Справа № 465/1/20
Провадження 2/465/321/25
РІШЕННЯ

Іменем України

23.05.2025 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Мартьянової С.М.

при секретарі Безпяткової Р.О.

за участі:

представника позивача Подоляка Б.Р.

представника відповідача Супрун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Приватне підприємство «Знаюбудінвест» про зобов`язання вчинити дію,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про зобов`язання вчинити дію, в якому просив суд з урахуванням уточнення позовних вимог від 03.07.2024 зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, вчинити всі дії передбачені законодавством України для введення в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку (корпус №2-а на генплані), який розташований по АДРЕСА_1 , замовником якого є Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України як правонаступник Військової частини НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України, в тому числі подати до відповідного органу Державного архітектурно-будівельного контролю заяву про прийняття в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку (корпус АДРЕСА_1 , замовником якого є Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України як правонаступник Військової частини НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України та видачу відповідного сертифікату.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 05.01.2006 між позивачем і ПП «Знаюбудінвест» укладено договір дольової участі у будівництві № 3/141, згідно з п. 1.1. якого позивач зобов?язувався оплатити вартість будівництва замовленої квартири, а ПП «Знаюбудінвест» зобов?язувалось проводити організаційні заходи по будівництву, побудувати будинок, в якому знаходиться замовлена квартира і в обумовлений в цьому договорі термін передати позивачу у власність таку квартиру.

Згідно з умовами п.1.2. вказаного договору, об`єктом договору з 3-кімнатна квартира в новозбудованому будинку по АДРЕСА_2 , загальною площею 82,08 кв.м. Вказаним договором врегульовано інші правові відносини сторін, що виникли у зв`язку з його укладенням.

Свої обов`язки за договором дольової участі у будівництві № 3/141 виконав в повному обсязі, що підтверджується довідкою ПП «Знаюбудінвест».

Своєю чергою, будівництво будинку з незалежних позивачу причин значно затягнулось в часі і вказаний будинок тривалий час не вводився в експлуатацію.

Внаслідок таких обставин ОСОБА_1 позбавлений можливості реалізувати своє право на отримання у власність відповідної квартири, та позбавлений всіх прав, що є похідними від права власності на квартиру.

Враховуючи наведене, 22.07.2019 позивач звернувся до ПП «Знаюбудінвест» з заявою, в якій просив надати інформацію з приводу готовності зазначеного вище будинку та його введення в експлуатацію.

З листа ПП «Знаюбудінвест» від 01.08.2019, наданого у відповідь на вищевказану заяву, ОСОБА_1 довідався про те, що будинок, в якому знаходиться квартира, що має бути передана позивачу у власність за договором дольової участі у будівництві № 3/141, є закінчений будівництвом.

Також позивач довідався, що замовником будівництва вказаного будинку є Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України як правонаступник Військової частина НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України.

Цим ж листом ПП «Знаюбудінвест» повідомив позивача про те, що останнє має намір звернутися до замовника будівництва з клопотанням щодо вчинення дій, спрямованих на введення будинку в експлуатацію і про наслідки такого звернення повідомить позивача додатково.

В подальшому, листами від 12.08.2019 і від 06.09.2019 ПП «Знаюбудінвест» повідомило позивача про те, що підприємство звернулось до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України із клопотанням, в якому просило відповідача в установленому законодавством порядку подати заяву про прийняття вищезгаданого будинку в експлуатацію і видачу відповідного сертифіката.

Оскільки будь-яких інших повідомлень з даного приводу ОСОБА_1 не отримував, його представником 12.11.2019 поштовим відправленням на адресу відповідача було скеровано адвокатський запит про надання інформації з приводу розгляду вищезгаданих клопотань ПП «Знаюбудінвест», в т.ч. щодо подання відповідачем в установленому законодавством порядку заяви про прийняття вищезгаданого будинку в експлуатацію і видачу відповідного сертифіката.

Вказане поштове відправлення було повернуто без вручення адресату за «закінченням встановленого строку зберігання».

06.12.2019 представником позивача 12.11.2019 поштовим відправленням на адресу відповідача повторно було скеровано адвокатський запит з тих самих питань.

Відповіді на вказаний адвокатський запит станом на день подання даного позову не надійшло.

Поряд з цим, 06.12.2019 представником позивача на адресу Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Львові було скеровано адвокатський запит з приводу надання інформації щодо введення згаданого будинку в експлуатацію. Станом на день подання позову відповіді на вказаний запит не надійшло.

Однак, у зв`язку з тим, що відповідач не вчиняє дій, спрямованих на введення зазначеного вище будинку в експлуатацію, порушуються мої законної права та інтереси.

Разом з тим, до моменту введення згаданого будинку в експлуатацію позивач позбавлений можливості реалізувати своє право на отримання у власність відповідної квартири, та позбавлений всіх прав, що є похідними від права власності на квартиру, в т.ч. права на проживання в належному позивачу житловому приміщенні особисто та разом з членами його сім`ї, що є одним з фундаментальних прав людини і гарантується мені ст. 47 Конституцією України і ст. Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згода на обов`язковість якої надана Верховною Радою України. Так само позивач позбавлений можливості зареєструвати місце проживання, своє та своїх малолітніх дітей, у новозбудованій за його кошти квартирі, що також завдає шкоди правам позивача та законним інтересам.

У звязку з вищевикладем позивач і був вимушений звернутися до суду з даними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 14.01.2020 відкрито провадження у справі за позовною заявою. Розгляд справи визначено проводити в загальному позовному провадженні. Призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 13.05.2021 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

29.09.2021 року від представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшли додаткові пояснення, в яких зазначено, що позивачем вказано неналежного відповідача.

А також вказано, що 11.06.2003 між Головним управлінням внутрішніх військ МВС України (правонаступником якого є Головне управління Національної гвардії України (замовник)) та ПП «Рекламно-інформаційним агентством «Знаю» (перейменоване на ПП «Знаюбудінвест» (підрядник)) було укладено договір №27 щодо інвестування та будівництва житлового будинку на земельній ділянці військової частини НОМЕР_1 ВВ МВС України (далі - договір).

Предметом договору, відповідно до п.п.1.1, 2.1, 2.2 додаткової угоди № 5/334 від 26.06.2009, є спільна діяльність сторін щодо будівництва на земельній ділянці військової частини НОМЕР_1 орієнтовною площею 1,1065 га по АДРЕСА_1 двох десятиповерхових житлових будинків: 199-квартирного житлового будинку (корпус № 1) та 110 - квартирного житлового будинку (корпус № 2).

Звертає увагу, що саме Головне управління Національної гвардії України являється замовником, а не військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, як вказує в позові позивач.

У зв`язку з невиконанням своїх зобов`язань за договором Головне управління Національної гвардії України звернулось до господарського суду Львівської області, а згодом із апеляційною скаргою до Львівського апеляційного господарського суду який в свою чергу своєю постановою вирішив: апеляційну скаргу Головного управління Національної гвардії України б/н від 04.07.2017 задоволено.

Рішення господарського суду Львівської області від 21.06.2017 у справі №914/653/17 про відмову в задоволенні позову - скасовано.

Задоволено позов Головного управління Національної гвардії України за участю Військової прокуратури Західного регіону України до приватного підприємства «Знаюбудінвест» про спонукання до виконання дій.

Зобов`язано приватне підприємство «Знаюбудінвест» надати погодження та підписання Головного управління Національної гвардії України обґрунтовані пропозиції щодо передачі квартир загальною площею 2351,52 кв. м. відповідно до договору № 27 від 11.06.2003, з урахуванням додаткової угоди №3/20/1-029/12 від 23.04.2012 у вигляді переліку житлових квартир у збудованих будинках або таких, що будуються, із зазначенням їх технічних характеристик, адреси розташування, термінів передачі, що підписаний та скріплений печаткою приватного підприємства «Знаюбудінвест».

