Справа №932/2693/25
Провадження №2/932/951/25
РІШЕННЯ

Іменем України

заочне

17.06.2025 м. Дніпро

Шевченківський районний суд міста Дніпра в складі:

головуючого судді Салькової В.С.,

за участю секретаря судового засідання Щербаченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька,

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції і вимоги позивача

ОСОБА_1 звернулася з цим позовом до суду та в обґрунтування вимог зазначила, що під час перебування в шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народилася донька ОСОБА_3 .

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17.02.2015 шлюб між нею та відповідачем розірвано, та після розірвання шлюбу ними добровільно визначене місце проживання дитини з нею за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації місця проживання.

Наразі донька досягла 14-річного віку, отримала паспорт громадянина України, але отримати реєстраційний номер облікової картки платника податків без зареєстрованого місця проживання можливості немає.

Вона неодноразово зверталася до відповідача з приводу надання ним дозволу на здійснення реєстрації місця проживання доньки за її місцем реєстрації, однак останній таку згоду надати відмовляється та не бажає спілкуватися з цього приводу.

Центром надання адміністративних послуг їй було усно відмовлено в реєстрації місця проживання дитини без згоди батька.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання доньки за фактичним проживанням з матір`ю суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, просила суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи

Позивач ОСОБА_1 надала суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій підтримала позовні вимоги, а також висловила згоду на ухвалення у справі заочного рішення.

Відповідач до судового засідання не з`явився з невідомої суду причини, про час та місце розгляду справи повідомлявся у порядку, передбаченому ЦПК України, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Відзиву на позовну заяву до суду не надсилав, про свою позицію у справі не повідомив.

Представник третьої особи також до суду не прибув, письмових пояснень, а також будь-яких заяв або клопотань від третьої особи не надходило.

Інших клопотань в порядку ст.222 ЦПК України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні.

ІІІ. Процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 17.03.2025 відкрите загальне позовне провадження у справі та призначене підготовче засідання на 15.04.2025, відповідачеві запропоновано подати суду відзив на позовну заяву, третій особі письмові пояснення у справі.

Ухвалою суду від 15.04.2025 підготовче провадження у справі закрите, справу призначено до розгляду по суті на 08.05.2025.

Розгляд справи відкладався на 17.06.2025 через неявку відповідача та представника третьої особи.

В судовому засіданні 17.06.2025 у зв`язку із повторною неявкою відповідача, що повідомлявся належним чином про час та місце судового розгляду, врахувавши неподання ним відзиву та згоду позивача на проведення заочного розгляду справи, судом постановлено розглядати дану справу з ухваленням заочного рішення в порядку статей 280-282 ЦПК України за наявними у справі матеріалами.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

Судом встановлено, що місце проживання позивача ОСОБА_1 згідно з паспортом громадянина України з 04.11.2004 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Місце проживання відповідача ОСОБА_2 згідно з паспортом громадянина України з 18.03.2010 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 . Також вказане місце реєстрації проживання підтверджене відповіддю №11199414 від 14.03.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру.

26.06.2010 між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 укладено шлюб, зареєстрований Бабушкінським відділом реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції, актовий запис №297. Після реєстрації шлюбу прізвище дружини змінено на « ОСОБА_5 ».

15.10.2010 від даного шлюбу у сторін народилася дитина донька ОСОБА_3 .

За відомостями Єдиного державного демографічного реєстру від 17.06.2025 (№1486703) дитина ОСОБА_3 документована паспортом № НОМЕР_1 , відомості про реєстрацію місця проживання дитини за будь-якою адресою відсутні.

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17.02.2015, яке набрало законної сили 28.02.2015, шлюб між сторонами розірвано.

Згідно з письмовою заявою дитини ОСОБА_3 , наданою суду, вона просить суд надати їй дозвіл на реєстрацію проживання разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

V. Оцінка суду

Відповідно до ч.2 ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.2 ст.29 ЦК України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Судом встановлено, що дитині ОСОБА_3 на час розгляду цієї справи виповнилося повних 14 років.

Відповідно до частин 1,2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою (ч.3 ст.160 СК України).

За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за місцем проживання її батьків або інших законних представників чи одного з них без надання згоди такими особами.

Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж зареєстроване або задеклароване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них, крім випадку, встановленого статтею 15 цього Закону.

Відповідно до п.14 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022 №265 (надалі Порядок №265) дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж задеклароване/зареєстроване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них.

Пунктом 31 Порядку №265 визначено, що особи, які досягли 14-річного віку, самостійно подають заяву про реєстрацію місця проживання (перебування).

При цьому згідно з п.32 Порядку №265 у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі, коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти.

Однак відповідач ОСОБА_2 , будучі батьком дитини, не надав органу реєстрації місця проживання письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю, що призводить до порушення прав неповнолітньої дитини.

Таким чином, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію позивач позбавлена можливості зареєструвати дитину за адресою свого місця проживання.

З урахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини та їх найкращого забезпечення, враховуючи встановлені обставини справи та керуючись визначеним нормативно-правовим актом порядком реєстрації місця проживання дітей після досягнення ними 14-річного віку, суд вбачає, що рішення про надання згоди на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька за місцем проживання матері буде ефективним засобом захисту прав дитини.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання дитини суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст.2,5,10-13,259,265,280-282,352,354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ), третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 75, код за ), про надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заочне рішення може бути переглянуте Шевченківським районним судом міста Дніпра за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення суду складене 18.06.2025.

Суддя: В.С. Салькова