Справа № 362/548/24
Провадження № 2-о/362/6/25
У х в а л а

"28" квітня 2025 р. суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Кар`єва Андрія Анатолійовича, третя особа - орган опіки та піклування виконавчого комітету Глевахівської селищної ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, -

в с т а н о в и в:

Заявник в особі представника адвоката Кар`єва А.А. звернувся до суду із вимогою про визнання недієздатною його доньки громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначення заявника її опікуном, вказуючи на те, що він займається доглядом за донькою, а його дружина працює, що виключає її можливість опікуватися дитиною.

04.03.2025 р. судом заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

28.04.2025 р. судом зареєстровано заяву про усунення недоліків адвоката Кар`єва А.А. з додатками до неї, в тому числі заяви про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опікуна і призначення опікуна.

За ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутністю такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Зокрема, чинне цивільне процесуальне законодавство не регулює залишення без руху заяви поданої в порядку окремого провадження. Тому при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви поданої в порядку окремого провадження суд керується положеннями ЦПК України, якими врегульовано порядок залишення без руху позову.

Відповідно до частин 1-3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Сторонами у справах окремого провадження є заявники, заінтересовані особи, які є спеціальними суб`єктами цього виду провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

З огляду заяви поданої до суду в якості додатка до заяви про усунення недоліків, адвокату Кар`єву А.А. слід уточнити сторони окремого провадження, що визначені ним у заяві без урахування норм ЦПК України.

Щодо представника особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною та яким у заяві вказано адвоката Боглюкова Костянтина Миколайовича, що діє на підставі договору про надання правової допомоги 09/04-2025 від 09.04.2025, то до заяви не додано договір, на який міститься посилання у реквізитах сторін, а доданий до заяви ордер № 1868281 від 09.04.2024 р. не містить підпису адвоката Боглюкова К.М., а оскільки заява подана через електронний суд адвокатом Кар`євим А.А., то, з огляду постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 травня 2024 р. у справі № 260/7314/23, якщо в ордері відсутній підпис адвоката, то такий документ не може вважатися юридично значимим документом. Таким чином, заява не містить доказів представництва адвокатом Боглюковим К.М. інтересів особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення вказаних вимог, заявником не підтверджено доказами обставини щодо: фактичного місця проживання ОСОБА_2 , яке є відмінним від місця її реєстрації, що зазначається також місцем проживання дівчинки і від визначеності якого залежить підсудність заяви (місцевий депутат не є уповноваженою особою на видання таких довідок, довідка про склад сім`ї містить суперечливу на дату видачі витягу з реєстру територіальної громади інформацію, епікризу з медичної карти стаціонарного хворого, індивідуальній програмі реабілітації інваліда). У справах про визнання особи недієздатною, уповноваженим на складання акту огляду житлового приміщення є орган місцевого самоврядування, що надає висновок про доцільність призначення особи опікуном, тобто орган опіки та піклування виконавчого комітету Глевахівської селищної ради.

Таким чином, заявнику слід надати акт огляду житла особи - потенційного опікуна, складений органом опіки та піклування виконавчого комітету Глевахівської селищної ради та актуальний на момент усунення недоліків.

Теж саме стосується і висновку та рішення виконавчого комітету Глевахівсьокї селищної ради про доцільність призначення опікуном, що мають бути актуальними на момент усунення недоліків та містити дійсну станом на 2025 рік інформацію , оскільки виконавчий комітет Глевахівської селищної ради прийняв 20.12.2023 р. рішення про затвердження висновку органу опіки та піклування Глевахівської селищної ради про доцільність встановлення опіки над повнолітньою особою, тобто до визнання такої особи недієздатною, що суперечить вимогами Правил та нормам ЦПК України.

Залишення заяви без руху з зазначених вище підстав не є по своїй суті обмеженням права на доступ до суду, оскільки відповідає вимогам закону та основним засадам цивільного судочинства, та є необхідним для справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду та вирішення справи.

Частиною 1 статті 185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин дану заяву необхідно залишити без руху та надати заявнику строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду заяви в новій редакції з урахуванням вимог, зазначених в ухвалі та надання юридичнго значимих і актуальних доказів.

Керуючись ст.ст. 185, 426, 247 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Кар`єва Андрія Анатолійовича, третя особа - орган опіки та піклування виконавчого комітету Глевахівської селищної ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, - залишити без руху.

Запропонувати заявнику усунути зазначені в ухвалі недоліки у строк, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Повідомити заявника, що в разі неусунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М.Кравченко