Справа № 393/118/25
пров. 2/393/102/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року селище Кам`янець

Новгородківський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючого судді Рачкелюка Ю.В.,

при секретарі судового засідання Шупрудько К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Кам`янець в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам`янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 через свого представника адвоката Гулого А.В. звернувся до суду з позовною заявою до відповідача з вимогою визнати за нею право на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом, після смерті матері ОСОБА_2 . В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати ОСОБА_3 - ОСОБА_2 , внаслідок чого відкрилася спадщина на все її майно. Позивач після смерті матері, прийняла спадщину, яка складається з 1/2 частки житлового будинку АДРЕСА_1 . Право власності на успадковане майно зареєстроване 03.07.2024 року, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав сформованого 03.07.2024 року за індексним №385299873. ОСОБА_2 за життя розпочала процедуру приватизації земельної ділянки кадастровий №:02:000:0519, площею 2,0000 га, яку за життя завершити не встигла. Кам`янецька (Новгородківська) селищна рада 16.06.2023 року на тридцятій сесії восьмого скликання винесла рішення № 2732 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність громадянці ОСОБА_2 », яким затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність громадянці ОСОБА_2 загальною площею 2,0000 га рілля, кадастровий номер :02:000:0519, для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ 01.03) за рахунок категорії земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у землях запасу за межами населеного пункту Вершино-Кам`янського старостинського округу, Новгородківської селищної територіальної громади, Кропивницького району, Кіровоградської області. Отже, виходячи з того, що мати позивачки так і не завершила процедуру приватизації земельної ділянки, у зв`язку зі смертю, то право на завершення приватизації на земельну ділянку переходить позивачу в порядку спадкування за законом.

Ухвалою судді Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 28.02.2025 року по даній справі відкрито провадження та справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження на підготовче засідання. Крім цього, відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

18.03.2025 року стороною відповідача, а саме представником ОСОБА_4 через систему «Електронний суд» було надано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити в задоволенні позовних вимог позивача в повному обсязі. Оскільки позивачка до матеріалів справи жодних правовстановлюючих документів на вищезгадану земельну ділянку не додала. Крім того, матеріали справи не містять відомостей про те, що позивачка зверталася до відповідача з метою завершення розпочатої спадкодавцем процедури приватизації земельної ділянки, а також доказів про отримання нею відмови відповідача у завершенні такої процедури. А тому право звернення до суду у позивача відсутнє.

24.04.2025 року ухвалою суду було продовжено проведення підготовчого провадження у даній цивільній справі на 30 днів.

Ухвалою Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 21.05.2025 р. підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду по суті на 16.06.2025 року.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник позивача адвокат Гулий А.В. до суду надіслав заяву, в якій просив провести дане судове засідання без участі позивача та його представника. Наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача Щербина В.С. до суду надіслав заяву, в якій просив провести судовий розгляд справи без участі їхнього представника за наявними матеріалами справи. Позовні вимоги сторона відповідача не визнає, просить відмовити в їх задоволенні. Підтримує доводи викладені у відзиві на позовну заяву.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, письмові докази, заяви представників сторін, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Так судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 16.04.2002 року, виданого Вершино-Кам`янською сільською радою Новгородківського району Кіровоградської області, ОСОБА_5 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько ОСОБА_6 , мати - ОСОБА_2 (а.с.12).

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , від 25.05.2024 року видане Олександрійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрували шлюб 25.05.2024 року, прізвище після державної реєстрації шлюбу чоловіка та дружини ОСОБА_8 (а.с.13).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 (а.с.8,9,10, 11).

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 11.04.2023 року, зареєстроване та видане Олександрійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с.15).

Згідно з Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 72198196 від 20.04.2023 року, Першою олександрійською державною нотаріальною конторою Кіровоградської області, 20.04.2023 року було зареєстровано спадкову справу у Спадкову реєстрі № 70546839, номер у нотаріуса 130/2023 після смерті ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.16).

Рішенням тридцятої сесії восьмого скликання Новгородківської селищної ради Кіровоградської області 16.06.2023 року № 2732 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність громадянці ОСОБА_2 », за підписом селищного голови О.Сириці, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність громадянці ОСОБА_2 загальною площею 2,0000 га рілля, кадастровий номер :02:000:0519, для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ 01.03) за рахунок категорії земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у землях запасу за межами населеного пункту Вершино-Кам`янського старостинського округу, Новгородківської селищної територіальної громади, Кропивницького району, Кіровоградської області. Враховуючи підпункт 5 пункту 27 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України вирішила розглянути заяву громадянки ОСОБА_2 від 04.11.2021 року № 1684-05/3-11/2021 в частині, що стосується передачі у власність земельної ділянки (шляхом безоплатної передачі) загальною площею 2,0000 га рілля, кадастровий номер :02:000:0519, для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ 01.03) за рахунок категорії земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у землях запасу за межами населеного пункту Вершино-Кам`янського старостинського округу, Новгородківської селищної територіальної громади, Кропивницького району, Кіровоградської області після завершення дії воєнного стану (а.с.14).

Позивач, ОСОБА_1 після смерті матері ОСОБА_2 , прийняла спадщину, яка складається з 1/2 частки житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданого 03.07.2024 року Півняк Н.С., державним нотаріусом Першої олександрійської державної нотаріальної контори Кіровоградської області, спадкова справа № 130/2023, зареєстровано в реєстрі за № 1-238 (а.с.17).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав № 385299873 від 03.07.2024 року за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , 03.07.2024 року було зареєстровано право власності на 1/2 частину житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (а.с.18).

Звертаючись до суду із вимогою про визнання за позивачем права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом, представник позивача посилається на ст.ст. 1216, 1218, 1225 ЦПК України, п."г" ч.1 ст.81, 116, 125, п. "а" ч.3 ст.152, абзац 2 п.1 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України та висновки Верховного Суду.

У відповідності до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Як визначено у ч.1 ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Згідно з п. «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п.1 ч. 3 ст. 152 ЗК України.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

В п.3.5 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ №24-753/0/4-13 від 16.05.2013 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» зазначено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст.1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п.1 розділу X «Перехідні положення» ЗК.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст.125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Як вбачається з матеріалів справи спадкодавець ОСОБА_2 розпочала процедуру приватизації земельної ділянки, однак за життя не встигла приватизувати та зареєструвати своє право власності на земельну ділянку, у зв`язку зі смертю, тобто не отримувала документу, що посвідчує право власності на земельну ділянку, а тому остання не могла перейти до спадкоємців в порядку спадкування.

Згідно з абз. 2 п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Згідно зі ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з ч.1 ст. 16 ЦПК України сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ч.1, 6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.

Позивач не надав суду допустимих, достовірних і достатніх доказів невизнання і порушення відповідачем його права як спадкоємця на завершення приватизації, за захистом яких він звернувся до суду. Крім того представник відповідача у відзиві зазначив, що позивач не зверталася до відповідача з даною вимогою.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що даний позов є передчасним, оскільки позивачем не вичерпано всіх можливих законних заходів щодо завершення процедури приватизації після смерті спадкодавця ОСОБА_2 з метою отримання правовстановлюючих документів на земельну ділянку в досудовому порядку.

Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи із принципів розумності, виваженості, справедливості, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог позивача в заявлених ним межах та про відсутність правових підстав для їх задоволення.

Інші доводи сторін не спростовують висновків суду.

Оскільки в задоволенні позову відмовлено, тому відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, судові витрати у виді судового збору у розмірі 968,96 гривень понесені позивачем, не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 16, 81, 141, 258-259, 263-265, 354-355 ЦПК України, ст.ст. 15, 1216, 1218, 1225 ЦК України, п."г" ч.1 ст.81, 116, 125, п."а" ч.3 ст.152, абзац 2 п.1 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ) до Кам`янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (юридична адреса: селище Кам`янець вул.Криворізька, 11 Кіровоградська область) про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Копію рішення вручити (направити) учасникам справи.

Суддя Ю.В. Рачкелюк