Справа № 464/1427/25
пр.№ 2-о/464/101/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2025 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючої-судді Бойко О.М.

секретар судових засідань Білінська К.-М.Є.

з участю заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

представника заінтересована особа Баліцького О.Й.

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити юридичний факт, а саме: встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Мокряни, Мостиського району, Львівської області, факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та факт перебування в громадянтсві колишнього СРСР на момент проголошення незалежності України.

В обгрунтування вимог покликається на те, що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Мокряни Мостиського району Львівської області. Мати - ОСОБА_3 , 1937 р.н., громадянка України, яка померла у 1964 році (свідоцтво про смерть додається). Про батька йому нічого невідомо. Брат - ОСОБА_4 , 1960 р.н., громадянин України. Помер. Проживав разом з бабусею - ОСОБА_5 , дідусем - ОСОБА_6 та братом у селі Мокряни Мостиського району Львівської області. Ходив у Мостиськах до школи - інтернату, яку закінчив у 1979 році. Після закінчення школи поступив до Аграрного училища (спеціальність -тракторист) у с. Крукеничі Мостиського району Львівської області, яке закінчив у 1982 р. Перебував на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 . У період з 1983 по 1985 проходив строкову військову службу, що підтверджується Військовим квитком серії НОМЕР_1 , виданим 30.11.1982 р. на ОСОБА_7 (рос.). 13.02.1981 року на підставі його зави про видачу паспорта, яка заповнювалась російською мовою на ОСОБА_7 (рос.), Мостиським районним відділом внутрішніх справ Львівської області йому був виданий паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_2 . 25.05.1989 на підставі його заяви про видачу паспорта, яка також заповнювалась. російською мовою на ОСОБА_7 (рос.), у зв?язку з пошкодженням паспорта серії НОМЕР_3 , Залізничним РВВС м. Львова йому був виданий паспорт грома». СРСР серії НОМЕР_4 . У період з 19.08.1985 по 03. 12. 1986 працював вантажником на ЦОФ «Червонограда 15.12.1986 по 10.04.1987 - працював слюсарем - монтажником 4 розряду СМУ3 19.05.1987 по 10.07.1989 - на Львівському мотозаводі різником труб, во автонавантажувача; 3 24.07.1989 по 15.12.1997 - машиністом баштового крану на Львівському СМУ «Карпаткурортстрой». 3 16.12.1997 по 01.03.2004 працював прибиральником на Галицькому ринку м. Львові. 11.03.2005 по 14.10.2005 працював техпрацівником на Галицькому ринку м. Львові. 19.10.1991 року одружився з ОСОБА_8 , однак у 1995 році, рішенням Франківського районного суду м. Львова від 17.10.1995 у справі № 2-932/95, шлюб було розірвано. У шлюбі народився син - ОСОБА_9 . ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 паспорт серії НОМЕР_5 , відомостями з будинкової книги (архівні дані підприємства «Галбуд») був тимчасово прописаний у будинку АДРЕСА_1 з 1993 по 1995.Далі проживав без реєстрації у м. Львів за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 . Зазначив,що 3 2016 року проживає без реєстрації у АДРЕСА_4 з цивільною дружиною ОСОБА_10 . У 2002 році отримав свідоцтво про загальнообов?язкове державне соціальне страхування № НОМЕР_6 на ім?я - ОСОБА_1 . Має ідентифікаційний номер. Також, зазначив, що вчасно отримав паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_7 , виданий Залізничним РВВС м. Львова на паспорт громадянина України вчасно не обміняв та втратив його. В подальшому для отримання паспорта громадянина України звернувся до ГУ ДМС у Львівській області і отримав відповідь від 06.01.2025, де вказано про процедуру встановлення належно до громадянства України особою яка за станом на 24.08.1991 року постійно проживала або 13.11.1991 року проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР. Також було зазначено про документування ОСОБА_1 паспортом громадяни колишнього СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_5 виданого 25.05.1989 виданий Залізничним РВВС м. Львова у зв?язку із непридатністю паспорта серії НОМЕР_2 , видано Мостиським РОВД Львівської області. Окрім того було зазначено про наявність розбіжностей персональних даних «Лучко «Лучка». Відділом №1 ГУ ДМС у Львівській області у зв?язку з наявністю розбіжностей написанні прізвища « ОСОБА_11 » - « ОСОБА_11 » запропоновано звернутися до суду для встановлення особи, факту перебування у громадянстві колишнього СРСР на момент проголошення незалежності України ( 24 серпня 1991 року) та встановлення юридичного факту постійної проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні

за станом на 13 листопада 1991 року. Рішення суду про встановлення юридичного факту необхідне для оформлення набуття громадянства України, та отримання відповідного паспорта громадянина України.

04.06.2025 року представник Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області подав відзив, в якому зазанчив, що у зв?язку із розбіжностями в документах незрозуміло яку саме особу необхідно судом встановити, а також стосовно якої особи необхідно встановити факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Крім того, звертаємо увагу суду, що відповідно до законодавства України процедура встановлення особи спершу здійснюється у досудовому порядку. Так, відповідно до пункту «б» частини 1 статті з Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи ї спеціальний статус» ідентифікація особи г встановлення особи шляхом порівняння наданих даних (параметрів), у тому числі біометричних, з наявною інформацією про особу в реєстрах, картотеках, базах даних. Згідно абзацу 2 частини 1 статті 10 цього Закону у разі якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення. Отже, спершу процедура встановлення особи проводиться органами міграційною служби і лише коли органи міграційної служби не змогли встановити особу після проведення процедури ідентифікації то встановлення такого факту проводиться судовому порядку. Оскільки в документах Заявника містяться численні розбіжності із написанням прізвища « ОСОБА_11 » - « ОСОБА_11 » то відповідно процедура встановлення особи Заявника не проводилась Заінтересованою особою, а тому звернення Заявника до суду із заявою про встановлення особи є передчасне та таке яке не підлягає задоволенню. Щодо встановлення факту постійного проживання Заявника на території України станом на 24 серпня 1991 та перебування у громадянстві колишнього СРСР. Вважаємо, що встановити факт постійного проживання Заявника на території України станом на 24 серпня 1991 не вбачається за можливе з наступних підстав. По-перше, як вже було сказано вище, через численні розбіжності в документах не встановлена особа Заявника. По-друге, згідно трудової книжки НОМЕР_8 від 23.08.1985 вказується прізвище (рос. мовою) ОСОБА_7 та відомості про місце праці у ній на дане прізвище, що не відповідає вимогам заявленим Заявником в суді, який просить встановити факт постійного проживання на прізвище ОСОБА_1 . Крім того, працевлаштування Заявника станом на 1991 рік не може бути беззаперечним доказом проживання заявника на території України, оскільки станом на 1991 рік Заявник був повнолітнім. По-трете, згідно відомостей будинкової книги будинку АДРЕСА_1 наданим ЛКП «Магістральне» зазначається вже прізвище ОСОБА_1 , та як вказує в заяві сам Заявник, останній був тимчасово прописаний за цією адресою з 1993 по 1995 роки. Проте в будинковій книзі відсутні докази, які б свідчили факт проживання Заявника на території України станом саме на 1991 рік, а не на 1993 по 1995 роки. Будь-які, інші докази свого проживання на території України станом на 24.08.1991 ОСОБА_1 не долучає. Таким чином, докази на які посилається Заявник не знайшли свого підтвердження на підставі яких встановлено факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 рік. Просить відмовити в задоволенні заяви.

Заявник та її представник у судовому засіданні заяву підтримали та просять таку задоволити.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_12 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення заяви, оскільки у наданих заявником документах наявні розбіжності в написанні прізвища « ОСОБА_11 » і « ОСОБА_11 ».

Заслухавши пояснення заявника, представника заявника, представника заінтересованої особи, показання свідка ОСОБА_10 , з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів і відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.

За приписами ч.7 ст.19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно зі ст.293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до пункту 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, законом передбачено вставлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться і факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України.

Належність до громадянства та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянствоУкраїни» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Згідно із п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого указом Президента України від 27.03.2001 року №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Пунктом 8 цього Порядку визначено, що для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: 1) заяву про встановлення належності до громадянства України; 2) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); 3) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Крім того, Згідно з частиною першою статті 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», у разі неможливості встановити особу розпорядником реєстру особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Мокряни Мостиського району Львівської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_9 , яке видане Галицьким відділом державної реєстрації татків цивільного стану у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, матір`ю заявника зазначено - ОСОБА_3 .

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_10 , мати заявника - ОСОБА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно даних військового квитка серії НОМЕР_1 , виданим 30.11.1982 р. на ім`я « ОСОБА_1 », у період з 1983р. по 1985р. заявник ОСОБА_1 проходив строкову військову службу.

Із оглянутої в судовому засіданні трудової книжки серії НОМЕР_8 виданої на ім`я « ОСОБА_1 » вбачаються, записи про роботу, зокрема, у період з 19.08.1985 по 03.12.1986 на посаді вантажника ЦОФ «Червоноградське», з 15.12.1986 по 10.04.1987 на посаді слюсаря - монтажника 4 розряду СМУ, з 19.05.1987 по 10.07.1989 - на посаді різника труб, водія автонавантажувача Львівського мотозаводу, з 24.07.1989 по 15.12.1997 на посаді машиніста баштового крану Львівського СМУ тресту «Карпаткурортстрой», з 16.12.1997 по 01.03.2004 на посаді прибиральника Галицького ринку м. Львові, з 11.03.2005 по 14.10.2005 на посаді техпрацівника Галицького ринку м. Львові. Крім цього, вказана трудова книжка містить запис про проходження в період з 13.05.1983 по 20.06.1980 служби в армії, вказаний запис зроблений на підставі військового квитка серії НОМЕР_1 , який був виданий 30.11.1982 р. на ім`я « ОСОБА_1 », оригінал якого наявний у заявника та був оглянутий у судовому засіданні.

Також суду надано ряд документів складених та виданих на ім`я на ім`я « ОСОБА_1 », оригінали чи засвідчені копії яких наявні у заявника, а саме рішення Франківського районного суду м. Львова від 17.10.1995 у справі № 2-932/95, яким розірвано шлюб заявника, ряд постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, будинкової книги про тимчасову реєстрацію ОСОБА_1 у будинку АДРЕСА_1 з 1993 по 1995, посвідчення №583/83 про закінчення навчання за професією машиніст баштового крану та про проходження перевірок знань в обсязі інструкції по охороні праці та правил будови з безпечної експлуатації грузопідйомних кранів та баштанних кранів у т.ч. на підприємстві Львівське СМУ треста «Карпаткурортбуд» у період часу 1990 та 1995 р.р., свідоцтво про загальнообов?язкове державне соціальне страхування № НОМЕР_6 , видане у 2020.

Разом, із тим, із копії судом встановлено, що Мостиським районним відділом внутрішніх справ Львівської області заявнику був виданий паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_2 на ім`я « ОСОБА_1 », що підтверджується повідомленням Міграційної служби від 10.12.2024 та копією заяви на видачу паспорта. Інші фактичні дані щодо особи заявника у вказаній заяві (дата, місце народження, дані про матір, реквізити свідоцтва про народження) повністю співпадають із даними щодо заявника. Розбіжність має місце в одній букві прізвища заявника « ОСОБА_11 » та « ОСОБА_11 », проте, така розбіжність стала причиною відмови у встановленні особи заявника.

Відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про Громадянство України громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991 року) постійно проживали на території України.

Зокрема, за ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України» набуття громадянства України за територіальним походженням має право особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Відповідно до підпункту «а» пункту 7, пункту 8 розділу 2 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року за № 215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991року або проживання в Україні за станом на13.11.1991року.Для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1ч.1ст.3Закону України «Про громадянство України» особа, яка за станом на 24.08.1991 року постійно проживала на території України перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але немає у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а)заяву про встановлення належності до громадянства України; б)копію паспорта громадянина колишнього СРСР.У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та проте, що за станом на 24.08.1991року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

У пункті 40 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року за № 215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Тобто, у таких випадках одним із необхідних документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 із змінами і доповненнями, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, розглядаються у судовому порядку, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Аналізуючи наведені докази, суд приходить до висновку, що наданими заявником доказами безсумнівно підтверджується особа заявника - ОСОБА_1 , про що свідчить копія свідоцтва про народження, військовий квиток та ряд інших документів, який проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року, про що свідчить запис у його трудовій книжці та військовому квитку та його перебування станом на 24 серпня 1991 року у громадянстві колишнього СРСР, про що свідчить лдані про видачу йому відповідного паспорта, а враховуючи, що від встановлення зазначених фактів залежить право підтвердження підстав для набуття заявником громадянства України, а підтвердити дані фактич в іншому порядку є неможливим, суд приходить до переконання, що заява є підставною та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.259, 263-265, 315 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

заяву задоволити.

Встановити юридичний факт підтвердження особи заявника як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця села Мокряни, Мостиського району, Львівської області.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Мокряни, Мостиського району, Львівської області, на території України на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року та факт його перебування станом на вказаний час у громадянстві колишнього СРСР.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення судового рішення.

Повний текст рішення складено

Головуюча: