Справа № 723/5029/24
Провадження № 2/723/664/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

04 червня 2025 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд

Чернівецької області в складі:

головуючого судді Яківчика І.В.

за участю секретаря судових засідань Крупчак М.І.

розглянувши у судовому засіданні в м.Сторожинець Чернівецької області в порядку спощеного позовного провадження цивільну справу за позовом, поданим представником позивача Скрипник Миланою Василівною, яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої житлової субсидії,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулася до суду із позовною заявою про стягнення надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії до відповідача ОСОБА_1 , посилаючись на те, що 31.10.2019 року ОСОБА_1 , звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецького району із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією. Призначення житлової субсидії здійснено на підставі заяви та заповненої декларації до Сторожинецького УСЗН.

Згідно з поданою заявою у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отриманих житлово комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень), заявник зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення.

Відповідно до декларації про доходи і витрати осіб, що звернулися за призначенням житлової субсидії, яку відповідач підписала та надала до Сторожинецького УСЗН, від 31.10.2019 року до, складу сім`ї відносяться: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

ОСОБА_1 з 01.10.2022 року по 30.04.2023 року призначено субсидію.

З рішення про призначення субсидії вбачається, що в розрахунок субсидії брались доходи членів сім`ї, а саме: ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , та було розраховано житлову субсидію на оплату житлово - комунальних послуг з урахуванням соціальних норм на всіх зареєстрованих членів сім`ї, які фактично проживають.

Під час перевірки інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, виявлено що ОСОБА_1 не було вчасно, протягом 30 календарних днів повідомлено уповноважений орган про зміну складу зареєстрованих задекларованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства відповідно до п.90 Положення про порядок призначення житлових субсидій затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

11.12.2023 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління заявою щодо припинення виплати субсидії.

Згідно актів приймання-передачі справа по житловій субсидії гр. ОСОБА_1 , була передана з структурних підрозділів соціального захисту населення до Головного управління. Проаналізувавши паперову справу виявлено, що житлова субсидія, згідно заяви в справі призначена за адресою: АДРЕСА_1 01.10.2022 по 30.04.2023 виявлено, що громадянка ОСОБА_5 , яка є у складі домогосподарства подала самостійно заяву та комплект документів від 27.01.2023, де в доданому акті вказано, що ОСОБА_1 , та її неповнолітні діти проживають в м.Сторожинець, хоча заяви про зміну місця проживання не надходило, тобто нарахування житлової субсидії проводилось одночасно двом особам за однією адресою.

ОСОБА_1 не було надано інформацію про зміну складу задекларованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства протягом 30 календарних днів. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 8379,00 грн. за період з 01.01.2023 по 30.04.2023 року.

У зв`язку з вищезазначеним, ГУ ПФУ в Чернівецькій області просить суд стягнути з ОСОБА_1 8379 грн. надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.01.2023 року по 30.04.2023 року на користь позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, а також стягнути з відповідача на користь позивача понесені позивачем судові витрати.

В судове засідання представник позивача Скрипник М.В. не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, хоча про день, час та місце розгляду справи була повідомлена судом належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося у зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку письмовим доказам щодо їх належності, допустимості та достатності в їх сукупності, приходить до наступних висновків.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 №1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України», починаючи з 01.12.2022 року призначення житлових субсидій здійснюється органами Пенсійного фонду України. Пенсійний фонд України продовжує утримання сум надміру виплачених житлових субсидій, рішення про які прийнято структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах рад, згідно з актами приймання-передачі відповідних справ про одержувачів житлових субсидій.

Згідно матеріалів справи, 31.10.2019 року ОСОБА_1 , звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецького району із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією. Призначення житлової субсидії здійснено на підставі заяви та заповненої декларації до Сторожинецького УСЗН.

Згідно з поданою заявою у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отриманих житлово комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень), заявник зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення.

Відповідно до декларації про доходи і витрати осіб, що звернулися за призначенням житлової субсидії, яку відповідач підписала та надала до Сторожинецького УСЗН, від 31.10.2019 року до складу сім`ї відносяться: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

ОСОБА_1 з 01.10.2022 року по 30.04.2023 року призначено субсидію.

01.10.2022 по 30.04.2023 виявлено, що громадянка ОСОБА_5 , яка є у складі домогосподарства подала самостійно заяву та комплект документів від 27.01.2023, де в доданому акті вказано, що ОСОБА_1 , та її неповнолітні діти проживають в м.Сторожинець, хоча заяви про зміну місця проживання не надходило, тобто нарахування житлової субсидії проводилось одночасно двом особам за однією адресою.

ОСОБА_1 не було надано інформацію про зміну складу задекларованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства протягом 30 календарних днів. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 8379,00 грн. за період з 01.01.2023 по 30.04.2023 року.

17.09.2024 року позивач направив ОСОБА_1 повідомлення про досудове врегулювання спору про наявність надмірної виплати житлової субсидії з проханням повернути надміру виплачену її сім`ї субсидію в сумі 8379 грн. що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Докази повернення відповідачем вище зазначених коштів у справі відсутні.

Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій регулюються Положенням про порядок призначення житлових субсидій (далі - Положення), затвердженим постановою КабінетуМіністрів України №848від 21.10.1995року (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п.9 Положення, призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.

Згідно із п.43 Положення, для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання): заяву; декларацію продоходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики; довідки про доходи; копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (у разі наявності); договір наймання (оренди) житла (у разі наявності).

Відповідно до п.22 Положення, житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку).

Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії. Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія (п.24 Положення).

Згідно з п.90 Положення, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин або змін, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств.

Відповідно до п.119 Положення, за рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли, зокрема громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення. Згідно з п.121 Положення, надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою).

Пунктом 125 Положення передбачено, що у випадках, зазначених в абзацах четвертому, п`ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку (п.127 Положення).

Правовідносини щодо набуття, збереження майна без достатньої правової підстави регулюються главою 83 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Стаття 1215ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Згідно з ч.1 ст.1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Оскільки було здійсннено надмірне нарахування та виплату житлової субсидії за адресою: ОСОБА_1 за період з січня 2023 року по березень 2024 року в розмірі 8379 грн., а також враховуючи, що відповідач добровільно не повернув надміру виплачену йому суму житлової субсидії, вимога про стягнення суми надміру виплачених коштів обґрунтована, не суперечить закону, доведена належними та допустимими доказами, а тому позов належить задовольнити.

За правилами ч.1 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати на оплату судового збору в розмірі 2422,40 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №4392 від 23.12.2024 року (а.с.26).

На підставі наведеного та керуючись ст.10, 12, 89, 141, 258, 263-265, 267, 273, 280-282, 353, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про визнаннястягнення надмірувиплаченої житловоїсубсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58002, м.Чернівці, площа Центральна, буд.3), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, р/р НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк», МФО 300465, одержувач - Пенсійний фонду України, код ЄДРПОУ - 00035323 надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.01.2023 року по 30.04.2023 року у сумі 8379 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 , на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58002, м.Чернівці, площа Центральна, буд.3), , р/р НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк», МФО 300465, одержувач - Пенсійний фонду України, код ЄДРПОУ - 00035323, судовий збір в сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: (підпис) Іван ЯКІВЧИК