Справа № 358/463/25 Провадження № 2-о/358/63/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тітова М.Б.

присяжних Зубченка І.Г., Капка Т.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,

представника заявника Будянської Ю.В.,

представника заінтересованої особи Чайки О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі, цивільну справу за заявою органу опіки і піклування в особі виконавчого комітету Богуславської міської ради Обухівського району Київської області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , про встановлення опіки та призначення опікуна недієздатній особі, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник орган опіки і піклування в особі виконавчого комітету Богуславської міської ради Обухівського району Київської області звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що рішенням Богуславського районного суду Київської області від 29 жовтня 2024 року у справі №358/343/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області, ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною та призначення опікуна, визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в с.Розкопанці Богуславського району Київської області, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 - недієздатною та передано під опіку виконавчому комітету Богуславської міської ради Київської області як органу опіки та піклування з покладанням відповідних обов`язків.

Відповідно до Постанови Київського апеляційного суду від 26 лютого 2025 року рішення Богуславського районного суду Київської області від 29 жовтня 2024 року залишено без змін.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Богуславської міської ради № 102/3 від 21 березня 2025 року, під час прийняття якого, розглядалася Постанова Київського апеляційного суду від 26 лютого 2025 року у цивільній справі №358/343/23 про визнання особи недієздатною та призначення опікуна, рішення Богуславського районного суду від 29 жовтня 2024 року, яким визнано недієздатною особу ОСОБА_2 , жительку Богуславської міської територіальної громади та вирішено передати її під опіку та піклування з покладанням відповідних обов`язків, враховуючи відсутність звернення інших будь-яких осіб, претендентів на опікуна, неоднозначність даної ситуації, вік недієздатної особи, відсутність в штаті виконавчого комітету особи, на яку можливо покласти обов`язки з догляду за даною категорією фізичних осіб, керуючись ч. 1 ст. 60, ч.ч. 2, 3 ст. 63 ЦК України, рекомендаціями опікунської ради при виконавчому комітеті Богуславської міської ради (протокол № 4 від 13 березня 2025 року) Виконавчий комітет Богуславської міської ради вирішив: звернутися до судових органів із заявою про призначення ОСОБА_2 , 1934 року народження, яка визнана недієздатною, опікуна з урахуванням раніше прийнятих рішень з приводу даного питання.

Рішенням № 28/2 від 22 лютого 2023 року виконавчим комітетом Богуславської міської ради було рекомендовано в якості опікуна (піклувальника) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с.Дибинці Обухівського району Київської області.

При внесенні подання органом опіки та піклування було враховано якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка, особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Оскільки недієздатна ОСОБА_2 є бабою ОСОБА_1 , а також те що вона зареєстрована та проживає разом із онуком за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому було враховано тяжкий стан здоров`я особи, щодо якої розглядалося питання і того що більше ніхто не може здійснювати за нею догляд, адже мати заявника та дочка недієздатної ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , є особою похилого віку, має незадовільний стан здоров`я, що підтверджується медичним висновком, яка фізично не може здійснювати догляд за ОСОБА_2 .

Тому ОСОБА_1 подав заяву про призначення його опікуном недієздатної баби, оскільки він не відноситься до осіб, які не можуть бути призначені опікуном; про доцільність призначення його опікуном орган опіки та піклування виніс відповідне подання.

Інші родичі недієздатної ОСОБА_2 не подали заяв про призначення їх опікунами.

Тому, виконавчий комітет Богуславської міської ради вважає за необхідне просити суд призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПГІ: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник органу опіки та піклування Будянська Ю.В. в судовому засіданні підтримала заяву про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначення її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник заінтересованої особи ОСОБА_1 адвокат Чайка О.В. в судовому засіданні підтримала заяву про призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд, заслухавши учасників справи та дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Норми права, якими керується суд при винесенні рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості цих справ встановлені цим розділом.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 01 червня 2016 року № 2-рп/2016 зазначив, що системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації, (абзаци перший, третій, четвертий підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини ).

У наведеному контексті для захисту прав і законних інтересів недієздатних і обмежених у дієздатності повнолітніх осіб діє інститут опіки та піклування, який згідно зі ст. 55 ЦК України призначений забезпечити особисті немайнові та майнові прав та інтереси малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Статтею 37 ЦК України визначені правові наслідки обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, а саме: над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, встановлюється піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/16/131/88 затверджено Правила опіки та піклування.

Пунктом 2.1 Правил передбачено, що опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Пунктом 2.4. Правил визначено, що опіка встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Згідно з п. 3.1 Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Пунктом 3.3. Правил визначено, що документами, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, є: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття па себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.

За змістом п. 4.3 Правил опіки та піклування, як правило, опікун (піклувальник) повинен проживати разом з підопічним і може бути прописаний на житловій площі останнього на період виконання своїх обов`язків.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Богуславського районного суду Київської області від 29 жовтня 2024 року у справі №358/343/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області, ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною та призначення опікуна, визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в с.Розкопанці Богуславського району Київської області, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 - недієздатною та передано під опіку виконавчому комітету Богуславської міської ради Київської області як органу опіки та піклування з покладанням відповідних обов`язків.

Постановою Київського апеляційного суду від 26 лютого 2025 року рішення Богуславського районного суду Київської області від 29 жовтня 2024 року залишено без змін.

Рішенням № 28/2 від 22 лютого 2023 року виконавчим комітетом Богуславської міської ради було рекомендовано в якості опікуна (піклувальника) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с.Дибинці Обухівського району Київської області.

Рішенням виконавчого комітету Богуславської міської ради № 102/3 від 21 березня 2025 року, було обговорено висновки викладені в Постанові Київського апеляційного суду від 26 лютого 2025 року у цивільній справі №358/343/23 про визнання особи недієздатною та призначення опікуна, та рішенні Богуславського районного суду від 29 жовтня 2024 року, яким визнано недієздатною особу ОСОБА_2 , жительку Богуславської міської територіальної громади та вирішено передати її під опіку та піклування з покладанням відповідних обов`язків.

Виконавчий комітет Богуславської міської ради враховуючи відсутність звернення інших будь-яких осіб, претендентів на опікуна, вік недієздатної особи, відсутність в штаті виконавчого комітету особи, на яку можливо покласти обов`язки з догляду за даною категорією фізичних осіб, керуючись ч. 1 ст. 60, ч.ч. 2, 3 ст. 63 ЦК України, рекомендаціями опікунської ради при виконавчому комітеті Богуславської міської ради (протокол № 4 від 13 березня 2025 року) вирішив: звернутися до судових органів із заявою про призначення ОСОБА_2 , 1934 року народження, яка визнана недієздатною, опікуна з урахуванням раніше прийнятих рішень з приводу даного питання, яким має бути ОСОБА_1 .

При прийнятті вищевказаного рішення, орган опіки та піклування врахував положення ч. 4 ст. 63 ЦК України, а також подані документи, які свідчать про стан здоров`я заявника, умови проживання, матеріальне забезпечення, відносини які склалися з недієздатною особою.

При цьому було враховано тяжкий стан здоров`я особи, щодо якої розглядалося питання і те що більше ніхто не може здійснювати за нею догляд, так як мати ОСОБА_1 та дочка недієздатної ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , є особою похилого віку, має незадовільний стан здоров`я, що підтверджується довідкою №560 від 24.03.2025 виданою КНП Богуславської міської ради «Богуславський ЦПМСД», яка фізично не може здійснювати догляд за ОСОБА_2 .

Вирішуючи вимоги викладені в заяві, суд бере до уваги також бажання ОСОБА_1 бути опікуном, враховує рішення виконавчого комітету Богуславської міської ради про призначення опікуном саме ОСОБА_1 , та оскільки перешкод, передбачених ст.ст. 63, 64 ЦК України не встановлено, тому суд вважає, що для захисту прав та інтересів недієздатної ОСОБА_2 , їй необхідно призначити опікуна ОСОБА_1 , який здатний здійснювати обов`язки опікуна.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись статтями ст.ст. 55, 56, 58, 60, 62, 63, 64 ЦК України, ст.ст. 2-5, 10-13, 76-81, 89, 258-259, 263-265, 293-294 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву органу опіки і піклування в особі виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області про встановлення опіки та призначення опікуна недієздатній особі задовольнити.

Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судові витрати у справі покласти за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов