справа №176/2378/25
провадження №2/176/1300/25
у х в а л а

25 червня 2025 р. Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Крамар О.М., розглянувши заяву про забезпечення позову першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 , про конфіскацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0997 площею 0,54 га,

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2025 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області через систему «Електронний суд» надійшла заява про забезпечення позову одночасно з пред`явленням позову першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій областідо ОСОБА_1 , про конфіскацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0997 площею 0,54 га.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 24.06.2025р. вищевказана справа надійшла в провадження головуючому судді (суддя-доповідач) Крамар О.М.

19 грудня 2024 року Вища рада правосуддя вирішила змінити із 6 січня 2025 року територіальну підсудність судових справ Великоновосілківського районного суду Донецької області шляхом її передачі до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області.

В обґрунтування заяви прокурор посилається на те, що Волноваською окружною прокуратурою за результатами вивчення стану законності у сфері розпорядження земельними ділянками, розташованими в межах Волноваського району, встановлено порушення ОСОБА_1 вимог земельного законодавства.

За результатами опрацювання відомостей Національної кадастрової системи та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з`ясовано, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є громадянином російської федерації, на підставі розпорядження Великоновосілківської районної державної адміністрації від 30.11.2004 №506, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим № :01:001:0997, площею 0,54 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Андріївської сільської ради Великоновосілківського району (нині Великоновосілківська селищна територіальна громада Волноваського району) Донецької області.

Із загальних відомостей Національної кадастрової системи вбачається, що державна реєстрація спірної земельної ділянки як об`єкта цивільних прав проведена 18.02.2005 р., земельна ділянка сформована, віднесена до земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Право власності на вказану земельну ділянку зареєстроване за ОСОБА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 17.09.2024 р. за індексним номером: 75077168, виконавчим комітетом Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області ОСОБА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212).

З метою підтвердження зазначених відомостей Волноваською окружною прокуратурою до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області спрямовано запити у відповідь на які Головне управління листами від 04.03.2025 р. за № 1401.3.2.-694/14.3-2 та 02.06.2025 р. за № 1401.3.2-1575/14.3-25, що громадянин рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований посвідкою на постійне проживання в Україні від 20.10.2023 р. у зв`язку із обміном попередньої, орган видачі 6101 УДМС у Тернопільській області. Відомості про документування паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , будь-яким іншим паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон, а також факт наявності у запитуваної особи громадянства України, за наявними обліками ГУ ДМС у Донецькій області, відсутні.

Власником земельної ділянки з кадастровим номером № :01:001:0997, згідно Розділу ІІІ Поземельної книги, є ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , документований паспортом громадянина серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 . Право на зазначену земельну ділянку посвідчено державним актом серії ДН № 056169, який зареєстрований 18.02.2005р.

Крім того, прокуратурою до Головного управлінн Державної міграційної служби України в Донецькій області спрямовано запит від 21.02.2025 № 51-178ВИХ-25 у відповідь на який Головне управління листом від 04.03.2025 № 1401.3.2-694/14.3-25 повідомило, що за наявними обліками ГУ ДМС у Донецькій області та інформаційної підсистеми ЄІАС УМП ДМС України, відомості щодо факту документування паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон, факту належності до громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні. За наявними обліками ІП «Облік іноземців та біженців» ЄІАС УМП ДМС України, ОСОБА_1 документований посвідкою на постійне проживання від 20.10.2023 р. у зв`язку із обміном попередньої.

Таким чином, з наведених вище відомостей вбачається, що ОСОБА_1 станом на дату набуття права власності на вказану земельну ділянку (30.11.2004) мав громадянство російської федерації.

Також з інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій

області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 29.04.2025 № 14367/16431-11-25/15.1, наданої на запит прокуратури, вбачається, що за результатами перевірки даних у відділах державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян, проведеної з 01.01.2018 по теперішній час, актового запису про смерть відносно ОСОБА_1 не виявлено.

Згідно листа відповіді Курахівської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 14.03.2025 № 01.1-17/783/МВА на запит прокуратури, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином рф, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . При зверненні із заявою про місце реєстрації, ОСОБА_1 було пред`явлено посвідку на постійне проживання в Україні від 20.10.2023 № НОМЕР_3 , дійсну до 17.10.2033.

