Справа № Справа № 530/1024/25
Номер провадження 2-о/530/76/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2025 м. Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Ситник О.В., за участю секретаря судових засідань Сахно З.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в місті Зіньків Полтавської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Зіньківського районного суду Полтавської області з заявою про встановлення факту, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи дитиною у віці 3-х років, з 29 червня 1994 року визнаний особою з інвалідністю до досягнення шестирічного віку.

Заявник вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_2 про що в книзі реєстрації актів про народження 14.12.1991 року зроблено запис за № 250. Свідоцтво про народження НОМЕР_1 видане Оріхівським відділом ЗАГСом Запорізької області. В свідоцтві про народження батьками ОСОБА_2 записані: батько ОСОБА_3 ; мати ОСОБА_4 .

ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 33 років помер ОСОБА_3 про що в книзі реєстрації актів про смерть 10.01.1997 року зроблено запис за № 2. Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_2 видане Дейкалівською сільською радою Зіньківського району Полтавської області.

22 січня 2010 ОСОБА_5 (дошлюбне прізвище ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрували шлюб про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 02. Свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_3 видане Дейкалівською сільською радою Зіньківського району Полтавської області.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно довідки до акту огляду МСЕК серії 10 ААБ № 506219 є інвалідом з дитинства ІІІ-ї групи. Посвідчення № НОМЕР_4 видане 09 вересня 1994 року.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України про призначення дострокової пенсії за віком. 09 травня 2025 року відділом призначення пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області прийнято рішення про відмову у призначенні дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» оскільки відсутній висновок ЛКК про визнання дитини особою з інвалідністю до досягнення 6-річного віку.

Відповідно до п.3 частини 1 ст.115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на призначення дострокової пенсії за віком мають жінки, які народили п`ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства та тяжко хворих дітей, яким не встановлена інвалідність, які виховали їх до досягнення зазначеного віку після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років.

Вік, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складає 53 роки. Страховий стаж ОСОБА_1 на час прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії від 09.05.2025 року становить 33 роки 5 місяців 29 днів.

ОСОБА_1 надала до територіального органу Пенсійного фонду України посвідчення ОСОБА_2 що він є особою з інвалідністю ІІІ-ї групи з дитинства виданий до досягнення ним шестирічного віку, а саме коли ОСОБА_2 виповнилося три роки. Зрозуміло що посвідчення видавалося на підставі проведених медичних оглядів та на підставі висновку лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показники для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку і головне призначена пенсія по інвалідності з дитинства з 29 червня 1994 року до досягнення ним 16-ліття. Однак сам висновок ЛКК у ОСОБА_1 відсутній і отримати його вона не може оскільки необхідні медичні архіви знаходяться на території, де проводяться активні бойові дії, доступу до архівів не має і інформація в базі відсутня. Даний факт підтверджується довідкою управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області. Окрім цього ОСОБА_1 надала до територіального органу Пенсійного фонду України відомості із трудової книжки де мається запис що 29 жовтня 1994 року ОСОБА_1 надано відпустку по догляду за дитиною-інвалідом до 6-ти річного віку. Однак територіальним органом Пенсійного фонду України дані документи, а саме пенсійне посвідчення ОСОБА_2 , та трудова книжка ОСОБА_1 не взяті до уваги.

У зв`язку із вище викладеним ОСОБА_1 змушена звернутися за захистом своїх прав гарантованих Конституцією України до суду про встановлення факту, що ОСОБА_2 , визнаний дитина особа з інвалідністю до досягнення шестирічного віку.

Ухвалою суду від 28.05.2025 року відкрито провадження по справі. Заявник та заінтересована особи до суду не з`явилися, повідомлені про час і місце розгляду справи належним чином. Від заявника надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, заінтересованої особа Головне управління пенсійного фонду України в Київській області про час і місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, заперечень, пояснень, клопотань до суду не надали.

Дослідивши письмові докази, виходячи із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин, суд вважає за необхідним заяву задовольнити з наступних підстав.

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема: належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч.2 ст.315 ЦПК України).

У пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Згідно з ч.1 ст.316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Судом встановлено, що заявником є ОСОБА_1 (паспорт громадянина України серія НОМЕР_5 , виданий 04.03.2010 року Зіньківським РВ ГУ МВС України в полтавській області, а.с.6). ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_2 про що в книзі реєстрації актів про народження 14.12.1991 року зроблено запис за № 250. Свідоцтво про народження НОМЕР_1 видане Оріхівським відділом ЗАГСом Запорізької області. В свідоцтві про народження батьками ОСОБА_2 записані: батько ОСОБА_3 ; мати ОСОБА_4 (а.с. 11). ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 33 років помер ОСОБА_3 про що в книзі реєстрації актів про смерть 10.01.1997 року зроблено запис за № 2. Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_2 видане Дейкалівською сільською радою Зіньківського району Полтавської області (а.с. 8). 22 січня 2010 ОСОБА_5 (дошлюбне прізвище ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрували шлюб про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 02. Свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_3 видане Дейкалівською сільською радою Зіньківського району Полтавської області (а.с. 7). ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно довідки до акту огляду МСЕК серії 10 ААБ № 506219 є інвалідом з дитинства ІІІ-ї групи. Посвідчення № НОМЕР_4 видане 09 вересня 1994 року (а.с.12).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України про призначення дострокової пенсії за віком. 09 травня 2025 року відділом призначення пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області прийнято рішення про відмову у призначенні дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» оскільки відсутній висновок ЛКК про визнання дитини особою з інвалідністю до досягнення 6-річного віку (а.с. 21). Вік, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складає 53 роки. Страховий стаж ОСОБА_1 на час прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії від 09.05.2025 року становить 33 роки 5 місяців 29 днів (а.с. 21).

ОСОБА_1 надала до територіального органу Пенсійного фонду України посвідчення ОСОБА_2 що він є особою з інвалідністю ІІІ-ї групи з дитинства виданий до досягнення ним шестирічного віку, а саме коли ОСОБА_2 виповнилося три роки. Посвідчення видавалося на підставі проведених медичних оглядів та на підставі висновку лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показники для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку і призначена пенсія по інвалідності з дитинства з 29 червня 1994 року до досягнення ним 16-ліття . Однак сам висновок ЛКК у ОСОБА_1 відсутній і отримати його вона не може оскільки необхідні медичні архіви знаходяться на території, де проводяться активні бойові дії, доступу до архівів не має і інформація в базі відсутня. Даний факт підтверджується довідкою управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (а.с.14). Окрім цього ОСОБА_1 надала до територіального органу Пенсійного фонду України відомості із трудової книжки де мається запис що 29 жовтня 1994 року ОСОБА_1 надано відпустку по догляду за дитиною-інвалідом до 6-ти річного віку.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з положеннями п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Відповідно до пункту 2.17 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року № 22-1 для призначення пенсії жінкам, які народили п`ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, матерям осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до шестирічного віку, а також у разі відсутності матері або за її згодою, чоловікам, які здійснювали виховання п`ятьох або більше дітей чи дитини з інвалідністю, факт народження дитини встановлюється на підставі свідоцтва про народження, а її виховання до зазначеного віку на підставі свідоцтва про народження чи паспорта дитини. У разі смерті дитини подається свідоцтво про смерть.

Визнання особи з інвалідністю або дитини з інвалідністю засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком закладів охорони здоров`я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги. У разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається відповідно висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показники для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку, та /або висновком МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років (висновок про час настання інвалідності).

Отже, суд приходить до висновку, що причиною у відмові призначення призначенні дострокової пенсії за віком є те що, у ОСОБА_1 відсутній висновок ЛКК і отримати його вона не може оскільки необхідні медичні архіви знаходяться на території, де проводяться активні бойові дії, доступу до архівів не має і інформація в базі відсутня. Даний факт підтверджується довідкою управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області..

Також факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи дитиною у віці 3-х років, з 29 червня 1994 року визнаний особою з інвалідністю до досягнення шестирічного віку підтверджується: посвідченням № НОМЕР_4 видане 09 вересня 1994 року та іншими документами про медичне обстеження (а.с. 13, 15-20).

Під час розгляду справи судом не встановлено існування спору про право та можливих порушень прав та інтересів третіх осіб внаслідок встановлення факту належності правовстановлюючого документу, про який просить заявник.

Встановлення факту належності правовстановлюючого документу має для заявника юридичне значення.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Судові витрати відносяться на рахунок заявника.

Керуючись ст.ст.4, 13, 80-81, 293, 315, 318, 319 ЦПК України, -

ухвалив :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи дитиною у віці 3-х років, з 29 червня 1994 року визнаний особою з інвалідністю до досягнення шестирічного віку.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подання в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя - Ситник О.В.