Справа № 948/994/24
Номер провадження 2-о/948/4/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2025 Машівський районний суд Полтавської області у складі :

головуючого судді Косик С.М.,

присяжних: Гарькавенко Н.Б.,

Ігнатової С.І.,

за участю секретаря Ткач Н.М.,

заявниці ОСОБА_1 ,

представниці заявниці ОСОБА_2 ,

заінтересованої особи 4 ОСОБА_3

представника заінтересованої особи -4 ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Машівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Карлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України, ОСОБА_3 , про оголошення фізичної особи померлою,

відповідно до ч. 1 ст. 268 ЦПК України в судовому засіданні 29.05.2025 суд проголосив вступну та резолютивну частину Рішення,-

у с т а н о в и в :

у грудні 2024 року до Машівського районного суду Полтавської області надійшла зазначена заява, мотивована тим, що заявниця ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_5 та мають спільного сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1

28.05.2023 її чоловік був призваний у Збройні Сили України під час мобілізації та направлений до військової частини НОМЕР_2 , а у подальшому - до військової частини НОМЕР_1 . 22.09.2023 при виконанні бойового завдання в районі населеного пункту Вербове Пологівського району Запорізької області ОСОБА_5 зник безвісти і після цього жодного разу не вийшов на зв`язок. Відомості по факту його зникнення внесені до ЄДРДР та присвоєно номер кримінального провадження. Згідно з актом службового розслідування від 27.10.2023, останнє уважається завершеним, вирішено вважати солдата ОСОБА_5 таким, що зник безвісти 22.09.2023 в результаті бойових дій під час виконання бойового завдання.

Заявниця вказує на те, що встановлення даного юридичного факту їй необхідне з метою оформлення соціальних гарантій, які передбачені сім`ям військовослужбовців, для забезпечення потреб пов`язаних зі станом здоров`я малолітнього сина.

У зв`язку з наведеним просить оголосити ОСОБА_5 , який ймовірно загинув в районі населеного пункту Вербове Пологівського району Запорізької області в результаті бойових дій під час виконання бойового завдання померлим та датою смерті вважати день набрання законної сили рішенням суду, а також просить зобов`язати Карлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області здійснити реєстрацію смерті ОСОБА_5 , на підставі чого видати свідоцтво про його смерть.

Ухвалою від 26.12.2024 суд відкрив провадження у справі за цією заявою, призначив її до судового розгляду та залучив до участі у справі заінтересовану особу Міністерство оборони України (а.с. 37,38).

Ухвалою від 28.01.2025 суд залучив заінтересовану особу - ОСОБА_3 та витребував відповідні відомості (а.с.85,86).

14.01.2025 р. від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України - Ляшенка О.О. надійшли пояснення, у яких він просить врахувати правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2024 р. у справі №755/11021/22 та прийняти рішення в межах чинного законодавства, що не суперечить інтересам обороноздатності України в умовах введеного на території України воєнного стану, а у разі необхідності витребувати відомості від державних органів стосовно гр. ОСОБА_7 .

Представник заінтересованої особи просить врахувати вищевказану правову позицію Великої Палати Верховного Суду та вважає що дана заява підлягає задоволенню після спливу 6 місяців від дня закінчення активних бойових дій на місці (території) ймовірної загибелі фізичної особи (а.с.53-57).

Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 ОСОБА_4 подав заперечення (а.с.185-188), в яких просить заяву залишити без розгляду, посилаючись на те, що виключається під час розгляду справ в окремому провадженні існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також не доведення суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають в реалізації такого права. ОСОБА_3 , як матір ОСОБА_5 , категорично заперечує факт визнання сина померлим, адже для неї відсутність офіційного підтвердження загибелі сина залишають надію на те, що її син живий і вона продовжить його пошуки. Визнання померлим на підставі лише тривалої відсутності інформації про пошуки є передчасним і завдасть матері глибокого та невиправного емоційного болю, що в свою чергу порушить її суб`єктивні права та призведе до конфлікту інтересів.

Крім того, у зв`язку зі зникненням безвісти ОСОБА_8 , ОСОБА_3 передбачені виплати відповідно до постанови КМУ №884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених в полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісти відсутніх». Якщо ОСОБА_5 буде визнано померлим, то військова частина НОМЕР_1 виключить його з особового складу, що призведе до припинення таких виплат матері.

Також уважає що заявницею не доведено ймовірного факту смерті ОСОБА_5 , оскільки в акті службового розслідування, який грунтується виключно на свідченнях інших військовослужбовців, які востаннє бачили ОСОБА_5 та які не володіють необхідними знаннями для встановлення факту смерті останнього, а у зв`язку з об`єктивною неможливістю проведення пошуково-рятувальних заходів та евакуації зниклого військовослужбовця, а також труднощами в ідентифікації його тіла через перебування відповідної території під контролем російської федерації, оголошення його померлим є передчасним.

Зазначає, що чинне законодавство передбачає пільги та гарантії, які є потенційно спроможними допомогти заявниці без необхідності вдаватися до процедури визнання її чоловіка померлим.

Покликаючись на постанову Великої Палати Верховного Суду у справі № 755/11021/22 зауважує, що воєнні дії у розумінні ч.2 ст.46 ЦК України на терарії, де зник безвісти ОСОБА_5 не завершилися, в силу чого відсутні нормативно визначені у ЦК України підстави для оголошення його померлим, оскільки станом на 22.09.2023 територія, на якій ОСОБА_5 зник безвісти (с.Вербове, Пологівського р-ну, Запорізької обл.) є територією, на якій велися бойові дії і дата завершення бойових дій відсутня, наразі ця територія є окупованою, у зв`язку з чим пошукові заходи не можуть бути визнані завершеними.

У судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 та її представниця - ОСОБА_2 заяву підтримали та наполягали на її задоволенні, покликаючись на те, що чоловік заявниці ОСОБА_5 у травні 2023 року був мобілізований до Збройних Сил України та перебуваючи на службі у військовій частині НОМЕР_1 при виконанні бойового завдання, а саме 22.09.2023 року під час штурмових дій на Запорізькому напрямку, с.Вербове, Пологівського р-ну, Запорізької обл., зник безвісти. За вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР та проведено службове розслідування В/ч НОМЕР_1 , за яким встановлено, що ОСОБА_5 при виконанні бойового завдання отримав травми, несумісні з життям, його тіло не змогли забрати з поля бою, що свідчить про високу ймовірність загибелі ОСОБА_5 під час виконання бойового завдання. Також пояснили, що заявницею було здійснено всі можливі заходи щодо встановлення місцезнаходження чоловіка, проте відомості про перебування ОСОБА_5 в полоні, в медичних закладах тощо відсутні. На утриманні заявниці перебуває малолітній син, який потребує постійного обстеження та лікування у зв`язку з хронічним захворюванням, дитина має інвалідність, а тому заявниця не може працювати, натомість потрібні кошти на лікування. Також в разі визнання ОСОБА_5 померлим, грошова виплата буде здійснена дружині, дитині та матері - ОСОБА_3 , а тому спору фактично немає.

Представник заінтересованої особи Військової частини НОМЕР_1 Антонюк В.Б. у судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечував та пояснив, що військовою частиною проведено службове розслідування по факту зникнення безвісти солдата ОСОБА_5 та встановлено, що ОСОБА_5 отримав тілесні ушкодження в ході виконання бойового завдання, зі свідчень побратимів, перестав подавати ознаки життя та не був евакуйований з поля бою через активні бойові дії. Відомості про перебування в полоні ОСОБА_5 відсутні, серед загиблих не рахується, було відібрано ДНК в малолітнього сина. Військовою частиною постійно уточнюється інформація про військовослужбовців, які рахуються зниклими безвісти щодо можливого перебування в полоні, проводяться інші заходи для встановлення місцеперебування військових.

Заінтересована особа ОСОБА_3 проти задоволення заяви заперечувала, просила залишити заяву без розгляду, покликаючись на те, що вона як мати не погоджується щоб сина визнали померлим, він може бути живим, перебувати в полоні, вона має надію що Вячеслав живий.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 ОСОБА_4 просив врахувати материнську позицію його довірительки та уважав що існує спір про право, а тому заяву потрібно залишити без розгляду, покликаючись на те, що ОСОБА_3 категорично заперечує проти визнання її сина померлим та має надію що син живий, отримує виплати як матір військовослужбовця, зниклого безвісти, а в разі визнання ОСОБА_5 померлим, такі виплати буде припинено, факт смерті не доведений, всі доводи заявниці ґрунтуються на припущеннях, оголошення померлим ОСОБА_5 є передчасним, оскільки сплив 6-го строку не почався, оскільки на території, де зник ОСОБА_9 , не завершилися бойові дії, територія перебуває під окупацією рф.

У письмових поясненнях від 14.01.2025 р. представник заінтересованої особи Міністерства оборони України Ляшенко О.О. просить розглядати справу за його відсутності (а.с.53-60).

Представник заінтересованої особи Карлівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи заінтересована особа повідомлена належним чином та завчасно (а.с.171).

Суд, заслухавши заявницю та її представницю, заінтересованих осіб та їх представників, допитавши свідків та дослідивши письмові докази, встановив такі обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Так, заявниця є дружиною ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які мають спільного сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стверджується копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_3 від 21.12.2016 р. та копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 від 12.01.2017 р. (а.с.8,9).

Заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована по АДРЕСА_1 про що свідчить Витяг з реєстру територіальної громади №2024/013534314 від 08.11.2024 р. (а.с.7).

За інформацією з довідки про реєстрацію місця проживання особи №02-34/45 від 04.02.2020 р. ОСОБА_5 , зареєстрований по АДРЕСА_2 з 03.11.2016 р. по теперішній час (а.с.11).

Відповідно до інформації з довідки виконавчого комітету Михайлівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 21.11.2024 р. заявниця ОСОБА_1 разом з сином ОСОБА_7 були зареєстровані та проживали до дня зміни місця проживання (дата вибуття 03.04.2024 р.) за адресою: АДРЕСА_2 , також за даною адресою в складі сім`ї був зареєстрований чоловік ОСОБА_5 (а.с.10).

З копії військового квитка від 28.05.2023 р. виданого на ім`я ОСОБА_5 та довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.05.2023 р. вбачається, що ОСОБА_5 28.05.2023 р. на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 р. «Про загальну мобілізацію» був призваний у ЗСУ під час мобілізації та направлений до ВЧ НОМЕР_2 (а.с.14-16,18).

ОСОБА_10 отримав сертифікат військового досягнення від 09.07.2023 р. по завершенню «Базової загальновійськової підготовки» в рамках операції інтерфлекс з 05.06.2023 р. по 09.07.2023 р. на території Великої Британії (а.с.20).

Згідно з наказом командира ВЧ НОМЕР_1 №266 від 13.09.2023 р. солдата ОСОБА_5 призначено на посаду розвідника 2 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу 1 розвідувальної роти (а.с.21).

25.09.2023 р. ІНФОРМАЦІЯ_5 було направлено на адресу ОСОБА_1 заявниці по справі сповіщення сім`ї №17 про те, що її чоловік ОСОБА_5 22.09.2023 р. зник безвісти під час виконання бойового завдання поблизу н.п. Вербове Пологівського району Запорізької області (а.с.22).

Відповідно до довідки ВЧ НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 17.01.2024 р. №3031 ОСОБА_5 дійсно в період з 20.09.2023 р. по 22.09.2023 р. брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України перебуваючи у с. Вербове Пологівського району Запорізької області (а.с.24).

26.09.2023 р. за фактом зникнення безвісти військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_5 під час виконання бойового завдання поблизу н.п. Вербове Пологівського району Запорізької області та внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000608 (а.с.23).

З Витягу Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №16 від 27.06.2024 р. вбачається, що в рамках кримінального провадження №0000608 від 26.09.2023 р. проводиться розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зник (виявлено) на території бойових дій (під час воєнних дій) та набув статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин 16.05.2024 р. (а.с.27).

За повідомленням ВП №3 УП ГУНП в Полтавській області №55609-2024 від 10.12.2024 р. відомо, що сектором кримінальної поліції ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області заведена оперативно-розшукова справа від 06.10.2023 на гр. ОСОБА_5 мешканця АДРЕСА_2 та місце знаходження останнього на даний час не встановлено (а.с.28).

За інформацією з витягу із наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) №273 від 20.09.2023 вважається такими, що вибули до району виконання бойового завдання н.п. Мала Токмачка: солдат ОСОБА_5 , який знаходився в розпорядженні командира ВЧ НОМЕР_1 (а.с.77).

Відповідно до витягу із акту службового розслідування №815/дск від 27.10.2023 р. та витягу із наказу №712 від 27.10.2023 р. командира ВЧ НОМЕР_1 «Про результати службового розслідування» встановлено, що 22.09.20223 колишній розвідник 2 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу 1 розвідувальної роти солдат ОСОБА_5 відповідно до бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 №235/КСП/О від 21.09.2023, у складі 1 розвідувальної роти виконувати бойове завдання в районі північно-західної околиці населеного пункту Вербове Пологівського району Запорізької області. Проаналізувавши пояснення свідків та ніші матеріали службового розслідування встановлено, що солдат ОСОБА_5 отримав поранення внаслідок яких ймовірно загинув, тіла знаходяться в північно-західних околицях населеного пункту Вербове Пологівського району Запорізької області. Зважаючи на відсутність можливості пошуку та евакуації зниклих військовослужбовців, також за відсутності інформації про залишення поля бою чи потрапляння в полон вказаних військовослужбовців та можливості належним чином ідентифікувати тіло солдата ОСОБА_5 вважати таким, що зник безвісти 22.09.2023 р. в результаті бойових дій, під час бойового завдання в районі північно-західної околиці населеного пункту Вербове Пологівського району Запорізької області (а.с.25,26).

У пункті 5.2 «Втрати в підрозділах батальйону» витягу з журналу бойових дій ВЧ НОМЕР_1 за вересень 2023 року зазначено, що в ході бойових дій в районі ... Вербове зник безвісти розвідник 2 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу 1 розвідувальної роти солдат ОСОБА_5 (а.с.75).

Згідно з п.5 «Втрати» витягу з підсумкового бойового донесення ВЧ НОМЕР_1 №538/ксп/0 від 25.09.2023 зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 під час виконання бойового завдання в районі зах. Окол. Вербове під час активних бойових дій зник розвідник 2 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу 1 розвідувальної роти солдат ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . За свідченням був поранений та ймовірно загинув. Зважаючи на інтенсивні бойові дії на місці події, здійснити ретельні пошуки в районі зникнення та евакуацію на даний момент неможливо, тому солдат ОСОБА_5 вважається зниклим безвісти (а.с.76).

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_11 - начальник ЦВС В/ч НОМЕР_1 показав, що солдат ОСОБА_5 брав участь в бойових діях в районі с.Вербове Пологівського р-ну Запорізької області та зі слів побратимів був поранений, перестав подавати ознаки життя, не був евакуйований через активні бойові дії. Військовою частиною проведено службове розслідування та проведено збір необхідної інформації, проте жодних відомостей про перебування ОСОБА_5 в полоні немає, відсутні інші відомості про його місцезнаходження. На даний час близько тисячі тіл загиблих військовослужбовців є не ідентифіковані, постійно проводиться ідентифікація загиблих. Військовою частиною постійно здійснюються заходи щодо розшуку зниклих безвісти військовослужбовців. Також повідомив, що з 01.02.2025 року змінився порядок виплати членам сім`ї зниклого безвісти військовослужбовця, а саме половина грошового забезпечення залишається на рахунку військової частини, а половина ділиться між батьками, дружиною та дітьми військовослужбовця.

Свідок ОСОБА_12 головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_4 показав, що 25.09.2023 року до відділу надійшло повідомлення про те, що солдат ОСОБА_5 зник безвісти при виконанні бойового завдання та було направлено сповіщення дружині ОСОБА_5 , оформлено документи на виплати дружині. За результатами службового розслідування ОСОБА_5 отримав поранення несумісні з життям, іншої інформації наразі немає. Також повідомив, що вразі оголошення ОСОБА_5 померлим, членам сім`ї буде оформлена одноразова допомога .

За повідомленням ДП «Український національний центр розбудови миру» Міністерства розвитку громад та територій України №08-14/3471 від 06.02.2025 відомо, що вказане підприємство відповідно до розпорядження КМУ від 17.03.2022 №228-р виконує функції Національного інформаційного бюро (далі НІБ) та за наявною у їх віданні інформацією відомості про перебування ОСОБА_5 в полоні відсутні та станом на дату надання відповіді інформація від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного Комітету Червоного Хреста про ОСОБА_5 до НІБ не надходила (а.с.110).

Згідно інформації наданої начальником головного центру спеціальної інформації Державної прикордонної служби України Власовим Є. №19/11241-25- Вих. від 07.02.2025 повідомлено, що відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 22.09.2023 по 07.02.2025 в базі даних не виявлено (а.с.112,122,129,136).

За інформацією наданою Управлінням державної міграційної служби України в Полтавській області ДМС України №5301.4-902/53.2-25 від 11.02.2025 відомості щодо користування ОСОБА_5 паспортом громадянина України для виїзду за кордон відсутні. Ведення обліків щодо користування громадянами паспортними документами відповідно до Положення про УДМС не здійснюється. Одночасно повідомлено, що ОСОБА_5 з питань обміну, втрати, визнання недійсним, анулювання та знищення зазначених вище паспортів у період за 2023 2024 до підрозділів УДМС у Полтавській області не звертався (а.с.120).

Відповідно до повідомлення Карлівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №61/30.20-27 від 11.02.2025 повідомлено про відсутність актового запису по зміну імені на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 по Відділу (а.с.123).

Також Карлівський відділ ДРАЦС у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №31/30.20-35 від 17.01.2025 р. повідомив про відсутність по відділу актового запису про смерть на гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.62).

За даними наданими Головним управлінням ДПС у Полтавській області №2732/5/16-31-12-03-09 від 19.02.2025 з 1 кварталу 2023 по 4 квартал 2024 гр. ОСОБА_5 отримував дохід у вигляді заробітної плати, соціальних виплат, дарунки, сум поворотної фінансової допомоги та виплат військовослужбовцям останній раз було нараховано та виплачено виплати військовослужбовцям у грудні 2024 року (а.с.132-134).

Згідно з частинами першою статті 15, частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Відповідно до частини першої статті 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Особа може бути оголошена в судовому порядку померлою у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть цієї особи. На цьому наголошено, зокрема у постановах Верховного Суду від 31 травня 2023 року у справі № 177/11/20, від 07 листопада 2023 року у справі № 607/159/23.

У постановах від 26 квітня 2023 року у справі № 337/3725/22, від 29 березня 2023 року у справі № 753/8033/22 Верховний Суд дійшов висновків, що підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Доказами, що підтверджують факт смерті особи в умовах воєнного стану або на тимчасово окупованій території України, можуть бути зокрема письмові докази; речові докази, у тому числі звуко- і відеозаписи; висновки експертів; копії лікарського свідоцтва/довідки про смерть; показання свідків, що можуть підтвердити ті обставини, на які посилається заявник; довідки з військкомату або від командира військової частини (у випадку загибелі військовослужбовців); заяви до правоохоронних органів про зникнення особи, в тому числі при обставинах, що загрожували їй смертю.

Вочевидь вказаний перелік доказів не є вичерпним та може бути конкретизований у кожній справі залежно від встановлених у ній обставин. Подібні висновки висловлені у постанові Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року справі № 607/1612/23 (провадження № 61-6323св23).

Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.

У частині першій статті 46 ЦК України міститься загальна норма: «фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років`та дві спеціальні: «якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку,протягом шести місяців» та «за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характерупротягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».

У частині другійстатті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).

Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті (частини друга, третя статті 46 ЦК України).

Закон України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»визначає правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та забезпечує правове регулювання суспільних відносин, пов`язаних із набуттям правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, з обліком, розшуком та соціальним захистом таких осіб і членів їхніх сімей. Для цілей цього Законуособливими обставинами вважаються збройний конфлікт, воєнні дії, тимчасова окупація частини території України, надзвичайні ситуації природного чи техногенного характеру.

Згідно з частиною третьоюстатті 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цьогоЗаконуне позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженимЗаконом України від 24 лютого 2022 року № 2102- IX, на всій території нашої держави з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який на теперішній час продовжено.

Район воєнних (бойових) дій це визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії (стаття 1 Закону України «Про оборону України»).

Бойові дії це форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони, а також поліції особливого призначення Національної поліції України для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння).

Статтею 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті. Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 зроблено висновок, що «…шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.

Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (даліНаказ № 309).

У цьому Наказі № 309 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території.

Отже, суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.

Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій -правовій визначеності» (пункти 81 - 85).

«Велика Палата Верховного Суду наголошує, що під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням другим частини другої статті 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, у яких опинилися люди.

Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України.

Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що у частині другій статті 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України.

Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою.» (пункти 94 - 100 постанови ВП ВС від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22).

За правилами доказування, визначеними статтями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

20.03.2025 року визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004.

Натомість, наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року №376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 року за №380/43786 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, де зазначено, що с. Вербове Пологівського району Запорізької області (на даний час Запорізького р-ну Запорізької області), де 22.09.2022 безвісти зник ОСОБА_5 в результаті бойових дій, під час виконання бойового завдання, є тимчасово окупованою РФ територією України, датою можливості початку бойових дій значиться 03.03.2022, при цьому дата припинення можливості бойових дій не вказана.

Аналізуючи зібрані у справі докази, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви про оголошення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 померлим, оскільки таке оголошення до спливу законодавчо встановленого шестимісячного строку від дня закінчення воєнних дій суперечить вимогам частини другою статті 46 ЦК України.

Розглядаючи доводи представника заінтересованої особи ОСОБА_3 Міняйла Я.В. щодо залишення заяви без розгляду, суд зазначає, що за правовою позицією Великої Палати Верховного Суду (далі ВП ВС) від 18.01.2024 р. чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства (постанова ВП ВС від 18.01.2024 р., судова справа № 560/17953/21).

Згідно з пунктом 3 частини другоїстатті 293 ЦПК Українисуд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Судові витрати відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України потрібно віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1-18, 141, 209-245, 259, 264, 265, 268, 305-309, 354, 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Карлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України, ОСОБА_3 , про оголошення фізичної особи померлою - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Заінтересована особа Карлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: вул. Полтавський шлях, 54, м. Карлівка Полтавської області, .

Заінтересована особа військова частина НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 .

Заінтересована особа - Міністерство оборони України, місцезнаходження: м. Київ, проспект Повітряних Сил, 6, .

Заінтересована особа ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована по АДРЕСА_4 , інші відомості невідомі.

Повний текст Рішення складений 04.06.2025.

Головуючий С. М. Косик

Присяжні: Н. Б. Гарькавенко

С. І. Ігнатова