Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/2078/25
Провадження № 2/552/1451/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2025 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Самсонової О.А., секретаря судового засідання Хрипунової Т.В.,

розглянувши в м. Полтаві в приміщенні суду матеріали цивільної справи № 552/2078/25 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення вартості майна,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач військова частина НОМЕР_1 18.03.2025 звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування вартості майна в сумі 1346,49 грн.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 24.03.2025 в даній справі було відкрито провадження в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ здійснюється в порядку іншого судочинства.

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Натомість завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

За правилами предметної підсудності, встановленими п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Статтею 4 КАС України визначено,що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, у період з 23.08.2019 по 15.01.2020 ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.01.2020 № 12 ОСОБА_1 визнано таким, що самовільно залишив військову частину та знято з усіх видів забезпечення.

Позивач, посилаючись на норми ЦК України, Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», зазначив, що відповідач має перед позивачем заборгованість у розмірі 1346,49 грн. за речове майно, строки носіння якого не закінчились.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.01.2020 у справі № 813/1045/18 дійшла висновку, що спори щодо відшкодування державі в особі військової частини шкоди, завданої особою, підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, навіть якщо притягнення особи до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення шкоди/збитків відбувається після звільнення особи з військової служби.

Велика Палата Верховного Суду зазначила, що спір з приводу відшкодування матеріальної шкоди, завданої особою державі під час проходження військової (публічної) служби, є публічно-правовим і належить до юрисдикції адміністративних судів.

Пункт 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України визначає, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких підстав суд дійшов висновку, що даний спір між військовою частиною НОМЕР_1 та відповідачем є публічно-правовим спором, пов`язаним із відшкодуванням останнім матеріальної шкоди, завданої під час перебування відповідача на військовій службі. При цьому, зважаючи на правову позицію Великої Палати Верховного Суду, такий спір є публічно-правовим, не зважаючи на те, що станом на даний час відповідач звільнений з військової служби. Відтак дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому провадження у цій справі необхідно закрити.

При цьому суд роз`яснює, що розгляд даної справи повинен відбуватися за правилами адміністративного судочинства, а відтак позивач має право на звернення з цим позовом до адміністративного суду з дотриманням правил підсудності.

Керуючись ст. 255 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Закрити провадження в цивільній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення вартості майна.

Роз`яснити позивачу право звернення з відповідним позовом до суду адміністративної юрисдикції.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Головуючий суддя О.А.Самсонова

Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Самсонової О.А., секретаря судового засідання Хрипунової Т.В.,

розглянувши в м. Полтаві в приміщенні суду матеріали цивільної справи № 552/2078/25 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення вартості майна,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач військова частина НОМЕР_1 18.03.2025 звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування вартості майна в сумі 1346,49 грн.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 24.03.2025 в даній справі було відкрито провадження в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ здійснюється в порядку іншого судочинства.

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Натомість завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

За правилами предметної підсудності, встановленими п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Статтею 4 КАС України визначено,що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, у період з 23.08.2019 по 15.01.2020 ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.01.2020 № 12 ОСОБА_1 визнано таким, що самовільно залишив військову частину та знято з усіх видів забезпечення.

Позивач, посилаючись на норми ЦК України, Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», зазначив, що відповідач має перед позивачем заборгованість у розмірі 1346,49 грн. за речове майно, строки носіння якого не закінчились.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.01.2020 у справі № 813/1045/18 дійшла висновку, що спори щодо відшкодування державі в особі військової частини шкоди, завданої особою, підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, навіть якщо притягнення особи до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення шкоди/збитків відбувається після звільнення особи з військової служби.

Велика Палата Верховного Суду зазначила, що спір з приводу відшкодування матеріальної шкоди, завданої особою державі під час проходження військової (публічної) служби, є публічно-правовим і належить до юрисдикції адміністративних судів.

Пункт 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України визначає, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких підстав суд дійшов висновку, що даний спір між військовою частиною НОМЕР_1 та відповідачем є публічно-правовим спором, пов`язаним із відшкодуванням останнім матеріальної шкоди, завданої під час перебування відповідача на військовій службі. При цьому, зважаючи на правову позицію Великої Палати Верховного Суду, такий спір є публічно-правовим, не зважаючи на те, що станом на даний час відповідач звільнений з військової служби. Відтак дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому провадження у цій справі необхідно закрити.

При цьому суд роз`яснює, що розгляд даної справи повинен відбуватися за правилами адміністративного судочинства, а відтак позивач має право на звернення з цим позовом до адміністративного суду з дотриманням правил підсудності.

Керуючись ст. 255 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Закрити провадження в цивільній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення вартості майна.

Роз`яснити позивачу право звернення з відповідним позовом до суду адміністративної юрисдикції.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Головуючий суддя О.А.Самсонова