Єдиний унікальний номер: 378/647/25
Провадження № 2/378/285/25
УХВАЛА

29 травня 2025 року селище Ставище

Суддя Ставищенського районного суду Київської області Марущак Н. М. , вивчивши позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Ставищенського районного суду Київської області з вказаною позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ директора Комунального закладу «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг» № 16 від 28.02.2025 року про її (позивачки) звільнення з посади фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб,

- поновити її на посаді фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб вказаного комунального закладу,

- стягнути з Комунального закладу «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» на її (позивачки) користь середній заробіток за час вимушеного прогулу та

- стягнути з відповідача на її (позивачки) користь моральну шкоду у розмірі 30000 гривень 00 коп.

Згідно ч. 1 ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Вивчивши вказану позовну заяву з додатками, суд приходить до наступного.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви визначено положеннями ст.175 ЦПК України.

Згідно п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Частиною 2 ст. 233 КЗпП України встановлено, що із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення,

Згідно з абзацом 3 пункту 32 Постанови Пленуму ВСУ від 01/11/1992 №9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» у випадках стягнення на користь працівника середнього заробітку за час вимушеного прогулу в зв`язку з незаконним звільненням або переведенням, відстороненням від роботи - невиконанням рішення про поновлення на роботі, затримкою видачі трудової книжки або розрахунку він визначається за загальними правилами обчислення середнього заробітку, виходячи з заробітку за останні два календарні місяці роботи. Для працівників, які пропрацювали на даному підприємстві (в установі, організації) менш двох місяців, обчислення проводиться з розрахунку середнього заробітку за фактично пропрацьований час.

При цьому враховуються положення Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.

В порушення п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивачкою в позовній заяві не викладені обставини, якими вона обґрунтовує вимогу про стягнення з відповідачів середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зокрема, в позові не зазначено, який заробіток позивачки за два останні календарні місяці роботи, що необхідно для визначення розміру середньоденного заробітку для підрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та в позові відсутні посилання на докази і до позову не додано докази, які б підтверджували заробіток позивачки за два останні календарні місяці роботи, і в доданому до позову клопотанні про витребування доказів позивач не просить витребувати у відповідача довідку про середній її заробіток за останні два місяці, що передували ї звільненню.

Та в позові не зазначено, чи зверталась позивачка (її представник) до відповідача Комунального закладу "Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області із заявою (адвокатським запитом) про витребування доказів на підтвердження вищевказаних обставин та інших обставин, викладених в позові, що необхідно для вирішення доданого до позову клопотання про витребування доказів.

Суд також вважає за необхідне звернути увагу на те, що при надходженні від позивачки надісланого разом з позовом клопотання про витребування доказів було виявлено відсутність вказаних в додатку клопотання копії адвокатського запиту та доказу його направлення, про що в суді було складено відповідний акт від 23.05.2025, який цього ж дня був направлений позивачці рекомендованим листом.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем заявлено чотири вимоги: про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди.

Згідно з пунктом 1 частини 1статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі в справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Пільг щодо сплати судового збору за позовну вимогу про стягнення моральної шкоди Закон України «Про судовий збір» не визначає. Такий правовий висновок зазначений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 910/4518/16 (провадження № 12-301гс18) та в ухвалі Верховного суду від 16 січня 2020 року у справі № 310/1266/19.

Враховуючи вище викладене та висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 лютого 2022 року у справі № 755/12623/19, відповідно до якого середній заробіток за час вимушеного прогулу за своїм змістом є заробітною платою, позивачка ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору за подання позову щодо вимог визнання незаконним та скасування наказу про звільнення з посади, поновлення на роботі, стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Проте, ОСОБА_1 не звільнена від сплати судового збору за подання позову щодо вимоги про стягнення моральної шкоди.

Позивачкою до позову додано посвідчення на її ім`я, як особи, що має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 12.02.2020 у справі № 545/1149/17 зроблений правовий висновок про те, що вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень ст.ст. 12, 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Серед переліку пільг сім`ям загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, визначеного у ст. 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відсутні пільги щодо звільнення від сплати судового збору у справах про поновлення на роботі.

Пільги членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України стосуються випадків звернення до суду за захистом прав, пов`язаних винятково з таким статусом, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин (подібний правовий висновок викладений в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 13.04.2020 у справі №9901/70/20, постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 у справі №640/7310/19 та від 12.02.2020 у справі №640/7310/19).

Відповідно до висновку Верховного Суду у постанові від 28 листопада 2018 року (справа № 761/11472/15-ц), позовна вимога про відшкодування моральної шкоди заявлена у грошовому вимірі, є майновою вимогою.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено судовий збір за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня 2025 року 3028 грн.

Тобто, в даному випадку позивачка повинна сплатити судовий збір :

- по вимозі про стягнення моральної шкоди в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати 1211,40 грн.

Судовий збір повинен бути сплачений за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК уКиїв.обл/Ставищен.сел/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37955989, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача UA0010848, Код класифікації доходів бюджету 22030101. В графі „призначення платежу має бути зазначено, *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Ставищенський районний суд Київської області (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позивачем не дотримані вищенаведені положення ЦПК України, позовна заява має бути залишена без руху з наданням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків.

Вказані обставини є перешкодою для відкриття провадження в цивільній справі

Відповідно до ст. 185 ЦПК України дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків та сплати судового збору.

Враховуючи викладене, залишення даної позовної заяви без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Позивачу слід взяти до уваги, що якісна підготовка до судового розгляду спрямована в першу чергу на захист прав самого позивача та забезпечення розгляду справи у порядку, про який просить позивач, без зволікань, з додержанням розумних строків, наслідком чого стане економія не тільки процесуального часу сторін і суду, а й зменшення судових витрат, пов`язаних із безпосереднім розглядом справи.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 258-261 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального закладу "Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди залишити без руху.

Повідомити позивачку ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки поданої позовної заяви в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н. М. Марущак