Справа № 946/1921/25
Провадження № 2/946/2395/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Бортейчука Ю.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Іванової Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої пенсії, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні (особовий рахунок НОМЕР_1 ), як одержувач пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Головним Управлінням розглянуто пенсійну справу відповідача (особовий рахунок НОМЕР_1 ) та Рішенням №367 від 16.02.2023 року встановлено суму переплати у розмірі 782 грн. 22 коп. за період з 22.12.2022 року по 28.02.2023 року. Сума переплати пенсії виникла у зв`язку з тим, що враховано стаж для призначення пенсії за який не сплачувались страхові внески, а саме за період з 01.03.2018 року по 06.02.2019 року. До заяви для перерахування пенсії ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 06.02.2019 року надано довідку УП та СЗН №1313/1 від 19.12.2023 року. Згідно довідки №1313/1 від 19.12.2023 року Головним управлінням проведено перерахунок пенсії з 22.12.2022 року. Однак, після перевірки пенсійної справи Відповідача встановлено, що згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 (форма ОК-5) відсутній страховий стаж, який зараховано до розрахунку стажу під час надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі (на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Відповідно до п. 2.1 Постанови правління ПФУ від 25.11.2005 року №22-1 «Про затвердження Поряду подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій» відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2004 року страховий стаж обчислюється на підставі даних реєстру застрахованих осіб ДРЗРСС. Страховий стаж обчислюється за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за період до 01.01.2004 року на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058. Відповідачем було отримано нараховані суми пенсійної виплати за період з 22.12.2022 року по 28.02.2023 року в розмірі 782 грн. 22 коп., які підлягають поверненню. Протоколом перерахунку за період 22.12.2022 року по 28.02.2023 року обраховано суму боргу відповідача, яка становить 782 грн. 22 коп. Про необхідність відшкодування якої відповідача повідомлено листом від 03.03.2023 року №1500-0504-8/24872. Також цим листом відповідача повідомлено про способи добровільного погашення заборгованості. Таким чином, виникла переплата пенсії у розмірі 782 грн. 22 коп. за період з 22.12.2022 року по 28.02.2023 року.

Ухвалою суду від 29.04.2025 року було відкрито провадження по справі та визначено проводити розгляд цивільної справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Відповідачу надіслано копію позовної заяви з доданими документами, та роз`яснено про необхідність подання в п`ятнадцятиденний строк письмового відзиву разом з наявними у нього доказами.

Вказана ухвала судді була направлена на адресу відповідача та отримана 20.05.2025 року відповідачкою ОСОБА_1

31.03.2025 року відповідачкою було надано до суду відзив на позовну заяву, у якому суду пояснила, що з березня 2023 року це вже п`ята позовна заява, з яких вона отримала лише 2 копії останні. По суті виникнення надміру виплаченої суми пенсії їй не було направлено ні якого розрахунку щодо суті надмірно виплаченої суми. Було отримано лише лист з ГУ ПФУ в Одеській області з констатацією суми боргу та прикладено рішення про прийняття суми переплати пенсії на облік від 16.02.2023 року №367 де, також, констатується сума і період іі утворення з 22.12.2022 року по 28.02.2023 року. Вважає вимоги ГУ ПФУ в Одеській області незаконними та необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2024 року по справі №420/21814/23 ГУ ПФУ в Одеській області було зобов`язано здійснити нарахування та виплату їй пенсії з січня 2023 року згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року у справі №420/6164/23, відповідно до Закону Украіни «Про державну службу» з врахуванням довідок Головного управління ДПС в Одеській області від 03.01.2023 року №3/15-32-10-02-12 та №4/15-32-10-02-12. Тобто, методика нарахування пенсії інша. На виконання вищевказаної постанови суду ГУ ПФУ в Одеській області надало розрахунок суми (з січня 2023 року по серпень 2024 року), що підлягає виплаті згідно рішення суду по її пенсійній справі, сума боргу, яка передана до стягнення до Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) складає 294 522,74 грн., ця сума досить велика в зв`язку з тим, що працівники порушили діюче законодавство та її конституційні права, лишили її виплати пенсії, навіть на загальних підставах та виплачували їй пособіє в сумі 2 093 грн. На момент надання цього розрахунку у позивача вже була сформована сума «наче б то надміру виплаченої пенсії», але в розрахунок не була включена. Крім того, всі судові збори ГУ ПФУ в Одеській повинно повернути їй.

Представник Головного управління (спеціаліст юридичного відділу), навіть, в останній позовній заяві констатує, що вона перебуває на обліку та отримує пенсію за віком відповідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Тобто, спеціаліст юридичного відділу при складанні позовної заяви не врахував те, що відповідно вищевказаної Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2024 року по справі №420/21814/23 з січня 2023 року вона є пенсіонером відповідно до Закону України «Про державну службу». Крім того, позивач в своїй заяві констатує, що сума переплати виникла в зв`язку з тим, що нараховано стаж для призначення пенсії за який не сплачувались страхові внески, а саме за період з 01.03.2018 року по 06.02.2019 року. Все, що вказано спеціалістом в причині виникнення цієї переплати не відповідає дійсності.

По перше, догляд за людьми престарілого віку дає право на страховий стаж. Відповідно даних Веб-порталу її особистого кабінету Форма ОК-5 її страховий стаж і досі рахується за 2018 рік - 1 рік і 2019 рік -1 місяць та 5 днів. Крім того, надає дані з свого електронного кабінету станом на 21.03.2025 року, тобто на момент написання цього документа, де чітко вказано, що страховий стаж 2018-2019 роки зараховано відповідно Довідки УП та СЗН №1313/1 від 19.12.2022 року.

Виникає питання, на основі вищевикладеного які докази, акти та причини наявності надміру виплаченої пенсії є у позивача.

У задоволенні позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення суми надміру виплаченої пенсії просить відмовити.

Також просить визнати протиправним дії працівників ГУ ПФУ в Одеській області щодо надання неправдивих та не перевірених даних в позовній заяві, з метою недопущення надання таких безпідставних позовів (це вже п`ята) та постійного порушення з їх сторони її конституційних прав.

05.06.2025 року представником позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області було надано суду додаткові пояснення, у яких він зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - Головне управління), є органом державної виконавчої влади і уповноважений державою на реалізацію державної політики в сфері забезпечення збору страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Щодо доводів відповідача у своєму відзиві на позов пояснює, що:

По перше, у своєму відзиві на позов відповідач зазначає, що «..з березня 2023 року це вже п`ята позовна заява, з яких отримала лише 2 копії останні. По суті виникнення надміру виплаченої суми пенсії їй не було направлено ні якого розрахунку щодо суті надмірно виплаченої суми. Було отримано лише лист з ГУ ПФУ в Одеській області з констатацією суми боргу та прикладено рішення про прийняття суми переплати пенсії на облік від 16.02.2023 року №367 де, також, констатується сума і період іі утворення з 22.12.2022 року по 28.02.2023 року...».

З цього приводу представник Головного управління пояснює наступне, Головне управління зверталося неодноразово до суду з позовом про стягнення надміру виплаченої пенсії в розмірі 782,22 грн., однак, після не усунення недоліків позовної заяви, а саме несплати судового збору позовна заява поверталась позивачу №946/4038/23, №946/8035/23, 946/3147/24, 946/8029/24.

Проте, це не позбавляло права звернутися з позовом про стягнення заборгованості з позивача, що прямо передбачено ст. 185 ЦПК України.

Факт звернення з початковими позовами свідчить про наявність боргу у відповідача, що підтверджує обізнаність особи про предмет спору та наявність підстав для пред`явлення вимог.

По друге - у своєму відзиві на позов відповідач зазначає «..Відповідно до Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2024 року по справі №420/21814/23 ГУ ПФУ в Одеській області було зобов`язано здійснити нарахування та виплату їй пенсію з січня 2023 року згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року у справі №420/6164/23, відповідно до Закону України «Про державну службу» з врахуванням довідок Головного управління ДПС в Одеській області від 03.01.2023 року №3/15-32-10-02-12 та №4/15-32-10-02-12. Тобто, методика нарахування пенси інша. На виконання вищевказаної постанови суду ГУ ПФУ в Одеській області надало розрахунок суми (з січня 2023 року по серпень 2024 року), що підлягає виплаті згідно рішення суду по її пенсійній справі, сума боргу, яка передана до стягнення до Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) складає 294 522,74 грн. (ця сума досить велика в зв`язку з тим, що працівники порушили діюче законодавство та її конституційні права, лишили її виплати пенсії, навіть на загальних підставах та виплачували їй пособіє в сумі 2 093 грн.) На момент надання цього розрахунку у позивача вже була сформована сума «наче б то надміру виплаченої пенси», але в розрахунок не була включена. Крім того, всі судові збори ГУ ПФУ в Одеській області повинно повернути їй. »

З цього приводу представник Головного управління пояснює, що у адміністративному провадженні суду перебувала справа №420/21814/23 за позовом ОСОБА_1 , з позовними вимогами про зобов`язання призначити пенсію за віком як державному службовцю відповідно до Закону України «Про державну службу» з 30.01.2023 року виходячи із 60% від усіх сум оплати праці з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, визначивши розмір пенсії з урахуванням довідок Головного управлінням Державної податкової служби в Одеській області №3/15-32-10-02-12 від 03.01.2023 та №4/15-32-10-02-12 від 03.01.2023 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2024 року, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 року по справі №420/21814/23 скасовано та ухвалено у справі постанову, якою зобов`язано Головне управління здійснити нарахування та виплату з 30.01.2023 року пенсію ОСОБА_1 згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року у справі №420/6164/23, відповідно до Закону України «Про державну службу» з врахуванням довідок Головного управління ДПС в Одеській області від 03.01.2023 року №3/15-32-10-02-12, № 4/15-32-10- 02-12, з урахуванням раніше виплачених сум.

З наведеного вбачається, що у своєму відзиві відповідач посилається на іншу судову справу, предметом якої також були правовідносини з Головним управлінням.

Разом з тим, зазначене судове провадження не має правового значення для розгляду цієї справи оскільки:

по-перше, предмет позову та обставини у вказаній справі відрізняються від обставин даної справи;

по-друге, правові підстави звернення до суду в межах цього позову є іншими;

по-третє, зазначено посилання не впливає на наявність або відсутність зобов`язання відповідача у межах саме цього позову.

По третє у своєму відзиві на позов відповідач зазначає «...Представник Головного управління (спеціаліст юридичного відділу), навіть, в останній позовній заяві констатує, що вона перебуває на обліку та отримує пенсію за віком відповідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Тобто, спеціаліст юридичного відділу при складанні позовної заяви не врахував те, що відповідно вищевказаної Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2024 року по справі №420/21814/23 з січня 2023 року вона є пенсіонером відповідно до Закону України «Про державну службу». Крім того, позивач в своїй заяві констатує, що сума переплати виникла в зв`язку з тим, що нараховано стаж для призначення пенсії за який не сплачувались страхові внески, а саме за період з 01.03.2018 року по 06.02.2019 року. Все, що вказано спеціалістом в причині виникнення цієї переплати не відповідає дійсності. По перше, догляд за людьми престарілого віку дає право на страховий стаж. Відповідно даних Веб- порталу мого особистого кабінету Форма ОК-5 (додає сформовану в електронному вигляді 16.03.2023 рік) її страховий стаж і досі рахується за 2018 року -1 рік і 2019 року 1 місяць та 5 днів.

Крім того, надає дані з її електронного кабінету станом на 21.03.2025 рік, тобто на момент написання цього документа, де чітко вказано, що страховий стаж 2018-2019 роки зараховано відповідно Довідки УП та СЗН №1313/1 від 19.12.2022р. ...»

З цього приводу представник Головного управління пояснює наступне, що згідно Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2024 року по справі №420/21814/23 відповідача переведено з пенсії за віком на інший вид пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», однак переведення позивача на інший вид пенсії не впливає на доводи Головного управління щодо наявності заборгованості у відповідача по переплаті пенсії.

Заперечує те, що станом на теперішній час згідно довідки УП та СЗН №1313/1 від 19.12.2022 року Головним управлінням зараховано період до страхового стажу. Про зазначені обставини відомо відповідачу.

Наведене підтверджується, тим, що ОСОБА_1 , зверталася з заявою через ВЕБ-портал Пенсійного фонду України про проведення перерахунку пенсії згідно довідки №1313/1 за період з 01.03.2018 по 06.02.2019 роки.

Однак Головним управлінням повідомлено ОСОБА_1 , листом від 10.03.2023 року №4999-4160/Г-02/8-1500/23, що оскільки за період з 01.03.2018 по 06.02.2019 роки відсутні дані про сплату страхових внесків, для перерахунку пенсії законних підстав не має.

З наведеного вбачається про хибність доводів відповідача. Відповідач не надав доказів, які б спростовували правомірність позовних вимог Головного управління.

Щодо правомірності позовних вимог Головного управління.

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат встановлені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон), згідно з яким розмір пенсії залежить від страхового стажу, розміру заробітної плати та ряду інших чинників.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» при обчислені розміру пенсії страховий стаж враховується виключно на підставі даних про нараховані та виплачені суми внесків. Підтвердження страхового стажу здійснюється з врахуванням законодавчих норм визначених Законом №1058 та напряму пов`язане зі сплатою страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, тобто сумою фактично сплачених страхових внесків.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003, який вступив в дію з 01.01.2004 року (далі - Закон №1058) страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Зарахування страхового стажу здійснюється з врахуванням законодавчих норм визначених Законом №1058, на підставі відомостей персоніфікованого обліку, що містяться в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру, а за періоди до 01.01.2004 року - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом №1058. Частина 4 статті 24 передбачає, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно частини 2 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно ч. 3 ст. 44 Закону органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

У реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування форми ОК-5 відсутня інформація про сплату страхових внесків, тобто обов`язкові страхові внески для здійснення загальнообов`язкового державного пенсійного страхування не було сплачено.

Отже, згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 , (форма ОК-5) відсутній страховий стаж, який зараховано до розрахунку стажу (під час надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Відповідачем було отримано нараховані суми пенсійної виплати за період з 22.12.2022 по 28.02.2023 роки в розмірі 782 грн. 22 коп., які підлягають поверненню.

Стягнути заборгованість по переплаті пенсії можливо тільки шляхом подання позову про стягнення надміру виплаченої пенсії до Відповідача.

Доводи відповідача не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та не спростовують правомірності поданого позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 175, 263 ЦПК України позовна заява Головного управління про стягнення суми надміру виплаченої пенсії в розмірі 782.22 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 275 ЦПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.2 ст.281 розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Органи Пенсійного фонду України є органами державної виконавчої влади, які в своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, постановами Правління, наказами Фонду, а також Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління.

Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Відповідно до п. 7 Положення Пенсійний фонд України виконує функції безпосередньо та через створені у встановленому порядку його територіальні управління. Пенсійний фонд України забезпечує ефективне використовування засобів, що знаходяться в його управлінні. Реалізація нормативних розпоряджень і пенсійних програм здійснюється шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених джерел прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду, згідно конкретним напрямам витратної частини бюджету Пенсійного фону України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі Головне управління), є органом державної виконавчої влади і уповноважений державою на реалізацію державної політики в сфері забезпечення збору страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Відповідно до ст. 50 Закону № 1058 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. З пенсії може бути відраховано не більше як 20 відсотків пенсії.

Частиною 1 ст. 1212 ЦК України передбачено: особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 1212 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З приписів ч. 2 ст. 1214 ЦК України (зокрема ст.ст. 179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.

Статтею 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відповідно ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія.

Згідно з ч. 3. ст. 113 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі виникнення дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі (перевищення видатків над доходами, у тому числі з урахуванням резерву коштів Пенсійного фонду) у зв`язку із забезпеченням виплати пенсій в розмірі, передбаченому ст. 28 цього Закону та спрямуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду, такий дефіцит покривається за рахунок коштів Державного бюджету України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Головному управлінні (особовий рахунок НОМЕР_1 ), як одержувач пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Головним Управлінням розглянувши пенсійну справу відповідача Рішенням №367 від 16.02.2023 року встановлено суму переплати у розмірі 782 грн. 22 коп. за період з 22.12.2022 року по 28.02.2023 року (а.с.18).

Позивачем вказано, що сума переплати пенсії виникла у зв`язку з тим, що враховано стаж для призначення пенсії за який не сплачувались страхові внески, а саме за період з 01.03.2018 року по 06.02.2019 року.

До заяви для перерахування пенсії ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 06.02.2019 року надано довідку УП та СЗН №1313/1 від 19.12.2023 року. Згідно довідки №1313/1 від 19.12.2023 року Головним управлінням проведено перерахунок пенсії з 22.12.2022 року (а.с. 10,17).

Згідно розрахунку боргу сума переплати пенсії ОСОБА_1 за період з 22.12.2022 року по 28.02.2023 року становить 782 грн. 22 коп. (а.с. 16).

Про необхідність відшкодування якої відповідача повідомлено листом від 03.03.2023 року №1500-0504-8/24872. Також цим листом відповідача повідомлено про способи добровільного погашення заборгованості.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2024 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року скасовано та визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не врахування довідок Головного управління ДПС в Одеській області від 03.01.2023 року №№3/15-32-10-02-12; 4/15-32-10-02-12 під час призначення з 30.01.2023 року пенсії ОСОБА_3 відповідно до Закону України «Про державну службу». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату з 30.01.2023 року пенсії ОСОБА_3 згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року у справі №420/6164/33 відповідно до Закону України «Про державну службу» з врахуванням довідок Головного управління ДПС в Одеській області від 03.01.2023 року №№3/15-32-10-02-12; 4/15-32-10-02-12, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, індивідуальні відомості про застраховану особу (Форма ОК-5), ОСОБА_1 , номер облікової картки застрахованої особи НОМЕР_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , серія та номер паспорта НОМЕР_4 , має за звітній 2018 рік страховий стаж 12 місяців, усього за рік для пенсії зараховано 44 676,00 грн., та за звітній 2019 рік 1 місяць та 5 днів (а.с. 30).

Згідно даних з електронного кабінету ОСОБА_1 станом на 21.03.2025 рік, страховий стаж за 2018 рік 1 рік, страховий стаж за 2019 рік 1 місяць 5 днів (а.с. 31-32).

Проте, представник Головного управління заперечує те, що станом на теперішній час згідно довідки УП та СЗН №1313/1 від 19.12.2022 року Головним управлінням зараховано період за 2018-2019 роки до страхового стажу, зазначає, що наведене підтверджується, тим, що ОСОБА_1 , зверталася з заявою через ВЕБ-портал Пенсійного фонду України про проведення перерахунку пенсії згідно довідки №1313/1 за період з 01.03.2018 по 06.02.2019 роки, однак Головним управлінням повідомлено ОСОБА_1 , листом від 10.03.2023 року №4999-4160/Г-02/8-1500/23, що оскільки за період з 01.03.2018 по 06.02.2019 роки відсутні дані про сплату страхових внесків, для перерахунку пенсії законних підстав не має.

Відповідно до п. 2.1 Постанови правління ПФУ від 25.11.2005 року №22-1 «Про затвердження Поряду подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій» відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2004 року страховий стаж обчислюється на підставі даних реєстру застрахованих осіб ДРЗРСС. Страховий стаж обчислюється за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за період до 01.01.2004 року на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058.

Представником Головного управління суду не надано інформації з системи персоніфікованого обліку на підтвердження того, що ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 06.02.2019 рік не сплачувались страхові внески для врахування у стаж, для призначення пенсії, також не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що у відповідачки ОСОБА_1 наявний стаж для призначення пенсії за який не сплачувались страхові внески, а саме за період з 01.03.2018 року по 06.02.2019 року, узв`язку з чим виникла переплата пенсії.

Згідно із ч. 1 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та використовуються на: 1) виплату пенсій, передбачених цим Законом; 2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3) фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5) формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 2 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

На підставі викладеного, суд доходить висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої пенсії.

Згідно з ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що у задоволенні позову ГУ ПФУ в Одеській області відмовлено, судові витрати у справі, які складаються з судового збору покладаються судом на позивача.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 223, 258, 263-268, 273, 276, 279 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволені позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, адреса місцезнаходження юридичної особи: м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , про стягнення суми надмірно виплаченої пенсії відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь держави судовий збір в розмірі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок, зарахувавши його до спеціального фонду Державного бюджету України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду.

Суддя: Ю.Ю.Бортейчук