ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

Ухвала

про відмову у відкритті провадження

01 травня 2025 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Самуха В.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

Встановив:

28 квітня 2025 року до Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

За змістом вказаної заяви стверджується, що існує потреба для встановлення факту причинно-наслідкового зв`язку самогубства ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з психічним захворюванням, отриманим під час захисту Батьківщини.

Встановлення відповідного факту щодо померлого рідного брата заявника необхідно для отримання заявником відстрочки від служби на підставі пункту 4 частини 3 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 28 квітня 2025 року, цю справу передано на розгляд головуючому судді Самусі В. О.

Ознайомившись зі змістом заяви та долучених до неї документів, вважаю, що відсутні підстави для відкриття провадження у справі.

Так, згідно приписів частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно при приписів пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно приписів частини 3 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно приписів частини 2 статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

За змістом наведених правових норм, для встановлення в судовому порядку факту, що має юридичне значення, необхідно, щоб: 1. Від такого факту залежало виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, 2. Законом не визначений інший порядок встановлення таких фактів.

Згідно приписів частини 1 статті 271 ЦК України, зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя.

А отже, зміст цієї правової норми свідчить, що особисті немайнові права реалізуються у сфері приватного життя, а не у сфері публічних правовідносин.

Далі, у ЦК України відсутнє визначення майнових прав, при цьому, в статті 190 ЦК України майнові права розглядаються, як складова поняття майна.

Згідно правової позиції, висловленої в Узагальненні ВС «Щодо аналізу застосування судами законодавства про право власності при розгляді цивільних справ», майнові права є об`єктами цивільного обороту.

Натомість, зміст заяви про встановлення факту, що має значення, свідчить про те, що встановлення відповідного факту необхідно заявнику не для створення умов здійснення особистих немайнових чи майнових прав, а для реалізації юридично інтересу у сфері публічно-правових відносин, пов`язаних з проходженням військової служби.

Крім того, згідно з приписами пункту 1.2 глави 1 розділу Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України 14.08.2008 № 402, зі змінами, встановлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби здійснюється військово-лікарськими комісіями в межах проведення військово-лікарської експертизи.

Отже, законодавчо не передбачено можливості встановлення відповідного факту судом і передбачений інший позасудовий порядок встановлення відповідних фактів.

Згідно правової позиції, висловленої в Постанові ВП ВС від 10 квітня 2019 року по справі № 320/948/18, чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у статті 315 ЦПК України, не є вичерпним.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній.

Далі, згідно приписів пункту 1 частини 1 статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, за встановлених обставин, враховуючи те, що заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, не для реалізації чи охорони особистих чи майнових прав, а для досягнення юридичних наслідків у сфері публічно-правових відносин, і для встановлення таких фактів передбачений інший позасудовий порядок, існують підстави для відмови у відкриті провадження у справі згідно 1 частини 1 статті 186 ЦПК України.

Враховуючи наведене, керуючись приписами статті 186, 293, 294, 315 ЦПК України, -

Постановив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя В.О.Самуха