Справа №731/748/24
Провадження №2/731/40/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2025 року с-ще Варва

Варвинський районний суд Чернігівської області в складі:

cудді Савенка А.І.,

за участю секретаря Трохименко Т.І.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3 ,

представника відповідача ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 , поданою представником ОСОБА_1 , до ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Варвинська селищна рада Прилуцького району Чернігівської області, ОСОБА_7 , СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДРУЖБА-НОВА», про визнання недійсним розпорядження про затвердження технічної документації, визнання недійсними свідоцтв про право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок із незаконного володіння,-

В С Т А Н О В И В:

09 грудня 2024 року до Варвинського районного суду Чернігівської області надійшла вказана позовна заява.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 посилається на те, що на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії IV-ЧН № 013475, виданого Варвинською райдержадміністрацією 26 червня 2003 року, вона є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,02 га, пай № НОМЕР_1 , розташованої на території Варвинської селищної ради Варвинського (на теперішній час Прилуцького) району Чернігівської області, кадастровий номер у державному акті відсутній. Державний акт зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 26 червня 2003 року за № 110.

Вказану земельну ділянку вона успадкувала після смерті батька ОСОБА_8 , якому ця земельна ділянка належала на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії IІІ-ЧН № 005705, виданого Варвинською райдержадміністрацією 28 березня 2002 року, та зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 28 березня 2002 року за № 3143.

Земельна ділянка передана батькові на підставі розпорядження Варвинської районної державної адміністрації № 76 від 05 серпня 2002 року. У додатку № 1 до вказаного розпорядження Списку співвласників бувшого КСП «Україна» по розподілу земельних паїв згідно з розробленою схемою паювання, ОСОБА_8 переданий у приватну власність пай під номером 622 за сертифікатом на земельну частку (пай) серії ЧН № 0183379.

У березні 2024 року вона звернулась до ФОП ОСОБА_9 для розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

На підставі розробленої технічної документації вона звернулась до відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області для внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

Проте рішенням кадастрового реєстратора № РВ-024 від 25 квітня 2024 року їй було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з причин перетину належної їй земельної ділянки із земельними ділянками з кадастровими номерами: :04:000:0352 (площа співпадає на 0,003), :04:000:0623 (площа співпадає на 33,8532), :04:000:0624 (площа співпадає на 33,5739), :04:000:0625 (площа співпадає на 32,5699).

Вказані обставини фактично призвели до неможливості реалізації нею своїх прав власника земельної ділянки.

При перевірці інформації з Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо прав власності на земельні ділянки, які накладаються на її земельну ділянку, стало відомо, що такими власниками є:

- щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0352 - ОСОБА_7 ;

- щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0623 - ОСОБА_3 ;

- щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0624 - ОСОБА_5 ;

- щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0625 - ОСОБА_6 .

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0352, власником якої є ОСОБА_7 , а площа співпадання становить 0,003, позивач вказує, що накладення земельних ділянок можливо врегулювати в позасудовому порядку.

Щодо інших земельних ділянок вона звернулася з письмовою пропозицією про досудове врегулювання спору до ОСОБА_3 , проте до цього часу відповіді їй не надано, ОСОБА_3 не звертався до неї ні в письмовому, ні в телефонному режимі для вирішення спору позасудовому порядку.

Наведене змусило її звернутися до суду за захистом своїх прав.

З метою з`ясування інформації щодо отримання у власність земельних ділянок, які сумарно становлять її ділянку, було направлено запит до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, отримано витяги з технічної документації із землеустрою та з`ясовано, що Розпорядженням Варвинської райдержадміністрації № 76 від 05 березня 2022 року «Про передачу у приватну власність» передано у власність громадян земельні ділянки згідно зі схемою поділу. У додатку № 1 до вказаного розпорядження Списку співвласників колишнього КПС «Україна», під номером 188 зазначений ОСОБА_8 , якому передано у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_1 взамін сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0183379.

При цьому ОСОБА_10 вказаний у додатку № 1 до вказаного розпорядження Списку співвласників колишнього КПС «Україна», від номером 381 та йому передано у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_2 взамін сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0183586.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 помер, а земельну частку (пай) № 662 успадкувала ОСОБА_11 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та теж за життя не отримала свідоцтво про право власності на земельну ділянку взамін сертифіката на земельну частку (пай) № 662.

Після смерті ОСОБА_11 право на земельну частку (пай) № 662 отримали ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Після оформлення спадкових прав по 1/3 частці за кожним вони звернулися до Варвинської селищної ради для отримання інформації про номер земельного пая, який належав ОСОБА_10 та отримали довідку виконкому Варвинської селищної ради № 2631 від 18 жовтня 2013 року, відповідно до якої ОСОБА_10 належав пай № 622. Тобто в довідці, замість номера пая ОСОБА_10 (662), був помилкового вказаний номер пая ОСОБА_8 (622), який успадкувала ОСОБА_2 .

В результаті після розроблення технічної документації із землеустрою, дозвіл на розроблення якої надано розпорядженням голови Варвинської РДА від 08 жовтня 2013 року № 222, земельні ділянки були передані у приватну власність ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на підставі розпорядження Варвинської РДА від 24 грудня 2013 року № 294 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки».

З урахуванням заяви про зміну предмета позову від 23 січня 2025 року (а.с. 137-139, том 1), позивач просить:

1. Визнати недійсним розпорядження Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки» від 24 грудня 2013 року № 294 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі у власність земельних ділянок: площею 1,3510 га громадянину ОСОБА_5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Варвинської селищної ради Варвинського району; площею 1,3623 га громадянину ОСОБА_3 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Варвинської селищної ради Варвинського району; площею 1,3106 га громадянина ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Варвинської селищної ради Варвинського району.

2. Визнати недійсним свідоцтво № 17472018 від 07 лютого 2014 року про право власності ОСОБА_3 на нерухоме майно, земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3623 га, кадастровий номер :04:000:0623, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

3. Визнати недійсним свідоцтво № 17495551 від 07 лютого 2014 року про право власності ОСОБА_5 на нерухоме майно, земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3351 га, кадастровий номер :04:000:0624, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

4. Визнати недійсним свідоцтво № 17496694 від 07 лютого 2014 року про право власності ОСОБА_6 на нерухоме майно, земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3106 га, кадастровий номер :04:000:0625, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

5. Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3623 га, кадастровий номер :04:000:0623, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, за ОСОБА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 11, номер відомостей про речове право: 4595112, дата державної реєстрації: 07 лютого 2014 року, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 10719655 від 07 лютого 2014 року, ОСОБА_12 , Реєстраційна служба Варвинського районного управління юстиції у Чернігівській області.

6. Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3351 га, кадастровий номер 74211 55100:04:000:0624, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, за ОСОБА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 11, номер відомостей про речове право: 4601066, дата державної реєстрації: 07 лютого 2014 року, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 10730110 від 07 лютого 2014 року, ОСОБА_12 , Реєстраційна служба Варвинського районного управління юстиції у Чернігівській області.

7. Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3106 га, кадастровий номер 74211 55100:04:000:0625, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, за ОСОБА_6 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 11, номер відомостей про речове право: 4601378, дата державної реєстрації: 07 лютого 2014 року, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 10735344 від 07 лютого 2014 року, ОСОБА_12 , Реєстраційна служба Варвинського районного управління юстиції у Чернігівській області.

8. Витребувати на користь ОСОБА_13 із незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3623 га, кадастровий номер 74211 55100:04:000:0623, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

9. Витребувати на користь ОСОБА_13 із незаконного володіння ОСОБА_5 земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3351 га, кадастровий номер 74211 55100:04:000:0624, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

10. Витребувати на користь ОСОБА_13 із незаконного володіння ОСОБА_6 земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3106 га, кадастровий номер 74211 55100:04:000:0625, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

11. Стягнути зі ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_2 судові витрати, пов`язані з розглядом справи.

Провадження у справі відкрито 23 грудня 2024 року та призначено відкрите підготовче судове засідання у справі на 24 січня 2025 року (а.с. 103-104, том 1).

23 січня 2025 року від представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 надійшла заява про зміну предмета позову (а.с. 137-139, том 1) та клопотання про залучення співвідповідача (а.с. 144, том 1).

Ухвалою суду від 24 січня 2025 року прийнято заяву представника позивача ОСОБА_2 , подану представником ОСОБА_1 , від 23 січня 2025 року про зміну предмета позову до розгляду; залучено до участі у справі в якості співвідповідача Прилуцьку районну державну адміністрацію Чернігівської області, виключивши її зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору; відкладено підготовче засідання до 18 лютого 2025 року (а.с. 150-152, том 1).

13 лютого 2025 року від представника відповідача Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області - Давиденка Андрія Владиславовича надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 187-193, том 1).

17 лютого 2025 року від представника позивача ОСОБА_2 - Чередніченка Олександра Миколайовича надійшла відповідь на відзив відповідача (а.с. 204-205).

Ухвалою суду від 18 лютого 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14 березня 2025 року.

26 лютого 2025 року від представника відповідача Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області - Давиденка Андрія Владиславовича надійшли заперечення на відповідь на відзив (а.с. 238-241, том 1).

11 квітня 2025 року від представника відповідача Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області - Давиденка Андрія Владиславовича надійшла заява про застосування строку позовної давності (а.с. 37-38, том 2).

Ухвалою суду від 14 квітня 2025 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДРУЖБА-НОВА», відкладено розгляд справи до 07 травня 2025 року (а.с. 111-112, том 2).

У судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, додатково вказала, що належна їй земельна ділянка була передана в оренду СТОВ «Дружба Нова» і вона, як орендодавець до 2024 року отримувала належну орендну плату, відмову в затвердженні технічної документації отримала також в 2024 році.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_2 підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Пояснив, що ОСОБА_2 є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,02 га, пай № НОМЕР_1 , розташованої на території Варвинської селищної ради на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії IV-ЧН № 013475, виданого Варвинською райдержадміністрацією 26 червня 2003 року, який зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 26 червня 2003 року за № 110. Вказану земельну ділянку вона успадкувала після смерті батька ОСОБА_8 , якому ця земельна ділянка належала на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії IІІ-ЧН № 005705, виданого Варвинською райдержадміністрацією 28 березня 2002 року, та зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 28 березня 2002 року за № 3143. Земельна ділянка передана батькові на підставі розпорядження Варвинської районної державної адміністрації № 76 від 05 серпня 2002 року. У додатку № 1 до вказаного розпорядження Списку співвласників бувшого КСП «Україна» по розподілу земельних паїв згідно з розробленою схемою паювання, ОСОБА_8 переданий у приватну власність пай під номером 622 за сертифікатом на земельну частку (пай) серії ЧН № 0183379. У березні 2024 року вона звернулась до ФОП ОСОБА_9 для розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Проте рішенням кадастрового реєстратора № РВ-024 від 25 квітня 2024 року ОСОБА_2 було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з причин перетину належної їй земельної ділянки із земельними ділянками з кадастровими номерами: :04:000:0352 (площа співпадає на 0,003), :04:000:0623 (площа співпадає на 33,8532), :04:000:0624 (площа співпадає на 33,5739), :04:000:0625 (площа співпадає на 32,5699). Відповідно до інформації з Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо прав власності на земельні ділянки, які накладаються на її земельну ділянку, стало відомо, що такими власниками є: щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0352 - ОСОБА_7 ; щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0623 - ОСОБА_3 ; щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0624 - ОСОБА_5 ; щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0625 - ОСОБА_6 . Щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0352, власником якої є ОСОБА_7 , а площа співпадання становить 0,003, то накладення земельних ділянок можливо врегулювати в позасудовому порядку. З метою з`ясування інформації щодо отримання у власність земельних ділянок, які сумарно становлять її ділянку, було направлено запит до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, отримано витяги з технічної документації із землеустрою та з`ясовано, що Розпорядженням Варвинської райдержадміністрації № 76 від 05 березня 2022 року «Про передачу у приватну власність» передано у власність громадян земельні ділянки згідно зі схемою поділу. У додатку № 1 до вказаного розпорядження Списку співвласників колишнього КПС «Україна», від номером 188 зазначений ОСОБА_8 , якому передано у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_1 взамін сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0183379. При цьому ОСОБА_10 вказаний у додатку № 1 до вказаного розпорядження Списку співвласників колишнього КПС «Україна», від номером 381 та йому передано у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_2 взамін сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0183586. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 помер, а земельну частку (пай) № 662 успадкувала ОСОБА_11 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та теж за життя не отримала свідоцтво про право власності на земельну ділянку взамін сертифіката на земельну частку (пай) № 662. Після смерті ОСОБА_11 право на земельну частку (пай) № 662 отримали ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Після оформлення спадкових прав по 1/3 частці за кожним вони звернулися до Варвинської селищної ради для отримання інформації про номер земельного пая, який належав ОСОБА_10 та отримали довідку виконкому Варвинської селищної ради № 2631 від 18 жовтня 2013 року, відповідно до якої ОСОБА_10 належав пай № 622. Тобто в довідці, замість номера пая ОСОБА_10 , був помилкового вказаний номер пая ОСОБА_8 , який успадкувала ОСОБА_2 . В результаті після розроблення технічної документації із землеустрою, дозвіл на розроблення якої надано розпорядженням голови Варвинської РДА від 08 жовтня 2013 року № 222, земельні ділянки були передані у приватну власність ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на підставі розпорядження Варвинської РДА від 24 грудня 2013 року № 294 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки».

Оскільки саме Варвинська РДА приймала розпорядження № 76 від 05 березня 2022 року «Про передачу у приватну власність», то вона володіла інформацією про номери земельних ділянок, закріплених за кожним членом КСП «Україна», а тому, приймаючи розпорядження від 24 грудня 2013 року № 294 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки», повинна була перевірити технічну документацію на відсутність порушень попередньо прийнятого розпорядження № 76 від 05 березня 2022 року.

Строк позовної давності позивачем не пропущено, адже вона дізналася про порушення своїх прав лише у 2024 році, коли їй відмовили у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з причин перетину належної їй земельної ділянки із земельними ділянками відповідачів. Крім того, орендна плата по її земельній ділянки виплачувалась також до 2024 року.

Відповідач ОСОБА_3 у судовому засіданні щодо позовних вимог позивача поклався на розсуд суду. Відзиву на позов не подавав. Пояснив, що три спадкоємця оформили свої земельні ділянки, та також уклали договори оренди з СТОВ «Дружба Нова», однак, близько 8 років тому, орендар перестав сплачувати кошти за земельну ділянку, без адекватних пояснень. Працівник, яка видавала помилкову довідку в селищній раді, на даний час працює в СТОВ «Дружба Нова». Під час оформлення договорів на невитребувані паї (серед яких і була земельна ділянка належна їх родичу) вони напевне і виявили, що відбулась помилка.

Відповідач ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце засідання повідомлявся належним чином, а саме шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання та шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті судової влади України (а.с. 23, 26). Відзиву на позов не подавав.

Відповідач ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце засідання повідомлявся належним чином, а саме шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання та шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті судової влади України (а.с. 24, 25). Відзиву на позов не подавав.

