Тернівський районний суд міста Кривого Рогу
Дніпропетровської області
справа № 215/5017/17
номер провадження 6/215/124/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2025 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

судді Дудікова А.В.,

при секретарі Болдирєвій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання подання державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Гнаткової О.Г. про розшук боржника ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В

У травні 2025 року державний виконавець Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Гнаткова О.Г. звернулась до суду із вказаним поданням.

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Покровському ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області ПМУ МЮ (м.Одеса) перебуває виконавче провадження № АСВП 55373440 з примусового виконання виконавчого документа №2н/215/1033/17 виданого 16.11.2017 Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/3 частини всіх видів доходу, щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до повноліття дітей. Вищевказаний судовий наказ надійшов на виконання 12.12.2017.

Боржник приховує своє місце проживання та роботи. Рухомого та нерухомого майна згідно отриманих відповідей, за боржником не зареєстровано. Також розрахункових рахунків за боржником не зареєстровано, інформація щодо джерел отримання доходів відсутня. Останнє відоме місця мешкання боржника за адресою: АДРЕСА_1 , за якими він не мешкає. За відомостями щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 ніде незареєстрований.

З огляду на викладене державний виконавець просив оголосити в розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Представник Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Стягувач у судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не відомі.

Боржник у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Частиною 2 ст. 247 ЦПК України передбачено, що в разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали подання, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 36 ЗУ "Про виконавче провадження"у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

В порядку ст. 18 ЗУ "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов`язаний вжити всіх заходів для встановлення місцезнаходження боржника.

Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання (перебування) боржника.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про виконавче провадження", копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Аналіз вказаних положень дозволяє зробити висновок про можливість застосування розшуку до боржника лише в разі його належного повідомлення про початок примусового виконання, необхідність його явки до виконавчої служби та ухилення належним чином повідомленого боржника від такої явки.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 13.12.2017 було відкрито виконавче провадження про примусове виконання судового наказу № 2н/215/1033/17 виданого 16.11.2017 Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частини з усіх видів його доходів (заробітку), але не менше, ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, до повноліття дітей, починаючи з 13.11.2017 (а.с. 15, 41).

Згідно з відповіддю пенсійного фонду України, особу знайдено в РЗО, але відсутні дані про отримання доходу (а.с. 45).

Відповідно до відповіді МВС України за ОСОБА_1 в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспорті засоби (а.с. 42).

У відповіді на запит державного виконавця, Державна фіскальна служба України повідомила, що розрахункових рахунків за боржником не зареєстровано, а Державна податкова служба України повідомила, що інформація про податкового агента та суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб податковим агентом, та/або суми доходів, отриманих самозайнятими особами, і суму утриманого ними податку, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи в Державному реєстрі відсутня (а.с. 43, 44).

Нерухомого майна згідно отриманих відповідей, за боржником не зареєстровано (а.с. 37).

Як вбачається із матеріалів подання 26.02.2025 державним виконавцем за адресою: АДРЕСА_1 було направлено ОСОБА_1 письмовий виклик, однак відомості про вручення чи невручення останньому виклику суду не надано (а.с 40).

Актом державного виконавця від 19.03.2025, встановлено, що боржник за адресею: АДРЕСА_1 не мешкає, знаходиться за кордоном, встановити фактичне місце проживання боржника не можливо (а.с. 35).

Разом із тим, акт містить лише підпис державного виконавця, дані про свідків та їх підписи в останньому відсутні, що ставить під сумнів інформацію зазначену у вищевказаному акті. Будь - яких доказів, які б підтверджували отримані пояснення, окрім акта, заявником не надано, а тому суд не приймає його до уваги.

Акт державного виконавця від 19.03.2025 про відсутність боржника за адресою: АДРЕСА_1 , не може бути єдиною підставою для оголошення розшуку.

Окрім того, державним виконавцем не надано, жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували належне повідомлення боржника про початок примусового виконання судового рішення і те, що він ухиляється від його виконання.

Крім того, суду не надано достовірних доказів на підтвердження того, що державний виконавець вжив усі передбачені ЗУ "Про виконавче провадження" заходи примусового виконання рішення, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняв виконавчі дії щодо встановлення місце знаходження боржника, зокрема, шляхом звернення до органів Національної поліції щодо витребування інформації проте, чи перебуває ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на обліку в органах поліції, чи не оголошувався він у розшук, а також відомостей з приводу перебування його в місцях позбавлення волі; до відповідних органів ДРАЦС щодо вчинення актових записів про смерть або інформації щодо внесення змін у будь-які актові записи боржника (одруження, зміна прізвища, тощо); до міграційної служби щодо документування боржника закордонним паспортом; до державної прикордонної служби України щодо перетину державного кордону; органів ТЦК та СП з приводу його перебування на службі чи іншої інформації; витребування інших відомостей щодо встановлення місцезнаходження боржника, зокрема в закладах охорони здоров`я, кримінально-виконавчих установах, що має значення для вирішення питання про оголошення у розшук боржника.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність оголошення у розшук боржника.

Матеріали виконавчого провадження для дослідження в судовому засіданні державним виконавцем надані не були, хоча судом 19.05.2025 надсилався лист до Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про надання для огляду в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження.

Суд зазначає, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Враховуючи те, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо виявлення місця проживання боржника, які обов`язково мають передувати оголошенню в розшук, беручи до уваги, що в обґрунтування подання не надано достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, доказів його належного повідомлення про початок примусового виконання судового рішення та ухилення від його виконання, а оголошення особи у розшук є підставою для заведення розшукової справи та вчинення дій, спрямованих на встановлення місця знаходження особи, в тому числі, вчинення запитів до державних органів та установ, опитування свідків, така дія є безпосереднім втручанням до прав особи, яку оголошено у розшук та має бути вжита виключно у випадку доведеності підстав для цього. За відсутності таких доказів та підстав, втручання у права боржника не переслідуватиме легітимної мети, а тому в задоволенні подання належить відмовити.

Також, суд звертає увагу, що відмова у задоволенні подання про оголошення у розшук боржника не перешкоджає повторному зверненню державного виконавця до суду з аналогічним поданням у випадку доведеності ним необхідності оголошення останнього у розшук.

На підставі викладеного та керуючись ст.77, 80, 438 ЦПК України,ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", суд

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні подання державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Гнаткової О.Г. про розшук боржника ОСОБА_1 , - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Ухвалу складено та підписано суддею 27 травня 2025 року.

Суддя