Справа № 727/3493/25
Провадження № 2/727/1039/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Смотрицького В.Г.

при секретарі Гончар В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці в порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області про визнання права власності на трактор, що не залежить від факту його реєстрації, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання права власності на трактор, що не залежить від факту його реєстраціїпосилаючись на те, що 01.08.1994 року ним було придбано у ОП «Чернівціхарчорембуд» трактор Т-40 за суму в розмірі 5069800 карбованців. На ст.19 формуляру до трактора міститься запис «Трактор продав в особисту власність гр. ОСОБА_2 підприємцем «Чернівціхарчорембуд». Ідентифікаційні дані транспортного засобу трактора Т-40, 14.04.1987 року випуску, номер дизельного мотора 2230849, номер трансмісії 983503, заводський номер НОМЕР_1 .

Відповідно до висновку спеціаліста від 02.12.2024 року №000143, проведеного відносно трактора Т-40, на момент огляду машина комплектна. Обліково-ідентифікаційні таблички в наявності. Ознак фальсифікації та механічного втручання не виявлено.

Згідно з висновком експерта №01/СЕ від 14.01.2025 року, ринкова вартість колісного транспортного засобу трактора Т-40, 1987 року випуску, номер дизельного мотора 2230849, номер трансмісії 983503, заводський номер НОМЕР_1 , без фактичного огляду КТЗ на день експертизи становить 90124 грн.

ОП «Чернівціхарчорембуд» не перереєстрували сільськогосподарську техніку.

З 1994 року він відкрито і безперервно використовував і використовує даний трактор для обробітку належної йому присадибної ділянки, на якій вирощує сільськогосподарську продукцію для власних потреб, тому не квапився перереєстровувати трактор на себе. Однак, його зупинили працівники поліції та попередили, що використовувати транспортні засоби, які зареєстровані на інших осіб без належно оформленої довіреності або зняті з реєстрації, на вулично-дорожній мережі заборонено.

Він звернувся до Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області з проханням зареєструвати вказаний транспортний засіб та видати свідоцтво про реєстрацію машини або талон тимчасового обліку машини, однак листом №24.10-6418-24 від 13.12.2024 року відповідачем було відмовлено через відсутність документів, що підтверджують його право власності на трактор. Крім того, відповідачем вказано, що даний трактор не значиться в Єдиному реєстрі для ведення автоматичного обліку тракторів, самохідних шасі, машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів.

ОП «Чернівціхарчорембуд» вчасно не перереєстрували трактор.

Наказом Регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області №573-АТ від 20.08.1998 року орендне підприємство по ремонту та будівництву підприємств харчової промисловості «Чернівціхарчорембуд» перетворено у відкрите акціонерне товариство «Рембудізоляція».

Наказом Регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області №107-31АТ від 05.05.2000 року процес приватизації ВАТ «Рембудізоляція» завершений (план розміщення акцій виконаний на 100%). В реєстрі державного майна, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств в процесі їх приватизації, зокрема ВАТ «Рембудізоляція», державне майно відсутнє.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ діяльність ВАТ «Рембудізоляція» припинена 27.03.2008 року, тобто у нього відсутня можливість зняти трактор з обліку.

А тому просив визнати за ним право власності на колісний трактор марки Т-40, 1978 року випуску, номер дизельного мотора НОМЕР_2 , номер трансмісії 983503, заводський номер НОМЕР_1 , зобов`язати Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області зареєструвати за ним трактор та видати свідоцтво про його реєстрацію.

Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.1 ст.274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 25 березня 2025 року відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Окрім того, відповідачу надано строк для подання відзиву на позовну заяву.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду клопотання, в якому просив справу розглядати в його відсутності, вимоги позову підтримав повністю та просив їх задовольнити.

Представник відповідача Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, надав суду відзив на позовну заяву, в якому просив розглядати справу в його відсутності та відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши надані позивачем документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу трактора колісного від 01.08.1994 року (а.с.20) позивач ОСОБА_1 придбав у ОП «Чернівціхарчорембуд» трактор Т-40, 14.04.1987 року випуску, номер дизельного мотора 2230849, номер трансмісії 983503, заводський номер НОМЕР_1 .

