Справа№592/3007/25
Провадження №2/592/1328/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Катрич О.М.

за участю секретаря судового засідання Дядечко Г.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, третя особа: Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, ОСОБА_2 про визнання права власності на самочинно збудований об`єкт,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, який обґрунтовує тим, що 16.03.2018 він прийняв у спадщину після смерті своєї бабусі, ОСОБА_3 , 61/100 частину житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами та 1/2 частку земельної ділянки, загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :19:010:0001, надану для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та 1/2 частку земельної ділянки, загальною площею 0,0059 га, кадастровий номер :19:010:0003, наданої для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . По рішенню Ковпаківського районного суду м. Суми, по справі № 592/13911/17 від 16.03.2018 за ним було визнано право власності на 61/100 частку житлового будинку та господарські споруди, та на збудовані за життя ОСОБА_3 наступні приміщення та споруди: кухню «2-1», площею 8,6 кв.м, коридор «2-2», площею 6,8 кв.м, санвузол «2-6», площею 3,5 кв.м, які позначені у технічному паспорті на житловий будинок під літером «а2» та тамбур «П», площею 3,4 кв.м, який позначений у технічному паспорті під літером «а7», та господарські будівлі і споруди: кухню - «З»; сарай - «Л»; вбиральню -«М»; навіс - «И». Згідно довідки - характеристики по об`єкту нерухомого майна, виготовленої ФОП ОСОБА_4 від 03.05.2018 у вих. №42, самочинно збудовані будівлі і споруди відсутні. Загальна площа будинку збільшилась на 71,1 кв.м за рахунок зведення житлової прибудови літ. А1-1, прибудови літ. «а», тамбура літ. «а6», які зведені до 05.08.1992 і тому відповідно до п. 3.2 «Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 за № 127 не належать до самочинного будівництва, дозволу не потребують. Прибудова літ. «а2», тамбур літ. «а7», кухня літ. «З», сарай літ. «Л», дозволені рішенням Ковпаківського районного суду в м. Суми від 16.03.2018 по справі № 592/13911/17.

Співвласником житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами та 1/2 частки земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 є - ОСОБА_2 , який прийняв спадщину від свого покійного батька за заповітом, ОСОБА_5 , в грудні 2021 року.

Під час його користування попередніми власниками, починаючи з моменту його возведення в 1940 році, потребував ремонту, тому він в 2021 році здійснив часткову реконструкцію та ремонт і перебудову приміщення, а саме: прибудову - «а2» (2-2) кухню - їдальню, площею 34,2 кв.м, прибудову - «а7» (II) тамбур площею 3,6 кв.м і господарську будівлю - «К», навіс - «И». Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок від 29.06.2021, виготовленого ТОВ «Перше БТІ», за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться наступні приміщення: Будинок за літером - А-1 -1: Приміщення А 1-1, яке належить ОСОБА_2 , а саме: тамбур -І, площею 6,0 кв.м, коридор - 1-2, площею 5,1 кв.м, житлова - 1-3, площею 4,6 кв.м, житлова - 1-4, площею 12,1 кв.м, житлова - 1-5, площею 19,2 кв.м, коридор -1-6, площею 4,3 кв.м, котельня - 1-7, площею 2,3 кв.м; кухня - 1-8, площею 8,9 кв.м; санвузол -1- 9, площею 3,1 кв.м. Всього по приміщенню №1: загальна площа становить 65,6 кв.м і житлова площа становить 35,9 кв.м. Приміщення А 2-ІІ, яке належить йому, а саме: тамбур - II, площею 3,6 кв.м; кухня-їдальня -2-2, площею 34,2 кв.м; житлова - 2-3, площею 10,7 кв.м, житлова - 2-4, площею 7,8 кв.м, житлова - 2-5, площею 21,3 кв.м; санвузол - 2-6, площею 3,2 кв.м. Всього по приміщенню №2: загальна площа становить 80,8 кв.м і житлова площа становить 39,8 кв.м. Усього по житловому будинку літ. А-1: загальна площа - 146,4 кв.м, житлова площа 75,7 кв.м. А також, господарські будівлі та споруди, а саме: літ. «Л» - сарай, літ. «Т» - сарай, літ. «З» - літня кухня, літ. «О» - гараж, літ. «И» - навіс, літ. «М» - вбиральня, літ. «С» - вбиральня, літ. «Н» - літній душ, літ. «Р» - літній душ, літ. «К» - господарська будівля, літ. «Ж» - погріб, літ. «П» -погрібник, літ. «І» - зливна яма № 1-6 огорожа.

14.06.2024 він звернувся до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації, тобто до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про надання інформації та порядку прийняття в експлуатацію самочинно збудованого приміщення та кімнат в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на що йому 21.06.2024 була надана відповідь про те, що на сьогодні існує декілька шляхів оформлення права власності на житлові, садові, дачні будинки та господарські будівлі та споруди, в залежності від року побудови, площі будинку та господарських будівель і споруд, а також наявності або відсутності дозвільних документів.

Судовим експертом Андреєвим Л.Г. 17.07.2024 був зроблений експертний висновок № 1815 про проведення будівельно- технічного дослідження житлового будинку та господарських споруд, за результатами якого приміщення не зданих в експлуатацію прибудов літ. «а2», літ «а7» і господарських будівель розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , відповідають державним будівельним та протипожежним нормам і придатні до подальшої експлуатації.

Тому просить суд визнати за ним право власності на самочинно збудовані та реконструйовані приміщення, що відповідають будівельним нормам, в житловому будинку «А-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: приміщення А2-ІІ, тамбур - II, площею 3,6 кв.м; кухня-їдальня -2-2, площею 34,2 кв.м; житлова - 2-3, площею 10,7 кв.м, житлова - 2-4, площею 7,8 кв.м; житлова - 2-5, площею 21,3 кв.м; санвузол - 2-6, площею 3,2 кв.м. Всього по приміщенню А2-ІІ: загальною площею 80,8 кв.м, житловою площею - 39,8 кв.м. А також, господарські будівлі та споруди, а саме: господарська будівля - літ. «К» - навіс, навіс - літ. «И».

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Яковенко Є.М. надав до суду заяву, в якій просив справу розглядати без його участі та участі позивача. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача Сумської міської ради та третя особа, в судове засідання не з`явився, надали до суду заяву про розгляд справи без їх участі (а.с.120-121).

У відзиві на позов представник ОСОБА_6 зазначив, що вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними. Звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що це питання було предметом розгляду компетентного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати наявність спору про право. 14.06.2024 року Позивачем було направлено звернення до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про надання інформації та порядку прийняття в експлуатацію самочинно збудованого приміщення та кімнат у житлову будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: прибудови «а2», площею - 37,4 кв.м, яка складається з кухні- їдальні - «2-2» площею 34,2 кв.м та санвузла - «2-6», площею 3,2 кв.м, прибудови - «а7», яка складається з тамбуру - «II» площею 3,6 кв.м. Згідно відповіді, наданої Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, прийняття в експлуатацію вищезазначених об`єктів самочинного будівництва можливе на підставі рішення суду, у відповідності до положень Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів затвердженого Постановою кабінету України від 13.04.2011 року № 461 за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкту. 17.07.2024 судовим експертом Андреєвим Л.Г. було зроблено експертний висновок №1815 про проведення будівельно-технічного дослідження житлового будинку та господарських споруд за вищевказаною адресою. Однак, відповідно до інформації, наявної у Реєстрі будівної діяльності, сертифікат ОСОБА_7 призупинено, у зв`язку з порушенням вимог ст. 17 Закону України "Про архітектурну діяльність" щодо підвищення кваліфікації (а.с.81-84).

Представник третьої особи Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, в судове засідання не з`явився, надали до суду заяву про розгляд справи без їх участі (а.с.123-124). Надали до суду аналогічні пояснення зазначені відповідачем у відзиву на позов (а.с.93-94).

23.05.2025 року надійшла відповідь на відзив, де вказано про те, що була припинена спеціалізація (роботи, послуги), як інженера з технічного нагляду (будівництво) ОСОБА_7 , на «Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд» органом - «Всеукраїнська громадська організація «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури» (366677477), який не має ніякого відношення до свідоцтва № 430 ОСОБА_7 наданого Міністерством юстиції України. Згідно рішення кваліфікаційної палати Центральної експертно- кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України від 12.09.2023 року йому підтверджено кваліфікацію судового експерта з правом проведення експертиз за спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів».

Третя особа: ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином .

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає, з таких підстав.

Судом встановлено, що рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.03.2018 встановлено факт належності на праві власності 33/100 частин житлового будинку АДРЕСА_1 за померлою ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнано за ОСОБА_1 право власності на 61/100 частин житлового будинку, господарських будівель та споруд, що по АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнано за ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 ) право власності та на збудовані за життя ОСОБА_3 : кухню «2-1», площею 8,6 кв.м, коридор «2-2», площею 6,8 кв.м, санвузол «2-6», площею 3,5 кв.м, які позначені у технічному паспорті на житловий будинок під літерою „а2 та тамбур «ІІ», площею 3,4 кв.м, який позначений в технічному паспорті під літерою «а7», які знаходяться в будинку АДРЕСА_1 , та господарські будівлі і споруди: кухню - «З»; сарай «Л»; вбиральню «М»; навіс «Н» в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнано за ОСОБА_1 право власності на: 1/2 частину земельної ділянки, площею 0,1000 га, що розташована у АДРЕСА_1 , кадастровий номер :19:010:0001; 1/2 частину земельної ділянки, площею 0,0059 га, що розташована у АДРЕСА_1 , кадастровий номер :19:010:0003, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6-8).

