З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"07" травня 2025 р. Справа № 608/2026/24
Номер провадження2/608/214/2025
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Запорожець Л. М.
за участю секретаря с/з Фаштиковської М. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в місті Чорткові цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця», від імені якої діє Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої працівником під час виконання трудових обов`язків,
В серпні 2024 року позивач - акціонерне товариство «Українська залізниця» від імені якої діє Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» звернулося до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про про відшодування метіраолої шкоди, завданої працівником під час виконання трудових обов`язків. В позовній заяві позивач зазначив, що Державною аудиторською службою України проведено планову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності АТ «Укрзалізниця» та його відокремлених підрозділів (філій) за період з 01.07.2020 по 30.06.2023, зокрема і по ВСП «Служба локомотивного господарства» регіональної філії «Львівська залізниця», під час якої виявлено не обліковане дизельне пальне на суму 21 962 682,98 грн. Під час ревізії досліджено питання, наведені в зверненні Управління Служби безпеки України у Львівській області від 20.11.2023 № 62/5/7-4720 щодо правильності оприбуткування паливно-мастильних матеріалів, яке здійснено по підрозділам позивача. Державною аудиторською службою України встановлено, що оприбуткування паливно-мастильних матеріалів, в кількості меншій ніж зазначено у залізничній накладній здійснювалось у період з 01.07.2020 до )7.04.2023.
Міністерство енергетики України листом від 17.03.2023 № 26/1.4-7.2-57 17 (далі - лист № 26/1.4-7.2-5717) надало роз`яснення щодо заповнення і:гми № 5-НП щодо належного оприбуткування нафтопродуктів матеріально-відповідальними особами та відображення в складському «ліку, що надійшли в залізничних цистернах з нестачею маси в межах похибки вимірювання.
Так, згідно з листом № 26/1.4-7.2-5717 Міністерство енергетики України зазначило, що з метою уникнення розбіжностей між даними форми № 5-НП і даними складського обліку в колонці № 35 слід зазначити масу нафтопродукту, яка згідно умов договору приймається на складський облік.
Контрольним заходом встановлено, що за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 для підрозділів Львівської залізниці надійшло дизельного пального в кількості 208 531,73 тон та оприбутковано зазначеного пального в кількості 207 649.58 тон, що на 882,15 тон менше, з яких 370,28 тон не оприбутковано в період з 01.07.2020 по 07.04.2023 року.
Згідно з даними бухгалтерського обліку, відображено оприбуткування дизельного пального за вартістю, що відповідає кількості, яка зазначена в залізничних накладних (208 531,73 тон).
Відповідно до інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, проведеної перед складанням річної фінансової звітності за 2023 рік на паливних складах позивача, зокрема і ТЧ-5 (м. Тернопіль) нестач чи лишків не встановлено.
Отже, із врахуванням вищенаведеного, всупереч вимог пунктів 5.1.1, 5,1.3 та 5.1.6 Постанови 281, пункту 7 Постанови № 686, за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 підрозділами позивача не оприбутковано в повному обсязі кількості отриманого дизельного пального, що призвело до списання коштів на видатки (витрати) всупереч законодавству без отримання зазначених товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 21 962 682,98 грн., що призвело до втрати активів Філії на вказану суму.
Згідно з розрахунками ДАСУ за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 вартість неоприбуткованого дизельного пального по ВСП «Локомотивне депо Тернопіль» становить 159 272,45 грн.
ОСОБА_1 , згідно з наказом від 07.06.2019 № 114/ос, був переведений на посаду заступника начальника локомотивного депо «Тернопіль» та в ревізійний період (згідно з даними ДАСУ з 21.07.2020 по квітень 2021) здійснював затвердження актів форми № 5-НП із недостовірними даними. Тобто, ОСОБА_1 перебував в трудових відносинах з позивачем як керівник цього підрозділу. Таким чином, за ці періоди часу з вини відповідача вартість неоприбуткованого дизельного пального по ВСП «Локомотивне депо Тернопіль» становить 136 637 гривень 66 копійок. Досліджуючи наявність у діях відповідача усіх елементів господарського правопорушення, суд виходь з того, що: протиправна поведінка відповідача полягає у затверджені ним актів форми № 5-НП із викривленими відомостями, які спричинили приймання на складський облік та оприбуткування нафтопродуктів в меншій кількості, ніж фактично прибувало згідно з перевізними документами.
Оскільки ,саме без затвердження таких актів були б неможливими подальші дії щодо їх обліку, відповідно і не було б і неоприбуткованого дизельного пального у ВСП «Локомотивне депо Тернопіль»; наявні збитки в розмірі 136 637,66 грн., заявлені позивачем як вартість неоприбуткованого дизельного пального; причинний зв`язок між протиправними діями відповідача і шкодою
зумовлений тим, що внаслідок затвердження останнім таких актів форми №
5- НП Державною аудиторською службою України складено вищезазначений
акт та надіслано позивачу вимогу від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024, яка
відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні» є обов`язковою до виконання
позивачем, а не виконання цієї вимоги - тягне для позивача негативні правові
Згідно з положенням про ВСП «Локомотивне депо Тернопіль», що було затверджене наказом позивача від 21.02.2019 № 133/од відповідач несе відповідальність за неналежну організацію бухгалтерського контролю, фіксування всіх господарських операцій в первинних документах.
Позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 вказану суму заборгованості, а також судові витрати по справі.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, в окремій заяві просив справу розглянути у його відсутності, позовні вимоги підтримує, просить задоволити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, відзиву на позов, у встановлений судом строк не подав. Відповідач ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить оголошення, розміщене на офіційному веб.порталі судової влади України.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України та без фіксування судового процесу, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Державною аудиторською службою України проведено планову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності АТ «Укрзалізниця» та його відокремлених підрозділів (філій) за період з 01.07.2020 по 30.06.2023, зокрема і по ВСП «Служба локомотивного господарства» регіональної філії «Львівська залізниця», під час якої виявлено не обліковане дизельне пальне на суму 21 962 682,98 грн.
Під час ревізії досліджено питання, наведені в зверненні Управління Служби безпеки України у Львівській області від 20.11.2023 № 62/5/7-4720 щодо правильності оприбуткування паливно-мастильних матеріалів, яке здійснено по підрозділам позивача та встановлено наступне:
Державною аудиторською службою України встановлено, що оприбуткування паливно-мастильних матеріалів, в кількості меншій ніж зазначено у залізничній накладній здійснювалось у період з 01.07.2020 до )7.04.2023.
Під час ревізії досліджено питання, наведені в зверненні Управління Служби безпеки України у Львівській області від 20.11.2023 № 62/5/7-4720 щодо правильності оприбуткування паливно-мастильних матеріалів, яке здійснено по підрозділам позивача та встановлено наступне.
Так, оприбуткування паливно-мастильних матеріалів здійснюється відповідно до Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання., відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України затвердженого спільним наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв`язку України і державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.05.2008 № 281/171/578/155 (далі - Інструкція № 281).
Згідно з розділом 1 Інструкції № 281, зазначена інструкція встановлює: єдиний порядок організації та виконання робіт, пов`язаних з прийманням транспортуванням, зберіганням, відпуском та обліком товарної нафти і нафтопродуктів.
Також, вимоги Інструкції № 281 є обов`язковими для всіх суб`єктів господарювання (підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців), що займаються хоча б одним з таких видів економічної діяльності, як закупівля, транспортування, зберігання і реалізація нафти і нафтопродуктів на території України.
Відповідно до п. 14.6 Інструкції № 281 кількість нафти і нафтопродуктів що приймаються для зберігання під час надходження їх залізничним транспортом, визначається на підставі актів приймання нафти або нафтопродуктів за кількістю за формою № 5-НП, а під час надходження автомобільним транспортом - на підставі ТТН. У разі відсутності нестач понад норми природних втрат допускається оформлення приймання нафтопродуктів за кількістю актами інших форм з використанням автоматичних систем оброблення інформації.
Згідно з розділом 2 Інструкції № 281 норми природних втрат - це граничнодопустима величина безповоротних втрат нафтопродуктів, які виникають безпосередньо при товарно-транспортних операціях в наслідок супроводжуючих їх фізико-хімічних процесів, а також втрат що є неминучі на даному рівні стану використовуваного технологічного обладнання (втрат від випаровування через не щільності насосів, засувок, технологічного обладнання), а також втрат від налипання на внутрішні поверхні і обладнання резервуарів транспортних засобів і трубопроводів.
Крім того, з метою забезпечення якісної і ефективної роботи баз, складів і комор зберігання -палива Укрзалізниці, встановлення єдиного порядку проведення обліково-розрахункових операцій з нафтопродуктами, наказом Державної адміністрації залізничного транспорту України від 03.03.2005 № 50- Ц затверджено «Настанову про порядок приймання, транспортування зберігання, відпуску та обліку нафтопродуктів на базах палива Укрзалізниці» (далі - Настанова № 50-Ц).
У випадках застосування вантажовідправником і вантажоодержувачем нерівноцінних методів вимірювань маси нафтопродукту в залізничних цистернах розбіжність палива в межах встановленої границі відносної похибки у бухгалтерському обліку не відображається, оприбуткування палива здійснюється згідно документів вантажовідправника.
Відповідно до п. 4.1.3.3 Настанови № 50-Ц під нормою природних втрат ззажається величина безповоротних втрат нафтопродуктів, які виникли безпосередньо при товарно-транспортних операціях, внаслідок фізичних процесів.
Попереднє списання природних втрат по встановленим нормам не допускається.
Згідно з п. 5.2.6 Інструкції № 281 результати комісійного приймання нафти або нафтопродуктів оформлюються актом приймання нафти або нафтопродуктів за кількістю за формою N 5-НП, який складається одразу після приймання вантажу та затверджується керівництвом підприємства не пізніше наступного дня після його складання.
Акт приймання нафти або нафтопродуктів за кількістю за формою № 5-НП є підставою для оприбутковування нафти і нафтопродуктів у складському обліку та відображення на відповідних рахунках бухгалтерського обліку в підзвіт матеріально відповідальних осіб.
До контрольного заходу представлено залізничні накладні, акти на приймання паливно-мастильних матеріалів (форма № 5-НП), акти про прийом твердого палива і нафтопродуктів (форма № ФМУ-7) та прихідні ордери.
Транспортування паливно-мастильних матеріалів на підрозділи позивача здійснювалося залізничними цистернами.
Перевіркою правильності оприбуткування дизельного палива, здійснено по ВП «Локомотивне депо Тернопіль» та встановлено, що згідно з актом на приймання паливно-мастильних матеріалів (форма № 5-НП) визначення маси вантажу здійснюється об`ємно-масовим статичним методом.
Згідно з п. 4.2.2.1 Інструкції № 281 об`ємно-масовим статичним методом визначається маса нафти і нафтопродукту за їх об`ємом, густиною та температурою. Об`єм нафти і нафтопродуктів визначається за допомогою градуйованих резервуарів та засобів вимірювань рівня нафти і нафтопродуктів у резервуарах, залізничних цистернах, танках суден або за повною місткістю мір (автоцистернах, причепах-цистернах, напівпричепах-цистернах).
Відповідно до п. 5.2.2 Інструкції № 281 маса нафти і нафтопродуктів визначається вантажоодержувачем у кожній цистерні.
Державною аудиторською службою України встановлено, що оприбуткування паливно-мастильних матеріалів, в кількості меншій ніж зазначено у залізничній накладній здійснювалось у період з 01.07.2020 до 07.04.2023.
Міністерство енергетики України листом від 17.03.2023 № 26/1.4-7.2-57 17 (далі - лист № 26/1.4-7.2-5717) надало роз`яснення щодо заповнення форми № 5-НП щодо належного оприбуткування нафтопродуктів матеріально-відповідальними особами та відображення в складському «ліку, що надійшли в залізничних цистернах з нестачею маси в межах похибки вимірювання.
Згідно з п. 5.1.1 Постанови № 281 приймання нафти і нафтопродуктів за кількістю здійснюється відповідно до вимог цієї Інструкції та договорів постачання, купівлі-продажу тощо (далі - договір).
Так, згідно з листом № 26/1.4-7.2-5717 Міністерство енергетики України зазначило, що з метою уникнення розбіжностей між даними форми № 5-НП і даними складського обліку в колонці № 35 слід зазначити масу нафтопродукту, яка згідно умов договору приймається на складський облік.
Контрольним заходом встановлено, що за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 для підрозділів Львівської залізниці надійшло дизельного пального в кількості 208 531,73 тон та оприбутковано зазначеного пального в кількості 207 649.58 тон, що на 882,15 тон менше, з яких 370,28 тон не оприбутковано в період з 01.07.2020 по 07.04.2023 року.
Згідно з даними бухгалтерського обліку, відображено оприбуткування дизельного пального за вартістю, що відповідає кількості, яка зазначена в залізничних накладних (208 531,73 тон).
Відповідно до інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, проведеної перед складанням річної фінансової звітності за 2023 рік на паливних складах позивача, зокрема і ТЧ-5 (м. Тернопіль) нестач чи лишків не встановлено.
Отже, із врахуванням вищенаведеного, всупереч вимог пунктів 5.1.1, 5,1.3 та 5.1.6 Постанови 281, пункту 7 Постанови № 686, за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 підрозділами позивача не оприбутковано в повному обсязі кількості отриманого дизельного пального, що призвело до списання коштів на видатки (витрати) всупереч законодавству без отримання зазначених товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 21 962 682,98 грн., що призвело до втрати активів Філії на вказану суму.
Згідно з розрахунками ДАСУ за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 вартість неоприбуткованого дизельного пального по ВСП «Локомотивне депо Тернопіль» становить 159 272,45 грн.
ОСОБА_1 згідно з наказом від 07.06.2019 № 114/ос був переведений на посаду заступника начальника локомотивного депо «Тернопіль» та в ревізійний період (згідно з даними ДАСУ з 21.07.2020 по квітень 2021) здійснював затвердження актів форми № 5-НП із недостовірними даними.
Тобто перебував в трудових відносинах з позивачем як керівник цього підрозділу.
Таким чином, за ці періоди часу з вини відповідача вартість неоприбуткованого дизельного пального по ВСП «Локомотивне депо Тернопіль» становить 136 637,66 грн.
Відповідно до ст. 130 КЗпП України працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, спричинену підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов`язків.
Пунктом 4.1.3.19 Настанови № 50-Ц передбачено, що на всі нафтопродукти, що надійшли, складається "Акт приймання нафтопродуктів за кількістю" за формою №5-НП (додаток М). При цьому в разі приймання нафтопродукту, що надійшов в одній цистерні, заповнюється п.12.1, при прийманні кількох цистерн заповнюється п.12.2 цього додатка.
Акт складається у день надходження нафтопродуктів і затверджується керівництвом вантажоодержувача не пізніше наступного дня після його складання.
Якщо приймання здійснюється у вихідний або святковий день, акт приймання повинен бути затверджений у перший робочий день після вихідного або святкового дня.
Акт підписується особами, які брали участь у прийманні нафтопродуктів.
Особи, що підписують акт, мають бути попереджені про відповідальність за достовірність даних, викладених у ньому.
Досліджуючи наявність у діях відповідача усіх елементів господарського правопорушення, на нашу думку, слід виходити з того, що:
протиправна поведінка відповідача полягає у затверджені ним актів форми № 5-НП із викривленими відомостями, які спричинили приймання на складський облік та оприбуткування нафтопродуктів в меншій кількості, ніж фактично прибувало згідно з перевізними документами.
Оскільки саме без затвердження таких актів були б неможливими подальші дії щодо їх обліку, відповідно і не було б і неоприбуткованого дизельного пального у ВСП «Локомотивне депо Тернопіль»;
наявні збитки в розмірі 136 637,66 грн., заявлені позивачем як вартість неоприбуткованого дизельного пального;
причинний зв`язок між протиправними діями відповідача і шкодою
зумовлений тим, що внаслідок затвердження останнім таких актів форми №
5- НП Державною аудиторською службою України складено вищезазначений
акт та надіслано позивачу вимогу від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024, яка
відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні» є обов`язковою до виконання
позивачем, а не виконання цієї вимоги - тягне для позивача негативні правові
наслідки.
Згідно з положенням про ВСП «Локомотивне депо Тернопіль», що було затверджене наказом позивача від 21.02.2019 № 133/од (витяг із якого додається) відповідач несе відповідальність за неналежну організацію бухгалтерського контролю, фіксування всіх господарських операцій в первинних документах.
Відповідно до приписів ст. 11 ЦК України підставою виникнення довільних прав і обов`язків, у тому числі щодо відшкодування кредиторові бо іншій особі збитків (шкоди), є зобов`язання, які виникають з договорів та - ддіх правочинів або внаслідок завдання шкоди.
За змістом приписів ч. 4 ст. 89 ГК України посадові особи відповідають за шкоду, заподіяну ним господарському товариству, в межах і порядку, передбачених законом.
Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначено ст. 1166 ЦК України, з якою вбачається, що шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення, як: шкода; протиправна поведінка її заподіювана; причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювана: вина. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов`язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкоди заподіяно не з її вини і частина друга цієї ж статті).
У постанові від 22.10.2019 у справі № 911/2129/17 (провадження № 12-45гс19) Велика Палата Верховного Суду зазначила, що правовідносини між товариством та керівником мають довірчий характер, а протиправна поведінка посадової особи полягає у неналежному та недобросовісному виконанні певних дій, без дотримання меж нормального господарського ризику, з особистою заінтересованістю чи при зловживанні своїм посадовими обов`язками за власним умислом (розсудом), прийнятті очевидно необачних, марнотратних та завідомо корисливих на користь такої посадової особи рішень. Положеннями ст. 92 ЦК України та ст. 89 ГК України передбачено відповідальність членів органу юридичної особи, її посадових осіб, в тому числі її керівника, якщо він діяв всупереч інтересам цієї особи.
Службова особа наділена певним обсягом повноважень і в їх межах має право вчиняти дії, що породжують, змінюють або припиняють конкретні правовідносини.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України від 26.04.2002 № 5 організаційно-розпорядчими обов`язками (наявність яких є характерним для поняття "посадова особа") є обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідуючі відділами, лабораторіями, кафедрами), їх заступники, особи, які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири тощо).
Таким чином, порушені права позивача підлягають захисту шляхом задоволення позову і стягнення в його користь із відповідача грошових коштів.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України суд стягує на користь позивача документально підтверджені витрати по сплаті 3028 гривень судового збору.
Керуючись ст. ст. 11, 92, 1166 ЦК України, ст. 130 КЗпП України, ст. 89 ГК України, ст. ст. 76, 81, 89, 128, 141, 263, 264, 280 - 282, 289 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позовну заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця», від імені якої діє Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої працівником під час виконання трудових обов`язків - задоволити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Строк виготовлення повного рішення 16 травня 2025 року.
Суддя:/підпис/
Оригінал заочного рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/2026/24
Заочне рішення набрало законної сили " " _________________ року.
Суддя: Л. М. Запорожець
Копію заочного рішення видано " " ________________ року.