Справа № 583/6022/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2025 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючої судді Соколової Н.О.,

з участю секретаря судового засідання Верби Н.О.,

представника позивача адвоката Котляревського С.О.,

відповідача ОСОБА_1 , представника відповідача адвоката Мазурової К.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №6 в м. Охтирка у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом

ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру в Сумській області, Кириківська селищна рада , Друга охтирська державна нотаріальна контора, Відділ з питань державної реєстрації Охтирської міської ради про скасування державної реєстрації земельної ділянки, державного акту на право власності на землю, свідоцтва про право на спадщину за законом,

ВСТАНОВИВ:

02.12.2024 представник позивачки звернувся до суду з вказаним позовом і просив визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку АИ 965964 від 28.12.2009 року, зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів за №13 земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0032, площа 0,0441, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , виданого на ім`я ОСОБА_3 .

Просив визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку АИ 965965 від 28.12.2009 року, зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів за №14 земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0033, площа 0,3212, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 виданого на ім`я ОСОБА_3 .

Просив визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за Законом видане ОСОБА_1 28.09.2023 року - Охтирський районний нотаріальний округ, (яке було отримано на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку АИ 965964 від 28.12.2009 року, зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів за №13, земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0032, площа 0,0441, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , виданого на ім`я ОСОБА_3 та скасувати державну реєстрацію права власності номер запису про право власності 51919466, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:033:0032.

Просив визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за Законом видане ОСОБА_1 28.09.2023 року - Охтирський районний нотаріальний округ, (яке було отримано на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку АИ 965965 від 28.12.2009 року, зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів за №134 земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0033, площа 0,3212, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , виданого на ім`я ОСОБА_3 та скасувати державну реєстрацію права власності номер запису про право власності 51917656, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:033:0033.

Просив скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :03:033:0032, площа 0,0441, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 в Державному земельному кадастрі.

Також просив скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :03:033:0033, площа 0,3212, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Крім того, просив судові витрати стягнути на користь позивачки в повному обсязі.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15.10.2011 року ВРН 616599, реєстр 1662 є власником: земельної ділянки цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд, кадастровий номер :03:0042 площею 0,0380 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 , земельної ділянки цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства , кадастровий номер :03:0043 площею 0,3714 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 .

Суміжним землекористувачем та власником земельних ділянок, розташованих за адресою АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 , якій належить: земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0032 площа 0,0441 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд (свідоцтво про право на спадщину за Законом НСО№ 890005 від 28.09.2023 року, дата реєстрації права 28.09.2023 року, номер запису про право 51919466, реєстрацію права власності здійснив Охтирський районний нотаріальний округ; земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0033 площа 0,3212 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства (свідоцтво про право на спадщину за Законом НСО №890006, дата реєстрації права 28.09.2023 року, номер запису про право 51917656, реєстрацію права власності здійснив Охтирський районний нотаріальний округ).

Спадкодавцем земельних ділянок, власником яких є ОСОБА_1 , був ОСОБА_3 на підставі: державного акту на право власності на земельну ділянку АИ 965964 від 28.12.2009, зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів за №13, земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0032; державного акту на право власності на земельну ділянку АИ 965965 від 28.12.2009 року, зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів за №14, земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0033.

Влітку 2024 року землекористувачі домоволодіння АДРЕСА_1 замовили в землевпорядній організації встановлення меж земельних ділянок, а саме земельної ділянки кадастровий номер :03:033:0032 та земельної ділянка кадастровий номер :03:033:0033. В результаті чого були встановлені поворотні точки земельних ділянок, фактично встановлені межі земельних ділянок, згідно з наявним каталогом координат, внесеного до Державного земельного кадастру. Землекористувачі домоволодіння АДРЕСА_1 . Рябина позначили встановлену межу земельних ділянок, натягнувши мотузку. В результаті чого було видно, що: межа земельної ділянки кадастровий номер :03:033:0032 площа 0,0441 га цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд проходить безпосередньо по будівлі житлового будинку домоволодіння АДРЕСА_2 та заходить на межу фактичного використання земельної ділянки цільове призначення для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд, кадастровий номер :03:0042 площею 0,0380 га; межа земельної ділянки кадастровий номер :03:033:0033 площа 0,3212 га цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, накладається на земельну ділянку цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства , кадастровий номер :03:0043 площею 0,3714 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 .

В свою чергу ОСОБА_2 не погодилася з результатами встановлення меж земельних ділянок кадастровий номер :03:033:0032 та кадастровий номер :03:033:0033, залучила до вирішення даного питання щодо виниклого земельного спору адвоката Котляревського С.О. заключивши з ним Договір про надання правничої допомоги та представлення інтересів №27 від 30.07.2024 року.

Для вирішення даного питання був залучений спеціаліст-землевпорядник ФОП ОСОБА_4 , який має сертифікат відповідності щодо виконання робіт у сфері землевпорядкування, який в результаті опрацювання наявних даних Державного земельного кадастру і фактичного розміщення земельних ділянок склав схему розташування земельних ділянок.

В результаті вивчення даного питання було встановлено, що ОСОБА_2 має домоволодіння за адресою АДРЕСА_2 має у власності земельні ділянки: кадастровий номер :03:033:0042 площа 0,0380 га та кадастровий номер :03:033:0043 площа 0,3714 га, при встановленні меж вищевказаних земельних ділянок було встановлено, що каталог координат зазначених земельних ділянок не відповідає фактичному розташуванню земельних ділянок, що приводить до земельного спору з власником домоволодіння розташованого за адресою АДРЕСА_1 , яка має у своїй власності: земельну ділянку кадастровий номер :03:033:0032 площа 0.0441 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та земельну ділянку кадастровий номер :03:033:0033 площа 0,3212 га для ведення особистого селянського господарства.

З метою вирішення даного земельного спору адвокат Котляревський С.О. звернувся до Кириківської селищної ради на підставі ст. 158 ЗКУ, як до органу, що вирішує земельні спори у межах території територіальних громад щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, обмежень у використанні земель та земельних сервітутів, додержання громадянами правил добросусідства. а також спори щодо розмежування меж районів у містах, в зв`язку з виниклим спором між власниками домоволодінь щодо встановлення меж суміжних земельних ділянок домоволодінь Просив створити комісію щодо вирішення питання виниклого земельного спору, включивши його до складу даної комісії, як представника ОСОБА_2 , направивши відповідний запит до селищної ради. В результаті чого на виконання запиту ОСОБА_5 . Кириківською селищною радою було створено комісію, якою проведено обстеження земельних ділянок: - кадастровий номер :03:033:0042 площа 0,0380 га, кадастровий номер :03:033:0043, які розташовані за адресою АДРЕСА_2 та належать на праві приватної власності ОСОБА_2 . В результаті чого прийнято рішення: рекомендувати вирішити даний спір власниками земельних ділянок шляхом звернення до землевпорядної організації з метою встановлення меж земельних ділянок згідно існуючих меж та приведення каталогу координат до відповідності, в разі не вирішення даного питання в добровільному порядку рекомендовано звернутися до суду.

З метою врегулювання даного спору адвокатом Котляревським С.О. на адресу власника земельних ділянок кадастровий номер :03:033:0032 та кадастровий номер :03:033:0033 ОСОБА_1 було направлено відповідне повідомлення, щодо вирішення даного земельного спору з пропозицією вирішити дане питання в «мирному порядку» шляхом звернення до землевпорядної організації з метою приведення до відповідності каталогу координат земельних ділянок до їх фактичного використання, яке було вручене особисто ОСОБА_1 згідно рекомендованого повідомлення Укрпошти 17.10.2024 року, в телефонній розмові з адвокатом ОСОБА_1 відповіла відмовою.

Таким чином власник земельних ділянок по АДРЕСА_2 ОСОБА_2 не може в повній мірі використовувати свої вищевказані земельні ділянки, так як фактично частина їх «захоплена» власником земельних ділянок по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 .

Тому позивачка, посилаючись на норми законодавства, була вимушена звернутися до суду за захистом свого порушено права і просила задовольнити позов.

01.01.2025 представник Головного управління Держгеокадастру Сумській області подав пояснення щодо позову, вказавши, що за інформацією наданою відділом № №2 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин, згідно з службовою запискою від 18.12.2024 щодо ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 11.12.2024 по справі №583/6022/24, повідомлено, що на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 , видані правовстановлюючі документи, а саме Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯК 564307, про що зроблений запис у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 01.02.2010 року, та Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯК 564306, про що зроблений запис у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 01.02.2010 року, та внесено інформацію про земельні ділянки в Державний реєстр земель, а відповідно до пункту 4 ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ, Закону України «Про Державний земельний кадастр» перенесено до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку. На земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , видані правовстановлюючі документи на земельну ділянку, а саме Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯИ 965965, про що зроблений запис у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 28.12.2009 року, та Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯИ 965964, про що зроблений запис у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 28.12.2009 року, та внесено інформацію про земельні ділянки в Державний реєстр земель, а відповідно до пункту 4 ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ, Закону України «Про Державний земельний кадастр» перенесено до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку. Технічні документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки (Державних актів на право власності на земельні ділянки) розроблені ДП «СУМСЬКИМ НАУКОВО-ДОСЛІДНИМ ТА ПРОЕКТНИМ ІНСТИТУТОМ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» в 2009 році та передані до Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, який ведеться у Відділ № 2 Управління забезпечення та реалізації державної політики у сфері земельний відносин, що передбачено статтею 32 Закону України "Про Землеустрій" за реєстраційними номерами 2009МФ19СМВП000466, 2009МФ19СМВП000465, 2009МФ19СМВП000521, 2009МФ19СМВП000522. Відповідно до статті 28 Закону України "Про Землеустрій", розробники документації із землеустрою несуть відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.

20.01.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву від представника відповідача адвоката Мазурової К.Д., в якому вказала, що з позовом сторона відповідача не згодна, в задоволенні позовних вимог просить відмовити і вказує про те, що акт щодо вирішення земельного спору від 18.09.2024, відповідно якого комісія зазначила, що оглядом земельних ділянок візуально встановлено, що межові знаки земельних ділянок кадастровий номер :03:033:0033 та кадастровий номер :03:033:0032 згідно з каталогом координат фактично не відповідають існуючим межам. Вважає, що вказаний акт не є належним доказом, оскільки зміст вказаного документу не доводить та не спростовує жодних обставин у справі, члени комісії - особи, які не є галузевими спеціалістами у сфері землевпорядкування, геодезії та картографії, при складанні даного акту не був залучений сертифікований спеціаліст у сфері геодезії та картографії та/або сертифікований експерт, який має право проводити земельно технічні дослідження.

Також вказує, що схема меж земельних ділянко, яка додана до позовної заяви , яка виконана сертифікованим інженером землевпорядником ОСОБА_4 , містить схематичне зображений план земельних ділянок, які належать позивачці і не містить зображення земельних ділянок, які належать відповідачці. Крім того, не зазначено та не зображено спеціалістом, де саме і чиї саме земельні ділянки, зокрема їх межі, перетинаються або накладаються, що позбавляє можливості встановити в чому полягає факт порушення відповідачкою прав позивачки. Також зазначила, що на підтвердження повноважень інженера землевпорядника Гавриленка І.Г., який складав схему, стороною позивача не надано відповідних документів.

Посилаючись на норми законодавства, вважає, що підставою судового захисту є наявність доведеного факту порушення прав позивача з боку відповідача, яке існує на момент прийняття судового рішення, а підставою для задоволення негаторного позову є доведений факт обмеження або перешкоджання, створення реальних перешкод у здійсненні права власності, триваючий характер такого правопорушення, наявність у момент звернення до суду. Також обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не може носити абстрактного, узагальнюючого характеру, має бути ефективним, тобто забезпечувати реальне відновлення порушеного права.

27.01.2025 надійшло заперечення на відзив на позовну заяву, в якому представник позивачки адвокат Котляревський С.О. надав заперечення щодо доводів представника відповідачки. Так зазначив, що питання щодо даного земельного спору відносяться до компетенції Кириківської селищної ради, стосовно форми та обстави викладених в акті, то чинним законодавством не встановлена форма акту, тому в ньому фактично зафіксовано даний факт земельного спору. Також надав повноваження інженера землевпорядника ФОП ОСОБА_4 та виготовлену ним схему накладки, яка не була додана до першочергових документів.

04.03.2025 підготовче судове засідання було закрито і справу призначено до судового розгляду.

07.04.2025 представник відповідачки надала суду і сторонам письмові пояснення у справі. В даних поясненнях вказала, що позивачка просить скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, державні акти на право власності на землю, свідоцтва про право на спадщину за законом. В обґрунтування посилається на акт « щодо вирішення земельного спору» від 18.09.2024, складеного членами комісії у складі: в.о. начальника відділу земельних відносин Кириківської селищної ради, старости Рябинівського старостинського округу Кириківської селищної ради, адвоката Котляревського С.О., затвердженого головою Кириківської селищної ради 18.09.2024 та схему меж земельних ділянок, виконаної сертифікованим інженером землевпорядником Гавриленком І.П. Позивачка зазначає щодо порушення меж земельних ділянок, які їй належать на праві приватної власності відповідачкою, але, на її думку, належних письмових доказів, які б підтверджували дану обставину матеріали справи не містять.

