Справа № 944/6165/23 Головуючий у 1 інстанції: Поворозник Д.Б.
Провадження № 22-ц/811/556/25 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року м. Львів

Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді Бойко С.М.,

суддів: Копняк С.М., Ніткевича А.В.,

секретаря Марко О.Р.,

з участю: представника позивача Варениці В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 20 січня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» про укладення трудового договору,

встановив:

У жовтні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Комунального некомерційного підприємства (далі КНП) Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня», в якому просила зобов`язати відповідача укласти з нею трудовий договір шляхом прийняття її на посаду медичної сестри відділення трансфузіології КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня».

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що з 10.10.1964 року працювала на посаді медичної сестри дільничної лікарні с. Нагачів, яка була структурним підрозділом Яворівської центральної районної лікарні, з 12.10.1968 року була переведена на посаду медичної сестри Яворівської центральної районної лікарні, а саме: на посаду медичної сестри пункту переливання крові Яворівської центральної районної лікарні, з якої її було звільнено наказом №24 від 18.02.2020 року на підставі п.3 ч.1 ст.40 КЗпП України, але рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 09.07.2020 року її поновлено на роботі на посаді сестри медичної пункту переливання крові.

В подальшому, видано наказ №19 від 02.03.2023 року «Про припинення діяльності пункту переливання крові кабінетів стаціонару КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» та наказ №37 від 18.04.2023 року «Про оголошення простою».

24.05.2023 року вона отримала просте поштове відправлення, в якому знаходилося письмове повідомлення №344 від 05.05.2023 року за підписом т.в.о. директора Бродик О.В. про необхідність отримати трудову книжку в зв`язку із звільненням на підставі п.1 ст.40 КЗпП України, до якого було додано копію наказу про звільнення №120-к від 05.05.2023 року, яким її звільнено з роботи у зв`язку з припиненням діяльності пункту переливання крові кабінетів стаціонару КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» та скороченням штату і чисельності працівників з 05.05.2023 року.

Пізніше їй стало відомо, що в КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» створено відділення трансфузіології, яке за функціональним призначенням є аналогічним пункту переливання крові, на роботу в яке прийнята медична сестра ОСОБА_2

31.07.2023 року вона звернулася до КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» з письмовою заявою про прийняття її на роботу (укладення трудового договору) на посаду медичної сестри відділення трансфузіології, однак, жодної відповіді не отримала.

Зважаючи на те, що вона має переважне право на укладення трудового договору, оскільки була звільнена у зв`язку із скороченням штату та чисельності працівників, просила позов задовольнити.

Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 20 січня 2025 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення суду оскаржила позивач ОСОБА_1 , просила його скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що наданими доказами, які наявні в матеріалах справи, доведено, що після звільнення ОСОБА_1 з роботи з 05.05.2023 року у зв`язку з припиненням діяльності пункту переливання крові та скороченням штату та чисельності працівників, після проведення ремонту та придбання обладнання, роботу пункту переливання крові в Яворівській центральній районній лікарні було відновлено з призначенням на посаду медичної сестри ОСОБА_2 .

Наголошує, що після надання суду в якості доказів скріншотів повідомлень з офіційної сторінки «Яворівська центральна районна лікарня» соціальної мережі «Фейсбук» про роботу оновленого пункту переливання крові, подальша публікація аналогічних повідомлень була припинена.

Разом з тим, зазначає, що стороною позивача надано низку інших письмових доказів, які достовірно підтверджують відновлення роботи пункту переливання крові Яворівської центральної районної лікарні та перебування на посаді медичної сестри ОСОБА_2 .

В судове засідання апеляційного суду сторона відповідача не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи відповідач був належним чином повідомлений, тому, відповідно до вимог ч.2 ст.372 ЦПК України, розгляд справи проведено у його відсутності.

Заслухавши пояснення сторони позивача в підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення відповідно до вимог статті 367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено що ОСОБА_1 з 10.10.1964 року прийнята на посаду медичної сестри дільничної лікарні с. Нагачів Яворівського району Львівської області, з 12.10.1968 року переведена на посаду сестри медичної пункту переливання крові Яворівської центральної районної лікарні, яка реорганізована у Комунальне некомерційне підприємство Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня», а в подальшому у Комунальне некомерційне підприємство Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня», що підтверджується відомостями трудової книжки ОСОБА_1 .

Наказом КНП Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» від 18.02.2020 року №24 ОСОБА_1 звільнено з 18.02.2020 року на підставі п.3 ч.1 ст.40 КЗпП України за систематичне невиконання без поважних причин обов`язків, покладених правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 09 липня 2020 року визнано незаконним та скасовано накази КНП Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» №16 від 24.01.2020 року «Про переміщення сестри медичної ППК КНП «Яворівська ЦРЛ», №20-к від 04.02.2020 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 », №24 від 18.02.2020 року «Про звільнення ОСОБА_1 ». Поновлено ОСОБА_1 на роботі на посаду сестри медичної пункту переливання крові КНП Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» з 19.02.2020 року. Стягнуто середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

У зв`язку із затвердженням нового штатного розпису, наказом КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» №274-к від 01.08.2022 року «Про перевід» (п.94) сестру медичну пункту переливання крові ОСОБА_1 переведено на 0,5 ставки сестри медичної пункту переливання крові з 01.08.2022 року.

Наказом КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» №19 від 02.03.2023 року «Про припинення діяльності пункту переливання крові кабінетів стаціонару КНП ЯМР ЛО «ЯЦРЛ», у зв`язку з ліквідацією структурного підрозділу підприємства, з 02.03.2023 року припинено діяльність пункту переливання крові кабінетів стаціонару КНП ЯМР ЛО «ЯЦРЛ».

Наказом КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» №37 від 18.04.2023 року «Про оголошення простою» оголошено простій не з вини працівників з 02.03.2023 року сестрі медичній пункту переливання крові кабінету стаціонару ОСОБА_1 .

Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 15 січня 2024 року у справі №944/5267/22 визнано протиправним та скасовано п.94 наказу КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня» від 01.08.2022 року №274-к «Про перевід» в частині переведення сестри медичної пункту переливання крові ОСОБА_1 на 0,5 ставки сестри медичної пункту переливання крові з 01.08.2022 року; поновлено ОСОБА_1 на 1,0 ставки сестри медичної пункту переливання крові КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня» з 01.08.2022 року до 05.05.2023 року.

Наказом КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» №120-к від 05.05.2023 року «Про звільнення» сестру медичну пункту переливання крові кабінетів стаціонару ОСОБА_1 звільнено із займаної посади у зв`язку з припиненням діяльності пункту переливання крові кабінетів стаціонару КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня» та скороченням штату і чисельності працівників, на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України.

Своє звільнення за п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України ОСОБА_1 до суду не оскаржувала.

Натомість, 31.07.2023 року ОСОБА_1 звернулася до КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня» із заявою, в якій просила прийняти її на роботу (укласти трудовий договір) на посаду медичної сестри відділення трансфузіології КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня».

В свою чергу, КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» надало відповідь №599 від 31.08.2023 року про те, що відділення трансфузіології у КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня» не створювалося, позивачка ніколи не працювала на посаді сестри медичної відділення трансфузіології і роботодавець не проводить прийняття на роботу працівників кваліфікації, аналогічній кваліфікації ОСОБА_1 .

Наказом КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» №17 від 02.01.2024 року «Про впорядкування організаційної структури КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня» встановлено з 01.01.2024 року таку організаційно-ієрархічну структуру КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня»: 1.1 адміністративне відділення, 1.2 господарське відділення, 1.3 акушерсько-гінекологічне відділення, 1.4 терапевтичне відділення, 1.5 хірургічне відділення, 1.6 дитяче відділення, 1.7 відділення анестезіології та інтенсивної терапії, 1.8 відділення відновного лікування, 1.9 приймальне відділення, 1.10 відділ інфекційного контролю, 1.11 поліклінічне відділення, 1.12 клініко-діагностична лабораторія, 1.13 супутні допоміжні кабінети забезпечення, 1.14 амбулаторії загальної практики сімейної медицини, 1.15 фельдшерсько-акушерські пункти.

Відповідно до шатного розпису КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня», який введено в дію з 01.04.2024 року, відділення трансфузіології у КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня», відсутнє.

На підтвердження відсутності діяльності у 2024 році з трансфузіології донорської крові (відібрання, зберігання) КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» надано копію договору, укладеного між КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня» та КНП «Львівський обласний центр служби крові» Львівської обласної ради №19 від 16.02.2024 року, відповідно до якого, постачальник КНП «Львівський обласний центр служби крові» Львівської обласної ради надає донорську кров та її компоненти в обмін на певну кількість доставлених до постачальника донорів.

За положеннями статей 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Відповідно до частини першої статті 3 КЗпП України, законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.

Згідно з частиною першою статті 5-1 КЗпП України, держава гарантує працездатним громадянам, які постійно проживають на території України, зокрема, правовий захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.42-1 КЗпП України, працівник, з яким розірвано трудовий договір з підстав, передбачених пунктом 1 статті 40 цього Кодексу (крім випадку ліквідації підприємства, установи, організації), протягом одного року має право на укладення трудового договору у разі поворотного прийняття на роботу, якщо власник або уповноважений ним орган проводить прийняття на роботу працівників аналогічної кваліфікації. Переважне право на укладення трудового договору у разі поворотного прийняття на роботу надається особам, зазначеним у статті 42 цього Кодексу, та в інших випадках, передбачених колективним договором.

За наявною практикою застосування цієї норми, закон надає право зазначеним у ній працівникам на укладення трудового договору у випадках, якщо власник після раніше проведеного ним скорочення чисельності або штату та звільнення працівників, знову здійснює прийняття працівників на роботу. Зазначена норма передбачає переважне право працівника, що працював раніше, бути прийнятим на старе місце роботи, насамперед, перед іншими працівниками, які такого права не мають (зазначений висновок сформульований у справі №335/1896/15-ц).

В постанові Верховного Суду від 17 липня 2019 року у справі №822/563/17 вказано: «35. Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що зазначеним у статті 42-1 КЗпП України працівникам надається переважне право на укладення трудового договору, яке виникає у випадку, якщо власник після раніше проведеного ним скорочення чисельності або штату та звільнення працівників знову здійснює прийняття працівників на роботу».

Верховний Суд у постанові від 26 березня 2020 року у справі №813/2704/17 вказав, що зазначеним у статті 42-1 КЗпП України працівникам надається переважне право на укладення трудового договору, яке виникає у випадку, якщо власник після раніше проведеного ним скорочення чисельності або штату та звільнення працівників знову здійснює прийняття працівників на роботу. Водночас, наведена норма не містить обов`язку власника або уповноваженого ним органу попереджати працівників, звільнених за пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України, про те, що він знову здійснює прийняття на роботу працівників аналогічної кваліфікації. Суб`єктивне ж право працівника на укладення трудового договору виникає за умови прийняття власником працівників аналогічної кваліфікації, тобто працівник за своєю спеціальністю і кваліфікацією повинен відповідати тим вимогам, що встановлені чинними кваліфікаційними характеристиками.

Як встановлено судом та описано вище, позивачку ОСОБА_1 було звільнено із займаної посади у зв`язку з припиненням діяльності пункту переливання крові кабінетів стаціонару КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня», на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України, у зв`язку із скороченням чисельності та штату працівників.

Наказ про своє звільнення ОСОБА_1 не оскаржувала, відтак, погодилась з ним.

У спірних правовідносинах відповідач КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» не здійснював прийом працівників на посаду сестри медичної пункту переливання крові, оскільки такий пункт за структурою КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня», станом на час звернення позивачки ОСОБА_1 із заявою про прийняття її на роботу (укладення трудового договору) на посаду медичної сестри відділення трансфузіології, не відновлював свою роботу після припинення, посада сестри медичної пункту переливання крові не вводилась до штатного розпису відповідача, тому відсутні підстави стверджувати, що в даному випадку йдеться про поворотне прийняття на роботу в контексті статті 42-1 КЗпП України.

За відсутності в матеріалах справи належних доказів створення та функціонування відділення трансфузіології у КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня», колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивачкою не доведено підстав застосування до неї норми ст.42-1 КЗпП України, а також факту порушення її права на поворотне прийняття на роботу.

Суд правильно врахував, що КНП Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» у відповідь на заяву ОСОБА_1 про укладення трудового договору повідомило про те, що відділення трансфузіології у КНП ЯМР ЛО «Яворівська центральна районна лікарня» не створювалося, роботодавець не проводив прийняття на роботу працівників кваліфікації, аналогічній ОСОБА_1 , доказів на спростування наведеного позивач не надала.

Отже, суд першої інстанції дійшов законного та обгрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

Відповідно до ст.375 ЦКП України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують правильних висновків суду по суті вирішення даного спору і не дають підстав вважати, що судом першої інстанції допущено порушення норм матеріального та/або процесуального права, які б були підставою для скасування чи зміни рішення, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду залишити без змін.

Керуючись ст.ст.367, 374 ч.1 п.1, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, суд

ухвалив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Яворівського районного суду Львівської області від 20 січня 2025 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови. Повний текст постанови складений 19 травня 2025 року.

Головуючий С.М. Бойко

Судді: С.М. Копняк

А.В. Ніткевич