Cправа № 563/239/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2025 року Корецький районний суд

Рівненської області

в особі: головуючого судді Сірака Д.Ю.

секретар судового засідання Литвинчук Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Корець цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Клесівська селищна рада Сарненського району Рівненської області, про встановлення факту проживання в зоні гарантованого добровільного відселення,

в с т а н о в и в:

Адвокат Крутень І.В., в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з заявою вказуючи, що його довірителька народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Карпилівка Сарненського району Рівненської області (що відноситься до зони гарантованого добровільного відселення), де постійно та безперервно проживала. 01 вересня 1986 року заявниця вступила на навчання до Дубнівського педагогічного училища, де навчалась до 04 липня 1988 року. Під час вихідних та канікул, а також після закінчення навчального закладу ОСОБА_1 знову проживала в с. Карпилівка в батьківському будинку до 21 липня 1990 року - моменту реєстрації шлюбу із ОСОБА_2 , який також було зареєстровано Карпилівською сільською радою Сарненського району Рівненської області. Вказує, що с. Карпилівка є зоною гарантованого добровільного відселення, відповідно заявниця - є потерпілою особою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, про що свідчить відповідне посвідчення. На даний час заявниця дізналась про можливість оформити пенсію зі зменшенням пенсійного віку, з урахуванням пільг передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З метою підтвердження факту проживання в зоні гарантованого добровільного відселення (с. Карпилівка) з моменту народження і до 21 липня 1990 року, заявниця звернулась до Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області. Однак отримала підтвердження лише про те, що дійсно проживала та була зареєстрована в с. Карпилівка з 01 січня по 30 вересня 1986 року (на підставі погосподарських книг за 1986-1990). Таким чином, увесь фактичний період проживання в с. Карпилівка Сарненського району Рівненської області не зараховано, тому виникла виключна потреба підтвердити факт проживання у судовому порядку.

Заявниця в судовому засіданні 07 травня 2025 року, просила задоволити заявлені вимоги та розповіла суду, що народилась в с. Карпилівка Сарненського району Рівненської області. Пам`ятає, що навчалася в школі та ходила в десятий клас, коли на ЧАЕС сталася аварія. Пізніше вступила до Дубенського педагогічного училища, де навчалася з вересня 1986 по 1988 рік. У 1990 році вийшла заміж та переїхала проживати в с. Крилів Корецького району. Вказала, що має Чорнобильське посвідчення, тому свого часу її діти за путівками безкоштовно їздили в санаторії на оздоровлення.

Представник заявниці, адвокат Крутень І.В. (на підставі Ордеру серії ВК № 1149656 від 07 лютого 2025 року) в судових засіданнях повністю підтримав заявлені вимоги, роз`яснив суду, що встановлення вказаного факту необхідне заявниці для звернення до Управління соціального захисту та оформлення соціальних пільг та можливе подальше оформлення пенсії. Іншим чином підтвердити факт проживання ОСОБА_1 у с. Карпилівка виявилось неможливо, оскільки у володінні Клесівської селищної ради Сарненького району Рівненської області, в по господарських книгах, з невідомих причин, не міститься відомостей на підтвердження чи спростування відповідних обставин.

Клесівською селищною радою Сарненького району Рівненської області явки свого представника в судове засідання не забезпечено та жодних заяв по суті справи до суду не надано. Про дату, час та місце розгляду справи заінтересовану особу було повідомлено у встановленому законом порядку.

Враховуючи вимоги ст. 223 ЦПК України, суд визнав за можливе здійснити розгляд справи без участі заінтересованої особи за наявними в матеріалах справи доказами.

Свідок ОСОБА_3 , як житель с. Карпилівка Сарненького району Рівненської області в судовому засіданні 07 травня 2025 року засвідчив, що ОСОБА_1 дійсно від народження і до моменту одруження проживала в. Карпилівка. В період навчання в м. Дубно, на вихідні та канікули також постійно приїздила додому.

Свідок ОСОБА_4 розповіла суду, що від народження є жителькою с. Карпилівка, тому добре знає заявницю, з якою разом росли, жили недалечко, товаришували (оскільки мають незначну різницю у віці), ходили до школи, яку заявниця закінчила у 1986 році, після чого поїхала на навчання. На вихідних та канікулах постійно була вдома, в с. Карпилівка і лише після одруження, у 1990 році покинула рідне село.

Вислухавши пояснення заявниці та її представника, показання свідків та дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно з Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , що було видане 10 березня 1969 року, " ОСОБА_5 ", ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Карпилівка Сарненського району Ровенської області.

Судом встановлено, що у 1986 році ОСОБА_5 закінчила повний курс Карпилівської середньої школи Сарненського району Ровенської області, про що свідчить Атестат про середню освіту № НОМЕР_2 від 26 червня 1986 року.

Відповідно до інформації, що була надана 12 червня 2025 року Відокремленим структурним підрозділом «Дубенський педагогічний фаховий коледж Рівненського державного гуманітарного університету» (раніше Дубнівське педагогічне училище), ОСОБА_6 дійсно з 01 вересня 1986 року по 04 липня 1988 року навчалася у Дубнівському педагогічному училищі (наказом № 231а від 22.08.1986 р. зарахована ученицею 2 курсу денної форми навчання та наказом № 143 від 04.07.1988 р. присвоєно кваліфікацію вихователя дитячого садка та видано Диплом про закінчення навчального закладу серії НОМЕР_3 (додається на а.п. 9). Також зазначено, що згідно із навчальними планами (а.п. 12-13), ОСОБА_1 під час навчання в Дубнівському педагогічному училищі перебувала на канікулах з 12 по 25 січня 1987 року, з 13 липня по 31 серпня 1987 року, з 12 січня по 25 січня 1988 року.

21 липня 1990 року Карпилівською сільською Радою Сарненського району Рівненської області було укладено шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після укладення шлюбу прізвище дружини змінилось на « ОСОБА_7 », що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 .

17 квітня 1995 року ОСОБА_1 було видане посвідчення серії НОМЕР_5 громадянки, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи (Категорія 3) (а.п. 15).

Згідно з довідкою № 1155, що була видана 21 листопада 2024 року Виконкомом Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області, на підставі погосподарських книг (1986-1990), ОСОБА_1 дійсно постійно проживала та була зареєстрована в с. Карпилівка з 01.01.1986 року по 30.09.1986 року, на території, яка віднесена до третьої зони гарантованого добровільного відселення відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Постанови КМУ № 106 від 23 липня 1991 року.

Однак, як було встановлено судом, вказана довідка не відображає повного періоду проживання заявниці в с. Карпилівка.

У відповідь на адвокатський запит, Дубенським відділом ДМС України в Рівненській області, листом № 5616-468/5616.1-25 від 11 червня 2025 року повідомлено про відсутність інформації щодо реєстрації ОСОБА_1 у період з 01 вересня 1986 року по 04 липня 1988 року.

Аналогічна інформація також була надана 13 червня 2025 року УДМС України в Рівненській області, відповідно до змісту якої встановлено, що за обліками УДМС у Рівненській області та відомчої інформаційної системи ДМС, інформація про реєстрацію ОСОБА_6 за вказаний період відсутня.

У статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що місце перебування особи - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Таким чином, місце проживання необхідно відрізняти від місця перебування фізичної особи, тобто того місця, де вона не проживає, а тимчасово знаходиться.

Згідно статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

З аналізу наведених норм можна дійти висновку, що законодавець не пов`язує місце проживання особи з місцем реєстрації даної особи, а ототожнює його з місцем проживання особи, яке може знаходитися поза межами його реєстраційного обліку.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За правилами ст. 315 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено у пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року за № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" (з подальшими змінами та доповненнями), в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Отже, метою встановлення факту проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, зокрема с. Карпилівка Сарненського району Рівненської області є реалізація в майбутньому заявницею права на пенсійне забезпечення зі зменшенням пенсійного віку, з урахуванням пільг передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Іншим чином підтвердити зазначений факт заявниця не має можливості.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з вимогами частини першої статті 81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд, відповідно до частини першої статті 89 ЦПК України, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже з досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що ОСОБА_1 , хоча і не була зареєстрована у селі Карпилівка Сарненського району Рівненської області в спірні періоди, однак, народилася, фактично проживала, навчалася в школі в даному населеному пункті, під час навчання у вищому навчальному закладі, регулярно приїздила на вихідні та канікули, а після навчання знову ж таки повернулася додому в зазначене село на постійне місце проживання аж до моменту одруження та переїзду.

Суд зважає на те, що заявниця просить встановити юридичний факт, що викликає юридичні наслідки, зокрема задля подальшої реалізації свого права на оформлення соціальних компенсацій та пільг, встановлених законодавством для осіб, що постраждали від аварії на ЧАЕС та постійно проживали в зоні гарантованого добровільного відселення, що відповідає положенням частини 1 статті 315 ЦПК України.

Таким чином, з огляду на зміст досліджених письмових доказів та показання свідків, суд дійшов висновку про те, що юридичний факт, про встановлення якого просить заявниця, знайшов своє повне підтвердження в судовому засіданні, його об`єктивність не викликає в суду сумніву, тому, заява підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 4, 81, 263-265, 293, 315 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву задоволити повністю.

Встановити факт постійно проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в с. Карпилівка Сарненського району Рівненської області з моменту народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;

заінтересована особа: Клесівська селищна рада Сарненського району Рівненської області, , місцезнаходження: 34550, смт. Клесів Сарненського району Рівненської області, вул. Свободи, будинок, 10.

Суддя: