Справа № 128/1101/25
РІШЕННЯ

Іменем України

09.05.2025 м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Васильєвої Т.Ю.,

секретар Манюк Л.В.,

за участю: заявника ОСОБА_1 , заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду м. Вінниці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, про звільнення від повноважень опікуна та призначення опікуна, що подана в порядку окремого провадження,

УСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 із заявою про звільнення від повноважень опікуна та призначення опікуна, що подана в порядку окремого провадження на підставі ст. 300 ЦПК України, яку обгрунтовує тим, що рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 09.02.2024 визнано недієздатним ОСОБА_3 та встановлено над ним опіку, призначено ОСОБА_1 опікуном недієздатного ОСОБА_3 .

Зважаючи на стан здоров`я ОСОБА_1 гіпертонію неускладнену, гіпертензивну (гіпертонічну) хворобу серця без (застійної) серцевої недостатності, гіпертонічну хворобу ІІ ст 2 ст, ризик ССУ ІІ СНІ ст. Діагноз по ІСРС-2: супутній; діагноз МКХ-10: супутній енцефалопатія, неуточненна змішаного генезу, вік 65 років, супутні вікові хвороби, їй важко здійснювати належний, постійний догляд за братом ОСОБА_3 , оскільки вона сама потребує нагляду лікарів.

ОСОБА_2 є племінником ОСОБА_3 , проживає разом з ним, дбає та має можливість дбати про дядька, створювати необхідні побутові умови, забезпечувати його догляд, утримання та лікування.

Органом опіки та піклування Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області вирішено, що ОСОБА_2 може бути призначений опікуном над ОСОБА_3 , про що складено відповідне подання.

У зв`язку з цим, ОСОБА_1 просить звільнити її від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 та призначити його опікуном ОСОБА_2 (а.с. 1 4).

Ухвалою суду від 07.04.2025 відкрито провадження у даній цивільній справі, зобов`язано орган опіки та піклування Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області надати суду висновок (подання) щодо можливості призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатного ОСОБА_3 (а.с. 37).

Заявник ОСОБА_1 в судовому засідання заяву підтримала та просила її задовольнити, суду пояснила, що ОСОБА_3 є її братом та вона рік тому за її заявою була призначена його опікуном, але він перестав її слухати, однак слухає її сина ОСОБА_2 . Заявниця не має можливості буди опікуном недієздатного за станом здоров`я. ОСОБА_2 є військовослужбовцем, але проживає з нею та її братом. Вона має ще одного сина, який теж проходить військову службу.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні просив задовольнити заяву та призначити його опікуном недієздатного ОСОБА_3 , пояснив, що він є військовослужбовцем, але не вважає це перешкодою для виконання обов`язків опікуна.

Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області в судове засідання не з`явився, однак попередньо подав до суду заяву, якою просив розгляд справи здійснювати без участі представника органу опіки та піклування, враховуючи попереднє рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області від 26.02.2025 про затвердження подання про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 , проти задоволення заяви заінтересована особа не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до копії рішення Вінницького районного суду Вінницької області від 09.02.2024 ОСОБА_3 було визнано недієздатним, над ним встановлено опіку та призначено ОСОБА_1 (заявницю в даній справі) його опікуном. Строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_3 недієздатним встановлено терміном два роки з моменту набрання даним рішенням законної сили (а.с. 13 14).

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є рідною сестрою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується їх копіями свідоцтв про народження та копією свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_1 , відповідно до якого, після укладення шлюбу ОСОБА_1 було змінено прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 » (а.с. 15, 16, 18).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_1 , що підтверджується копією його свідоцтва про народження, де його матір`ю зазначена ОСОБА_1 (а.с. 17).

Відповідно до довідки виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області від 12.12.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , згідно акта обстеження фактичного місця проживання № 203 від 12.12.2024 (а.с. 19).

Згідно копії домової книги для прописки громадян в буд. АДРЕСА_1 , у вказаному будинку зареєстрований ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 20 21).

Також судом досліджено подання Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області № 38 від 26.02.2025 про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном повнолітньої особи ОСОБА_3 , який визнаний недієздатним рішенням Вінницького районного суду Вінницької області, відповідно до якого, орган опіки та піклування Лука-Мелешківської сільської ради вважає, що ОСОБА_2 може бути призначений опікуном над повнолітньою недієздатною особою ОСОБА_3 , у разі звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна (а.с. 22, 23).

Згідно копії виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 20.12.2024, ОСОБА_1 з 2019 року перебуває на диспансерному обліку з повним діагнозом: діагноз по ІСРС-2: основний К86-Гіпертонія неускладнена; Діагноз МКХ-10: основний І11.9Гіпертензивна (гіпертонічна) хвороба серця без (застійної) серцевої недостатності Гіпертонічна хвороба ІІ ст 2 ст ризик ССУ ІІ СНІ ст Діагноз по ІСРС-: супутній -; діагноз МКХ-10: супутній G93.4 Енцефалопатія, неуточнена ДЦЕП змішаного генезу. Їй було призначено препарати для вживання по 18.01.2025. Лікувальні і трудові рекомендації: контроль АТ протягом дня, гіпохолестеринова дієта, щоденний прийом гіпотензивних препаратів (а.с. 24).

Відповідно до копії виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 02.12.2024, ОСОБА_2 соматично здоровий (а.с. 25).

Згідно копії довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин № 1992 від 04.12.2024, у ОСОБА_2 психіатричні, у тому числі спричинені вживанням психоактивних речовин, протипоказання для оформлення опіки відсутні (а.с. 26).

Відповідно до копії витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості у ОСОБА_2 відсутні (а.с. 27).

Згідно копії листа виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області від 20.01.2025, ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За період проживання на території сільської ради зарекомендував себе з позитивної сторони, скарг на громадянина ОСОБА_2 до сільської ради не надходило, інші відомості щодо нього відсутні (а.с. 28).

Відповідно до службової характеристики старшого солдата ОСОБА_2 , останній є діловодом обліково-операційного відділення військової частини НОМЕР_1 , за час проходження служби ОСОБА_2 зарекомендував себе з позитивної сторони, відповідає займаній посаді (а.с. 29).

Згідно копії довідки командира військової частини НОМЕР_1 від 05.12.2024, грошове забезпечення ОСОБА_2 за 2024 рік (з червня по листопад) складало 248 519, 20 грн (а.с. 30).

Відповідно до акту обстеження житлових умов сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) від 16.01.2025, ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом із ним проживає ОСОБА_3 та ОСОБА_1 . Умови проживання у будинку задовільні. На час відвідування 16.01.2025 ОСОБА_2 був відсутній (а.с. 31).

Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно дост. 58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно із ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч.ч. 2, 3ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Згідно із ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Згідно з положеннями ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки і піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.

За змістом поданої заяви, ОСОБА_1 не має можливості виконувати обов`язки опікуна за станом здоров`я.

Разом з тим, заявником не надано жодних належних та допустимих доказів на обґрунтування наявності обставин, що могли б бути підставою для звільнення призначеного судом опікуна ОСОБА_1 від її обов`язків щодо недієздатного ОСОБА_3 , а також призначення замість неї іншого опікуна.

Так, Верховним Судом у постанові від 07.04.2022 у справі №712/10043/20 зазначено, що при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 № 34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07.04.2022 у справі № 712/10043/20).

Однак, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що між ОСОБА_2 і його дядьком ОСОБА_3 склалися особисті приязні взаємини, що забезпечить належний догляд підопічному.

Так, суд зазначає, що надане рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області (подання) не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення та може бути враховане на розсуд суду.

Разом з тим, саме на орган опіки та піклування покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна, згідно Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 № 34/166/131/88.

Суд рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області щодо можливості призначення опікуном ОСОБА_2 оцінює як таке, що винесено передчасно, без повного дослідження всіх обставин щодо цього, та ґрунтується виключно на даних, отриманих від заінтересованої особи, який бажає бути призначеним опікуном.

Крім того, суд звертає увагу на таке. Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статті призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений ст. 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань у цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого призначення.

Натомість, суд зауважує, що подане рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області від 26.02.2025 про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном повнолітньої особи ОСОБА_3 , який визнаний недієздатним рішенням Вінницького районного суду Вінницької області, не містить належної мотивації: чому саме ОСОБА_2 необхідно призначити опікуном, а не іншу особу, чи є у ОСОБА_3 інші близькі родичі, які могли би виконувати обов`язки опікуна. Також інших об`єктивних підстав призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 , враховуючи що ОСОБА_2 є військовослужбовцем, у зазначеному рішенні виконавчого комітету не міститься, тобто яким чином ОСОБА_2 будучи діючим військовослужбовцем під час дії воєнного стану зможе виконувати обов`язки опікуна свого дядька, чи дійсно наявна потреба в його призначенні опікуном за наявності в недієздатного діючого опікуна, в даному рішенні не досліджувалося, а лише було враховано бажання ОСОБА_2 бути опікуном та відсутність обставин, за яких особа не може бути призначена опікуном.

Окрім того, суд наголошує, що умови існування в Державі можуть визначати домінування суспільного інтересу над приватним, що характерно для сучасної України, яка перебуває зараз в стані війни з російською федерацією.

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається опікунам осіб, визнаних судом недієздатними (ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).

А тому, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заінтересованої особи ОСОБА_2 бути опікуном дядька ОСОБА_3 .

Крім цього, як було зазначено вище, статтею 75 ЦК України встановлено, що суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Водночас, згідно пункту 5.1 Правил опіки та піклування затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 № 34/166/131/88, опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов`язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною.

Такими причинами можуть бути: хвороба опікуна, яка перешкоджає виконувати свої обов`язки, зміна майнового, сімейного стану, складу сім`ї, місця роботи, яку важко поєднувати з обов`язками опікуна, віддаленість місця проживання, відсутність взаєморозуміння з підопічним.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення органу опіки та піклування про звільнення заявниці від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 не виносилося, заява про відмову виконувати обов`язки опікуна в матеріалах справи відсутня, згідно подання органу опіки та піклування, затвердженого рішенням виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області від 26.02.2025, заявниця не відмовлялася від виконання обов`язків опікуна, а лише повідомила в заяві про неможливість виконувати певні роботи по догляду та не заперечувала щодо призначення опікуном її сина.

Таким чином, підсумовуючи викладене, заявник, яка бажає призначити опікуном свого сина ОСОБА_2 над її недієздатним братом ОСОБА_3 , не надала суду жодних доказів зміни життєвих обставин, які відбулися після визнання її брата недієздатним та призначення її його опікуном, та від обов`язків опікуна не відмовлялася, при цьому органом опіки та піклування обставини щодо належного виконання обов`язків опікуна заявницею не перевірялися, будь-яке рішення з цієї обставини відсутнє.

Так, суду не надано доказів погіршення її стану здоров`я з моменту призначення її опікуном над недієздатним, а саме з лютого 2024 року, на підставі яких суд може встановити погіршення стану здоров`я ОСОБА_1 , оскільки надана виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 20.12.2024 щодо неї містить відомості, що на диспансерному обліку вона перебуває з 2019 року і такі підстави не були перешкодою для її призначення опікуном в лютому 2024 року, та медичного висновку чи застереження про її неможливість за станом здоров`я виконувати обов`язки опікуна матеріали справи не містять.

Так само не знайшли свого підтвердження посилання заявниці на погіршення відносин з підопічним, оскільки жодного доказу таких обставин надані суду матеріали не містять, навпаки, при обстеженні умов проживання, в присутності заявниці та за відсутності заінтересованої особи було встановлено, що відносини в сім`ї доброзичливі.

Згідно з ч. 6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності та, враховуючи, що заявником не надано жодного доказу на підтвердження передбачених законом підстав для звільнення ОСОБА_1 від обов`язків опікуна недієздатного ОСОБА_3 , а також взагалі не доведено необхідність призначення новим опікуном саме сина заявника ОСОБА_2 , без встановлення обставин можливості виконання ним таких обов`язків та відсутності інших осіб, які могли б бути опікуном недієздатного, суд приходить до висновку, що зазначені в заяві обставини є недоведеними, а тому подана заява задоволенню не підлягає.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи положення ч.ч. 4,5 ст. 268 ЦПК України, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 60, 62, 63, 75 ЦК України, ст.ст. 4, 10, 13, 19, 76-77, 81, 247, 263-265, 293-294, 299, 300 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, про звільнення від повноважень опікуна та призначення опікуна, що подана в порядку окремого провадження, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 2, с. Лука-Мелешківська, Вінницький район, Вінницька область, поштовий індекс: 23234, .

Повний текст рішення складено 09.05.2025.

Суддя: