єдиний унікальний номер справи 546/372/25
номер провадження 2-о/546/20/25
УХВАЛА

08 травня 2025 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі судді Лівер І.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про усиновлення, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Орган опіки і піклування Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області, Служба у справах дітей виконавчого комітету Решетилівської міської ради, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Решетилівського районного суду Полтавської області з заявою, в якій просить:

1)залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору - Орган опіки і піклування Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області,

2)залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору - Служба у справах дітей виконавчого комітету Решетилівської міської ради та зобов`язати орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області подати суду письмовий висновок щодо доцільності усиновлення;

3)оголосити громадянку України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усиновлювачем малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та записати її матір`ю дитини,

4)оголосити громадянина України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , усиновлювачем малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та записати його батьком дитини,

5)внести зміни в актовий запис цивільного стану про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що складений за номером 7, Виконавчим комітетом Гожулівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 10.03.2015р., в якому змінити прізвище дитини з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_4 », по батькові дитини змінити з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та записати громадян України - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 батьками дитини, залишити без змін: ім`я, дату, місце народження, дитини в актовому записі цивільного стану про народження.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа № 546/372/25 надійшла до провадження судді Решетилівського районного суду Полтавської області Лівер І.В.

Ознайомившись із заявою та, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд доходить висновку, що заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

За правилами ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про усиновлення.

Заява про усиновлення дитини подається до суду у порядку, передбаченому главою 5 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст. 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені статями 310, 311 ЦПК України.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб, як це закріплено вимогами ч. 4 ст. 294 ЦПК України.

Окрім цього, згідно ч. 2 ст. 313 ЦПК України суд розглядає справу про усиновлення дитини за обов`язковою участю заявника, органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади, а також дитини, якщо вона за віком і станом здоров`я усвідомлює факт усиновлення, з викликом заінтересованих та інших осіб, яких суд визнає за потрібне допитати.

Згідно з вимогами ст. 310 ЦПК України заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.

Відповідно до ст. 233 Сімейного кодексу України, на підставі рішення суду про усиновлення в актовий запис про народження дитини або повнолітньої особи, складений органами державної реєстрації актів цивільного стану України, орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни і видає нове Свідоцтво про народження з урахуванням цих змін. Свідоцтво про народження, що було видане раніше, анулюється.

Внесення змін до актового запису про народження дитини, яка усиновлена, регламентується Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими Наказом Мін`юста України «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» та Наказом Мін`юста України «Про окремі питання діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану»

Виходячи з положень ч. 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

За змістом п. 1.7. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Оскільки відомості про зміну прізвища та по батькові підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, заявнику необхідно зазначити в заяві про усиновлення в якості заінтересованої особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, яким складено актовий запис про народження дитини.

Також заявником не визначено у заяві про усиновлення заінтересованих осіб, а зазначено лише третіх осіб, а саме: Орган опіки і піклування Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області, Служба у справах дітей виконавчого комітету Решетилівської міської ради та прохання їх залучити в якості третіх осіб до розгляду вказаної заяви, однак не наведено правових підстав для залучення для участі їх у справі про усиновлення в якості третіх осіб.

Крім того, як вбачається з долучених до заяви доказів (висновок, довідки та інше), які видавалися Службою у справах дітей Виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради та Службою у справах дітей Виконавчого комітету Київської районної у місті Полтаві ради, однак дані органи не залучені для участі у справі про усиновлення.

Таким чином, заявнику необхідно залучити відповідну (відповідні) заінтересовану(ні) особу(и) - орган опіки та піклування, подати до суду належним чином оформлену заяву з врахуванням наведених недоліків та надати копію заяви з додатками для заінтересованих осіб.

Також, до заяви має бути долучено повний Витяг з актового запису про народження дитини, яку має намір усиновити заявник, що необхідно для з`ясування відомостей про батьків дитини, на час звернення із відповідною заявою до суду про усиновлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 311 ЦПК України до заяви про усиновлення дитини мають бути додані такі документи:

1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя;

2) медичний висновок про стан здоров`я заявника;

3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи;

4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням;

5) інші документи, визначені законом.

Всупереч вищевикладеному, до заяви про усиновлення не додані: довідка з місця роботи заявника із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; повний Витяг з актового запису про народження дитини (Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України).

До суду надані довідки про доходи зявників станом на квітень 2024 року.

Позовна заява як і рішення суду (ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України) має свою структуру. Якщо рішення суду складається з таких частин як: вступна, описова, мотивувальна і резолютивна, про що прямо зазначається в ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України, то позовна заява також містить відповідні частини: вступна, описова, мотивувальна і прохальна.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Зміст позовних вимог - це певна форма захисту, яку просить позивач від суду. Під підставами позову слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Суд, зауважує, що заявнику необхідно вірно сформувати свої заявлені вимоги та викласти заяву у новій редакції, у відповідності до кількості учасників справи, долучивши копії заяви з додатками для направлення всім заінтересованим особам окремо.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однак, у заяві про усиновлення відсутнє обґрунтування вимоги щодо анулювання свідоцтва (з зазначенням правових підстав) про народження дитини та заміни даних в графі «мати» «батько» в актовому записі про народження дитини.

Окрім цього, відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно із ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, надані заявниками копії письмових доказів, для заінтересованих осіб (третіх осіб) взагалі не засвідчені.

Окрім цього, за змістом ч. 1 ст. 310 ЦПК України заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлення їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

За правилами п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Як убачається з вимоги пункту 3 прохальної частини заяви, вона містить таку вимогу: «записати мене у Книзі реєстрації народжень відділу реєстрації актів цивільного стану та в Державному реєстрі актів цивільного стану батьком усиновлених дітей».

Водночас, така вимога заяви є некоректною, позаяк не містить ані відомостей стосовно особи, дані про яку заявник просить внести до Книги народжень відділу реєстрації актів цивільного стану, ані стосовно дитини. Більш того, вказана вимога не містить відомостей про номер акту цивільного стану та органів реєстрації актів, до яких заявники просять внести відповідні зміни.

У свою чергу, у прохальній частині пред`явленої заяви, заявники, серед іншого, просять змінити прізвище та по батькові дитини з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та записати громадян України - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 батьками дитини, залишити без змін: ім`я, дату, місце народження, дитини в актовому записі цивільного стану про народження, але без зазначення в Книзі реєстрації народжень відділу реєстрації актів цивільного стану та Державному реєстрі актів цивільного стану батьками дитини.

Водночас, заявляючи вимогу про внесення зміни до актового запису цивільного стану про народження дитини не залучає як заінтересовану особу належний орган, який на виконання рішення суду буде вносити такі зміни до акту цивільного стану про народження дітей, у разі задоволення судом заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У заяві зазначено, що дитина влаштована та виховується в прийомній сім`ї ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та проживає на території Решетилівської територіальної громади. Водночас посилань на докази на підтвердження проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території Решетилівської територіальної громади, підстави такого проживання у прийомній сім`ї ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , можливого їх залучення до участі у справі, виникнення підстави для усиновлення, адреси проживання дитини, з якого періоду, зміст заяви не містить, як і не додано таких доказів до заяви.

Крім того, у заяві про усиновлення заявник ОСОБА_1 посилається, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , заявник ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , а разом вони проживають за адресою: АДРЕСА_3 , але не зазначено з якого саме періоду, водночас посилань на докази на підтвердження проживання за вказаною адресою реєстрації (фактичного місця проживання) заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зміст заяви не містить, як і не додано таких доказів до заяви, за вказаний період та на день звернення до суду із заявою про усиновлення.

Також заява не містить зазначення доказів на підтвердження проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вказаними вище адресами або території відповідної громади без зазначення відповідної адреси, як і не містить доказів де саме проживає ОСОБА_3 на час звернення до суду із відповідною заявою та на якій підставі (з якого та по який період часу та на момент звернення заявників до суду із заявою про його усиновлення, підстави зміни адреси проживання малолітньої особи), як і не додано таких доказів до заяви.

З цього вбачається, що заявники не обґрунтовують в змісті своєї заяви та не надають відповідних доказів, саме на звернення із відповідною заявою про усиновлення малолітньої дитини за підсудністю саме до Решетилівського районного суду Полтавської області, відповідно до статті 310 ЦПК України.

02.05.2025 у порядку, передбаченому ч. 6 ст. 187 ЦПК України, до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи судом направлено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування, про місце реєстрації фізичної особи) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

07.05.2025 на адресу суду надійшла інформація, отримана в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України.

З інформації, яка надана Виконавчим комітетом Решетилівської міської ради Полтавської області на запит суду, вбачається, що відповідно до Реєстру територіальної громади гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території Решетилівської громади не зареєстрований.

З огляду на наведене, зазначені вище вимоги цивільного процесуального законодавства України заявниками при пред`явленні заяви до суду дотримані не були, а тому суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, установивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ст. 185 ЦПК України, заява підлягає залишенню без руху із зазначенням недоліків заяви та наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 185, 293, 294, 310, 311 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про усиновлення, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Орган опіки і піклування Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області, Служба у справах дітей виконавчого комітету Решетилівської міської ради - залишити без руху.

Установити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити заявникам, що якщо вони відповідно до ухвали суду у встановлений строк не усунуть зазначені недоліки заяви, вона вважатиметься неподаною та буде повернута заявникам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя - І.В. Лівер