Справа № 243/2632/25
Провадження № 2-о/243/64/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2025 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючий суддя Пронін С.Г.

за участю секретаря Рудь Ю.М.

представника заявника Кучеренко О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, заінтересована особа Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання спадщини відумерлою,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з вказаною заявою, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що до Слов`янської міської військової адміністрації надійшла інформація від Управління житлово-комунального господарства від 21.01.2025 про те, що у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , тривалий час відсутні мешканці. В ході перевірки інформації було встановлено, що згідно архівних даних, які є в розпорядженні відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов`янської міської військової адміністрації, зареєстровані особи за вищевказаною адресою відсутні. Право власності на вказану квартиру станом на 01.01.2013 зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Виконавчим комітетом Слов`янської міської ради народних депутатів Донецької області 27.04.1993. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла у грудні 2020 року, про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений актовий запис № 304 від 17.02.2021. Після смерті ОСОБА_1 відкрилась спадщина, яка складається з вищевказаної квартири. За даними Першої слов`янської державної нотаріальної контори № 238/01-16 від 19.02.2025 спадкова справа до майна померлої в грудні 2020 року ОСОБА_1 не заводилась, тобто відсутні спадкоємці за заповітом та за законом. Згідно акта обстеження, зробленого Управлінням житлово-комунального господарства Слов`янської міської військової адміністрації 28.02.2025 встановлено, що багатоквартирний будинок розташований на земельній ділянці АДРЕСА_2 . Доступ до квартири АДРЕСА_3 відсутній, вхідні двері закриті. Зовні будівля будинку в задовільному стані, скління вікон, покрівля без пошкоджень, є під`єднання до централізованих інженерних мереж. Враховуючи, що залишену після смерті ОСОБА_1 спадщину у встановлений законом строк ніхто не прийняв, спадкова справа за заявою спадкоємців нотаріусом не заводилася, заявник просить суд визнати квартиру АДРЕСА_4 , яка залишилася після смерті ОСОБА_1 , відумерлою спадщиною та передати її до комунальної власності Слов`янської міської територіальної громади.

Представник заявника Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області Кучеренко О.Ю., що діє на підставі довіреності № 01.01-14/1318 від 25.11.2024 в судовому засіданні вимоги заяви підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у заяві та просила суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно листа Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 01-30/93 від 21.01.2025, за наявною інформацією за адресою: АДРЕСА_1 , тривалий час ніхто не мешкає, у зв`язку із чим просять здійснити відповідні заходи у межах компетенції.

Відповідно до листа Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 20-16/2-451 від 04.02.2025 зареєстровані особи за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні.

Відповідно до листа Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 20-16/2-1207 03.04.2025, за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 01.12.2020 по 03.04.2025 була зареєстрована ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , період реєстрації 17.03.1980-11.03.2021.

Згідно листа ГУ ДМС у Донецькій області № 1401.2.3-1059/1401.2.10-25 від 07.04.2025, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 17.03.1980 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , знята з реєстрації 11.03.2021 у зв`язку зі смертю.

Згідно листа Відділу зберігання інвентаризаційних справ об`єктів нерухомого майна Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 04-01/172 від 31.01.2025 право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 01.01.2013 зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Виконавчим комітетом Слов`янської міської ради народних депутатів Донецької області 27.04.1993, без номера, згідно матеріалів первинної інвентаризації, проведеної 22.03.1993, загальна площа квартири становить 41,4 кв.м., житлова площа 26,5 кв.м.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 379732659 від 22.05.2024, інформація у Державному реєстрі речових прав на нерухоме щодо квартири АДРЕСА_1 , відсутня.

Згідно листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Донецькій області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України № 94/190-8-25-28.20/28.20 від 04.02.2025 та повного Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 1 від 04.02.2025 встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла грудні 2020 року, про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений актовий запис № 304 від 17.02.2021.

