Справа № 539/63/25
Провадження № 2/539/385/2025
УХВАЛА

19.05.2025

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Овчаренко О.Л.

за участі секретаря Ковтун І.О.

прокурора Пістун К.О.

представника відповідача Іващенка О.Г.

представника відповідача Лисенка А.Ф.,

під час розгляду у судовому засіданні в залі суду в м.Лубни цивільної справи за позовом заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди, скасування державної реєстрації права оренди та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за позовом заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, ОСОБА_1 , в якому прокурор просить: визнати недійсним договір оренди землі від 10.09.2021, укладений між Лубенською міською радою Лубенського району Полтавської області та ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:0091, площею 2,0000 га, дата державної реєстрації права - 23.09.2021; скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0091, площею 2,0000 га, розташовану за межами населеного пункту Новаки Лубенського району Полтавської області, зареєстрованого в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Халітби Л.М. від 23.09.2021, індексний номер 60618363, та припинити право оренди на вказану земельну ділянку ОСОБА_1 ; зобов`язати ОСОБА_1 повернути вищезазначену земельну ділянку у розпорядження Лубенської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області від 18.08.2021 «Про затвердженням проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання в оренду» затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 спірної земельної ділянки за цільовим призначенням для городництва. Зазначене рішення прийнято з порушенням вимог законодавства, а тому укладений на його підставі між Лубенською міською радою Лубенського району Полтавської області та ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки від 10.09.2021 підлягає визнанню недійсним з одночасним скасуванням державної реєстрації права оренди, припиненням цього права ОСОБА_1 на земельну ділянку та зобов`язанням повернути її у розпорядження Лубенської міської ради. У судовому засіданні 19.05.2025 представник відповідача Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області Іващенко О. Г. заявив клопотання про залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. В обрунтування клопотання зазначив, що таке залучення необхідне з метою повного та всебічного встановлення обставин справи з урахуванням предмету позову, сприяння учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених ЦПК України, уникнення сумнівів у добросовісному здійсненні учасниками справи їх процесуальних прав та виконанні обов`язків. У подібних правовідносинах органи прокуратури подавали позови до органів місцевого самоврядування з метою захисту інтересів територіальних громад в інтересах територіальних підрозділів Держгеокадастру (справи № 906/524/21, № 296/704/21). У першій справі рішення суду після перегляду касаційним господарським судом набуло чинності. Інша справа передана на розгляд до Великої Палати Верховного Суду, яка розглядає питання відступлення від висновку, викладеного у постанові КГС ВС від 25.07.2023 у справі №906/524/21, стосовно того, що органи Держгеокадастру можуть звертатись до суду, якщо це необхідно для здійснення їх повноважень з нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності. У судовому засіданні прокурор Пістун К.О. заперечувала проти задоволення клопотання представника відповідача, посилаючись на його необгрунтованість та відсутність підстав для залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Представник відповідача ОСОБА_1 Лисенко А.Ф. підтримав клопотання. Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи суд враховує, що згідно ч. 1, 3, 5 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Отже, для залучення до участі у справі третьої особи необхідно довести наявність у такої особи правового зв`язку зі сторонами спору або безпосередньо з предметом спору через обґрунтування наявності трьох критеріїв: вирішення судом питання про її: 1) право, 2) інтерес, 3) обов`язок, і такий зв`язок має бути очевидним та безумовним, а не ймовірним. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини. Залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у справі вирішується судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи. Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення у даній справі таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Суд зазначає, що представником відповідача у клопотанні не зазначено, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права або обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. Водночас, враховуючи підставу та предмет позову, суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та задоволення клопотання представника відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 258, 260, 261, 353-355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області Іващенка Олександра Григоровича про залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала в повному обсязі складена 21.05.2025.

Суддя О.Л.Овчаренко