Справа № 716/675/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.05.2025 м.Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Стрільця Я.С.,

за участю секретаря судових засідань Шафер В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Заставна цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в особі представника завника ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, ОСОБА_3 про встановлення опіки та піклування,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Заставнівського районного суду Чернівецької області із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи ОСОБА_4 .

В обґрунтування заяви посилається на те, що він є сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до рішення Заставнівського районного суду Чернівецької області від 12.06.2024 ОСОБА_4 визнана недієздатною особою внаслідок наявності психічного захворювання. Опікуном недієздатної призначено її сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Останній не може в повному обсязі виконувати свої обов`язки опікуна, оскільки останнім часом нерідко виїжджає за межі митної території України на декілька днів, однак особа, яка визнана недієздатною потребує постійного догляду. Саме тому, просить суд визнати його також опікуном ОСОБА_4 .

Представник заявника адвокат Данищук В.В. в судове засідання не з`явився, направив суду заяву, в якій просив справу розглянути у його відсутності, заявлені вимоги підтримує, просив їх задовольнити.

Від представника заінтересованої особи органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області надійшла заява про розгляд справи без участі представника органу опіки та піклування. Проти задоволення заяви не заперечували.

Інша заінтересована особа ОСОБА_3 подав суду клопотання про розгляд заяви без його участі, зазначив, що не заперечує щодо задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Враховуючи викладене, справу розглянуто без участі заявника, його представника та заінтересованих осіб на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду наступного.

Частиною першою статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина перша статті 129 Конституції України).

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (стаття 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Відповідно до частини першої статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

За змістом пункту 1.1, 1.2 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року N 34/166/131/88, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за номером 387/3680, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станам здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над фізичною особою, яка визнана недієздатною.

Частиною першою статті 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Частиною першою статті 300 ЦПК України передбачено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Подібний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21).

За змістом статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Факт родинних відносин між заявником та ОСОБА_4 підтверджується наступними документами. Так, згідно свідоцтва про народження заявника ОСОБА_1 , його матір`ю записано ОСОБА_4 .

Відповідно до рішення Заставнівського районного суду Чернівецької області від 12.06.2024 року (справа № 716/472/24), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнана недієздатною особою внаслідок наявності психічного захворювання. Опікуном недієздатної призначено її сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , від 08.04.2025, встановлено, що останній проживає у вищезазначеному житловому будинку разом із ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки ОСОБА_3 необхідно заробляти кошти, для того, щоб мати змогу забезпечити матеріальні потреби своєї сім`ї, тому ОСОБА_1 також допомагає в здійсненні догляду та опіки за матір`ю.

Згідно медичної довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин № 842, ОСОБА_1 психіатричних, у тому числі спричинених вживанням психоактивних речовин, протипоказань для виконання обов`язків опікуна не має. Окрім цього, ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, що підтверджується витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».

Відповідно до подання органу опіки та піклування та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області від 13. 05.2025 року № 512 орган опіки та піклування повідомив суд, що вважає за доцільне призначити опікуном ОСОБА_1 над його недієздатною матір`ю ОСОБА_4 .

Зі змісту подання органу опіки та піклування вбачається, що ОСОБА_3 з часу прийняття рішення обов`язки опікуна виконує належним чином та не ухиляється від їх виконання. На даний час останній є самозайнятою особою, що займається трудовою діяльнвістю для забезпечення побутових потреб сім`ї та неповнолітнього сина. Тому, у зв`язку із цим часто відсутній. За станом здоров`я ОСОБА_4 не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки, потребує постійного стороннього догляду. Провівши обстеження умов проживання ОСОБА_4 , встановлено, що він купляє ліки, їжу, засоби гігієни, веде домашнє господарство, возить до лікарів та допомагає братові здійснювати догляд за матір`ю. ОСОБА_1 має намір звернутися до суду про призначення його опікуном над ОСОБА_4 . Він проживає у АДРЕСА_1 , є дієздатною особою, на обліку у психоневрологічних та наркологічних закладах не перебуває, до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався.

Згідно Висновку органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області від 08.05.2025, останні вважають за доцільне надати висновок ОСОБА_1 про можливість виконувати обов`язки опікуна над недієздатною ОСОБА_4 .

Крім того, вищевказане Подання затверджено органом опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області № 62 від 08.05.2025.

Все вищевказане дає підстави для висновку, що ОСОБА_1 з матір`ю ОСОБА_4 є близькими, та між ними панують приязні теплі відносини як між матір`ю та сином, вони спільно проживають та пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, а отже ОСОБА_1 може бути визначений опікуном над недієздатною ОСОБА_4 .

Можливість заявника здійснювати повноваження опікуна перевірена органом опіки та піклування.

У матеріалах справи відсутні докази, що поданням органу опіки та піклування не враховано інтереси ОСОБА_5 , над якою встановлюється опіка, можливості ОСОБА_1 виконувати обов`язки опікуна, дбати про підопічного, створення їй необхідних побутових умов, забезпечення її доглядом.

У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що враховує насамперед інтереси особи, що визнана недієздатною, відповідатиме її інтересам та сприятиме повноцінному захисту її соціальних прав та гарантій. Саме тому, заяву необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 41, 55, 58, 60, 62, 63 ЦК України ст.ст.295-300, 315, 316, 318, 353 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , в особі представника завника ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, ОСОБА_3 про встановлення опіки та піклування задовольнити повністю.

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , опікуном визнаної недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , житель АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Заставнівським РВ УМВС України в Чернівецькій області від 11.08.1997;

Представник заявника адвокат Данищук Василь Вячеславович, місце знаходження вул. Молдавська, 45А, м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області, діє у справі на підставі ордеру про надання правничої допомоги серія СЕ №1107326 від 17.04.2025;

Заінтересована особа орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, юридична адреса: вул. Самоврядуванн, 9 м. Заставна Чернівецького району Чернівецької області, ;

Третя особа ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 , паспортні дані невідомі;

Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