справа № 619/9501/24
провадження № 2/619/255/25
РІШЕННЯ

іменем України

22 квітня 2025 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Пруднікової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Дєдової Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «Харківобленерго», третя особа: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, про захист прав споживачів,-

встановив:

Короткий зміст позовних вимог.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Харківобленерго», третя особа: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, в якому просить зобов`язати АТ "Харківобленерго" надати йому електронною поштою на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в особистому кабінеті замовника підписаний оператором системи розподілу АТ "Харківобленерго"; договір про тимчасове приєднання електроустановок до електричних мереж; підписані технічні умови на тимчасове приєднання; рахунок на сплату плати за тимчасове приєднання за адресою Харківська область, Харківський район, на території Малоданилівської селищної ради за межами с. Черкаська Лозова земельної ділянки кадастровий номер :00:000:3511.

В обґрунтування позову зазначає, що земельна ділянка кадастровий номер :00:000:3511 була приватизована та куплена позивачем для індивідуального дачного будівництва, садівництва та відпочинку, без адреси (вулиці, будинку) за межами населених пунктів на землі рекреаційного призначення. У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 (зі змінами), НКРЕКП постановою від 26 березня 2022 року № 352 затвердила Порядок тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану (далі - Порядок), а також зупинила дію розділу IV Кодексу систем розподілу та Методики (порядку) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу. З дати прийняття Порядку (26 березня 2022 року) до прийняття НКРЕКП відповідного рішення про скасування постанови оператори систем розподілу послуги з приєднання надають виключно на тимчасовій основі згідно з вимогами Порядку та виключно для електроустановок призначених для споживання електричної енергії. Порядком, зокрема, передбачається: здійснення першочергового, невідкладного та безоплатного надання послуг з тимчасового приєднання до електричних мереж об`єктів вказаних замовників; надання послуги з приєднання у максимально стислі терміни та з мінімальним пакетом документів; першочергове використання існуючих резервів потужностей системи розподілу, у тому числі незадіяних потужностей існуючих споживачів; визначення вартості надання послуг з приєднання виключно на підставі фактичних витрат (без застосування ставок на приєднання); приєднання електроустановок, призначених виключно для споживання електричної енергії. Оператор системи розподілу не має права відмовити в тимчасовому приєднанні електроустановок замовника до системи розподілу за умови дотримання замовником вимог цього Порядку та з урахуванням вимог пункту 4 Порядку. 18.11.2024 він на офіційну електронну адресу АТ «Харківобленерго» подав заяву про тимчасове приєднання з електронним підписом та додатками (паспорт, картка платника податків, витяг з реєстру територіальної громади, документами на право власності земельної ділянки, графічні матеріали з зазначеним місцем розташування земельної ділянки та прогнозованою точкою приєднання електроустановок замовника, поопорна схема ПЛ 04кВ, КТП № 120 ОСР АТ «Харківобленерго» Дергачівська дільниця), також дана заява була сформована в особистому кабінеті споживача в розділі «послуга приєднання» в 08:23:39 год. ОСР АТ «Харківобленерго», з грубим порушенням Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану відмовила мені в тимчасовому приєднанні електроустановок до системи розподілу в зв`язку з відсутністю у наданих графічних матеріалах об`єкта приєднання та прогнозованої точки приєднання. В наданих ним графічних матеріалах у масштабі 1:1000, які були зроблені сертифікованим інженером землевпорядником, чітко зазначено місце розташування земельної ділянки та прогнозована точка приєднання. Більш того до заяви про тимчасове приєднання була додана поопорна схема ПЛ 04кВ, КТП № 120 ОСР АТ «Харківобленерго» Дергачівська дільниця з побудованими та розташованими Л-3 АДРЕСА_1 на межі земельної ділянки з опорами 6/6а точка приєднання.

У відзиві на позовну заяву відповідач просив в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що 18 листопада 2024 року на адресу товариства надійшла заява про тимчасове приєднання електроустановки ОСОБА_1 . До заяви були додані копії паспорта, картки платника податків, Витяг з Реєстру територіальної громади від 13.02.2024 за № 2024/001502804, договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.01.2020, Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 27.01.2020 № 197747013 та схеми розташування земельної ділянки з кадастровим номером :00:000:3511. Для зворотного листування було зазначено електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 Вказана заява була зареєстрована у той же день за реєстраційним номером ПР/1577, про що повідомлено позивача на його електронну адресу 19.11.2024. 25.11.2024 на вказану позивачем у заяві адресу електронної пошти відповідачем були направлені лист від 21.11.24 № 08-45/1577 з повідомленням про підготовку визначених п. 10 "Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії воєнного стану" документів, проект договору про тимчасове приєднання, проект технічних умов на тимчасове приєднання за формою, наведеною у додатку 2 до Порядку, орієнтовний розрахунок вартості приєднання, рахунок фактуру для сплату вартості послуг, кошторис виконання будівельно-монтажних робіт для надання послуги, підписані оператором системи розподілу. 26.11.2024 позивачем на адресу електронної пошти відповідача направлено акцептований ним та підписаний цифровим електронним підписом Договір про тимчасове приєднання, технічні умови від 21.11.2024, а також надано платіжне доручення про сплату вартості приєднання. Також 27.11.2024 позивачем на адресу електронної пошти відповідача направлено лист про обрання АТ "Харківобленерго" стороною, відповідальною за будівництво лінійної частини приєднання відповідно до п. 13 Порядку та обрання варіанту приєднання з точкою приєднання на межі його земельної ділянки. 05.12.2024 відповідачем на електронну адресу позивача направлено повідомлення від 04.12.2024 № 11-45/8706 про надання послуги з приєднання за договором про тимчасове приєднання. Відповідач в межах визначеного строку виконав всі зобов`язання, тому підстави для задоволення позову відсутні.

13.12.2024 позивач звернувся до суду із заявою про зміну предмету позову, в якій просив змінити предмет позову у справі про захист прав споживачів до АТ "Харківобленерго", третя особа: НКРЕКП: з зобов`язання АТ "Харківобленерго" надати ОСОБА_1 , електронною поштою на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в особистому кабінеті замовника підписаний оператором системи розподілу АТ "Харківобленерго" договір про тимчасове приєднання електроустановок до електричних мереж, підписані технічні умови на тимчасове приєднання та рахунок на сплату плати за тимчасове приєднання за адресою Харківська область, Харківський район, за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради за межами с. Черкаська Лозова земельної ділянки кадастровий номер :00:000:3511 - на зобов`язання АТ "Харківобленерго" надати заявнику ОСОБА_1 послуги з улаштування комерційного обліку електричної енергії та договору про надання послуги з розподілу електроенергії.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 18.03.2025 відмовлено ОСОБА_1 у прийнятті заяви про зміну предмету позову від 13.12.2024 у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до АТ «Харківобленерго», третя особа: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, про захист прав споживачів, та повернуто її позивачу.

Участь у справі сторін та інших учасників справи.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надіславши заяву через «Електронний суд» про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач - представник АТ «Харківобленерго» в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Третя особа - представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, зміст спірних правовідносин.

18 листопада 2024 року ОСОБА_1 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 АТ «Харківобленерго» подав заяву про тимчасове приєднання (Пр./1577) з електронним підписом та додатками (паспорт, картка платника податків, витяг з реєстру територіальної громади, документами на право власності земельної ділянки, графічні матеріали з зазначеним місцем розташування земельної ділянки та прогнозованою точкою приєднання електроустановок замовника, поопорна схема ПЛ 04кВ, КТП № 120 ОСР АТ «Харківобленерго» Дергачівська дільниця), також дана заява була сформована в особистому кабінеті споживача в розділі «послуга приєднання» в 08:23:39 год (а.с. 5, 9-11).

З роздруківки АТ «Харківобленерго» від 19.11.2024 вбачається, що на електронну пошту надійшла заява ОСОБА_1 про тимчасове приєднання, яку зареєстровано вх. від 18.11.2024 № Пр/1577 (а.с. 38).

21.11.2024 АТ «Харківобленерго» було направлено на адресу ОСОБА_2 лист про те, що підготовлені та підписані з боку товариства документи, передбачені п. 10 «Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану», затвердженого Постановою НКРЕКП від 26.03.2022 № 352, на приєднання об`єкту « Земельна ділянка для індивідуального дачного будівництва (кадастровий номер: :00:000:3511)» за адресою: за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради, с. Черкаська Лозова, Харківського району, Харківської області з потужністю 10 кВт, які будуть направлені на вказану в заяві приєднання електронну пошту. Також зазначено, що для одержання документів можна звернутися в інформаційно-консультативний відділ АТ «Харківобленерго» (а.с. 39).

З матеріалів справи вбачається, що 25.11.2024 АТ «Харківобленерго» надіслало ОСОБА_1 :

- технічні умови тимчасового приєднання до електричних мереж електроустановок від 21.11.2024, підписані виконавчим директором ОСОБА_3 стосовно земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва (кадастровий номер: :00:000:3511), яка належить ОСОБА_1 ,

- договір про тимчасове приєднання до електричних мереж № 553/1/1577, підписаний виконавчим директором ОСОБА_3 (зворотня сторона а.с. 39-41), зазначені документи підписані ОСОБА_1

- орієнтований розрахунок вартості тимчасового приєднання електроустановок до електричних мереж АТ «Харківобленерго», який складає 23 398, 13 грн, кошторис № 553/4205, № 553/4206/1 (а.с. 38-44).

25.11.2024 відповідно до платіжної інструкції ОСОБА_1 сплатив на рахунок АТ «Харківобленерго» за приєднання електромереж, згідно з рахунком № 120903_553_СП від 21.11.2024, договір № 553/1/1577 - 23 398, 13 грн (зворотня сторона а.с.45).

26.11.2024 позивачем на адресу електронної пошти відповідача направлено акцептований ним та підписаний цифровим електронним підписом Договір про тимчасове приєднання № 553/1/1577, технічні умови від 21.11.2024, а також надано платіжне доручення про сплату вартості приєднання.

27.11.2024 ОСОБА_1 було направлено лист адресований виконуючому директору АТ «Харківобленерго», в якому він повідомив про обрання варіанту приєднання з точкою приєднання на межі його земельної ділянки (на території цієї земельної ділянки) і про те, що ним прийнято рішення, що стороною відповідальною за будівництво лінійної частини приєднання, буде оператор системи розподілу (а.с. 49).

05.12.2024 відповідачем на електронну адресу позивача направлено повідомлення від 04.12.2024 № 11-45/8706 про факт виконання технічних умов на тимчасове приєднання об`єкта.

Застосовані норми права, мотиви та висновки суду.

Згідно з ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Під час дії воєнного стану, оголошеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 64/2022, який неодноразово продовжувався та діє до цього часу, надання послуг з приєднання електроустановок, розташованих на територіях, де можливі бойові дії, територіях активних бойових дій та/або території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, визначених згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, здійснюється відповідно до "Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану", затвердженого постановою НКРЕКП від 26.03.2022 № 352 (далі - Порядок), що визначено п. 4 постанови.

Відповідно до абз. 2 п. 10 Порядку оператор системи розподілу не пізніше ніж на десятий календарний день з дати реєстрації заяви про тимчасове приєднання та всіх необхідних документів надає замовнику проект договору про тимчасове приєднання, орієнтовний розрахунок вартості приєднання, а також проект технічних умов на тимчасове приєднання за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку, підписані оператором системи розподілу, у зазначений у заяві про приєднання спосіб обміну інформацією.

Відповідно до абз. 3 п. 10 Порядку у разі відсутності повного комплекту документів та/або неналежного оформлення документів, що додаються до заяви, та/або неналежно заповненої замовником заяви про тимчасове приєднання (незаповнення колонки(нок) заяви або неправильне наповнення колонки), оператор системи розподілу приймає частину належним чином оформлених документів та протягом 2 робочих днів, починаючи з наступного робочого дня від дня реєстрації заяви про приєднання, інформує замовника у спосіб, указаний ним у заяві, про зауваження до них та виявлені невідповідності з посиланням на вимоги цього Порядку.

Відповідно до п. 14 Порядку замовник у строк не більше 5 календарних днів з дати отримання від оператора системи розподілу проекту договору про тимчасове приєднання та технічних умов на тимчасове приєднання обирає із запропонованих оператором системи розподілу точок приєднання, приймає рішення про сторону, відповідальну за будівництво лінійної частини приєднання з обраною точкою приєднання, яка розташовується на межі земельної ділянки замовника (на території цієї земельної ділянки), та повідомляє оператора системи розподілу про прийняте рішення.

Оператор системи розподілу протягом одного календарного дня з дня отримання такого повідомлення надає замовнику скоригований та підписаний остаточний варіант договору про тимчасове приєднання з урахуванням обраної замовником точки приєднання, який підписується замовником разом з виданими технічними умовами, та повертається оператору системи розподілу для реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 АТ «Харківобленерго» подав заяву про тимчасове приєднання з електронним підписом та додатками - 18 листопада 2024 року.

Позов до АТ «Харківобленерго» про захист прав споживачів ОСОБА_1 подав - 21 листопада 2024 року.

25 листопада 2024 року відповідачем в межах 10 календарних днів з дати реєстрації заяви позивача про тимчасове приєднання було надано у визначений позивачем спосіб передбачені абз. 2 п. 10 Порядку документи, у тому числі і зазначені у резолютивній частині позовної заяви, що свідчить про дотримання відповідачем норм законодавства та відсутність порушення прав позивача.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 1 ст. 81 ЦК України).

Згідно з частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року принципу справедливості розгляду справи судом.

Позивачем не доведено факту порушення його прав, свобод чи інтересів з боку відповідача, що унеможливлює задоволення позову ОСОБА_1 у обраний ним спосіб, оскільки Товариство вчинило всі дії, спрямовані на реалізацію прав позивача.

Посилання ОСОБА_1 на те, що АТ «Харківобленерго», з грубим порушенням Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану відмовило позивачу в тимчасовому приєднанні електроустановок до системи розподілу не підтверджені належими доказами.

Позивачем не наведено належного обґрунтування, а також і не надано належних та допустимих доказів наявності з боку відповідача порушення його прав споживача електричної енергії, яке було б підставою для судового захисту порушеного права.

За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 12, 13, 19, 76-82, 89, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд -

ухвалив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ «Харківобленерго», третя особа: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, про захист прав споживачів - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) сторін:

позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ;

відповідач: Акціонерне товариство «Харківобленерго», , місцезнаходження: 61037, м. Харків, вул. Георгія Тарасенка, буд. 149;

третя особа: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, , місцезнаходження: 03057, м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, буд. 19.

Суддя О. В. Пруднікова