печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2025 року

Печерський районний суд м. Києва в складі Головуючого судді Головко Ю.Г.,

за участю секретаря судових засідань Мхітарян М.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

представника відповідача Сапсая О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги», Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі» про визнання незаконними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2024 ОСОБА_1 звернулась до Печерського районного суду міста Києва із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги», Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі», в якому просила визнати, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» не провело розгляд звернення ОСОБА_1 від 19.07.2024 та порушило законодавство України про звернення громадян; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» розглянути та надати письмову відповідь ОСОБА_1 на її звернення від 19.07.2024 протягом семи календарних днів; визнати незаконним відключення електропостачання в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , проведене Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські Електромережі»; зобов`язати Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Електромережі» відновити електропостачання у квартиру за адресою: АДРЕСА_1 протягом п`яти календарних днів.

Позовні вимоги позивачка мотивує тим, що вважає дії відповідачів по відключено від електропостачання квартири, у зв`язку з утворенням заборгованості, незаконними. Вона не отримувала попередження про припинення постачання електричної енергії. Технічні заходи про припинення постачання електричної енергії були здійснені невідомими особами, без надання документів на виконання робіт по відключенню об`єкта від постачання електроенергією. Крім того зазначала, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» не провело розгляд звернення ОСОБА_1 від 19.07.2024 та порушило законодавство України про звернення громадян.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 07.11.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

В судовому засіданні позивачка просила задовольнити позов з мотивів викладених у позовній заяві.

Представники відповідачів в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог, просила відмовити у задоволенні позову. До суду подали відзив на позовну заяву.

Суд, заслухавши пояснення учасників, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків.

Як встановлено судом і вбачається з матеріалів справи, квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 , на праві спільної часткової власності та ОСОБА_3 .

За договором постачання електричної енергії споживачу в вищезазначену квартиру (особовий рахунок: НОМЕР_1 ) Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» є постачальником електричної енергії, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» є оператором системи розподілу.

Позивачка зазначає, що 10.07.2024 встановила що у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 припинено електропостачання. До серпня 2023 року в цій квартирі проживала мама позивачки - ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . У вересні 2023 року в розмові з представниками Товариства з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» позивачка повідомила їх, що її мати померла. Після смерті ОСОБА_4 в квартирі ніхто не проживав, оскільки ще в лютому 2022 року всі виїхали та проживають за межами міста Києва у зв`язку з постійними ракетними обстрілами та війною в країні. Крім того, позивачка зазначає, що для з`ясування ситуації з електропостачанням направила офіційне звернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги». Станом на дату подання цієї позовної заяви позивачка так і не отримала від Товариству з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» жодної офіційної письмової відповіді на її звернення.

Судом встановлено, що остання оплата за адресою: АДРЕСА_1 , за постачання електричної енергії була здійснена у вересні 2023.

У зв`язку з наявною за наведеною адресою заборгованістю, яка станом на 10.06.2024 становила 6612,10 грн, у т.ч. прострочена заборгованість сумою 6609,46 грн, рекомендованим листом 13.06.2024 було надіслано попередження про припинення постачання електричної енергії до помешкання. Датою отримання таких попереджень вважається третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (відповідно до п. 7.5.2 ПРРЕЕ).

Крім того, ТОВ «Київські енергетичні послуги» надано відповідь на звернення від 19.07.2024 (зареєстроване у Товаристві 23.07.2024) листом від 19.08.2024 № 25/4/12/Д-34372, яким повідомлено про наявність заборгованості, направлення попередження та припинення постачання електричної енергії через наявність заборгованості за спожиту електроенергію за наведеною адресою, а також про необхідність врегулювання договірних відносин у випадку, якщо позивачка є новим власником/користувачем приміщення.

Лист було надіслано через відділення АТ «Укрпошта» на поштову адресу: АДРЕСА_2 , як і було зазначено у зверненні. Відповідь було надіслано простим поштовим відправленням, оскільки чинним законодавством не встановлено вимог щодо обов`язковості відправки відповідей рекомендованими та/або цінними листами.

Згідно зі ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

Так, за змістом ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, в тому числі, договори про постачання електричної енергії споживачу та про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства (ч. 1 ст. 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» ).

У м. Києві єдиним постачальником універсальної послуги є Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги».

Побутові та малі непобутові споживачі мають право (не обов`язок) на постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, які формуються відповідно до затвердженої НКРЕКП методики.

Відповідно до п. 1.1.1 ПРРЕЕ споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Індивідуальний побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність.

Згідно з п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (п. 3.1.9 ПРРЕЕ).

Відповідно до статей 6, 63 та пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» постановою № 1268 від 26.10.2018 року НКРЕКП затвердила Методичні рекомендації щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території (далі - Методичні рекомендації).

Відповідно до Методичних рекомендацій ПРАТ «ДТЕК Київські Електромережі» на виконання вимог Закону зобов`язано було, зокрема визначити та сформувати перелік споживачів, які відповідно до статті 1 Закону належать до категорії побутових та малих непобутових споживачів та забезпечити передачу повних даних відповідно до додатка 1 до цих Методичних рекомендацій, у тому числі персональних даних з дотриманням чинного законодавства.

Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Розподіл електричної енергії з 01.01.2019 до квартири позивачки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальної послуги на умовах Комерційної пропозиції «Побутова» від 01.01.2019, за яким присвоєно особовий рахунок НОМЕР_1 .

Як встановлено судом, ТОВ «Київські енергетичні послуги» надано відповідь на звернення від 19.07.2024 (зареєстроване у Товаристві 23.07.2024) листом від 19.08.2024 № 25/4/12/Д-34372, яким повідомлено про наявність заборгованості, направлення попередження та припинення постачання електричної енергії через наявність заборгованості за спожиту електроенергію за наведеною адресою, а також про необхідність врегулювання договірних відносин у випадку, якщо позивачка є новим власником/користувачем приміщення, а відтак позовні вимоги до ТОВ «Київські енергетичні послуги» не підлягають задоволенню.

Стосовно визнання незаконним відключення електропостачання в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , проведене Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські Електромережі» та зобов`язання Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Електромережі» відновити електропостачання у квартиру протягом 5 (п`яти) календарних днів, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4.1. ПРРЕЕ розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів.

У відповідності до вимог пп. 4.12, 4.19 ПРРЕЕ розрахунки між побутовим споживачем та електропостачальною організацією проводяться відповідно до даних, отриманих від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку електричної енергії (Кодекс), затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту впродовж розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Розрахунки побутового споживача за електроенергію здійснюються за розрахунковий період, який, як правило, становить календарний місяць відповідно до умов договору.

Згідно з п. 4.10 ПРРЕЕ побутові споживачі здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії, як правило, один раз за фактичними показами засобів комерційного обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання електричної енергії споживачу.

Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку (п. 4.13 ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 2.3.11 ПРРЕЕ комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил.

Згідно з п. 4.1. ПРРЕЕ розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів.

Отже, відповідач 1 проводить нарахування за спожиту електроенергію позивачем відповідно до вимог ПРРЕЕ та ККОЕЕ, з урахуванням усіх даних про обсяги спожитої електроенергії, переданих оператором системи розподілу як адміністратором комерційного обліку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» вказує, що у позивача станом на 10.06.2024 була наявна заборгованість у сумі 6612,10 грн.

На виконання пп. 2 п. 5.2.1 Правил електропостачальник має право звернутися до ОСР стосовно відключення (обмеження) електропостачання на об`єкт споживача у випадках, визначених цими Правилами. Згідно з п. 7.5 ПРРЕЕ заборгованість з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником є підставою припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу.

13.06.2024 Товариством з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» було надіслано попередження про припинення постачання електричної енергії до помешкання.

З урахуванням п. 7.10 Правил припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом системи розподілу.

На виконання пп. 2 п. 7.5 ПРРЕЕ у разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

Однак, як вбачається з матеріалів справи позивачка наявну заборгованість не сплатила.

Так, відповідно до п. 7.12. ПРРЕЕ відновлення електроживлення електроустановок споживача, електроживлення яких було припинено з підстав, зазначених у пунктах 7.5 та/або 7.6 цього розділу, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу, протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення. Про усунення причин відключення ініціатор такого відключення повідомляє оператора системи в день отримання такої інформації.

Витрати оператора системи на здійснення робіт з припинення та відновлення електроживлення електроустановки споживача (повторне підключення електроустановки) покриваються за рахунок коштів ініціатора здійснення цих робіт, які відшкодовуються йому споживачем (крім випадків, визначених цим пунктом), якщо припинення постачання (розподілу або передачі) електричної енергії споживачу здійснювалося у встановленому цими Правилами порядку.

У разі припинення електроживлення побутовому споживачу через заборгованість з оплати за спожиту електричну енергію побутовим споживачем не відшкодовуються витрати з припинення та відновлення електроживлення ініціатору цих робіт у таких випадках:

-станом на момент оформлення попередження розмір заборгованості побутового споживача з оплати за спожиту електричну енергію менший ніж розмір половини прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

-побутовим споживачем протягом двох розрахункових періодів, що передують дню відключення, здійснено повну оплату спожитої електричної енергії.

Як встановлено судом, на момент припинення електропостачання у позивачки був наявний борг у сумі 6612,10 грн., що перевищує половину прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, у зв`язку з наявною заборгованістю, Товариством з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» у червні 2024 року надіслано попередження про припинення постачання електричної енергії до помешкання за особовим рахунком № НОМЕР_1 та, оскільки заборгованість за спожиту електроенергію не сплачено, постачання електричної енергії до квартири позивачки було на законних підставах припинено 08.07.2024, а відтак вимоги до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі» не підлягають задоволенню.

Матеріали справи не містять доказів сплати позивачем наявної заборгованості, в засіданні позивачка не заперечувала щодо наявності заборгованості, а відтак, у суду відсутні підстави для задоволення вимоги позивачки про відновлення постачання електричної енергії в квартиру без оплати за повторне під`єднання до мережі.

Відповідно до частин 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з частинами 1-3 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 89 ЦПК України).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд, зокрема, вирішує питання чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні позовних вимог за їх недоведеністю та безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 18, 133, 141, 259, 263-265, 280-282, 289, ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги», Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі» про визнання незаконними дій, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Ю. Г. Головко