Справа № 524/110/25
Провадження №2/524/3101/25
06.05.2025 року місто Кременчук
Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі головуючого судді Мельник Н.П., з участю секретаря судових засідань Стешиної В.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
До суду звернулося АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. У обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природнього газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким укладений договір розподілу природнього газу, що відповідає Типовому договору розподілу природнього газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 за № 2498. Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природнього газу (акцентування договору) є споживання природного газу за вказаною адресою, що документально підтверджене зняттям контрольних показників лічильника та наданням підписаної споживачем заяви-приєднання, сплатою рахунка оператора ГРМ.
З 01.01.2020 по 01.12.2024 щомісяця відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем до сплати з 01.01.2020 нараховується 26,03 грн, з 01.07.2020 29,91 грн, з 01.01.2021 - 72,05 грн, з 01.02.2021 66,39 грн, з 01.01.2022 67,76 грн, з 01.01.2023 141,50 грн, з 01.01.2024 - 55,26 грн за послуги з розподілу природного газу на підставі рахунка оператора ГРМ. Станом на 01.12.2024 сума заборгованості становить 4256,59 грн.
АТ «Полтавагаз» виконує належним чином умови договору розподілу природного газу, а тому вважає, що його права порушеними та такими, що підлягають захисту в судовому порядку.
Просить стягнути з відповідача на користь АТ «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 4256,59 грн та сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
17.01.2025 судом отримана інформація про зареєстроване місце проживання відповідача.
21.01.2025 ухвалою судді відкрите провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Запропоновано відповідачу подати до суду відзив по суті позовних вимог та всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також право на пред`явлення зустрічного позову.
24.02.2025 до суду надійшла заява представника позивача про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти постановлення заочного рішення по справі не заперечує.
Станом на дату судового засідання 24.02.2025 відсутні відомості про вручення відповідачу повідомлення про дату, час і місце судового засідання. Канцеляріє суду не передавались.
Станом на дати судових засідань 31.03.2025 та 06.05.2025 відповідач, повідомлений належним чином на підставі п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, не з`явився. Представник позивача не з`явився.
06.05.2025 представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти постановлення заочного рішення по справі не заперечує.
24.02.2025, 31.03.2025 судові засідання відкладені.
Відповідач заяв про відкладення розгляду справи суду не подавав, своїм правом на подання відзиву не скористався. Інших заяв, клопотань до суду, у тому числі щодо розгляду справи у режимі відеоконференції, не надходило.
Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється за правилами, встановленими ЦПК України для розгляду справ у порядку загального провадження з особливостями, визначеними гл. 10 розділу ІІІ ЦПК (ч.1 ст.279 ЦПК України).
Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст. 223 ЦПК України.
Ухвалою суду від 06.05.2025 постановлено провести заочний розгляд справи.
Суд у відповідності до вимог ст. ст. 280-282 ЦПК України вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів та ухвалити заочне рішення.
Під час розгляду справи судом забезпечено сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).
Дослідивши письмові матеріали справи, всебічно, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про таке.
Судом установлено, що АТ «Полтавагаз» є оператором газорозподільної системи, суб`єктом господарювання, що здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою та здійснює щодо неї функції оперативно-технічного управління. 15.07.2017 постановою НКРЕКП № 778 прийняте рішення про видачу ПАТ «Полтавагаз» ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Полтави та Полтавської області (крім міст Кременчук, Лубни, Горішні Плавні, Лубенського, Пирятинського, Оржицького, Гребінківського, Гадяцького, Семенівського, Кременчуцького районів та села Радянське Кобеляцького району Полтавської області), де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Полтавагаз», без обмеження строку дії ліцензії.
У цій заяві зазначено про ознайомлення відповідача із умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, та приєднання до умов зазначеного договору.
Типовий договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою із метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ, яким на території Полтавської області є АТ «Полтавагаз», обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього договору однакові для усіх споживачів на території України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2494.
Цей договір є договором приєднання та укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви-приєднання та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу, передбачено п. 1.3 договору розподілу природнього газу.
