Справа № 689/313/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року селище Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Кульбаби А.В.,

присяжних: Журби Н.А., Степанишена М.І.,

з участю: секретаря судового засідання Лебеденко О.М.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника ОСОБА_2 адвоката Хворостовського В.О.,

представника заінтересованої особи Стахової Ю.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в окремому провадженні в залі суду в селищі Ярмолинці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Ярмолинецька селищна рада Хмельницького району, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

встановив:

Заявник звернувся до суду iз заявою, у якiй просить визнати його доньку, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недiєздатною, встановити над нею опіку та призначити його її опікуном, мотивуючи тим, що вона хворіє на психічне захворювання у вигляді глибокої розумової відсталості. Вважає, що ОСОБА_3 внаслідок стійкого хронічного психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. У заяві зазначив, що донька за станом свого здоров`я потребує цілодобового стороннього догляду, оскільки внаслідок наявних захворювань вона не розмовляє, не може самостійно пересуватися, повністю залежна від сторонньої допомоги. В силу свого здоров`я донечка не має змоги себе обійти, не може повноцінно харчуватися, справляти природні потреби. Він здійснює за нею постійний догляд, купує їй ліки, продукти харчування, готує їжу, створює необхідні побутові умови та забезпечує її лікування, реабілітацію.

В судовому засіданні заявника заяву підтримав. Суду пояснив, що ОСОБА_3 хворіє на стійке психічне захворювання, тому вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Він здійснює за нею постійний догляд, купує продукти харчування, ліки, допомагає по господарству.

Представник ОСОБА_3 просив суд задоволити заяву, повідомив, що призначення опікуном заявника ОСОБА_1 буде відповідати якнайкращим інтересам його довірительки, яка хворіє на хронічне стійке психічне захворювання.

Представник заінтересованої особи не заперечила проти задоволення заяви, просила призначити опікуном на недієздатною ОСОБА_2 її батька ОСОБА_1 .

Суд, заслухавши пояснення заявника, представника заінтересованої особи, представника особи, яка визнається недієздатною, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заяву слід задоволити повністю.

Судом встановлено, що заявник, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та проживає по АДРЕСА_1 . Разом із ним зареєстрована та проживає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Ця обставина підтверджується копіями витягу з реєстру територіальної громади, копією паспорта ОСОБА_1 , копією паспорта ОСОБА_2 (а.с. 3-5). Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 записаний її батьком, а ОСОБА_4 матір`ю (а.с. 4). З медичного висновку про дитину-інваліда КНП «Ярмолинецький ЦПМСД» від 12 грудня 2023 року № 1233 вбачається, що ОСОБА_2 поставлено діагноз: мікроцефалія, спастичний терпапарез, епісиндром, груба затримка психомоторного розвитку (а.с. 6).

Відповідно до довідки Ярмолинецької селищної ради № 2458 від 26 грудня 2024 року за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8).

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 357 від 16 квітня 2025 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на стійкий хронічний психічний розлад у вигляді глибокої розумової відсталості. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними (а.с. 30-31).

Рішенням № 7 від 13 січня 2025 року виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради затверджено висновок органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради щодо можливості виконувати обов`язки опікуна громадянином ОСОБА_1 (а.с. 9). Відповідно до висновку органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради з метою захисту особистих немайнових і майнових прав ОСОБА_2 що за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, а також для піклування і створення їй необхідних побутових умов, здійснення за нею належного догляду, забезпечення лікування, беручи до уваги, що інших кандидатів в опікуни над хворою немає, вважаємо за доцільне призначити опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її рідного батька, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 10).

Відповідно до подання органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради № 89 від 15 січня 2025 року ОСОБА_1 забезпечує постійний догляд за хворою донькою, допомагає вирішувати побутові питання, він готує їжу, здійснює належний догляд, забезпечує її лікування, реабілітацію у необхідних випадках, оскільки мати, яка працює підприємцем, не в змозі здійснювати догляд за хворою донькою, яка згідно консультативних висновків спеціалістів Ярмолинецької ЦРЛ та Хмельницької міської дитячої лікарні потребує цілодобового догляду внаслідок мікроцефалії, статистичного тетрапарезу та грубої затримки психо-моторного розвитку. ОСОБА_2 не розмовляє, не може самостійно пересуватися і тому повністю залежить від сторонньої допомоги. За результатами обстеження комісією Ярмолинецької селищної ради встановлено, що догляд за ОСОБА_2 здійснює її рідний батько ОСОБА_1 . Орган опіки та піклування вважає за доцільне призначення громадянина ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 . (а.с. 11-12).

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 21 грудня 2023 року № 367 старший солдат ОСОБА_1 звільнений у запас у зв`язку із вихованням дитини з інвалідністю до 18 років.

Згідно із витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_2 встановлено 1 групу інвалідності

Таким чином, оскільки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок стійкого психічного розладу самостійно не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що підтверджується висновком судово-психіатричного експерта, тому на підставі вимог ст. ст. 37, 39 ЦК України та ч. 1 ст. 300 ЦПК України її необхідно визнати недієздатною, а на підставі ч. 1 ст. 41 ЦК України і ч. 1 ст. 300 ЦПК України над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно встановити опіку.

Пунктом 1.1. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 (далі - Правила), передбачено, що опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

А згідно із ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Відповідно до частини 1 статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно зі статтею 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина 1 статті 60 ЦК України).

Положеннями статті 63 ЦК України передбачено, що опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Зазначені висновки викладені Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду по справі № 341/1526/23 від 27 листопада 2024 року зроблені наступні правові висновки.

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно зі статтею 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (частина перша статті 67 ЦК України).

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.

Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).

Таким чином, судом встановлено, що подання органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради № 89 від 15 січня 2025 року відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту і складено на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування, а також подано у належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України (а.с. 11-12).

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Суд погоджується із поданням органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради № 89 від 15 січня 2025 року ОСОБА_1 забезпечує постійний догляд за хворою донькою, допомагає вирішувати побутові питання, він готує їжу, здійснює належний догляд, забезпечує її лікування, реабілітацію у необхідних випадках, оскільки мати, яка працює підприємцем, не в змозі здійснювати догляд за хворою донькою, яка згідно консультативних висновків спеціалістів Ярмолинецької ЦРЛ та Хмельницької міської дитячої лікарні потребує цілодобового догляду внаслідок мікроцефалії, статистичного тетрапарезу та грубої затримки психо-моторного розвитку. ОСОБА_2 не розмовляє, не може самостійно пересуватися і тому повністю залежить від сторонньої допомоги. За результатами обстеження комісією Ярмолинецької селищної ради встановлено, що догляд за ОСОБА_2 здійснює її рідний батько ОСОБА_1 . Орган опіки та піклування вважає за доцільне призначення громадянина ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 . (а.с. 11-12).

Отже, оскільки ОСОБА_2 є недієздатною і встановлено над нею опіку, тому суд, враховуючи думку заявника, який просив визнати його опікуном над недієздатною донечкою, пояснення представника ОСОБА_2 який підтвердив, що останній необхідно призначити опікуна і єдиним кандидатом є її батько ОСОБА_1 , позицію представника органу опіки та піклування, яка повідомила про те, що не заперечує щодо призначення опікуном заявника, висновок органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною донькою ОСОБА_2 , на підставі подання органу опіки та піклування, суд з метою захисту особистих немайнових прав та майнових прав ОСОБА_2 , яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також для піклування і створення їй необхідно побутових умов, здійснення за нею належного догляду, забезпечення її безперебійного лікування на підставі вимог ч. 1 ст. 60 ЦК України, ч. 1 ст. 300 ЦПК України, приходить до висновку про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 15, 77-81, 263-265, 295-300 ЦПК України,

вирішив:

Заяву задоволити повністю.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , недієздатною.

Встановити опіку на недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду після набрання ним законної сили направити органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області та органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення суду 2 роки з дня набрання ним чинності.

Судові витрати, пов`язані із проведенням експертизи, віднести за рахунок держави. Загальна вартість цієї експертизи становить 8 075 грн. 62 коп. Оплата експертизи здійснюється за такими реквізитами: Код , ДУ «ІПС МОЗ України», UA01007077 в УДКСУ в Подільському районі м. Києва, МФО 820172, ІПН: 66, призначення платежу «оплата за проведення судово-психіатричної експертизи ОСОБА_2 , експерт Вавульська Олена Миколаївна, Хмельницька філія судових експертиз» (а.с. 32).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду виготовлений 17 червня 2025 року.

Головуючий А.В. Кульбаба

Присяжні: Н.А. Журба

М.І. Степанишен