Справа № 344/5246/24
Провадження № 2/344/425/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2025 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді Антоняка Т.М.,

секретаря Мрічко Н.І.,

за участю сторін:

представника позивача Григорчука М.В. (в режимі відеоконференції),

представника відповідача Оліградського М.В. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «Прикарпаттяобленерго» про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Григорчук Мирослав Васильович, який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся з позовом до АТ «Прикарпаттяобленерго», вимогами якого просить: визнати неправомірними дії представниками філії «Коломийська» AT «Прикарпаттяобленерго» щодо інформування споживача ОСОБА_2 про наміри здійснити заміну приладів обліку електроенергії та ймовірне відключення від електропостачання; скасувати акти № 243589-4 та 243589-5 від 20.11.2023 року (встановлення/зміни/технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті Споживача); зобов`язати відповідача негайно відновити електропостачання будинку АДРЕСА_1 ; стягнути з АТ «Прикарпаттяобленерго» десять тисяч гривень як витрати на професійну правничу допомогу.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що ОСОБА_1 є одноосібною власницею будинку АДРЕСА_1 . Після смерті матері ОСОБА_2 - з 23.01.2013 року, вона належно виконує умови договорів між померлою особою і АТ «Прикарпаттяобленерго» в особі філії «Коломийська» (особові номери абонента НОМЕР_1 та НОМЕР_2 - договори від 21.08.2008 року). Заборгованості за використану електроенергію не має.

Представник позивача зазначає, що 20 листопада 2023 року о 13 год. від керівника ТОВ «Покутська варта» Греська В.М. стало відомо, що о 12-30 год втрачено зв`язок з приладом охорони зазначеного домоволодіння через відсутність електропостачання. Причину він не знав, але висловив припущення, що таке відбувається при проведенні ремонтних робіт працівниками РЕМ. Приблизно через 5 год, коли зв`язок не відновився, було повідомлено про цей факт власницю будинку ОСОБА_1 . Одразу після розмови з нею, а це було приблизно о 19 год цього ж дня, він зателефонував на гарячу лінію Івано-Франківського обленерго за номером телефону НОМЕР_3 , де йому повідомили, що споживача відключено працівниками РЕМ за недопуск до приладу обліку (електролічильника). Більш нічого оператор не пояснила, лише надала контакти Коломийської філії РЕМ, проте це вже був неробочий час.

Вранці, 21.11.2023 року, розуміючи загрозу проникнення крадіїв до неохоронюваного будинку, він зателефонував на номер 034-33-4-42-25. Йому відповів чоловік, прізвища його добре не розчув, а повторити сказане він відмовився. Чоловік пояснив, що електропостачання відключено з тієї причини, що електролічильники підлягають заміненню, а представника РЕМ до приладів не допустили. Він йому заперечив, що ніякого повідомлення про наміри замінити лічильники ОСОБА_1 не отримувала, за тією адресою ніколи не проживала, на цей час там також ніхто не проживає. Це означає, що споживання електроенергії практично немає (блок приладу охорони можна не брати до уваги, бо електроенергію від практично не споживає). Сама власниця будинку, яка постійно проживає в м. Ірпінь Київської області, вже майже два роки як виїхала за кордон після звільнення м. Ірпінь від російських загарбників, отримала статус біженки. В Україну приїздить періодично, лише для отримання медичної допомоги. Цим він намагався довести неправомірність дій щодо відключення електропостачання саме через недопуск, оскільки не відбулося належного інформування абонента. Якщо б працівники РЕМ діяли відповідно до встановленого порядку, то проблем би не було: спільно би погодили дату перевірки, адже клієнту, як добросовісному споживачеві, немає чого приховувати, тим паче перешкоджати правомірній вимозі безкоштовно замінити прилади обліку. Проте, представник РЕМ не дослухався жодних аргументів, відстоював правоту своїх працівників, які відключили охоронюваний будинок енергопостачання.

На прохання надати копію акту про відключення і прізвище працівника, який це зробив, працівник відповів, що акт ще не підготовлений, а установчі дані працівника не повідомить, оскільки це конфіденційна інформація.

