Провадження 2-о/389/8/25
У Х В А Л А

20 травня 2025 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді - Українського В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Гой І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Урсаленко Олександр Миколайович, заінтересовані особи ОСОБА_2 , Знам`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Кропивницька районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування, про усиновлення дітей,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить задовольнити його заяву про усиновлення дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 11 березня 2025 року по цивільній справі залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи Кропивницьку районну державну адміністрацію, як орган опіки та піклування.

Кропивницька районна державна адміністрація надала клопотання про заміну первісної заінтересованої особи на належну. Вказала, що Кропивницька районна військова адміністрація втратила повноваження у сфері усиновлення, які передано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад з 9 травня 2025 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09 травня 2025 р. №728 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. №866 і від 8 жовтня 2008 р. №905».

Сторони в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч.3,4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки положеннями ЦПК України не передбачена заміна заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією, застосовує положення ст.51 ЦПК України щодо заміни неналежного відповідача.

Відповідно до ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 25 травня 1998 року № 15 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», залежно від мети встановлення фактів заінтересованими особами в цих справах можуть бути, наприклад, відділи соціального захисту населення - у справах про встановлення факту перебування на утриманні особи, яка померла, для призначення пенсії заявникові; інші спадкоємці - у справах про встановлення факту прийняття спадщини; органи внутрішніх справ - у справах про встановлення факту родинних відносин для вирішення питання про належність до громадянства України; органи страхування - у справах про встановлення факту належності страхового свідоцтва.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, передбачені ст. 143 ЦПК, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 травня 2025 р. №528 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. №866 і від 8 жовтня 2008 р. №905», слова "служба у справах дітей районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради", "Служба у справах дітей районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради" в усіх відмінках і формах числа замінити відповідно словами "служба у справах дітей районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, міської, районної у місті (у разі утворення), сільської, селищної ради", "Служба у справах дітей районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, міської, районної у місті (у разі утворення), сільської, селищної ради" у відповідному відмінку і числі.

Пунктом 3 вказаної Постанови районним державним (військовим) адміністраціям протягом 30 календарних днів з дня набрання чинності цією постановою забезпечити передачу виконавчим органам сільських, селищних рад (військовим адміністраціям населених пунктів) анкет дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку з усиновлення, та особових справ кандидатів в усиновлювачі.

Постанова набрала законної сили 13 травня 2025 року. Таким чином повноваження в сфері усиновлення дітей передано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад з 13 травня 2025 року,тому суд вважає задовольнити клопотання заявника та замінити первісну заінтересовану особу на належну.

На підставі викладеного та керуючись ст.51, 260, 261 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

В цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Урсаленко Олександр Миколайович, заінтересовані особи ОСОБА_2 , Знам`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Кропивницька районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування, про усиновлення дітей - замінити первісну заінтересовану особу Кропивницьку районну державну адміністрацію, на належну - виконавчий комітет Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області як орган опіки та піклування.

Заінтересованій особі направити копію заяви, повідомити про час, дату та місце розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Український