Справа № 595/644/25
Провадження № 2/595/291/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2025 місто Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Созанської Л.І.,

за участю секретаря судового засідання Швидкої Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Сверлик Ольга Василівна, до відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради про стягнення заборгованості за цивільно-правовими договорами, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Сверлик О.В., звернулася в суд із позовною заявою до відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області про стягнення заборгованості за цивільно-правовими договорами, у якій просить стягнути з відповідача в її користь заборгованість з виплати за цивільно-правовими договорами та за проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять за квітень, травень, вересень, жовтень, листопад і грудень 2024 року в сумі 35066,84 грн.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що вона працює психологом у Соколівському ліцеї та закладі дошкільної освіти відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області. 09 жовтня 2023 року між нею та Соколівським ліцеєм Золотопотіцької селищної ради в особі керівника - Красножоної О.А. було укладено Договір за № 9 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг), за умовами якого позивачка зобов`язалась провести корекційно-розвиткові заняття з учнями ліцею, спрямовані на подолання певного порушення розвитку, в обсягах, визначених п. 1 Договору. Відповідно до п. 2 вказаного Договору оплата за проведені позивачкою заняття (надані послуги) здійснюється у розмірах, визначених у Порядку та умовах надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України 14 лютого 2017 року за №88. Оплата за проведені заняття (надані послуги) повинна здійснюватись щомісяця на підставі підписаних сторонами Договору актів приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг). На виконання умов Договору позивачкою по справі у квітні і травні 2024 року було проведено корекційно-розвиткові заняття, що підтверджується відповідними актами від 30 квітня та 31 травня 2024 року, однак оплата за проведені заняття не була здійснена. Аналогічний договір за № 1 було укладено 02 жовтня 2023 року між позивачкою та Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради в особі керівника Делявської Н.Ю. Позивачкою у квітні-травні 2024 року було проведено корекційно-розвиткові заняття, що також підтверджується актами від 30 квітня та 31 травня 2024 року, проте оплата за проведені заняття не була здійснена. Крім цього, 02 вересня 2024 року між позивачкою та Соколівським ліцеєм Золотопотіцької селищної ради було укладено Договір за № 1 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять/послуг/ з учнями ліцею протягом 2024-2025 навчальних років. Впродовж вересня-грудня 2024 року позивачкою були проведені корекційно-розвиткові заняття, що підтверджується відповідними актами від 30 вересня 2024 року, 31 жовтня 2024 року, 30 листопада 2024 року та 20 грудня 2024 року. Оплата за проведені заняття також не була здійснена. 02 вересня 2024 року позивачка уклала Договір за № 1 із Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради, відповідно до якого у вересні та жовтні 2024 року проводила корекційно-розвиткові заняття з вихованцями закладу дошкільної освіти. Даний факт підтверджується відповідними актами від 30 вересня та 31 жовтня 2024 року, та оплата за проведені нею заняття не була здійснена. Станом на 07 квітня 2025 року заборгованість з виплати за цивільно-правовими договорами та проведення додаткових психолого-педагогічних корекційно-розвиткових занять за квітень, травень, вересень, жовтень листопад і грудень 2024 року становить 35 066,84 грн, однак відповідач виплатити вказану заборгованості в добровільному порядку відмовляється, оскільки у 2024 році на рахунок відділу освіти, культури, молоді та спорту не надходило цільової субвенції з державного чи місцевого бюджету. З цього випливає, що відповідач не подав відповідної інформації та не замовив кошти на оплату праці вказаних педагогічних працівників, тому заборгованість з виплати за цивільно-правовими договорами та проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять за вказані у цьому позові періоди повинна бути виплачена з місцевого бюджету.За наведених обставин просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 13 травня 2025 року відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Сверлик О.В., до відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради про стягнення заборгованості за цивільно-правовими договорами в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У судове засідання представник позивачки, адвокат Сверлик О.В. не з`явилася, згідно поданої заяви просила суд розгляд справи проводити за її відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача Попик Р.Р. в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги визнав.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В силу ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши та оцінивши зібранні по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 02 жовтня 2023 року між Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради в особі керівника Делявської Н.Ю. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) було укладено Договір за № 1 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг), за умовами якого виконавець зобов`язалась провести (надати) корекційно-розвиткові заняття з учнем (учнями), спрямовані на подолання певного порушення розвитку, в обсягах, визначених п. 1 Договору.

Відповідно до пунктів 2, 3 вказаного Договору оплата за проведені (надані) виконавцем корекційно-розвиткові заняття (послуги) здійснюється замовником у розмірах, визначених у Порядку та умовах надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України 14 лютого 2017 року за №88. Замовник щомісяця здійснює оплату на підставі актів приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг), що підписані замовником і виконавцем.

Згідно актів приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 02 жовтня 2023 року №1, складених 30 квітня 2024 року та 31 травня 2024 року між Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради в особі керівника Делявської Н.Ю. (замовник) та ОСОБА_1 (виконавець), у період з 01 квітня 2024 року по 30 квітня 2024 року виконавець провела (надала) такі корекційно-розвиткові заняття (послуги): корекція розвитку, усього до сплати 782,16 грн.; у період з 01 травня 2024 року по 31 травня 2024 року виконавець провела (надала) такі корекційно-розвиткові заняття (послуги): корекція розвитку, усього до сплати 1042,88 грн.

