Справа № 939/1082/25
РІШЕННЯ

Іменем України

08 травня 2025 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючої судді Герасименко М.М.,

за участі секретаря судового засідання Рассказової М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Бородянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті особи,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до районного суду з вказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Велика Знам`янка Василівського району Запорізької області померла його сестра ОСОБА_2 . Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується медичним свідоцтвом про смерть серія 23 № від 21 серпня 2024 року, яке видане філіалом «Кам`янсько-Дніпровський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» державної бюджетної установи охорони здоров`я «Василівський центр первинної медико-санітарної допомоги». Отримати свідоцтво про смерть сестри у відділі державної реєстрації актів цивільного стану він не може, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту смерті ОСОБА_3 йому необхідно для реалізації його (заявника) спадкових прав і виплати допомоги на поховання.

Просив суд встановити факт смерті на тимчасово окупованій території ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Велика Знам`янка Василівського району Запорізької області.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Відповідно до заяви представник ОСОБА_1 ОСОБА_4 просила розглядати справу за її відсутності, заяву підтримала та просила її задовольнити.

Заінтересована особа Бородянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання свого представника не направила, відповідно до листа просили розглянути справу за їхньої відсутності.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області (а.с. 4-6).

З копії свідоцтва про народження вбачається, що батьками ОСОБА_1 є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с. 9).

Згідно з довідкою від 26 серпня 2024 року № 3226-, заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, який зареєстрований в АДРЕСА_1 , взятий на облік внутрішньо переміщеної особи та його фактичним місцем проживання є АДРЕСА_2 ( а. с. 8).

Відповідно до копії паспорта громадянина України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області (а.с. 10-12).

З копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження вбачається, що батьками ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с. 15).

Згідно з копією свідоцтва про смерть, виданого 22 серпня 2024 року органами окупаційної влади РФ, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області (а.с. 28).

Як убачається з копії лікарського свідоцтва про смерть серії 23 № від 21 серпня 2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , причина смерті серцева недостатність; атеросклеротична хвороба серця (а.с. 14).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, який зареєстрований у Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786 "Про затвердження Переліку території, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", вся територія Кам`янсько-Дніпровської територіальної громади Василівського району Запорізької області, є територією України, яка з 22 лютого 2022 року є тимчасово окупованою Російською Федерацією.

За правилами ст. 1, 9, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. У разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб".

Водночас, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах проти Туреччини ("Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), a також Республіки Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ila§cu and Others v.Moldova and Russia"), ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН), який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою, не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд приймає рішення на підставі всіх поданих доказів, в тому числі з урахуванням документів, які видані установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, та які, як виняток, приймаються до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку.

Оцінюючи досліджені докази, суд вважає підтвердженим і таким, що підлягає встановленню факт, що ОСОБА_2 померла в с. Велика Знам`янка Василівського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за правилами ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану України.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. 259, 263 - 265, 315, 316, 317, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смертіОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, уродженки с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Велика Знам`янка Василівського району Запорізької області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

СуддяМ.Герасименко