Справа № 296/5268/20
УХВАЛА

про повернення скарги

"20" червня 2025 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду міста Житомира Адамович О.Й., ознайомившись зі скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області,

ВСТАНОВИВ:

До Корольовського районного суду міста Житомира надійшла скарга ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області під час примусового виконання виконавчого листа Корольовського районного суду м. Житомира від 17.01.2023 року виданого на виконання постанови Житомирського апеляційного суду від 25.01.2022 року у справі №296/5268/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про захист житлових прав (ВП №70846381).

Вбачається, що подана ОСОБА_1 скарга не може бути прийнята судом до розгляду та підлягає поверненню виходячи з наступного.

За приписами ч.1 ст.447 ЦПК України судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно із Законом № 4094-IX від 21.11.2024 ЦПК України було доповнено статтею 447-1

Відповідно до ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Так ч. 3 ст. 448 ЦПК України передбачено, що скарга повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;

5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;

6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;

7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;

8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

Також п.2 ч.4 ст.448 ЦПК України передбачено, що до скарги додаються:

- докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Поданою скаргою оскаржуються дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області у виконавчому провадженні під час примусового виконання виконавчого листа Корольовського районного суду м. Житомира від 17.01.2023 року виданого на виконання постанови Житомирського апеляційного суду від 25.01.2022 року у справі №296/5268/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про захист житлових прав.

Звертаючись до суду зі скаргою на дії державного виконавця, ОСОБА_1 серед інших учасників справи зазначає лише Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області та виконавчий комітет Житомирської міської ради, хоча предметом оскарження за такими скаргами є дії (бездіяльність) конкретного державного (приватного) виконавця, який поряд з іншими особами, які брали участь у справі (треті особи) є також належним учасником справи.

Наведене свідчить, що позивачем (стягувачем) належним чином не виконано вимоги п. 3 та п.4 ч. 3 ст. 448 ЦПК України, а саме: скарга не містить:

- ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) інших учасників справи № 296/5268/20 ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ), їх місце проживання чи перебування, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

- ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Суд звертає увагу, що ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 26.05.2025 року скаржнику вже було повернуто скаргу, з тих підстав, що ним не було зазначено інших учасників справи.

Крім того не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області та виконавчий комітет Житомирської міської ради, як це передбачено п. 3 ч. 3 ст. 448 ЦПК України.

Також не дотримано вимог п.2 ч.4 ст.448 ЦПК України щодо долучення доказів направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

До матеріалів скарги в якості доказів направлення на адресу учасників справи копії скарги разом із доданими до неї документами скаржником подано лише фіскальні чеки.

Суд звертає увагу, що належним доказом направлення копії скарги з додатками іншим учасникам справи є опис вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення, що оформлений з дотриманням "Правил надання послуг поштового зв`язку", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270.

Відповідно до абзацу 2 п.17 "Правил надання послуг поштового зв`язку", послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв`язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.

Пунктом 47 "Правил надання послуг поштового зв`язку" передбачено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відправником відкритими для перевірки їх вкладення.

Поданий заявником до суду доказ надсилання, а саме фіскальний чек про оплату, не є належним доказом надіслання учасникам справи саме копії скарги та доданих до неї документів, оскільки підтверджує надання (оплату) послуг поштового зв`язку та не надає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення.

Частиною 5 ст. 448 ЦПК України визначено, що суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

Враховуючи, що не було виконано вимоги ухвали суду від 26.05.2025 року, а також встановлено інші обставини не дотримання вимог п.3 та п.4 ч. 3 ст. 448 та п.2 ч.4 ст.448 ЦПК України, скарга підлягає поверненню без розгляду на підставі ч. 5 ст. 448 ЦПК України.

При цьому слід роз`яснити що повернення цієї скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись ч. 5 ст. 448 ЦПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області - повернути без розгляду.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, проте може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира або безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга на ухвали суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О. Й. Адамович