Стягнуто з приватного підприємства «Знаюбудінвест» (вул. Героїв УПА, 73, м. Львів, 79041, ) на користь Головного управління Національної гвардії України (вул. Народного Ополчення, 9А, м. Київ 151, 03151, ) 3360,00 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Місцевому господарському суду видати наказ в порядку ст. 116 ГПК України.

Так, 11.06.2003 між Головним управлінням внутрішніх військ МВС України (правонаступником якого є Головне управління Національної гвардії України (замовник)) та ПП «Рекламно-інформаційним агентством «Знаю» (перейменоване на ПП «Знаюбудінвест» (підрядник)) було укладено договір №27 щодо інвестування та будівництва житлового будинку на земельній ділянці військової частини НОМЕР_1 ВВ МВС України (далі - договір).

Предметом договору, відповідно до п.п.1.1, 2.1, 2.2 додаткової угоди № 5/334 від 26.06.2009, є спільна діяльність сторін щодо будівництва на земельній ділянці військової частини НОМЕР_1 орієнтовною площею 1,1065 га по АДРЕСА_1 двох десятиповерхових житлових будинків: 199-квартирного житлового будинку (корпус № 1) та 110 - квартирного житлового будинку (корпус № 2).

За своєю правовою природою договір №27 від 11.06.2003 є змішаним договором, оскільки містить елементи договору будівельного підряду та договору про спільну діяльність.

Судом встановлено, що згідно п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Національну гвардію України", Головне управління Національної гвардії України є правонаступником Головного управління внутрішніх військ МВС України (далі - ГУВВ МВС України).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну гвардію України» Національна гвардія україни є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України (центрального органу виконавчої влади) та призначена для виконання завдань із захисту та охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії AOO №378197 приватне підприємство "Рекламно-інформаційне агентство "Знаю" (далі - ПП РІА "Знаю") перейменоване на приватне підприємство "Знаюбудінвест" (ПП "Знаюбудінвест").

Відповідно до п.4.1. вказаного договору (у редакції додаткової угоди № 3/20/1-029/12 від 23.04.2012) ПП "Знаюбудінвест" зобов?язаний збудувати, ввести в експлуатацію та передати ГУ НГУ 18% від загальної житлової площі (за обмірами БТІ) у збудованих житлових будинках, у тому числі 5 квартир у місті Києві.

Згідно з 4.1. договору в редакції додаткової угоди № 3/20/1-029/12 від 23.04.2012, при неспроможності ПІ "Знаюбудінвест" передати ГУ НГУ визначений обсяг житла в корпусі № 1 частка позивача в корпусі № 2 підлягає збільшенню на обсяг недоотриманої площі житла.

Рішенням господарського суду Львівської області від 31.08.2015 у справі №914/486/15, яке залишене без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.12.2015 встановлено, що згідно з Декларацією про готовність об?єкта до експлуатації, зареєстрованою Інспекцією ДАБК у Львівській області 13.07.2011 за №ЛВ0, 199-квартирний будинок (корпус №l) на АДРЕСА_1 закінчений будівництвом та готовий до експлуатації. Загальна площа 199 квартир становить 13 156,80 кв.м, житлова площа - 7 528,60 кв. м. За актом приймання-передачі від 15.07.2011 ПП «Знаюбудінвест» передало позивачу в житловому будинку на АДРЕСА_1 17 квартир загальною площею 1 138,4 кв. м. Решту квартир у 199-квартирному житловому будинку (корпусі №1) відповідач передав у 2011-2013 роках по актах приймання-передачі фізичним особам на виконання договорів дольової участі у будівництві, укладених відповідачем з фізичними особами.

Також, апеляційним господарським судом встановлено, що відповідно до додаткової угоди №3/141 від 31.12.2004 до договору №27 від 11.06.2003, ПП «Знаюбудінвест» передало ГУ НГУ 2 квартири в м. Київ загальною площею 177,70 кв. м (88,90 кв. м та 88,80 кв. M).

Пунктом 4.1 договору (в редакції додаткової угоди № 3/20/1-029/12 від 23.04.2012) визначено, що зобов?язання ПП "Знаюбудінвест" перед ГУ НГУ можуть бути виконанні ним шляхом закупівлі квартир на вторинному ринку, а також шляхом передачі позивачу житлової площі в інших об?єктах, будівництво яких здійснює ПП "Знаюбудінвест".

Отже, здійснивши перевірку вищезазначеного шляхом арифметичних розрахунків та застосуванням опосередкованої вартості житла, що затверджена відповідним наказом Мінрегіонбуду, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що у ПП "Знаюбудінвест" виник обов?язок надати конкретний перелік квартир на загальну площу 2351,52 кв. м. (в т.ч. 3 квартири у м. Києві) із зазначенням їх характеристики, адреси, термінів передачі на погодження ГУ НГУ.

Також пунктом 3 додаткової угоди №3/20/1-029/12 від 23.04.2012 до договору №27 від 11.06.2003 внесено зміни до пункту 4.1., яким передбачено право ПП «Знаюбудінвест» (відповідач) виконувати зобов?язання перед замовником - Головним управлінням внутрішніх військ ринку, а також шляхом будівництва та передачі замовнику житлової площі на МВС України за цим договором шляхом закупівлі квартир на вторинному інших об?єктах, будівництво яких здійснює ПП «Знаюбудінвест».

На підставі викладеного слід дійти до висновку, що станом на сьогодні зобов`язання за договором та рішення Львівського апеляційного господарського суду не виконано підрядником ПП «Знаюбудінвест», що в свою чергу призводить до аналогічного порушення законних прав ГУ НГУ саме ПП «Знаюбудінвест».

Також зазначає, що жодного відношення до позивача військова частина не має оскільки, як зазначає сам позивач та додає до позовної заяви копію договору то такий укладений між ПП «Знаюбудінвест» та позивачем в свою чергу військова частина НОМЕР_1 не є стороною по даному договору. В даному договорі відсутня будь-яка відповідальність та зобов?язання військової частини НОМЕР_1 перед позивачем.

А тому вважають, що зобов?язання вчинити військовою частиною НОМЕР_1 певні дії є безпідставними та неправомірними оскільки військова частина не є належним відповідачем по даній справі.

Ухвалою суду від 10.07.2023 повернуто до стадії підготовчого провадження у справі. Підготовче засідання у справі призначено на 21 серпня 2023 року о 14:00 год. Залучено до участі у справі як співвідповідача Головне управління Національної гвардії України (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 9а, ідент. код 08803498).

Ухвалою суду від 01.03.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві, та позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував у повному обсязі та просив суд відмовити у їх задоволенні.

Представник співвідповідача Головного управління Національної гвардії України в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, в минулих засіданнях надав пояснення, в яких зазначив, що між ним та позивачем дожні договори не укладались, та жодні правовідносини з позивачем відсутні, у зв`язку з цим права, інтереси позивача порушені зі сторони відповідача не були, та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про день , час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, наявні в ній докази у їх сукупності та кожен доказ окремо, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 05.01.2006 року між ПП «Знаюбудінвест» та ОСОБА_1 укладено договір дольової участі у будівництві №3/141.

Відповідно до даного договору, а саме п.2.1 об`єктом є 3 кімнатна квартира в новозбудованому будинку за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 82,08 кв.м. яка знаходяться в оселях 15-16 на 9 поверсі.

Орієнтовний термін передачі квартири згідно будівельних норм 4 квартал 2012 року. (п.2.3. Договору)

Згідно довідки ПП «Знаюбудінвест» №30 від 23.03.2015 року яка видана ОСОБА_1 про те, що між ним та ПП «Знаюбудінвест» укладений договір №3/141 про дольову участь у будівництві. Згідно даного договору ОСОБА_1 являється пайовиком трьохкімнатної квартири АДРЕСА_3 на 23.03.2015 зобов`язання ОСОБА_1 згідно договору виконані в повному обсязі.

24.02.2009 року Інспекцією ДАБК у Львівській області видано дозвіл на виконання будівельних робіт №1/149-09 від 24.02.2009 на завершення будівництва 10-ти поверхового житлового будинку (корпус №1 на генплані) та будівництво 10-ти поверхового житлового будинку (корпус №2-а на генплані) з вбудовано-прибудованими автостоянками і закладами побутового обслуговування та торгівлі на АДРЕСА_1 . Даний дозвіл виданий Військовій частині НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України (м. Львів, вул. Стрийська, 146)

На запит позивача, 01.08.2029 ПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано відповідь, що підприємством як забудовником завершено будівництво 110-квартирного житлового будинку ( АДРЕСА_1 , замовником якого є Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України (правонаступник Військової частини НОМЕР_1 3ТК ВВ МВС України). Вказаний об?єкт готовий до експлуатації.

Своєю чергою, питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів врегульовано Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, завт. постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011р.

Враховуючи наведене, з метою прийняття в експлуатацію вищевказаного об`єкта і відсутності будь-яких дій для цього з боку замовника будівництва, підприємство має намір звернутися до останнього із клопотанням про подання ним в установленому законодавством порядку заяви про прийняття вказаного будинку в експлуатацію та видачу сертифіката на даний будинок.

Листом від 12.08.2019 ПП «Знаюбудінвест» звернулось до командира в/ч НОМЕР_1 НГУ та повідомило, зокрема, що незважаючи на завершення будівництва вказаного об`єкта, замовником будівництва не вчиняються дії, спрямовані на прийняття будинку в експлуатацію. Такі обставини перешкоджають підприємству виконувати свої обов`язки перед третіми особами, чим порушують їхні права та інтереси, та просило в установленому законодавством порядку подати заяву про прийняття даного об`єкта в експлуатацію і видачу відповідного сертифіката.

06.09.2019 ПП «Знаюбудінвест» повторно звернулось з проханням до в/ч НОМЕР_1 НГУ подати в установленому законодавством порядку заяву про прийняття вищевказаного об`єкта будівництва в експлуатацію і видачу відповідного сертифіката.

Інспекцією ДАБК у Львівській області від 26.12.2019 року повідомлено, що у Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів ( далі - Реєстр), відсутні будь-які відомості щодо про прийняття в експлуатацію об`єкта за адресою АДРЕСА_4 на генплані, замовник військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України). У Реєстрі встановлено лише декларацію ЛВ 0 від липня 2011 року про готовність до експлуатації об`єкта «Багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими автостоянками і закладами побутового обслуговування та торгівлі (кор.№1, І-ша черга) на АДРЕСА_1 », замовник - Військова частина № НОМЕР_1 ( АДРЕСА_5 ).

З листа Житлово-будівельного кооперативу «Ювелірний-ЛВ» від 17.11.2022, вбачається, що 10.07.2015 з метою реалізації своїх прав фізичними особами, які уклали договори дольової участі у будівництві квартир в новозбудованому будинку по АДРЕСА_6 на генплані) з ПП «Знаюбудінвест», було створено Житлово-будівельний кооператив «Ювелірний-ЛВ» (далі Кооператив).

З того часу Кооператив в інтересах вказаних осіб здійснює юридичні та інші дії, необхідні для забезпечення нормальної життєдіяльності мешканців будинку, які фактично в ньому проживають.

Своєю чергою, замовником будівництва вищевказаного будинку є Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України як правонаступник Військової частина НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України, а забудовником - ПП «Знаюбудінвест» /дозвіл на виконання будівельних робіт № 1/149-09 від 24.02.2009р., перереєстрований з дозволу № 659/062 від 25.12.2006р. виданого на ім?я Військової частина НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України /.

Станом на 2019 рік будинок є закінченим будівництвом, однак замовник будівництва - Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України - з невідомих причин не вчиняє дії, спрямовані на введення будинку в експлуатацію.

Поряд з цим оскільки вказаний будинок є закінченим будівництвом, а відтак - він є повністю придатним для проживання в розміщених у ньому квартирах.

В будинку розміщено 110 квартир, з яких станом на 17.11.2022 заселено 89 квартир, загальна кількість мешканців, які в них постійно проживає становить 220 осіб.