Згідно з квитанції до прибуткового касового ордеру №106 від 01.08.1994 року та накладної №35 від 01.08.1994 року (а.с.18-19), позивач ОСОБА_1 оплатив за трактор Т-40 кошти в сумі 5069800 карбованців.

Відповідно до висновку спеціаліста №000143 від 02.12.2024 року (а.с.14), проведеного відносно трактора Т-40, на момент огляду машина комплектна. Обліково-ідентифікаційні таблички в наявності. Ознак фальсифікації та механічного втручання не виявлено.

Ринкова вартість колісного транспортного засобу трактора Т-40, 1987 року випуску, номер дизельного мотора 2230849, номер трансмісії 983503, заводський номер НОМЕР_1 , без фактичного огляду КТЗ на день експертизи становить 90124 грн., що підтверджується висновком експерта за результатами проведення транспортно-товарознавчої експертизи №01/СЕ від 14.01.2025 року (а.с.21-25).

28.11.2024 року представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області із заявою про реєстрацію транспортного засобу та видачу свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (а.с.10).

Як вбачається з листа Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області №24.10-6418-24 від 13.12.2024 року (а.с.11-12), відповідач повідомив позивача ОСОБА_1 про необхідний перелік документів для проведення реєстрації трактора колісного марки Т-40АМ, 1987 року випуску, заводський номер НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , що мають бути подані та про відмову у реєстрації трактора у зв`язку з відсутністю необхідних для реєстрації документів, передбачених Порядком відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №694 від 08.07.2009 року.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Зокрема, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до ч.1 ст.316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно із вимогами ст.319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Відповідно до ч.2 ст.331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Статтею 34 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що усі механічні транспортні засоби підлягають відомчій реєстрації та обліку, порядок яких установлюється: для тракторів, самохідних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів незалежно від форм власності, що підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування - уповноваженим органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики.

Відповідно до Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №694 від 08.07.2009 року (далі Порядок реєстрації), реєстрація тракторів повинна проводитись інспекцією державного технічного нагляду з видачею реєстраційних документів та державних номерних знаків, присвоєння ідентифікаційного номеру з метою забезпечення єдиного обліку транспортних засобів, контролю за відповідністю їх номерів, конструкцій та технічного стану діючим в Україні правилам, нормативам і стандартам.

Відповідно до п.4 Порядку реєстрації, машина реєструється протягом семи днів на підставі заяви власника або уповноваженої ним особи, яка подається державному інспектору у відповідному районі, у разі, коли документи, що додаються до заяви, подані у повному обсязі. Також передбачено перелік необхідних правовстановлюючих документів.

Згідно з Порядком реєстрації встановлено, що цей Порядок визначає процедуру відомчої реєстрації, перереєстрації, тимчасової реєстрації (далі-реєстрація) та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів (далі - машини), здійснення інших заходів, пов`язаних з реєстрацією та веденням обліку машин, та застосовується з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про адміністративну процедуру».

Реєстрація та зняття з обліку машин проводяться територіальними органами Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - територіальні органи Держпродспоживслужби).

До проведення реєстрації, тимчасової реєстрації (крім реєстрації, тимчасової реєстрації нових машин, які не були зареєстровані територіальними органами Держпродспоживслужби), перереєстрації, зняття з обліку (крім зняття з обліку машини у зв`язку з вибракуванням), оформлення акту про присвоєння ідентифікаційного номера машини та видачі власнику машини або іншій особі, яка використовує її на законних підставах (далі - власник), дублікатів реєстраційних документів або номерних знаків спеціалістами з проведення обстеження машини на відповідність її ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації, які пройшли підготовку для провадження такого виду діяльності, проводиться дослідження таких машин.

Реєстрація та зняття з обліку машин здійснюються після отримання власником відповідного висновку спеціаліста з проведення обстеження машини на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації (далі - висновок спеціаліста) за встановленою Мінекономіки формою.

Реєстрація машин здійснюється після перевірки підрозділами територіальних органів Держпродспоживслужби наявності обтяжень машин за даними Державного реєстру обтяжень рухомого майна. Реєстрація машин, які перебувають у податковій заставі, заставі, під арештом або є предметом іншого обтяження, проводиться виключно за умови надання письмової згоди всіх виявлених обтяжувачів.

Відповідність машини, що переобладнана або самостійно складена, вимогам правил, нормативів і стандартів України щодо технічного стану, конструкції, безпеки дорожнього руху, безпеки праці та охорони навколишнього природного середовища підтверджується висновками суб`єктів господарювання, уповноважених проводити таку перевірку у порядку, визначеному законодавством.

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до ст.ст.638, 639 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду по справі №640/7052/16-ц від 15.02.2018 року, правове регулювання відносин, пов`язаних з купівлею-продажем транспортних засобів, здійснюється на підставі положень ЦК України з урахуванням загальних положень про договір та спеціальних правил, закріплених у відповідних положеннях Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1388 від 07.09.1998 року, які визначають певні особливості укладення, виконання та правові наслідки невиконання відповідних договорів.

Продаж транспортного засобу, що має ідентифікаційний номер, передбачає відповідне оформлення договору купівлі-продажу цього транспортного засобу, зняття його з обліку.

Згідно статті 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У наданому суду відзиву на позовну заяву, представник відповідача вказував на те, що позивач не довів наявності у нього права власності на трактор Т-40, 1987 року випуску, номер дизельного мотора 2230849, номер трансмісії 983503, заводський номер НОМЕР_1 будь-якими належними доказами.

За правилами статті 392 ЦК України, позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

Позивачем у позові про визнання права власності є власник - особа, яка має право власності на майно (тобто вже стала його власником, а не намагається ним стати через пред`явлення позову).

Отже, ураховуючи, що відповідно до ст.328 ЦК України, набуття права власності - це певний юридичний механізм, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, з яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт та чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному статтею 392 ЦК України.

За змістом ч.2 ст.48 ЦПК України, відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відповідач - це особа, яка має безпосередній зв`язок зі спірними матеріальними правовідносинами, та, на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у цивільній справі для відповіді за пред`явленими вимогами.

У пункті 39 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.02.2020 року у справі №304/284/18 (провадження №14-517цс19) зазначено, що належним відповідачем має бути така особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги. Суд захищає порушене право чи охоронюваний законом інтерес позивача саме від відповідача.

Близькі за змістом висновки сформульовані також у пункті 7.17 постанови Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 року у справі №910/17792/17).

З врахуванням вищевикладеного, позовні вимоги про визнання права власності на транспортний засіб є безпідставним, адже Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області є неналежним відповідачем, оскільки виконує технічну функцію, яка полягає у відомчій реєстрації механізмів (трактора колісного).

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв`язку з відсутністю необхідних для реєстрації документів, передбачених Порядком відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №694 від 08.07.2009 року, Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області відмовило позивачу у реєстрації трактора.

В даному випадку дії відповідача щодо відмови в реєстрації не створюють для позивача юридичних наслідків, а належним способом захисту прав останнього є визнання протиправною відповідної відмови, що оформлена листом від 13.12.2024 року в порядку адміністративного судочинства.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.09.2019 року у справі №820/2599/17.

За таких обставин позовні вимоги не знайшли свого підтвердження, визначені законом підстави для задоволення позову відсутні.

Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи), сформованої в пункті 58 рішення у справі «Серявін та інші проти України» (№4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) № 303-A, пункт 29.

За таких обставин, інші доводи учасників справи не стосуються предмету доказування в межах спірних правовідносин.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та оцінюючи належність, допустимість кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області про визнання права власності на трактор, що не залежить від факту його реєстраціїнеобхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.34 Закону України «Про дорожній рух», ст.ст.15, 16, 316, 317, 319, 328, 331, 392, 638, 639 ЦК України, ст.ст.12, 13, 19, 48, 76, 81, 247, 274, 259, 263, 265, 268, 273, 274 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області про визнання права власності на трактор, що не залежить від факту його реєстраціївідмовити.

З повним текстом рішення суду особи, які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись 06 травня 2025 року.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 30 днів з дня проголошення рішення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя: