Провадження № 2/742/751/25
Єдиний унікальний № 742/683/25
РІШЕННЯ
10 червня 2025 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Циганка М.О., за участю секретаря судового засідання Харченко Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії,
Представник позивача звернувся до суду з позовом до комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії.
та зобов`язати зробити перерахунок даного нарахування.
Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якій просить відмовити в задоволені позову, у зв`язку з недоведеністю позовних вимог.
Представником позивача було надано відповідь на відзив, зазначаючи, що доводи відповідача є безпідставними, так як правова позиція останнього заснована на помилковому тлумаченні норм чинного законодавства України. Тому просить відмовити в задоволенні відзиву на позовну заяву в повному обсязі.
Суд, заслухавши учасників сторін, дослідивши письмові докази, з`ясувавши фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, дійшов висновку.
Відповідно до вимог ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно вимог ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
З наявних в матеріалах справи письмових доказів встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 29 грудня 2000 року на праві приватної спільної сумісної власності квартира за адресою: АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (а.с. 27).
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 29 вересня 2023 року (а.с.28).
З розрахунку заборгованості за послуги з водопостачання, наданого позивачем вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 , за жовтень 2024 року
Також встановлено, що згідно приєднаного до матеріалів справи копії довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №Д73М64733424 від 02 жовтня 2024 року, вбачається, що за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки лічильник води № 248962 не відповідає вимогам МИ1592-86; МПУ 392/03-2015; ДСТУ 3580-97;
Розділ ЕД та має механічне пошкодження (а.с.14).
Згідно копії акту розпломбування та опломбування лічильника від 02.10.2024, складеного представником КП «Прилукитепловодопостачання» 02 жовтня 2024 року в присутності абонента ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно поданої заяви розпломбовано/опломбовано лічильник марки КВ-1,5, встановлено розпломб (повірна) лопнуте кільце (а.с.15).
З огляду на матеріали справи, вбачається, що представник позивача адвокат Капічуленко С.І. звертався з письмовою заявою до відповідача КП «Прилукитепловодопостачання» з проханням провести перерахунок за водопостачання та водовідведення відповідно до показань лічильника за адресою:
АДРЕСА_1 (а.с. 17-20).
На виконання ухвали Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 10.04.2025 року, від Державного підприємства «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» надійшли копії дозвільних документів щодо можливості проведення повірки законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, з яких вбачається, що відповідно до Додатку до Свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології № П-134-2024 від 27.06.2024, ДП «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» уповноважено на повірку лічильників води згідно п. 38.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначені Законом України «Про житлово-
комунальні послуги».
Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов`язком виконавця - надання послуг вчасно
та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням
відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України, згідно якої цивільні права та обов`язки виникають, зокрема, і із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Згідно вимог ст. 530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином i у встановлений строк, відповідно до умов договору та вимог закону.
Відповідно до ст. 162 Житлового кодексу України, споживач зобов`язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги по затвердженим в установленому порядку тарифам та в строки, встановлені договором або законом.
Частина 3 статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначає, що органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.
Відповідно до положень ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.
Як свідчить тлумачення статті 526 ЦК України цивільне законодавство містить загальні умови виконання зобов`язання, що полягають у його виконанні належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Це правило є універсальним і підлягає застосуванню як до виконання договірних, так і
недоговірних зобов`язань. Недотримання умов виконання призводить до порушення зобов`язання.
Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо
інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
За змістом ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» міжповірочні інтервали законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки
за категоріями встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері метрології та метрологічної діяльності.
Порядок встановлення міжповірочних інтервалів визначається Кабінетом Міністрів
України. Суб`єкти господарювання зобов`язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки,
що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.
Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб`єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.
Порядок користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190.
Відповідно до п. 2.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України «Про питну воду та питне водопостачання» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно з п. 5.10 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, засоби обліку в місцях їх приєднання до трубопроводів повинні бути опломбовані представником виробника і захищені від несанкціонованого втручання в їх роботу, яке може порушити достовірний облік кількості отриманої води. Засувки на обвідних лініях повинні бути опломбовані виробником. Неопломбовані засоби обліку до експлуатації не допускаються.
Пунктом 5.14 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України визначено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією.
Відповідно до п. 5.17, 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, у разі порушення цілісності пломб на засобах обліку, а також на їх з`єднувальних частинах, накладених представником виробника, виявлення фактів штучного впливу на роботу засобів
обліку виробник має право вимагати від споживача проведення позачергової їх повірки до закінчення встановленого для них міжповірочного інтервалу з метою контролю правильності
їх показів. Споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з`єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.
Розділом 2 п.9 Правил користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в населених пунктах України споживач забезпечує виконання умов зберігання та забезпечення цілісності вузлів/засобів обліку пломб та індикаторів впливу магнітного поля, невтручання у роботу вузлів/засобів обліку.
Розділом 4 п.2 Правил встановлено, що факт пошкодження пломб та індикаторів впливу магнітного поля вважається самовільним приєднанням до системи централізованого питного водопостачання. Пункт 6 розділу 4 Правил передбачає нарахування за виявлене порушення за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово. Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять днів.
Відповідно до ч. 2ст. 76 ЦПК України, докази встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями
Статтею 77 ЦПК України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не
стосуються предмета доказування.
Згідно зі ст. 78 ЦПК України, суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 81ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з вимогами ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.
За вищевикладених обставин, судом не встановлено порушення прав позивача з боку відповідача, оскільки відповідно до складеного акту про самовільне приєднання та/або самовільне користування, довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 02.10.2024 року № Д73М64733424 лічильник води № 248962 визнано непридатним з підстави механічного пошкодження (лопнуте кільце), актом розпломбування лічильника від 02.10.2024 підписаного позивачем, які зокрема містять висновки про факт самовільного приєднання, а саме пошкодження лічильника холодного водопостачання, на підставі чого КП «Прилукитепловодопостачанням» здійснено відповідний розрахунок, у зв`язку з чим, у суду не має передбачених ЦПК України підстав для відхилення зазначених актів, а тому суддя доходить висновку про необхідність відмови у
задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 12, 13, 81, 258, 259, 263- 265, 268, 273, 315, 352, 354-355, п.9, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК
України, суд,
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового

рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Максим ЦИГАНКО