Представник відповідача Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області, Давиденко А.В., позовні вимоги не визнав, підтримав відзив на позов. Пояснив, що відповідно до статті 25 Закону України «Про землеустрій», в редакції від 27 липня 2013 року, інженер-землевпорядник відповідає за якість робіт із землеустрою. Таким чином відповідальність за актуальність та достовірність відомостей про земельні ділянки, внесені до державного земельного кадастру, несуть державні кадастрові реєстратори та замовники та розробники технічної документації із землеустрою. Натомість місцева державна адміністрація не наділена повноваженнями проводити перевірку технічної документації із землеустрою перед її затвердженням. За таких обставин Прилуцька РДА є неналежним відповідачем по справі, у зв`язку з чим у позові до неї слід відмовити. Крім того, підтримав свою заяву про застосування строку позовної давності.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Варвинська селищна рада Прилуцького району Чернігівської області, свого представника у судове засідання не направила, про дату, час та місце засідання повідомлені належним чином (а.с. 233, том 1), подали клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника (а.с. 127, том 1), в якому зазначили, що не заперечують проти задоволення позову.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_7 , у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином (а.с. 236, том 1).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДРУЖБА-НОВА», свого представника у судове засідання не направили, про дату, час та місце засідання повідомлені належним чином (а.с. 145, том 2), подали клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника, в якому у вирішенні позову поклались на розсуд суду.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, відповідача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що зазначений позов слід задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням Варвинської районної державної адміністрації № 76 від 05 березня 2002 року «Про передачу земель у приватну власність» земельні ділянки згідно зі схемою поділу передано у приватну власність колишніх співвласників бувшого КСП «Україна» (а.с. 21, том 1).

Відповідно до Списку співвласників бувшого КСП «Україна» по розподілу земельних паїв згідно з розробленою схемою паювання, який є Додатком до розпорядження Варвинської РДА № 76 від 05 березня 2002 року, ОСОБА_8 , порядковий номер у списку: 188, виділено земельну ділянку № 622, сертифікат ЧН № 0183379; ОСОБА_10 , порядковий номер у списку: 381, виділено земельну ділянку № 662, сертифікат ЧН № 0183586; ОСОБА_14 , порядковий номер у списку: 209, виділено земельну ділянку № НОМЕР_3 , сертифікат ЧН № 0183402 (а.с. 39, зворот 46, том 1).

27 грудня 1996 року ОСОБА_10 видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0183586, у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Україна», розміром 4,5 в умовних кадастрових гектарах, на підставі рішення Варвинської РДА від 26 грудня 1996 року № 417, та зареєстровано У Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 27 грудня 1996 року за № 407 (а.с. 58-59, 67-68, 77 том 1).

Згідно з державним актом на право власності на землю серії IV-ЧН № 013475, виданим на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серії ВАК № 817653 від 12 червня 2003 року, позивач ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 4,02 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Варвинської селищної ради (а.с. 12, том 1). Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 110 26 червня 2003 року.

Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 11 березня 2015 року підтверджується, що на земельну ділянку площею 4,02 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої є ОСОБА_2 , 11 березня 2015 року зареєстровано право оренди строком до 14 червня 2031 року, орендар: СТОВ «ДРУЖБА-НОВА», кадастровий номер: :05:000:0106 (а.с. 19-20, том 1).

На адвокатський запит 07 квітня 2025 ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило, що інформація про формування земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0106 відсутня, відомості щодо неї не внесені до ДЗК. СТОВ «Дружба-Нова», як орендар, за заявою якого реєструвалось згадуване право оренди, жодних змістовних пояснень, щодо зазначення такого кадастрового номеру не надало. Проте, той факт, що такий кадастровий номер не відповідає цій земельній ділянці, видається очевидним, навіть із зазначення у самому кадастровому номері регіону масиву «05», замість відповідного «04» у подібних земельних ділянок.

Розпорядженням Варвинської РДА № 222 від 08 жовтня 2013 року надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , кожному у розмірі 1,5 умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Варвинської селищної ради Варвинського району (а.с. 76, 194-195, том 1).

Технічна документація була розроблена 17 грудня 2013 року (а.с. 55-63, 64-72, 73-82, том 1; а.с. 39-56, 57-74, 75-93, том 2) та затверджена розпорядженням Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки» від 24 грудня 2013 року № 294 (а.с. 196, том 1).

Технічна документація із землеустрою ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 містить довідку виконкому Варвинської селищної ради № 2631 від 18 жовтня 2013 року, підписану селищним головою Саверською-Лихошвою В.В. та підготовлену спеціалістом Філоненко В.В., відповідно до якої ОСОБА_10 належав пай № 622 (а.с. 61, 70, 79, зворот, том 1; а.с. 51, 69, 88, том 2). Тобто в довідці, замість номера пая ОСОБА_10 (662), був помилкового вказаний номер пая ОСОБА_8 (622), який успадкувала ОСОБА_2 .

Вказана помилка формально стала причиною того, що земельна ділянка позивача ОСОБА_2 розпорядженням Варвинської РДА була передана у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 в рівних частинах.

При цьому, оригінал довідки використаний землевпорядником ФОП ОСОБА_15 лише при підготовці технічної документації на замовлення ОСОБА_6 , а в технічній документації на замовлення ОСОБА_5 та ОСОБА_3 використані НЕПОСВІДЧЕНІ жодним чином копії цієї довідки. Однак, при вирішенні питання про затвердження технічної документації та передання земельних ділянок у власність Варвинська РДА не перевірила відповідність вказаного виконкомом Варвинської селищної ради місця розташування земельних ділянок, більш того, визнала відповідною та затвердила технічну документацію, ОСОБА_5 та ОСОБА_3 на підставі зокрема аркушу паперу з зображенням довідки, який не мав статусу документу.

У березні 2024 року позивач ОСОБА_2 замовила у ФОП ОСОБА_9 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) земельної частки (пай) № НОМЕР_1 площею 4,0240 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 13-29, том 1).

Проте рішенням № РВ-024 від 25 квітня 2024 року державний кадастровий реєстратор, Відділ № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, розглянув заяву ОСОБА_2 про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 19 квітня 2024 року, реєстраційний номер ЗВ-024, разом з поданими до неї документами, та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийняв рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав: - розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (а.с. 30). Перетин з ділянкою :04:000:0352 (площа співпадає на 0,003), :04:000:0623 (площа співпадає на 33,8532), :04:000:0625 (площа співпадає на 32,5699), :04:000:0624 (площа співпадає на 33,5739).

Право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,351 га, з кадастровим номером :04:000:0624, ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,3623 га, з кадастровим номером :04:000:0623, ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 1,3106 га, з кадастровим номером :04:000:0625 підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 31, 32, 33, 34, том 1) та копіями відповідних свідоцтв про право власності (а.с. 130, 132 том 1). Наявна інформація про оренду вказаних ділянок СТОВ «Дружба-нова».

Заходи досудового врегулювання спору, зокрема направлення ОСОБА_3 письмової пропозиції про досудове врегулювання спору (а.с. 35, 36, том 1), результату не дали.

Згідно зі ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Примусове відчуження об`єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених ч. 2 ст. 353 цього Кодексу (В умовах воєнного або надзвичайного стану майно може бути примусово відчужене у власника з наступним повним відшкодуванням його вартості (реквізиція)).

Згідно зі статтею 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

У постанові від 03 липня 2019 року у справі № 577/2977/15-ц Верховний Суд зазначив, що при вирішенні спору потрібно виходити із законності набуття кожною зі сторін права власності на спірну земельну ділянку із застосуванням до спірних правовідносин саме тієї редакції закону, яка була чинною на момент їх набуття.

Статтею 17 ЗК України в редакції, що діяла станом на 26 червня 2003 року та станом на 24 грудня 2013 року, до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин координація здійснення землеустрою, координація діяльності державних органів земельних ресурсів, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 25 ЗК України в редакції, що діяла станом на 26 червня 2003 року, при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівниками цих підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Кожен працівник цього підприємства, установи та організації, а також пенсіонери з їх числа мають гарантоване право одержати свою частку (пай), виділену в натурі (на місцевості).

Частина 1 ст. 126 ЗК України в редакції, що діяла станом на 26 червня 2003 року, визначала, що право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 181 ЦК України передбачено, що земельні ділянки належать до нерухомих речей.

У статті 182 ЦК України, в редакції, яка діяла станом на 26 червня 2003 року, було закріплено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Згідно зі ст. 125 ЗК України, у редакції, яка діяла станом на 26 червня 2003 року, право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності, та його державної реєстрації.

Відповідно до п. 9 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VІ від 07 липня 2011 року, який набрав чинності з 01 січня 2013 року, до 01 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передаються у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснюється з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснюється у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними (п. 10 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 3613-VІ).

Відповідно до п. 2 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VІ від 07 липня 2011 року, який набрав чинності з 01 січня 2012 року, земельні ділянки, право власності на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності). Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.

Відповідно до п. 4 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VІ від 07 липня 2011 року, який набрав чинності з 01 січня 2012 року, у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх виконанні зареєстровані до набрання чинності цим законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматичному порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення. Відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженої та переданої до Державного фонду документації із землеустрою до 01 січня 2012 року, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та його територіальним органами відповідно до їх повноважень.

Суд звертає увагу на те, що позивач ОСОБА_2 26 червня 2003 року зареєструвала своє право на земельну ділянку на підставі ст. 125 ЗК України в редакції, яка діяла станом на 26 червня 2003 року, що надалі не суперечило положенням Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Держкомзему № 174 від 02 липня 2003 року, який діяв з 25 липня 2003 року до 20 серпня 2012 року.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що оскільки державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІV-ЧН № 013475, виданий позивачу ОСОБА_2 , 26 червня 2003 року зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 110, то з 26 червня 2003 року у позивача виникло право власності на вказану у цьому акті земельну ділянку, площею 4,02 га, кадастровий номер не вказаний, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Варвинської селищної ради.

Суд звертає увагу на те, що відповідачам ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 надавався дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки як власникам земельної частки (пая) на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0183586, але не за рахунок земель, які належать іншим громадянам.

Аналізуючи позовні вимоги суд враховує, що вони не можуть бути задоволені у повному обсязі, оскільки позивачем заявлені одночасно і позовні вимоги про віндикацію (витребування земельної ділянки), і позовні вимоги про усунення перешкод у користування земельною ділянкою (негаторний позов), а такі вимоги є взаємовиключними.

Суд вважає, що спосіб судового захисту шляхом визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність, про який заявлено у цій справі та який прямо передбачений законом, зокрема пунктом «г» частини третьої статті 152 ЗК України, є належним при оспорюванні в судовому порядку права власності особи, що виникло в результаті та після реалізації такого рішення суб`єкта владних повноважень. Задоволення цих вимог, які за своїм змістом є вимогами про визнання недійсним права власності відповідача на землю, може привести до поновлення порушеного права позивача як титульного володільця землі і на захист якого він звернувся до суду, оскільки фактично спрямовано на відновлення становища, яке існувало до порушення.

Суд зважає також на те, що судове рішення має бути таким, яке не породжує собою необхідність звернення учасників справи з новими позовами до суду для захисту своїх прав. При цьому суд має діяти не лише по закону, а й бути справедливим та дотримуватися принципу верховенства права, враховуючи якнайкращі інтереси всіх учасників справи.

Обираючи спосіб захисту порушеного права позивача суд вважає, що задоволення вимог про скасування рішень ОМС та скасування реєстрації права відповідачів більш повно захистять права позивача.

Такий висновок обґрунтований наступним.

-право власності позивача не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, і навіть скасування записів про реєстрацію права відповідачів на підставі рішення про витребування земельної ділянки, що у практичні площині суттєво утруднене, не призведе до автоматичного відновлення ідентифікації позивача, як власника нерухомого майна;

-

-в даній справі після задоволення вимог позивача, відповідачі позбудуться права на земельну ділянку в повному обсязі (отже відсутня необхідність зважати на захист права відповідачів щодо частини земельної ділянки, яка отримана правомірно), однак вочевидь поставлять питання перед суб`єктом розпорядження землями про повторну видачу їм належної земельної ділянки;

-не скасування рішення ОМС щодо відповідачів суттєво утруднить їх повторне звернення з вимогою про оформлення права власності на дійсно належну їм земельну ділянку в майбутньому (адже сертифікат вважається погашеним, а право на отримання земельної ділянки використаним).

За таких обставин, враховуючи, що право власності є непорушним та ніхто не може бути протиправно позбавлений своєї власності, а зміни у законодавстві, які стосуються державної реєстрації прав на земельні ділянки, відбувалися вже після набуття позивачем ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку, то вказане право підлягає захисту, а позов підлягає частковому задоволенню.

Зважаючи на те, що позивач дізналася про порушення своїх прав у 2024 році, коли почала оформляти технічну документацію на земельну ділянку, то строк позовної давності нею не пропущено.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем сплачений судовий збір в сумі 7 751,68 грн, який відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України покладається на відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 у рівних частинах пропорційно розміру задоволених позовних вимог. (87,50%).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 141, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), подану представником ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), до ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_7 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 ), ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_8 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 ), Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04061808, юридична адреса: 17500, Чернігівська область, Прилуцький район, м. Прилуки, вул. Київська, 220), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Варвинська селищна рада Прилуцького району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04412372, юридична адреса: 17600, Чернігівська область, Прилуцький район, с-ще Варва, вул. Шевченка, 38), ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_9 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 ), СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДРУЖБА-НОВА» (код ЄДРПОУ 31333767, юридична адреса: 17600, Чернігівська область, Прилуцький район, с-ще Варва, вул. Костянтина Кропиви, б. 59), про визнання недійсним розпорядження про затвердження технічної документації, визнання недійсними свідоцтв про право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок із незаконного володіння задовольнити частково.

Визнати недійсним розпорядження Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки» від 24 грудня 2013 року № 294 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі у власність земельних ділянок: площею 1,3510 га громадянину ОСОБА_5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Варвинської селищної ради Варвинського району; площею 1,3623 га громадянину ОСОБА_3 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Варвинської селищної ради Варвинського району; площею 1,3106 га громадянина ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Варвинської селищної ради Варвинського району.

Визнати недійсним свідоцтво № 17472018 від 07 лютого 2014 року про право власності ОСОБА_3 на нерухоме майно, земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3623 га, кадастровий номер :04:000:0623, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Визнати недійсним свідоцтво № 17495551 від 07 лютого 2014 року про право власності ОСОБА_5 на нерухоме майно, земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3351 га, кадастровий номер :04:000:0624, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Визнати недійсним свідоцтво № 17496694 від 07 лютого 2014 року про право власності ОСОБА_6 на нерухоме майно, земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3106 га, кадастровий номер :04:000:0625, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3623 га, кадастровий номер :04:000:0623, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, за ОСОБА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 11, номер відомостей про речове право: 4595112, дата державної реєстрації: 07 лютого 2014 року, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 10719655 від 07 лютого 2014 року, ОСОБА_12 , Реєстраційна служба Варвинського районного управління юстиції у Чернігівській області.

Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3351 га, кадастровий номер 74211 55100:04:000:0624, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, за ОСОБА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 11, номер відомостей про речове право: 4601066, дата державної реєстрації: 07 лютого 2014 року, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 10730110 від 07 лютого 2014 року, ОСОБА_12 , Реєстраційна служба Варвинського районного управління юстиції у Чернігівській області.

Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,3106 га, кадастровий номер 74211 55100:04:000:0625, розташовану на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, за ОСОБА_6 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 11, номер відомостей про речове право: 4601378, дата державної реєстрації: 07 лютого 2014 року, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 10735344 від 07 лютого 2014 року, ОСОБА_12 , Реєстраційна служба Варвинського районного управління юстиції у Чернігівській області.

Стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь позивача ОСОБА_2 2 260 (дві тисячі двісті шістдесят) гривень 91 копійку судового збору.

Стягнути з відповідача ОСОБА_5 на користь позивача ОСОБА_2 2 260 (дві тисячі двісті шістдесят) гривень 91 копійку судового збору.

Стягнути з відповідача ОСОБА_6 на користь позивача ОСОБА_2 2 260 (дві тисячі двісті шістдесят) гривень 91 копійку судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 (тридцяти) днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.І.Савенко