БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 2-о/356/15/25
Справа № 356/166/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2025 Березанський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Капшученко І. О.

за участю секретаря Мелещенко В. В.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області цивільну справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересовані особи ОСОБА_4 , Березанська міська рада Броварського району Київської області, Міністерство оборони України про встановлення факту проживання чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Березанського міського суду Київської області перебуває цивільна справа за вказаною вище заявою.

25.04.2025 через канцелярію суду надійшло клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Овода А. П., обґрунтоване тим, що згідно з ч. 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Міністерство оборони України є одним із уповноважених органів на призначення і виплату одноразової грошової допомоги. У відповідності до сповіщення сім`ї від 30.11.2024 № 582 військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , старший солдат ОСОБА_5 зник безвісти 26.11.2024 під час виконання бойового завдання. Законодавством України не передбачено можливості призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі зникнення військовослужбовця безвісти. Водночас, вирішення питань соціального захисту військовослужбовців, а саме права членів сімей на отримання грошового забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця віднесено до компетенції командира військової частини, в якій той проходить військову службу. Натомість, заявник не ініціювала залучення до участі у справі належних заінтересованих осіб, а саме військової частини НОМЕР_1 , у якій ОСОБА_5 проходив службу, а також за наявності, інших заінтересованих осіб з числа членів сім`ї зниклого безвісти. Таким чином, Міністерство оборони України не може бути заінтересованою особою у даній справі, оскільки ОСОБА_5 є зниклим безвісти військовослужбовцем, а соціальний захист членів їх сімей здійснюється військовими частинами за місцем проходження військової служби. На підставі вищезазначеного просить суд виключити Міністерство оборони України з числа заінтересованих осіб у даній справі № 356/166/25.

Представник заявника заперечував, щодо задоволення клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Овода А. П., щодо виключення Міністерства оборони з заінтересованих осіб.

Заявник підтримала позицію свого представника.

Заінтересована особа ОСОБА_4 , представники заінтересованих осіб Березанської міської ради Броварського району Київської області, Міністерства оборони України в підготовче засідання не з`явились, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, 10.04.2025 представник Березанської міської ради Броварського району Київської області подав до суду клопотання про розгляд справи без їхньої участі, решта причини неявки суду не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило (а.с.54,73-75).

За таких обставин, враховуючи думку заявника та її представника, на підставі ч. 3 ст. 211, ч. 1 ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання за відсутності вказаних учасників справи.

Заслухавши думку заявника та її представника, розглянувши подане клопотання, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб, які є спеціальними суб`єктами цього виду провадження та відповідно до ч. 2 ст. 42 ЦПК України мають процесуальний статус учасників справи.

Заінтересованими особами є особи, які беруть участь у справі, та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Так, заявниця у поданій заяві вказувала, що встановлення відповідного факту необхідне їй, зокрема, для реалізації прав, передбачених Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», як близькому родичу чи члену сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, у тому числі, безперешкодно займатися пошуками свого цивільного чоловіка ОСОБА_5 , зокрема, належним чином комунікувати з органами військового управління, подавати заяви щодо його розшуку та реалізовувати інші свої права, передбачені законом.

За таких обставин суд відхиляє доводи представника заінтересованої особи про те, що Міністерство оборони України є неналежною заінтересованою особою, оскільки військовослужбовець ОСОБА_5 не загинув, а зник безвісти під час виконання бойового завдання, і вирішення даної справи не пов`язане з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги сім`ям загиблих військовослужбовців, так як мета, з якою заявник звернулась до суду, охоплює реалізацію нею і інших прав, передбачених законом, що пов`язані з правовідносинами, у яких беруть участь і заінтересовані особи, в тому числі, і права на отримання вказаної допомоги у майбутньому за умови виникнення відповідних підстав.

Окрім того, визначення суб`єктного складу учасників справи є проявом принципу диспозитивності цивільного процесуального законодавства, передбаченого ст.ст. 2, 13 ЦПК України, та правом заявника як ініціатора процесу, яке вона реалізує на власний розсуд.

Враховуючи вказане, відсутні підстави для виключення Міністерства оборони України з переліку заінтересованих осіб, тому клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

У підготовчому засіданні судом на обговорення було постановлено питання про залучення до участі у справі у якості заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 .

Представник заявника у підготовчому засіданні проти залучення військової частини НОМЕР_1 в якості заінтересованої особи не заперечував, оскільки в ній ОСОБА_5 проходив службу.

Заявник заперечувала щодо залучення до участі у справі заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд вважає за необхідне при залученні заінтересованої особи застосувати вимоги статті 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог у позовному провадженні.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, встановлення даного юридичного факту, про який просить заявник, пов`язується із набуттям нею статусу близького родича чи члена сім`ї військовослужбовця, зниклого безвісти за особливих обставин, та виникненням права як члена сім`ї у тому числі і на отримання грошового забезпечення відповідно до ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Таким чином, враховуючи предмет та підстави поданої заяви, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки військової частини НОМЕР_1 , у якій ОСОБА_5 проходить службу і входить до особового складу, тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі дану військову частину НОМЕР_1 в якості заінтересованої особи.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 12-13, 53-54, 294 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Овода А. П. про виключення з числа заінтересованих осіб відмовити.

Залучити військову частину НОМЕР_1 до участі у справі в якості заінтересованої особи в цивільній справі за заявою ОСОБА_3 , заінтересовані особи ОСОБА_4 , Березанська міська рада Броварського району Київської області, Міністерство оборони України про встановлення факту проживання чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

Розгляд цивільної справи продовжити у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області 28.05.2025 о 13 годині 45 хвилин.

Надіслати заінтересованій особі копію цієї ухвали та копію заяви з додатками - для відома.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://be.ko.court.gov.ua.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: І. О. Капшученко