Суддя Саркісян О. А.
Справа № 644/941/24
Провадження № 2/644/1210/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Індустріальний районний суд м. Харкова
головуючого судді Саркісян О.А.,
за участю секретаря Мухіна Є.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Індустріального районного суду м. Харкова цивільну справу №644/941/24 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Департаменту реєстрації Харківської міської ради про надання дозволу на реєстрацію дитини без згоди батька,-
Позивач звернулась до суду з позовною заявою про надання дозволу на реєстрацію дитини без згоди батька, в якій просить суд надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в квартирі АДРЕСА_1 без згоди батька.
В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що позивачка перебувла у шлюбі з відповідачем з 1994 по 2013, який розірваний рішенням Артемівського районного суду м. Луганська від 02.08.2013. Від сумісного життя ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась донька ОСОБА_3 , у свідоцтві про народження якого батьком записаний ОСОБА_2 . Після розірвання шлюбу донька мешкає з позивачкою. Через початок військових дій вони із донькою переїхали до м. Харкова, та були зареєстровані як ВПО за адресою: АДРЕСА_2 . 27.01.2023 позивачка придбала квартиру АДРЕСА_1 , до якої вони переїхали та позивачка зареєструвала своє місце проживання у зазначеній квартирі. 24.01.2024 вона звернулась до Управління реєстрації місця проживання Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 , однак їй було відмовлено, оскільки немає згоди батька. Вважає, що невизначеність реєстрації місця проживання її доньки разом із матір`ю в квартирі, яка належить матері на праві власності, суперечить інтересам дитини.
Ухвалою Орджонікідзевського райсуду м. Харкова від 17.06.2024 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі.
Представник відповідача - Департаменту реєстрації Харківської міської ради, надала відзив на позов, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що 24.01.2024 ОСОБА_1 звернулась до Управління реєстрації місця проживання Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою та документами про реєстрацію місця проживання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 , розглянувши зазначену заяву та документи, їй було відмовлено, оскільки ОСОБА_3 не досягла 14 років, її батьками є ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , батько дитини згоди на реєстрацію не надав. Іншого порядку реєстрації місця проживання дітей, які не досягли 14 річного віку, законодавством не передбачено.
Ухвалою Орджонікідзевського райсуду м. Харкова від 17.03.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судове засідання.
Позивач в поданій до суду заяві просить розглядати справу за її відсутності, просить суд позовні вимоги задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення судових викликів зі зворотними повідомленнями, шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, про причини неявки не повідомив, будь-яких клопотань або відзиву на позов від відповідача до суду не надходило. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Представник відповідача - Департаменту реєстрації Харківської міської ради, в судове засідання не з`явився, про дату розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що даний позов підлягає задоволенню із наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками якої у свідоцтві про народження записані: батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_3 .
Позивачка перебувала у шлюбі з відповідачем з 1994 по 2013, який розірваний рішенням Артемівського районного суду м. Луганська від 02.08.2013.
Місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як ВПО зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .
20.10.2023, по досягненню 14 років, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 отримала паспорт громадянки України.
ОСОБА_1 з 27.01.2023 на праві власності належить квартира АДРЕСА_1 , в якій вона 20.03.2023 зареєструвала місце свого проживання.
ОСОБА_1 24.01.2024 звернулась до Управління реєстрації місця проживання Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 , однак 24.01.2024 у реєстрації місця проживання відмовлено, відповідно до п.3 ч.1 ст. 12 ЗУ «Про надання публічних послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», особа подала документи або відомості, передбачені законодавством не в повному обсязі, відсутня згода батька.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно частини 3 статті 160 СК України, якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
За приписами частин першої, другої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Статтею 242 ЦК України встановлено, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та/чи неповнолітніх дітей.
Положеннями ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктами 14,15 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 (далі - Порядок) передбачено, що дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання батьків або інших законних представників чи одного з них без їх згоди. Дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж задеклароване/зареєстроване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них. У разі декларування місця проживання у гуртожитку на період здобуття освіти така згода не надається.
ОСОБА_1 - мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєструвала своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 . Неповнолітня донька, яка досягла 14- річного віку, подала заяву про місце свого проживання за задекларованим місцем проживання матері, що не передбачає надання згоди батьків.
Разом з тим, у пунктах 31, 32 Порядку зазначено, що особи, які досягли 14-річного віку, самостійно подають заяву про реєстрацію місця проживання (перебування). У разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти.
Суд бере до уваги, що згідно вимог ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюються на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень та вважає, що представником позивача було доведено, що реєстрація дитини за місцем проживання матері відповідає законним інтересам дитини.
Суд враховує, що невизначеність реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_3 , за фактичним місцем проживання своєї матері, суперечить її інтересам, створює перешкоди в реалізації конституційних прав, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, отже, реєстрація дитини у квартирі, за фактичним місцем проживання та реєстрації матері, яка належить їй на праві власності, відповідатиме інтересам дитини і не порушуватиме прав інших учасників сімейних відносин.
З урахуванням наведеного, та керуючись принципами розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про наявність встановлених законом підстав для задоволення позовних вимог.
Питання щодо судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України.
На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 12, 81, 141, 206, 263-265, 280 ЦПК України, ст .ст. 19, 160, 161 СК України, Законом України «Про охорону дитинства»,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Департаменту реєстрації Харківської міської ради про надання дозволу на реєстрацію дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211. 20 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення, учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Інформація про сторони:

Позивач: ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідачі:

ОСОБА_2 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_4 , паспорт НОМЕР_2 ).

Департамент реєстрації Харківської міської ради (місцезнаходження: м. Харків, майдан Павлівський, 4, ).

Суддя: О.А. Саркісян