Справа № 405/58/25
УХВАЛА

"29" квітня 2025 р. Подільський районний суд м. Кропивницького в складі:

головуючого судді: Волоткевича А.В.

секретар судового засідання: Чала В.Є.

представника заявника адвоката Петренко К.О.

заінтересованої особи ОСОБА_1

заінтересованої особи ОСОБА_2

представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницький в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_4 , заінтересовані особи: ОСОБА_1 , законний представник неповнолітньої ОСОБА_5 ; ОСОБА_2 ; Міністерство оборони України; ІНФОРМАЦІЯ_2 про встановлення факту перебування на утриманні, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася в суд із заявою про встановлення факту перебування на утриманні; заінтересовані особи: ОСОБА_4 , заінтересовані особи: ОСОБА_1 , законний представник неповнолітньої ОСОБА_5 ; ОСОБА_2 ; Міністерство оборони України; ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 15.01.2025 відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

07.02.2025 до суду від Міністерства оборони України надійшли письмові пояснення.

11.02.2025 до суду від ОСОБА_2 надійшла заява про підтримання заяви ОСОБА_4 та про розгляд справи без її участі.

18.02.2025 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла заява, в якій просить залучити до участі у справі заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_4 замість ІНФОРМАЦІЯ_3 . В обґрунтування поданої заяви зазначив, що наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 затверджено «Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану»(далі Порядок). Підпунктом 1 пункту 3.2. розділу III зазначеного Порядку 3.2. обласний ТЦКСП є органом, уповноваженим подавати висновок щодо можливості призначення ОГД. Пункт 4.6 розділу IV «Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей», затверджений наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530, визначає повноваження обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а саме - документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) оформлюються та подаються в Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України обласними ТЦКСП. Крім того, відповідно до пунктів 4.1. і 4.2. Порядку, районний (міський) ТЦКСП лише приймає від заявника (незалежно від місця його реєстрації) документи, завіряє копії цих документів, не пізніше 7 робочих днів після надходження всіх документів (додаток 5) надсилає їх обласному ТЦКСП за підпорядкуванням. Отже, ІНФОРМАЦІЯ_4 є спеціально уповноваженим суб`єктом, який готує висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги, а тому підлягає залученню до участі у цивільній справі в якості заінтересованої особи. Таким чином ІНФОРМАЦІЯ_5 має бути замінений на ІНФОРМАЦІЯ_6 . Оскільки положеннями ЦПК України не передбачена заміна заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією, може застосувати положення статті 51 ЦПК України щодо заміни неналежного відповідача. Аналогія закону й аналогія права як засоби усунення прогалин у законодавстві передбачені ст. 8 Цивільного кодексу України і ч. 9 ст. 10 ЦПК України. Якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Представник заявниці та заінтересовані особи не заперечили щодо залучення до участі у справі заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Розглядаючи вказану заяву ІНФОРМАЦІЯ_3 , суд враховує таке.

Згідно з ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно з ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки положення ст. 294 ЦПК України не регулюють порядок залучення заінтересованої особи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону, а тому при вирішенні питання про залучення заінтересованої особи слід керуватися ст. 53 ЦПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи наведені обставини справи, суд дійшов висновку, що заява ІНФОРМАЦІЯ_3 підлягає задоволенню в частині залучення до участі в розгляді справи в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , оскільки рішення по даній справі може вплинути на їх права або обов`язки.

Враховуючи зазначене вище, в даному випадку не підлягає застосуванню ст. 51 ЦПК України, а тому заява ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині заміни ІНФОРМАЦІЯ_3 на ІНФОРМАЦІЯ_4 задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 258 ЦПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст. 53, 260, 293, 294 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо залучення до участі у справі заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_4 замість ІНФОРМАЦІЯ_3 задовольнити частково.

Залучити до участі у справі заінтересовану особу - ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ).

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Подільського

районного суду

м. Кропивницького А. В. Волоткевич