ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________

01 травня 2025 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,
за участі секретаря Омельчук С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Фастові Київської області цивільну справу за позовом ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, -
Представник Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Лещенко І.А. звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 187 255,49 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 07.06.2024 уповноваженими представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» при проведенні перевірки дотримання споживачами Правил роздрібного ринку енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), за адресою: АДРЕСА_1 , в присутності представника споживача ОСОБА_2 , було здійснено перевірку дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії. Під час проведення перевірки було виявлено факт порушення п. 2.3.3, 2.3.4 п.5.5.5 ПРЕЕ, п. 6.4.2 ККО, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: «виявлені явні ознаки втручання в параметри засобу комерційного обліку з метою зміни його показників, шляхом використання магніту постійної дії, внаслідок чого споживання електричної енергії не враховується». Порушення продемонстровано споживачу.
На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» щодо об`єкту відповідача було складено Акт № К048938.
Пунктом 11 Акту про порушення №К048938 було зафіксовано, що Комісія оператора системи з розгляду складеного акта, про порушення буде проводити засідання 18.07.2024, о 10:30 за адресою: АДРЕСА_2 .
Так як, складення Акту про порушення К048938 від 07.06.2024 відбулось в присутності представника Відповідача, 20.06.2024 за вих. 04/580/3917 було надіслано лист-запрошення на комісію по розгляду Акту про порушення № К048938 на 01.08.2024 об 10:00 за адресою: АДРЕСА_2 .
26.06.2024 надійшла заява від відповідача ОСОБА_1 про розгляд Акту про порушення № К048938 від 07.02.2024 без її присутності. З фактом порушення погодилась, експертного дослідження не потребує, просила заяву розглянути достроково.
Достроково згідно заяви споживача ОСОБА_1 , було 26.06.2024 розглянуто Акт про порушення №К048938 від 07.06.2024 та прийнято рішення, яке оформлено Протоколом №225.
Рішення комісії: Акт про порушення №К048938 від 07.06.2024 підлягає нарахуванню згідно п. 8.4.11 ф. 5 ПРРЕЕ за 366 днів (1 календарний рік) з урахуванням автоматичного вимикача (25А). Обсяг електричної енергії не облікованої внаслідок порушення цих правил становить 23 877 квт/год.

Відповідно до Розрахунку до Акту про порушення №К048938 сума необлікованої електроенергії за період 366 днів з 07.06.2023-06.06.2024 становить 187 255,49 грн. з врахуванням ПДВ.

17.07.2024 листом № 04/530/4683 від 16.07.2024 на адресу відповідача було направлено протокол комісії № 225 від 26.06.2024, розрахунок до Акту про порушення №К048938 від 07.06.2024, рахунок до Акту про порушення №К048938 від 07.06.2024, рекомендованим листом.

Жодних заперечень щодо порядку та розміру необлікованої електроенергії відповідачем не надано, рішення про проведення розрахунку обсягу та вартості облікованої електроенергії оформлене Протоколом №225 від 26.06.2024 не оскаржено.

На дату звернення до суду, кошти по Акту про порушення №К048938 від 07.06.2024не надходили.

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 24 грудня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено до підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 11 березня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового засідання.

22.04.2025 до канцелярії суду від представника ПРАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Лещенко І.А. надійшла заява про розгляд справи без участі. Позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду не заперечує.

Учасникам справи було роз`яснено, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, конверт із судовою повісткою повернувся без вручення із зазначенням працівника поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до ч. 6 ст. 128 ЦПК України судова повістка, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається на офіційну електронну адресу відповідного учасника справи, у випадку наявності у нього офіційної електронної адреси або разом із розпискою рекомендованим листом з повідомленням про вручення у випадку, якщо така адреса відсутня, або через кур`єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншим учасником справи.

Як передбачено п.2 ч. 7 ст. 128 ЦПК України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається: фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

Згідно п.3 ч.8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення (ч. 4 ст. 130 ЦПК України).

Крім того, як зазначено у постанові Верховного Суду від 10.05.2023 року у справі № 755/17944/18, довідка поштового відділення з позначкою про неможливість вручення судової повістки у зв`язку «відсутній за вказаною адресою» вважається належним повідомленням сторони про дату судового розгляду. Зазначене свідчить про умисне неотримання судової повістки.

Також згідно висновків Європейського суду з прав людини, зазначеного у рішенні у справі «В`ячеслав Корчагін проти Росії» №12307 учасник справи, що повідомлений за допомогою пошти за однією із адрес, за якою він зареєстрований, але ухилявся від отримання судової повістки. Тому йому повинно було бути відомо про час і місце розгляду справи. Він також міг стежити за ходом його справи за допомогою офіційних джерел, таких як веб-сторінка суду.

Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

03 вересня 2020 року проведено державну реєстрацію зміни найменування ПрАТ «Київобленерго» на ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яке є повним правонаступником всіх прав та обов`язків ПрАТ «Київобленерго». В свою чергу, ПАТ «Київобленерго» було перейменовано на ПрАТ «Київобленерго».

