Справа № 521/6897/25
Номер провадження № 2-о/521/329/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2025 року м. Одеса

Суддя Хаджибейського районного суду міста Одеси Шевчук Н.О. розглянувши в порядку окремого позовного провадження заяву ОСОБА_1 (зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), заінтересовані особи Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), ОСОБА_2 (зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) про встановлення факту родинних відносин

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2025 року представник ОСОБА_1 адвокат Томашевський Р.М. звернувся до Малиновського районного суду міста Одеси із заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Військова частина НОМЕР_2 , ОСОБА_2 про встановлення факту родинних відносин.

Після надходження позовної заяви, головуючого суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до ст. 14, 33 ЦПК України.

30.04.2025 року справа №521/6897/25 надійшла у провадження судді Шевчук Н.О.

25 квітня 2025 року набрав чинності Закон № 4273-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів", відповідно до якого Малиновський районний суд міста Одеси змінено на Хаджибейський районний суд міста Одеси.

Перевіривши заяву, суд вважає, що вона не підсудна Хаджибейському районному суду міста Одеси з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Як вбачається із заяви, яка подана представником заявника, особисто ним вказано, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою проживання: АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

На підтвердження адреси реєстрації до суду надано витяг з реєстру територіальної громади від 10.04.2025 року, з якого вбачається, місце реєстрації заявника за адресою: АДРЕСА_1 ., разом з тим, на підтвердження адреси місця проживання заявником до суду надано довідку Комітету мікрорайону «Сахарний».

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов такого висновку.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист.

Суд, як передбачено в ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Ця норма кореспондується із постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», яка наголошує, що суди мають враховувати, що забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Дана норма втілена в національному законодавстві, зокрема в ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка регламентує, що кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Законом України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», визначено, що інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12.10.1978р. у справі «Zand v.Austria» вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у ч.1 ст.6 Конвенції, передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий не маючи юрисдикції судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч.1 ст.378 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч. 1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Так, нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Законом визначено, що місцем перебування є житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги.

Сам по собі факт проживання/перебування особи за певною адресою без реєстрації у встановленому законом порядку свого місця проживання чи місця перебування не дає підстав для розгляду справи певним судом, в межах підсудності якого проживає така особа.

Відповідно до п.12 ст.2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

Згідно з п.6 ст.5 зазначеного Закону реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється за заявою такої особи, поданою в паперовій формі до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг, за адресою житла будь-якої форми власності.

Таким чином, у даному разі вимога про встановлення факту родинних відносин може пред`являтися до суду лише за зареєстрованим місцем проживання заявника, оскільки надана заявником довідка Органу самоорганізації населення комітету мікрорайону «Сахарний» від 28.02.2025 року №010 не є належним доказом реєстрації останньої у вказаному приміщенні. (Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 07.08.2024 року у справі №552/5908/22).

Отже, посилання заявника про те, що вона фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 з 2022 року без реєстрації, що є підставою подання позову до Хаджибейського районного суду міста Одеси, є безпідставним.

Відповідно до ст.378 ЦПК України порушення правил підсудності є підставою для скасування судового рішення у справі.

З огляду на адресу реєстрації місця проживання заявника, справа належить до територіальної юрисдикції Мукачівського району Закарпатської області та підстави для розгляду заяви про встановлення факту родинних відносин Хаджибейським районним судом міста Одеси - відсутні.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 31 цього Кодексу суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч. 3 ст. 31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Спори між судами про підсудність, відповідно до ст. 32 ЦПК України, не допускаються.

Справа передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 32 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що підстави для розгляду даної цивільної справи Хаджибейським районним судом міста Одеси відсутні, а справа підлягає передачі за підсудністю, на розгляд до територіальної юрисдикції Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області (89603, Україна, Мукачівський р-н, Закарпатська обл., місто Мукачево, вулиця Літуна Андрія, будинок, 13).

На підставі викладеного та керуючись ст. 31, 32, 33, 187, 260, 316, 353, 354 ЦПК України, Хаджибейський районний суд міста Одеси

УХВАЛИВ:

Передати матеріали справи окремого провадження № 521/6897/25 (провадження 2-о/521/329/25) за заявою ОСОБА_1 (зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), заінтересовані особи Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), ОСОБА_2 (зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) про встановлення факту родинних відносин за підсудністю до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області (89603, Україна, Мукачівський р-н, Закарпатська обл., місто Мукачево, вулиця Літуна Андрія, будинок, 13).

Копію ухвали про передачу справи за підсудністю направити заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її проголошення, з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою підсудністю з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала складена та підписана 01.05.2025 року.

Суддя Н.О. Шевчук