Провадження №2/127/2957/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі судді Березовської О. А., розглянувши позовну заяву Служби у справах дітей Вінницької міської ради, місце знаходження за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 50, до ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , про позбавлення батьківських прав батька дитини, відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини,

В С Т А Н О В И В :

15.05.2025 від Служби у справах дітей Вінницької міської ради до суду надійшла позовна до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав батька дитини, відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

19.05.2025 до відкриття провадження у справі від представника позивача ОСОБА_4 до суду надійшла заява про повернення позовної заяви для доопрацювання.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2025 головуючим суддею у справі визначено суддю Березовську О. А. Справа передана судді 16.05.2025

Дослідивши подану позовну заяву та документи, додані до неї, суд доходить висновку про її повернення позивачу, виходячи з такого.

Як вбачається з вище вказаної позовної заяви позов поданий Службою у справах дітей Вінницької міської ради. Позивач вказує, що звертається до суду в порядку статті 56 ЦПК України.

Ч.1 ст. 56 ЦПК України передбачено, що у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Ч. 2 ст. 170 СК України передбачено, що у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків.У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. З таким позовом до суду має право звернутися прокурор.

Наведеними нормами СК України передбачено, що позивачем у справі про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав та про позбавлення батьківських прав може бути орган опіки і піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Аналогічними є норми "Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 зі змінами "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини" (надалі - Порядок).

Відповідно до п. 3 Розділу "Загальна частина" Порядку органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Повноваження Служби у справах дітей при зверненні органу опіки і піклування до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав та відібрання дитини у матері, батька без позбавлення батьківських прав передбачені в п. 8 Розділу "Виявлення дітей, які залишились без батьківського піклування" цього Порядку, а саме:

Служба у справах дітей за участю інших структурних підрозділів районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради, у тому числі об`єднаної територіальної громади здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав.

Отже, позивачем у цій справі відповідно до зазначених норм процесуального та матеріального права може бути тільки орган опіки і піклування, а саме: Виконавчий комітет Вінницької міської ради. На Службу у справах дітей законодавством покладений обов`язок з підготовки документів для звернення органу опіки та піклування до суду з позовом про відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав та про позбавлення батьківських прав. Служба у справах дітей Вінницької міської ради не має передбачених законом підстав звертатися до суду з вище зазначеним позовом.

Щодо заяви про повернення позовної заяви, підписаної ОСОБА_4 як представником позивача суд зазначає таке.

У додатку до заяви представником ОСОБА_4 надана довіреність від 09.01.2025 №34, якою Виконавчий комітет Вінницької міської ради уповноважує Марценюк Л. Є. представляти інтереси виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки і піклування в судах України. Отже, Марценюк Л. Є є предстаником Виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки і піклування, а не Служби у справах дітей Вінницької міської ради.

Суд зазначає, що з Відповіді №1409401 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згенерованої судом 23.05.2025 вбачається, що Служба у справах дітей Вінницької міської ради є юридичною особою.

Відповідно до частини 1, 3 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини 1, 3 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (кваліфікованим електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

З наведеного вище вбачається, що Марценюк Л. Є. не надано суду документ, що підтверджує її повноваження як представника Служби у справах дітей Вінницької міської ради.

Отже, позов має бути повернутий позивачу відповідно до ч. 1 ст. 56 ЦПК України, бо Служба у справах дітей Вінницької міської ради не наділена відповідно до закону повноваженнями звертатися до суду із позовними заявами про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини та стягнення аліментів на утримання дитини та нею не надані суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду з такими позовними заявами.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 56 ЦПК України, ст. 56 ЦК України, ст. 170 СК України, статтями 353, 354 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Служби у справах дітей Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав батька дитини, відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини,повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день його її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду складена 23.05.2025.

Суддя Олена БЕРЕЗОВСЬКА