Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2025 р. Справа № 597/1689/24

Заліщицький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Торської І.В.

за участю секретаря судового засідання Лопушняк З.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області про зобов`язання виділити земельну ділянку (пай),

в с т а н о в и в:

Представник позивачки ОСОБА_1 , адвокат Кульгавець Сергій Михайлович звернувся до Заліщицького районного суду Тернопільської області з позовом до Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області про зобов`язання виділити земельну частку (пай).

В позовній заяві просить зобов`язати Заліщиць?у місь?у раду Чорт?івсь?ого району Тернопільсь?ої області виділити ОСОБА_1 , земельну част?у (пай) в натурі на місцевості, орієнтовним розміром 1,22 умовних ?адастрових ге?тарів, за рахуно? земель запасу створеного в межах ?олишніх Дзвиняць?ої та Дуплись?ої сільсь?их рад Заліщиць?ого району Тернопільсь?ої області.

Ухвалою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 04.11.2024 року відкрито провадження у справі та постановлено розглядати справу у порядку загального позовного провадження.

04.12.2024 року від представника відповідача Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області надійшов відзив на позовну заяву в якому просить у задоволені позовної заяви від 30.04.2024 року адвоката Кульгавця Сергія Михайловича, що діє в інтересах позивачки ОСОБА_1 до Заліщицької міської ради про зобов`язання виділити земельну ділянку (пай) відмовити повністю.

07.01.2025 року від представника позивача, адвоката Кульгавця Сергія Михайловича надійшла заява про зміну позовних вимог, в якій просить визнати за ОСОБА_1 , право на земельну част?у (пай) в селянсь?ій спілці Золотий ?олос, орієнтовним розміром 1,22 умовних ?адастрових ге?тарів, за рахуно? земель резервного фонду Заліщиць?ої місь?ої ради Чорт?івсь?ого району Тернопільсь?ої області.

В обґрунтування даної заяви представник позивачки зазначає, що позивач?а являється ?олишнім членом селянсь?ої спіл?и "Золотий ?олос", тому має право на земельну част?у (пай), я?е підтверджується її трудовою ?ниж?ою ?олгоспни?а.

Відповідно до трудової ?ниж?и ?олгоспни?а №176, виданої 25.01.1996 ро?у на ім`я ОСОБА_1 , остання у 1995 році вступила в члени селянсь?ої спіл?и "Золотий ?олос" і працювала там до 2002 ро?у. Більше того, позивач?а володіє інформацією про те, що вона під №270 в?лючена згідно додат?у №1 до державного а?ту на право ?оле?тивної вланості на землю серії ТР №25 від 28.12.1995 ро?у у спис?и громадян, членів селянсь?ої спіл?и "Золотий ?олос", я?і мають право на земельну част?у (пай).

06 лютого 2024 ро?у позивач?а ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про надання їй дозволу на виділення в натурі (на місцевості) земельної ділян?и, я? ?олишньому члену селянсь?ої спіл?и "Золотий ?олос" на території ?олишніх Дзвиняць?ої та Дуплись?ої сільсь?их рад Заліщиць?ого району Тернопільсь?ої області. Одна?, відповідач рішенням тридцять сьомої сесії восьмого с?ли?ання №5305 від 15.02.2024 ро?у відмовив позивачці ОСОБА_1 у наданні земельної ділян?и для ведення товарного сільсь?огосподарсь?ого виробництва за межами с.Дзвиняч (Дуплись?а).

Ухвалою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 03.04.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник, адвокат Кульгавець Сергій Михайлович у судове засідання не з`явилися, однак представник позивачки подав клопотання про розгляд справи без його участі та участі позивачки. Змінені позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Представник відповідача Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області в судове засідання не з`явився, однак у поданому відзиві від 04.12.2025 року просили розгляд справи проводити без участі представника міської ради.

Відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що справу слід вирішити за наявними матеріалами та задовольнити позов, виходячи із наступного.

Відповідно до трудової ?ниж?и ?олгоспни?а №176, виданої 25.01.1996 ро?у на ім`я ОСОБА_1 , остання у 1995 році вступила в члени селянсь?ої спіл?и "Золотий ?олос" і працювала там до 2002 ро?у.

Згідно листа №В-331/1-6/6-24 від 08.01.2024 року Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області:

-відповідно до записів Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються Заліщицькою районною адміністрацією по селянській спілці «Золотий колос» на території Дзвиняцької та Дуплиської сільських рад громадянці ОСОБА_1 сертифікат на право на земельну ділянку (пай) не видавався;

-громадянка ОСОБА_1 включена у список громадян, членів селянської спілки «Золотий колос» Заліщицького району Тернопільської області, які мають право на земельну частку (пай) під номером 270 згідно додатку 1 до державного акту на право колективної власності на землю серії ТР №25 виданого 28.12.1995 року відповідно до розпорядження голови Заліщицької районної державної адміністрації №49 від 25.01.2025 року;

-згідно інформації, зазначеної у «Проекті територій земельних ділянок «1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 17 (рілля) поділу на земельні част?и (паї) з видачею державних а?тів на право приватної власності на землю громадянам, я?і вийшли з членів с/с «Золотий ?олос» на території Дзвиняць?ої та Дуплись?ої сільсь?их рад Заліщиць?ого району», а саме рішення Дуплись?ої сільсь?ої ради №22 від 17.10.2000 «Про розгляд заяв меш?анців с.Дуплись?а про вихід із членів селянсь?ої спіл?и «Золотий ?олос» та погодження щодо передачі земельної част?и (паю) в натурі» громадян?а ОСОБА_1 не в?лючена у списо? до згаданого рішення та відсутня інформація щодо участі громадян?и ОСОБА_1 в процесі розподілу (жереб?ування) про, що свідчить а?т погодження меж земельних часто? (паїв) при виділенні їх із земель ?олишньої ?оле?тивної власності на території Дуплись?ої сільсь?ої ради Заліщиць?ого району.

Згідно з ч.3 ст.3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно з ч.3 ст.12 та ч.ч.1, 5, 6 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 89 ЦПК України установлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до частини дев`ятої статті 5 ЗК України (в редакції Кодексу від 22 червня 1993 року) кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 22 ЗК України право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і документа, що посвідчує це право.

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» № 899-IV від 2003 року, визначено, що право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом: громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай). Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до ст.2 цього Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Отже, рішенням сільської, селищної чи міської ради неможливо встановлювати право особи на земельну частку (пай). Тому, відповідно, міським головою не можуть бути внесені пропозиції до порядку денного сесії ради з питань, які не входять до повноважень відповідної ради.

Відповідно до пунктів 1, 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності па землю.

Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів колективного сільськогосподарського підприємства з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.

У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в колективному сільськогосподарському підприємстві.

Аналогічна правова позиція висвітлена Верховним Судом у Постанові від 17.03.2020 по справі № 396/1683/18-ц (провадження № 61-9879св19).

Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)», у разі виявлення після розробки проекту факту не включення одного чи кількох громадян, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська рада чи райдержадміністрація приймає одне з рішень (розпоряджень) або про коригування проекту землеустрою організацією з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); або про надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю).

Державний комітет України по земельних ресурсах у листі від 10 грудня 2001 року зазначає, що виходячи з Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку - пай мають тільки члени недержавного сільськогосподарського підприємства, а надання права на земельну частку - пай здійснюється не за місцем проживання, а відповідно до встановленого членства в підприємстві (за місцем роботи або виходом на пенсію).

Частиною дев`ятою статті 5 ЗК України 1990 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 22 ЗК України 1990 року право власності на землю виникає після одержання документа, що посвідчує це право.

У частині другій статті 23 ЗК України 1990 року зазначено, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Таким чином, право особи на земельну частку (пай) виникає за наявності трьох умов: одержання КСП державного акта на право колективної власності на землю, перебування такої особи в членах КСП на час передачі державного акта та включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю.

Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Позивачкою доведено факт її членства у селянській спілці «Золотий колос» Заліщицького району Тернопільської області, під номером 270 згідно додатку 1 до державного акту на право колективної власності на землю серії ТР №25 виданого 28.12.1995 року відповідно до розпорядження голови Заліщицької районної державної адміністрації №49 від 25.01.2025 року.

Таким чином досліджені докази в їх сукупності та взаємному зв`язку дають суду підстави для висновку, що оскільки на час розпаювання земель колишньої селянської спілки «Золотий колос», на підставі Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року позивачка була членом селянської спілки «Золотий колос», то відповідно має право на земельну частку (пай).

В статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

У відповідності до ст.386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Згідно з ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Судом встановлено порушення прав позивачки на отримання останньою гарантованої зазначеним вище Указом Президента України спірної земельної ділянки (паю).

В розрізі поняття ст.1 протоколу до Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є захист права володіння майном особи та зауваження з приводу неможливості позбавлення особи права власності, не інакше як в інтересах суспільства.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно п.6 ч.1ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат по справі, суд вважає, що їх слід покласти на сторони в понесених ними розмірах, оскільки позивачка не заявляє вимогу про стягнення судових витрат з відповідача.

Аналізуючи всі досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивачки є обґрунтованими, підставними, грунтуються на вимогах закону, а тому, підлягають задоволенню в повному об`ємі.

Керуючись ст.ст.10, 12, 76, 77, 81-82, 141, 258-259, 263, 265, 268, 272, 273, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , право на земельну част?у (пай) в селянсь?ій спілці Золотий ?олос, орієнтовним розміром 1,22 умовних ?адастрових ге?тарів, за рахуно? земель резервного фонду Заліщиць?ої місь?ої ради Чорт?івсь?ого району Тернопільсь?ої області.

Судові витрати по справі покласти на сторони в понесених ними розмірах.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ро?у народження, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Заліщицька міська рада Чортківського району Тернопільської області, м.Заліщики, Чортківський район, Тернопільська область, вул. С.Бандери, буд.15-Б, код ЄДПОУ 04058396.

Повний текст судового рішення складено 19.05.2025 року.

Суддя І.В. ТОРСЬКА