Також в будинку розміщено два нежитлових приміщення і 18 гаражів для зберігання транспортних засобів, які станом на 17.11.2022 постійно використовуються мешканцями за призначенням.

Будинок підключений до мережі водопостачання та водовідведення і ЛМКП «Львівводоканал» надає мешканцям будинку послуги водопостачання та водовідведення на підставі договору № 100476 від 29.12.2015р., укладеного з Кооперативом.

Крім того, відповідно до Договору про постачання електричної енергії № 54519 від 09.11.2016, укладеного між ПАТ «Львівобленерго» і Кооперативом, згаданий будинок є підключений до мережі електропостачання і мешканці отримують послуги з постачання електричної енергії.

Так само, у вказаному будинку в січні 2018 року проведено пуск газу і мешканцям будинку надаються послуги з газопостачання, оплату за які мешканці здійснюють особисто згідно з показами індивідуальних газових лічильників.

Також у вищевказаному будинку є змонтоване спеціальне технологічне устаткування - три пасажирські ліфти, які введені в експлуатацію на підставі відповідного дозволу, виданого уповноваженою особою.

Внаслідок бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яка безпідставно не вчиняє дії, спрямовані на введення будинку в експлуатацію, порушуються права та законні інтереси мешканців будинку.

З відповіді на адвокатський запит від 10.08.2018 зокрема, вбачається, що по АДРЕСА_1 пуск газу у житловий будинок проведено у січні 2018 року. Нарахування за спожитий газ проводиться згідно показів індивідуальних газових лічильників.

Рішенням господарського суду Львівської області від 31.08.2015 у справі №914/486/15, яке залишене без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.12.2015 встановлено, що згідно з Декларацією про готовність об`єкта до експлуатації, зареєстрованою Інспекцією ДАБК у Львівській області 13.07.2011 за №ЛВ0, 199-квартирний будинок (корпус №1) на АДРЕСА_1 закінчений будівництвом та готовий до експлуатації. Загальна площа 199 квартир становить 13 156,80 кв. м, житлова площа 7 528,60 кв. м. За актом приймання-передачі від 15.07.2011 ПП «Знаюбудінвест» передало позивачу в житловому будинку на АДРЕСА_7 квартир загальною площею 1 138,4 кв. м. Решту квартир у 199-квартирному житловому будинку (корпусі №1) відповідач передав у 2011-2013 роках по актах приймання-передачі фізичним особам на виконання договорів дольової участі у будівництві, укладених відповідачем з фізичними особами.

Згідно з п. 4 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами другою, третьою статті 2 ЦПК України,суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, верховенство права та пропорційність.

Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За змістом статті 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема договори та інші правочини, інші юридичні факти.

За змістом статей 15 і 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 41 Конституції України та ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів регулюються відповідними положеннями ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів затв. постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461.

Відповідно до ч.2 ст. 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» (в ред. чинній на момент звернення до суду), прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, здійснюється на підставі акта готовності об`єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Форма акта готовності об`єкта до експлуатації, форма сертифіката, порядок його видачі, розмір та порядок внесення плати за видачу сертифіката визначаються Кабінетом Міністрів України.

Акт готовності об`єкта до експлуатації підписується замовником, генеральним проектувальником, генеральним підрядником або підрядником (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), субпідрядниками, страховиком (якщо об`єкт застрахований).

Згідно ч.4, 5 ст. 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» (в ред. чинній на момент звернення до суду), прийняття рішення про реєстрацію (повернення) декларації про готовність об`єкта до експлуатації, видачу (відмову у видачі) сертифіката здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю протягом десяти робочих днів з дати подання відповідних документів. Датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта є дата реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації або видачі сертифіката.

Аналогічні правила встановлені абз.2 п.3 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів затв. постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 (далі Порядок), прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, а також комплексів (будов), до складу яких входять об`єкти з різними класами наслідків (відповідальності), здійснюється на підставі акта готовності об`єкта до експлуатації шляхом видачі відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката.