Представник відповідачки посилаючись на Постанову Великої Палати Верховного суду від 20.03.2019 у справі №514/1571/14-ц, вказує, що у справі мають бути надані належні та допустимі докази, які б беззаперечно вказували, яка саме земельна ділянка перебувала у власності позивача, де проходить її межа, чи порушена меже земельної ділянки відповідачем, такі докази зазвичай можуть підтверджуватися висновком експерта чи спеціаліста. Зазначає, що питання, пов`язані з перевіркою обставин на предмет перетину земельних ділянок згідно з відомостями земельного кадастру віднесено законодавцем до компетенції відповідальних осіб, уповноважених на проведення судової земельно технічної експертизи. До компетенції суду відносяться питання щодо встановлення наявності чи відсутності порушення відповідачем права позивача в межах вимог позовної заяви і до компетенції суду не входять функції з встановлення на підставі правовстановлюючої документації, зокрема, перетину спірних земельних ділянок. Вважає, що обставини, які наведені в позовній заяві не підтверджені жодним письмовим доказом.

Позивачка в судове засідання не з`явилася.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Котляревський С.О. позов підтримав з підстав, зазначених у ньому.

Відповідачка та її представник адвокат Мазурова К.Д. проти позову заперечували, зазначивши, що сторона позивачки не надала суду жодних належних доказів того, що відповідачкою порушені її права. Вважають, що належним доказом порушення меж є земельно технічна експертиза, яка встановить порушено межі земельних ділянок чи ні. Схема, надана позивачкою, також не є належним доказом, оскільки інженером землевпорядником ОСОБА_6 не надано навіть пояснювальної записки про те, як робилася схема, з використанням яких приборів, в яких межах, де відбувався перетин, в яких площах. Наявний технічний паспорт, з якого вбачається, що проходить газопровід по будинку, і якщо відновити межі так як вказано у схемі, то доступу до газопроводу у сторін не буде. Ці фактична дані не досліджені і не встановлені, схема, надана позивачкою не доводить нічого.

Представники третіх осіб: Головного управління Держгеокадастру в Сумській області, Другої охтирської державної нотаріальної контори, Відділу з питань державної реєстрації Охтирської міської ради в суд не з`явилися, надали заяви про справи без їх участі.

Представник Кириківської селищної ради до суду не з`явився.

Допитаний в суді спеціаліст державний кадастровий реєстратор Соколов В.Ю. пояснив, що ОСОБА_6 є сертифікованим інженером - землевпорядником, який уклавши договір з ОСОБА_2 на виконання геодезичних робіт, виїжджав на місцевість і виявив накладення земельних ділянок, тобто фактичні дані не співпадають з базою даних кадастрового реєстру. Коли проводилася безоплатна приватизація на підставі постанови Кабінету Міністрів №844 у 2009 році, на той час були відсутні точні прибори, а тому при видачі державних актів користувалися архівними документами, координати були загальні по населеному пункту. В даний час є високоточні прибори, які дозволяють відновити межі, а в разі накладення «земельних ділянок» необхідно лише згоду власників на зміну конфігурації, а потім вноситься зміна до земельного кадастру. Якщо ж сторони не дійдуть згоди, то необхідно скасовувати реєстрацію і робити нову приватизацію. Позивачка до нього не зверталася щодо корегування меж земельної ділянки шляхом зміни конфігурації. Також вказав, що топографо геодезичні роботи може робити спеціаліст, який має сертифікат геодезиста, чи наявний такий у ФОП ОСОБА_6 йому невідомо.

Суд, вислухавши сторони, пояснення спеціаліста, дослідивши та оцінивши надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за Заповітом від

15.10.2011 року ВРН 616599, реєстр 1662 є власником: земельної ділянки цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд, кадастровий номер :03:0042 площею 0,0380 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 , земельної ділянки цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства , кадастровий номер :03:0043 площею 0,3714 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 ( а.с. 7).

Землекористувачем та власником земельних ділянок, розташованих за адресою АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 , якій належить: земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0032 площа 0,0441 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд ( дата реєстрації права 28.09.2023 року, номер запису про право 51919466, реєстрацію права власності здійснив Охтирський районний нотаріальний округ); земельна ділянка кадастровий номер :03:033:0033 площа 0,3212 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства (дата реєстрації права 28.09.2023 року, номер запису про право 51917656, реєстрацію права власності здійснив Охтирський районний нотаріальний округ) ( а.с. 11-12).

Сторони не оспорюють того, що вони є власниками земельних ділянок, розташованих за адресою АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 .

Документами, наданими Головним управлінням Держгеокадастру в Сумській області підтверджується законність одержання власниками земельних ділянок ( а.с. 38 96).

Згідно з актом, обстеження земельних ділянок від 18.09.2024 комісією у складі: в.о. начальника відділу земельних відносин Кириківської селищної ради Котлярова О.І., старости Рябинівського старостинського округу Кириківської селищної ради Клець О.О., з участю адвоката Котляревського С.О., затвердженого головою Кириківської селищної ради 18.09.2024, було оглянуто земельні ділянки та візуально встановлено, що межові знаки земельних ділянок кадастровий номер :03:033:0032 та кадастровий номер :03:033:0033 встановлені, згідно каталогу координат фактично не відповідають існуючим межам фактично існуючим межам, а саме межа проходить по будівлі, а також заходить на територію земельної ділянки :03:033:0043, що свідчить межа між земельними ділянками. При цьому конфігурації земельних ділянок відповідають кадастровим планам. Висновок: каталог координат земельних ділянок не відповідає фактичному розташуванню земельних ділянок. Рекомендовано вирішити даний спір власниками земельних ділянок шляхом звернення до землевпорядної організації з метою встановлення меж земельних ділянок згідно існуючих меж та приведення каталогу координат до відповідності, в разі не вирішення даного питання в добровільному порядку рекомендовано звернутися до суду ( а.с. 16).

На підставі договору на виконання топографо геодезичних робіт від 01.08.2024, укладеного між ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4 ( а.с. 13), відповідно до акту приймання передачі робіт від 16.08.2024 ( а.с. 14), ОСОБА_4 виконав топографо геодезичні роботи з відновлення меж земельних ділянок з кадастровими номерами :03:033:0042 і :03:033:0043, розташованими за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом позначення на місцевості поворотних точок за координатами, отриманими з Державного земельного кадастру та провів аналіз цього відновлення. По результатам своєї роботи, сертифікований інженер землевпорядник ОСОБА_4 склав схему земельних ділянок, що знаходяться в АДРЕСА_1 та їх розміщення відносно даних внесених до ДЗК ( а.с. 15).

За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з частиною першою статті 4, частиною першою статті 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з статтею 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Аналіз вказаних норм вказує на можливість захисту права осіб на землю у будь-який спосіб, якщо такий спосіб є ефективним та не суперечить вимогам Закону.

Відповідно до положень ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ст. ст. 14, 41 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об`єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. ст. 316, 321 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно зі статтею 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Відповідно до статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій-сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування. У разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв`язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється, а зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. Межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені їх власниками без формування нових земельних ділянок за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до частини другої статті 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Частинами першою, другою статті 152 ЗК України визначено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Частиною третьою статті 152 ЗК України визначено способи захисту прав на землю. Проте, визначений перелік не є вичерпним.

Згідно із пунктом 4 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв`язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (далі - Закон) державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 цього Закону, державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою та містобудівної документації; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки.

За змістом статті 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб. Повідомлення про виявлення помилки може бути надіслано також в електронному вигляді з Державного аграрного реєстру через Єдиний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

У разі виявлення технічної помилки, допущеної в записах Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, зазначений орган у п`ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересовану особу.

Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах. Виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації. Виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

Відповідно до пункту 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, помилками у Державному земельному кадастрі є, зокрема, 1) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру; 2) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру (в тому числі технічна помилка у документах, на підставі яких внесені відомості до Державного земельного кадастру); 3) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель щодо визначення характеристик об`єктів Державного земельного кадастру в натурі (на місцевості) із порушенням (зміною) їх значень внутрішніх кутів та мір ліній між поворотними точками меж земельних ділянок та/або площі (в тому числі виявлена під час або після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про земельні ділянки та інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 01 січня 2013 року до Державного фонду документації із землеустрою); 4) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії; 5) технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель; 6) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки; 7) помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 01 січня 2013 року та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Так, з пояснень представників сторін судом встановлено, що спору щодо фактичних розмірів їх земельних ділянок, порядку користування ними не існує, єдиною підставою для звернення до суду є помилки в координатах земельних ділянок відповідачів. Позивач безперешкодно користується своєю земельною ділянкою та на місцевості земельні ділянки позивача та відповідачів не перетинаються. Накладення відбувається при розміщенні фактичних меж відносно даних, внесених до ДЗК.

Позовних вимог щодо зобов`язання відповідачки, як власника земельних ділянок вжити дії з виправлення у Державному земельному кадастрі помилок у відомостях координат поворотних точок меж належних їй земельних ділянок, позивачка не заявляла.

Однак просила визнати недійсними державні акти на право власності на земельну ділянку, визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за Законом, скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про визнання державних актів недійсними та скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень. Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

У випадку скасування державної реєстрації земельної ділянки така ділянка припиняє своє існування як об`єкт цивільних прав, а відомості щодо такої земельної ділянки вилучаються з Державного земельного кадастру та переносяться до архівного шару. Фактично це має наслідком усунення взаємного перетину згідно відомостей Державного земельного кадастру, оскільки зникає об`єкт (земельна ділянка), який накладався на земельну ділянку.

При цьому Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 22.01.2025 року у справі № 446/478/19 (п. 125) зазначила, що не може бути належним (правомірним) спосіб захисту, який спричиняє втручання у право на майно, щодо якого немає спору. Іншими словами, визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та повернення сторін у попередній стан призведе до того, що відповідач буде позбавлений права власності не тільки на ту частину земельної ділянки, яка накладається на земельну ділянку позивача, а й на ту частину земельної ділянки, яка не є спірною і правомірність надання у власність якої не ставиться під сумнів. Таке втручання не може визнаватись законним.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (ст. 391 ЦК України).

У своїй постанові від 22.04.2025 у справі № 918/1332/23 Верховний Суд виснував правову позицію, що у разі часткового накладення земельних ділянок належним способом захисту є віндикаційний позов про витребування частини земельної ділянки, яка фактично накладається на іншу. Вимоги про скасування державної реєстрації на всю земельну ділянку не є необхідними для ефективного відновлення порушеного права. Задоволення вказаних вимог призведе до того, що відповідач буде позбавлений права власності не тільки на ту частину земельної ділянки, яка накладається на земельну ділянку позивача, а й на ту частину земельної ділянки, яка не є спірною і правомірність набуття у власність якої не ставиться під сумнів. Таке втручання не може визнаватися законним.

Застосування судом того чи іншого способу захисту має приводити до відновлення порушеного права позивача без необхідності повторного звернення до суду. Судовий захист повинен бути повним та відповідати принципу процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту. Такі висновки сформульовані в постановах Великої Палати Верховного Суду від 22 вересня 2020 року у справі № 910/3009/18 ( пункт 63), від 19 січня 2021 року у справі № 916/1415/19 ( пункт 6.13), від 16 лютого 2021 року у справі № 910/2861/18 ( пункт 98).

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачкою не доведено, що без визнання недійними державних актів на право власності на земельні ділянки, які належать відповідачці , визнання недійсним свідоцтв про право на спадщину за законом, на підставі яких відповідачка є власницею земельних ділянок, а також скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровим номером :03:033:0032 та кадастровим номером :03:033:0033 належних відповідачці, не можливе відновлення меж, які належать позивачці та неможливе внесення змін до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок відповідачки в позасудовому порядку .

Також суд враховує, що скасування державної реєстрації земельних ділянок відповідачки та, як наслідок, припинення її речових прав на вказані ділянки було б непропорційним та призвело б до порушення її права як власника майна на мирне володіння своїм майном, з огляду на що не знаходить підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_2 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

В задоволенні позовних ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру в Сумській області, Кириківська селищна рада, Друга охтирська державна нотаріальна контора, Відділ з питань державної реєстрації Охтирської міської ради про скасування державної реєстрації земельної ділянки, державного акту на право власності на землю, свідоцтва про право на спадщину за законом - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його складення.

Позивач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована: АДРЕСА_3 , мешкає: АДРЕСА_2 .

Відповідач: : ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4 .

Третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Сумській області, , адреса: вул. Супруна, 32, м. Суми, Сумська область.

Третя особа: Кириківська селищна рада, , адреса: вул. Широка, 12, смт. Кириківка, Охтирський район, Сумська область.

Третя особа: Відділ з питань державної реєстрації Охтирської міської ради, адреса: вул. Незалежності, 5, м. Охтирка, Сумська область.

Третя особа: Друга Охтирська державна нотаріальна контора, , адреса: вул. Шаповала Івана, буд. 29, м. Охтирка, Сумська область.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Наталія СОКОЛОВА