Справа № 372/6832/24
Провадження № 2-592/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2025 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Проць Т.В.

при секретарі Лимаренко О.О.

за участю представника позивача Василюка В.М.

представника відповідача Стельниковича С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовом Обухівської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою,-

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2024 року представник Обухівської міської ради через систему «Електронний суд» звернувся до Обухівського районного суду Київської області з вказаним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача безпідставно збережені кошти за користування земельною ділянкою в розмірі 14 873,68 грн., відсотки за користування чужими коштами в розмірі 1 762,90 грн., інфляційні нарахування в розмірі 9 167,49 грн. В обґрунтування заявлених вимог вказав, що рішенням Обухівської міської ради Київської області № 756/62-37-VIII від 26.01.2023 року було вирішено доручити виконавчому комітету Обухівської міської ради Київської області провести експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер :01:031:0047 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з зацікавленням ОСОБА_1 у придбанні земельної ділянки у власність та розміщенням на даній земельній ділянці незавершеного будівництва в стадії готовності об`єкта нерухомого майна 20%, яке знаходиться у власності ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 43433911 від 06.08.2021, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 116. Рішенням Обухівської міської ради Київської області № 1128-53- VIII від 25.01.2024 року було вирішено затвердити звіт про експертну грошову оцінку вказаної земельної ділянки, вартість якої визначено в розмірі 611 100 грн. та продати ОСОБА_1 у приватну власність зазначену земельну ділянку. Станом на дату звернення до суду відповідач не виконав зазначене рішення Обухівської міської ради Київської області та не уклав з позивачем договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер :01:031:0047. Зауважує, що відповідач використовує зазначену земельну ділянку для ведення господарської діяльності щонайменше з 01.01.2021 року та не сплачує земельний податок, чим порушує права та законні інтереси позивача.

Ухвалою судді від 03.02.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, пояснив, що відповідач фактично з 2021 року використовує земельну ділянку позивача для ведення господарської діяльності. Рішенням Обухівської міської ради №1529-65-УІІ від 25.06.2020 було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту м.Обухів Київської області, сіл Таценки та Ленди Обухівської міської ради, яка вступила в дію з 01.01.2021 року. Розрахунком позивача визначено необхідність сплати відповідачем за 2021-2023 грошових коштів у розмірі 14873 грн. 68 коп., без урахування відсотків та інфляційних нарахувань. Разом з тим, представник позивача зазначив, що фактично в позові ставиться питання не щодо земельного податку, а щодо безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою.

Представник відповідача щодо позову заперечив посилаючись на його безпідставність та необгрунтованість, оскільки позивачем не доведно користування відповідачем земельною ділянкою саме з січня 2021 року, крім того не надано підстав для розрахунку зазначених в позові сум (вартості нормативної грошової оцінки землі).

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.01.2023 року рішенням Обухівської міської ради Київської області № 756/62-37-VIII було доручено виконавчому комітету Обухівської міської ради Київської області провести експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер :01:031:0047 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки ОСОБА_1 зацікавлений у придбанні вказаної ділянки та розміщенні на ній незавершеного будівництва в стадії готовності об`єкта нерухомого майна 20%, яке знаходиться у власності ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 43433911 від 06.08.2021, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 116.

25.01.2024 року рішенням Обухівської міської ради Київської області № 1128-53-VIII затверджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер :01:031:0047, вартість якої визначено в розмірі 611 100 грн.

Вказаним рішенням також вирішено продати ОСОБА_1 у приватну власність зазначену земельну ділянку.

Позивач вказує, що станом на дату звернення до суду ОСОБА_1 не виконав рішення Обухівської міської ради Київської області від 25.01.2024 року та не уклав з позивачем договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер :01:031:0047, однак продовжував користуватися зазначеною земельною ділянкою з січня 2021 року, при цьому не здійснив жодного платежу зі сплати земельного податку.

Так, з позову вбачається, що розмір земельного податку який відповідач повинен був сплатити до бюджету Обухівської міської ради складає 14 873,68 грн., а саме: у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 4 420,12 грн., у період з 01.01.2022 по 31.12.2022 4 862,13 грн., у період з 01.01.2023 по 31.12.2023 5 591,43 грн.

В судовому засіданні встановлено, що 03.04.2023 року сторони по справі уклали Договір № 2 про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки в якому визначили розмір авансового внеску в розмірі 111 828,70 грн., що становить 20 % вартості земельної ділянки визначеної грошовою оцінкою, які ОСОБА_1 сплатив на рахунок позивача 27.04.2023 року.

Частиною 1 статті 79 ЗК України передбачено, що земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Тому користувач відповідної земельної ділянки зобов`язаний сплачувати за користування нею відповідно до статті 128 ЗК України плату та оформити право користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч.1 ст.833 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю.

Як встановлено в судовому засіданні ні договору оренди, ні договору купівлі-продажу між Обухівською міською радою Київської області та ОСОБА_1 укладено не було.

У випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку статті 1212 ЦК України.

Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про оренду землі» розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою, у разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до розрахунку Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 01.01.2024 не сплатив за користування земельною ділянкою 14 873,68 грн., що фактично є безпідставно збереженими коштами за користування земельною ділянкою комунальної влсності.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у свої сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч.1-3 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Звертаючись до суду з позовом у справі, представник позивача посилався на те, що відповідач користувався земельною ділянкою щонайменше з 2021 року та не сплачував грошових коштів, що призвело до утворення зазначеної в позові заборгованості.

На підтвердження доводів позову представником позивача надано суду рішення одинадцятої сесії восьмого скликання Обухівської міської ради №317-11-УІІІ від 24.06.2021 року «Про встановлення ставок земельного податку на території Обухівської міської територіальної громади Київської області» та Положення про встановлення плати за землю на території Обухівської міської територіальної громади, що є Додатком 1 до вказаного рішення, пільги щодо сплати земельного податку юридичних осіб на території Обухівської міської територіальної громади, що є Додатком 3 до вказаного рішення; рішення двадцять сьомої сесії восьмого скликання Обухівської міської ради від 27.06.2022 року №578-27-УІІ «Про встановлення ставок земельного податку на території Обухівської міської територіальної громади Київської області» та Положення про встановлення плати за землю на території Обухівської міської територіальної громади, що є Додатком 1 до вказаного рішення; рішення шістдесят п`ятої сесії сьомого скликання Обухівської міської ради №1512-650УІІ від 25.06.2020 року «Про встановлення ставок земельного податку на території Обухівської міської об`єднаної територіальної громади Київської області та Положення про встановлення плати за землю що є Дадатком 1 до вказаного рішення; Рішення Обухівської міської ради №1529-65-УІІ від 25.06.2020 року «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту міста Обухів Київської області, сіл Таценки та Ленди Обухівської міської ради; Рішення Обухівської міської ради №756/62-37-УІІІ від 26.01.2023 року «Про проведення Виконавчим комітетом Обухівської міської ради експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер :01:031:0047 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою вул.Чумацький шлях м.Обухів у зв`язку з зацікавленням ОСОБА_1 у придбанні земельної ділянки у власність»; рішення Обухівської міської ради №1128-53-УІІІ від 25.01.2024 року «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер :01:031:0047 вид цільового призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою вул.Чумацький шлях м.Обухів»; інформацію Фінансового управління виконкому Обухівської міської ради №137 від 13.12.2024 про відсутність надходження платежів по земельному податку від ОСОБА_1 за 2021-2022 та 2024 роки; розрахунки 3% річних та інфляційних витрат.

Суд зауважує, що позивач не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, якими він обґрунтовував свої вимоги, щодо дати формування земельної ділянки, вартості нормативно-грошової оцінки за 2021 -2023 роки, виходячи з якої ним проводився розрахунок заборгованості та реальний період такої заборгованості, що є його процесуальним обов`язком.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що вимоги позивача не знайшли свого підтвердження, отже у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, інші судові витрати, пов`язані із розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові на позивача.

Керуючись ст. 22, 657, 1166, 1212 ЦК України, ст. 152, 156, 206 ЗК України, ст. 12, 13, 141, 263-264, 279, 280 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Обухівської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою відмовитиповністю.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 12 травня 2025 року.

Суддя Т.В. Проць