Справа № 191/5303/24
Провадження № 2/191/1924/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2025 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Костеленко Я.Ю., за участю секретаря Омельченко К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Синельниківської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про визнання права на приватизацію квартири,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Синельниківської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про визнання права на приватизацію квартири, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 27 січня 1982 року рішенням виконкому Синельниківської міської Ради народних депутатів Дніпропетровської області №32 були затверджені списки розподілу квартир в будинку АДРЕСА_1 і ОСОБА_3 , як механіку ВЧД-6, та членам його сімі`ї була надана в користування квартира АДРЕСА_2 . До складу сім`ї ОСОБА_3 входили: дружина - ОСОБА_4 , донька - ОСОБА_5 , син - ОСОБА_6 , син - ОСОБА_7 . Факт того, що вона є рідною донькою ОСОБА_3 і ОСОБА_4 підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 . 04 червня 1998 року вона уклала шлюб з ОСОБА_8 і на теперішній час її шлюбне прізвище - « ОСОБА_9 ». ІНФОРМАЦІЯ_1 її батько ОСОБА_3 помер. Рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 квітня 2010 року її рідні брати ОСОБА_6 і ОСОБА_7 визнані такими, що втратили право на користування квартирою АДРЕСА_2 . Крім того, згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 її брат ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 її брат позивача ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Її мати - ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вона проживає у вказаній квартирі з дня отримання її батьком в користування, а зареєстрованою в квартирі була після досягнення повноліття, тобто з ІНФОРМАЦІЯ_5 . На сьогоднішній день у вказаній квартирі зареєстровані і фактично проживають вона та її рідна донька ОСОБА_2 . Вона має намір приватизувати вищезазначену квартиру і відповідно до закону має на це право. Під час прийняття Виконкомом Синельниківської міської Ради народних депутатів Дніпропетровської області рішення про затвердження списків розподілу квартир в будинку АДРЕСА_1 , в рішення №32 від 27 січня 1982 року, де у тому числі за батьком позивача ОСОБА_3 була закріплена вказана квартира, номер будинку помилково вказаний 138, тоді як вірний номер будинку -183. Рішенням виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 26 лютого 2025 року №87/0/8-25 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Синельниківської міської Ради народних депутатів Дніпропетровської області від 27 січня 1982 року №32 «Про розподіл житла мешканцям м.Синельникове» вказана помилка була виправлена і до абзацу 1 та пункту 1 вказаного рішення та викладено вірний номер будинку АДРЕСА_1 , у якому було затверджено перелік розподілу квартир, у тому числі і квартири, наданої її батькові. 03 лютого 2025 року вона звернулася до органу приватизації з письмовою заявою про передання їй у власність вищезазначеної квартири в порядку приватизації, однак Управлінням житлово-комунального господарства та комунальної власності Синельниківської міської ради від 27 березня 2025 року №256 їй відмовлено у приватизації вищезазначеної квартири з посиланням на те, що не надані всі необхідні передбачені законодавством документи для приватизації, такі як копія ордеру на жиле приміщення та технічний паспорт на квартиру. Тобто, на теперішній час майже всі необхідні документи зібрані, однак приватизувати квартиру вона не має можливості у зв`язку з втратою ордеру на жиле приміщення - квартиру. Однак факт законного вселення і тривалого проживання її разом з членами сім`ї у вказаній квартирі підтверджується вищепереліченими доказами. Просить визнати за нею право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 .

Представник позивача ОСОБА_10 до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_11 до початку судового засідання надала заяву про розгляд справи без її участі, проти задоволення позовних вимог не заперечувала.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до архівної копії Рішення Виконкому Синельниківської міської Ради народних депутатів Дніпропетровської області №32 від 27 січня 1982 року про розподіл житла жителям м.Синельникове затверджені списки розподілу квартир в будинку АДРЕСА_3 по рефрижераторному вагонному депо та ОСОБА_3 , як механіку ВЧД-6, і членам його сім`ї у складі 5 чоловік була надана в користування квартира АДРЕСА_2 .

Згідно з витягом №2538 від 28 серпня 2024 року з Реєстру територіальної громади про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за період з 01 березня 1982 року до 28 серпня 2024 року за адресою: АДРЕСА_4 були зареєстровані ОСОБА_3 з 13.03.1982 по 19.01.2006, ОСОБА_4 з 19.03.2006 по 24.01.2024, ОСОБА_1 з 29.05.1998 по теперішній час, ОСОБА_6 з 08.09.1992 по теперішній час, ОСОБА_7 з 24.02.1994 по теперішній час, ОСОБА_2 з 09.10.2017 по теперішній час.

Рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 квітня 2010 року, яке набрало законної сили 07 травня 2010 року, ОСОБА_7 , 1977 р.н., та ОСОБА_6 , 1976 р.н., визнані такими, що втратили право на користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_2 .

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 14 березня 1975 року ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 та її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

04 червня 1998 року ОСОБА_5 за актовим записом 62 зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 та після реєстрації шлюбу змінила дошлюбне прізвище на « ОСОБА_9 », що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_4 від 04 червня 1998 року.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 від 19 січня 2006 року ОСОБА_12 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 22 березня 2018 року ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до повторного свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 06 вересня 2024 року ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_6 від 24 січня 2024 року ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до інформації, наданої Комунальним підприємством «Новомосковське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради» №262 від 28 червня 2024 року, відомості про квартиру АДРЕСА_2 , відсутні.

Рішенням виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 26 лютого 2025 року №87/0/8-25 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Синельниківської міської Ради народних депутатів Дніпропетровської області від 27 січня 1982 року №32 «Про розподіл житла мешканцям м.Синельникове» внесено зміни до абзацу 1 та пункту 1 рішення виконавчого комітету Синельниківської міської Ради народних депутатів Дніпропетровської області №32 від 27 січня 1982 року «Про розподіл житла жителям м.Синельникове» та викладено його у наступній редакції : «розглянувши матеріали, надані житловою комісією виконкому про надання житла в будинку АДРЕСА_1 , виконком міської ради народних депутатів вирішив: 1. затвердити перелік розподілу квартир у будинку АДРЕСА_1 по рефрижераторному вагонному депо згідно з додатком.»

Згідно з витягом з Реєстру територіальної громади про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб станом на 31 січня 2025 року №224 від 31 січня 2025 року в квартирі за адресою: АДРЕСА_4 зареєстровані: ОСОБА_1 , 1975 р.н., з 29 травня 1998 року, та ОСОБА_2 , 2000 р.н.- з 09 жовтня 2017 року.

Відповідно до довідок СМКП «ЖЕК-1» №8 та №9 від 31 січня 2025 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не використовували право на приватизацію державного житлового фонду з 14 березня 2007 року по 30 травня 2007 року.

Рішенням Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Синельниківської міської ради №256 від 27 березня 2025 року ОСОБА_1 відмовлено у приватизації квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , у зв`язку з тим, що не надані всі необхідні передбачені законодавством документи для приватизації, такі як копія ордеру на жиле приміщення та технічний паспорт на квартиру.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Якщо загальна площа квартири менше площі, яку має право отримати сім`я наймача безоплатно, наймачу та членам його сім`ї видаються житлові чеки, сума яких визначається виходячи з розміру недостатньої площі та відновної вартості одного квадратного метра. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.

Відповідно до ч.1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України за № 396 від 16 грудня 2009 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10 травня 2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.

Згідно з ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Таким чином, відсутність ордера на вселення, за умови, що особа проживає у житлі на законних підставах, не може бути підставою для відмови в проведенні приватизації.

З матеріалів справи вбачається, що спірна квартира розташована в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації у розумінні ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Її балансоутримувачем є територіальна громада Синельниківської міської ради.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.

З урахуванням викладених обставин та приймаючи до уваги той факт, що позивач на законних підставах проживає та була зареєстрована в спірній квартирі, а відсутність ордеру про надання житлової площі позбавляє її можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири, суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги і визнати за нею право на безоплатну приватизацію квартири АДРЕСА_2 за відсутності ордеру про надання житлової площі.

Керуючись ст. 4, 5, 12, 13, 76 - 82, 141, 259, 263 - 265, 268, 273 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП- НОМЕР_7 , право на безоплатну приватизацію квартири АДРЕСА_2 , за відсутністю ордеру про надання житлової площі.

На рішення протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду.

Суддя Я. Ю. Костеленко