Відносини, які виникають між споживачем електроенергії та енергопостачальником регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, і є обов`язковими для виконання кожною із сторін.

При розгляді справи судом встановлено, що 07.06.2024 уповноваженими представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» при проведенні перевірки дотримання споживачами Правил роздрібного ринку енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), за адресою: Київська область, Фастівський район, смт. Борова, вул. Шовковична, 5, в присутності представника споживача ОСОБА_2 , було здійснено перевірку дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Під час проведення перевірки було виявлено факт порушення п. 2.3.3, 2.3.4 п.5.5.5 ПРЕЕ, п. 6.4.2 ККО, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: «виявлені явні ознаки втручання в параметри засобу комерційного обліку з метою зміни його показників, шляхом використання магніту постійної дії, внаслідок чого споживання електричної енергії не враховується». Порушення продемонстровано споживачу.

Відповідно до п. 8.2.5. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» щодо об`єкту відповідача було складено Акт № К048938.

Пунктом 11 Акту про порушення №К048938 було зафіксовано, що Комісія оператора системи з розгляду складеного акта, про порушення буде проводити засідання 18.07.2024, о 10:30 за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1а.

Так як, складення Акту про порушення К048938 від 07.06.2024 відбулось в присутності представника Відповідача, 20.06.2024 за вих. 04/580/3917 було надіслано лист-запрошення на комісію по розгляду Акту про порушення № К048938 на 01.08.2024 об 10:00 за адресою: АДРЕСА_2 .

26.06.2024 надійшла заява від відповідача ОСОБА_1 про розгляд Акту про порушення № К048938 від 07.02.2024 без її присутності. З фактом порушення погодилась, експертного дослідження не потребує, просила заяву розглянути достроково.

У відповідності до п. 8.4.4. ПРРЕЕ абзац 4 У разі визнання споживачем Факту пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки. Факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, про що окремо зазначається в акті про порушення, письмової відмови споживача від проведення експертизи або ненадання власником засобів вимірювальної техніки чи споживачем оператору системи документів, шо підтверджують передачу засобів вимірювальної техніки на експертизу (з винесенням, у тому числі, питань від оператора системи) протягом встановленого цим пунктом строку (якщо оператором системи були передані засоби вимірювальної техніки їх власнику для направлення на експертизу), обсяг та вартість необл і кованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Достроково згідно заяви споживача ОСОБА_1 , було 26.06.2024 розглянуто Акт про порушення №К048938 від 07.06.2024 та прийнято рішення, яке оформлено Протоколом №225.

Рішення комісії: Акт про порушення №К048938 від 07.06.2024 підлягає нарахуванню згідно п. 8.4.11 ф. 5 ПРРЕЕ за 366 днів (1 календарний рік) з урахуванням автоматичного вимикача (25А). Обсяг електричної енергії не облікованої внаслідок порушення цих правил становить 23 877 квт/год.

Відповідно до Розрахунку до Акту про порушення №К048938 сума необлікованої електроенергії за період 366 днів з 07.06.2023-06.06.2024 становить 187 255,49 грн. з врахуванням ПДВ.

17.07.2024 листом № 04/530/4683 від 16.07.2024 на адресу відповідача було направлено протокол комісії № 225 від 26.06.2024, розрахунок до Акту про порушення №К048938 від 07.06.2024, рахунок до Акту про порушення №К048938 від 07.06.2024, рекомендованим листом.

Жодних заперечень щодо порядку та розміру необлікованої електроенергії відповідачем не надано, рішення про проведення розрахунку обсягу та вартості облікованої електроенергії оформлене Протоколом №225 від 26.06.2024 не оскаржено.

17.07.2024р. відповідачу було надіслано листом № 04/530/4683 від 16.07.2024р. на її поштову адресу проживання Протокол комісії № 225 від 26.06.2024р., розрахунок до Акту про порушення №К048938 від 07.06.2024, рахунок до Акту про порушення № К048938 від 07.06.2024. Згідно відстеження по тренінгу відповідачем отримано даний лист 24.07.2024.

На дату звернення до суду, кошти по Акту про порушення №К048938 від 07.06.2024 не надходили.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: в т.ч. комунальні послуги /централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення тощо.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.

Небажання відповідача надавати докази, давало суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що повністю відповідає положенням частини першої статті 280 ЦПК України.

Обов`язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в ст. 81 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з п.п.11 п.5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши надані у справі докази, суд дійшов висновку, що факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії знайшов своє підтвердження при розгляді справи, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином з відповідача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 3 028,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 83, 89, 141, 265, 268, 280-284 ЦПК України, на підставі ЗУ «Про електроенергетику», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», , юридична адреса: м. Київ, вул. Стеценка, 1а, вартість не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 187 255,49 (сто вісімдесят сім тисяч двісті двадцять п`ять) грн. 49 коп. та судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 028,00 (три тисячі двадцять вісім) грн. на р/р: в АТ «ПУМБ», МФО 334851, , IBAN НОМЕР_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.М. Ковалевська