Справа 688/2047/25
№ 2-о/688/71/25
Рішення

Іменем України

29 травня 2025 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Козачук С.В.,

присяжних Левчук Л.А., Музики Д.І.,

секретаря судового засідання Гошовської О.О.,

з участю представника заявника ОСОБА_1 ,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка справу за заявою органу опіки та піклування Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області в інтересах ОСОБА_3 , заінтересована особа ОСОБА_2 про призначення опікуна над недієздатною особою,

встановив:

Стислий виклад позиції заявника та заінтересованих осіб

08.05.2025 орган опіки та піклування Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області звернувся до суду в інтересах недієздатної особи ОСОБА_3 із заявою, за участі заінтересованої особи ОСОБА_2 , про призначення опікуна над недієздатною особою.

В обґрунтування заяви зазначив, що рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 26.02.2025 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним. 16.04.2025 ОСОБА_2 , який зареєстрований та проживає разом із ОСОБА_3 та здійснює постійний догляд за ним, звернувся із заявою про розгляд на засіданні опікунської ради питання про направлення до суду подання щодо призначення його опікуном над останнім. ОСОБА_2 має стабільний дохід, з 19.02.2022 працює оператором АЗС у ТОВ «Автогаз Інвест». Відповідно до витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 13.02.2025 до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває. Згідно медичного висновку про стан здоров`я медичних заперечень щодо можливості бути опікуном не має, на обліку в лікаря нарколога та психіатра не перебуває. З наданих комунальною установою «Центр надання соціальний послуг» Грицівської селищної ради акту та висновку оцінки потреб особи, акту обстеження умов проживання слідує, що ОСОБА_2 дбає про ОСОБА_3 , створює йому необхідні побутові умови, забезпечує його доглядом та піклуванням, між ними склалися особисті приязні відносини, що забезпечують нормальне життєзабезпечення недієздатного, який потребує постійної сторонньої допомоги та догляду. Враховуючи вищевикладене, орган опіки та піклування Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області просить суд призначити ОСОБА_2 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , опікуном над недієздатним ОСОБА_3 .

Представник органу опіки та піклування Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області Бебих Б.Г. в судовому засіданні заяву та подання органу опіки та піклування Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області підтримав.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримав, просив її задовольнити та призначити його опікуном над недієздатним ОСОБА_4 . Суду пояснив, що з дитинства проживав в Житомирській області та виховувався бабусею ОСОБА_5 та її співмешканцем ОСОБА_4 , оскільки батько помер. Вони разом вели спільне господарство, піклувались один про одного. Після свого одруження наполіг на їх переїзді в с.Орлинці, де він проживав. Постійно ними опікувався, у всьому допомагав, оскільки вони в силу віку та захворювань вже потребували стороннього догляду. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла бабуся, після чого він став опікуватись лише ОСОБА_4 , оскільки вважає його своїм дідом.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 09.05.2025 відкрито провадження в справі та призначено її до судового розгляду на 10 год 00 хв 29.05.2025.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

Як встановлено в суді та вбачається з паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 04.03.1996 Любарським РВ УМВС України в Житомирській області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Привітів Любарського району Житомирської області.

З витягу з реєстру територіального громади №2024/004841609 від 13.05.2024 вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований по АДРЕСА_1 .

Згідно висновку про наявність порушення функцій організму через які невиліковні хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №293 від 21.06.2024, ОСОБА_3 рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 26.02.2025, яке набрало законної сили 31.03.2025 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який зареєстрований та проживає разом із ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 , звернувся до органу опіки і піклування виконавчого комітету Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області із заявою про можливість призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказане підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 07.12.1999 Любарським РВ УМВС України в Житомирській області та витягом з реєстру територіальної громади №2024/002148225 від 13.02.2025.

Рішенням виконавчого комітету Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області №66/2025 від 24.04.2025 «Про направлення до суду заяви та подання органу опіки та піклування щодо можливості призначення опікуна» вирішено направити до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області заяву та подання про можливість призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до подання про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної особи ОСОБА_3 орган опіки та піклування виконавчого комітету Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, діючи в інтересах недієздатної особи ОСОБА_3 , вважає за доцільне призначити ОСОБА_2 опікуном недієздатної особи ОСОБА_3 .

З витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ФОВМ-003201578 вбачається, що ОСОБА_2 на території України станом на 13.02.2025 є особою, стосовно якої відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості, про притягнення до кримінальної відповідальності, про розшук відсутні.

Згідно висновку про стан здоров`я заявника від 21.02.2025 ОСОБА_2 здоровий, на обліку в наркологічному та в психіатричному кабінеті КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» не перебуває, протягом останніх 5 років за допомогою не звертався, що підтверджується довідками з КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» від 21.02.2025 та довідкою про результати досліджень з виявлення серологічних маркерів ВІЛ №114 від 21.02.2025.

Відповідно до довідок №0000-000001 та №0000-000002 від 16.04.2025, ОСОБА_2 з 19.12.2022 працює в ТОВ «Автогаз Інвест», на даний час займає посаду оператора АЗС, дохід за період з 01.04.2024 по 31.03.2025 складає 114720,80 грн.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 22.04.2025, ОСОБА_2 , його дружина ОСОБА_6 та дідусь ОСОБА_3 зареєстровані та проживають по АДРЕСА_1 . Житловий будинок складається з трьох кімнат та веранди. В помешканні наявне пічне опалення. Всі кімнати облаштовані необхідними меблями та технікою для проживання. В кімнатах чисто, затишно, прибрано. ОСОБА_2 дбає про ОСОБА_3 , створює йому необхідні побутові умови, забезпечує його доглядом та лікуванням. Між ними склалися особисті приязні відносини, що забезпечують нормальне життєзабезпечення ОСОБА_3 .

З наданих комунальною установою «Центр надання соціальний послуг» Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області акту та висновку оцінки потреб особи від 22.04.2025 слідує, що ОСОБА_3 є особою похилого віку, потребує стороннього догляду, який може здійснювати ОСОБА_2 , який зареєстрований та проживає разом з останнім. Внук ОСОБА_3 - ОСОБА_2 дбає про нього, створює йому необхідні житлово-побутові умови, забезпечує його необхідним доглядом, лікуванням та піклуванням, між ними склалися особисті приязні відносини.

Відповідно до інформаційної довідки від 22.04.2024, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 - жителі АДРЕСА_1 , власними підписами підтвердили факт спільного проживання в цивільному шлюбі ОСОБА_3 та ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 з 25.09.2007 по ІНФОРМАЦІЯ_2 (день смерті ОСОБА_5 ). Переїзд ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у с. Орлинці ініціював внук ОСОБА_10 - ОСОБА_2 , який до одруження проживав з бабусею та дідусем в Житомирській області. З 2007 року і до сьогодні ОСОБА_2 постійно опікувався пенсіонерами та був їх порадником в усіх побутових питаннях. Після смерті бабусі ОСОБА_2 став для дідуся єдиною підтримкою та опорою, місцем проживання його став будинок внука. ОСОБА_3 визнає тільки ОСОБА_2 своїм єдиним родичем, тільки до його порад, вказівок, настанов прислухається.

Оцінка суду, застосовані норми права

Відповідно до частини 1 статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Згідно з положеннями статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносин з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з ч. 1 ст. 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

До встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування (ч. 1 ст. 65 ЦК України).

Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного (ст. 67 ЦК України).

Процедура призначення опікуна, окрім ЦК, регулюється Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131 /88.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Орган опіки та піклування має як найкраще враховувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки і піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна, тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених правилами опіки та піклування.

Такий висновок викладено у постанові КЦС ВС від 27.11.2024 №341/1526/23 (61-6358св24).

Суд зауважує, що при призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Суд зазначає, що опікун недієздатного має відповідні обов`язки щодо опіки над такою недієздатною особою (дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням), та не може відмовлятися від їх здійснення без поважних причин.

Пунктом 3.1. Правил опіки та піклування, затвердженого наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 передбачено, що при призначенні опікуна беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним.

Відповідно до частини 2 статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи. Обов`язок доказування покладається на сторони.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені ЦПК України.

Відповідно до положень частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 26.02.2025 визнаний недієздатним, опіка над ним не встановлювалася, опікун не призначався.

Заінтресована особа ОСОБА_2 зареєстрований та проживає разом із недієздатним ОСОБА_3 на протязі тривалого часу,здійснює постійний догляд за ним. Відповідно до подання органу опіки та піклування Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_2 може здійснювати функції опіки, а тому орган опіки та піклування вважає доцільним призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 .

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням можливостей виконувати обов`язки опікуна, з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав, а також інтересів недієздатного ОСОБА_3 , суд вважає за можливе призначити ОСОБА_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, ст.ст. 55, 58, 60, 63 ЦК України, суд

ухвалив

Заяву органу опіки та піклування Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області в інтересах ОСОБА_3 , заінтересована особа ОСОБА_2 про призначення опікуна над недієздатною особою - задовольнити.

Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Хмельницького апеляційного суду через протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Заявник: орган опіки та піклування Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, адреса місцезнаходження, вул. Шевченка, 2, в смт Гриців Шепетівського району Хмельницької області, .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Головуючий суддя: С.В. Козачук

Присяжні: Л.А. Левчук

Д.І. Музика