Провадження № 2/946/1372/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 травня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Пащенко Т.П.,
за участю секретаря судового засідання Топтигіної О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ізмаїлі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги, -
У грудні 2024 року Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої державної допомоги сім`ям з дітьми в розмірі 4436,00 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що на обліку в УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області як отримувач державної допомоги сім`ям з дітьми перебувала ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 . Відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 (далі Порядок), на підставі заяви від 23.01.2020 року та поданих документів ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів на дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 4436,00 грн. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України №264 від 08.04.2020 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям на дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 4436,00 грн. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №632 від 22.07.2020 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» з 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та деклараціями про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. 21.07.2020 року ОСОБА_1 звернулася до УПтаСЗН із заявою про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми. На момент звернення у липні 2020 року, заявниця не була працевлаштована, права на допомогу з 01.07.2020 року не мала, тому в період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року утворилась переплата у розмірі 4436,00 грн. Відповідачку було письмово повідомлено про суму переплати та засоби її повернення та про те, що справу буде передано до суду у зв`язку з неповерненням боргу (вих. № 927/02 від 24.02.2021 року), але надміру виплачені кошти на сьогоднішній день не повернуті. У зв`язку з зазначеним, позивач просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на свою користь суму переплаченої державної допомоги сім`ям з дітьми в розмірі 4436,00 грн. та судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи.
У відповідності зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів.
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно ч.2 ст.281 розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Стаття 76 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Згідно ст. 3 зазначеного Закону, яка визначає види державної допомоги сім`ям з дітьми, відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім`ям з дітьми як, зокрема, 5) допомога на дітей одиноким матерям.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 23.01.2020 року звернулася до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг (а.с.8-10).
На підставі вказаної заяви ОСОБА_1 рішенням УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 10.02.2020 року було призначено державну соціальну допомогу на дитину одинокій матері на дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 4436,00 грн. (а.с.12).
Державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям призначається і виплачується, відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми (далі - Порядок), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 на підставі заяви та наданих документів.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України № 264 від 08.04.2020 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, строк виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми продовжується на період дії карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до органів соціального захисту населення.
На підставі Постанови Кабінету Міністрів України №264 від 08.04.2020 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», ОСОБА_1 було продовжено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів на дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 4436,00 грн.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №632 від 22.07.2020 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» з 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, у яких закінчився строк таких виплат у березні червня 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
21.07.2020 року ОСОБА_1 звернулась до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області з заявою про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми (а.с.14-16).
Відповідно до п. 352 Порядку допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи.
На момент звернення, в липні 2020 року, заявниця не була працевлаштована, права на допомогу з 01.07.2020 року не мала, в зв`язку з чим за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року утворилась переплата у розмірі 4436,00 грн., що підтверджується розрахунком (а.с. 5-6).
Відповідачку було письмово повідомлено про суму переплати та засоби її повернення та про те, що справу буде передано до суду у зв`язку з неповерненням боргу (вих. № 927/02 від 24.02.2021 року) (а.с.7), але надміру виплачені кошти на сьогоднішній день не повернуті.
Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
У відповідності до ч. ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
За таких обставин, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 223, 258, 263-268, 273, 276, 279 ЦПК України, ст. ст. ст. 1, 3, 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», -
Позов Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, адреса місцезнаходження юридичної особи: вул.Івана Франка,10, м.Ізмаїл Одеської області, до ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , про стягнення суми переплаченої допомоги задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Т.П.Пащенко