Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/2599/24
Провадження № 2/945/546/25
12 травня 2025 року м. Миколаїв
Миколаївський районний суд Миколаївської області у складі:
головуючої судді Павленко І.В.,
за участю секретаря судового засідання Сербиної К.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи в залі судових засідань в м. Миколаїв цивільну справу за позовом за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованих об`ємів природного газу,
01 листопада 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі - позивач) через свого представника за довіреністю - адвоката Свєтликова Дмитра Юрійовича, звернулось до Миколаївського районного суду Миколаївської області з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_1 (далі - відповідач) заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 31 568,51 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує на те, що житловий будинок відповідача, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , приєднаний до газорозподільної системи ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 . Факт приєднаний відповідача до умов договору розподілу природного газу та фактичне його укладання підтверджується підписаною споживачем Заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу б/н від 24.10.2023 року. Отже, відповідач, в силу пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії.
Вказаний Акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості, рахунок на сплату вартості необлікованих об`ємів природного газу, супровідний лист з вимогою сплатити заборгованість були направлені на адресу відповідача 22.04.2024 року рекомендованим поштовим відправленням зі зворотнім повідомленням, що підтверджується копією рекомендованого поштового відправлення зі зворотнім повідомленням з датою отримання 25.04.2024 року та особистим підписом відповідача. Таким чином, відповідача було письмово повідомлено про необхідність сплатити вартість необлікованих об`ємів природного газу в сумі 31 568, 51 грн протягом 10-ти днів з дня отримання повідомлення. Станом на день звернення до суду з позовною заявою, відповідачем вартість необлікованих об`ємів природного газу в сумі 31 568,51 грн не сплачена. Зазначену суму боргу, а також судовий збір в у розмірі 3 028,00 грн позивач просить стягнути з відповідача.
Ухвалою Миколаївського районного суду Миколаївської області від 25.11.2024 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованих об`ємів природного газу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У судове засідання сторони або їх представники не з`явились.
Представником позивача за довіреністю - адвокатом Свєтликовим Д.Ю. 12 травня 2025 року до канцелярії Миколаївського районного суду Миколаївської області подано заяву з проханням розгляд справи проводити без його участі; позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд їх задовольнити; не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Копія ухвали суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви, судові повістки про виклик до суду, направлялись відповідачу ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем проживання рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідно до рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, ОСОБА_1 отримав особисто надіслані судом документи.
Отже, суд розцінює відповідача як такого, що належним чином повідомлений про розгляд справи судом. Відповідач не скористався своїм правом подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів, оскільки відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився у судове засідання, про причини неявки не повідомив, не подав відзив і представник позивача не заперечує проти порядку заочного розгляду справи.
Ураховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 1769 від 29.09.2023 року «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу», внесені зміни до додатку до постанови НКРЕКП № 1839, якими позивачу змінено місце провадження (розширення території) господарської діяльності з розподілу природного газу на територію Миколаївської області.
З 01.10.2023 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» має право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».
Миколаївська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» є відокремленим підрозділом Товариства, здійснює свою діяльність від імені Товариства на підставі Положення про Миколаївську філію Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».
Згідно п. 1.3., п. 2.4.1. Положення про філію, філія здійснює частину делегованих господарських функцій Товариства відповідно до мети (цілей), завдань та предмету діяльності Товариства, в тому числі технічне забезпечення та виконання робіт но розподілу природного газу.
Відповідно до глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс ГРМ) Оператор ГРМ - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Отже, ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії є Оператором ГРМ.
Відповідно до вимог глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ, споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються па території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ.)
Главою 2 розділу XI Кодексу ГРМ визначені види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування.
Відповідно до приписів підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Згідно з положеннями пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Згідно з положеннями пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або від`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Главою 3 розділу XI Кодексу ГРМ врегульовано порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі).
Згідно з положеннями пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природною газу визначається за граничними об`ємами споживання природною газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ врегульовано порядок оформлення актів про порушення та їх розгляду.
Відповідно до пункту 1 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 розділу XI Кодексу ГРМ, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
За приписами пункту 2 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Згідно положень пункту 3 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Відповідно до пункту 11 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акту-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не погребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.
Пунктом 39 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.
Відповідно до пункту 39 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» споживач є суб`єктом ринку природного газу.
Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно з законом. Аналогічна норма закріплена в підпункті 5 пункту 7.4 розділу VI Типового договору розподілу природного газу.
Згідно ч. 1 ст. 59, п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема Кодексу ГРМ.
Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.
З матеріалів справи слідує, що за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та відповідно вказаний будинок приєднано до газорозподільної системи ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії, що підтверджується підписаною споживачем Заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу б/н від 24.10.2023 року.
Отже, відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу, яка надається ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії (а. с. 10).
Відповідно до акту № 125 на відключення газового обладнання від 23.08.2023 року, за адресою АДРЕСА_1 , у споживача відключено газові прилади згідно ПБСГ п. 5.7, у зв`язку з корозією металу газопроводу вводу шляхом встановлення блокуючого пристрою та пломби № R36871995 (а. с. 11).
Тим же актом відповідача було повідомлено про дату та час розгляду акту про порушення постійно діючою комісією.
Згідно розрахунку необлікованих об`ємів газу, нарахованих за несанкціоноване відновлення газопостачання за особовим рахунком № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.10.2023 року по 14.03.2024 року, об`єм необлікованого природного газу становить - 4254,52 м.куб., вартість якого складає - 31 568,51 грн, при цьому заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та його вартість в розрізі календарних місяців складає: з 01.10.2023 року по 31.10.2023 року - 570.49 куб.м. на суму 4 333,04 грн; з 01.11.2023 року по 30.11.2023 року - 827,57 куб.м. на суму 6 140,58 грн; з 01.12.2023 року по 31.12.2023 року - 827,57 куб.м. на суму 6 140,58 грн; з 01.01.2024 року но 31.01.2024 року - 827,57 куб.м. на суму 6 140,58 грн; з 01.02.2024 року по 29.02.2024 року - 827,57 куб.м. на суму 6 140,58 грн; з 01.03.2024 року по 14.03.2024 року - 3 73,74 куб.м. на суму 2 773,16 грн. (а. с. 20).
09.05.2025 представником позивача надано через канцелярію суду додаткові пояснення щодо розрахунку заборгованості та відповідно наведено розрахунок з детальною розбивкою по місяцям і відповідними поясненнями, з посиланням на норми права.
Суд, перевіривши зроблені позивачем розрахунки, погоджується з ними.
Акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості, рахунок на сплату вартості необлікованих об`ємів природного газу 19.04.2024 року за № МФ/104/2-08-2044 супровідним листом з вимогою сплатити заборгованість були направлені на адресу відповідача та отриманні останнім 25.04.2024 року (а. с. 21-23).
Станом на день звернення до суду з позовною заявою, вартість необлікованих об`ємів природного газу в сумі 31 568,51 грн відповідачем не сплачена.
Відповідно до ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків зокрема, є завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі.
Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утрималися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. ст. 610, 611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушення умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Приписами ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на її відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Згідно положень статей 641, 642 ЦК України, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства. При цьому одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Частиною 5 ст. 530 ЦК України визначено, якщо у зобов`язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Слід зазначити, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів оскарження відповідачем у визначеному законодавством порядку рішення позивача про нарахування йому заборгованості за необліковану об`єми газу.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем понесені судові витрати, пов`язані з сплатою судового збору в розмірі 3 028 грн 00 коп.
Згідно вимог ст. 133 ч.1 ЦПК України - судові витрати складаються із судового збору та інших витрат пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України - у разі задоволення позову на відповідача покладаються судові витрати, пов`язані з розглядом справи.
За такого з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати в розмірі 3 028 грн 00 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. 259, 263-265, 353 ЦПК України, суддя
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованих об`ємів природного газу - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 31 568,51 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» судовий збір у розмірі 3 028,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом цих строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне найменування сторін:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», юридична адреса: 54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, буд. 159, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Дата складення повного судового рішення 12.05.2025 року

Суддя І.В. Павленко