СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 6/759/231/25
ун. № 759/6751/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2025 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Горбенко Н.О., за участю секретаря судового засідання Бетіна М.О., представника Офісу Генерального прокурора - Кутєпова О.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Державної казначейської служби України - Пальчика В.О. про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у межах розгляду цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Офісу Генерального прокурора, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Святошинського районного суду м. Києва перебувала цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Офісу Генерального прокурора, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади.

22 квітня 2025 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла заява представника Державної казначейської служби України - Пальчика В.О. про визнання виконавчого листа Святошинського районного суду міста Києва, виданого 28.09.2023 року у справі №759/6751/22, таким, що не підлягає виконанню в частині відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000,00 гривень.

Заява обґрунтована тим, що виконавчий лист від 28.09.2023 року, який перебуває на виконанні у Казначействі, містить резолютивну частину (відшкодування моральної шкоди 5 000 000 грн.), обов`язок щодо виконання якої, станом на сьогодні, відсутній частково (з урахуванням постанови Верховного Суду від 04.09.2024 у справі № 759/6751/22 та факту видачі Судом виконавчого листа від 07.02.2025 року із визначеною до стягнення сумою 1 092 000 грн.).

У відповідності до протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду визначено головуючу суддю Горбенко Н.О.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 24 квітня 2025 року заяву прийнято до розгляду, призначено її розгляд у відкритому судовому засідання.

Представник Офісу Генерального прокурора - Кутєпов О.Є. заяву про визнання виконавчого листа Святошинського районного суду міста Києва від 28.09.2023 року у справі №759/6751/22, таким, що не підлягає виконанню в частині відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000,00 гривень, підтримав повністю.

Представник Державної казначейської служби України у поданій заяві просив про розгляд заяви за його відсутності.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового розгляду. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Частиною 3 статті 432 ЦПК України встановлено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Зважаючи на те, що учасники справи повідомлені про розгляд справи належним чином, враховуючи положення ч. 3 ст. 432 ЦПК України, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності учасників справи, що не з`явились.

Дослідивши наявні докази по справі на основі повного, всебічного та об`єктивного аналізу наявних матеріалів справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням Святошинського районного суду міста Києва від 13 лютого 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Офісу Генерального прокурора, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади - задоволено частково. Стягнуто з Держави Україна за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 1 092 000 (один мільйон дев`яносто дві тисячі) гривень 00 копійок, відшкодування майнової шкоди у розмірі 40 500,00 (сорок тисяч п`ятсот) гривень 00 копійок та відшкодування судових витрат у розмірі 3 525 (три тисячі п`ятсот двадцять п`ять) гривень 28 копійок. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Додатковим рішенням Святошинського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року стягнуто з Держави Україна за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу у розмірі 15 000,00 (п`ятнадцять тисяч) грн.

Постановою Київського апеляційного суду від 22 червня 2023 року рішення Святошинського районного суду міста Києва від 13 лютого 2023 року в частині стягнення моральної шкоди змінено, стягнуто з Держави Україна за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000,00 грн. В іншій частині рішення Святошинського районного суду міста Києва від 13 лютого 2023 року залишено без змін. Додаткове рішення Святошинського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 04 вересня 2024 року постанову Київського апеляційного суду від 22 серпня 2023 року в частині визначення відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000,00 грн скасовано, залишено в силі у цій частині рішення Святошинського районного суду міста Києва від 13 лютого 2023 року, яким розмір відшкодування моральної шкоди визначений у сумі 1 092 000,00 грн. Рішення Святошинського районного суду міста Києва від 13 лютого 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 22 серпня 2023 року в частині вирішення вимог про відшкодування майнової шкоди у розмірі 40 500,00 грн залишено без змін. Додаткове рішення Святошинського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 22 серпня 2023 року в частині стягнення на користь ОСОБА_1 витрат на правничу допомогу у розмірі 15 000,00 грн залишено без змін. Компенсовано Офісу Генерального прокурора за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, 19 235 (дев`ятнадцять тисяч двісті тридцять п`ять) гривень 19 копійок на відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесених за розгляд справи у суді касаційної інстанції.

Одночасно з тим, після розгляду справи Київським апеляційним судом, 28 вересня 2023 року Святошинським районним судом міста Києва видано виконавчий лист по справі № 759/6751/22 про стягнення з Держави Україна за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000 гривень 00 копійок. Стягнення з Держави Україна за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відшкодування майнової шкоди у розмірі 40 500,00 (сорок тисяч п`ятсот) гривень 00 копійок. Стягнення з Держави Україна за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відшкодування судових витрат у розмірі 3 525 (три тисячі п`ятсот двадцять п`ять) гривень 28 копійок.

