Справа № 632/357/25
провадження № 2/632/312/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті

16 червня 2025 рокум. Златопіль

Златопільський міськрайонний суд Харківської області у складі:

судді - Кочнєва О.В.,

за участі секретаря Клименко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у підготовчому провадженні у загальному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області про виділення земельної ділянки в натурі,

ВСТАНОВИВ:

27.02.2025 року позивач засобами поштового зв`язку звернувся до суду із відповідним позовом, в якому просив суд зобов`язати відповідача виділити йому в натурі земельну ділянку в натурі відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР №0089581 від 25.01.1998 року із земель резервного фонду сільськогосподарського призначення комунальної власності, які знаходяться на території відповідача у порядку, визначеному Земельним кодексом України та Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних часток власникам земельних часток (паїв)».

Підставою позову було зазначено оформлення позивачем у визначеному Цивільним кодексом України право на земельну частку пай у порядку спадкування за законом, звернення до відповідача спочатку із заявою про виділення у натурі земельної ділянки, згодом на розроблення технічної документації із земелеустрою на відповідну земельну ділянку, і, нарешті, на проведення робіт із інвентаризації земельної ділянки. Під час роботи з інвентаризації земельної ділянки на підставі договору позивача із ТОВ «Феодал проект» було виявлено, що земельна ділянка, в межах якої позивачу було дозволено здійснити виділ належної йому земельної ділянки, недоступна внаслідок накладених санкцій на користувача відповідної земельної ділянки, про що позивача було повідомлено відповідним листом від 19.02.2025 року.

Ухвалою судді від 03.03.2025 року відкрито загальне позовне провадження у справі з погодженням судді, що справу слід розглядати у порядку цивільного судочинства, призначено підготовче провадження, наданий відповідачу строк для подання відзиву, за ініціативою суду для приєднання до матеріалів справи витребувано від відповідача усю наявну інформацію щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0008, а від апарату Ради національної безпеки та оборони України через відсутність доступу у суду до відповідної інформації дані про те, чи було продовжено санкції відносно ТОВ «Квадро» (), оскільки саме вказана юридична особа є орендарем вищевказаної земельної ділянки, питання необхідності подання відповіді на відзив та заперечення залишено відкритим до підготовчого провадження (а.с.22-23).

На виконання вказаної ухвали від відповідача Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області в особі представника за посадою 12.03.2025 року надійшли витребувані судом документи, зокрема встановлено, що 31.12.2024 року між відповідачем та ТОВ «Квадро» відносно земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0008 укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 25.04.2014 року щодо продовження строку її дії до 01.01.2028 року та зміни вартості нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати без реєстрації вказаного договору у державного реєстрі речових прав на нерухоме майно станом на час подання відповіді суду, а також надано первинний договір оренди земельної ділянки від 25.04.2014 року. Окремо відповідач просив розглянути справу за його відсутності за наявними матеріалами справи (а.с.30-37).

17.03.2025 року засобами поштового зв`язку на адресу суду надійшла інформація від апарату Ради національної безпеки і оборони України, в якій вказаний виконавець ухвали про відкриття провадження у справі повідомив суд, що санкції відносно ТОВ «Квадро» поновлено указом Президента України від 04.04.2024 року №219/2024 строком на три роки (позиція 36 додатка 2 до цього рішення) та відповідна юридична особа знаходиться у Державному реєстрі санкцій (а.с.39-40).

Ухвалою суду від 02.04.2025 року встановлено відсутність відзиву на позовну заяву у зв`язку з чим відсутні підстави для подання інших заяв по суті позову, встановлено, що земельна ділянка, де позивач намагався провести роботи з інвентаризації знаходиться в оренді юридичної особи, на яку накладено санкції, у зв`язку з чим провести роботи з її інвентаризації не надається можливим, враховуючи отриману судом інформацію витребувано від позивача та відповідача відповідну інформацію для розгляду справи, а саме підготовче провадження відкладено (а.с.44-45).

На виконання вимог вказаної ухвали відповідач 11.04.2025 року засобами електронного суду надав суду інформацію про те, що землі колишнього КСП «Берекський» географічно розташовані на територіях колишніх Берецької сільської ради (теперішні Берецький та Трійчатівський старостинські округи) та Верхньобишкинської сільської ради (теперішній Кисилівський старостинський округ) та на теперішній час наявні земельні ділянки (не витребувані паї) на територіях Берецького, Трійчатівського та Кисилівського старостинських округів, які знаходяться в оренді землекористувачів відповідно до положень Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок (а.с.55-56). Тим самим відповідач вимоги ухвали суду від 02.04.2025 року виконав.

Окремо 11.04.2025 року відповідач надав суду заяву про відкладення підготовчого провадження, у зв`язку з виниклою необхідністю внесення змін до рішення Олексіївської сільської ради «Про надання дозволу на проведення робіт з інвентаризації земельної ділянки гр. ОСОБА_1 на території Берецького старостинського округу Лозівського району Харківської області» №4268 від 23.01.2025 року (а.с.51-52), тобто рішення на підставі якого позивач здійснював інвентаризацію земельної ділянки.

Ухвалою суду від 14.04.2025 року підготовче провадження було відкладено та витребувано у відповідача із встановленням конкретного строку виконання інформацію про прийняте рішення, а позивача проінформовано, що не виконання вимог ухвали суду від 02.04.2025 року може мати наслідком залишення його позову без розгляду (а.с.59-60).

24.04.2025 року від позивача на виконання вимог ухвали суду від 02.04.2025 року надійшла заява, в якій він повідомив суд про те, що він про виділення земельної ділянки 237 реформованого КСП «Берекський» ані в червні 2021 року, ані в січні 2025 року відповідача не просив, це рішення повністю адмініструвалося відповідачем, а тому позивач лише прийняв його як належне та намагався виконати в частині інвентаризації земельної ділянки, що йому не вдалося через вищевикладені в ухвалі обставини. Окремо просив провести судове засідання 05.05.2025 року за його відсутності та підтримав позовні вимоги (а.с.67).

25.04.2025 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменування місцевих загальних суддів» від 26.02.2025 року, відповідно до норм якого найменування Первомайського міськрайонного суду Харківської області було змінено на Златопільський міськрайонний суд Харківської області. При цьому відповідно до норм вказаного закону було доповнено підпунктом 3 пункт 3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відповідно до якого зміна найменування місцевого загального суду не призводить до його реорганізації чи ліквідації або утворення нового суду.

Ухвалою суду від 05.05.2025 року підготовче провадження було відкладено, встановлено виконання позивачем вимог ухвали суду від 02.04.2025 року та не виконання відповідачем ухвали суду від 14.04.2025 року з роз`ясненням наслідків такого невиконання, роз`яснено сторонам можливість надати свої остаточні пояснення в справі під час підготовчого провадження (а.с.70-71).

06.05.2025 року на виконання вимог ухвали суду від 14.04.2025 року та від 05.05.2025 року відповідач засобами електронного суду надав суду заяву, в якій повідомив, що не виконання ухвали суду від 14.04.2025 року було пов`язано із внутрішніми організаційними діями відповідача, а щодо предмету спору то рішенням Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області від 16.04.2025 року «Про внесення змін до рішенням LII сесії Олексіївської сільської ради VIII скликання від 23.01.2025 року №4268» через виявлені помилки, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, використання лісів, цивільного захисту та боротьби зі стихійним лихом, епідеміями було викладено рішення відповідача від 23.01.2025 року №4268 в новій редакції щодо п.1 відносно надання позивачу земельної ділянки, де місце розташування земельної ділянки було змінено з «Берецького старостинського округу Лозівського району Харківської області» на «за межами населених пунктів Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області» (а.с.77-80). Тим самим вимоги ухвали суду від 14.04.2025 року та від 05.05.2025 року були виконані відповідачем у повному обсязі.

Інших заяв та клопотань від сторін не надходило.

Позивач у судове засідання не прибув, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, враховуючи, що повістка на його ім`я повернулася із вказівкою органу поштового зв`язку, що адресат відсутній за вказаною адресою, що відповідає вимогам п.3 ч.8 ст.128 ЦПК України (а.с.81). Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлявся засобами електронного суду (а.с.75-76), у судове засідання в особі свого представника не прибув.

Через неявку учасників справи фіксування судового засідання технічним засобом не здійснюється на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України.

Вирішуючи подальшу долю справи, суд встановлює, що відповідач 16.04.2025 року, вже після пред`явлення позову та відкриття провадження у справі, визнавши свої помилки при винесенні рішення від 23.01.2025 року №42 щодо надання дозволу позивачу для проведення інвентаризації земельної ділянки на підставі відповідного сертифіката, фактично змінив своє рішення, чим виконав вимоги, заявлені у позовній заяві.

В той же час відповідач не визнав юридично вказані позовні вимоги шляхом подання відповідної процесуальної заяви до суду, сторони не уклали мирову угоду, а позивач не відмовився від позовних вимог або не просив залишити позов без розгляду. Крім цього, між сторонами залишилося не вирішеним питання судових витрат у справі у вигляді сплаченого позивачем судового збору у розмірі 1211,20 грн. при зверненні до суду, тобто мається наявність неврегульованого питання за відсутності предмета спору під час розгляду справи.

Вказане дозволяє суду прийти до висновку, що підстави для закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.255 ЦПК України відсутні, оскільки між сторонами залишилися не вирішеним питання судових витрат, а окрім цього, відповідач процесуально не визнавав позов, а позивач позов до часу судового засідання 16.06.2025 року фактично підтримує. Крім цього, закриття провадження у підготовчому провадженні не передбачено процесуальним законом.

Вказана позиція суду відповідає висновкам об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у справі №638/3792/20, провадження №61-3438сво21 від 20.09.2021 року.

Тому суд приходить до думки, що підготовче провадження по справі слід закрити, а справу слід призначити до розгляду по суті, оскільки усі вимоги закону, передбачені ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому провадженні виконані. Справа розглядається на підставі позовної заяви та доданих до неї документів, з урахуванням витребуваних судом та наданих сторонами документів під час підготовчого провадження.

Відповідно до п.1 та п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті; за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ч.7 ст.14, ст.ст.197-200, ч.2 ст.247, ч.2 ст.258, ст.ст. 260-261, ч.5 ст.272, ч.1 ст. 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Підготовче провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області про виділення земельної ділянки в натурі закрити, призначивши справу до судового розгляду по суті на 08 липня 2025 року на 16 годину 15 хвилин за адресою приміщення суду: Харківська область, Лозівський район, м. Златопіль, 3 мікрорайон, буд. 1А, зал судових засідань №1.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу засобами поштового зв`язку, а відповідачу засобами електронного суду.

Повідомити позивача, що він може отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://pm.hr.court.gov.ua/fair/sud2030, при цьому ввівши у пошуку номер даної справи або номер провадження або за телефонами вказаними у супровідному листі до даної ухвали суду. Відповідач має доступ до матеріалів справи засобами електронного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення у судовому засіданні та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя -