Справа №534/628/25
Провадження №2/534/226/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2025 року м. Горішні Плавні

Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області

у складі: головуючого судді Солохи О.В.

за участі: секретаря судового засідання Гончар С.Т.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги на дітей над якими встановлено опіку чи піклування,

в с т а н о в и в:

УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернулося до суду із зазначеним позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому прохають стягнути з ОСОБА_1 на користь УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області надміру виплачену державної соціальної допомоги на дітей над якими встановлено опіку чи піклування в сумі 6 386 грн 75 коп. та понесені судові витрати в сумі 3 028 грн.

Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що відповідно до рішення УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 27.01.2022 відповідачу ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога на дітей над якими встановлено опіку чи піклування. В подальшому на підставі рішень УСЗН від 19.04.2022, 24.05.2022, 24.06.2022 соціальну допомогу на дітей, які знаходяться під опікою чи піклуванням ОСОБА_1 було продовжено з 01.05.2022 по 30.09.2022. Оскільки дитина, над якою встановлено опіку 15.04.2022 досягла 18 річного віку, ОСОБА_1 не мала права на виплату соціальної допомоги, та їй безпідставно була нарахована державної соціальної допомоги на дітей над якими встановлено опіку чи піклування за період з 01.05.2022 по 30.09.2022 в сумі 6 386 грн 75 коп.

Ухвалою суду від 31.03.2025 позовна заява прийнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідач у відповідності до ст.278 ЦПК України відзив на позов, у наданий судом строк до суду не подала. Заперечень проти розгляду справи в спрощеному провадженні без повідомлення сторін не надала.

Тому, відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України судом розглянуто справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши приєднані до справи матеріали, судом встановлено наступне.

Рішенням Виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області від 15.12.2008 за № 845, ОСОБА_1 , 1953 року народження, призначено опікуном над малолітньою онукою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , позбавленою батьківського піклування у зв`язку з тим, що батько дитини ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ( актовий запис №23 від 07.12.2004 в Салівській сільській раді Кременчуцького району Полтавської області), мати ОСОБА_4 , згідно рішення Кременчуцького районного суду Полтавської області від 06.11.2008 позбавлена батьківських прав. Місцем проживання малолітньої ОСОБА_5 , 2004 року народження, визначити місце проживання опікуна за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7).

19.01.2022 ОСОБА_1 звернулася до УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування (а.с.9).

У заяві відповідач ОСОБА_1 зобов`язалася у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсацій та пільг, повідомити органи праці та соціального захисту населення.

На підставі поданої заяви від 12.01.2022, ст.16 Закону України «Про державну допомогу сім`я з дітьми», п.26 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751, відповідачу призначено державну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, в сумі 1 277 грн 35 коп. щомісячно.

Відповідно до постанови КМУ від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану», на період введення воєнного стану надання державної соціальної допомоги та пільг здійснюється з урахуванням таких особливостей: строк виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, які було призначено раніше, продовжується на період воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення чи скасування і така виплата здійснюється за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.

Розпорядженням від 19.04.2022 соціальну допомогу на дітей, які знаходяться під опікою чи піклуванням ОСОБА_1 в сумі 1 277 грн 35 коп. продовжено з 01.05.2022 по 31.05.2022, розпорядженням від 24.05.2022 з 01.06.2022 по 30.06.2022, розпорядженням від 24.06.2022 з 01.07.2022 по 30.09.2022 (зворотній бік а.с.11).

Розпорядженням від 27.09.2022 виплата соціальної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою чи піклуванням ОСОБА_1 припинена у зв`язку з закінченням строку виплат (досягнення дитиною 18 років) (а.с.12).

Згідно з довідкою від 22.01.2025, ОСОБА_1 перебувала на обліку в УСЗН м. Горішні Плавні та отримувала допомогу на дитину, яка перебуває під опікою чи піклуванням, з січня 2022 року по вересень 2022 року в сумі 1 277 грн 35 коп. щомісячно.

Позивачем 27.09.2022, 30.05.2023, 11.07.2023, 21.01.2025 відповідачу ОСОБА_1 було направлено вимогу про повернення надміру нарахованих коштів державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, за період з 01.05.2022 по 30.09.2022 в сумі 6 386 грн 75 коп. ( а.с.13,14).

Проте, в матеріалах справи відсутні докази повернення відповідачем надміру виплаченої державної допомоги в сумі 6 386 грн 75 коп.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

Згідно зі ст.16, 17 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається особам, призначеним в установленому законом порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які позбавлені батьківського піклування. Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування.

Частиною 1 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» встановлений обов`язок одержувачів державної допомоги повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом (ч.2 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми»).

Відповідно до п.30 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751, підставою для припинення виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, є, зокрема досягнення дитиною 18-річного віку.

Згідно з п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Пунктом 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми передбачений обов`язок осіб, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

ОСОБА_2 , над якою встановлено опіку ІНФОРМАЦІЯ_3 досягла повноліття, що є підставою для припинення виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Про виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, відповідачка управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області не повідомила.

Оскільки відповідачка, як отримувач допомоги, не повідомила про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, позивач здійснив надмірне нарахування та виплату відповідачу суми державної соціальної допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, в період з 01.05.2022 по 30.09.2022 в сумі 6 386 грн 75 коп.

У заяві від 19.01.2022 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг відповідач своїм підписом підтвердила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Тобто, відповідач усвідомлювала ймовірність настання наслідків у разі неповідомлення відомостей про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги на дитину, над якою встановлено опіку.

Таким чином, перевіривши зібрані у справі докази та давши їм оцінку в їх сукупності, оскільки відповідач добровільно не повернула надмірно виплачені їй кошти державної соціальної допомоги у сумі 28 257 грн 66 коп. за період з 01.05.2022 по 30.09.2022, позовні вимоги позивача суд вважає обґрунтованими, а тому вважає за можливе задовольнити позов у повному обсязі.

Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.263-265 ЦПК, суд

у х в а л и в :

Позов управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги на дітей над якими встановлено опіку чи піклування задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області надміру виплачену державну соціальну допомогу на дітей над якими встановлено опіку чи піклування в сумі 6 386 (шість тисяч триста вісімдесят шість) грн 75 (сімдесят п`ять) коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області сплачений судовий збір в сумі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Повне найменування позивача: Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, , адреса: 39800, Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вулиця Миру, 29;
Повне ім`я відповідача:ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя О.В.Солоха

Повний текст рішення складено 30.04.2025.