Справа № 523/4092/23
Провадження №6/523/211/25
У Х В А Л А

"06" червня 2025 р. м. Одеса

Пересипський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого судді Малиновського О.М.

при секретарі Березніченко В.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Пересипського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Савченко С.В. про оголошення розшуку боржника,

ВСТАНОВИВ

Старший державний виконавець Пересипського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Савченко С.В. звернулася до суду з поданням, в якому просить оголосити розшук громадянина ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ). Подання мотивовано тим, що на виконанні Пересипського ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ перебуває виконавчий лист №523/4092/23 виданий Суворовським районним судом м. Одеси 18 серпня 2023 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Страхова компанія «Українська страхова група» суми завданої матеріальної шкоди в розмірі 492 347,90 гривень. В зв`язку з невиконанням боржником своїх боргових зобов`язань та в зв`язку з відсутністю ОСОБА_1 за адресою проживання, просить подання задовольнити.

В судове засідання старший державний виконавець не з`явилася, проте в поданні просить розгляд справи проводити у відсутність представника відділу.

Суд, вивчивши матеріли справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Згідно ч.1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має вжити заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи.

Виходячи із зазначених норм, суд зобов`язаний перевірити, які саме заходи вчинені державним виконавцем для виконання рішення суду, і чи вчинялись вони взагалі, а також перевірити достовірність інформації виконавця щодо неможливості встановити місце проживання чи перебування боржника. Суд може прийняти рішення про розшук боржника тільки в разі, якщо особі, що здійснює виконавче провадження, не відоме місце проживання, перебування, місцезнаходження боржника, зокрема вжитими державним виконавцем заходами не виявлено таку особу за місцем її реєстрації, проживання, роботи, навчання, тощо.

Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання боржника.

Судом установлено, що державний виконавець не вжив всіх можливих заходів та не з`ясував чи дійсно боржник не проживає за адресою реєстрації місця проживанняАДРЕСА_1 .

Так, в матеріалах справи відсутні запити виконавця щодо отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи, отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця проживання боржника, перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій, отримання інформації щодо місця роботи боржника, отримання інформації про боржника з інших джерел.

Доданий до матеріалів подання акт від 29.04.2025р., за яким зі слів сусідів ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 не проживає, не може бути прийнятий судом до уваги, оскільки такий акт складений без додержання вимог Інструкції про проведення виконавчих дій. Крім того, такий акт не свідчить про відсутність відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, що було би підставою для оголошення його розшуку.

При таких обставинах, суд вважає, що подання внесене передчасно.

Між тим, слід зазначити, що відмовляючи у задоволенні подання, суд виходить також з того, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст.8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті. Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), висловлену у п. 33 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України», за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що в задоволенні подання про оголошення розшуку боржника слід відмовити.

Керуючись ст. 438 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця Пересипського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Савченко С.В. про оголошення розшуку боржника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя