Справа № 1521/4680/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2025 року смт.Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого?судді Спічака Вадима Олексійовича,

за участю:

секретаря судового засідання?Попочебенюк Владлени Олександрівни,

скаржника ОСОБА_1 ,

представника скаржника ОСОБА_2 ,

стягувача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою? ОСОБА_1 на дії ( бездіяльність) старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г.,-

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії ( бездіяльність) старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г., у якій просив:

Скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 21.12.2023 року у виконавчому провадженні №35078847, винесену старшим державним виконавцем Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г. щодо здійснення розрахунку заборгованості ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №35078847, а саме щодо неврахування всіх сплачених сум на погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Зобов`язати старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г. здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №35078847, з урахуванням всіх сплачених сум на погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) судові витрати на професійну правничу допомогу, у розмірі 4000 гривень.

Скаргу обґрунтував тим, що на підставі рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 17.10.2012 року у справі № 1521/4680/12, стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дитини, в розмірі частини усіх видів його місячного заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку щомісячно, починаючи з 02 жовтня 2012 року і до повноліття дитини.

06.11.2012 року Овідіопольським відділом державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.?Одеса) відкрито виконавче провадження №35078847 з примусового виконання виконавчого листа від 31.10.2012 року №2-4680/12, виданого Овідіопольським районним судом Одеської області на виконання вищевказаного судового рішення.

Скаржник вважає протиправними дії державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства, оскільки ним не враховані деякі платежі які були здійсненні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також при розрахунку заборгованості розміру аліментів вбачається невірне зарахування отриманих коштів з сплати аліментів, в рахунок погашення заборгованості з оплати штрафів, та виконавчого збору.

У зв`язку із зазначеним скаржник вважає, що дії старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г. щодо здійснення розрахунку заборгованості є неправомірними, а такий розрахунок заборгованості підлягає перерахуванню з урахуванням всіх сплачених боржником платежів саме на погашення суми заборгованості по аліментам.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, цивільну справу було розподілено судді Спічаку В.О.

Ухвалою судді Овідіопольського районного суду Одеської області від 11.02.2025 року, прийнято скаргу? ОСОБА_1 на дії ( бездіяльність) старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук?К.Г., до розгляду та призначено скаргу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні, а також ухвалою судді Овідіопольського районного суду Одеської області від 10.03.2025 року витребувано з Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) копії матеріалів виконавчого провадження № 35078847.

На виконання ухвали про витребування доказів на адресу суду надійшли матеріали виконавчого провадження № 35078847.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 скаргу підтримали та просили суд скаргу задовольнити у повному обсязі.

В судовому засідання стягувач ОСОБА_3 проти скарги в частині перерахунку заборгованості не заперечувала.

Представник Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що 17.10.2012 року Овідіопольським районним судом Одеської області у справі № 1521/4680/12 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , про стягнення аліментів ухвалене рішення, яким позовні вимоги задоволено, а саме: вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дитини, в розмірі частини усіх видів його місячного заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку щомісячно, починаючи з 02 жовтня 2012 року і до повноліття дитини.

06.11.2012 року Овідіопольським відділом державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.?Одеса) відкрито виконавче провадження №35078847 з примусового виконання виконавчого листа від 31.10.2012 року №2-4680/12, виданого Овідіопольським районним судом Одеської області на виконання вищевказаного судового рішення.

23.01.2025 року представник боржника адвокат Степанишина А.С. направила адвокатський запит до Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з проханням надати ідентифікатор доступу для сторін виконавчого провадження №35078847 та розрахунок заборгованості ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №35078847. Відповідь на запит було отримано 30.01.2025 року.

У наданому Овідіопольським відділом державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.?Одеса) розрахунку заборгованості у виконавчому провадженні №35078847 від 30.01.2025 року, зазначено, що заборгованість станом на 01.04.2023 року, становить 174814,06 грн, а також міститься інформація про штраф у розмірі 60351,5 грн та виконавчий збір, у розмірі 17481,41 грн. Надалі зазначено, що заборгованість станом на 01.02.2025 року становить 172303,57 грн, сума штрафу 16214 грн, сума виконавчого збору 3807,70 грн.

Також з розрахунку вбачається, що з липня 2023 по січень 2025 ОСОБА_1 сплачено аліменти нібито на суму 76567,31 грн. Натомість, у розрахунку від 30.01.2025 року відсутні відомості про дійсні суми, які були сплачені ОСОБА_1 , зокрема, за висвітлений у вказаному розрахунку період.

З вересня 2024 року боржник проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України. Відповідно до особистих карток на грошове забезпечення та архівних відомостей, наданих військовою частиною НОМЕР_1 , у відповідь на адвокатський запит представника боржника, військовою частиною НОМЕР_1 здійснено наступні відрахування аліментів з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 у рамках виконавчого провадження №35078847:

вересень 2024 10986,28 грн;

жовтень 2024 10986,28 грн., 11820 грн (загалом 22806,28 грн);

листопад 2024 10986,28 грн., 11438,71 грн (загалом 22424,99 грн);

грудень 2024 11047,44 грн.,6895 грн (загалом 17942,44 грн);

Загалом за 2024 рік 74159,99 грн.

січень 2025 4289,52 грн., 10922,16 грн (загалом 15211,68 грн).

Таким чином, військовою частиною НОМЕР_1 тільки за вересень 2024 січень 2025 року здійснено відрахування на оплату аліментів у рамках виконавчого провадження №35078847 з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 , у розмірі 89371,67 грн.

При цьому, до початку проходження військової служби та передачі виконавчого документа до військової частини НОМЕР_1 для здійснення відрахувань аліментів з його грошового забезпечення, ОСОБА_1 самостійно сплачував аліментні платежі на рахунок Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), які не були в повному обсязі враховані в розрахунку а саме:

липень 2023 сплачено аліментів на суму 5000 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 13.07.2023 року, з яких на погашення аліментів зараховано 5000 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

серпень 2023 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 21.08.2023 року, з яких на погашення аліментів зараховано 3500 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

вересень 2023 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 20.09.2023 року, з яких на погашення аліментів зараховано 3000 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

жовтень 2023 - сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 18.10.2023 року, з яких на погашення аліментів зараховано 3000 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

листопад 2023 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 20.11.2023 року, з яких на погашення аліментів зараховано 3000 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

грудень 2023 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 20.12.2023 року, з яких на погашення аліментів зараховано 1416,5 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

січень 2024 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 22.01.2024 року, з яких на погашення аліментів зараховано 3000 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року

лютий 2024 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 29.02.2024 року, з яких на погашення аліментів зараховано 3000 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

березень 2024 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 25.03.2025 року, з яких на погашення аліментів зараховано 3000 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

квітень 2024 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 25.04.2024 року, з яких на погашення аліментів зараховано 1750 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

травень 2024 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 14.05.2024 року, з яких на погашення аліментів зараховано 1598 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

червень 2024 сплачено аліментів на суму 3500 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 24.06.2024 року, з яких на погашення аліментів зараховано 1598 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року;

серпень 2024 сплачено аліментів на суму 7000 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 19.08.2024 року, з яких на погашення аліментів зараховано 7000 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 07.04.2025 року.

Вищевказані суми сплачені ОСОБА_1 на погашення заборгованості з аліментів не співпадають з сумами, які визначає державний виконавець у розрахунку заборгованості, деякі окремі оплати не враховані виконавцем взагалі, а деякі суми були направлені на часткове погашення заборгованості з аліментів, та частково на погашення заборгованості з нарахованих штрафів в рамках даного виконавчого провадження.

Таким чином суми, з оплати аліментів визначені у розрахунку від 30.01.2025 року є меншими, ніж фактично сплачені платником аліментів, що свідчить про протиправні дії старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г. при розрахунку заборгованості, та про неврахування сплачених ОСОБА_1 грошових коштів на погашення заборгованості з сплати аліментів у виконавчому провадженні №3507887.

Вказані вище дії державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є протиправними оскільки суперечать положенням чинного законодавства.

Так згідно з абз. 2 ч. 4 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» за виконавчими документами про стягнення аліментів за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців, державний виконавець нараховує виконавчий збір із заборгованості зі сплати аліментів. У подальшому державний виконавець зобов`язаний нараховувати виконавчий збір щомісяця у розмірі, визначеному частиною другою цієї статті, залежно від розміру простроченого щомісячного аліментного платежу. Постанова про стягнення виконавчого збору за виконавчими документами про стягнення аліментів виноситься державним виконавцем після погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі або у разі повернення виконавчого документа стягувачу чи закінчення виконавчого провадження на підставі розрахунку про його нарахування.

Відповідно до абз. 10 п. 8 Розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/58, не пізніше наступного робочого дня з дня погашення у повному обсязі заборгованості зі сплати аліментів, повернення виконавчого документа стягувачу з підстав передбачених пунктами 1, 4 частини першої статті 37 Закону, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 7, 9, 14 частини першої статті 39 Закону, державний виконавець на підставі розрахунку нарахування виконавчого збору виносить постанову про стягнення виконавчого збору.

Таким чином, постанова про стягнення виконавчого збору у справах про стягнення аліментів виносить лише після погашення у повному обсязі заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до абз. 11 п. 8 Розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/58, виконання постанови про стягнення виконавчого збору здійснюється за рахунок стягнутих з боржника коштів за умови відсутності заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до абз. 4-6 п. 8 Розділу ХVІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/58, суми штрафів стягуються виконавцем з боржника після погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Якщо після закінчення виконавчого провадження з виконання рішення про стягнення аліментів з підстав, передбачених пунктами 7, 9 статті 39 Закону, суми штрафів не стягнуто, постанова про накладення штрафу не пізніше наступного робочого дня з дня закінчення виконавчого провадження реєструється в автоматизованій системі виконавчого провадження як виконавчий документ та підлягає виконанню в порядку, передбаченому Законом та цією Інструкцією.

З наведеного вбачається, що як виконавчий збір, так і штраф стягуються виконавцем лише після погашення заборгованості зі сплати аліментів.

При цьому, як судові рішення, так і дії державних виконавців у справах про стягнення аліментів, мають виходити з принципу пріоритетності інтересів дитини.

Частиною 14?статті 71 Закону України «Про виконавче провадження»?передбачено, що за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 % суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 % суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 % суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

Згідно п. 3, 4 ст. 45 Закону України «Про виконавче провадження»?передбачено, що у третю чергу задовольняються вимоги стягувача, а у четверту чергу стягуються штрафи, накладені виконавцем відповідно до вимог цього Закону, та виконавчий збір або основна винагорода за виконавчими документами про стягнення аліментів.

Таким чином направлення державним виконавцем сплачених скаржником коштів одночасно на погашення заборгованості з сплати аліментів, сплату штрафу та сплату виконавчого збору не відповідає приписам ст. 45 Закону України «Про виконавче провадження».

Щодо судових витрат. На підтвердження розрахунку вартості правничої допомоги, адвокатом надано суду: завірену копію договору про надання правничої допомоги від 18.12.2024 року за підписом адвоката Степанишиної А.С. та ОСОБА_1 ; детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом Степанишиною А.С. за договором про надання правничої допомоги від 18.12.2024 року №2024/23; довідкою про отримання гонорару за договором про надання правничої допомоги від 18.12.2024 року №2024/43, в сумі 4000,00 гривень.

Судові витрати складаються з судового збору та витрати, пов`язаних з розглядом справи. До витрат пов`язаних з розглядом справи, належить витрати, зокрема, на професійну правничу допомогу (частина перша друга статті 133 ЦПК України).

Зважаючи на вищевикладені обставини, суд вважає заявлені витрати співвмірними, обґрунтованими, витрати були пов`язані з розглядом справи, тому підлягають задоволенню.

Оцінюючи належність, достовірність, а також достатній взаємозв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що скарга обгрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Закон України «Про виконавче провадження», ст. 447, 450, 451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії ( бездіяльність) старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г. задовольнити.

Скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 21.12.2023 року у виконавчому провадженні №35078847, винесену старшим державним виконавцем Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г. щодо здійснення розрахунку заборгованості ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №35078847, а саме щодо неврахування всіх сплачених сум на погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Зобов`язати старшого державного виконавця Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відвічук К.Г. здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №35078847, з урахуванням всіх сплачених сум на погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) судові витрати на професійну правничу допомогу, у розмірі 4000 гривень.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Овідіопольський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її проголошення.

Повний текст ухвали буде складено та підписано на протязі п`яти днів.

Суддя Спічак В.О.