Справа №: 941/838/24
провадження №: 2-о/398/13/25
УХВАЛА

Іменем України

"12" червня 2025 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Шинкаренко І.П.,

присяжних Голосенко О.В., Гук А.М.,

за участю секретаря судового засідання Черткова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника заінтересованої особи Олександрійської районної військової адміністрації Кіровоградської області як органу опіки та піклування про залучення заінтересованої особи у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Олександрійська районна військова адміністрація Кіровоградської області як орган опіки та піклування, Олександрійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_3 , про усиновлення дитини,

ВСТАНОВИВ

В провадженні Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Олександрійська районна військова адміністрація Кіровоградської області як орган опіки та піклування, Олександрійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_3 , про усиновлення дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Від представника заінтересованої особи Олександрійської районної військової адміністрації Кіровоградської області як органу опіки та піклування Гаркуші О. М. до суду надійшло клопотання про залучення як заінтересованої особи Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області як органу опіки та піклування, оскільки згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 9 травня 2025 р. N 528 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. N 866 і від 8 жовтня 2008 р. N 905» Олександрійська районна військова адміністрація як орган опіки та піклування передає повноваження щодо здійснення діяльності з усиновлення на сільські та селищні ради. Також просила провести судовий розгляд без її участі.

Заявник у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. У матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , в якій він просить суд залучити до участі у справі Петрівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування.

Представник заінтересованої особи Олександрійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, матеріали справи містять заяву представника відділу про розгляд справи без її участі.

Інші заінтересовані особи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явилися, будь-яких заяв чи клопотань до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, керуючись принципом диспозитивності, суд вважає за можливе розглянути подане клопотання за відсутності учасників справи, котрі не з`явилися у судове засідання.

Відповідно до ст. 43 ЦПК України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованих осіб у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом із додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованих осіб керується вимогами статей 52, 53 ЦПК України.

Відповідно до частини 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 5 статті 53 ЦПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 9 травня 2025 р. N 528 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. N 866 і від 8 жовтня 2008 р. N 905», яка набула чинності 13 травня 2025 року, постановлено районним державним (військовим) адміністраціям протягом 30 календарних днів з дня набрання чинності цією постановою забезпечити передачу виконавчим органам сільських, селищних рад (військовим адміністраціям населених пунктів) анкет дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку з усиновлення, та особових справ кандидатів в усиновлювачі. Таким чином, постановою закріплено передачу повноважень з питань усиновлення від районних державних адміністрацій до органів місцевого самоврядування - сільських та селищних рад.

Відповідно до ч. 2 ст. 312 ЦПК України орган опіки та піклування повинен подати суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини.

Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 17 червня 1999 року встановлено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.

З огляду на наведене, зважаючи на необхідність отримання висновку про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини від органу опіки та піклування та зміни законодавства щодо повноважень з питань усиновлення, суд вважає за доцільне частково задовольнити клопотання представника заінтересованої особи Олександрійської районної військової адміністрації Кіровоградської області як органу опіки та піклування Гаркуші О. М. та залучити до участі у справі як заінтересовану особу виконавчий комітет Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування.

Керуючись ст. ст. 53, 293, 294, 299 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ

Клопотання представника заінтересованої особи Олександрійської районної військової адміністрації Кіровоградської області як органу опіки та піклування про залучення до справи заінтересованої особи задовольнити частково.

Залучити до участі у розгляді справи заінтересовану особу - виконавчий комітет Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування (адреса місцезнаходження: Кіровоградська область, Олександрійський район, селище Петрове, вул. Святкова, буд. 7).

Подальший розгляд справи проводити без участі представника заінтересованої особи Олександрійської районної військової адміністрації Кіровоградської області як органу опіки та піклування.

В інший частині клопотання відмовити.

Призначити дату наступного судового засідання на 01 липня 2025 року о 15 год. 00 хв. в залі судових засідань Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Поштова, 30.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а залученій заінтересованій особі - разом з копією заяви та копіями доданих до неї документів.

Запропонувати заінтересованій особі у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали надіслати:

- суду пояснення щодо заяви, які мають відповідати вимогам ч. ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують пояснення;

- заявнику копію пояснень та доданих до них документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Шинкаренко

Присяжні О.В. Голосенко

А.М. Гук