Справа № 539/2295/25
Провадження № 2-о/539/77/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2025

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Овчаренко О.Л., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, ВСТАНОВИВ: 09.05.2025 до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» адвокат Сідельнікова Єлизавета Ігорівна від імені та в інтересах ОСОБА_1 звернулась з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Згідно з п. 2 ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів - ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду самостійно або через свого представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку. Згідно з частиною першою статті 26 Закону статті 20 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону № 5076-VI). Рада адвокатів України рішенням від 12.04.2019 № 41 затвердила Положення про ордер на надання правової допомоги (далі - Положення № 41). Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України № 5076-VI та іншими законами України (пункт 2 Положення № 41). Згідно з пунктом 3 Положення № 41 в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок у Додатку 1 до Положення № 41). Пункт 6 Положення № 41 визначає, що бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі "Особистого кабінету адвоката" на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи. Таким чином, Рада адвокатів України, затвердивши у новій редакції Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, передбачила впровадження процедури електронного генерування ордерів на надання правничої (правової) допомоги адвокатом через особистий кабінет адвоката на офіційному веб-сайті НААУ. Ордер, згенерований онлайн, містить усі необхідні реквізити звичайного ордеру, а також має двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ. При генеруванні ордерів їм присвоюється серія кожного регіону. Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних ЄРАУ. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі Особистого кабінету адвоката на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ. Відповідно до пункту 4 Положення № 41 ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Згідно з пунктом 12 Положення № 41 ордер містить наступні реквізити, зокрема, прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Судом встановлено, що заяву про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України подано як представником заявника адвокатом Сідельніковою Є.І. через підсистему «Електронний суд». На підтвердження повноважень до матеріалів заяви додано електронну копію ордера серії ВЕ № 1154865 про надання правничої допомоги на підставі договору про надання правничої допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги № 238 від 09.05.2025. Суд зазначає, що доданий до заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України ордер на надання правової допомоги не відповідає нормам Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та Положенню про ордер на надання правничої (правової) допомоги оскільки не містить відомостей про особу, якій надається правнича допомога (ПІБ заявника); не вказано орган, у якому надається правнича допомога. Таким чином, доданий до заяви ордер серії ВЕ № 1154865 не може вважатись належним документом, що підтверджує повноваження особи, яка подала заяву в інтересах заявника. Будь-які інші підтвердження наявності повноважень на представництво ОСОБА_1 у Лубенському міськрайонному суді Полтавської області до заяви не додано, інші документи, зокрема, договір, довіреність в матеріалах справи відсутні. З огляду на викладене суд зазначає, що повноваження адвоката Сідельнікової Єлизавети Ігорівні на представництво інтересів ОСОБА_1 у Лубенському міськрайонному суді Полтавської області належним чином не підтверджено. Пунктом 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України встановлено, що заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Враховуючи, що до заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України не додано належним чином оформлених документів, які б підтверджували надання повноважень адвокату щодо його представництва у суді та права підпису процесуальних документів, які подаються до суду, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати. Керуючись ст.185, 258, 260-261, 353-354 ЦПК України, суд,- ПОСТАНОВИВ: Повернути адвокату Сідельніковій Єлизаветі Ігорівні подану в інтересах ОСОБА_1 заяву про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Л.Овчаренко