Справа № 513/126/25
Провадження № 2-о/513/41/25
Саратський районний суд Одеської області
30 квітня 2025 року Саратський районний суд Одеської області у складі:
головуючої судді Рязанової К.Ю.,
за участю: секретаря судового засідання Филипчук Л.В.,
представників заявника Шкімбова та адвоката Реу Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в с. Сарата Білгород-Дністровського району Одеської області цивільну справу за заявою Великорибальського психоневрологічного будинку-інтернату в особі представника адвоката Реу Руслана Васильовича, заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, ОСОБА_1 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна недієздатній особі,
у с т а н о в и в:
Заяву обґрунтував тим що, з 09 серпня 1995 року, по теперішній час, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у Великорибальському психоневрологічному будинку-інтернаті. Рішенням Саратського районного суду Одеської області від 25 червня 2009 року, по цивільній справі № 2-о-70-2009 р, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано недієздатною на підставі довідки серії 2-18ОА, №136769, якою визнано у ОСОБА_2 II групу інвалідності, та безстроково встановлено над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку, та призначено її опікуном Адміністрацію Великорибальського психоневрологічного будинку-інтернату в особі директора. У ОСОБА_2 є рідний брат, ОСОБА_1 , який проживає в с. Тростянець, Роздільнінського району Одеської області, та кожний рік починаючи з 2009 року, забирає її з Великорибальського психоневрологічного будинку-інтернату до себе додому, з дотриманням належного догляду, та всіх правил перебування у відпустці, а також регулярно телефонує адміністрації й цікавиться її станом здоров`я та умовами проживання. У 2024 році, ОСОБА_1 звернувся до будинку інтернату з проханням підготувати документи для оформлення опіки над своєю сестрою та в подальшому забрати її з будинку-інтернату до себе додому з наданням відповідного догляду. 18 квітня 2024 року, до Органу опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області із заявою звернувся ОСОБА_1 , про призначення його опікуном над недієздатною рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 19 липня 2024 року виконуючий обов`язки директора Великорибальського психоневрологічного будинку-інтернату звернувся з листом до Органу опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області з проханням сприяти у підготовці документів для призначення опікуна ОСОБА_2 в особі її брата ОСОБА_1 . 16 грудня 2024 року, опікунська Рада при виконавчому комітеті Плахтіївської сільської ради з питань захисту прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) підготовила подання про призначення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над його сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою судді Саратського районного суду Одеської області від 12 лютого 2025 року заяву Великорибальського психоневрологічного будинку-інтернату в особі представника адвоката Реу Руслана Васильовича, заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, ОСОБА_1 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна недієздатній особі, прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 та адвокат Реу Р.В. заяву підтримали повністю з підстав викладених у ній.
Представник заінтересованої особи, Орган опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду, до суду не з`явився, надав письмову заяву про розгляд цивільної справи без його участі.
Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, причину неявки не повідомив.
Вислухавши думку представників заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленого цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , в с. Іванівка Любашівського району Одеської області, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 , виданого 29 квітня 2004 року Саратським РВ УМВС України в Одеській області.
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого повторно 02 жовтня 2021 року Любашівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерста юстиції (м.Одеса), ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , її батьками записані: батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_5 .
Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 14 листопада 1994 року, Новопетівською сільською радою Великомихайлівського району Одеської області, ОСОБА_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_4 , виданого 08 червня 1988 року в похоронному бюро при Великомихайлівському ККП, ОСОБА_5 , померла у віці 46 років, ІНФОРМАЦІЯ_5 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідом II групи, що підтверджується довідкою серії 2-18ОА, №136769.
Відповідно до ухвали Саратського районного суду Одеської області від 25 червня 2009 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнана недієздатною.
Згідно рішення Саратського районного суду Одеської області від 25 червня 2009 року над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено опіку, призначивши їй опікуном адміністрацію Великорибальського психоневрологічного будинку - інтернату, в особі директора.
Згідно довідки № 300 від 24 червня 2021 року, Адміністрація Великорибальського психоневрологічного будинку-інтернату повідомляє, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на повному державному забезпеченні у Великорибальському психоневрологічному будинку-інтернаті з 09 серпня 1995 року по теперішній час, являється особою з інвалідністю II- групи з дитинства.
З матеріалів справи вбачається, що в період з 2010 року по 2022 рік - ОСОБА_1 просив письмово відпускати його сестру ОСОБА_2 у відпустку за адресю: АДРЕСА_1 , в свою чергу, з письмових заяв ОСОБА_6 , вона завжди просила відпуску на місяць до брата (ім`я, прізвище, не зазначено).
З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого 20 вересня 1996 року Великомихайлівським РВ УМВС України в Одеській області вбачається, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 , виданого повторно 11 липня 1980 року, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , в графі батько прочерк, в графі мати зазначено ОСОБА_5 .
Відповідно витягів з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимостей", ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 05 листопада 2024 року до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває.
Згідно висновку лікарсько-консультативної комісії за № 887 від 04 листопада 2024 року, ОСОБА_1 , 1964 року народження за станом здоров`я може здійснювати догляд за хворими, інвалідами та людьми похилого віку. Діагноз гіпертонічна хвороба II ступеня.
Відповідно до довідки виданої головним лікарем КНП «Великомихайлівський ЦПМСД» ВСР», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_2 , на протязі 21 календарного дня в контакті з інфекційними хворими не перебував, епідоточення сприятливе.
Згідно довідок виданих Комунальним некомерційним підприємством «Великомихайлівська багатопрофільна лікарня» Великомихайлівської селищної ради Одеської області, ОСОБА_1 , 1964 року народження на обліку в психіатричному та неврологічному кабінеті не перебуває.
Як вбачається з довідки про доходи № 9511 5152 0619 2589, виданої пенсіонеру ОСОБА_1 в тому, що він перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Одеській області і отримує пенсію за вислугу років, сума пенсії за період з 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року складає сто п`ятдесят п`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят вісім гривень 64 копійки.
Згідно довідки № 359/02-29 від 01 листопада 2024 року виданої Великоплосківською сільською радою Роздільнянського району Одеської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований та проживає на території Великоплосківської сільської ради (книга №1, стор.40 ПГО№3901) разом з гр. ОСОБА_1 за вищевказаною адресою проживає дружина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка працює вчителем в Тростянецькій гімназії з початковою школою Великоплосківської сільської ради Роздільнянського району Одеської області. Гр. ОСОБА_1 пенсіонер, в теперішній час не працює. До вересня 2024 року працював у Великоплосківській сільській раді на посаді інспектора громади. Також гр. ОСОБА_1 є депутатом Великоплосківської сільської ради. Відомості щодо притягнення до адміністративної чи кримінальної відповідальності гр. ОСОБА_1 у виконавчому комітеті сільської ради відсутні. За час проживання на території села Тростянець до сільської ради не надходило скарг та заяв від сусідів та жителів громади стосовно громадянина ОСОБА_1 .
Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_7 , виданого 04 червня 1994 року, ОСОБА_1 уклав шлюб 04 червня 1994 року з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Після реєстрації шлюбу дружина змінила прізвище з ОСОБА_9 на ОСОБА_10 .
Відповідно до письмової заяви написаної ОСОБА_7 , вона надає згоду на те, щоб сестра її чоловіка ОСОБА_2 , яка являється інвалідом II групи (недієздатною) проживала разом з ними за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно Акту обстеження умов проживання від 31 жовтня 2024 року № 358/02-20 від 31 жовтня 2024 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 разом зі своєю дружиною ОСОБА_11 проживають у власному приватному будинку, який складається з чотирьох житлових кімнат, кухні, коридору, душової кімнати та підсобних приміщень. Опалення газове. Житло знаходиться в задовільному стані, санітарно-гігієнічнім умови відповідають нормам. Сім`я веде підсобне господарство, обробляє присадибну ділянку. Неодноразово протягом багатьох років ОСОБА_12 за своєю заявою до опікуна в особі директора Великорибальського ПНБІ запрошує до себе в гості свою сестру ОСОБА_2 , яка відповідно до Довідки до атка огляду МСЕК від 18 травня 1995 року № 704 є особою з інвалідністю з дитинства II групи, зареєстрована та проживає у Великорибальському психоневрологічному будинку-інтернаті. ОСОБА_13 гостює у Михайла Знакована кожного року від двох місяців на рік, має свою кімнату та все необхідне для проживання у брата.
18 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернувся із заявами до в.о. директора Великорибальського будинку інтернату ОСОБА_3 з проханням призначити його опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та підготувати та передати в органи опікунської ради відповідні документи для переоформлення на нього опікунських прав відносно його сестри ОСОБА_2 , за місцем його проживання: АДРЕСА_2 .
Відповідно до листа Великорибальського психоневрологічного будинку інтернату № 431 від 19 липня 2024 року скерованого до органу опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Великорибальський психоневрологічний будинок інтернат не заперечує проти призначення ОСОБА_1 опікуном над своєю сестрою ОСОБА_2 . А також просять орган опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області посприяти у підготовці документів для призначення опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі її брата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та подати документи до Саратського районного суду Одеської області згідно ч.1 ст.60 ЦК України та ч1, 2 ст.300 ЦПК України. Також просять додатково повідомити дату подання документів до суду.
Як вбачається з Висновку затвердженого Рішенням виконавчого комітету Плахтіївською сільської ради від 16 грудня 2024 року № 430-VIII, орган опіки та піклування Плахтіївської сільської ради визнає доцільним призначення гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над його сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка визнана судом недієздатною.
Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка (частини перша статті 41 ЦК України).
Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина перша статті 60 ЦК України).
Відповідно до ст.62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад (стаття 66 ЦК України).
Суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку (частина перша статті 75 ЦК України).
За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або соціального захисту (частина третя статті 75 ЦК України).
Отже, ЦК України, передбачив конструкцію «звільнення особи від повноважень опікуна». Застосування цієї конструкції зумовлює такий наслідок як припинення повноважень опікуна з моменту його звільнення. Звільнення від повноважень опікуна можу відбутися у разі: (а) невиконання нею своїх обов`язків; (б) порушення прав підопічного; (в) поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або соціального захисту.
Частина 2 ст. 300 ЦПК України передбачає, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 1 ст. 295 ЦПК України заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.
Частина 2 ст. 63 ЦК України зазначає, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 56 Цивільного кодексу України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Тобто, аналіз наведених вище законодавчих положень свідчить про те, що звернутись до суду із заявою про звільнення від повноважень опікуна може або особа опікун або орган опіки та піклування.
У даному випадку Великорибальський психоневрологічний будинок-інтернат не може ініціювати питання про заміну опікуна, а саме орган опіки та піклування до якого було скеровано звернення ОСОБА_1 від 18 квітня 2024 року у свою чергу повинен був звернутись до суду із заявою про заміну опікуна недієздатній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що також зазначено у листі Великорибальського психоневрологічного будинку інтернату № 431 від 19 липня 2024 року скерованого до органу опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, зокрема проханням подати документи до Саратського районного суду Одеської області згідно ч.1 ст.60 ЦК України та ч.1, 2 ст.300 ЦПК України.
За таких обставин заява Великорибальського психоневрологічного будинку-інтернату задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 260, 261, 300 ЦПК України, суд
у х в а л и в:
У задоволенні заяви Великорибальського психоневрологічного будинку-інтернату в особі представника адвоката Реу Руслана Васильовича, заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, ОСОБА_1 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна недієздатній особі - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її проголошення.

Повний текст виготовлено 30 квітня 2025 року.

Заявник: Великорибальский психоневрологічний будинок інтернат, адреса: 68260, с. Великорибальське, Білгород-Дністровського району Одеської області, .

Представник заявника: Адвокат Реу Руслан Васильович, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №003029 від 21 червня 2017 року, РНОКПП НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, адреса: вул. Сонячна, 126, с. Плахтіївка, Білгород-Дністровський район Одеська область, .

Заінтересована особа: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_5 , виданий 20 вересня 1996 року Великомихайлівським РВ УМВС України в Одеській області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_4 .

Суддя К. Ю. Рязанова