Справа № 331/2866/25
Провадження № 2/331/2108/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2025 року м. Запоріжжя

Олександрівський районний суд міста Запоріжжя у складі:

головуючого судді Жукової О.Є.

за участю секретаря Мироненко О.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, у якому просив стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населенння Запорізької міської ради кошти надміру виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі у розмірі 19288,00грн. та сплачений судовий збір у розмірі 3028,00грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 23.03.2022 ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району для отримання компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому згідно висновку №50/5від 21.03.2022, виданого Центром первинної медико-санітарної допомоги №2, рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Рішенням Управління від 30.03.2022 відповідачу було призначено компенсацію на догляд строком з 01.03.2022 по 28.02.2023 в розмірі 2393,00грн. на місяць.

В результаті проведення верифікації за даними Міністерства юстиції України у лютому 2023 року було встановлено, що особа, за якою здійснювався догляд, ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Виплата компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі відповідачеві була зупинена та проведений розрахунок неправомірно отриманих сум компенсації ОСОБА_1 , який в загальному розмірі складає 19340,00грн.

Згідно з відповіддю АТ КБ «ПриватБанк» від 13.04.2023 №20.1.0.0.0./7-230413/12538, банком було повернуто на рахунок Управління залишок на рахунку ОСОБА_1 у сумі 52,00грн.

Враховуючи вищенаведене, та те, що відповідач отримав надмірно виплачену компенсацію з період з червня 2022 року по січень 2023 року, розмір якої після перерахунку становить 19288,00грн., не маючи права на її отримання, при цьому не повернув надмірно виплачені суми компенсації, вимоги Департаменту є цілком правомірними та обґрунтованими, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду.

Ухвалою Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 21 травня 2025 року провадження по справі відкрите, визначено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

В судове засідання представник позивача надав заяву про розгляд справи у його відсутність, наполягав на задоволенні позову.

Відповідач в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнав.

У зв`язку з тим, що розгляд даної справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зібрані та досліджені докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Так, судом встановлено, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа №616147 по призначенню компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради « та Положення про Департамент відповідно додатку 1 до вказаного рішення департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району.

Питання призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі регулюються Законом України «Про соціальні послуги» та Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, як надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим Постановою кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859.

Відповідно до п.3 Порядку 859 компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м.Києві та м.Севастополі держадміністрації, виконавчим органом міської міста обласного значення, районної у місті ( у раз утворення) ради, сільської, селищної, міської ради об`єднаної територіальної громади за місцем проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа члені своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки та є: особами з інвалідністю 1 групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функції організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжку перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади цукровий діабет 1 типу, гострі або хронічні захворювання нирок та ін.

Пункт 7 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд.

23.03.2022 ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району для отримання компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому згідно висновку №50/5від 21.03.2022, виданого Центром первинної медико-санітарної допомоги №2, рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Рішенням Управління від 30.03.2022 відповідачу було призначено компенсацію на догляд строком з 01.03.2022 по 28.02.2023 в розмірі 2393,00грн. на місяць.

В результаті проведення верифікації за даними Міністерства юстиції України у лютому 2023 року було встановлено, що особа, за якою здійснювався догляд, ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Виплата компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі відповідачеві була зупинена та проведений розрахунок неправомірно отриманих сум компенсації ОСОБА_1 , який в загальному розмірі складає 19340,00грн.

Згідно з відповіддю АТ КБ «ПриватБанк» від 13.04.2023 №20.1.0.0.0./7-230413/12538, банком було повернуто на рахунок Управління залишок на рахунку ОСОБА_1 у сумі 52,00грн.

Тобто, що відповідач отримав надмірно виплачену компенсацію з період з червня 2022 року по січень 2023 року, розмір якої після перерахунку становить 19288,00грн., не маючи права на її отримання, при цьому не повернув надмірно виплачені суми компенсації.

Пунктом 11 Порядку 859 передбачено, що виплата компенсації припиняється, серед іншого, в разі смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу Українимай нова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З урахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що причиною переплати стала саме недобросовісність зі сторони набувача виплати, яка проявилась у не повідомленні позивача про смерть особи, а якою здійснювався догляд, то вказане свідчить про вину відповідача у надмірній виплаті допомоги.

З наведених підстав суд дійшов висновку, що позовні вимоги стягнення з відповідача зазначеної суми надміру сплаченої допомоги є законними і обґрунтованими, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання про судові витрати належить вирішити з урахуванням вимог ч.1 ст. 142 ЦПК України, та тієї обставини, що відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76, 81, 83, 89, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (юридична адреса: м.Запоріжжя, бульвар Марії Примаченко, бд.3, ) кошти надміру виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі у розмірі 19288 гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (юридична адреса: м.Запоріжжя, бульвар Марії Примаченко, бд.3, ) судовий збір у розмірі 1514 гривень 00 копійок.

Головному управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області повернути Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (юридична адреса: м.Запоріжжя, бульвар Марії Примаченко, бд.3, )50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, що складає 1514 гривень 00 копійок за платіжною інструкцією №5040 ( внутрішній номер 421725571) від 07 травня 2025 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Повний текст судового рішення складений 19 червня 2025 року.

Суддя: О.Є. Жукова