Справа№592/7243/25
Провадження №2/592/1968/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі головуючої судді Корольової Г.Ю., за участю секретаря судового засідання Перев`язки К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Управління «Служба у справах дітей» Сумської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька,

У С Т А Н О В И В:

06.05.2025 року позивач через свого представника - адвоката Мірошніченка В.В. звернулась до суду із зазначеним позовом, у якому просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька. Свої вимоги мотивує тим, що 06.06.2014 року сторони зареєстрували шлюб. Від шлюбу народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.09.2017 року шлюб між подружжям було розірвано. Також вказаним рішенням із відповідача стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_4 . Позивач разом із сином зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що належить її батькам. 04.03.2024 року позивачем було придбано квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . Проте зареєструвати себе і свою дитину за новою адресою вона не може, оскільки відповідач всі її прохання щодо надання згоди на реєстрацію дитини ігнорує. В управлінні «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» Сумської міської ради позивачці було повідомлено, що реєстрація малолітніх дітей можлива лише за умови отримання письмової згоди батька дитини на вчинення таких дій. У зв`язку з неможливістю отримати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини виникла необхідність в судовому порядку вирішення даного питання.

07.05.2025 року відкрито провадження по справі, призначено підготовче засідання. Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

28.05.2025 року закрито підготовче засідання та призначено судовий розгляд по справі.

Позивач у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, в письмовій заяві просила судове засідання провести без її участі, позовні вимоги підтримує.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзиву не надав.

Представник третьої особи - Управління «Служба у справах дітей» Сумської міської ради в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У судове засідання сторони не з`явились, про час і місце судового засідання повідомлені. В зв`язку з чим справа розглядається відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відсутність учасників справи та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши докази по справі, дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстрували шлюб 06.06.2014 року.

Від шлюбу мають спільну дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 13).

Відповідно до рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 27.09.2017 року шлюб між сторонами було розірвано та стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на утримання сина (а.с. 12).

ОСОБА_1 разом із сином ОСОБА_4 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 5, 11 на звороті).

04.03.2024 року ОСОБА_1 було придбано квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.6, 8-9).

У квітні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Відділу реєстрації місця проживання управління «ЦНАП у м. Суми» Сумської міської ради з метою зареєструвати своє місце проживання та місце проживання дитини у придбаній квартирі, однак їй було відмовлено у реєстрації місця проживання сина через відсутність згоди батька на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини.

У жовтні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Управління «Служба у справах дітей» Сумської міської ради із заявою про визначення місця проживання дитини.

Листом №27.1-20/Я-1085 від 31.10.2024 року, Управління «Служба у справах дітей» Сумської міської ради повідомило, що орган опіки та піклування, відповідно до своїх повноважень не може надати дозвіл на зміну місця реєстрації дитини, оскільки чинним законодавством не надано повноважень Управлінню «Служба у справах дітей» повноваження щодо вирішення питань реєстрації (зняття з реєстрації) місця проживання дітей (а.с.7).

Відповідач ОСОБА_2 всі прохання позивача ОСОБА_1 щодо надання згоди на реєстрацію дитини ігнорує.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства", кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклуванні батьків.

Згідно із ч. 4 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України, батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

За змістом ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Згідно зі ст. 11, 18 Закону України "Про охорону дитинства", кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

Відповідно до п. 16 і 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Враховуючи, що дитина постійно проживає разом зі своєю матір`ю, остання придбала своє власне житло, спір між батьками про її місце проживання відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, отримати згоду батька на реєстрацію дитини не вбачається можливим, то суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька, а тому позовні вимоги належить задовольнити.

Керуючись ст. 12, 81, 247, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити позов ОСОБА_1 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 , витрати по сплаті судового збору в розмірі 1211 грн 20 коп.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_1 .

Відповідач - ОСОБА_2 , АДРЕСА_4 , рнокпп НОМЕР_2 .

Третя особа - Управління «Служба у справах дітей» Сумської міської ради, м.Суми, вул.Харківська, 35, .

Суддя Г.Ю. Корольова