Відповідно до листа Першої слов`янської державної нотаріальної контори № 429/01-16 від 09.04.2025 та Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 80774741 від 09.04.2025 та № 80774697 від 09.04.2025, витребуваних судом, відсутня інформація стосовно спадкової справи, а також заповітів/спадкових договорів, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно акта обстеження санітарно-технічного стану жилого будинку (жилого приміщення) проведеного комісією, що утворена відповідно до розпорядження керівника Слов`янської міської ВЦА № 464 від 03.11.2021 Управлінням житлово-комунального господарства Слов`янської міської військової адміністрації від 28.02.2025 було обстежено квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено, що багатоквартирний будинок розташований на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 . Доступ до квартири відсутній, вхідні двері закриті. Зовні будівля будинку в задовільному стані, скління вікон, покрівля без пошкоджень, є під`єднання до централізованих інженерних мереж. Для більш детального визначення стану квартири необхідний доступу до приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався та на даний час триває.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обмеження прав територіальних громад на місцеве самоврядування згідно з Конституцією та законами України може бути застосоване лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

При цьому, згідно з абз. 1 п. 1 ч. 2 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» уразі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування начальник військової адміністрації крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови.

Згідно з указом Президента України від 26 травня 2021 року № 188/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» утворено Слов`янську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Відповідно до постанови від 18.07.2022 № 2397- ІХ «Про здійснення начальниками Дружківської, Костянтинівської та Слов`янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальники Дружківської, Костянтинівської та Слов`янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», здійснюють повноваження відповідних міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних міських голів.

Відповідно до статей 1216-1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Спадкоємець за заповітом або за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її ( частина перша статті 1268 ЦК України).

Згідно з ч.1ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

У відповідності до ч.1ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до частини першої, другої та третьої статті 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

У разі якщо на об`єкті нерухомого майна на момент відкриття спадщини знаходиться рухоме майно, що входить до складу спадщини, таке рухоме майно переходить у власність територіальної громади, якій передано нерухоме майно. Заява про визнання спадщини відумерлою може також бути подана кредитором спадкодавця, а якщо до складу спадщини входять земельні ділянки сільськогосподарського призначення - власниками або користувачами суміжних земельних ділянок. У такому разі суд залучає до розгляду справи органи місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини та/або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Особи, які мають право або зобов`язані подавати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання інформації з Спадкового реєстру про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Аналіз статті 1277ЦК України дає підстави дійти висновку про те, що для набуття майном статусу відумерлого, по-перше, необхідна відсутність спадкоємців, або ж їх відмова від прийняття спадщини. По-друге, звернення органу місцевого самоврядування до суду з відповідною заявою після спливу одного року з часу відкриття спадщини. І по-третє, статус відумерлого майна повинен бути встановлений відповідним судовим рішенням. Лише за наявності хоча б однієї з вказаних умов, відсутності прямих спадкоємців, орган місцевого самоврядування набуває права звертатися до суду та брати участь в спорах щодо спадкування.

Саме таких висновків у своїй постанові від 14.03.2019 дійшла Друга судова Палата Касаційного цивільного суду Верховного Суду у справі № 523/16155/17.

Відповідно до п.8 ч.2ст. 293 ЦПК України справи про визнання спадщини відумерлою розглядаються в порядку окремого провадження.

Відповідно до ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Судом встановлено, що з моменту смерті ОСОБА_1 минуло більше чотирьох років, після її смерті залишилось спадкове майно, до складу якого увійшла квартира, власником якої була ОСОБА_1 , спадкова справа до майна померлої не заводилась, спадкоємці відсутні, за місцем проживання померлої зареєстровані особи також відсутні, що свідчить про повну відсутність спадкоємців, а тому суд доходить висновку про обґрунтованість вимог, викладених у заяві, а відтак спадкове майно у виді квартири АДРЕСА_4 слід визнати відумерлим та передати до комунальної власності Слов`янської міської територіальної громади.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1277 ЦК України, ст. ст.76, 334, 335, 336, 337, 338 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, заінтересована особа Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання спадщини відумерлою - задовольнити.

Визнати спадщину, яка відкрилась після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , у виді квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 41,4 кв.м., житловою площею 26,5 кв.м. - відумерлою.

Передати до комунальної власності Слов`янської міської територіальної громади квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 41,4 кв.м., житловою площею 26,5 кв.м.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Слов`янського міськрайонного

суду Донецької області С.Г. Пронін