О К Р Е М А Д У М К А
судді Дзюбича Віктора Леонідовича
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 травня 2025 року, по справі №607/14336/24, було задоволено заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Тернопільської міської ради про звільнення від обов`язків опікуна та призначення опікуна.

Судом було прийнято рішення звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , поклавши на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , права та обов`язки, передбачені ст. 67 ЦК України.

Частиною 2 статті 35 ЦПК України передбачено, що при ухваленні рішення з кожного питання жоден із суддів не має права утримуватися від голосування та підписання рішення.

Положеннями частини 3 статті 35 ЦПК України, передбачено, що суддя, не згідний з рішенням, може письмово викласти свою окрему думку, а тому вважаю за необхідне викласти свою окрему думку, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Відповідно до ч.2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1.1. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 (далі - Правила), передбачено, що опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно зі статтею 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина 1 статті 60 ЦК України).

Положеннями статті 63 ЦК України передбачено, що опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Зазначені висновки викладені Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20.

Натомість вважаю, що подане органом опіки та піклування Опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради подання про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_2 стосовно дядька по матері ОСОБА_3 , 1959 року народження, не містить належної мотивації чому саме ОСОБА_2 необхідно призначити опікуном.

Крім того, Органом опіки та піклування Опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, при погодженні кандидатури опікуна та винесенні подання, не було з`ясовано про наявність інших родичів, чи осіб, які проживають разом із ОСОБА_3 та які б могли бути опікуном останнього.

Також, ОСОБА_2 не близьким родичом по відношенню до хворого ОСОБА_3 , в той час, як у останнього є близька родичка, а саме сестра ОСОБА_1 .

Суд погоджується, що у ОСОБА_1 , яка є рідною сестрою хворого ОСОБА_3 та є його опікуном, наявні захворювання, одна вони є такі, що не свідчать про неможливість виконувати обов`язки опікуна.

Обґрунтування подання щодо призначення опікуном ОСОБА_2 обмежено виконанням формальних процедур, що свідчить про застосування суто формального підходу до вирішення питання про призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 .

Також, інших об`єктивних підстав призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 у зазначеному поданні не міститься.

Мною враховується те, що згідно висновку експерта ОСОБА_3 виявляє ознаки психічних розладів внаслідок органічного ураження головного мозку (ішемічний інсульт в 2009 р.) з вираженими порушеннями пам`яті та інтелекту, що досягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом, що беззаперечно є психічним розладом, однак я не згідний із погодженою Органом опіки та піклування кандидатурою опікуна ОСОБА_2 .

СуддяВ. Л. Дзюбич