Справа № 577/2548/25
Провадження № 2/577/982/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2025 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі : головуючого судді Рідзевської І.О.,

з участю секретаря судового засідання Олійник В.П.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника третьої особи Левченко І.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Конотопі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи: Управління адміністративних послуг Конотопської міської ради Сумської області, відділ «Служба у справах дітей» Конотопської міської ради про надання дозволу на реєстрацію неповнолітньої дитини без згоди батька,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою : АДРЕСА_1 та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди її батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Вимоги обґрунтовує тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 з 17.10.2008 року. Під час шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_3 в низ народилася донька ОСОБА_4 в свідоцтві про народження якої вона записана матір`ю, а відповідач - батьком.

Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.04.2019 року шлюб між ними розірвано. Після розірвання шлюбу донька ОСОБА_4 залишилася проживати з нею, проти чого не заперечував відповідач ОСОБА_3 . Наразі вона з донькою зареєстровані та проживають в АДРЕСА_1 . Вона є військовослужбовцем та проходить військову службу у 36 шляховідновлювальній бригаді. На підставі рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради від 16.04.2025 року № 88 вона 24.04.2025 року отримала ордер на житлове приміщення № 144 на право зайняття упорядкованої двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_2 , житловою площею 32 кв.м., на сім`ю із трьох чоловік ( ОСОБА_1 та двох доньок ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ). 29.04.2025 року вона звернулася до Управління адміністративних послуг Конотопської міської ради Сумської області для зняття її та її неповнолітньої доньки ОСОБА_4 з реєстрації за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 проведення реєстрації за новим місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 , про те отримала відмову, оскільки відсутня згода батька дитини на зняття та реєстрацію місця проживання. Відповідач ОСОБА_3 не заперечує проти зняття та реєстрації проживання їхньої неповнолітньої доньки ОСОБА_4 за новою адресою, але не може надати таку згоду, оскільки перебуває за кордоном, що і змусило її звернутись до суду.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, прохали позов задовольнити в підготовчому судовому засіданні.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про визнання позовних вимог, справу просив розглянути за його відсутності (а.с.27).

Представник третьої особи Управління адміністративних послуг в судове засідання не з`явився, надали заяву про розгляд справи у їх відсутності, покладаються на розсуд суду.(а.с.30)

Представник третьої особи відділ «Служба у справах дітей» в судовому засідання не заперечувала проти заявлених вимог, крім того надала висновок про доцільність реєстрації неповнолітньої дитини ОСОБА_4 без згоди батька.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України в зв`язку з визнанням відповідачем позову, судове рішення може бути ухвалене в підготовчому судовому засіданні.

Судом встановлено, що позивачка перебувала у шлюбі з відповідачем, який рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.04.2019 року було розірвано (а.с.10).

Від шлюбу мають спільну дитину - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 03.04.2009 р. (а.с. 9).

Згідно витягу з реєстру територіальної громади від 24.02.2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 31.05.2019 року зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.8)

24.04.2025 року ОСОБА_1 отримала ордер на житлове приміщення № 144, а саме на квартиру АДРЕСА_4 (а.с.11) .

29.04.2025 року позивачка звернулася до управління адміністративних послуг Конотопської міської ради з метою зареєструвати місце проживання дитини, однак їй було відмовлено у реєстрації місця проживання неповнолітньої ОСОБА_4 через відсутність згоди батька на реєстрацію місця проживання дитини (а.с.12).

23.05.2025 року виконавчим комітетом Конотопської міської ради прийнято рішення про доцільність зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з адреси: АДРЕСА_1 та реєстрації її місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 без письмової згоди ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012р. №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.

Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

Як встановлено, між сторонами мається спір, оскільки відповідач не надав письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої дитини.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

А тому суд вважає, що необхідно надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,13,81,200,259,263-267 ЦПК України, ст.ст. 160-161 СК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканка АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Третя особа : Управління адміністративних послуг Конотопської міської ради Сумської області, юридична адреса: м. Конотоп, просп. Червоної калини, 10 Сумської області, .

Третя особа: відділ «Служба у справах дітей» Конотопської міської ради, юридична адреса: м. Конотоп, пр. Миру,8 .

Повний текст судового рішення виготовлений 29.05.2025 року.

Суддя Рідзевська І. О.