Справа 688/1410/25
№ 2-о/688/56/25
Рішення

Іменем України

02 травня 2025 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі головуючого - судді Цідик А.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання Кілікевич І.П.,

представника заявника Куценко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у м. Шепетівка цивільну справу за заявою Шепетівської міської ради, за участю заінтересованої особи державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг апарату міської ради та її виконавчого комітету Хом`як Оксани Юріївни, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

встановив:

1. Стислий виклад позиції заявника та заінтересованих осіб.

Шепетівська міська рада звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, посилаючись на те, що у 2018 році Шепетівською міською радою виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме квартиру АДРЕСА_1 .

За зверненням Управління житлово-комунального господарства Шепетівської міської ради №01-19/301 від 10.05.2023 року, КП «Шепетівське бюро технічної інвентаризації» було виготовлено технічний паспорт на вказану квартиру.

Згідно із технічним паспортом дана квартира розташована на IV поверсі чотириповерхового будинку АДРЕСА_2 . Загальна площа квартири - 43,7 кв.м, житлова площа - 28.6 кв.м. Опалення в квартирі централізоване. Наявне газопостачання, електропостачання та водопостачання (каналізація та водовідведення). Квартира складається з двох житлових кімнат, кухні, кладової, санвузлу, коридору, двох балконів. Стіни з цегли, підлога дерево та плитка, перекриття залізобетон.

Відповідно до листів ПП «УК «Управдом» № 142 від 09.11.2018 року та № 172 від 08.12.2023 року, в даній квартирі були зареєстровані: ОСОБА_1 (наймач квартири), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_2 (син наймача), ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_3 (дружина сина наймача), ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка знята з реєстрації місця проживання 22.04.2008 року; ОСОБА_4 (онук наймача), ІНФОРМАЦІЯ_6 , який знятий з реєстрації місця проживання 18.10.2011 року.

Згідно відповіді Комунального підприємства «Шепетівське бюро технічної інвентаризації» №775 від 05.12.2023 року, юридичні та технічні матеріали на квартиру АДРЕСА_1 в архівних матеріалах підприємства - відсутні.

10 січня 2024 року, комісією з обстеження майна, що має ознаки безхазяйного чи ознаки відумерлої спадщини, яке розташоване на території населених пунктів Шепетівської міської територіальної громади, склад якої затвердженою рішенням XLVII сесії міської ради VIII скликання «Про затвердження Положення про порядок виявлення, обліку, зберігання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Шепетівської міської територіальної громади» від 23 листопада 2023 року № 30, проведено обстеження квартири АДРЕСА_3 про що складено відповідний акт.

Обстеження проводилося на підставі листа ПП «УК«Управдом» від 30.11.2023 р. № 171 про виявлення нерухомого майна житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 , що має ознаки безхазяйної, у зв`язку з виявленням та обстеженням безхазяйного нерухомого майна, яке знаходиться на території Шепетівської міської територіальної громади.

В результаті обстеження нерухомого майна встановлено, що за даною адресою тривалий час ніхто не проживає, квартира потребує ремонту.

25 січня 2024 року було зареєстровано та взято на облік безхазяйне нерухоме майно (номер запису про взяття на облік 20699) квартиру АДРЕСА_1 на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 71284476 від 25.01.2024 року.

Про взяття безхазяйного нерухомого майна на облік було розміщено оголошення у випуску № 5 (1659) місцевої газети «День за днем» від 31.01.2024 року, але з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, як протягом одного року, так і після його спливу, ні власник, ні інша особа не заявили свої вимоги стосовно неї.

Просила передати у комунальну власність Шепетівської міської територіальної громади Хмельницької області в особі Шепетівської міської ради, безхазяйне нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_1 .

Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримала та просила її задовольнити.

Заінтересована особа у судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, заяву підтримала та не заперечила щодо її задоволення.

2. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 03.04.2025 заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 02.05.2025, витребувано з Шепетівської міської ради копію рішення Шепетівської міської ради народних депутатів №102 від 19.06.1986 року про надання квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_1 16 квітня 2025 року до суду надійшла копія рішення Шепетівської міської ради народних депутатів №102 від 19.06.1986 року.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Судом встановлено, що у 2018 році Шепетівською міською радою виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме квартиру АДРЕСА_1 .

Рішенням Шепетівської міської ради народних депутатів №102 від 19.06.1986 року заяви про взаємний обмін квартирами ОСОБА_5 та ОСОБА_1 задоволено. Після проведеного обміну ОСОБА_5 буде проживати по АДРЕСА_4 , ОСОБА_1 буде проживати по АДРЕСА_5 .

10 травня 2023 року Управління житлово-комунального господарства Шепетівської міської ради звернулося до КП «Шепетівське бюро технічної інвентаризації» із заявою №01-19/301 про виготовлення технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_1 .

Згідно із технічним паспортом (інвентаризаційна справа №0723/222) дана квартира розташована на IV поверсі чотириповерхового будинку АДРЕСА_2 . Загальна площа квартири - 43,7 кв.м, житлова площа - 28.6 кв.м. Опалення в квартирі централізоване. Наявне газопостачання, електропостачання та водопостачання (каналізація та водовідведення). Квартира складається з двох житлових кімнат, кухні, кладової, санвузлу, коридору, двох балконів. Стіни з цегли, підлога дерево та плитка, перекриття залізобетон.

Відповідно до листів ПП «УК «Управдом» № 142 від 09.11.2018 року та № 172 від 08.12.2023 року, в даній квартирі були зареєстровані: ОСОБА_1 (наймач квартири), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_2 (син наймача), ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_3 (дружина сина наймача), ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка знята з реєстрації місця проживання 22.04.2008 року; ОСОБА_4 (онук наймача), ІНФОРМАЦІЯ_6 , який знятий з реєстрації місця проживання 18.10.2011 року.

Дані обставини також підтверджуються копіями повідомлень начальника Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області №31.15-20/935 від 20.12.2023, №31.15-20/934 від 20.12.2023, №31.15-20/932 від 20.12.2023 та №31.15-20/933 від 20.12.2023.

Згідно з повідомленням начальника Шепетівського відділу управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області №6831.39-984/6831.39.1-23 від 21.12.2023 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , на території Шепетівської міської територіальної громади не значаться, що також підтверджуються копіями повідомлень начальника відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Шепетівської міської ради №1400 від 13.12.2022 та №1442 від 13.12.2022.

У повідомлені ПП «УК «УПРАВДОМ» №171 від 30.11.2023 року зазначено, що в обслуговуванні підприємства перебуває житловий будинок АДРЕСА_6 даного будинку ніхто не проживає тривалий час. Заборгованість станом на 01.12.2023 року становить 25947,05 грн.

10 січня 2024 року, комісією з обстеження майна, що має ознаки безхазяйного чи ознаки відумерлої спадщини, яке розташоване на території населених пунктів Шепетівської міської територіальної громади, склад якої затвердженою рішенням XLVII сесії міської ради VIII скликання «Про затвердження Положення про порядок виявлення, обліку, зберігання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Шепетівської міської територіальної громади» від 23 листопада 2023 року № 30, проведено обстеження квартири АДРЕСА_3 про що складено відповідний акт.

Обстеження проводилось на підставі листа ПП «УК«Управдом» від 30.11.2023 р. № 171 про виявлення нерухомого майна житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 , що має ознаки безхазяйної, у зв`язку з виявленням та обстеженням безхазяйного нерухомого майна, яке знаходиться на території Шепетівської міської територіальної громади.

В результаті обстеження нерухомого майна встановлено, що за даною адресою тривалий час ніхто не проживає, квартира потребує ремонту.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №363267930 від 25.01.2024 було зареєстровано та взято на облік безхазяйне нерухоме майно (номер запису про взяття на облік 20699) квартиру АДРЕСА_1 на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 71284476 від 25.01.2024 року.

Про взяття безхазяйного нерухомого майна на облік було розміщено оголошення у випуску № 5 (1659) місцевої газети «День за днем» від 31.01.2024 року, але з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, як протягом одного року, так і після його спливу, ні власник, ні інша особа не заявили свої вимоги стосовно неї.

Згідно з листом КП «Шепетівське бюро технічної інвентаризації» №775 від 05.12.2023 року, юридичні та технічні матеріали на квартиру АДРЕСА_1 в архівних матеріалах підприємства - відсутні.

Вказані обставини підтверджуються письмовими доказами: копією технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_3 ; копіями листів ПП «УК «УПРАВДОМ» №142 від 09.11.2018, №172 від 08.12.2023, №171 від 30.11.2023; копією листав Управління житлово-комунального господарства Шепетівської міської ради №01-19/301 від 10.05.2023; копіями повідомлень Шепетівського відділу ДРАЦС у Шепетівському районі Хмельницької області №31.15-20/935 від 20.12.2023, №31.15-20/934 від 20.12.2023, №31.15-20/932 від 20.12.2023 та №31.15-20/933 від 20.12.2023; копією листа Шепетівського відділу управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області №150-03-26 від 11.01.2024; копіями повідомлень відділу місця реєстрації місця проживання №1460 від 13.12.2022, №1442 від 13.12.2022, №1441 від 13.12.2022, №1461 від 13.12.2022, копією акта обстеження нерухомого майна від 10.01.2024; копією рішення XLVII сесії міської ради VIII скликання «Про затвердження Положення про порядок виявлення, обліку, зберігання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Шепетівської міської територіальної громади» від 23 листопада 2023 року № 30; копією витягу №363267930 від 25.01.2024; копією рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 71284476 від 25.01.2024 року; копією оголошення з газети «День за днем» випуск №5 (1659) від 31.01.2024; копією рішення міської ради народних депутатів №102 від 19.06.1986 року.

4. Оцінка суду, застосовані норми права.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно з ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також якщо сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Отже, для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади.

Такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.

Матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника квартири АДРЕСА_1 , а відтак наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною, оскільки зазначену безхазяйну нерухому річ взято на облік 25.01.2024 року, про що було розміщено оголошення у випуску № 5 (1659) місцевої газети «День за днем» від 31.01.2024 року та з дня взяття на облік вказаної вище нерухомої речі сплило більше одного року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що є підстави для передачі безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади.

Керуючись ст.ст. 263-265, 293-294, 329-333 ЦПК України, ст. 335 ЦК України, суд

ухвалив:

Заяву Шепетівської міської ради, за участю заінтересованої особи державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг апарату міської ради та її виконавчого комітету ОСОБА_6 , про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади задовольнити.

Передати у комунальну власність Шепетівської міської територіальної громади Хмельницької області в особі Шепетівської міської ради, безхазяйне нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

заявник Шепетівська міська рада (вул. Соборності, 4 м. Шепетівка Хмельницької області; );

представник заявника Куценко Ольга Олександрівна (вул. Соборності, 4 м. Шепетівка Хмельницької області, РНОКПП НОМЕР_1 );

заінтересована особа державний реєстратор Центру надання адміністративних послуг апарату міської ради та її виконавчого комітету Хом`як Оксана Юріївна (вул. Соборності, 4 м. Шепетівка Хмельницької області).

Повний текст рішення складено 06.05.2025 року.

Суддя Алла ЦІДИК