НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

13 травня 2025 рокуСправа № 322/2243/24

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Гасанбекова С.С.,

при секретарі судового засідання Коваль О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за позовом:першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави в особі Тернуватської селищної ради
до:ОСОБА_1
про:визнання недійсним договору оренди, зобов`язання повернути земельну ділянку.

31 грудня 2024 року до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов вищезазначений цивільний позов, в якому позивач просить суд:

- визнати недійсним договір оренди землі від 09.12.2021, кадастровий номер земельної ділянки :05:011:0014, площею 2,2075 га, яка розташована: Запорізька область, Новомиколаївський район, Барвінівська сільська рада, укладений між Тернуватською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи: 20509545, вул. Центральна, буд. 9, смт. Тернувате, Новомиколаївський р-н, Запорізька обл., 70150) та ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ), зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.12.2021 за номером запису про інше речове право: 46060359 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060);

- зобов`язати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) повернути Тернуватській селищній раді (ідентифікаційний код юридичної особи: 20509545, вул. Центральна, буд. 9, смт. Тернувате, Новомиколаївський р-н, Запорізька обл., 70150) земельну ділянку площею 2,2075 га, кадастровий номер земельної ділянки :05:011:0014, яка розташована: Запорізька область, Новомиколаївський район, Барвінівська сільська рада;

- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02909973, вул. Залізнична, буд. 17, м. Запоріжжя, 69002, розрахунковий рахунок: UA0000271, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, код класифікації видатків бюджету 2800) кошти, витрачені на сплату у 2024 році судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 4844,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив таке.

Договір оренди землі від 09.12.2021 підлягає визнанню недійсним в судовому порядку, а земельна ділянка площею 2,2075 га, кадастровий номер :05:011:0014 підлягає поверненню ОСОБА_1 на користь Тернуватської селищної ради з урахуванням наступних підстав.

Рішенням Любицької сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області від 16.10.2020 № 14 розглянувши заяву, зокрема, громадянина ОСОБА_1 , останньому надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною площею 2,5000 га в тому числі пасовище 2,5000 га для городництва в контурі поля 263.

В подальшому, рішенням Тернуватської селищної ради від 17.06.2021 № 4 затверджено, зокрема, розроблений проект землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки в оренду та передано в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :05:011:0014 площею 2,2075 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, територія Тернуватської селищної ради для городництва, строком на 15 років.

На підставі вказаного рішення між Тернуватською селищною радою та ОСОБА_1 09.12.2021 укладено відповідний договір оренди землі та 30.12.2021 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на зазначену земельну ділянку комунальної власності (номер запису про інше речове право: 46060359).

Отже, договір оренди землі від 09.12.2021, враховуючи, що його предметом є земельна ділянка, площа якої перевищує визначену ст. 36 ЗК України, що може передаватись громадянину в оренду для городництва, підлягає визнанню недійсним в судовому порядку.

При цьому, позивачем у такому спорі, виходячи з положень ч. 3 ст. 215 ЦК України, може бути в тому числі й сторона правочину.

Крім того, наслідком визнання недійсним договору оренди землі від 09.12.2021 є повернення земельної ділянки орендарем орендодавцю на підставі ст. 216 ЦК України.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 13, 14, 19, 1311, 140, 142, 143 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 1, 3, 36, 116, 122, 123, 124, 134 Земельного кодексу України, ст. ст. 203, 215, 216, 324 Цивільного кодексу України, ст. ст. 30, 56, 141, 175-177, 187, 188, 190 ЦПК України, позивач просив задовольнити позов.

Ухвалою суду від 06.01.2025 позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання та встановлено відповідачу строк для подання відзиву.

Відповідач у встановлений судом строк не подав відзиву на позов, а також не надіслав до суду будь-яких заяв та клопотань, у підготовче засідання не прибув та не повідомив суд про причини неявки.

Ухвалою суду від 24.03.2025 було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивач та прокурор подали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Враховуючи неявку в судове засідання 13.05.2025 всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З огляду на те, що відповідач, який був належним чином повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув та не повідомив суд про причини неявки, а також не подав відзиву, беручи до уваги відсутність заперечень з боку позивача проти заочного розгляду справи, у судовому засіданні 13.05.2025 судом, відповідно до ст.ст. 280, 281 ЦПК України, було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Суд, розглянувши матеріали та з`ясувавши обставини цивільної справи, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності,

встановив:

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 04.11.2024 № 402075826, власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:011:0014, загальною площею 2, 2075 га є Тернуватська селищна рада.

Рішенням Любицької сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області від 16.10.2020 № 14 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення (пасовище) в оренду для городництва із земель комунальної власності Барвінівської сільської ради строком на 20 (двадцять) років ОСОБА_1 - орієнтовний розмір 2,5000 га, в тому числі пасовище 25,000 га, для городництва в контурі поля 263.

Рішенням Тернуватської селищної ради Запорізького району Запорізької області (на сьогоднішній день найменування змінено на Тернуватська селищна рада) від 17.06.2021 № 4 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для городництва та передано в оренду строком на 15 років ОСОБА_1 земельну ділянку (землі сільськогосподарського призначення) в розмірі 2,2075 га, кадастровий номер :05:011:0014 для городництва із земель комунальної власності, що розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, територія Барвінівської сільської ради, контур поля № 263.

На підставі вказаного рішення між Тернуватською селищною радою та ОСОБА_1 09.12.2021 укладено договір оренди землі з кадастровим номером :05:011:0014.

30.12.2021 проведено державну реєстрацію речового права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,2075 га, кадастровий номер :05:011:0014 (номер запису про інше речове право: 46060359), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 04.11.2024 № 402075826.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення позову, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 ЗК України громадянам або їх об`єднанням із земель державної або комунальної власності можуть надаватися в оренду земельні ділянки для городництва.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX від 28.04.2021, який набрав чинності 27.05.2021, внесено зміни до ст. 36 ЗК України.

Згідно з абз 2, ч. 1 ст. 36 ЗК України, площа земельної ділянки, що надається громадянину в оренду для городництва, не може перевищувати 0,6 гектара.

Частиною 1 ст. 203 ЦК України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Частиною 1 та ч. 3 ст. 215 ЦК України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1 - 3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ч. 1 ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Враховуючи викладене, договір оренди землі від 09.12.2021, укладений між Тернуватською селищною радою та ОСОБА_1 , предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :05:011:0014, площа якої перевищує межі, які встановлені ст. 36 ЗК України, підлягає визнанню недійним на підставі ст. 215 ЦК України, а відтак земельна ділянка площею 2,2075 га, кадастровий номер :05:011:0014, підлягає поверненню Тернуватській селищній раді на підставі ст. 216 ЦК України.

Отже, позовні вимоги першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави в особі Тернуватської селищної ради до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди, зобов`язання повернути земельну ділянку є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

До позовної заяви позивачем додано платіжну інструкцію від 11.12.2024 № 3086, якою підтверджується сплата ним судового збору в розмірі 4844,80 грн., отже відповідна сума підлягає стягненню з відповідача на користь прокуратури, яка сплатила судовий збір.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 200, 258, 259, 263 265, 268, 273, 280 ЦПК України, суд

вирішив:

1. Позов першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави в особі Тернуватської селищної ради до ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним договір оренди землі від 09 грудня 2021, укладений між Тернуватською селищною радою та ОСОБА_1 .

3. Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Тернуватській селищній раді земельну ділянку площею 2,2075 га, кадастровий номер земельної ділянки :05:011:0014.

4. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізької обласної прокуратури судовий збір в сумі 4844,80 грн. (чотири тисячі вісімсот сорок чотири гривні 80 коп.).

5. Реквізити учасників справи:

- позивач: Тернуватська селищна рада, вул. Центральна, буд. 9, смт. Тернувате Запорізького району Запорізької області, 70150, ;

- відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, а відповідачем протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення до Запорізького апеляційного суду.

Повне судове рішення складено 13 травня 2025 року.

Суддя С.С. Гасанбеков