Пунктом 23 Порядку, передбачено, що сертифікат видається органом державного архітектурно-будівельного контролю за формою, наведеною у додатку 7 до цього Порядку.

Для отримання сертифіката замовник (його уповноважена особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронний кабінет до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю заяву про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачу сертифіката за формою, наведеною у додатку 8 до цього Порядку, до якої додається акт готовності об`єкта до експлуатації за формою згідно з додатком 9 до цього Порядку. (п.24 Порядку).

Згідно п.27 Порядку, Орган державного архітектурно-будівельного контролю протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви приймає рішення про видачу сертифіката або про відмову в його видачі.

Датою прийняття в експлуатацію об`єкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката. (п.11 Порядку)

Відповідно до принципів змагальності та диспозитивності цивільного судочинства, викладених у статтях 12 і 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 77, ч. 2 ст. 78, ч. 1 ст. 80 ЦПК України, належними докази,які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що вимоги позивач підлягають частковому задоволенню та є доведеними в частині щодо вимог до відповідача військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, оскільки саме даний відповідач є замовником будівництва спірного будинку та вказаний у дозволі на виконання будівельних робіт №1/149-09 від 24.02.2009, а також підтверджується відповіддю інспекції ДАБК від 26.12.2019, в якій, зокрема, вказано, що замовник Військова частина № НОМЕР_1 ( АДРЕСА_5 ).

Щодо вимог до співвідповідача Головного управління Національної гвардії України суд зазначає наступне.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Разом з тим, установлення належності відповідачів й обґрунтованості позову є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. Встановивши, що позов пред`явлений до неналежного відповідача та відсутності визначенні процесуальним законом підстави для заміни неналежного відповідача належним, суд відмовляє у позові до такого відповідача.

Такий правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-1 (провадження № 14-61ц18), від 20 червня 2018 року у справі № 308/3162/15-ц (провадження № 14-178ц18), від 21 листопада 2018 року у справі №127/93/17-ц (провадження № 14-392ц18), від 12 грудня 2018 року у справі № 570/3439/16-ц (провадження № 14-512цс18), від 12 грудня 2018 року у справі № 372/51/16-ц (провадження №14-511цс18), від 05 травня 2019 року у справі № 354/10058/17 (провадження № 14-20цс19).

Твердження відповідача Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, що замовником є Головне управління Національної гвардії України не знайшли свого підтвердження, оскільки з дозволу який видано Інспекцією ДАБК у Львівській області від 24.02.2009 замовником вказано саме військову частину НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України. А тому суд вважає, що належним відповідачем є саме Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Отже, Головне управління Національної гвардії України якого було залучено у якості співвідповідача ухвалою суду від 10.07.2023 року за клопотанням представника позивача не є належним відповідачем у спірних правовідносинах та у позові до нього слід відмовити саме із цієї підстави.

Також відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на користь позивача підлягає стягненню 840,80 грн понесених позивачем судових витрат зі сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 223, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Приватне підприємство «Знаюбудінвест» про зобов`язання вчинити дію задовольнити частково.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України вчинити дії передбачені законодавством України для введення в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку (корпус №2-а на генплані), який розташований по АДРЕСА_1 , замовником якого є Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України як правонаступник Військової частини НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України, в тому числі подати до відповідного органу Державного архітектурно-будівельного контролю заяву про прийняття в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку (корпус АДРЕСА_1 , замовником якого є Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України як правонаступник Військової частини НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України та видачу відповідного сертифікату.

Стягнути із Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на користь позивача ОСОБА_1 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок сплаченого судового збору.

В іншій частині вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_8 ;

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_9 .

Співвідповідач: Головне управління Національної гвардії України, ідентифікаційний код 08803498, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 9а.

Третя особа: Приватне підприємство «Знаюбудінвест», ідентифікаційний код 22369421, місцезнаходження: 79041, м. Львів, вул. Героїв УПА, 73.

Повний текст рішення складено 02.06.2025.

Суддя Мартьянова С.М.