Справа № 489/2155/25
Провадження № 2-о/489/94/25
РІШЕННЯ

Іменем України

29 травня 2025 року м. Миколаїв

Інгульский районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Костюченка Г.С,

із секретарем судового засідання Савковою К.А.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника - адвоката Набокової О.Г.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Львівській області, Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2025 адвокат Набокова О.Г. звернулася до суду з заявою в інтересах ОСОБА_1 в якій просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає АДРЕСА_1 встановлена інвалідність третьої групи до 01 грудня 2025 року, відповідно до виписки до акту огляду медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022.

Заявлені вимоги мотивує тим, що згідно виписки до акту огляду медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає АДРЕСА_1 встановлена інвалідність третьої групи до 01 грудня 2025 року. Втім, під час складання виписки з акту медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 було допущено технічну помилку та замість прізвища « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_2 ».

Результатом допущення вказаної вище технічної помилки стало прийняття Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення про відмову у призначенні пенсій № 76 від 27.02.2025 року. Так, рішення про відмову в призначенні пенсії по інвалідності було прийнято, оскільки в Виписці з акту огляду МСЕК серії 12 ААД №199022 від 10.12.2024 зазначене прізвище особи ОСОБА_2 не відповідає прізвищу ОСОБА_2 згідно даними паспорту заявника.

Відповідно до п. 2 розділу «Прикінцеві положення», Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування медикосоціальної експертизи та впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи», повноваження, права і обов`язки медико-соціальних експертних комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи, а також повноваження, права і обов`язки Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України припиняються 31 грудня 2024 року. Таким чином, медико-соціальних експертних комісій, які б виправити допущену технічну помилку , станом на сьогоднішній день не діють. Іншого способу, як захисту права на отримання пенсії по інвалідності ніж в судовому порядку, в цій конкретній ситуації закон не передбачає.

Встановлення зазначеного юридичного факту необхідно заявнику для призначення пенсії по інвалідності.

Ухвалою Ленінського районного суду від 31.03.2025 відкрито провадження у справі, прийнято до розгляду та призначено судове засідання.

В судовому засіданні представник заявника підтримала заявлені вимоги та вточнила, остаточно просила суд встановити факт належності виписки до акту огляду медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 від 10.12.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає АДРЕСА_1 , відповідно до змісту якої йму встановлена інвалідність третьої групи до 01 грудня 2025 року. Оскільки під час складання виписки з акту медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 було допущено технічну помилку та замість прізвища « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_2 ».

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області, в судове засідання не з`явився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, а також надав пояснення та просив врахувати їх при постановленні рішення.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області, в судове засідання не з`явився, суду надав заперечення проти задоволення заяви. Зазначав що із змісту заяви вбачається спір про право що є підставою залишення заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали цивільної справи, вислухавши заявника та його представника судом встановлено наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Частиною першою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) cмерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Перелік юридичних фактів, що підлягають установленню в судовому порядку, визначений у частині першій статті 315 цього Кодексу, не є вичерпним.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з`ясована мета його встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлено спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Таким чином юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

В порядку окремого провадження розглядаються справи за заявою фізичних осіб про встановлення фактів, якщо встановлення фактів не пов`язується з наступним вирішенням спору про право, і чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що згідно виписки до акту огляду медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 від 10.12.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає АДРЕСА_1 встановлена інвалідність третьої групи до 01 грудня 2025 року. Втім, під час складання виписки з акту медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 було допущено технічну помилку та замість прізвища « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_2 ».

Результатом допущення вказаної вище технічної помилки стало прийняття Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення про відмову у призначенні пенсій № 76 від 27.02.2025 року. Так, рішення про відмову в призначенні пенсії по інвалідності було прийнято, оскільки в Виписці з акту огляду МСЕК серії 12 ААД №199022 від 10.12.2024 зазначене прізвище особи ОСОБА_2 не відповідає прізвищу ОСОБА_2 згідно даними паспорту заявника.

Відповідно до п. 2 розділу «Прикінцеві положення», Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування медикосоціальної експертизи та впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи», повноваження, права і обов`язки медико-соціальних експертних комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи, а також повноваження, права і обов`язки Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України припиняються 31 грудня 2024 року. Таким чином, медико-соціальних експертних комісій, які б виправити допущену технічну помилку , станом на сьогоднішній день не діють. Іншого способу, як захисту права на отримання пенсії по інвалідності ніж в судовому порядку, в цій конкретній ситуації закон не передбачає.

Встановлення зазначеного юридичного факту необхідно заявнику для призначення пенсії по інвалідності.

З аналізу наданих суду документів вбачається, що розбіжності в документах (паспорті заявника тавиписки до акту огляду медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 ), а самезазначене прізвище у виписці особи ОСОБА_2 не відповідає прізвищу ОСОБА_2 згідно даними паспорту заявника, що позбавляє заявника права на отримання пенсії за інвалідністю.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж. Статтею 30 Закону № 1058 передбачено, що пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Відповідно до статті 31 Закону № 1058 група інвалідності, її причина, час настання та строк встановлюються за результатами медико-соціальної експертизи або оцінювання повсякденного функціонування особи - для повнолітніх осіб. Застрахована особа має право у встановленому законом порядку оскаржити рішення органів медико-соціальної експертизи та результати оцінювання повсякденного функціонування особи. Згідно із пунктом 2.2. Порядку № 22-1 до заяви про призначання пенсії по інвалідності додаються документи, перелічені в підпунктах 1-4 пункту 2.1 цього розділу. Орган, що призначає пенсію, додає до заяви одержану ним від МСЕК виписку з акта огляду МСЕК. У виписці з акту огляду МСЕК серії 12 ААД № 199022 від 10.12.2024 прізвище Заявника ( ОСОБА_2 ) не відповідає його паспортним даним ( ОСОБА_2 ). Відповідно до пункту 26 Порядку № 637 якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

З наведених вище обставин, враховуючи, що заявник позбавлений можливості самостійно звернутися для внесення виправлень, тобто, в інший спосіб він позбавлений можливості захистити своє право, тому необхідно дійти висновку про наявність підстав для захисту його прав у судовому порядку.

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по-батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по-батькові або замість імені чи по-батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Судом достовірно встановлено, що згідно виписки до акту огляду медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає АДРЕСА_1 встановлена інвалідність третьої групи до 01 грудня 2025 року.

Втім, під час складання виписки з акту медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 було допущено технічну помилку та замість прізвища « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_2 ».

Перебування самого оригіналувиписки з акту медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 на руках у заявника також підтверджує факт належності цієї виписки йому, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

При цьому, в даному випадку рішення суду не змінює собою документа, який виданий та підписаний головою МСЕК, а лише підтверджує належність такого документу заявнику, що у подальшому надасть йому можливість на виникнення, зміну та припинення охоронюваних законом прав, свобод та інтересів, а також здійснення особистих майнових чи немайнових прав, які належать відповідно до положень ст. 46 Конституції України.

При цьому, суд не бере до уваги заперечення представника Головного управління пенсійного фонду України в Львівській області, оскільки представником заявника були уточнені вимоги заяви, з яких суд жодним чином не вбачає наявності спору про право або підстав для відмови в задоволенні таких вимог.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні рішення судом у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 81, 82, 263-265, 273, 293, 315-319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Львівській області, Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області - задовольнити.

Встановити факт належності виписки до акту огляду медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААД №199022 від 10.12.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складання повного тексту рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

заявник: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 ;

заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області, юридична адреса: м. Львів, вул. Митрополита Андрія, 10, .

заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1, .

Повний текст судового рішення складено 29.05.2025.

Суддя Г.С. Костюченко