Справа № 727/4677/25
Провадження № 2-о/727/207/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2025 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі:

головуючого судді Дубець О.С.,

за участю секретаря судового засідання Вовкун Н.Ю.,

учасників справи:

заявника не з`явився,

представника заінтересованої особи не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Шевченківського районного суду в м. Чернівців цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Чернівецької міської ради, про встановлення опіки,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст заяви

22 квітня 2025 року заяник ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівців із заявою, в якій просить призначити його опікуном ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свої вимоги мотивує тим, що його син ОСОБА_2 є інвалідом з дитинства першої групи, підгрупи «А», безтерміново.

Зазначив, що захворювання ОСОБА_2 призводить до того, що він не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійного стороннього нагляду та догляду. На даний час для нього заявник є найближчим родичем, тому і надає йому постійну допомогу по догляду, тобто здійснює фактичне опікунство на ним, забезпечуючи реалізацію ним його законних особистих немайнових і майнових прав та інтересів.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців від 01 жовтня 2024 року ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 визнаний недієздатним та над ним встановлено опіку.

Вказує, що метою звернення з даною заявою є виключне бажання забезпечення всіх можливих дій в інтересах сина ОСОБА_2 , оскільки останній потребує постійного стороннього догляду.

Рух справи та позиція сторін

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24 квітня 2025 року було відкрито провадження по справі, справу призначено до розгляду. Суд вирішив розгляд справи здійснювати в порядку окремого провадження та призначив судове засідання з повідомленням (викликом) учасників справи.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, заяву про призначення його опікуном підтримав та просив ухвалити рішення, яким задовольнити її.

Від представника заінтересованої особи надійшла заява відповідно до якої Орган опіки та піклування не заперечує щодо ухвалення судом рішення про задоволення заяви ОСОБА_1 про призначення його опікуном ОСОБА_2 . Представник заінтересованої особи просила розгляд справи провести за її відсутності.

Частиною 3 статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Згідно статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Досліджені судом докази, встановлені обставини та застосовані норми права

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців від 01 жовтня 2024 року ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 визнаний недієздатним та над ним встановлена опіка.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 20 березня 1993 року, батьками ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 є: батько - ОСОБА_1 та мати - ОСОБА_3 .

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою з інвалідністю з дитинства першої групи, підгрупи «А», безтерміново, потребує постійного стороннього нагляду та догляду, що підтверджується довідкою від 14 січня 2011 року, виданою обласною комунальною медичною установою «Центр медико-соціальної експертизи» серії БВМ № 002948.

Відповідно до висновку про стан здоров`я громадянина № 26 від 07 січня 2025 року, наданому КНП «Міська поліклініка № 3» ОСОБА_1 за станом здоров`я може надавати послуги з догляду на непрофесійній основі та може бути опікуном.

Відповідно до висновку про стан здоров`я громадянина № 27 від 07 січня 2025 року, наданому КНП «Міська поліклініка № 3» ОСОБА_3 за станом здоров`я не може надавати послуги з догляду на непрофесійній основі та не може бути опікуном.

Відповідно до довідки № 3 від 08 січня 2025 року з місця проживання про склад сім`ї та прописку, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані та проживають ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , ОСОБА_1 проживає без реєстрації та, відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 11 листопада 1999 року, є співвласником квартири.

Згідно з витягом з реєстру територіальної громади від 07 січня 2025 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до акту обстеження житло-побутових умов проживання від 12 березня 2025 року, складеним представниками органу опіки та піклування, за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що сім`я недієздатного ОСОБА_2 складається з трьох осіб: ОСОБА_2 - недієздатна особа з інвалідністю 1 групи, підгруп «А» з дитинства, співвласник та ОСОБА_1 батько, потенційний опікун, ОСОБА_3 мати. Відповідно до висновку, наведеному в акті обстеження, догляд за хворим здійснює батько ОСОБА_4 , житлово-побутові умови проживання хороші.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 в період воєнного стану виїжджав за межі території України, а саме: 23.03.2022, з 01.05.2023 по 24.05.2023, з 21.08.2023 по 07.09.2023, з 25.01.2024 по 06.02.2024, з 06.07.2024 по 06.07.2024, 12.09.2024, що підтверджується копіями закордонних паспортів заявника та його сина.

Відповідно до нотаріально завіреної заяви від 10 квітня 2025 року ОСОБА_3 не заперечує проти того, щоб її чоловік ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 був призначений опікуном їхнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки за станом здоров`я вона не має можливості бути його опікуном.

Відповідно до витягу з рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 25 березня 2025 року № 138/7 «Про надання подання органу опіки та піклування щодо доцільності (недоцільності) призначення громадян опікунами і встановлення опіки над майном недієздатних осіб (делеговані повноваження) вирішено надати суду подання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатного сина ОСОБА_2

26 березня 2025 року виконавчим комітетом Чернівецької міської ради внесене подання органу опіки та піклування «Про доцільність призначення ОСОБА_5 опікуном, відповідно до якого з метою соціального захисту інтересів недієздатних (обмежено дієздатних) громадян, орган опіки та піклування виконавчого комітету Чернівецької міської ради вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном недієздатного сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до положень статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно із статтею 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними.

Відповідно до частини 1 статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

На підставі частини 1 статті 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Згідно із статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

У відповідності до частини 1 статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до положень статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Частинами 3, 4, 5 статті 63 ЦК України встановлено, що фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Статтею 292 ЦК України визначено, що малолітня, неповнолітня особа, а також фізична особа, яка визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена, має право на опіку та піклування. Статтею 300 ЦПК України визначено можливість встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників (стаття 63 ЦК України).

У постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 16.12.2020 у справі № 336/5652/18 (провадження № 61-1595св20) звернуто увагу на те, що відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

У пункті 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, зазначено, що при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки.

Опікун або піклувальник призначаються лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опікуном може бути призначено не лише родича, а й осіб, які є близькими підопічному Правилами опіки та піклування не встановлено обмежень щодо кількості опікунів повнолітньої особи. При розгляді даної справи суд встановив, що заявник є рідним сином особи, опікуном якої просить призначити, за станом здоров`я може надавати соціальні послуги та відповідає вимогам, які ставляться до опікунів, що підтверджується доданими заявником до заяви доказами.

Відповідно до частини 1 статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

У відповідності до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Згідно з положеннями статей 12, 13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно гуртуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.

Висновки суду за результатами розгляду справи

З огляду на висновки наведені в мотивувальній частині рішення суд, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з огляду на встановлені обставини та позитивне подання органу опіки та піклування, доходить висновку, що заява про призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатного ОСОБА_2 є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.

Судові витрати

Відповідно до частини 7 статті 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись статтями 82, 265, 268, 273, 293, 294, 300, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Чернівецької міської ради, про встановлення опіки - задовольнити.

Призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 опікуном недієздатного ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування учасників процесу:

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування Чернівецької міської ради, юридична адреса: Центральна площа буд. 1 м. Чернівці, .

Дата складання повного судового рішення 19 травня 2025 року.

Суддя Дубець О.С.