Згідно довідки - характеристики об`єкту нерухомого майна, виготовленої ФОП ОСОБА_4 від 03.05.2018 року самочинно збудовані будівлі та споруди відсутні. Загальна площа будинку збільшилась на 71,1 кв.м, за рахунок зведення житлової прибудови літ. А1-І, прибудови літ. А, а2, тамбуру літ.а6, а7. Житлова прибудова літ. А1-І, прибудова літ.а, тамбур літ.а6 зведені до 05.08.1992, тому відповідно до п.3.2 «Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» затв. Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 за №127, не належить до самочинного будівництва, дозволу не потребують. Прибудова літ.а2, тамбур літ.а7, кухня літ.З, сарай літ.Л, дозволені рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.03.2018 по справі №592/13911/17 (а.с.16).

28.12.2021 приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Лермонтовою Н.М. було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, згідно якого ОСОБА_2 було отримано у спадок після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 39/100 часток житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, було отримано у спадщину 1/2 частку земельної ділянки, загальною площею 0,1000 га, наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та 1/2 частку земельної ділянки, загальною площею 0,0059 га, наданої для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.17-19, 20-22, 23-25).

Тобто співвласником житлового будинку з господарськими будівлями 39/100 частини і спорудами та 1/2 частки земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 , якому надано процесуальний статус третьої сторони, а не відповідача.

18.07.2024 року ОСОБА_2 надав до суду нотаріально завірену заяву, згідно якої він зазначив, що він є співвласником житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та не заперечує проти добудови до житлового будинку приміщень, а саме: літ. «а2» - прибудова, літ. «а7» - прибудова, літ. «К» - господарська будівля, літ. «И» - навіс, які збудував власник житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 (а.с.44).

14.06.2024 року позивачем ОСОБА_1 було направлено звернення до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про надання інформації та порядку прийняття в експлуатацію самочинно збудованих приміщень, а саме: прибудови «а2», прибудови «а7», господарської будівлі «К», навісу «И», у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.29).

Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради було надано відповідь №54/29.01-13 від 21.06.2024, згідно якої повідомили, що існує декілька шляхів оформлення права власності на житлові, садові, дачні будинки, господарські будівлі та споруди, в залежності від року, побудови, площі будинку та госпбудівель і споруд, а також наявності або відсутності дозвільних документів: а)реєстрація права власності без прийняття в експлуатацію - для об`єктів (без обмежень по площі) збудованих до 05 серпня 1992 року; б) будівельна амністія 2018 року - для об`єктів (садибні, садові та дачні будинки площею до 500 кв.м), що збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 09 квітня 2015 року (будівельна амністія носить наразі безстроковий характер); в) загальний порядок прийняття в експлуатацію - для об`єктів (без обмежень по площі) на які оформлено дозвільну документацію на будівництво (Постанова КМУ № 461 від 13.04.2011); г) на підставі рішення суду (з подальшим введенням такого об`єкту в експлуатацію, згідно положень Постанови КМУ №461 від 13.04.2011) (а.с.30).

17.07.2024 на звернення ОСОБА_1 судовим експертом Андрєєвим Л.Г. було надано висновок експерта за результатами проведення будівельно технічного дослідження №1815, згідно якого зроблено висновок, що приміщення не зданих в експлуатацію прибудов літ. «а2», літ «а7» і господарських будівель розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , відповідають державним будівельним та протипожежним нормам і придатні до подальшої експлуатації (а.с.31-37).

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ст. 15 ЦК України).

За змістом ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У частині 2 статті 331 ЦК України вказано, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно зі статтею 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу (ч.ч. 2-4 ст.375 ЦК України).

Частинами 2, 3, 5 статті 376 ЦК України визначено, що особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 червня 2021 року у справі № 640/10719/17 (провадження № 61-4449св19) зроблено висновок, що «суди при розгляді справ про визнання права власності на самочинне будівництво повинні належним чином перевіряти, чи було питання оформлення права власності на самочинне будівництво предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність давали б підстави вважати про наявність спору про право. Суд не повинен заміняти органи, які зобов`язані видавати дозволи на будівництво й узгоджувати забудови; визнання права власності на самочинне будівництво в судовому порядку має залишатися винятковим способом захисту права. Тому судам необхідно з`ясовувати, чи звертався позивач до компетентних органів із питання узаконення самочинного будівництва, чи було відмовлено компетентними органами у вирішенні зазначеного питання. Аналіз вищезазначеного дає підстави для висновку, що визнання судом права власності на самочинне будівництво можливе лише у тому разі, якщо в прийнятті такого об`єкта в експлуатацію було незаконно відмовлено та за умови дотримання визначених законом вимог, які необхідні для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта.

Аналогічні висновки щодо застосування норми права у подібних правовідносинах висловлені у постановах Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року у справі № 520/17520/14, від 16 травня 2019 року у справі № 446/1654/11 (провадження № 61-10359св18), а також у постановах Верховного Суду України від 02 грудня 2015 року у справі № 6-1328цс15, від 18 лютого 2015 року у справі № 6-244цс14, від 24 червня 2015 року у справі № 6-318цс15, від 28 січня 2015 року у справі 6-225цс14».

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбаченихстаттею 31цього Закону.

Частинами 4, 5 статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.

Проектування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку:

1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних;

2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи;

3) затвердження проектної документації;

3-1) отримання права на виконання підготовчих та будівельних робіт у випадках, визначених цим Законом;

4) виконання підготовчих та будівельних робіт;

4-1) державна реєстрація спеціального майнового права на об`єкт незавершеного будівництва та майбутній об`єкт нерухомості у випадках, визначених законом;

4-2) проведення контрольного геодезичного знімання закінчених будівництвом об`єктів (крім об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1)) та здійснення їх технічної інвентаризації (крім об`єктів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування);

5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

6) державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом та прийнятий в експлуатацію у випадках, визначених цим Законом, об`єкт (його складову).

Згідно п. 3 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ № 641 від 13 квітня 2011 року, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації.

Виходячи з приписів п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», орган державного архітектурно-будівельного контролю безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об`єкти будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію:

збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 9 квітня 2015 року індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 квадратних метрів;збудовані до 12 березня 2011 року будівлі і споруди сільськогосподарського призначення.

Тобто, положеннями вказаного закону передбачена можливість введення в експлуатацію та, відповідно, узаконення самочинно побудованого в період з 05 серпня 1992 року по 09 квітня 2015 року нерухомого майна у позасудовому порядку, а саме шляхом звернення до органу державного архітектурно-будівельного контролю із відповідною заявою, яким приймається рішення за результатами проведення технічного обстеження цього об`єкта.

Як зазначає позивач, в 2021 році він здійснив часткову реконструкцію та ремонт і перебудову приміщення, а саме: прибудову - «а2» (2-2) кухню - їдальню, площею 34,2 кв.м, прибудову - «а7» (II) тамбур площею 3,6 кв.м і господарську будівлю - «К», навіс - «И».

Суд своїм рішенням не може підміняти дії та рішення інших органів державної влади, вчинення яких входить в компетенцію останніх, зокрема, вирішення технічних питань - прийняття в експлуатацію будівель та споруд.

Звернення до суду з позовом з приводу самочинного будівництва має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Разом з тим, позивачем не було надано доказів на підтвердження звернення до органу державного архітектурно-будівельного контролю із заявою про введення в експлуатацію самочинно збудованих та реконструйованих приміщень, що відповідають будівельним нормам, в житловому будинку «А-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: приміщення А2-ІІ, тамбур - II, площею 3,6 кв.м; кухня-їдальня -2-2, площею 34,2 кв.м; житлова - 2-3, площею 10,7 кв.м, житлова - 2-4, площею 7,8 кв.м; житлова - 2-5, площею 21,3 кв.м; санвузол - 2-6, площею 3,2 кв.м. Всього по приміщенню А2-ІІ: загальною площею 80,8 кв.м, житловою площею - 39,8 кв.м. А також, господарські будівлі та споруди, а саме: господарська будівля - літ. «К» - навіс, навіс - літ. «И» та прийняття ним рішення, з якого б убачалося саме спір про право позивача, яке підлягає захисту в судовому порядку.

Натомість, з наданої Управлінням державного архітектурно будівельного контролю відповіді слідує, що ОСОБА_1 звертався до управління з приводу надання йому роз`яснення щодо порядку прийняття в експлуатацію самочинно збудованих приміщень. Вказаний лист носить інформаційний та рекомендаційний характер, не є рішенням про відмову у прийнятті цього нерухомого майна в експлуатацію та не свідчить про наявність спору про право позивача.

Таким чином, беручи до уваги те, що по справі не зібрано доказів на підтвердження існування, на час звернення до суду з позовом, спору про право позивача на введення в експлуатацію збудовані та реконструйовані приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , суд дійшов до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 належить відмовити. Позивач не позбавлений можливості вирішити питання введення в експлуатацію цього нерухомого майна в позасудовому порядку.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на позивача, оскільки у задоволенні позову судом відмовлено.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Сумської міської ради, третя особа: Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, ОСОБА_2 про визнання права власності на самочинно збудований об`єкт відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Суддя О.М. Катрич