Номер провадження: 22-ц/813/4829/25
Головуючий у першій інстанції Мазун І. А.
Доповідач Кострицький В. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

04.06.2025 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судової колегій судової палати з розгляду цивільних справ: Кострицького В.В., Коновалової В.А., Лозко Ю.П., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Малоги Дмитра Андрійовича, який діє в інтересах Хаджибейського (Малиновського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

на ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 22 січня 2025 року

за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на дії державного виконавця,-

встановив:

Ухвалою Малиновського районного суду від 22 січня 2025 року скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на дії державного виконавця задоволено.

Не погодившись із вказаним рішенням 20 березня 2025 року Малога Дмитро Андрійович, який діє в інтересах Хаджибейського (Малиновського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся з апеляційною скаргою за допомогою підсистеми "Електронний суд" до Одеського апеляційного суду.

27 березня 2025 року на адресу Одеського апеляційного суду надійшла заява від адвоката Скиби Є.А., який діє в інтересах ОСОБА_1 , відповідно до якої просили апеляційну скаргу залишити без руху, так як повний текст оскаржуваної ухвали складено 27.01.2025 року, а тому останнім днем на оскарження є 11.02.2025 року, при цьому апеляційну скаргу подано лише 20.03.2025 року.

28 березня 2025 року на адресу Одеського апеляційного суду від Малоги Д.А. надійшла заява про поновлення строку, в обґрунтування якої зазначали, що повний текст ухвали скаржником було отримано 11.03.2025 року з заявою про зняття арешту, а тому вважали, що строк пропущено з поважних причин.

Ухвалою Одеського апеляційного суду 11.04.2025 року визнано причини пропуску строку на апеляційне оскарження, вказані у заяві Малоги Дмитра Андрійовича, який діє в інтересах Хаджибейського (Малиновського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Апеляційну скаргу Малоги Дмитра Андрійовича, який діє в інтересах Хаджибейського (Малиновського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 22 січня 2025 року за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на дії державного виконавця- залишено без руху, надавши скаржнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали. Роз`яснено скаржнику, якщо у разі вказані ним підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Перевіривши апеляційну скаргу, клопотання про поновлення строку апеляційного провадження, рішення суду, суд приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

При цьому, в своїй практиці Європейський суд з прав людини вказує на те, що право на справедливий розгляд судом, має розумітися у світлі преамбули Конвенції, у відповідній частині якої зазначено, що верховенство права є спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res judicata - принципу остаточності рішень суду (рішення у справі «Рябих проти Росії»). Європейський суд з прав людини в рішенні від 10 липня 1984 року у справі «Гінчо проти Португалії» передбачив, що держави - учасниці Ради Європи зобов`язані організовувати свою правову систему таким чином, щоб забезпечити додержання положень пункту 1 статті 6 Конвенції та вимог щодо судового розгляду упродовж розумного строку.

Європейський Суд постановив, що якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності. Хоча саме національним судам, перш за все, належить виносити рішення про поновлення строку оскарження, їх свобода розсуду не є необмеженою. Суди повинні обґрунтовувати відповідне рішення. У кожному випадку національні суди повинні встановити, чи виправдовують причини поновлення строку оскарження втручання у принцип res judicata, особливо коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів стосовно часу або підстав для поновлення строків (рішення у справі «Пономарьов проти України» (Ponomaryov v. Ukraine) від 03 квітня 2008 року).

Безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, яке набрало законної сили, є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду та забезпечення принципу правової визначеності.

Поважними причинами для поновлення строку на апеляційне оскарження визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними і пов`язані з дійсними істотними труднощами для вчинення процесуальних дій.

Норми ЦПК України не містять вичерпного переліку підстав, які вважаються поважними для вирішення питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.

З матеріалів справи встановлено, що ухвалою Малиновського районного суду від 22 січня 2025 року скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на дії державного виконавця задоволено.

Відповідно до довідки про доставку електронного документу в підсистемі «Електронний суд», авторизованим користувачем якого є Малиновський відділ держаної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) , отримано 31.01.2025 року 23:04:50 год., за допомогою електронного кабінету, ухвалу Малиновського районного суду від 22.01.2025 року.

Отже, зазначені обставини підтверджують обізнаність Малиновського (Хаджибеського) ВДВС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) про постановлення оскаржуваної ухвали і мало об`єктивну можливість звернутись у строки передбачені ст.354 ЦПК України.

Доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, що підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження є те, що повний текст ухвали скаржником було отримано 11.03.2025 року з заявою про зняття арешту, апеляційний суд зазначає, що за матеріалами справи відсутні належні та допустимі докази в обґрунтування виняткових обставин, так як строк на оскарження вказаної ухвали сплив 17.02.2025 року, враховуючи викладене інших поважних причин для поновлення строку не заявлено.

Ухвалою Одеського апеляційного суду 11.04.2025 року визнано причини пропуску строку на апеляційне оскарження на ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 22 січня 2025 року неповажними та було надано строк на усунення зазначених недоліків.

Відповідно до довідки про доставку електронного документу в електронному вигляді до електронного кабінету підсистеми «Електронний суд» авторизованих користувачів Хаджибейського (Малиновського) відділу держаної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) та його представника в особі Малоги Д.А. 22.04.2025 року о 07:59:13 год було отримано вищевказану ухвалу (а.с.73).

Строк на виконання ухвали Одеського апеляційного суду від 11.04.2025 року з урахуванням дати отримання сплив 02.05.2025 року.

Від Хаджибейського (Малиновського) відділу держаної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) та його представника в особі Малоги Д.А. жодних клопотань, заяв про усунення недоліків у встановлені строки не надійшло.

Згідно ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Справедливість судового розгляду повинна знаходити свою реалізацію, у тому числі, у здійсненні судом правосуддя без формального підходу до розгляду кожної конкретної справи.

Дотримання принципу справедливості судового розгляду є надзвичайно важливим під час розгляду судових справ, оскільки його реалізація слугує гарантією того, що сторона, незалежно від рівня її фахової підготовки та розуміння певних вимог цивільного судочинства, матиме можливість забезпечити захист своїх інтересів.

Не обізнаність Малиновського (Хаджибейського) ВДВС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса), про ухвалення 22 січня 2025 року оскаржуваної ухвали, повний текст якої складено 27січня 2025 року не спростовано жодними належними доказами, а містить лише припущення.

Однак враховуючи вказані факти, апеляційну скаргу представника апелянта Малоги Д.А.. подано лише 20 березня 2025 року.

Вищевикладені обставини дають підстави вважати, що Хаджибейського (Малиновського) відділу держаної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) було належним чином повідомлено про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу, а саме судової повістки авторизованому користувачу Малиновському (Хаджибейському) ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ (м. Одесі) в підсистемі «Електронний суд» (а.с. 25), при цьому представником Малиновському (Хаджибейському) ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ (м. Одесі) - Малогою Д.А. до суду першої інстанції надсилався відзив на скаргу також за допомогою підсистеми «Електронний суд» (а.с.26-28), в судове засідання сторони не з`явились, тому строк на апеляційне оскарження ухвали Малиновського районного суду міста Одеси від 22 січня 2025 року рахувався з моменту отримання Малиновським (Хаджибейським) ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ (м. Одесі) з 31.01.2025 року 23:04:50 год. в підсистемі «Електронний суд», який сплив 18 лютого 2025 року.

Малиновським (Хаджибейським) ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ (м. Одесі) на протязі значного періоду часу жодним чином не реалізовоно своє право на оскарження судового рішення в апеляційному порядку, у визначений вимогами ст. 354 ЦПК України строк, хоча мали таку можливість.

При цьому, що в матеріалах справи наявна довідка про отримання Малиновським (Хаджибейським) ВДВС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) оскаржуваної ухвали - 31.01.2025 о 23:04 в електронному кабінеті підсистеми "Електронний суд" (а.с. 43) і відповідно мали об`єктивну можливість звернутись до спливу строку 17.02.2025 року, жодних спростувань чого Хаджибейським (Малиновським) відділом держаної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) та його представником в особі Малоги Д.А. суду апеляційної інстанції не надано.

Судова колегія також бере до уваги те, що ухвалою Одеського апеляційного суду 11.04.2025 року визнано причини пропуску строку на апеляційне оскарження на ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 22 січня 2025 року, а строк на її виконання з урахуванням дати отримання сплив 02.05.2025 року, при цьому ні від Хаджибейського (Малиновського) відділу держаної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), ні від його представника в особі Малоги Д.А. жодних клопотань, заяв про усунення недоліків у встановлені строки не надходило.

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду (ч. 1 ст. 44 ЦПК України).

У рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, якщо строк на ординарне апеляційне оскарження поновлений зі спливом значного періоду часу та за підстав, які не видаються переконливими, таке рішення може порушити принцип юридичної визначеності. Суд визнає, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими, тому від судів вимагається зазначати підстави для поновлення строку. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (принцип юридичної визначеності).

У рішенні Європейського суду з прав людини від 18.11.2010 у справі «Мушта проти України» зазначено: «право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями. Норми, які регламентують строки подання скарг, безумовно, передбачаються для забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності, а їх застосування має відповідати принципу юридичної визначеності та не перешкоджати сторонам використовувати наявні засоби; зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані».

Право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі «Пелевін проти України», від 30.05.2013 у справі «Наталія Михайленко проти України»).

У рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

На осіб, які беруть участь у справі, також покладається обов`язок не допускати свідомих маніпуляцій та ухилень від отримання інформації про рух справи.

Отже, вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком осіб, які беруть участь у справі і безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, що набрало законної сили, є порушенням вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та може призвести до порушення прав іншої сторони процесу. Зазначена конвенційна норма зобов`язує щоб судові процедури були справедливі для обох сторін справи.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях. Відтак в кожному випадку заявник при зверненні до суду повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Також, прецедентна практика Європейського Суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. Правосуддя має бути швидким. Тривала невиправдана затримка процесу практично рівнозначна відмові в правосудді (Рішення Суду у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 358 ЦПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Малоги Дмитра Андрійовича, який діє в інтересах Хаджибейського (Малиновського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)на ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 22 січня 2025 року, оскільки наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження є неповажними.

Керуючись ст. 358 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження по справі за апеляційною скаргою за апеляційною скаргою Малоги Дмитра Андрійовича, який діє в інтересах Хаджибейського (Малиновського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 22 січня 2025 року за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на дії державного виконавця.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Головуючий суддя В.В. Кострицький

Судді В.А. Коновалова

Ю.П. Лозко