Справа № 317/2333/25
Провадження № 2/317/1149/2025
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , у якій просить суд встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зник безвісті 10.12.2024 р. є його рідним братом.

В обґрунтування позову посилається на ой факт, що його брат ОСОБА_5 проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_1 на посаді солдата 3-го відділення 3-го взводу 3-ї механізованої роти механізованого батальйону НОМЕР_2 ОМБр. 10.12.2024 р. під час виконання бойового завдання поблизу населеного пункту с-ще Шевченко Покровського району Донецької області брат позивача - ОСОБА_5 зник безвісті, про що ІНФОРМАЦІЯ_2 16.12.2024 р. було надіслано письмове сповіщення адресоване ОСОБА_3 - цивільній дружині брата позивача, з якою брат проживав за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з розбіжностями наявними у паспорті позивача та його безвісно зниклого брата у написанні прізвища у паспорті, позивач вимушений звернутися до суду з позовом про встановлення факту родинних відносин. При цьому, позивачем зазначено в позові, що він звертався в порядку окремого провадження до Інгулецького районного суду м. Кривий Ріг Дніпропетровської області із заявою, що має юридичне значення, однак ухвалою судді від 07.04.2025 р. було відмовлено у відкритті провадження у справі у зв`язку з тим, що вбачається спір про право через ту обставину, що матір ОСОБА_2 має пріоритетне право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця, який зник безвісті. Через те, що позивач не має можливості підтвердити факт родинних відносин між ним и та зниклим безвісті братом, для звернення до військової частини із заявою щодо виплати належного братові грошового забезпечення, оскільки позивач є єдиною близькою особою зниклого безвісті військовослужбовця, який знаходиться на підконтрольній Україні території, бо їх матір - відповідач по справі, мешкає на тимчасово окупованій території та не має можливості прибути до суду для надання пояснень, а цивільна дружина брата ОСОБА_3 не включена до кола осіб, які мають право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця, який зник.

Дослідивши матеріали вказаної позовної заяви, вважаю зазначена позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 175,177 ЦПК України, а тому є підстави для залишення її без руху відповідно до ст. 185 ЦПК України з метою усунення недоліків.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Стаття 318 ЦПК України визначає вимоги до заяви щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. Так, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Натомість, в порушення вимог ст. 177 ЦПК України, позивачем до позовної заяви не долучено доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема: належним чином завіреної копії ухвали Інгулецького районного суду м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, яка набрала законної сили від 07.04.2025 р. На підтвердження ступеню порідності між позивачем та безвісті відсутнього брата, не долучено належним чином завіреної копії свідоцтва про народження безвісті відсутнього брата - ОСОБА_5 .

Також позивачем до позовної заяви не долучено доказів, на підтвердження його звернення до відповідної установи (організації) з метою встановлення родинних відносин та/або відмова у усуненні розбіжностей в написанні прізвища у документах, як то йдеться в позовній заяві.

З поданої ОСОБА_1 позовної заяви про встановлення факту родинних відносин, вбачається, що встановлення факту родинних відносин йому потрібно для отримання виплати грошового забезпечення у зв`язку із зникненням безвісті брата ОСОБА_5 , оскільки крім нього ніхто не може звернутись до військової частини, в якій проходив службу брат позивача. Бо їх матір ОСОБА_2 - відповідач по справі, мешкає на тимчасово окупованій території, а цивільна дружина брата ОСОБА_3 не включена до кола осіб, які мають право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця, який зник безвісті.

Правове регулювання суспільних відносин, пов`язаних з соціальним захистом військовослужбовців, зниклих безвісти і членів їхніх сімей, визначається Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» та Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Частина шоста ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначає, що грошове забезпечення виплачується у порядку та в розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх (далі - Порядок), та постановлено, що перерахунок розміру грошового забезпечення здійснюється Міністерством оборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів, а також правоохоронними органами спеціального призначення, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації та Адміністрацією Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Відповідно до п. 4 вищевказаного Порядку, виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації).

До заяви додаються: копії сторінок паспорта повнолітніх членів сім`ї з даними про прізвище, ім`я та по батькові і реєстрацію місця проживання (перебування); довідка про реєстрацію місця проживання (перебування) членів сім`ї (у разі відсутності такої інформації в паспорті); копія свідоцтва про шлюб (у разі наявності); копії свідоцтв про народження дітей (у разі наявності); копія документа, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це контролюючому органу і мають відмітку в паспорті, - копія сторінки паспорта з такою відміткою).

Згідно з п. 5. Порядку, Командир (начальник, керівник) військової частини (установи, організації) розглядає протягом 15 днів подані документи та приймає рішення щодо виплати або відмови у виплаті грошового забезпечення, про що повідомляється заявнику в письмовій формі.

В супереч вищевказаного Порядку, позивачем по позовної заяви не долучено доказів, що він звертався з відповідною заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації) і доказів отримання ним відповіді/відмови.

Крім того, слід звернути увагу, що статтею 6 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» визначено права близьких родичів та членів сім`ї осіб, зниклих безвісти за особливих обставин на соціальний захист у порядку, визначеному законодавством України.

За ст. 1 цього Закону, до близьких родичів та членів сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, належать: чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом і мають взаємні права та обов`язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.

Члени сім`ї та батьки визначаються відповідно до норм Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Разом з тим, право на отримання членами сім`ї військовослужбовця грошового забезпечення військовослужбовця, який зник безвісти передбачено у ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та відповідно до ст. 23 цього Закону, фінансове забезпечення витрат, пов`язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів, що передбачаються в Державному бюджеті України на відповідний рік для Міністерства оборони України, розвідувальних органів України та інших центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування та правоохоронні органи, інших джерел, передбачених законом.

На підставі наведеного, суд вважає, що позивачем до участі в цій справі в якості третіх осіб, крім ОСОБА_3 , слід залучити військову частину, якою направлено сповіщення про безвісти зниклого військовослужбовця ОСОБА_5 та Міністерство оборони України.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

У зв`язку з чим, визначаючи коло третіх (заінтересованих) осіб в межах даної справи, позивачу належить виходити саме з цих положень.

У разі залучення всіх належних третіх осіб до участі у справі, заявнику необхідно зазначити дані цих осіб відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України та долучити до матеріалів заяви копій позовної заяви з додатками до них для направлення вказаним третім особам по справі.

Суд звертає увагу, що подані матеріали не містять жодної інформації щодо інших членів родини зниклого безвісті військовослужбовця ОСОБА_5 крім позивача, їх матері та цивільної дружини ОСОБА_5 , про встановлення факту родинних відносин з яким просить позивач. До позовної заяви не надано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_5 перебував/не перебував у зареєстрованому шлюбі з особою та наявності/відсутності в останнього дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на те, що вищевказані недоліки перешкоджають вирішенню питання про можливість прийняття заяви до розгляду, суддя вважає за необхідне за позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин, залишити без руху, про що повідомити позивача, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 259-261 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин, залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків наведених в ухвалі.

У разі невиконання ухвали суду у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Каряка