ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/5371/25 Справа № 174/29/25 Суддя у 1-й інстанції - Ілюшик І. А. Суддя у 2-й інстанції - Єлізаренко І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2025 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді Єлізаренко І.А.

суддів Макарова М.О., Свистунової О.В.

за участю секретаря Триполець В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Вільногірської міської ради Дніпропетровської області на ухвалу Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 03 березня 2025 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, Вільногірського міського голови Василенка Володимира Павловича про визнання незаконним та скасування розпорядження про накладення дисциплінарного стягнення, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, Вільногірського міського голови Василенка В.П. про визнання незаконним та скасування розпорядження про накладення дисциплінарного стягнення.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилався на те, що відповідно до контракту від 20 червня 2023 року, укладеного між ним та Вільногірською міською радою Дніпропетровської області, додаткової угоди № 3 від 28 грудня 2023 року до вказаного контракту та розпорядження посадової особи відповідача Вільногірської міської ради, відповідача Вільногірського міського голови Василенка В.П. від 28 червня 2023 року № Р-132/0/3-23 він був призначений директором КЗ Спортивний комплекс Авангард Вільногірської міської ради Дніпропетровської області. 20 грудня 2024 року відповідачем ОСОБА_2 було видане розпорядження №Р-292/0/3-24 Про оголошення догани директору КЗ Спортивний комплекс Авангард Вільногірської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 . Підставою видання зазначеного розпорядження стало те, що 09 листопада 2024 року у КЗ Спортивний комплекс Авангард був проведений незапланований спортивний мінітурнір з мініфутболу за участю команд ОСОБА_3 та Сілко, під час якого помер один із учасників турніру, і він, позивач, як керівник закладу, якій дозволив проведення незапланованого турніру з мініфутболу під час якого помер його учасник, допустив порушення своїх трудових обов`язків. Позивач вказує, з обґрунтуванням розпорядження він не погоджується, вважає, що розпорядження відповідача ОСОБА_2 від 20 грудня 2024 року № Р-292/0/3-24 Про оголошення догани директору КЗ Спортивний комплекс Авангард Вільногірської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 є незаконним та підлягає скасуванню. На підставі викладеного ОСОБА_1 просив суд визнати незаконним та скасувати розпорядження посадової особи Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, міського голови В.Василенка від 20 грудня 2024 року № Р-292/0/3-24 «Про оголошення догани директору КЗ Спортивний комплекс Авангард Вільногірської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 .

Ухвалою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 03 березня 2025 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вільногірського міського голови Василенка В.П. про визнання незаконним та скасування розпорядження про накладення дисциплінарного стягнення закрито, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, з посиланням на те, що справа у цій частині не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Рішенням Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 03 березня 2025 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Вільногірської міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування розпорядження про накладення дисциплінарного стягнення задоволено. Визнано незаконним та скасовано розпорядження від 20 грудня 2024 року № Р-292/0/3-24 Про оголошення догани директору КЗ Спортивний комплекс Авангард Вільногірської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 . Стягнуто з Вільногірської міської ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір в сумі 1211 грн. 20 коп.

В апеляційній скарзі Вільногірська міська рада Дніпропетровської області просить ухвалу суду від 03 березня 2025 року про закриття провадження у справі скасувати та ухвалити нове рішення, про закриття провадження у справі повністю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, посилаючись на те, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, на неповне з`ясування судом обставин у справі, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, порушення судом норм процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку суд переглядає справу за наявними і ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Згідно з частиною першою статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Підстави для закриття провадження у справі визначені у статті 255 ЦПК України.

Закриття провадження у справі це форма закінчення розгляду цивільної справи без прийняття судового рішення у зв`язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У справі встановлено, 30 червня 2023 року між Вільногірською міською радою Дніпропетровської області в особі Вільногірського міського голови Василенка В.П. та ОСОБА_1 було укладено контракт про призначення останнього на посаду директора КЗ Спортивний комплекс Авангард строком з 01 липня 2023 року до 31 грудня 2023 року, за основним місцем роботи (а.с. 9-13).

Між сторонами було досягнуто домовленості щодо змін умов контракту від 30 червня 2023 року, які було внесено Додатковою угодою № 1 від 11 вересня 2023 року, Додатковою угодою № 2 від 11 вересня 2023 року, Додатковою угодою № 3 від 28 грудня 2023 року, Додатковою угодою № 4 від 18 жовтня 2024 року (а.с. 14-17).

Додаткової угоди № 3 від 28 грудня 2023 року, термін дії контракту від 30 червня 2023 року продовжено до 31 грудня 2026 року (а.с. 16).

З копії витягу з трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, 01 липня 2023 року його призначено на посаду директора КЗ Спортивний комплекс Авангард на підставі розпорядження № Р-132/0/3-23 від 28 чеврня 2023 року (а.с. 27, 28).

Розпорядженням міського голови Василенка В.П. № Р-292/0/3-24 від 20 грудня 2024 року Про оголошення догани директору КЗ Спортивний комплекс Авангард Вільногірської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 , оголошено догану ОСОБА_1 , директору КЗ Спортивний комплекс Авангард, за порушення трудової дисципліни (неналежне виконання обов`язків, передбачених статутом закладу та укладеним з ним контрактом від 30 червня 2023 року). На період дії дисциплінарного стягнення, визначеного пунктом 1 цього розпорядження, заходи заохочення до ОСОБА_1 , директора КЗ Спортивний комплекс Авангард, не застосовувати, премії не виплачувати (а.с.8).

Закриваючи провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Вільногірського міського голови Василенка В.П. про визнання незаконним та скасування розпорядження про накладення дисциплінарного стягнення, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд першої інстанції послався на те, що позовних вимог до ОСОБА_2 як фізичної особи позов не містить, та Вільногірська міська рада є юридичною особою - самостійним суб`єктом у цивільних правовідносинах, позовні вимоги у цій справі пред`явлені до її посадових осіб, то саме рада має відповідати за цими вимогами, оскільки у цивільних відносинах посадові особи юридичних осіб не діють як самостійні суб`єкти.

Слід зазначити, звернувшись до суду із цим позовом, позивач ОСОБА_1 вказав відповідачами у справі Вільногірську міську раду Дніпропетровської області та Вільногірського міського голову Василенка В.П., посилаючись на те, що оскаржене ним розпорядження за підписом відповідача Вільногірського міського голови Василенка В.П. від 20 грудня 2024 року № Р-292/0/3-24 Про оголошення догани директору КЗ Спортивний комплекс Авангард Вільногірської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 є незаконним та підлягає скасуванню.

Суд першої інстанції, постановляючи оскаржену ухвалу про закриття провадження у справі у частині позову ОСОБА_1 до Вільногірського міського голови Василенка В.П. на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, не звернув належної уваги на зазначене, безпідставно пославшись, як на підставу закриття провадження у справі в цій частині на те, що справа не підлягає розгляду у цій частині у порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, враховуючи викладне, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, ухвалу Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 03 березня 2025 року про закриття провадження у справі скасувати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 268, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Вільногірської міської ради Дніпропетровської області задовольнити частково.

Ухвалу Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 03 березня 2025 року про закриття провадження у справі скасувати.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частини постанови

проголошена у судовому засіданні 10 червня 2025 року.

Повний текст постанови складено 11 червня 2025 року

Головуючий суддя І.А.Єлізаренко

Судді М.О.Макаров

О.В.Свистунова