Провадження № 2/331/1106/2025
ЄУН 331/473/25
4 червня 2025 року місто Запоріжжя
Олександрівський районний суд міста Запоріжжя в складі :
головуючого - судді Скользнєвої Н.Г.,
за участю : секретаря Постарнак М.М.
розглянув за правилами загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Сідельникової Олени Леонідівни до Міського комунального підприємства «Гуманітарно-оздоровчий центр «Перлина Азова» Бердянської міської ради, начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області про стягнення заборгованості по заробітній платі, компенсації за невикористану відпустку, середнього заробітку за весь час затримки,
23 січня 2025 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 в особі представника адвоката Сідельникової О.Л. до Міського комунального підприємства «Гуманітарно-оздоровчий центр «Перлина Азова» Бердянської міської ради, Начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, яку він в подальшому уточнив (а.с. 91-100), та остаточно просить суд: стягнути солідарно з відповідачів на свою користь заборгованість з заробітної плати за період з 06.05.2024 року по 31.12.2024 року в сумі 316 356,52 грн.; компенсацію за невикористану відпустку за 2024 рік в сумі 21 039,25 грн., а також середній заробіток за час затримки розрахунку, починаючи з 31.12.2024 року по день винесення судового рішення.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 03.05.2024 на підставі розпорядження начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області № 365 Черванського Р.А. призначено директором Міського комунального підприємства «Дитячий оздоровчий центр «Червона Гвоздика» Бердянської міської ради шляхом укладення контракту з 06.05.2024 по 06.05.2025.
16.05.2024 року прийнято розпорядження начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області № 390 про внесення змін до контракту з директором Міського комунального підприємства «Дитячий оздоровчий центр «Червона Гвоздика» Бердянської міської ради від 06.05.2024 та викладено контракт у новій редакції.
Відповідно до останнього абзацу преамбули контракту в редакції розпорядження № 390 від 16.05.2024 ОСОБА_1 призначається директором Міського Комунального підприємства «Гуманітарно-оздоровчий центр «Перлина Азова» Бердянської міської ради з 16.05.2024 по 16.05.2025.
За весь час виконання посадових обов`язків ОСОБА_1 жодного разу не було виплачено заробітну плату.
У зв`язку з неналежним виконанням власником своїх обов`язків визначених Контрактом та Статутом ОСОБА_1 прийняв рішення звільнитись з підприємства.
30.12.2024 в.о. начальника Бердянської міської військової адміністрації прийнято розпорядження № 69-р, про припинення дії трудового контракту укладеного між ОСОБА_1 як директором міського комунального підприємства «Гуманітарно-оздоровчий центр «Перлина Азова» Бердянської міської ради та Бердянською міською військовою адміністрацією Бердянського району Запорізької області за угодою сторін 31.12.2024.
Розрахунок з позивачем станом на день звернення до суду з даним позовом не проведено.
Отже станом на день звільнення у Позивача виникла заборгованість по заробітній платі в розмірі 316 356,52 грн., а також компенсація за невикористану відпустку в розмірі 21 039,25 грн.
На підставі викладеного, просить суд солідарно стягнути з відповідачів на свою користь заборгованість з заробітної плати за період з 06.05.2024 року по 31.12.2024 року в сумі 316 356,52 грн.; компенсацію за невикористану відпустку за 2024 рік в сумі 21 039,25 грн., а також середній заробіток за час затримки розрахунку, починаючи з 31.12.2024 року по день винесення судового рішення.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27 січня 2025 року зазначену справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено справу у підготовче судове засідання. (а.с. 56-57).
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31 березня 2025 року підготовче судове засідання по справі відкладено; продовжено строк проведення підготовчого провадження. (а.с. 86-87)
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 квітня 2025 року підготовче провадження по справі закрито; справу призначено до розгляду по суті. (а.с. 113)
Представник позивача адвокат Сідельникова О.Л. надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. (а.с. 126)
Представник відповідача Міського комунального підприємства «Гуманітарно-оздоровчий центр «Перлина Азова» Бердянської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про час день та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справі поштові відправлення. Причини неявки суду не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог позивача не надав.
Представник відповідача Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області в судове засідання не з`явився, хоча про час день та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справі поштові відправлення. Причини неявки суду не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог позивача не надав.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.
Відповідно до ч.3 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Таким чином, згідно з вимогами ст.ст. 128, 131 ЦПК України, відповідачі повідомлені про час та місце слухання справи за адресою їх місцем проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку та не з`явилися у судове засідання без поважних причин.
Суд, вивчивши позовні вимоги позивача, перевіривши їх доказами, наявними в матеріалах справи, приходить до наступного.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Матеріалами справи встановлено, 03.05.2024 на підставі розпорядження начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області № 365 Черванського Р.А. призначено директором Міського комунального підприємства «Дитячий оздоровчий центр «Червона Гвоздика» Бердянської міської ради шляхом укладення контракту з 06.05.2024 по 06.05.2025. (а.с. 31)
10.05.2024 прийнято розпорядження начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області №375 «про зміну місцезнаходження, перейменування та затвердження статуту Міського комунального підприємства «Дитячий оздоровчий центр «Червона Гвоздика» Бердянської міської ради у новій редакції». (а.с. 36)
16.05.2024 року прийнято розпорядження начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області № 390 про внесення змін до контракту з директором Міського комунального підприємства «Дитячий оздоровчий центр «Червона Гвоздика» Бердянської міської ради від 06.05.2024 та викладено контракт у новій редакції.
Відповідно до останнього абзацу преамбули контракту в редакції розпорядження № 390 від 16.05.2024 ОСОБА_1 призначається директором Міського Комунального підприємства «Гуманітарно-оздоровчий центр «Перлина Азова» Бердянської міської ради з 16.05.2024 по 16.05.2025. (а.с. 49-52)
Згідно з п. 1.1. Контракту від 16.05.2024 визначено що цей контракт, як особлива форма трудового договору спрямований на забезпечення умов для проявлення ініціативності та самостійності Директора, враховуючи його індивідуальні здібності й професійні навички, підвищення взаємної відповідальності сторін, правову і соціальну захищеність Директора.
В пункті 1.4. визначено що міська рада зобов`язується створювати відповідні умови для матеріального забезпечення й організації праці директора.
Пунктом 3.2.1. Контракту від 16.05.2024 визначено що власник безпосередньо або через виконавчі органи призначає Директора чи звільняє його у випадку закінчення контракту, достроково за бажанням директора, а також у випадку порушення законодавства й умов контракту, з інших підстав, передбачених чинним законодавством України і діючим контрактом.
Відповідно до п. 4.1. Контракту від 16.05.2024 розмір посадового окладу директора розраховується відповідно до вимог Постанови КМУ від 19.05.199 № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств» (із змінами і доповненнями).
Згідно з п. 4.2. Контракту від 16.05.2024 за виконання обов`язків, передбачених діючим контрактом, директору Підприємства встановлено посадовий оклад у розмірі 40 200,00 грн. на місяць.
Пунктом 4.4. Контракту від 16.05.2024 визначено що Директору надається щорічна оплачувана відпустка відповідно до приписів чинного законодавства України. Директору надається матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі його середньомісячного заробітку.
Відповідно до пункту 5.5. Контракту від 16.05.2024 у випадку невиконання або неналежного виконання обов`язків, передбачених контрактом, сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України та діючого контракту.
Згідно з пунктом 1.1. Статуту Підприємства визначено що Міське комунальне підприємство «Дитячий оздоровчий центр «Червона Гвоздика» Бердянської міської ради о створено згідно з рішенням п`ятнадцятої сесії ХХІІІ скликання Бердянської міської ради від 16.12.1999 року № 14 «Про створення комунальних підприємств», засновано на комунальній власності територіальної громади м. Бердянськ, від імені якої виступає
Бердянська міська рада, в особі начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області Галіциної В.Л. на період військового стану та протягом 90 днів з дня його припинення (надалі Власник), яке зареєстроване виконкомом Бердянської міської ради 24.12.1999, реєстраційний № 02140805 Ю 0010136, перейменовано в Міське Комунальне підприємство «Гуманітарно-оздоровчий центр «Перлина Азова» Бердянської міської ради та є правонаступником Міського комунального підприємства «Дитячий оздоровчий центр «Червона Гвоздика».
Підприємство підпорядковане власнику, підзвітне та підконтрольне відділу молоді та спорту виконавчого комітету Бердянської міської ради.
Відповідно до п. 2.1. Статуту підприємство створено з метою отримання прибутку та ефективного використання комунального майна шляхом надання послуг з оздоровлення військових, ветеранів бойових дій, осіб, які зазнали поранень внаслідок військової агресії, шляхом надання оздоровчих послуг, дітям, ВПО місце проживання яких зареєстровано у межах Бердянської міської територіальної громади, організація спортивного дозвілля дітей, місце проживання яких зареєстровано у межах Бердянської міської територіальної громади.
Відповідно до п. 5.4.Статуту визначено що джерелами формування майна підприємства є, в тому числі, але не виключно, майно, кошти передані йому Власником.
Згідно з п. 8.2. Статуту Джерелом коштів на оплату праці працівників підприємства є частина доходу, одержаного в результаті його господарської діяльності, кошти бюджету Бердянської міської територіальної громади та інші джерела не заборонені діючим законодавством.
Згідно з ч.2 п. 8.3. Статуту умови оплати праці та матеріального забезпечення директора Підприємства встановлюються згідно з контрактом та умовами оплати праці.
30.12.2024 в.о. начальника Бердянської міської військової адміністраії прийнято розпорядження № 69-р, про припинення дії трудового контракту укладеного між ОСОБА_1 як директором міського комунального підприємства «Гуманітарно-оздоровчий центр «Перлина Азова» Бердянської міської ради та Бердянською міською військовою адміністрацією Бердянського району Запорізької області за угодою сторін 31.12.2024. (а.с. 42)
Станом на день звільнення у відповідача перед позивачем утворилась заборгованість по заробітній платі в розмірі 316 356,52 грн., а також компенсація за невикористану відпустку в розмірі 21 039,25 грн., що підтверджується довідкою від 31.12.2024 р. № 4. (а.с. 16)
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Згідно зі ст. 2 Закону основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.
Відповідно до ст. 115 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів.
Відповідно до ст. 43 Конституції України громадяни України мають право на своєчасне одержання винагороди за працю.
Згідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищую шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Відповідно до ч. 1 ст. 21, ст. 22 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства. Суб`єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством.
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном; ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Європейський Суд неодноразово вказував, що володінням, на яке поширюються гарантії ст. 1 Протоколу №1 є також майнові інтереси, вимоги майнового характеру, соціальні виплати, щодо яких особа має правомірне очікування, що такі вимоги будуть задоволені.
Відповідачем не надано до суду доказів на спростування зазначеної суми та на відсутність заборгованості перед позивачем. Станом на час ухвалення рішення судом доказів виплати заборгованості по заробітній платі позивачу відповідачем не надано.
У зв`язку з тим що в день звільнення з позивачем не проведено розрахунок він має право на стягнення з відповідачів середнього заробітку за час затримки розрахунку який обчислено у відповідності до Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 № 100.
За змістом абзацу 3 пункту 2 Порядку № 100, середньомісячна заробітна плата за час вимушеного прогулу працівника обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана виплата, тобто ті, що передують дню звільнення працівника з роботи.
Після визначення середньоденної заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплат працівникові здійснюється нарахування загальної суми середнього заробітку за час затримки розрахунку, яка обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячну кількість робочих днів у розрахунковому періоді (абз. 2 п. 8 Порядку № 100).
Станом на 04.06.2025 кількість робочих днів за період затримки становить (з 31.12.2024 по 21.01.2025 включно) 112.
Середній заробіток за час затримки розрахунку станом на 04.06.2025 становить 209 414,24 грн. (112 днів * 1869,77 грн.)
Згідно ст. 47 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в ст. 116 цього Кодексу. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.
Відповідно до ч. 1 ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.
Статтею 117 КЗпП України передбачено, що в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку він вільно погоджується. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.
Аналізуючи зазначені норми матеріального права, надані докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості по заробітній платі, компенсації за невикористану відпустку, а також середнього заробітку за час затримки розрахунку, є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, з відповідача за ч. 6 ст.141 ЦПК України підлягає стягненню судовий збір на користь держави пропорційно до задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 12, 13, 259, 263-265, 280 -282 ЦПК України,
Стягнути з начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області (місцезнаходження: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164) на користь держави судовий збір в сумі 1 822 (одна тисяча вісімсот двадцять дві) гривні 70 копійок.
Сторонам, які не з`явилися в судове засідання, направляється копія заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне рішення складено 13 червня 2025 року.
Суддя: Н.Г.Скользнєва