Справа № 576/1312/25
Провадження № 6/576/10/25
УХВАЛА

16 червня 2025 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі головуючого судді Усенко Л.М., за участю секретаря судового засідання Бірюк О.І., розглянувши цивільну справу за поданням старшого державного виконавця Глухівського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , стягувач держава в особі Шосткинського районного сектору № 1 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Кучерина Т.А. звернулася з поданням, в якому просить обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорта шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на неї рішенням № 1-кп/576/94/23 від 03.02.2025 Глухівського міськрайонного суду Сумської області про стягнення 85 000 грн. на користь держави.

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні перебуває виконавче провадження № 77113646 з примусового виконання виконавчого листа № 1-кп/576/94/23 від 03.02.2025 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави заборгованості в розмірі 85 000 грн.

07.02.2025 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, якою зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження, лист замовленої кореспонденції боржнику не вручено та повернуто до відділу.

На день звернення до суду рішення не виконано, декларацію не надано.

Під час виконання виконавчого листа виконавцем встановлено, що у боржника не виявлено нерухомого майна, земельних ділянок, транспортних засобів, коштів на відкритих рахунках у банківських та фінансових установах, офіційного працевлаштування, отримання пенсії тощо.

До державного реєстру речових прав та державного реєстру обтяжень нерухомого майна внесено арешт на все нерухоме (рухоме) майно боржника.

20.03.2025 здійснено вихід за адресою боржника, вказаною у виконавчому листі, але боржника не виявлено, майна, коштів та інших цінностей, на які може бути звернуто стягнення, не виявлено, в квартирі мешкають квартиранти.

Згідно запиту державного виконавця від 21.03.2015 щодо перетину боржником державного кордону України виявлено, що ОСОБА_1 14.02.2025 здійснила виїзд за межі України.

Отже, державний виконавець вважає, що боржник ухиляється від виконання покладених на неї обов`язків у виконавчому провадженні та просить оголосити розшук боржника.

Начальник Глухівського відділу ДВС у своїй письмовій заяві подання підтримав, просив розглянути справу без участі представника відділу.

Суд, дослідивши подання та додані до нього матеріали, приходить до наступних висновків.

Вироком Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 08.02.2023 ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України і призначено їй покарання із застосуванням ч. 1 ст. 69 КК України у виді 240 годин громадських робіт.

Ухвалою Сумського апеляційного суду від 16.07.2024 вищевказаний вирок змінено в частині призначення покарання, постановлено ОСОБА_1 вважати засудженою за ч. 2 ст. 309 КК України та призначено їй покарання у виді штрафу в розмірі 5 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85 000 грн.

03.02.2025 Глухівським міськрайонним судом Сумської області видано виконавчий лист на виконання ухвали Сумського апеляційного суду.

Постановою старшого державного виконавця Кучерини Т.А. від 07.02.2025 відкрито виконавче провадження, зобов`язано боржника протягом 5 робочих днів подати декларацію про доходи та майно, попереджено про відповідальність за її неподання та внесення завідомо неправдивих відомостей.

Копія вказаної постанови була направлена за адресою: АДРЕСА_1 , яка вказана у виконавчому листі як місце проживання боржника.

Відомості про направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження за місцем реєстрації, яке також зазначене у виконавчому листі, до подання не додані.

Державним виконавцем здійснені запити до ПФУ, податкової служби, прикордонної служби, державного реєстру речових прав, фінансових установ. Однак, будь-якого майна чи доходів не виявлено.

Натомість з`ясовано, що 14.02.2023 ОСОБА_2 перетнула державний кордон України в напрямку виїзду.

До державного реєстру обтяжень рухомого майна 21.10.2021 внесено запис про арешт рухомого майна ОСОБА_1 на підставі постанови державного виконавця від цієї ж дати. Термін дії арешту до 21.10.2026. Арешт накладено в межах відкритого виконавчого провадження № 66928200, у якому здійснюється стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 136097 грн. та який залишається не сплаченим на день розгляду подання.

20.03.2025 старшим державним виконавцем Кучериною Т.А. разом з двома понятими здійснено вихід за місцем проживання боржника за адресою: АДРЕСА_1 . Боржника не виявлено, в квартирі мешкають квартиронаймачі, де знаходиться ОСОБА_1 не знають, квартиру винаймають у іншої жінки. Про вказане складений відповідний акт.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Разом із цим повноваження виконавчої служби поширюються на територію України.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Відповідно до ст. 438 Цивільного процесуального кодексу України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Перебування боржника за межами території України унеможливлює її розшук. Так, розділом 4 наказу МВС України від 27.08.2008 № 408 передбачено, що розшукова справа закривається в разі, якщо за результатами розшукових заходів установлено, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання і фактично перебуває за кордоном (свідчення родичів або інших осіб, які підтверджуються надходженням поштової кореспонденції, грошових переказів, та повідомлення Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місце перебування боржника).

У такому випадку стягувачеві рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення боргу за кордоном відповідно до Конвенції про стягнення аліментів закордоном від 20 червня 1956 року, Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.93 або інших міжнародних актів із зазначених питань.

Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника - фізичної особи або дитини, а саме: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; Прикордонної служби України, отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.

Суд приймає до уваги, що боржник перебуває за межами України, та приходить до висновку, що подання державного виконавця є передчасним і не може бути задоволене, оскільки існує інший порядок для вирішення питання щодо примусового виконання рішення суду у разі перебування боржника за кордоном, а саме відповідно до чинних міжнародних актів.

Керуючись статтею 438 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 16.06.2025 року.

Суддя Л.М. Усенко