Таким чином, на підставі зазначених вище відомостей у їх сукупності достовірно встановлено, що ОСОБА_1 , є громадянином російської федерації. Разом з тим, останній, набувши право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, всупереч вимогам Земельного кодексу України не відчужив даний об`єкт зі спливом законодавчо визначеного строку та досі залишається його власником.

У зв`язку із вказаним, на теперішній час наявні підстави для конфіскації у ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим № :01:001:0997, площею 0,54 га, шляхом припинення права власності на неї з одночасним визнанням права власності держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькійобласті.

Як вже було зазначено вище, ОСОБА_1 набув на підставі рішення розпорядження Великоновосілківської районної державної адміністрації від 30.11.2004 № 506, яке посвідчено державним актом про право власності на зазначену земельну ділянку від 18.02.2005 серії ДН № 056169.

Таким чином, в результаті зазначеного розпорядження та державного акту ОСОБА_1 отримав у власність спірну земельну ділянку сільськогосподарського призначення, якою дана особа як іноземний громадянин відповідно до вимог статті 81 Земельного кодексу України постійно володіти не може.

Отже, до закінчення річного строку після отримання у власність зазначеної земельної ділянки, тобто до 30.11.2005 р. ОСОБА_1 як нерезидент України повинен був виконати вимоги законодавства щодо відчуження даного об`єкта нерухомості, що ним, однак, самостійно в добровільному порядку вчинено не було.

У разі невідчуження іноземцями земельних ділянок сільскогосподарського призначення у встановлений строк застосовуються правові наслідки, передбачені статтями 140,143,145 Земельного кодексу України у вигляді примусового припинення права власності на такі земельні ділянки шляхом їх конфіскації на користь держави.

При цьому невиконання ОСОБА_1 покладеного на нього обов`язку з добровільного відчуження спірної земельної ділянки порушує інтереси держави у сферах належного порядку набуття та реалізації всіма суб`єктами прав на землі сільськогосподарського призначення, національної безпеки держави, державного суверенітету, економічної та продовольчої безпеки.

На даний час ОСОБА_1 всупереч законодавчій забороні безперешкодно володіє та розпоряджається спірною земельною ділянкою з кадастровим № :01:001:0997 на території України.

З огляду на вказане, враховуючи, що ОСОБА_1 як іноземийа громадянин упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (до 30.11.2005) добровільно не відчужив її, на теперішній час наявні підстави для конфіскації такої земельної ділянки на користь держави в судовому порядку шляхом припинення права власності ОСОБА_1 на такий об`єкт з одночасним визнанням права власності на дану земельну ділянку за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Таким чином, невжиття заходів забезпечення позову, може призвести до утруднення виконання рішення суду, а відтак й до порушення права на доступ до правосуддя, в аспекті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Суд, розглянувши зазначену заяву, відповідно до ч.1 ст.153 ЦПК України, дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Вид забезпечення позову має бути співмірним із заявленими позивачем вимогами.

У п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» зазначено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу позивача та відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Необхідність обрання даного виду забезпечення позову є обґрунтованим, оскільки вбачаються достатні підстави вважати, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим у подальшому виконання рішення суду.

Суд приходить до висновку, що заявлений позивачем вид заходу забезпечення позову у вигляді накладення арешту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:001:0997, площею 0,54 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами Андріївської сільської ради Великоновосілківської селищної територіальної громади Волноваського району Донецької області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212), власником якої є громадянин російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , є обґрунтованим, а тому заяву про забезпечення позову слід задовольнити.

Виходячи з наведеного, заява про забезпечення позову є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.149-150,153,154,157 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області про забезпечення позову по цивільній справі за позовом Першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 , про конфіскацію на користь держави земельну ділянку площею 0,54 га -задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:001:0997, площею 0,54 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами Андріївської сільської ради Великоновосілківської селищної територіальної громади Волноваського району Донецької області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212), власником якої є громадянин російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Термін пред`явлення даної ухвали до виконання три роки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду безпосередньо або через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 15-денний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала підписана суддею 25.06.2025 року.

Суддя