Справа № 523/8650/17
Провадження №6/523/158/25
У Х В А Л А

"20" травня 2025 р. м. Одеса

Пересипський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Мурманової І.М.

за участю секретаря судових засідань Бєлік Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 в м. Одесі заяву представника стягувача Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради Трусової Юлії Володимирівни про поновлення прощеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа, -

ВСТАНОВИВ:

На адресу Пересипського районного суду м. Одеси надійшла заява Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради Трусової Юлії Володимирівни про поновлення прощеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа.

В обґрунтування поданої заяви представник зазначила, що Суворовським районним судом м. Одеси 03.10.2017 року було ухвалено рішення, яким було задоволено позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, для покриття витрат на проживання у розмірі 1317 (одна тисяча триста сімнадцять) гривень 45 копійок.

На виконання судового рішення, судом 27.11.2017 позивачу було видано виконавчий лист. Вказаний виконавчий лист перебував на примусовому виконанні в Першому Суворовському відділі державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). В подальшому, 27.06.2018 постановою державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було повернуто виконавчий лист стягувачу однак на день подання даної заяви Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради виконавчий лист у справі №523/8650/17 не отриманий.

Таким чином, виконавчий лист №523/8650/17 є таким, що був втрачений.

З урахуванням викладеного представник заявника просить: визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по цивільній справі № 523/8650/17; видати дублікат виконавчого листа Суворовського районного суду м. Одеси у справі №523/8650/17 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради суми у розмірі 1317 (одна тисяча триста сімнадцять) гривень 45 копійок.

В судове засідання сторони не з`явилися, про день, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, у встановленому законом порядку, про причини неявки не повідомили.

На адресу суду 14.04.2025 року (вх. № 13603) надійшла заява за підписом представника заявника про розгляд заяви за відсутності заявника, відповідно до поданої заяви представник зазначила, що просить заяву про поновлення строку та видачу дублікату задовольнити (а.с.16-17).

Боржник ОСОБА_1 про час та місце слухання справи повідомлялась (а.с.20), до суду не з`явились, про причини не явки суду не повідомила.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, заяву про поновлення строку та видачу дубліката виконавчого листа, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 03 жовтня 2017 року позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги - задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради суму виплаченої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1317 грн. 45 коп.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1 600 грн.

На підтвердження обставин втрати оригіналу виконавчого листа заявник зазначив, що 27.06.2018 постановою державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було повернуто виконавчий лист стягувачу та на день подання даної заяви Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської виконавчий лист №523/8650/17 не отриманий.

Щодо поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа, заявник зазначив, що після введення на всій території України карантину з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби, а згодом запровадження воєнного стану, на прийом до державного виконавця для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження важко було потрапити. Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради отримав відповідь від державної виконавчої служби лише у 2024 році, після чисельних звернень стягувача. Тому, стягувачем було пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Згідно діючого законодавства, дублікатом є документ, який видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта. Дублікат видається судом, який ухвалив рішення, після розгляду заяви про видачу дубліката. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого документа суд повинен перевірити, чи не було воно виконано за втраченим документом, адже за повністю виконаним рішенням дублікат виконавчого документа не видається.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своїй постанові від 25.09.2015 року за №8 «Про узагальнення практики розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» вказав, що заява про видачу дубліката виконавчого листа повинна містити необхідні відомості для вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа. У таких заявах потрібно зазначати назви сторін виконавчого провадження, підстави для видачі дубліката виконавчого листа; посилання на докази, якими підтверджувались би втрата виконавчого листа.

Тобто, суд має право видати дублікат виконавчого листа тільки у разі доведеності втрати його оригіналу.

Водночас, слід зазначити, що у відповідності з нормами Конституції України та ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими для виконання. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Верховний Суд в постанові від 16.09.2020 року, по справі № 344/18277/18 також зауважив, що видача дубліката втраченого виконавчого листа є необхідною для завершення судового провадження. Примусове виконання судового рішення гарантує і завершує здійснення прав сторін у справі. Суд на стадії виконання судового рішення виконує забезпечувальну функцію, реалізація якої відбувається через попереднє санкціонування судом найбільш важливих процесуальних виконавчих дій, вчинення яких потребує встановлення додаткових гарантій законності та дотримання відповідних прав їх учасників, які забезпечуються судом, зокрема видача дубліката виконавчого листа.

Також, слід зазначити, що Верховний Суд виходить із того, що надмірний формалізм заважає практичному та ефективному доступу до суду, не сприяє правовій визначеності, належному здійсненню правосуддя, у тому числі виконанню судового рішення та є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З приводу поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Головним критерієм для можливості задоволення відповідного роду заяв є саме дотримання строку встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з вимогами ч.1 ст.433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Нормами ст.126 ЦПК України передбачено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Про необхідність поновлення строку та видачі дублікату виконавчого листа до виконання також вказано в постановах Верховного Суду від 24.06.2020 року у справі № 709/1194/13, від 30.06.2020 року у справі № 6/2515/739/2012, від 08.07.2020 року у справі № 2-2924/2009.

На теперішній час за боржником існує заборгованість стягнута судовим рішенням, а тому є необхідність у поновленні строку для пред`явлення виконавчих документів.

Таким чином, з урахуванням викладеного та приймаючи до уваги доводи стягувача про втрату виконавчого листа, а також те, що рішення суду не було виконано і не втратило своєї законної сили, суд дійшов висновку щодо необхідності задоволення заяви представника стягувача Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради Трусової Юлії Володимирівни про поновлення прощеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 126, 127, 247, 258, 260, 261, 353, 433, ЦПК України, та п.17.4 Перехідних положень ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву представника стягувача Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради Трусової Юлії Володимирівни про поновлення прощеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа - задовольнити.

Поновити Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №523/8650/17 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради суми у розмірі 1317 (одна тисяча триста сімнадцять) гривень 45 копійок.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №523/8650/17 виданого Суворовським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради суми у розмірі 1317 (одна тисяча триста сімнадцять) гривень 45 копійок.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.

Суддя: