Справа № 766/9072/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2025 року м. Херсон Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Майдан С.І., розглянувши матеріали заяви прокурора керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Херсонської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Національний природний парк «Нижньодніпровський», про забезпечення позову,

встановив:

До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла позовна заява прокурора керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Херсонської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Національний природний парк «Нижньодніпровський» про скасування в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,12 га з кадастровим номером :03:001:0615 за ОСОБА_1 ; зобов`язання ОСОБА_1 повернути державі в особі Херсонської обласної державної адміністрації на земельну ділянку площею 0,12 га з кадастровим номером :03:001:0615; скасування в державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,12 га з кадастровим номером :03:001:0615.

Одночасно з поданням позовної заяви прокурор звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, в якій просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0615 площею 0,12 га, заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) розпоряджатися, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0615 з іншими земельними ділянками.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач вказав, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 28.07.2020 № 316-УБД «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та надано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 0,1200 га, у тому числі сіножатей площею 0,1200 га (кадастровий номер :03:001:0615), із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення та права забудови для ведення садівництва, розташовану за межами населених пунктів на териотірії Микільської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

Водночас, вказана земельна ділянка розташована в межах НПП «Нижньодніпровський», що свідчить про її приналежність до земель природно-заповідного фонду, що унеможливлює її віднесення до категорій земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням «для індивідуального садівництва», та вказує на порушення правового режиму використання земель природно-заповідного фонду.

Таким чином, входження спірної ділянки із кадастровим номером :03:001:0615 площею 0,12 га до території Національного природного парку «Нижньодніпровський» засвідчує її статус, як обмежено оборотоздатного майна, повернення якого законному власнику здійснюється шляхом подання негаторного позову. За таких обставин встановлення спірній земельній ділянці цільового призначення «для індивідуального садівництва» жодним чином не впливає на її обмежену оборотоздатність і не передбачає можливості її дійсного використання за таким призначенням, оскільки з моменту створення Національного природного парку «Нижньодніпровський» ця територія має статус природно-заповідного фонду і її правовий режим та цільове призначення визначаються фактом розташування на ній вказаного об`єкту. Враховуючи викладено, а також те, що спірна ділянка на даний час знаходиться у власності ОСОБА_1 з порушенням чинного законодавства, є підстави для забезпечення позову, оскільки існує можливість її відчуження третім особам, зміни конфігурації (об`єднання, поділу), вчинення інших дій, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Дослідивши подану заяву та долучені до неї документи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи, має право вжити передбачених ст.150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може суттєво ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Згідно з ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Як роз`яснено у п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України Про практику застосування судами цивільного законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову від 22 грудня 2006 року №9, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Види забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду, а таке рішення може бути постановлено тільки відповідно до заявлених вимог. Заходи забезпечення позову повинні застосовуватися лише у разі необхідності та бути співмірними із заявленими вимогами, оскільки безпідставне забезпечення позову може призвести до порушення прав і законних інтересів інших осіб.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що є учасниками даного судового процесу.

З наведених у заяві про забезпечення позову і доданих до неї письмових доказів вбачається, що предмет позову з яким звернулася окружна прокуратура, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Херсонської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 , третя особа: Національний природний парк «Нижньодніпровський», про визнання незаконним наказу та рішення органу місцевого самоврядування, про скасування державної реєстрації та припинення права власності, є земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0615 площею 0,12 га.

Заявлений захід забезпечення позову є взаємопов`язаний з предметом спору, а невжиття заходів забезпечення може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду по справі, тому слід обмежити право ОСОБА_1 на відчуження, розпорядження, здійснення перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками та накласти арешт на спірну земельну ділянку.

Враховуючи вищевикладене, заява про забезпечення позову підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 149-151, 260, 261, 353 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову за цивільною справою за позовом прокурора керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Херсонської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Національний природний парк «Нижньодніпровський» про скасування права власності та державної реєстрації на земельну ділянку - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0615 площею 0,12 га.

Заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) розпоряджатися, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0615 з іншими земельними ділянками.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня проголошення ухвали.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С. І. Майдан