Також, 09 жовтня 2023 року між Соколівським ліцеєм Золотопотіцької селищної ради в особі керівника Красножоної О.А. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) було укладено Договір за № 9 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг), за умовами якого виконавець зобов`язалась провести (надати) корекційно-розвиткові заняття з учнем (учнями), спрямовані на подолання певного порушення розвитку, в обсягах, визначених п. 1 Договору. Відповідно до пунктів 2, 3 вказаного Договору порядок розміри та строки оплати аналогічні вказаному вище договору.

30 квітня 2024 року та 31 травня 2024 року між Соколівським ліцеєм в особі керівника Красножоної О.А. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) складено акти приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 09 жовтня 2023 року № 9, в яких зазначені суми коштів, які підлягали сплаті позивачці, а саме: за період з 01 квітня 2024 року по 30 квітня 2024 року 5475,12 грн, за період з 01 травня 2024 року по 31 травня 2024 року 5866,20 грн.

Крім цього, 02 вересня 2024 року між Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради в особі керівника Делявської Н.Ю. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) укладено Договір за № 1 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг), а також, 02 вересня 2024 року між Соколівським ліцеєм Золотопотіцької селищної ради в особі керівника Красножоної О.А. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) та було укладено Договір за № 1 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг).

30 вересня 2024 року, 31 жовтня 2024 року між Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради в особі керівника Делявської Н.Ю. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) складено акти приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 02 вересня 2024 року №1, із зазначенням суми коштів, які підлягали сплаті позивачці, а саме: за період з 02 вересня 2024 року по 30 вересня 2024 року 521,44 грн; за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року 521,44 грн.

Також, 30 вересня 2024 року, 31 жовтня 2024 року, 30 листопада 2024 року та 20 грудня 2024 року Соколівським ліцеєм Золотопотіцької селищної ради в особі керівника Красножоної О.А. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) складено акти приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 02 вересня 2024 року №1 з зазначенням суми коштів, які підлягали сплаті позивачці, а саме: за період з 02 вересня 2024 року по 30 вересня 2024 року - 6648,36 грн; за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року - 6126,92 грн; за період з 04 листопада 2024 року по 30 листопада 2024 року - 6257,28 грн; за період з 01 грудня 2024 року по 20 грудня 2024 року 4692,96 грн.

За даними довідки № 41 від 07 квітня 2025 року, виданої начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради, ОСОБА_1 працює в Соколівському ліцеї та ЗДО на посаді психолог. Станом на 07 квітня 2025 року заборгованість по виплаті за цивільно-правовими договорами та проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять за квітень, травень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2024 року становить 35066,68 грн.

Як слідує з інформації № 150/2-12, наданої начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради07 квітня 2025 року на колективне звернення щодо заборгованості у 2024 році за проведення (надання) додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, у 2024 році на рахунок відділу освіти, культури, молоді та спорту не надходило вищевказаної цільової субвенції з державного чи місцевого бюджету.

За змістом статті 13 ЦПК України (диспозитивність цивільного судочинства) суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Щодо стягнення заборгованості перед позивачкою за цивільно-правовими договорами суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Відповідно до статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 610 ЦК України порушення зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, зазначені у вказаній статті.

Положеннями частини першої-другої статті 614 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Згідно ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до абзацу 4 пункту 6 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми проблемами (далі - Порядок) оплата праці зазначених фахівців за проведення (надання) додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) здійснюється за ставками погодинної оплати праці працівників усіх галузей економіки за проведення навчальних занять у розмірах, передбачених для доцента або кандидата наук, які проводять навчальні заняття з учнями шкіл, установленими в додатку 5 до Постанови КМУ від 30 серпня 2002 року за № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», підвищеними на 20 відсотків за роботу з особами з особливими освітніми потребами.

Розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами, згідно з Порядком, є структурні підрозділи з питань освіти і науки місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які визначаються рішенням відповідної місцевої ради про такий бюджет згідно із законодавством.

Судом встановлено, що відповідачем по справі зобов`язання за вказаними вище цивільно-правовими договорами про надання послуг у повному обсязі не виконані, а тому позовна вимога про стягнення заборгованості за ними у загальній сумі 35066,84 грн. підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 Цивільного процесуального кодексу України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Виходячи з того, що відповідачем визнано позов до початку розгляду справи по суті, позивачці слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а решту 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, стягнути з відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 81, 89, 141, 142, 206, 223, 247, 258-268, 273, 274, 279, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути із відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати за цивільно-правовими договорами та за проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять за квітень, травень, вересень, жовтень, листопад і грудень 2024 року в розмірі 35066 (тридцять п`ять тисяч шістдесят шість) гривень 84 копійки.

Стягнути із відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Стягнути з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 на відшкодування судового збору 605,60 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Відповідач: відділ освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради, місцезнаходження: смт. Золотий Потік, вул. Шевченка, 1 Чортківського району Тернопільської області, .

Суддя: Л. І. Созанська