Справа № 183/6005/25
№ 2/183/4160/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 червня 2025 року м. Самар

Суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д. О., розглянувши матеріали цивільного позову ОСОБА_1 до Черкаської селищної ради Самарівського району Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

16 червня 2025 року до Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов указаний позов, переданий головуючому судді 19 червня 2025 року.

В позові позивач просить:

- визнати протиправною відмову виконавчого комітету Черкаської селищної ради Самарівського району, Дніпропетровської області в приватизації ОСОБА_1 , квартири АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати виконавчий комітет Черкаської селищної ради Самарівського району Дніпропетровської області вчинити дії щодо передачі у власність, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) шляхом приватизації, житлової квартири АДРЕСА_1 .

Перевіривши позовну заяву на відповідність нормам ЦПК України, вбачається, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України, з огляду на таке.

Позивач у позові визначає ціну позову, як вимога немайнового характеру. Доказів сплати судового збору до позову не додає, у додатках до позову не вказує.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення.

Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до суду позовної заяви немайнового характеру 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з Законом України «Про державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб в Україні з 01 січня 2025 року становить 3 028,00 грн.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 серпня 2020 року у справі № 910/13737/19, майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої є благо, що підлягає грошовій оцінці. У п.57 зазначеної вище постанови Великою Палатою Верховного Суду викладено висновок, згідно якого до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об`єктом якої є благо, що не піддається грошовій оцінці.

За п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України у позовах про визнання права власності на майно або його витребування ціна позову визначається вартістю майна.

Таким чином, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру (визнання протиправною відмови) та одну позовну вимогу майнового характеру (зобов`язання вчинити дії щодо передачі у власність). За позовною вимогою майнового характеру ціна позову повинна бути визначена вартістю майна.

Позивачем у позові не вказано вартість майна у виді квартири АДРЕСА_1 , яку просить передати йому у власність шляхом приватизації позивач.

За ч. 2 ст. 176 ЦПК України, якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред`явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при вирішенні справи.

Оскільки позивачем не визначена ціна позову та докази на підтвердження ціни позову ним не надані, що унеможливлює встановлення ціни позову судом з наданих матеріалів, суд використовує дані щодо середньої ринкової вартості майна (вторинного житла) у населеному пункті, вказаному позивачем, яка наявна на загальнодоступних сайтах оголошень про продаж (olx.ua, lun.ua), внаслідок чого визначає ціну позову в розмірі 896 964,00 грн.

Відтак, позивачеві належить сплатити судовий збір в загальному розмірі 10 180,84 грн (за позовною заявою немайнового характеру 1 211,20 грн та за позовною заявою майнового характеру 8 969,64 грн).

Також позивачем до позову додано його посвідчення ветерана війни учасника бойових дій.

За п. 13, 16 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав; позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов`язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно з висновку з питань застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від21 березня 2018 року у справі №490/8128/17, Великої Палати Верховного суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 9901/311/19 статус, права, пільги учасників бойових дій та Героїв України встановлені, відповідно, Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні». За приписами пункту 18 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і пункту 2 статті 9 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» такі особи мають пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства. Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій або Героя України не гарантує звільнення від сплати до бюджету збору судового, а в цій частині зроблена відсилка до іншого законодавства. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.

Позов у справі не стосується порушення права позивача, як учасника бойових дій на пільги, визначені у статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», не пов`язаний з наданням такого статусу позивачу, а стосується права позивача, як фізичної особи, громадянина України, на приватизацію майна і позивач повинен сплатити судовий збір на загальних підставах.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням зазначеного, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, позовна заява підлягає залишенню без руху з повідомленням про це позивача і наданням йому строку для усунення зазначених недоліків 3 дні з дня отримання копії цієї ухвали, - шляхом сплати судового збору у розмірі 10 180,84 грн з поданням документів про його сплату, для долучення до матеріалів справи.

Крім того суд зазначає, що додані до позову докази можуть вказувати про надання права користування спірним житловим приміщенням ще двом особам ( ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ), щодо яких позивачем не зазначено жодних обставин, не визначено питання про залучення їх до участі у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 176, 177, 185, 260 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві триденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 10 180 (десять тисяч сто вісімдесят) гривень 84 копійки, з поданням документів про його сплату.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання цієї ухвали, у зазначені вище строки, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud0427/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем отримання її копії.

Ухвала суду складена і підписана 19 червня 2025 року.

Суддя Д. О. Парфьонов