За умовами вказаного договору, зокрема п. 2.1, оператор ГРМ зобов`язується надавати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
П. п. 6.1 - 6.4 договору передбачено, що оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Тариф, встановлений згідно п. 6.1 договору, є обов`язковим для сторін із дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Згідно п. 6.6 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги до складу яких входять послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до ст. ст. 6, 7, 9 цього Закону учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг (постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача). Індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами / тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що одиниця виміру обсягу спожитого споживачем природного газу визначається правилами постачання природного газу, що затверджуються уповноваженим законом органом.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 затверджений Кодекс газорозподільних систем.
Відповідно до п. 4 р. І цього Кодексу газовий рік - період часу, що розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. Побутовий споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Відповідно до п. 1 р. 6 Кодексу газорозподільних систем розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік.
Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності).
Послуга з розподілу природного газу це послуга оператора ГРМ, що надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.
З 01.01.2020 розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар та оплату за послугу з його розподілу.
П. 1 гл. 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем установлено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Відповідно Кодексу ГРМ газовий рік - період часу, який розпочинається з першої гарової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року (п.4 гл. 1 р. І Кодексу).
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Як слідує із картки абонента ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_1 , EIC-код56ХМ26А04002806R, адреса: АДРЕСА_1 ) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з січня 2020 року по листопад 2024 року складає 4256,59 грн.
Як вбачається з копії реєстру зняття показів лічильника споживачем за вказаною адресою значиться ОСОБА_1 .
Позивачем на адресу споживача (відповідача по справі) надсилалась претензія від 18.09.2024 за вих № 4002806, що стверджується копією претензії, описами вкладення у цінні листи, фіскальними чеками АТ «Укрпошта» (а.с. 10, 23, 24).
Ч. ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України передбачено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
За нормами ч. ч. 1, 2 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Абз. 4, 5 п. 5 гл. 3 р. VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати оператору ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
Крім того, суд звертає увагу, що згідно ухвали Автозаводського районного суду міста Кременчука від 08.12.2023 по справі № 524/3960/23, провадження № 2-с/524/126/23, підставою для скасування судового наказу слугувала не згода споживача ОСОБА_1 із розміром заборгованості.
При цьому, відповідачем ОСОБА_1 не надані докази звернення до оператора ГРМ із письмовою заявою про припинення розподілу природного газу на його об`єкт, не надано доказів на спростування факту користування послугами позивача та відсутності заборгованості, тощо.
Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Ст. ст. 15, 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту права, встановлених цивільним законодавством, є зокрема, його визнання.
Відповідно до ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.
Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Згідно ст.ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для справи. Докази повинні бути належними, допустимими та достовірними. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У постановах Верховного Суду від 08.08.2019 по справі № 450/1686/17 та від 15.07.2019 по справі № 235/499/17 зазначено, що кожна сторона сама визначає стратегію свого захисту, зміст своїх вимог і заперечень, тягар доказування лежить на сторонах спору, а суд розглядає справу виключно у межах заявлених ними вимог та наданих доказів. Суд не може вийти за межі позовних вимог та в порушення принципу диспозитивності самостійно обирати правову підставу та предмет позову.
Так, відповідно до ст. ст. 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. ст. 610, 611 ЦК України).
З урахуванням викладеного, відповідач є побутовим споживачем, а отже отримує послуги з розподілу природного газу, натомість свої зобов`язання перед позивачем належним чином не виконує, систематично не сплачує вартість отриманих послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем в сумі 4256,59 грн, яка підлягає стягненню з відповідача.
Оскільки судовий наказ, виданий 27.06.2023 Автозаводським районним судом міста Кременчука № 524/3960/23 скасований, судовий збір у розмірі 268,40 грн за подання заяви про видачу судового наказу зараховується до суми судового збору за подачу даної позовної заяви.
Судові витрати на підставі ст.141 ЦПК України підлягають стягненню із відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст.10, 141,263 265, 272, 273, 280, 282, 288, 354,355 ЦПК України, суд
Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природнього газу у розмірі 4256 грн 59 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судовий збір у розмірі 3028 грн 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданої упродовж тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня розгляду заяви про перегляд заочного рішення у разі його нескасування. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .
Суддя Н.П. Мельник