НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

13 травня 2025 рокуСправа № 322/2246/24

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Гасанбекова С.С.,

при секретарі судового засідання Коваль О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за позовом:першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави в особі Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області
до:ОСОБА_1
про:визнання недійсним договору оренди, зобов`язання повернути земельну ділянку.

31 грудня 2024 року до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов вищезазначений цивільний позов, в якому позивач просить суд:

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 51 від 12.07.2021, кадастровий номер земельної ділянки :15:010:0003, площею 1,0 га, яка знаходиться на території Новомиколаївської селищної ради, укладений між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20509622, вул. Українська, буд. 34, смт. Новомиколаївка, Новомиколаївський р-н, Запорізька обл., 70101) та ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ), зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.08.2021 за номером запису про інше речове право: 43561633 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236);

- зобов`язати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) повернути Новомиколаївській селищній раді Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20509622, вул. Українська, буд. 34, смт. Новомиколаївка, Новомиколаївський р-н, Запорізька обл., 70101) земельну ділянку площею 1,0 га, кадастровий номер земельної ділянки :15:010:0003, яка знаходиться на території Новомиколаївської селищної ради;

- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02909973, вул. Залізнична, буд. 17, м. Запоріжжя, 69002, розрахунковий рахунок: UA0000271, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, код класифікації видатків бюджету 2800) кошти, витрачені на сплату у 2024 році судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 4 844,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив таке.

Договір оренди земельної ділянки № 51 від 12.07.2021 підлягає визнанню недійсним в судовому порядку, а земельна ділянка площею 1,0 га, кадастровий номер :15:010:0003 підлягає поверненню ОСОБА_1 на користь Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області з урахуванням наступних підстав.

Рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 10.03.2021 № 08, розглянувши заяву громадянина ОСОБА_1 , останньому надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва площею 1,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності поблизу с. Листівка на території Новомиколаївської селищної ради.

У подальшому, рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 24.06.2021 № 30 затверджено проект землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки в оренду та передано в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :15:010:0003 площею 1,0 га для городництва, яка знаходиться на території Новомиколаївської селищної ради, строком 10 років.

На підставі вказаного рішення між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ОСОБА_1 12.07.2021 укладено відповідний договір оренди земельної ділянки № 51 та 17.08.2021 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на зазначену земельну ділянку комунальної власності (номер запису про інше речове право: 43561633).

Отже, договір оренди земельної ділянки № 51 від 12.07.2021 підлягає визнанню недійсним судом, а земельна ділянка площею 1,0 га з кадастровим номером :15:010:0003 підлягає поверненню ОСОБА_1 на користь Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 13, 14, 19, 1311, 140, 142, 143 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 1, 3, 36, 116, 122, 123, 124, 134 Земельного кодексу України, ст. ст. 203, 215, 216, 324 Цивільного кодексу України, ст. ст. 30, 56, 141, 175-177, 187, 188, 190 ЦПК України, позивач просив задовольнити позов.

Ухвалою суду від 09.01.2025 позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання та встановлено відповідачу строк для подання відзиву.

Відповідач у встановлений судом строк не подав відзиву на позов, а також не надіслав до суду будь-яких заяв та клопотань.

У підготовчому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що ОСОБА_1 звертався із заявою до Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області про припинення договору оренди земельної ділянки № 51 від 12.07.2021 та повернення земельної ділянки площею 1,00 га за кадастровим номером :15:010:0003.

Ухвалою суду від 24.03.2025 було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Прокурор, представник позивача та представник відповідача подали до суду письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Враховуючи неявку в судове засідання 13.05.2025 всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, розглянувши матеріали та з`ясувавши обставини цивільної справи, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності,

встановив:

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 04.11.2024 № 402076654, власником земельної ділянки з кадастровим номером 0:15:010:0003, загальною площею 1,000 га є Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області.

Рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 10.03.2021 № 08 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель комунальної власності на території Новомиколаївської селищної ради ОСОБА_1 площею 1,000 га для городництва, поблизу с. Листівка.

Рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 24.06.2021 № 30 затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення в оренду на території Новомиколаївської селищної ради Мормулю Олексію Олексійовичу площею 1,000 га для городництва, яка знаходиться на території Новомиколаївської селищної ради, кадастровий номер :15:010:0003, строком на 10 років.

На підставі вказаного рішення між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ОСОБА_1 12.07.2021 укладено договір оренди земельної ділянки № 51 з кадастровим номером 0:15:010:0003.

17.08.2021 проведено державну реєстрацію речового права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,000 га, кадастровий номер 0:15:010:0003 (номер запису про інше речове право: 43561557), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 04.11.2024 № 402076654.

14.11.2024 відповідач подав заяву селищному голові Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області Шамайді С.І. про припинення договору оренди на земельну ділянку площею 1,000 га з кадастровим номером :15:010:0003, на підставі якої 12.12.2024 Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області прийняла рішення № 41 про припинення дії договору оренди земельної ділянки.

Водночас рішення Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 12.12.2024 № 41 не є належним доказом того, що договір оренди земельної ділянки № 51 від 12.07.2021 був припинений, а земельна ділянка площею 1,000 га за кадастровим номером :15:15:010:0003 передана Новомиколаївській селищній раді Запорізького району Запорізької області, оскільки відповідач не надав суду зареєстрованої у встановленому порядку угоди про припинення договору оренди земельної ділянки та акта приймання-передачі земельної ділянки.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення позову, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 ЗК України громадянам або їх об`єднанням із земель державної або комунальної власності можуть надаватися в оренду земельні ділянки для городництва.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX від 28.04.2021, який набрав чинності 27.05.2021, внесено зміни до ст. 36 ЗК України.

Згідно з абз. 2, ч. 1 ст. 36 ЗК України, площа земельної ділянки, що надається громадянину в оренду для городництва, не може перевищувати 0,6 гектара.

Частиною 1 ст. 203 ЦК України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Частиною 1 та ч. 3 ст. 215 ЦК України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1 - 3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ч. 1 ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

З огляду на викладене, договір оренди земельної ділянки № 51 від 12.07.2021, укладений між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ОСОБА_1 всупереч вимогам, встановленим ст. 36 ЗК України, підлягає визнанню недійним на підставі ст. 215 ЦК України, а земельна ділянка площею 1,000 га, кадастровий номер 0:15:010:0003, підлягає поверненню Новомиколаївській селищній раді Запорізького району Запорізької області на підставі ст. 216 ЦК України.

Отже, позовні вимоги першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави в особі Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди, зобов`язання повернути земельну ділянку є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

До позовної заяви позивачем додано платіжну інструкцію від 11.12.2024 № 3089, якою підтверджується сплата ним судового збору в розмірі 4844,80 грн., отже відповідна сума підлягає стягненню з відповідача на користь прокуратури, яка сплатила судовий збір.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 200, 258, 259, 263 265, 268, 273 ЦПК України, суд

вирішив:

1. Позов першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави в особі Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 51 від 12 липня 2021, укладений між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ОСОБА_1 .

3. Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Новомиколаївській селищній раді Запорізького району Запорізької області земельну ділянку площею 1,000 га, кадастровий номер земельної ділянки 0:15:010:0003.

4. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізької обласної прокуратури судовий збір в сумі 4844,80 грн. (чотири тисячі вісімсот сорок чотири гривні 80 коп.).

5. Реквізити учасників справи:

- позивач: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, вул. Українська, буд. 34, смт. Новомиколаївка Запорізького району Запорізької області, 70101, ;

- відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Запорізького апеляційного суду.

Повне судове рішення складено 13 травня 2025 року.

Суддя С.С. Гасанбеков