ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2025 року

м. Хмельницький

Справа № 676/7669/24

Провадження № 22-ц/820/1125/25

Хмельницький апеляційний суд

в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Спірідонової Т. В. (суддя-доповідач), Гринчука Р.С., Костенка А.М.,

секретар судового засідання Кошельник В.М.

за участю: представника апелянта Вуйциха О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 676/7669/24 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 03 березня 2025 року, в складі судді Семенюк В.В., у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення коштів в порядку спадкування,

встановив:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У листопаді 2024 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на її користь недоотриману пенсію в розмірі 274041,36 грн в порядку спадкування після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовної заяви зазначила, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 червня 2022 року у справі № 560/4827/22 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_2 у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку пенсії, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.02.2022 № ХС40747. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.02.2022 № ХС40747, з урахуванням раніше визначених сум.

Крім того, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі № 560/12216/23 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії згідно з постановою КМ України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» № 713 від 14.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.07.2021 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою КМ України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» № 713 від 14.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум. На підставі виконавчих листів, виданих у зазначених справах, відкрито виконавчі провадження. Відповідно до письмової відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованість ОСОБА_2 становить 218041,36 грн за рішенням суду у справі № 560/4827/22 та 56000,00 за рішенням суду по справі № 560/12216/23.

Оскільки за життя ОСОБА_2 не отримав заборгованість, що утворилася внаслідок перерахунку, тому позивачка, як єдина спадкоємиця першої черги після смерті чоловіка має право на дані виплати.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 03 березня 2025 року позов задоволено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 274041,36, грн в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вирішено питання судових витрат.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що за життя ОСОБА_2 недоотримав пенсію за вислугою років та заборгованість, що утворилась внаслідок проведеного йому перерахунку в розмірі 274 041,36 грн увійшла до складу спадщини, яку після його смерті в установленому порядку прийняла дружина ОСОБА_1 , як єдина спадкоємиця.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Узагальнення доводів апеляційної скарги

Апеляційна скарга мотивована тим, що сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2025 рік, який станом на дату подання апеляційної скарги не затверджений. Виплати заборгованості згідно з судовими рішеннями здійснюються в порядку календарної черговості набрання судовим рішенням законної сили. Тому сума коштів проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_2 за життя не була виплачена через відсутність відповідного фінансування. Представник апелянта зауважує, що судом першої інстанції не взято до уваги, що позивачка не надала доказів, що вона є єдиним членом сім`ї померлого ОСОБА_2 , яка має право на одержання сум, нарахованих на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі №560/4827/22 та від 31.07.2023 у справі № 560/12216/23.

Процесуальні дії апеляційного суду

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 11 квітня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 03 березня 2025 року залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалами Хмельницького апеляційного суду від 22 квітня 2025 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду.

Узагальнені доводи та заперечення учасників справи

У відзиві на апеляційну скаргу Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не погоджується із доводами апеляційної скарги, просить залишити їх без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін. Зазаначає, що її чоловік ОСОБА_2 у зв`язку із смертю не отримав перерахунок пенсії за вислугою років та заборгованість, що утворилась внаслідок проведеного перерахнку. Позивачка є єдиною спадкоємицею після його смерті, тому має право на отримання пенсійних виплат в загальному розмірі 274041,36 грн. Твердження відповідача, що недоотримання пенсії спадкодавцем за життя не була виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування, жодним чином не можуть впливати на законність судового рішення та на права позивача щодо стягнення недоотриманої пенсії на її користь як спадкоємця особи, яка за життя набула право на дану пенсію, однак так і не отримала її. Таке право позивача передбачено цивільним законодавством і не може обмежуватись через відсутність відповідного фінансування.

Представник апелянта Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, просив рішення суду першої інстанції скасувати, у позові відмовити.

Позивач ОСОБА_1 повідомлена належним чином про дату, час і місце слухання справи, у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі, у задоволенні апеляційної скарги просить відмовити, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши пояснення представника апелянта, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Мотивувальна частина

Встановлені фактичні обставини справи

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , спадкоємицею після смерті якого є позивачка ОСОБА_1 .

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі № 560/4827/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 № ХС40747 від 21.02.2022 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі № 560/12216/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.07.2021, з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» №713 від 14.07.2021 з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області від 17.10.2024 ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільних з військової служби, та деяких інших осіб». Виплату пенсії припинено з 01.08.2024 у зв`язку із його смертю ІНФОРМАЦІЯ_5 .

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі №560/4827/22, яке набрало законнної сили 08.07.2022, ОСОБА_2 нараховано доплату за період з 01.04.2019 по 31.07.2022 в розмірі 218041,36 грн.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі №560/12216/23, яке набрало законнної сили 31.08.2023, ОСОБА_2 нараховано доплату за період з 01.07.2021 по 31.10.2023 в розмірі 56000,00 грн.

Мотиви, з яких виходить апеляційний суд, та застосовані норми права

Згідно із частинами першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно та всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

В силу вимог ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов висновку, що єдиною спадкоємицею майна ОСОБА_2 є позивачка, яка у встановленому законом порядку прийняла спадщину та набула право на отримання невиплаченої пенсії у повному розмірі.

Колегія суддів погоджується з даними висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

За змістом ст.1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно із ч. 1 ст.1269, ч. 1 ст.1270 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За нормами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).

Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що:

- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом.

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19.

Згідно із статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно із статтею 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Судом встановлено, що за життя ОСОБА_2 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі №560/4827/22 було нараховано доплату за період з 01.04.2019 по 31.07.2022 в розмірі 218041,36 грн, які не були виплачені, та на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі №560/12216/23 було нараховано доплату за період з 01.07.2021 по 31.10.2023 в розмірі 56000,00 грн, які не були виплачені.

Позивачка ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , яка прийняла спадщину і вищевказані пенсійні виплати увійшли до складу спадщини. Син, ОСОБА_3 , відмовився від своєї частки на спадкове маййно після смерті батька ОСОБА_2 на користь матері ОСОБА_1 . Інших членів сім`ї спадкоємця не встановлено і такі до відповідача з вказаного приводу не зверталися.

За таких обставин, суд першої інстанції правомірно виходив з того, що Головне управління Пенсійного фонду у Хмельницькій області зобов`язане виплатити на користь позивачки недоотриману ОСОБА_2 за життя суму пенсії.

Твердження апелянта, що недоотримана пенсія спадкодавцю за життя не була виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування, не впливає на законність судового рішення та на права позивачки щодо стягнення недоплаченої пенсії на її користь як спадкоємиці особи, яка за життя набула право на дану пенсію, однак так і не отримала. Таке право позивачки передбачено цивільним законодавством і не може обмежуватись через відсутність відповідного фінансування.

При цьому ЄСПЛ у справі «Кечко проти України» у рішенні від 08 листопада 2005 року, справі «Бакалов проти України» у рішенні від 30 листопада 2004 року та у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18 жовтня 2005 року зазначив, що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання.

Доводи апелянта про те, що позивачкою не надано доказів, що вона є єдиною спадкоємицею після смерті ОСОБА_2 , не ґрунтуються на доказах, наявних в матеріалах справи.

Оцінивши наявні у справі докази, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь позивачки недоотриманої пенсії в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 .

Висновки суду апеляційної інстанції

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобовязує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Відповідно до частини 1 статті 375 ЦПК України апеляційний суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Рішення суду ґрунтується на повно і всебічно досліджених обставинах справи та ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Встановивши фактичні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, суд першої інстанції ухвалив рішення суду з додержанням норм матеріального та процесуального права, що відповідно до статті 375 ЦПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду без змін.

Судові витрати

За правилами частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки апеляційну скаргу залишено без задоволення, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381, 382, 389, 390 ЦПК України,

постановив:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення.

Рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 03 березня 2025 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 23 травня 2025 року.

Судді: Т. В. Спірідонова

Р. С. Гринчук

А. М. Костенко