ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 598/844/25Головуючий у 1-й інстанції Гудима І.В.
Провадження № 22-ц/817/643/25 Доповідач - Костів О.З.
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

13 травня 2025 р. м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Костів О.З.

суддів - Гірський Б. О., Хома М. В.,

при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Збаразького районного суду Тернопільської області від 29 квітня 2025 року про відмову у відкритті провадження у справі №598/844/25 за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільського району Тернопільської області (Нижчелуб`янська сільська рада), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Збаразьке районне комунальне бюро технічної інвентаризації у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, запису про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припинення державної реєстрації речового права,

В С Т А Н О В И В:

06 травня 2025 року ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою на ухвалу Збаразького районного суду Тернопільської області від 29 квітня 2025 року про відмову у відкритті провадження у справі №598/844/25 за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільського району Тернопільської області (Нижчелуб`янська сільська рада), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Збаразьке районне комунальне бюро технічної інвентаризації у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, запису про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припинення державної реєстрації речового права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів робить висновок, що у відкритті апеляційної скарги слід відмовити, оскільки така не підлягає розгляду Тернопільським апеляційним судом, з огляду на таке.

З матеріалів справи установлено, що позивач ОСОБА_1 звернулась до Збаразького районного суду Тернопільської області з позовом до Збаразької міської ради Тернопільського району Тернопільської області (Нижчелуб`янська сільська рада), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Збаразьке районне комунальне бюро технічної інвентаризації у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, запису про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припинення державної реєстрації речового права.

Вказана справа розглянута в порядку адміністративного судочинства за нормами КАС України та роз`яснено позивачу, що ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

За змістом частини 1 статті 22 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Частиною 1 статті 23 КАС України визначено, що апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» утворено Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.

Відповідно до частини 1 статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з частиною 1 статті 23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 24 ЦПК України апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).

Відповідно до пункту 1-3 статті 26 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" апеляційні суди діють як суди апеляційної інстанції, а у випадках, визначених процесуальним законом, - як суди першої інстанції, з розгляду цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення. Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах. Апеляційними судами з розгляду господарських справ, апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні господарські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах.

З огляду на наведене, Тернопільський апеляційний суд не є судом апеляційної інстанції, який має право переглядати судові рішення, ухваленні судом першої інстанції як адміністративним судом.

Разом з тим, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу до Тернопільського апеляційного суду - суду загальної юрисдикції, проте ухвала Збаразького районного суду Тернопільської області від 29 квітня 2025 року у справі №598/844/25 підлягає оскарженню до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 358 ЦПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Ураховуючи те, що ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню до Тернопільського апеляційного суду, колегія суддів вважає, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 358 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Збаразького районного суду Тернопільської області від 29 квітня 2025 року про відмову у відкритті провадження у справі №598/844/25 за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільського району Тернопільської області (Нижчелуб`янська сільська рада), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Збаразьке районне комунальне бюро технічної інвентаризації у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, запису про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припинення державної реєстрації речового права відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що апеляційна скарга на ухвалу Збаразького районного суду Тернопільської області від 29 квітня 2025 року у цій справі підлягає розгляду Восьмим апеляційним адміністративним судом, як апеляційним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий:

Судді: