Справа № 468/609/25
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

22.04.2025 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Янчук С.В., при секретарі Серак Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Баштанка подання головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у Баштанському районі Миколаївській області про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ :

До Баштанського районного суду Миколаївської області звернулася головний державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби у Баштанському районі Миколаївській області з поданням про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання зазначає, що на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження №64819627 з примусового виконання виконавчого листа № 477/1598/20, виданого 22.02.2021 року Жовтневим районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 04.09.2020 року і до досягнення дитиною повноліття. Боржник рішення не виконує, аліменти не сплачує. Згідно розрахунку заборгованість зі сплати аліментів станом на 28.03.2025 рік становить 75462,20 грн. За зареєстрованим місцем проживання боржник не проживає, фактичне місце проживання боржника не встановлено, станом на день звернення до суду із поданням заборгованість за виконавчими провадженнями не погашена, боржник жодних дій не вчиняє для сплати боргу.

Заявник просив оголосити боржника в розшук, оскільки боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Суд, вивчивши матеріали подання, встановив наступне.

Згідност. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Судом достовірно встановлено, що в Першому відділі державної виконавчої служби у Баштанському районі Миколаївській області перебуває виконавче провадження №64819627 з примусового виконання виконавчого листа № 477/1598/20, виданого 22.02.2021 року Жовтневим районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 04.09.2020 року і до досягнення дитиною повноліття.

Виконавче провадження відкрито на підставі постанови старшого державного виконавця від 15.03.2021 року (а.с.6).

Головний державний виконавець обґрунтовує свої вимоги тим, що боржник не виконує рішення суду та на виклики, як направлялись за його зареєстрованим місцем проживання, не з`являється.

Згідно з ч. 1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до положень статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку. Витрати, пов`язані з розшуком боржника, майна боржника та його зберіганням, дитини за виконавчими документами про відібрання дитини, стягуються з боржника у порядку, встановленому цим Законом.

З аналізу вищезазначених положень вбачається, що підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації, якщо вони відрізняються. Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника - фізичної особи або дитини, а саме: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.

Оскільки чинне законодавство не передбачає видачі ухвали про розшук боржника лише на підставі звернення державного виконавця, а передбачає розгляд цього подання судом, то підстави звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинні бути підтверджені відповідними документами. Такі документи повинні обґрунтувати наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультатність виконавчих дій щодо виявлення місцезнаходження боржника.

Тобто, перш, ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання та/або перебування боржника.

Отже, головний державний виконавець у своєму поданні не посилається та не надає докази з приводу вжиття ним всіх необхідних заходів щодо встановлення місця знаходження боржника та достатніх і достовірних доказів, які б підтверджували вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення фактичного місця знаходження боржника, з`ясування відомостей щодо його фактичного місця проживання, у тому числі здійснення запиту до Державної прикордонної служби України для з`ясування перетину кордону України боржником; здійснення запиту до Департаменту інформаційних технологій УМВС України щодо витребування інформації про те, чи перебуває боржник на обліку в органах внутрішніх справ; чи не оголошувався він у розшук, а також відомості з приводу перебування його в місцях позбавлення волі; витребування з органів актів цивільного стану інформації щодо внесення змін у будь-які актові записи боржника (одруження, зміна прізвища, смерть), а також витребування інших відомостей щодо встановлення знаходження боржника.

В свою чергу головний державний виконавець вказує на те, що було встановлено зареєстроване місце проживання боржника, на яке неодноразово направлялись виклики з вимогою з`явитися до відділу державної виконавчої служби.

До подання долучено повідомлення на ім`я боржника про відкриття провадження, виклики датовані 18.08.2021 року та 06.04.2023 року (а.с.5-8). Проте матеріали подання не містять належних та допустимих доказів на підтвердження того, що ці виклики фактично були направленні боржнику та були врученні останньому або не вручені та повернуті з поважних причин.

Щодо вимоги виконавця від 04.07.2024 (а.с.9) лише міститься список згрупованих відправлень на підтвердження відправлення повідомлення боржнику (а.с. 13), проте також матеріали подання не містять доказів на підтвердження того, що цей виклик був вручений останньому або не вручений та повернутий з поважних причин.

Окремо слід зазначити на недоведеності державним виконавцем відомостей про зареєстроване місце проживання боржника, з огляду на те, що додана до подання відповідь на запит до ДМС (а.с.10) не містить відомостей про особу, відносно якої такі відомості були наданні.

До того ж сама відповідь на запит до ДМС не містить достатніх відомостей на підтвердження того, що даний документ є офіційним (не вбачається ким саме виданий, не містить підпису уповноваженої особи (з метою її ідентифікації та підтвердження повноважень)).

Також державним виконавцем не надано доказів того, що боржник відсутній за адресою реєстрації (акту щодо відсутності боржника, відомості органу місцевого самоврядування, тощо)

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність оголошення у розшук боржника.

З огляду на викладене та той факт, що державним виконавцем не надано суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, а також доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника, тому у задоволенні подання слід відмовити.

Відмовляючи у задоволенні подання, суд зазначає, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст.8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Керуючись ст.258-261,353,354,438 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у Баштанському районі Миколаївській області про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя