Справа № 185/2878/25
Провадження № 2/185/3826/25
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

09 червня 2025 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.

з участю секретаря судового засідання Бублик А.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у місті Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля», треті особи: Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2025 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля», просить визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов`язати ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» виконати вимоги пункту 74 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою КМУ № 337 від 17 квітня 2019 року, надавши на припис територіального органу Держпраці (додаток 15 Порядку № 337 від 17 квітня 2019 року) інформацію та документи, необхідні для складення санітарно-гігієнічної характеристики умов праці (інформаційної довідки) на працівника при підозрі в нього хронічного професійного захворювання (отруєння).

Згідно з матеріалами справи та поясненнями третьої особи ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, ОСОБА_1 працював на виробничо - структурних підрозділах ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» з повним робочим днем під землею у шкідливих умовах праці.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 337 «Про

затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних

захворювань та аварій на виробництві» затверджено Порядок розслідування та ведення

обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (далі

Порядок № 337), який визначає процедуру проведення розслідування та ведення обліку

нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися на підприємствах, в

установах та організаціях незалежно від форми власності або в їх філіях, представництвах,

інших відокремлених підрозділах (далі - підприємства).

Порядком № 337, визначено порядок складання санітарногігієнічних характеристик умов праці та вимоги до них.

Відповідно до пункту 70 Порядку № 337 у разі підозри наявності в працівника

хронічного професійного захворювання (отруєння) з метою встановлення діагнозу

складається санітарно-гігієнічна характеристика умов праці (далі - санітарно-гігієнічна

характеристика), що є одним з документів, з урахуванням якого вирішується питання про

зв`язок хронічного професійного захворювання (отруєння) з впливом шкідливих і

небезпечних факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу (далі - виробничі фактори).

Пунктом 71 Порядку № 337 передбачено, що санітарно-гігієнічна характеристика

складається лікарем з гігієни праці територіального органу Держпраці за фактичним

місцезнаходженням підприємства (установи, організації), де працює хворий, на запит

керівника закладу охорони здоров`я, що забезпечує надання вторинної (спеціалізованої)

медичної допомоги, за поданням лікаря-профпатолога із залученням (у разі потреби) головита членів комісії закладу охорони здоров`я, який проводить періодичні медичні огляди.

Згідно пункту 72 Порядку № 337 запит щодо складення санітарно-гігієнічної

характеристики заклад охорони здоров`я згідно з додатком 13 протягом трьох робочих

днів після виявлення у працівника підозри на хронічне професійне захворювання

(отруєння) надає керівнику територіального органу Держпраці за фактичним місцезнаходженням підприємства (установи, організації), де працює (працював) хворий.

Копії запиту надсилаються:

- територіальному органу Пенсійного фонду України за фактичним місцезнаходженням

підприємства (установи, організації), де працює (працював) хворий;

- роботодавцю.

02 січня 2024 року від Комунального некомерційного підприємства

«Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради на адресу

Головного управління надійшла копія запиту на складання санітарно гігієнічної

характеристики умов праці працівника при підозрі у нього хронічного професійного

захворювання (отруєння) стосовно ОСОБА_1 .

Як встановлено пунктом 74 Порядку № 337 для складення санітарно-гігієнічної

характеристики керівник територіального органу Держпраці надсилає припис роботодавцю

для надання необхідних документів за встановленою формою згідно з додатком 15.

Строк надання документів не повинен перевищувати 15 робочих днів з часу

отримання зазначеного припису.

У разі потреби зазначений строк може бути продовжено за згодою керівника

територіального органу Держпраці з метою проведення роботодавцем додаткових

лабораторних, інструментальних, хронометражних та інших вимірювань (досліджень) умов

праці, необхідних для складення санітарно-гігієнічної характеристики.

Завірені в установленому порядку та узгоджені з територіальним органом

Пенсійного фонду України матеріали подаються до територіального органу Держпраці

разом із супровідним листом.

Однак, у встановлені Порядком № 337 терміни, вказані вище вимоги Відповідачем

ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» виконані не були, що унеможливимо своєчасне виконання вимог Порядку № 337 в частині складення санітарно-гігієнічних характеристик умов праці стосовно ОСОБА_1 .

26 лютого 2025 року (вх. № 5762/ПС/1-25) Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці отримало від роботодавця Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» відповідь на припис № ПС/3.1/599-24 від 09 січня 2024 року для складання санітарно-гігієнічної характеристики умов праці

працівника ВП «Шахтоуправління першотравенське» ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля»

від 05.02.2025 року № ОП/880.

Після отримання від роботодавця Приватного акціонерного товариства «ДТЕК

Павлоградвугілля» відповіді на припис № ПС/3.1/599-24 від 09 січня 2024 року Південно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці складено та надіслано (надано) інформаційну довідку про умови праці працівника при підозрі у нього хронічного професійного захворювання (отруєння) - ОСОБА_1 відповідно до вимог Порядку № 337 (лист Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про надсилання інформаційної довідки про умови праці ОСОБА_1 № ПС/1/5229-25 від 19.03.2025 року).

10 квітня 2025 року надійшла заява представника відповідача ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору відповідно до пункту 2 частини 1 статті 255 ЦПК України, оскільки відповідач надав відповідь на припис третьої особи Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці.

Як передбачено пунктом 2 частини 1 статті 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Як визначено Верховним Судом у постанові від 14 вересня 2021 року у справі № 909/243/18, предметом спору є об`єкт спірних правовідносин, матеріально-правовий об`єкт, з приводу якого виник правовий конфлікт між позивачем та відповідачем.

Суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, якщо предмет спору був відсутній як на час пред`явлення позову, так і після відкриття провадження у справі, коли на час ухвалення судом першої інстанції судового рішення між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань (постанова Верховного Суду від 20 вересня 2021 року у справі № 638/3792/20).

Підставою звернення позивача до суду була бездіяльність ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» щодо невиконання припису територіального органу Держпраці стосовно надання інформації та документів, необхідних для складення санітарно-гігієнічної характеристики умов праці (інформаційної довідки) на працівника при підозрі в нього хронічного професійного захворювання (отруєння).

Тобто предметом спору у даному випадку є бездіяльність відповідача, яка полягає у ненаданні органу Держпраці документів, необхідних для складання інформаційної довідки про умови праці позивача.

За змістом заяв, поданих представниками відповідача та третіх осіб, на теперішній час роботодавцем ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» надана відповідь на припис № ПС/3.1/599-24 від 09 січня 2024 року для складання санітарно-гігієнічної характеристики умов праці працівника ВП «Шахтоуправління Першотравенське» ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ОСОБА_1 . Отже бездіяльність відповідача, яка була предметом спору, припинена.

Тому провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 255 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля», треті особи: Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасники справи:

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

-Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Павлоградвугілля», 51400 Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Соборна, будинок 76, ,

-Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, 49094 місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, ,

-Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, 49107 місто Дніпро, вулиця Коксохімічна, будинок 1-А, .

Суддя У.М. Болдирєва