РІШЕННЯ

іменем України

Справа № 684/250/25

Провадження № 2/684/177/2025

25 червня 2025 року селище Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Галиш І.Б.,

за участі секретаря с/з Гонти Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Старосинявської селищної ради про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування за заповітом,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 , через представника адвоката Волошину І.В., звернулася до суду з позовом до Старосинявської селищної ради про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування за заповітом.

В обґрунтування вимог позивач ОСОБА_1 вказує, що вона є єдиним спадкоємцем за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . За життя її мати ОСОБА_2 склала заповіт, за яким все своє майно заповіла ОСОБА_1 . Старосинявською державною нотаріальною конторою була відкрита спадкова справа №91/2024 після смерті ОСОБА_2 . За життя ОСОБА_2 розпочала але не завершила процедуру приватизації земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства: площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:001:0011, площею 0,3300 га з кадастровим номером :03:003:0143, площею 0,2300 га з кадастровим номером :00:009:0038, площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:003:0146. Постановою від 15 травня 2025 року державним нотаріусом Старосинявської державної нотаріальної контори їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на вказані земельні ділянки у зв`язку з тим, що не надано документи, що посвідчують право власності померлої на спадкове майно. По рішенню Старосинявської селищної ради від 06 серпня 2021 року №74-13/2021 ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства за адресою с. Паньківці Хмельницький район Хмельницька область орієнтовним розміром 0,5800 га :02:001), 0,3200 га :02:009), 0,2600 га :02:003), 0,5200 га :02:003). В подальшому фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 виготовлено проекти землеустрою та за зазначеними земельними ділянками було внесено відомості до Державного земельного кадастру, зокрема 03.11.2021 про земельну ділянку площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:001:0011, 15.02.2022 про земельну ділянку площею 0,2300 га з кадастровим номером :00:009:0038, 20.10.2021 про змелену ділянку площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:003:0146 та 12.10.2021 про земельну ділянку площею 0,3300 га з кадастровим номером :03:003:0143. Листами Старосинявської селищної ради від 21 травня 2025 року позивачу ОСОБА_1 відмовлено в затвердженні проектів землеустрою на вказані земельні ділянки та передачу їй у власність цих земельних ділянок. Позивач зазначає, що прийнявши спадщину після смерті матері вона набула право на спадкування усіх її прав та обов`язків, включно з правом на завершення приватизації земельних ділянок. Право на завершення приватизації земельних ділянок підлягає захисту в судовому порядку, оскільки органом місцевого самоврядування відмовлено у завершенні приватизації. Тому, позивач просить ухвалити рішення, яким визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за заповітом після смерті матері право на завершення приватизації вказаних земельних ділянок та отримання на її ім`я правовстановлюючих документів та проведення державної реєстрації права власності на зазначені земельні ділянки.

Ухвалою судді Старосинявського районного суду від 29 травня 2025 року відкрито провадження у вказаній справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження, витребувано копію спадкової справи.

Ухвалою від 17 червня 2025 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до розгляду по суті.

У судове засідання представник позивача адвокат Волошина І.В. не з`явилася, подала до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити, розгляд справи просила провести без її участі та без участі позивача.

Представник відповідача Старосинявської селищної ради в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, відповідно до змісту якої просить справу слухати у його відсутності.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до переконання, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Паньківці Хмельницького району Хмельницької області померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 09 вересня 2024 року, виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану та місця проживання Старосинявської селищної ради. (а.с.14)

Позивач ОСОБА_1 є дочкою померлої ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , видане 01 червня 1971 року Лисанівською сільською радою, згідно якого ОСОБА_4 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , матір`ю останньої вказана ОСОБА_2 . Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданого 27 травня 1990 року після реєстрації шлюбу ОСОБА_4 змінила прізвище на « ОСОБА_5 ». (а.с.10-11)

За життя ОСОБА_2 склала заповіт за яким, все своє майно заповіла своїй дочці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заповіт посвідчений секретарем виконкому Лисанівської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області 04 лютого 2015 року, та зареєстровано в реєстрі за №2 (заповіт чинний інформаційна довідка зі Спадкового реєстру №78318069 від 12 вересня 2024 року). (а.с.47)

