У Х В А Л А

15.05.2025 Справа №607/26247/24 Провадження №2-о/607/163/2025

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Якімця Т.І.,

присяжних Пацалюка Ю.А.

Гільтай С.В.,

за участю секретаря судового засідання Трембач С.О.,

за участю сторін:

представника заявника ОСОБА_1 адвоката Магдич О.О.,

представника заінтересованої особи ОСОБА_2 адвоката Шлапака М.Я.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Магдич Ольга Олександрівна, заінтересовані особи: орган опіки та піклування Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, встановлення над ним опіки та призначення опікуна над недієздатним та

У С Т А Н О В И В:

06 грудня 2024 року представник ОСОБА_1 адвокат Магдич О.О. звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, заінтересовані особи: орган опіки та піклування Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (далі УСП ТМР), ОСОБА_2 , із заявою про: 1) призначення у справі судово-психіатричної експертизи; 2) визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним; 3) встановлення опіки над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначивши ОСОБА_1 його опікуном (а.с. 1 3).

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 листопада 2024 року відкрито провадження у цій цивільній справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження (а.с. 19, 20). Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 січня 2025 року клопотання представника заявника ОСОБА_1 адвоката Магдич Ольги Олександрівни про призначення у справі судово-психіатричної експертизи задоволено, провадження у справі зупинено на час проведення експертизи (а.с. 39, 40). Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 березня 2025 року провадження у справі поновлено та призначено судове засідання для розгляду справи по суті (а.с. 44, 45).

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 адвокат Магдич О.О. заявила клопотання про надсилання цієї справи до органу опіки та піклування УСП ТМР для отримання подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_1 опікуном.

Представник заінтересованої особи: ОСОБА_2 адвокат Шлапак М.Я. проти цього клопотання не заперечив.

Представник заінтересованої особи: орган опіки та піклування УСП ТМР в судове засідання не з`явився, хоча про місце, день та час судового засідання повідомлявся належним чином, однак, через «Електронний суд» подав клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до частини першої статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд доходить до висновку, що клопотання про надсилання матеріалів цивільної справи № 607/26247/24 до органу опіки та піклування УСП ТМР підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 294 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Згідно пункту 1 статті 60 Цивільного кодексу України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

За частиною першою статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року (справа № 712/10043/20), при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Наведена позиція Верховного Суду корелює зі змістом положень, що унормовані Правилами опіки та піклування, затверджені наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила).

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно із вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Згідно пункту 1.3. Правил органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

У пунктах 1.5., 1.7. Правил вказано, що органи опіки та піклування здійснюють свою діяльність відповідно до чинного законодавства; органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань та розподілу повноважень між структурними підрозділами відповідних управлінь і відділів місцевої державної адміністрації, зокрема, вирішують питання про встановлення і припинення опіки та піклування.

Відповідно до пункту 3.1. Правил при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Пунктом 3.3. Правил встановлений перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування приймають рішення про можливість призначення опікуна, ним зокрема повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян).

Таким чином, суд вважає за доцільне зобов`язати орган опіки та піклування УСП ТМР надати належним чином оформлене подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього недієздатним.

На підставі наведеного, керуючись статтями 223, 260 261, 293 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Направити цивільну справу № 607/26247/24 за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Магдич Ольга Олександрівна, заінтересовані особи: орган опіки та піклування Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, встановлення над ним опіки та призначення опікуна над недієздатним до органу опіки та піклування, Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для підготовки і надання суду подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього недієздатним.

2. Справу призначити до розгляду після надходження відповідного подання.

3. Копію ухвали направити для виконання до органу опіки та піклування Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (, адреса місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Лисенка, 8, поштовий індекс: 46002).

4. Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересовані особи:

Орган опіки та піклування Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .

Головуючий суддя Присяжні: Т. І. Якімець Ю.А. Пацалюк С.В. Гільтай