Не погоджуючись з поясненнями особи, яке надала відповідь за номером 034-33-4-42-25, він зателефонував на гарячу лінію обленерго (0800-504-020) і зареєстрував скаргу (№ 168 від 21.11.2023 року). Після цього він зателефонував керівникам Коломийського РЕМ за номерами НОМЕР_6 (абонент назвався ОСОБА_4 ) та в.о. директора філії ОСОБА_5 ( НОМЕР_4 ) щодо виправлення становища і недопущення загрози обкрадання будинку, де зберігаються матеріальні цінності на суму понад 350 тис. грн. (приблизний підрахунок), оскільки будинок використовується як складське приміщення для збереження від знищення ворожими снарядами перевезеного з м. Ірпінь майна власниці та її родини, однак результат був такий же - вони стверджували, що працівники все зробили відповідно до закону. Його доводи щодо того, що ніякої інформації про необхідність заміни лічильників абонент не отримувала, а також що в такий спосіб грубо порушено її право власності (з одного боку) і права споживача (з другого), який добросовісно розраховувався за спожиту електроенергію, до уваги не було взято.

Сторона позивача категорично не згідна з такими рішеннями і вважає, що дії працівника РЕМ, який відключив будинок від електропостачання, є неправомірними. Більше того, відключення відбулося без належного документального оформлення, а підтверджуючі документи щодо попереднього актування недопуску споживачеві не надсилались. Працівниками РЕМ не було складено акт про недопуск в присутності представника власниці чи її самої, що суперечить вимогам Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Зазначається, що ОСОБА_1 успадкувала будинок після смерті матері ОСОБА_2 , тому є фактичним споживачем електроенергії за двома абонентським номерами. Згідно отриманої телефоном інформації про обсяги використання електроенергії сплачувала кошти у повному обсязі. За адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ніколи не проживала. З метою підтримання комунікації з представниками Коломийського РЕМ декілька разів відвідувала центр обслуговування абонентів за адресою: АДРЕСА_2 , де працівникам повідомляла свої контактні дані, а саме номер стільникового телефону НОМЕР_5 , про що зазначено в актах про відключення. На вимогу працівників центу обслуговування вона оформляла якісь заяви, зміст їх не пам`ятає, бо це було давно. Необхідність повідомлення її телефоном про будь-які проблеми з постачанням електроенергії пояснювала тим, що власниця особового рахунку - ОСОБА_2 померла, а сама позивачка постійно до війни проживала в м. Ірпінь Київської області. Після повномасштабного вторгнення переїхала на постійно до Польщі, де отримала статус біженки.

У разі необхідності вияснення ситуації про стан розрахунків за використану електроенергію позивачка телефонувала на «гарячу лінію» АТ «Прикарпаттяобленерго». Оскільки у розмовах з представниками постачальника необхідно було назвати лише прізвище, то жодного разу не виникали запитання щодо укладання договорів на електропостачання. Представники «гарячої лінії» обленерго чи працівники центру обслуговування у м. Коломиї ніколи не уточняли ініціали власника особових рахунків, оскільки задовільнялися озвученням прізвища « ОСОБА_1 ». Як правило, особові абонентські номери позивачка не могла назвати, тому працівники відповідача уточняли інформацію згідно з адресою об`єкта. На підставі цього можна стверджувати, що фактичним абонентом-споживачем електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_1 .

Позивачка довідалась про відключення електроенергії з причини припинення роботи приладу електронної охорони. Про необхідність заміни лічильника не знала. Повідомлень про наміри з боку постачальника провести заміну приладу обліку електроенергії не отримувала не дивлячись на те, що погодженим з постачальником каналом комунікації було повідомлення за номером телефону НОМЕР_5 , про що є зазначення в базі даних постачальника. Інформація про особу, за якою зареєстровані особові рахунки НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , а саме її телефонний номер, вказана на актах № 243589-4 та 243589-5 від 20.11.2023 року.

Після відключення від електропостачання та у зв`язку із тим, що будинок перебуває під охороною ТОВ «Покутська варта», працівники охоронної фірми регулярно (два-три рази на тиждень) фізично перевіряють цілісність вікон і дверей будинку. Під час їх відвідувань об`єкта будь-якої кореспонденції чи повідомлень вони не знаходили. На огорожі будинку відсутня поштова скринька для зберігання кореспонденції.

Інформування про наміри відключення від електропостачання відбулося шляхом інформування померлої особи, то такі дії відповідача суперечать положенням позивача п. 6.2.10. ККО та п. 7.5 ПРРЕЕ, тобто виконані без належного повідомлення.

На адвокатський запит відповідач надав ксерокопії документів не у повному обсязі, оскільки представленими документами (реєстрами відправлень рекомендованих листів) не підтверджується факт надсилання повідомлень. Серед отриманих документів відсутні докази повернення рекомендованих листів, що є обов`язковим у випадку неодержання їх адресатом.

Висновком з наведеного може бути те, що відповідач виготовив повідомлення заднім числом, а в реєстр вніс відомості про надсилання повідомлень, навмисно спотворивши справжні обставини, а саме приховуючи неналежне інформування, про що свідчить той факт, що станом на день подання позовної заяви ОСОБА_1 , як власниця будинку, не отримала документи про відключення домогосподарства від енергопостачання.

Представник відповідача - АТ «Прикарпаттяобленерго» подав відзив на позовну заяву, у якому заперечує позовні вимоги. Зазначає, що 17.10.2023 представниками АТ «Прикарпаттяобленерго» філії «Коломийська» не було отримано доступ до електроустановки споживача ОСОБА_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення заміни електролічильника.

18.10.2023, за наслідками недопуску до електроустановки, у відповідності до п. 6.2.6. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, на адресу споживача рекомендованими листами було направлено два повідомлення, у яких просилося забезпечити доступ працівників АТ «Прикарпаттяобленерго» до встановленого у домогосподарстві засобу розрахункового обліку електроенергії 02.11.2023 в період з 08 по 17 год, або повідомити зручний час для доступу представників АТ «Прикарпаттяобленерго» до електроустановки для проведення заміни електролічильника.

Датою отримання повідомлення є дата, підтверджена підписом одержувача та/або дата реєстрації вхідної кореспонденції, зафіксована електронною системою передачі повідомлень, або третій день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, у якому обслуговується одержувач (у разі направлення рекомендованим листом). Якщо протягом десяти робочих днів (для індивідуальних побутових споживачів протягом двох розрахункових періодів) від дати отримання повідомлення користувач системи без поважних причин не передав покази засобу обліку або не узгодив дату наступного відвідування, та не надав в узгоджену сторонами дату та час уповноваженим представникам ППКО/оператора системи/електропостачальника доступ до свого об`єкта та електроустановок для контрольного огляду, технічної перевірки, виконання інших робіт, які передбачені цим Кодексом, то це вважається недопуском до вузла обліку або ЗВТ та фіксується відповідним актом про недопуск. Поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для користувача на вчинення цих дій. Якщо недопуск до вузлів обліку та ЗВТ спричинений умисними діями/ бездіяльністю користувача системи, то такий факт фіксується актом про недопуск до вузла обліку одразу.

02.11.2023 представників АТ «Прикарпаттяобленерго» так і не було забезпечено доступ працівників АТ «Прикарпаттяобленерго» до встановленого у домогосподарстві засобу розрахункового обліку електроенергії. Цього ж дня (02.11.2023) представниками АТ «Прикарпаттяобленерго» за участю незаінтересована особа, а саме енергетика ТОВ «Коломия 911» ОСОБА_6 , у відповідності до п. 6.2.6. Кодексу комерційного обліку електричної енергії було складено два акти про недопуск.

Також 02.11.2023 представниками АТ «Прикарпаттяобленерго» у відповідності до пункту 7.5 розділу VІІ Правил роздрібного ринку на адресу споживача рекомендованими листами було направлено два повідомлення про припинення електропостачання за недопущення до проведення до заміни приладу обліку.

Представник позивача у позові вказує про те, що власниця будинку ОСОБА_1 постійно проживає в м. Ірпінь Київської області, вже майже два роки як виїхала за кордон після звільнення м. Ірпінь від російських загарбників, отримала статус біженки. В Україну приїздить періодично, лише для отримання медичної допомоги. Також представник позивача у позові визнає, що ОСОБА_1 є фактичним споживачем електроенергії за двома абонентським номерами ( НОМЕР_1 та НОМЕР_2) по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 9.2. Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який є Додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, сторона, для якої виконання зобов`язань стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, має не пізніше ніж через 5 днів письмово повідомити іншу Сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили. Згідно п. 12.9. Типового договору сторони зобов`язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) не пізніше ніж через 10 днів після настання таких змін та невідкладно вносити зміни в цей Договір.

Позивач, визнаючи себе споживачем електричної енергії по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , у порушення п. 9.2. та 12.9. Типового договору, як сторона договору, для якої виконання зобов`язань стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, не повідомила письмово АТ «Прикарпаттяобленерго» про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили, а також письмово не повідомила про зміну свого місцезнаходження. Відповідно АТ «Прикарпаттяобленерго» не може нести відповідальність за порушення ОСОБА_1 умов Типового договору.

Представник відповідача важає, що позивачем не надано жодного належного, достовірного, достатнього та допустимого доказу, який би підтверджував та доводив ті обставини на які він посилається у своєму позові.

Просить відмовити у задоволенні позову та вирішити питання про стягнення з ОСОБА_1 понесені витрати за професійну правничу допомогу.

У судовому засіданні представник позивача у повному обсязі підтримав заявлені позовні вимоги. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував позовні вимоги, покликаючись на підстави, що викладені ним у відзиві на позовну заяву. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідно до статті 2 Цивільного процесуального кодексу України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Стаття 4 ЦПК України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребування судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Як слідує з матеріалів справи, позивачка ОСОБА_1 є одноосібною власницею будинку АДРЕСА_1 , що підтверджено Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 95196241.

Згідно довідки № 4626 від 09.10.2020, виданої Відділом ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

18.10.2023 на адресу споживача рекомендованими листами було направлено два повідомлення з проханням забезпечити доступ працівників АТ «Прикарпаттяобленерго» до встановленого у домогосподарстві засобу розрахункового обліку електроенергії 02.11.2023 в період з 08 по 17 год, або повідомити зручний час для доступу представників АТ «Прикарпаттяобленерго» до електроустановки для проведення заміни електролічильника (а.с. 57-58).

02.11.2023 представниками АТ «Прикарпаттяобленерго», за участю енергетика ТОВ «Коломия 911» Прокопіва І.Я., було складено два акти про недопуск працівників АТ «Прикарпаттяобленерго» до встановленого у домогосподарстві засобу розрахункового обліку електроенергії, які направлялися за адресою будинковолодіння позивачки рекомендованими листами (а.с. 55-56).

Цього ж числа представниками АТ «Прикарпаттяобленерго» на адресу ОСОБА_1 рекомендованими листами було направлено два повідомлення про припинення електропостачання за недопущення до проведення до заміни приладу обліку (а.с. 51-54).

20.11.2023 працівниками АТ «Прикарпаттяобленерго» складено акти № 243589-4 та № 243589-5 встановлення/зміни/ технічної перевірки/збереження пломб візла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті Споживача, у яких зафіксовано вимкнення споживача відключено за недопуск до приладу обліку (електролічильника).

Відповідно до п. 56 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного явища та забезпечення енергоефективності.

Вказаний вид господарської діяльності провадиться АТ «Прикарпаттяобленерго» на підставі ліцензії на право господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Івано-Франківської області, виданої на підставі постанови НКРЕКП від 16 листопада 2018 року № 1443 «Про видачу АТ «Прикарпаттяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

Таким чином, АТ «Прикарпаттяобленерго» є операторам систем розподілу та здійснює розподіл електричної енергії для споживачів електричної енергії на території Івано-Франківської області.

Згідно п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених НКРЕКП, від 14.03.2018, № 312 (надалі за текстом - Правила), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно п. 1.2.1. Правил на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Підпунктом 1.2.3. Правил визначено, що оператор системи розподілу в межах території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не виконують функції оператора системи розподілу, згідно з умовами ліцензії або відповідно до законодавства.

Як передбачено п. 2.1.1. Правил визначено, що результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку. Відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи.

Відповідно до статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Якщо вимога про зміну або розірвання договору пред`явлена стороною, яка приєдналася до нього у зв`язку зі здійсненням нею підприємницької діяльності, сторона, що надала договір для приєднання, може відмовити у задоволенні цих вимог, якщо доведе, що сторона, яка приєдналася, знала або могла знати, на яких умовах вона приєдналася до договору.

Положеннями ст.ст. 641, 642 ЦК України визначено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Особа, яка прийняла пропозицію, може відкликати свою відповідь про її прийняття, повідомивши про це особу, яка зробила пропозицію укласти договір, до моменту або в момент одержання нею відповіді про прийняття пропозиції.

Так, відповідно до вищенаведених норм вбачається, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи, відповідно до визначених ПРРЕЕ випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.

Відповідно до п. 2.1.3. Правил, ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.

Згідно з п. 2.1.4. Правил, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Згідно п. 2.1.5. Правил, Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі.

Відповідно до п. 2.1.6. Правил, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Як слідує з матеріалів справи, позивачка ОСОБА_1 є одноосібним власником будинковолодіння за адресою: АДРЕСА_1 . Підстава виникнення права власності - Свідоцтво про право на спадщину за законм, серія та номер: 2874, видане 21.12.2013, видавник: Маркелова І.М. приватний нотаріус Коломийського міського нотаріального округу Івано-Франківської області (а.с. 20).

Позивачка ОСОБА_1 , відповідно до п. 2.1.6. Правил, приєдналася до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, оскільки споживала та сплачувала рахунки за споживання електричної енергії.

Факт споживання електричної енергії за вказаною адресою підтверджуються і самою стороною позивача.

Положеннями ч.ч. 4, 5 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що обов`язки енергопостачальників або інших суб`єктів, визначених законом щодо постачання та розподілу електричної енергії, встановлюються законом, що регулює відносини у сфері постачання та розподілу електричної енергії. Послуга з постачання електричної енергії надається згідно з умовами договору та вимогами правил, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» (надалі - Закон), учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів: про надання послуг з розподілу, про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, тощо.

Згідно ч. 4 ст. 46 Закону, оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором .

Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником (ч.ч. 1, 2 ст. 56 цього Закону).

Як визначено ч.ч. 2, 3 ст. 58 Закону, побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону. Споживач з-поміж іншого зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії.

Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону).

Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії (абз. 4, 5 ч. 13 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону).

Відповідно до п. 2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У відповідності до підпунктів 12, 13, 14, 17 п. 5.5.5. Розділу 5 Правил № 312 від 14.03.2018, споживач зобов`язаний:

12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень;

13) забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку;

14) не перешкоджати заміні засобів комерційного обліку у разі здійснення такої заміни за рахунок постачальника послуг комерційного обліку або оператора системи;

17) забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред`явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи.

Згідно п. 5.5.7. Правил споживач має забезпечити доступ персоналу оператора системи для виконання оперативних перемикань, відключень електроустановок оператора системи, обслуговування розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, протиаварійної системної автоматики, виконання робіт, пов`язаних зі спорудженням і ремонтом електричних мереж оператора системи, що розташовані на території споживача.

Згідно п. 5.5.9. Правил у разі перешкоджання у доступі до електроустановок споживача уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (у межах їх повноважень, визначених нормативно-правовими актами), уповноважених представників електропостачальника - до вузла вимірювання та/або оператора системи - до ділянки електромережі від межі балансової належності до вузла вимірювання (включно) такий споживач та/або посадові особи такого споживача несуть відповідальність відповідно до законодавства України.

Згідно підпунктів 2-4, 7, 11, 12, 16 Розділу 5 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енегії, Оператор системи має право:

2) на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

3) проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;

4) на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/ або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

7) на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності;

11) контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;

12) складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики;

16) за власний рахунок ініціювати заміну та повірку засобів комерційного обліку споживача та/або здійснювати улаштування вузла обліку електричної енергії у порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку.

Згідно п. 2.2.6. Правил заміну елементів вузла обліку забезпечує його власник.

Згідно підпунктів 3, 4, 8 п. 7.1. Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та Оператор системи розподілу має право:

3) на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору;

4) встановлювати технічні засоби, які обмежують постачання електричної енергії Споживачу у межах, передбачених договором;

7) складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Згідно підпунктів 1, 5 п. 6.2. Договору Споживач зобов`язується:

1) виконувати умови цього Договору;

5) забезпечувати доступ представникам Оператора системи розподілу, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

02.11.2023 представниками АТ «Прикарпаттяобленерго» було складено два акти про недопуск до встановленого у домогосподарстві засобу розрахункового обліку електроенергії, який підписаний представниками АТ «Прикарпаттяобленерго»: інженером АСОЕЕ Катрич Я.Б., інженером з ВП Нагірняк С.В., ел м-р ОСОБА_7 та енергетиком ТОВ «Коломия 911» Прокопів І.Я.

Згідно п. 6.2.7. Кодексу комерційного обліку електричної енергії акт про недопуск до вузла обліку вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи, користувач системи, а також представник ВТКО та/або сторони, яка контролює об`єкт, на якому встановлений вузол обліку. У разі їх відсутності або відмови підписувати акт про недопуск, в акті робиться відповідний запис. У цьому випадку акт вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (за умови посвідчення цієї особи) або більше одного уповноваженого представника оператора системи за умови підтвердження відеозйомкою факту відсутності доступу до вузла обліку та ЗВТ користувача системи.

Згідно п. 6.2.8. Кодексу комерційного обліку електричної енергії акт про недопуск до вузла обліку є підставою для припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії користувачу системи у порядку, визначеному пунктом 7.5 розділу VІІ Правил роздрібного ринку та підпунктом 3 пункту 11.5.2 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу.

Представниками АТ «Прикарпаттяобленерго», у відповідності до пункту 7.5 розділу VІІ Правил роздрібного ринку, 02.11.2023 на адресу споживача рекомендованими листами було направлено два повідомлення про припинення електропостачання за недопущення до проведення до заміни приладу обліку.

Згідно п. 7.5 ПРРЕЕ припинення постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження. Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом). Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього.

Покликання сторони позивача на те, що позивачка не проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а зареєстрована у м. Ірпінь Київської області та вже майже два роки як виїхала за кордон, де отримала статус біженки, а в Україну приїздить періодично, суд вважає безпідставними з огляду на те, що ОСОБА_1 є власником будинку та є фактичним споживачем електроенергії за двома абонентським номерами ( НОМЕР_1 та НОМЕР_2) по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , про що зазначає сама сторона позивача у позовній заяві.

Відповідно до п. 9.2. Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, (далі - Типовий договір), який є Додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, сторона, для якої виконання зобов`язань стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, має не пізніше ніж через 5 днів письмово повідомити іншу Сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили.

Згідно п. 12.9. Типового договору сторони зобов`язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) не пізніше ніж через 10 днів після настання таких змін та невідкладно вносити зміни в цей Договір.

Позивачем не надано доказів, що нею повідомлено письмово АТ «Прикарпаттяобленерго» про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили, а також про зміну свого місцезнаходження.

Враховуючи вищевстановлене вбачається, що працівники філії АТ «Прикарпаттяобленерго» діяли у відповідності до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, Правил роздрібного ринку електричної енергії та «Кодексу комерційного обліку електричної енергії».

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням встановлених у справі обставин та наведених вище норм права, суд вважає, що при зверненні до суду сторона позивача не обґрунтувала належним чином порушення її прав як споживача та не надала достатніх, допустимих та належних доказів, які б підтверджували таке порушення, з огляду на що доводи позову є необґрунтованими.

Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню, оскільки спростосовуються вищенаведеним у сукупності.

Відтак, у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 81, 89, 263-265, 273, 354-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ «Прикарпаттяобленерго» про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Антоняк Т.М.

Повний текст рішення складено та підписано 22.05.2025 року.