ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 532/2208/23 Номер провадження 22-ц/814/339/25Головуючий у 1-й інстанції Чуванова А.М. Доповідач ап. інст. Лобов О. А.
У Х В А Л А

06 травня 2025 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючий суддя Лобов О.А.

судді Дорош А.І., Триголов В.М.,

розглянувши питання відновлення провадження у справі №532/2208/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Департаменту патрульної поліції України, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок складення незаконного адміністративного протоколу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,

в с т а н о в и в:

У березні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, просив стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу на його користь кошти в сумі 1 000 000 грн за завдану моральну шкоду працівниками Національної поліції України ОСОБА_2 , стягнути 1212 грн за втрачений час, 120 грн - за виготовлення ксерокопій.

В обґрунтування своїх вимог зазначав, що 12.10.2020 працівником Кобеляцької поліції Матюх Д.О. було незаконно складено на нього адміністративний протокол за ст. 173 КУпАП - хуліганські дії в Кобеляцькому центрі ПМСД. Постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 13.12.2021 провадження по даній справі закрито з підстав визначених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вказував, що незаконними діями працівників поліції йому було завдано значну моральну шкоду та шкоду його здоров`ю. Незаконні дії виразились у тому, що ОСОБА_2 склав адміністративний протокол за відсутності підстав для цього. Закриття адміністративної справи свідчить про те, що адміністративний протокол складений незаконно, а крім того відшкодування шкоди здійснюється незалежно від вини.

Скасування адміністративного протоколу у позивача зайняло тривалий час - фактично 13 місяців.

ОСОБА_1 зазначав, що він щодня знаходився у душевних стражданнях і хвилюваннях, що на фоні цих хвилювань розмір завданої шкоди не може бути меншим 87 100 грн (13 місяців х 6700 грн), але завдану шкоду він оцінює у 1 000 000 грн.

Також зазначав, що він був змушений, маючи певні захворювання та не маючи можливості отримати правову допомогу, сам складати і писати різні заперечення і заяви. Шкода, завдана відповідачем, носить комплексний характер. Протягом року він змушений був проводити переписку з відповідачами і не міг спокійно жити. На переписку він витратив 20 годин та на відвідування судів 10 годин.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 20 травня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Департаменту патрульної поліції України, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок складення незаконного адміністративного протоколу задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди 5000 гривень.

В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Судові витрати по справі компенсовано за рахунок держави.

В апеляційній скарзі ГУ НП в Полтавській області посилаючись на порушення судом норм процесуального і матеріального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що суд першої інстанції залишив поза увагою, що позивачем не надано належних доказів завдання йому моральної шкоди працівником поліції, а також доказів того, що їх діянні були протиправними внаслідок неналежного виконання ними покладених на них трудових чи службових обов`язків. Той факт, що провадження у адміністративній справі було закрите з підстав, визначених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України, ще не свідчить про протиправність дій правоохоронного органу, оскільки працівник поліції діяв в межах своїх процесуальних повноважень та наявність їх вини та завдання позивачу шкоди не є доведеним.

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 22 жовтня 2024 року відкрито апеляційне провадження.

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 24 жовтня 2024 року закінчено підготовчі дії у справі за апеляційною скаргою ГУ НП в Полтавській області, та призначено справу до розгляду.

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 20 січня 2025 року зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Департаменту патрульної поліції України, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок складення незаконного адміністративного протоколу, до розгляду Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи №335/6977/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності.

Постановою Великої Палати Верховного суду від 22 січня 2025 року у справі №335/6977/22 касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції задоволено.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 14 грудня 2022 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 27 березня 2023 року скасовано та ухвалено нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, відмовлено.

Згідно із ст.254 ЦПК України провадження у справі відновлюється ухвалою суду за заявою особи або за ініціативою суду після усунення обставин, що викликали його зупинення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відновити провадження та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, повідомивши сторони про час та місце судового засідання.

Керуючись ст. 254, 371 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Відновити провадження у справі №532/2208/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Департаменту патрульної поліції України, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок складення незаконного адміністративного протоколу.

Справу призначити до розгляду в приміщенні Полтавського апеляційного суду (36000, м. Полтава, вул. Соборності 17, е-mail: ) (зал судових засідань № 2) на 07 липня 2025 року о 09 год. 40 хв.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Роз`яснити учасникам право заявити про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку ст.212 ЦПК України та право за ст.211 ЦПК України заявити клопотання про розгляд справи за відсутності особи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.А. Лобов

Судді А.І. Дорош

В.М. Триголов