Справа № 366/882/25
Провадження № 2-о/366/44/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року сел-ще. Іванків

Іванківський районний суд Київської області у складі

головуючого судді Гончарука О.П.,

за участю секретаря судового засідання Іванової І.С.,

заявниці ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Голуб Т.І.,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел-ще. Іванків за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Голуб Тетяна Іванівна, заінтересовані особи: Міністерство у справах ветеранів, ОСОБА_2 , яка діє в інтересах неповнолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі Заявниця) в інтересах якої звернулась адвокат Голуб Т.І., звернулась в суд із заявою, у якій просить встановити факт, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану.

В обґрунтування заяви зазначила, що заявниця є матір`ю покійного ОСОБА_5 . Після початку повномасштабного вторгнення та окупацією Іванківської територіальної громади, син заявниці разом з односельчанами об`єднався у добровольче формування. Вони проводили розвідувальні, бойові, диверсійні, оборонні, евакуаційні роботи, спалював військову техніку окупаційних сил рф на території Іванківської ОТГ. Крім цього, ОСОБА_5 визначав точні місця розташування і кількість техніки, складів боєприпасів та особового складу окупаційних сил рф, і отриману інформацію передавав на закритті українські державні чат-боти у месенджері «Телеграм», персонально військовослужбовцям ЗСУ, що були з ним на зв`язку в телефонному режимі. При цьому всьому, ОСОБА_5 не перебував у складі військових частин, ЗСУ, ДПС України, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ чи іншого утвореного відповідно до законодавства військового формування чи правоохоронного органу. Посмертно був визнаний членом Київського міського громадського формування охорони громадського порядку і державного контролю «Муніципальна варта». 03.03.2022, ОСОБА_5 , здійснюючи зазначені заходи (а саме евакуйовував особу з населеного пункту), загинув поблизу с. Кропивня Вишгородського району Київської області внаслідок вогнепального поранення та обгорання. Відповідно до Свідоцтва про смерть, ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті с. Кропивня, Вишгородського району, Київської області. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №93 від 25.04.2022 р. смерть ОСОБА_5 настала на АДРЕСА_1 . Хвороба, що призвела до смерті причина смерті не встановлено залишки обгорілого трупа, від вогнепальної зброї. З початком повномасштабного вторгнення росії в Україну до моменту загибелі ОСОБА_5 здійснював заходи із забезпечення національної безпеки і оборони на території Іванківської територіальної громади Вишгородського району Київської області. Підтвердити вказані обставини зможуть свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . В підтвердження здійснення заходів забезпечення оборони додано відео з мобільного телефону ОСОБА_7 , на якому видно, що ОСОБА_5 разом з братом ОСОБА_8 палили російську техніку. В підтвердження вказаних обставин додано фото копії аркушів книги - автор ОСОБА_9 «Фрагменти української незламності». Книга є збірником документально-публіцистичних матеріалів про період тимчасової окупації військами агресора рф північного регіону Київської області. Окремими розділами виділені фотофіксація руйнувань, нанесених ворогом багатьом населеним пунктам Іванківщини, розповіді про загиблих у боротьбі за незалежність і територіальну цілісність України вихідців з Іванківщини, а також воїнів ЗСУ, які полягли в боях, стримуючи наступ ворога на столицю нашої держави Київ. Книга була подарована автором неповнолітньому сину ОСОБА_5 . На сторінках 223-227 описана історія ОСОБА_5 .

Заявниця відповідно до розпорядження Київського міського голови від 16.09.2024 р. №836 отримала посмертно нагороду сина нагрудний знак «За сприяння обороні Києва». Крім того, банер з фотографією померлого ОСОБА_5 розміщений на « ОСОБА_10 » в селищі Іванків Вишгородського району Київської області з написом «віддав своє життя за волю і незалежність України при виконанні конституційного обов`язку в селі Кропивня Вишгородського району Київської області, член Київського міського громадського формування охорони громадського порядку і державного кордону «Муніципальна варта», нагороджений нагрудним знаком «За сприяння обороні Києва».

ОСОБА_5 з 19.02.2013 р по 14.12.2020 р. перебував у шлюбі з ОСОБА_11 . Рішенням Іванківського районного суду Київської області справа №366/2756/20 від 14.12.2020 р. шлюб між ними розірвано. Від шлюбу у ОСОБА_5 залишилось двоє неповнолітніх дітей- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Метою встановлення цього факту є звернення з рішенням суду до міжвідомчої комісії Міністерства у справах ветеранів (Мінветеранів) для встановлення комісією факту безпосередньої участі ОСОБА_5 у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану для подальшого отримання Заявницею та її онуками, неповнолітніми дітьми померлого, статусу члена сім`ї загиблого Захисника України.

Однак, у зв`язку з тим, що ОСОБА_5 не мав статусу військовослужбовця, у заявниці відсутні документи для звернення до комісії Мінветеранів, а, за відсутності документів, до комісії можливо звернутись з рішенням суду про встановлення факту безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану.

Встановлення зазначеного факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Ухвалою від 3 квітня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження.

В судовому засіданні заявник та його адвокат підтримали заяву, просили задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні зазначила, що не заперечує проти задоволення заяви.

Представник заінтересованої особи, Міністерства у справах ветеранів (Мінветеранів) у судове засідання не з`явився. Направив до суду письмові пояснення на заяву, у якому навів перелік нормативно-правових актів, на підставі яких вирішується питання про встановлення міжвідомчою комісією Мінветеранів факту безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану та зазначив, що у разі встановлення судом неможливості встановити такий факт в позасудовому порядку, заявниця може встановити такий факт рішенням суду.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що заява підлягає задоволенню із наступних підстав.

Згідно із статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до статті 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України.

За нормою ч. 2 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення..

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в смт. Іванків Іванківського району Київської області, що підтверджується свдоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 19 жовтня 1995 року. Батьками зазначені ОСОБА_1 та ОСОБА_12 .

Відповідно до свідоцтва про смерть, виданого Вишгородським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Серії НОМЕР_2 від 27.04.2022 р. ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті с. Кропивня, Вишгородського району, Київської області.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №93 від 25.04.2022 р. смерть ОСОБА_5 настала на АДРЕСА_1 . Хвороба, що призвела до смерті причина смерті не встановлено залишки обгорілого трупа, від вогнепальної зброї.

ОСОБА_5 з 19.02.2013 р по 14.12.2020 р. перебував у шлюбі з ОСОБА_11 .

Рішенням Іванківського районного суду Київської області справа №366/2756/20 від 14.12.2020 р. шлюб між ними розірвано.

Від шлюбу у ОСОБА_5 залишилось двоє неповнолітніх дітей- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвами про народження серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 .

З наданим суду письмових свідчень ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , убачається, що в лютому-березні 2022 року разом з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя сел-ща. Іванків брав участь в необхідності забезпечення оборони інтересів держави у зв`язку з військовою. агресією рф, а саме разом стримували ворога доступними засобами і методами, знищували техніку та зброю ворога, доповідали ЗСУ про їх місця дислокації, вид і кількість техніки, штаби тощо.

Зі змісту позовної заяви убачається, що після початку повномасштабного вторгнення та окупацією Іванківської територіальної громади, син заявниці разом з односельчанами об`єднався у добровольче формування. Вони проводили розвідувальні, бойові, диверсійні, оборонні, евакуаційні роботи, спалював військову техніку окупаційних сил рф на території Іванківської ОТГ. Крім цього, ОСОБА_5 визначав точні місця розташування і кількість техніки, складів боєприпасів та особового складу окупаційних сил рф, і отриману інформацію передавав на закритті українські державні чат-боти у месенджері «Телеграм», персонально військовослужбовцям ЗСУ, що були з ним на зв`язку в телефонному режимі.

При цьому, ОСОБА_5 не перебував у складі військових частин, ЗСУ, ДПС України, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ чи іншого утвореного відповідно до законодавства військового формування чи правоохоронного органу. Посмертно був визнаний членом Київського міського громадського формування охорони громадського порядку і державного контролю «Муніципальна варта».

ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , здійснюючи вищезгадані заходи (евакуйовував особу з населеного пункту) , загинув поблизу с. Кропивня Вишгородського району Київської області внаслідок вогнепального поранення та обгорання.

Заявником надано суду та досліджено в судовому засіданні наступні докази:

-фото копії аркушів книги - автор ОСОБА_9 «Фрагменти української незламності». Книга є збірником документально-публіцистичних матеріалів про період тимчасової окупації військами агресора рф північного регіону Київської області. Окремими розділами виділені фотофіксація руйнувань, нанесених ворогом багатьом населеним пунктам Іванківщини, розповіді про загиблих у боротьбі за незалежність і територіальну цілісність України вихідців в Іванківщини, а також воїнів ЗСУ, які полягли в боях, стримуючи наступ ворога на столицю нащої держави Київ. Книга була подарована автором неповнолітньому сину ОСОБА_5 . На сторінках 223-227 описана історія ОСОБА_5 .

-свідчення про безпосередню участь ОСОБА_5 у спалюванні російської техніки «Коктелями Молотова», евакуацію людей, передання інформації ЗСУ можуть підтвердити ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які зараз перебувають у лавах Збройних Сил України. Після деокупації Іванківськї ОТГ вони добровільно пішли захищати Україну. Всі мають посвідчення Учасників бойових дій, зараз знаходяться на бойових завданнях в областях, в яких проводяться активні бойові дії. Пояснення вказані особи надали власноручно написаними, відправили їх поштою. Однак, на день подачі заяви до суду, свідчення не прийшли;

-розпорядження Київського міського голови від 16.09.2024 р. №836 про отримання посмертно нагороди ОСОБА_5 нагрудний знак «За сприяння обороні Києва». Крім того, банер з фотографією померлого ОСОБА_5 розміщений на «Алеї Слави» в селищі Іванків Вишгородського району Київської області з написом «віддав своє життя за волю і незалежність України при виконанні конституційного обов`язку в селі Кропивня Вишгородського району Київської області, член Київського міського громадського формування охорони громадського порядку і державного кордону «Муніципальна варта», нагороджений нагрудним знаком «За сприяння обороні Києва».

З огляду на встановлені обставини справи, показання заявника, представника заявника та заінтересованої особи, письмові пояснення свідків, застосовуючи відповідні норми права, суд приходить до такого.

Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Виходячи зі змісту постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5, (зі змінами від 25 травня 1998 року) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Наведений у ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався.

Згідно з п. 5 Розділу ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, Іванківська селищна територіальна громада Вишгородського району була тимчасово окупована рф з 24.02.2022 по 01.04.2022.

Пунктом 6 частини 1 статі 10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі Закон) визначено, що до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України належать, зокрема, сім`ї осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Частиною 2 цієї статті визначено, що порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України визначається Кабінетом Міністрів України.

Таким порядком є Порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниць України, затвердженого постановою КМУ від 23.09.2015 № 740 (далі Порядок № 740).

Частиною 3 ст. 10-1 Закону визначено, що до членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, зазначених у цій статті, належать зокрема один із подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні.

Відповідно до абз 7 п. 2 Порядку № 740 статус члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, згідно з цим Порядком надається: сім`ям осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Відповідно до абз. 4 п. 3 Порядку № 740 до членів сімей загиблих, померлих (тих, що пропали безвісти) осіб, зазначених у пункті 2цього Порядку, належать один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні.

Відповідно до пп. 6 п. 4 Порядку № 740 підставами для надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, для осіб, зазначених в абзаці сьомому пункту 2 цього Порядку є:

свідоцтво про смерть (копія);

довідка за формою згідно з додатком, видана Мінветеранів.

Механізм отримання довідки з Мінветеранів регулюється Порядком встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затвердженого Постановою КМУ № 685 від 07.07.2023 року (далі Порядок № 685).

Відповідно до пп. 2 п. 2 цього Порядку визначено, що дія цього Порядку поширюється на членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (пункт 6 частини першої статті 10-1 Закону).

Згідно з п. 3 Порядку № 685, рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, приймається міжвідомчою комісією з питань встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - безпосередня участь у заходах), деяких категорій осіб відповідно доЗакону УкраїниПро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (далі - міжвідомча комісія), яку утворює Мінветеранів.

Пунктом 5 Порядку № 685 визначено, що для встановлення факту безпосередньої участі у заходах особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, кожен повнолітній член сім`ї, зазначений у підпункті 2 пункту 2 цього Порядку (його уповноважена особа), подає особисто чи надсилає поштою Мінветеранів письмову заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах за формою згідно з додатком. За малолітніх чи неповнолітніх дітей заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах подає інший з їх батьків, опікун, піклувальник або інший законний представник. Неповнолітні діти за письмовою згодою іншого з їх батьків, опікуна, піклувальника або іншого законного представника також можуть самостійно подати заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах.

До заяви додаються такі документи:

копія паспорта громадянина України або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - копія паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні), а у разі подання документів законним представником чи уповноваженою особою - копії документа, що посвідчує особу тієї особи, від імені якої подається заява, а також документа, який надає повноваження законному представнику чи уповноваженій особі представляти таку особу, оформленого відповідно до законодавства;

копія свідоцтва про смерть особи;

копія свідоцтва про народження особи - для батьків загиблого (померлого);

копія свідоцтва про шлюб - для дружини (чоловіка);

копія свідоцтва про народження дитини - для дитини;

висновок судово-медичної експертизи, що засвідчує факт смерті внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, або копії первинної медичної облікової документації, форми яких затверджені МОЗ; (абзац 8).

довідка про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула(пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, видана командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану (абзац 9).

свідчення (заява)командира підрозділу, в зоні відповідальності якого перебувала особа, або свідчення (заяви) не менше ніж двох свідків, які разом з особою брали безпосередню участь у заходах, про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних підчас безпосередньої участі у заходах,-у разі відсутності довідки, передбаченої абзацом дев`ятим цього пункту (абзац 10).

До уваги беруться свідчення (заяви) осіб, справжність підпису на яких засвідчено нотаріально або командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) та печаткою військової частини (органу, підрозділу), в якій (якому) особи проходять військову службу, які брали безпосередню участь заходах, за період, за який вони свідчать;

інші документи, які містять докази та підтверджують факт безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану;

рішення суду яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану, - у разі відсутності документів, передбачених абзацами восьмим - десятим цього пункту (абзац 13).

Пунктом 6 Порядку № 685 визначено, що міжвідомча комісія розглядає подані документи, надсилає у разі потреби необхідні запити за підписом її голови, уточнює інформацію про осіб, стосовно яких подані документи, заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів і в місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах або рішення про відмову у встановленні факту безпосередньої участі у заходах.

Згідно з п. 8 Порядку № 685, міжвідомча комісія протягом трьох робочих днів після прийняття рішення подає Мінветеранів рішення про осіб, щодо яких прийнято рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах.

Відповідно до п. 9 Порядку № 685 Мінветеранів не пізніше ніж через сім робочих днів після надходження рішення про осіб, щодо яких прийнято рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах, видає особам, зазначеним у рішенні міжвідомчої комісії, довідку за формою згідно здодатком 6до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413, або довідку за формою згідно з додатком до Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 740 - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2023 р. № 685.

Отже, з метою встановлення факту безпосередньої участі ОСОБА_5 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України заявниця повинна звернутись до відповідної міжвідомчої комісії Мінветеранів з переліком документів, визначених пунктом 5 Порядку № 685.

Суд враховує доводи Заявниці в частині того, що в неї відсутні документи, визначені абзацами 9-10 Пункту 5 Порядку № 685, а саме відсутні:

довідка про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, видана командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану;

свідчення (заява) командира підрозділу, в зоні відповідальності якого перебувала особа, або свідчення (заяви) не менше ніж двох свідків, які разом з особою брали безпосередню участь у заходах, про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, - у разі відсутності довідки, передбаченої абзацом дев`ятим цього пункту.

Відсутність таких документів обумовлена тим, що загиблий син заявниці, ОСОБА_5 не перебував у складі військових частин, ЗСУ, ДПС України, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ чи іншого утвореного відповідно до законодавства військового формування чи правоохоронного органу, що унеможливлює наявність у заявниці таких документів, а це в свою чергу унеможливлює її звернення до міжвідомчої комісії Мінветеранів, а тому, суд приходить до висновку, що встановити факт загибелі ОСОБА_5 внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану можливо лише шляхом звернення до суду з відповідною заявою.

При цьому, положення абзацу 13 п. 5 Порядку свідчать про можливість заявнику надати міжвідомчій комісії Мінветеранів рішення суду яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану, і лише за умови відсутності документів, передбачених абзацами восьмим - десятим пункту 5 Порядку № 685.

Надаючи оцінку діям ОСОБА_5 як безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану шляхом здійснення спротиву російської агресії проти України, яка мала місце в період з 24.02.2022 по 03.03.2022 на території Іванківської територіальної громади Вишгородського району Київської області, що була тимчасово окупована зс рф, суд враховує наявні докази, доводи заявниці та показання свідків, які ніким не спростовуються та не суперечать наявним в матеріалах справи доказам.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_5 , в період з 24.02.2022 по 03.03.2022, в умовах воєнного стану, перебуваючи на тимчасово окупованій території Іванківської територіальної громади Вишгородського району Київської області, з метою координації дій ЗСУ для оборони України та звільнення тимчасово окупованих територій, ризикуючи власним життям, проходячи ворожі блок-пости, збирав та надавав військовослужбовцям ЗСУ інформацію про розташування збройних формувань зс рф, а також надавав волонтерську допомогу хворим громадянам, забезпечував продуктами харчування та паливом Іванківську ЦРЛ, вивозив для врятування життя людей в м. Київ для надання останнім невідкладної медичної допомоги.

Оцінка таких дій ОСОБА_5 як безпосередня участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану також ґрунтується на наступних нормах закону.

Відповідно до ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оборону України» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, а жіночої статі - також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

Громадяни проходять військову службу, службу у військовому резерві та виконують військовий обов`язок у запасі відповідно до законодавства.

Відповідно до підпункту 6 ст.10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України належать: сім`ї осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Відповідно до абз. 7 п. 2 «Порядком надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 740 статус члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, згідно з цим Порядком надається сім`ям осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Згідно з п. 4 Прядку №740, підставами для надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, для осіб, зазначених в абзаці сьомому пункту 2 цього Порядку є: свідоцтво про смерть (копія) та довідка за формою згідно з додатком, видана Мінветеранів.

Так, Додатком до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 740 є Довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, видача, якої регулюється «Порядком встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2023 р. № 685.

В силу вимог абз. 1 п. 5 зазначеного Порядку № 685 для встановлення факту безпосередньої участі у заходах особи, яка загинула під час безпосередньої участі у заходах, кожен повнолітній член сім`ї, зазначений у підпункті 2 пункту 2 цього Порядку (його уповноважена особа), подає особисто чи надсилає поштою Мінветеранів письмову заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах за формою згідно з додатком.

За змістом вказаного п.5 Порядку №685 до заяви додаються такі документи:

- копія паспорта громадянина України;

- копія свідоцтва про смерть особи;

- копія свідоцтва про народження особи - для батьків загиблого (померлого);

- копія свідоцтва про шлюб - для дружини (чоловіка);?

- копія свідоцтва про народження дитини - для дитини;

- висновок судово-медичної експертизи, що засвідчує факт смерті внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, або копії первинної медичної облікової документації, форми яких затверджені МОЗ;

- довідка про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, видана командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану;

- свідчення (заява) командира підрозділу, в зоні відповідальності якого перебувала особа, або свідчення (заяви) не менше ніж двох свідків, які разом з особою брали безпосередню участь у заходах, про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, - у разі відсутності довідки, передбаченої абзацом дев`ятим цього пункту.

До уваги беруться свідчення (заяви) осіб, справжність підпису на яких засвідчено нотаріально або командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) та печаткою військової частини (органу, підрозділу), в якій (якому) особи проходять військову службу, які брали безпосередню участь заходах, за період, за який вони свідчать;

- інші документи, які містять докази та підтверджують факт безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану;

- рішення суду яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану, - у разі відсутності документів, передбачених абзацами восьмим - десятим цього пункту.

Міжвідомча комісія розглядає подані документи, надсилає у разі потреби необхідні запити за підписом її голови, уточнює інформацію про осіб, стосовно яких подані документи, заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів і в місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах або рішення про відмову у встановленні факту безпосередньої участі у заходах.

Враховуючи те, що заявник, яка є матір`ю загиблого ОСОБА_5 , не може отримати довідку про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), під час безпосередньої участі у заходах, видану командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану (необхідну для встановлення сатусу члена сім`ї загиблого Захисника України), оскільки ОСОБА_5 не перебував у жодному з перелічених органів чи військовому формуванні, вона в силу вищенаведених вимог Порядку №685 має право звернутися до суду за встановленням факту загибелі її сина внаслідок захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Будь-яких даних про те, що існує спір про право, в ході судового розгляду не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,12,13,81,82,89,141,258,259,263-265,266,273,294,315,319 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.П. Гончарук