Справа№ 151/461/24
Провадження № 6/151/6/25
УХВАЛА

іменем України

20 червня 2025 року селище Чечельник

Чечельницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Токарчук Л.Г.

за участю секретаря судових засідань Добровольської М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в селищі Чечельник заяву Вінницької обласної державної адміністрації про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа виданого судом до виконання у цивільній справі № 151/461/24 за позовом Гайсинської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Вінницької обласної державної адміністрації (Вінницька обласна військова адміністрація) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації (Вінницької обласної військової адміністрації) та Національний природний парк "Кармелюкове Поділля" про визнання недійсним наказу, усунення перешкод шляхом зобов`язання повернути земельну ділянку, скасування державної реєстрації прав, скасування державної реєстрації земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2025 року представник Вінницької обласної державної адміністрації Хомеренчук Ю.О. через систему "Електронний суд" звернулая до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу виданого судом до виконання. Заяву мотивує тим, що Чечельницьким районним судом Вінницької області 22.01.2025 було ухвалено рішення у справі № 151/461/24, яке набрало законної сили 27.02.2025. На підставі даного рішення 03.04.2025 було видано Вінницькій обласній військовій адміністрації виконавчий лист строком пред`явлення до 27.05.2025. Оригінал виконавчого листа надіслано на адресу обласної військової адміністрації (м.Вінниця, вул. Соборна, 70, 21050, ) засобами поштового зв`язку. Однак вишевказаний лист, згідно резолюції заступника обласної військової адміністрації Здітовецького С.Г., надійшов 28.04.2025. Після чого 29.04.2025 обласною військовою адміністрацією на адресу Чечельницького відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) надіслано заяву про примусове виконання рішення та оригінал виконавчого листа. Разом з тим 09.05.2025 від Чечельницького відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) на адресу Вінницької обласної військової адміністрації надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у зв`язку із невідповідністю виконавчого документу вимогам, передбаченим ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: в ньому не зазначено дати народження боржника - фізичної особи, що унеможливлює реєстрацію такої виконавчої дії, як відкриття виконавчого провадження. В подальшому Чечельницьким районним судом на адресу обласної військової адміністрації надіслано виконавчий лист із повним найменуванням боржника - фізичної особи, проте вказаний лист отримано лише 26.05.2025. Тому у встановлений законом строк Вінницька обласна військова адміністрація не змогла повторно пред`явити виконавчий лист до виконання. У зв`язку з чим просять визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити Вінницькій обласній військовій адміністрації пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Учасники справи до суду не з`явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 433 ЦПК України, заява розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, у кожному випадку суд з врахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінює доводи, що наведені в обґрунтування заяви про його відновлення, та робить мотивований висновок щодо поважності чи не поважності причин пропуску строку.

Поважними визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Причини поважності пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання оцінюються судом, виходячи з обґрунтування поважності цих причин та наданих заявником доказів за правиламист. 89 ЦПК України.

У п. 41 рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 "Пономарьов проти України" суд зазначив, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим визнає, що вирішення питання щодо поновлення строку перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. У кожній справі національні суди мають перевіряти підстави для поновлення строків.

Відповідно до ст. 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

При цьому пропуск процесуального строку в процесуальному праві - це юридичний факт, який настає внаслідок бездіяльності уповноваженої особи в момент настання (або закінчення) цього строку з поважних причин чи з причини, що не можуть бути визнані такими, і такий, що породжує відповідні правові наслідки. Відновлення процесуального строку являє собою визнання судовим органом дійсним права вчинити певну процесуальну дію, втраченого внаслідок пропуску заінтересованою особою процесуального строку, який встановлено для його здійснення, з причин, які визнано судом поважними.

Питання про відновлення пропущеного процесуального строку розглядається судом за заявою сторони, прокурора або з власної ініціативи. У заяві повинно міститися обґрунтування поважності причин пропуску процесуального строку. Суд відновлює процесуальний строк, якщо визнає поважними ті причини пропуску строку, про які вказала сторона, а відновлення процесуального строку означає лише, що суд надає дозвіл особі за наведених нею обставин вчинити процесуальну дію, незважаючи на те, що строк для її вчинення пропущено.

Відтак можливість відновлення судом пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання безпосередньо пов`язана із наявністю поважних причин його пропуску.

Судом встановлено, що 22 січня 2025 року Чечельницьким районним судом Вінницької області було ухвалено рішення у справі № 151/461/24, яким позовні вимоги Гайсинської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Вінницької обласної державної адміністрації (Вінницька обласна військова адміністрація) задоволено повністю. Дане рішення 27 лютого 2025 року набрало законної сили. (а.с.71-90)

На підставі даного рішення 03 квітня 2025 року видано Вінницькій обласній військовій адміністрації виконавчий лист строком пред`явлення до 27.05.2025. (а.с.111)

03.04.2025 оригінал виконавчого листа надіслано на адресу обласної військової адміністрації. (а.с.102)

Як вбачається із листа заступника обласної військової адміністрації Здітовецького С.Г., виконавчий лист надійшов 28.04.2025. (111-112)

Відповідно до заяви № 12.01-11-455 від 28.04.2025 оригінал виконавчого листа направлений до Чечельницького відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) для примусового виконання рішення. (а.с.108)

Згідно повідомлення № 3088 від 02.05.2025 начальником Чечельницького відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Буничем В.П. на адресу Вінницької обласної військової адміністрації надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, оскільки він не відповідає вимогам, передбаченим ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: в ньому не зазначено дати народження боржника - фізичної особи. Відсутність дати народження боржника - фізичної особи у виконачому документі унеможливлює реєстрацію такої виконавчої дії, як відкриття виконавчого провадження. (а.с.109)

Відповідно до листа № 151/461/24/865/2025 від 15.05.2025 року Чечельницьким районним судом на адресу обласної військової адміністрації надіслано виконавчий лист із повним найменуванням боржника - фізичної особи, проте вказаний лист отримано лише 26.05.2025, що підтверджується звітом про доставку поштового відправлення, тобто вже після спливу строку пред`явлення виконавчого документу до виконання. (а.с.106-107)

Суд вважає причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заяву такою, що підлягає задоволенню, оскільки вперше виконавчий лист було пред`явлено у строки визначені законодавством, а на час отримання виконавчого листа уже із виправленням, строк пред`явлення до виконання виконавчого листа був пропущений з причин, які не залежали від Вінницької обласної державної адміністрації (Вінницької обласної військової адміністрації).

Керуючись ст.12 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 433 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ :

Заяву Вінницької обласної державної адміністрації (Вінницької обласної військової адміністрації) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання - задовольнити.

Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Чечельницьким районним судом Вінницької області 05 травня 2025 року у справі №151/461/24 за позовом Гайсинської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Вінницької обласної державної адміністрації (Вінницька обласна військова адміністрація) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації (Вінницької обласної військової адміністрації) та Національний природний парк "Кармелюкове Поділля" про визнання недійсним наказу, усунення перешкод шляхом зобов`язання повернути земельну ділянку, скасування державної реєстрації прав, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Людмила ТОКАРЧУК