Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/1018/25
Провадження № 2/494/547/25
18.06.2025 року м. Березівка
Березівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Панчишина А.Ю.,
при секретарі Станілевич А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березівського районного суду Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , діючої в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог: Березівської міської ради Одеської області, Служби у справах дітей виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, -
15 травня 2025 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , діючої в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог: Березівської міської ради Одеської області, Служби у справах дітей виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2025 року, вказана справа передана до розгляду судді Березівського районного суду Одеської області Панчишина А.Ю.
ОСОБА_2 , звернувшись з цим позовом до суду, посилалася на те, що з серпня 2021 року працювала та проживала на території Російської Федерації. ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Російської Федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, та відповідач громадянин Російської Федерації, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , одружились.
Але в зв`язку з наявністю спірних поглядів щодо війни, статусу країн, де обоє народились, ОСОБА_2 прийняла рішення про розірвання шлюбу.
Від шлюбу з ОСОБА_3 є спільний син, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження (отриманого повторно) НОМЕР_2 , виданого «10» січня 2025 року відділом запису актів цивільного стану виборзького району Санкт-Петербурга в справах запису актів цивільного стану.
Відповідно до довідки № 536-14 про реєстрацію громадянином України, виданої Посольством України в Республіці Білорусь, сина ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстровано громадянином України.
Інших дітей від шлюбу не мають.
На даний час позивачка разом з сином проживають за місцем її реєстрації: АДРЕСА_1 .
Після припинення шлюбу та виїздом ОСОБА_2 на територію України, з батьком дитини, ОСОБА_3 не спілкується, життям спільного сина відповідач не цікавиться.
З метою отримання виплат при народженні дитини, реєстрації сина в закладах охорони здоров`я, а в подальшому і закладах освіти, ОСОБА_2 звернулась до Березівської міської ради Одеської області та хотіла зареєструвати сина за своїм місцем реєстрації та проживання.
23 квітня 2025 року за номером 04/08-34/918 Березівською міською радою Одеської області у реєстрації сина було відмовлено у зв`язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері, що передбачений відповідно до статті 9 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», пункту 35 Постанови Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022 року «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад».
Отримати згоду батька на реєстрацію місця проживання сина, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не є можливим. Позивачка не спілкується з відповідачем, не знає його місця знаходження, а також в результаті повномасштабної війни Україна повністю розірвала дипломатичні відносини з Російською Федерацією, а тому отримати нотаріально завірену згоду батька не є можливим.
На підставі вищевикладеного, позивачка просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , разом з матір`ю ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька, ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 20.05.2025 року відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 11.06.2025 року о 14 год. 00 хв.
В судове засідання позивачка не з`явилась, 11.06.2025 року представник позивачки подала до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, на позовних вимогах наполягають та просять їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений згідно ч. 11 ст. 128 ЦПК України. Відзив на позовну заяву не подав.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Березівська міська рада Одеської області та Служба у справах дітей виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечували.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце судового засідання і від якого не надійшло повідомлення про поважність причин неявки, відповідач не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За згодою позивачки та її представника суд приймає рішення про заочний розгляд справи, згідно положень ст.ст.280-282 ЦПК України.
За приписами ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши позовну заяву, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено.
Сторони перебували в зареєстрованому шлюбі, 08 листопада 2024 року 97800003 Відділом записів актів цивільного стану Виборзького району Санкт-Петербурга Комітету в справах запису актів цивільного стану шлюб було розірвано. Даний факт підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 , виданого 8.11.2024 року 97800003 Відділом записів актів цивільного стану Виборзького району Санкт-Петербурга Комітету в справах запису актів цивільного стану.
ІНФОРМАЦІЯ_5 у позивачки та відповідача народився син ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 10.01.2025 року 97800003 Відділом записів актів цивільного стану Виборзького району Санкт-Петербурга комітету в справах запису актів цивільного стану.
Як вбачається з копії довідки №536-14, виданої 07.02.2025 року тимчасовим повіреним у справах України в Республіці Білорусь, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі рішення Посольства України в Республіці Білорусь від 07.02.2025 року, набув громадянство України на підставі частини першої статті 7 Закону України «Про громадянство України».
На даний час позивачка разом з сином проживають за місцем її реєстрації: АДРЕСА_1 .
16.04.2025 року ОСОБА_2 звернулася до виконавчого комітету Березівської міської ради із заявою щодо реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
23 квітня 2025 року за вих. №04/08-34/918 Березівською міською радою Одеської області на адресу ОСОБА_2 було надано лист, яким повідомлялось, що реєстрація місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 можлива за наявності письмової згоди батька дитини та повного пакету документів.
Із відповіді Березівської міської ради Одеської області від 23 квітня 2025 року за вих. №04/08-34/918 на заяву ОСОБА_2 від 16.04.2025 року вбачається, що заявниці було відмовлено у зв`язку з тим, що реєстрація місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 можлива за наявності письмової згоди батька дитини та повного пакету документів.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012р. №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС. Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.
Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Як встановлено, після припинення шлюбу та виїздом ОСОБА_2 на територію України, з батьком дитини, ОСОБА_3 не спілкується.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
А тому, суд вважає, що необхідно надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-267, 280-283 ЦПК України, ст.ст. 160-161 СК України, суд -
Позовну заявуОСОБА_1 , діючої в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог: Березівської міської ради Одеської області, Служби у справах дітей виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, - задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , українця, громадянина України за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , росіянина, громадянина Російської Федерації, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_3 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. В такому випадку рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , українка, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_3 , виданий органом 5128 (Березівським РС ГУДМС України в Одеській області) 16.10.2018 року, РНОКПП - НОМЕР_4 .
Відповідач - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , росіянин, громадянин Російської Федерації, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_3 .
Суддя Панчишин А.Ю.