Справа № 703/3112/25
УХВАЛА

30 травня 2025 року м. Сміла

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі судді Биченка І.Я., присяжних Пестова О.П., Нікітенка Ю.І., одержавши матеріали справи за заявою органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської сільської ради с. Тернівка Черкаського району Черкаської області, заінтересовані особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,

у с т а н о в и в :

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської сільської ради с. Тернівка Черкаського району Черкаської області, звернувся до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатним та встановлення над ним опіки.

Відповідно до ч.1 ст.295 Цивільного процесуального кодексу справа підсудна Смілянському міськрайонному суду Черкаської області.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи недієздатною.

Відповідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Підстави для залишення заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні, справа підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Враховуючи, що заяву подано з додержанням вимог ст. 293, 298, 300 ЦПК України, вважаю за можливе відкрити провадження у справі та призначити справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з ч.3 ст.42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до ч.1 ст.299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Діючим законодавством не передбачена залучення заінтересованої особи у справах окремого провадження. Проте ч.9 ст.10 ЦПК України передбачено, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 08 червня 2022 року по справі № 2-591/11 (провадження № 14-31цс21, п. 78-82) зазначила, зокрема, що необхідність інституту аналогії (аналогії закону та аналогії права) випливає з того, що закон призначений для його застосування в невизначеному майбутньому, але законодавець, встановлюючи регулювання, не може охопити всі життєві ситуації, які можуть виникнути. Крім того, життя перебуває у постійному русі, змінюється і розвивається, внаслідок чого виникають нові життєві ситуації, які законодавець не міг передбачити під час ухвалення закону. Суд застосовує аналогію закону і аналогію права тоді, коли на переконання суду певні відносини мають бути врегульовані, але законодавство такого регулювання не містить, внаслідок чого наявна прогалина в законодавчому регулюванні. Зазначені висновки стосуються як матеріального, так і процесуального права. Велика Палата Верховного Суду неодноразово застосовувала аналогію у процесуальному праві. Саме застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення. Тому відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії.

За таких підстав суд вважає за необхідне в порядку аналогії закону застосувати норми ст. 53 ЦПК України.

Відповідно до ч.3 ст.53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається з поданої заяви заявник просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатним та призначити його опікуном - ОСОБА_1 .

За таких обставин, враховуючи той факт, що участь особи, стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною є обов`язковою, з метою дотримання прав та законних інтересів ОСОБА_2 його слід залучити до участі у справі як заінтересовану особу.

Разом з тим, відповідно до ч.5 ст.293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Також відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги, який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Єреванська, 32, призначити адвоката, з числа включених до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, для здійснення захисту прав та інтересів ОСОБА_2 під час розгляду вказаної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 187, 260, 261, 293, 294 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження за заявою органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської сільської ради с. Тернівка Черкаського району Черкаської області ( с. Тернівка, Черкаський район, Черкаська область, вул. Центральна, 35), заінтересовані особи: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання ОСОБА_2 недієздатним та встановлення опіки.

Розгляд справи проводити судом у складі одного судді і двох присяжних.

Призначити судове засідання у справі №703/3112/25 на 13 год. 00 хв. 10 червня 2025 року в приміщенні Смілянського міськрайонного суду Черкаської області за адресою: Черкаська область, Черкаський район, м. Сміла, вул. Канарського, буд.19.

Залучити до участі у розгляді справи як заінтересовану особу:

- ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва інтересів в суді ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , під час розгляду клопотання органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернівської сільської ради с. Тернівка Черкаського району Черкаської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.

Копію ухвали надіслати до Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (e-mail - ) до виконання.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, заінтересованій особі - разом з копією заяви та доданими до неї документами.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.Я.Биченко

Присяжні О.П. Пестов

Ю.І.Нікітенко