За заявою ОСОБА_1 від 12 вересня 202 року державним нотаріусом Старосинявської державної нотаріальної контори Гоменюк О.О. відкрита спадкова справа № 91/2024 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (а.с.58)

Відповідно до матеріалів спадкової справи №91/2024, після смерті ОСОБА_2 , із заявою про прийняття спадщини за заповітом звернулася ОСОБА_1 у встановлений законом строк та їй було видано свідоцтва про право на спадщину за заповітом, а саме, на житловий будинок, дві земельні ділянки та недоотриману пенсію.

Як вбачається із постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії державного нотаріуса Старосинявської державної нотаріальної контори №240/02-31/2025 від 15 травня 2025 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,3300 га з кадастром номером :02:003:0143, площею 0,2300 га з кадастром номером :02:009:0038, площею 0,4350 га з кадастром номером :02:001:0011, площею 0,2600 га з кадастром номером :02:003:0146, оскільки спадкоємцем не надано документи, що посвідчують право власності спадкодавця на спадкове майно. (а.с.12-13)

Судом встановлено, що за рішенням Старосинявської селищної ради №74-13/2021 від 06 серпня 2021 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ 01.03) розташовані в межах населених пунктів Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, зокрема, згідно Додатку 1 до рішення: орієнтовна площа 0,5800 га (місце розташування с. Паньківці :02:001 ), орієнтовна площа 0,3200 га (місце розташування с. Паньківці :02:009), орієнтовна площа 0,2600 га (місце розташування с. Паньківці :02:003), орієнтовна площа 0,5200 га (місце розташування с. Паньківці :02:003). (а.с.16-17, 29-30,32-33,40-41).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-021 від 03 листопада 2021 року за заявою ОСОБА_2 на підставі проекту землеустрою ФОП ОСОБА_3 відділом у Дрогобицькому районі Міськрайонного управління у Дрогобицькому районі та м. Дрогобичі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області 03 листопада 2021 року проведено державну реєстрацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :02:001:0011 площею 0,4350 га, інформація про зареєстроване право власності в Державному земельному кадастрі відсутня. (а.с. 18-22)

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-022 від 15 лютого 2022 року за заявою ОСОБА_2 на підставі проекту землеустрою ФОП ОСОБА_3 відділом у м. Токмак Міжрайонного управління у Токмацькому районі та м. Токмак Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області 15 лютого 2022 року проведено державну реєстрацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :02:009:0038 площею 0,2300 га, інформація про зареєстроване право власності в Державному земельному кадастрі відсутня. (а.с.24-28)

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-021 від 20 жовтня 2021 року за заявою ОСОБА_2 на підставі проекту землеустрою ФОП ОСОБА_3 відділом 2 Управління у Уманському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області 20 жовтня 2021 року проведено державну реєстрацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :02:003:0146 площею 0,2600 га, інформація про зареєстроване право власності в Державному земельному кадастрі відсутня.(а.с.34-38)

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-021 від 12 жовтня 2021 року за заявою ОСОБА_2 на підставі проекту землеустрою ФОП ОСОБА_3 dідділом у Таращанському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області 12 жовтня 2021 року проведено державну реєстрацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :02:003:0143 площею 0,3300 га, інформація про зареєстроване право власності в Державному земельному кадастрі відсутня. (а.с.42-46)

Позивач ОСОБА_1 , як спадкоємець майна померлої ОСОБА_2 , звернулася до Старосинявської селищної ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах населеного пункту с. Паньківці Хмельницького району Хмельницької області площею 0,3300 га з кадастром номером :02:003:0143, площею 0,2300 га з кадастром номером :02:009:0038, площею 0,4350 га з кадастром номером :02:001:0011, площею 0,2600 га з кадастром номером :02:003:0146, та передачу їх їй у власність, однак їй повідомлено, що на даний час відсутні підстави для задоволення її звернення, оскільки проекти землеустрою виготовлено на ім`я її покійної матері ОСОБА_2 , про що свідчать листи Старосинявської селищної ради №01.09-24/161, №01.09-24/162, №01.09-24/160, №01.09-24/159 від 21 травня 2025 року. (а.с.15, 23, 31, 39)

Враховуючи вище наведене, суд вважає, що спадкодавцем ОСОБА_2 за життя було розпочато, але не завершено процедуру приватизації земельних ділянок площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:001:0011, площею 0,3300 га з кадастровим номером :03:003:0143, площею 0,2300 га з кадастровим номером :00:009:0038, площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:003:0146, оскільки вона померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, до складу спадщини після смерті ОСОБА_2 входить право на завершення процедури приватизації земельних ділянок площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:001:0011, площею 0,3300 га з кадастровим номером :03:003:0143, площею 0,2300 га з кадастровим номером :00:009:0038, площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:003:0146 для ведення особистого селянського господарства, яку спадкодавець розпочала за життя у встановленому законом порядку та не завершила у зв`язку зі смертю.

Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ч.4 ст.25 ЦК України, цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Згідно ст. ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців), до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. ст. 1268, 1269, 1270 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її; спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини; для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Згідно ст.1272 ЦК України спадкоємець вважається таким, що прийняв спадщину, якщо він протягом шести місяців з часу відкриття спадщини подав заяву про прийняття спадщини нотаріусу або в населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст.81 Земельного кодексу України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності та на підставі прийняття спадщини.

Правовою підставою набуття права власності та права користування на землю згідно зі статтями 116,118 ЗК України є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно зі ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюються відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

У відповідності до ч. ч. 2, 3 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Відповідно до роз`яснень у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Згідно з наданих роз`яснень, правильною є практика судів, які у випадку не завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку розпочав за життя спадкодавець та не встиг закінчити, визнають за спадкоємцем таке право.

У статті 16 Цивільного кодексу України зазначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 16 даного Кодексу визнання права є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів.

Так, судом встановлено, що померла ОСОБА_2 права власності на земельні ділянки за життя не набула, однак розпочала процедуру приватизації земельних ділянок площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:001:0011, площею 0,3300 га з кадастровим номером :03:003:0143, площею 0,2300 га з кадастровим номером :00:009:0038, площею 0,4350 га з кадастровим номером :02:003:0146 для ведення особистого селянського господарства, відповідно до чинного законодавства України, проте померла, не завершивши її та не зареєструвавши право власності на вказані земельні ділянку.

Право на завершення процедури приватизації та отримання земельної ділянки у власність, яке належало померлій ОСОБА_2 на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок її смерті та в порядку спадкування перейшло до спадкоємця ОСОБА_1 .

Позивач ОСОБА_1 як спадкоємець за заповітом щодо усього майна спадкодавця після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , не має змоги оформити спадщину відповідно до вимог законодавства у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно.

Таким чином, враховуючи викладені вище норми чинного законодавства та обставини справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_2 розпочала процедуру приватизації земельних ділянок, вчинила визначені законом дії щодо отримання земельних ділянок у власність, але померла до реєстрації права власності на земельні ділянки, право на приватизацію яких було успадковане позивачем ОСОБА_1 , яка набула в порядку спадкування за заповітом право на завершення процесу приватизації спірних земельних ділянок.

Керуючись ст.ст. 16, 392, 1258, 1262, 1268-1270 ЦК України, ст.81, 116, 125 Земельного кодексу України, ст.ст.4, 12, 13, ст.76, 77, 258-265, 354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення процедури приватизації земельних ділянок та отримання на своє ім`я правовстановлюючих документів та проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки:

-площею 0,4350 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :02:001:0011;

-площею 0,2300 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :02:009:0038;

-площею 0,2600 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :02:003:0146;

-площею 0,3300 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :02:003:0143.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий 04 грудня 2003 року Старосинявським МВУМВС України в Хмельницькій області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Відповідач: Старосинявська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, місцезнаходження: вул. І.Франка, 8, селище Стара Синява, Хмельницький район, Хмельницька область, .

Повне судове рішення складено 25 червня 2025 року.

Головуюча суддя Галиш І.Б.