Справа № 568/658/25
Провадження № 2-о/568/44/25
Ухвала

(про залишення позовної заяви без руху)

05 травня 2025 року м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Кондратюк В.В., ознайомившись із матеріалами цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , яка подана представником адвокатом Шевчуком Віктором Миколайовичем, заінтересована особа Радивилівська міська рада Дубенського району Рівненської області, про визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки а призначення опікуна,

УСТАНОВИВ:

До Радивилівського районного суду Рівненської області надійшла заява ОСОБА_1 , яка подана представником адвокатом Шевчуком Віктором Миколайовичем, в якій представник позивача просить суд:

1. Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану та проживаючу за адресою АДРЕСА_1 недієздатною.

2. Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначивши опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 .

29.04.2025 заява надійшла до Радивилівського районного суду Рівненської області та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим у справі визначено суддю Кондратюка В.В.(а.с.27).

За даними протоколу автоматичного визначення присяжних від 29.04.2025 у даній справі визначено присяжних: Солімчука Р.П. та Сірка А.А.(а.с.26).

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Заява про визнання особи недієздатною повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст.ст.175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які містяться у ст.297 ЦПК України.

Ознайомившись із заявою та доданими до неї документами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Заявник вказує що він є двоюрідним братом особи, стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною, та покликається на спільне проживання за адресою . АДРЕСА_1 , згідно довідки від 16.09.2024 №671/02-10(а.с.10).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. ( ч. 1 ст 293 ЦПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Заявник вказує що він є двоюрідним братом особи, стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною.

ЦПК України, згідно ч. 1 ст. 71 ЦПК України до близьких родичів відносить наступних осіб чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім`ї або близький родич цих осіб.

Двоюрідних братів та сетер, якими згідно поданої заяви є сам заявник та особа, стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною , у цьому переліку немає.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України (далі по тексту СК Україна), сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Разом з тим, ст. 9 СК України встановлено коло осіб, сімейні стосунки між якими регулюються СК України, зокрема це подружжя, батьки дитини, батьки та діти, інші члени сім`ї та родичі.

Відповідно до ч. 4 ст. 2 СК України не регулює сімейні відносини між тіткою, дядьком та племінниками, а також між іншими родичами за походженням.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім`ї та визначено критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

Вказаний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 31.0.2020 у справі № 205/4245/17 та від 25.02.2025 у справі № 459/1313/24.

Таким чином, із заявою про визнання недієздатною фізичної особи та призначення опікуна може звернутися вичерпне коло осіб.

Беручи до уваги положення ЦПК України та СК України, заявник не є членом сім`ї чи близьким родичем особи, стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною, а тому не належить до переліку осіб, які наділені процесуальною дієздатності для звернення до суду із заявою про визнання недієздатною ОСОБА_2 та призначення його її опікуном.

Суд критично оцінює доводи заявника про спільне проживання з ОСОБА_2 за однією адресою згідно довідки від 16.09.2024 №671/02-10(а.с.10), адже таке не підтверджує, що внаслідок цього вони є близькими родичами чи членами сім`ї.

При цьому, згідно поданої заяви та додатків слідує, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у 19.02.1982 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюбу серії НОМЕР_1 (а.с.12).

Жодних доказів щодо припинення (розірвання) шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , а також, неможливості ОСОБА_4 бути опікуном ОСОБА_2 не надано.

Заявником не залучено до даної справи як заінтересовану особу ОСОБА_4 , який, згідно наявних матеріалів справи, є чоловіком ОСОБА_2 .

Окрім того, згідно ч. 1 ст.299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Всупереч вищенаведеному, заявником не залучено до участі в справі органу опіки та піклування, а визначено заінтересованою особою Радивилівську міську раду Дубенського району Рівненської області.

Таким чином, позивачеві необхідно надати: докази щодо його належності до осіб, які можуть бути згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України заявниками, а саме, що він є членом сім`ї чи близьким родичем особи, яку просить визнати недієздатною; докази щодо неможливості ОСОБА_4 бути опікуном ОСОБА_2 .

Вказані недоліки перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження за даною заявою.

Роз`яснити, що якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 175 ЦПК України, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Таким чином, заяву необхідно залишити без руху, про що повідомити позивача, надавши строк для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 296 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , яка подана представником адвокатом Шевчуком Віктором Миколайовичем, заінтересована особа Радивилівська міська рада Дубенського району Рівненської області, про визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки а призначення опікуна - залишити без руху.

Надати заявнику строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків заяви шляхом подання суду доказів щодо його належності до осіб, які можуть бути згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України заявниками, а саме, що він є членом сім`ї чи близьким родичем особи, яку просить визнати недієздатною; докази щодо неможливості ОСОБА_4 бути опікуном ОСОБА_2 .

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Копію ухвали, направити заявнику в паперовій формі засобами поштового зв`язку.

Копію ухвали, направити представнику заявника в електронній формі шляхом її направлення до електронного кабінету в системі «Електронний суд».

Ухвала судді, в силу положень ч. 2 ст. 261 та ч. 1 ст. 353 ЦПК України, набирає законної сили з моменту її підписання, оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала складена та підписана суддею без її проголошення 05.05.2025.

Суддя Володимир КОНДРАТЮК