Листом Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві від 01.11.2023 № 04-01.3-10/11091 пакет документів у справі № 759/6751/22, включаючи оригінальний примірник виконавчого листа від 28.09.2023 року, скеровано до Державної казначейської служби України.

Казначейство з 07.11.2023 року включило виконавчий лист від 22.09.2023 року до виконання за бюджетною програмою КПКВК 3504030 «Заходи щодо відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб».

Після розгляду справи Верховним Судом, 07 лютого 2025 року Святошинським районним судом міста Києва видано виконавчий лист по справі № 759/6751/22 про стягнення з Держави Україна за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відшкодування моральної шкоди у розмірі 1 092 000 (один мільйон дев`яносто дві тисячі) гривень 00 копійок.

Листом Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві від 12.03.2025 року № 04-01.3/2799 заяву ОСОБА_1 від 12.02.2025 року і виконавчий лист від 07.02.2025 року скеровано до Державної казначейської служби України.

Таким чином, на виконанні у Державної казначейської служби України перебуває виконавчий лист від 28.09.2023 року, який містить резолютивну частину (відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000 грн), обов`язок щодо виконання якої станом на сьогодні відсутній частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 432 ЦПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Вимогами ст. 10 ЦПК України передбачено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до вимог ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до частини 1, 2 статті 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

У постанові Верховного Суду від 20.02.2019 у справі № 2-4671/11 сформульовано правовий висновок, що підстави визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, прийнято поділяти на дві групи: матеріально-правові (відсутність у боржника обов`язку), зокрема, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання й інші, та процесуально-правові, до яких відносяться обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі за нею виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання тощо.

Перелік підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за змістом ст. 432 ЦПК України, не є виключним, оскільки передбачає також інші підстави для прийняття такого рішення, ніж прямо зазначені у цій нормі процесуального права.

У цьому випадку саме на суд покладено обов`язок встановити, з яких підстав може бути визнано виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд повинен вирішувати ці питання з урахуванням певних обставин справи, дотримуючись балансу інтересів обох сторін виконавчого провадження.

Отже, до підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, відносяться випадки, коли немає матеріальної передумови для виконання рішення, тобто об`єктивно відсутній обов`язок боржника; або ж випадки видачі виконавчого документа, коли його не треба було видавати, тобто випадки помилкової видачі виконавчого листа; або випадки, коли після видачі виконавчого документа був змінений зміст рішення.

Постановою Верховного Суду від 04 вересня 2024 року постанову Київського апеляційного суду від 22 серпня 2023 року в частині визначення відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000,00 грн скасовано, залишено в силі у цій частині рішення Святошинського районного суду міста Києва від 13 лютого 2023 року, яким розмір відшкодування моральної шкоди визначений у сумі 1 092 000,00 грн.

Таким чином, вже після видачі у справі №759/6751/22 виконавчого листа 28 вересня 2023 року, постановою Верховного Суду постанову Київського апеляційного суду від 22 серпня 2023 року в частині визначення відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000,00 грн скасовано, залишено в силі у цій частині рішення Святошинського районного суду міста Києва від 13 лютого 2023 року, яким розмір відшкодування моральної шкоди визначений у сумі 1 092 000,00 грн.

Одночасно з цим, 07 лютого 2025 року видано ще один виконавчий лист про стягнення за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відшкодування моральної шкоди у розмірі 1 092 000 (один мільйон дев`яносто дві тисячі) гривень 00 копійок.

Отже, наразі наявні два виконавчі листи по справи №759/6751/22: від 28 вересня 2023 року про стягнення відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000 гривень 00 копійок та від 07 лютого 2025 року про стягнення відшкодування моральної шкоди у розмірі 1 092 000 (один мільйон дев`яносто дві тисячі) гривень 00 копійок.

Відтак, суд вважає за необхідне визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Святошинським районним судом м. Києва у справі № 759/6751/22 в частині відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000,00 гривень, оскільки вказана постанова Київського апеляційного суду в цій частині була скасована постановою Верховного Суду.

Відтак, заява представника Державної казначейської служби України - Пальчика В.О. про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 259, 432 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника Державної казначейської служби України - Пальчика В.О. про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у межах розгляду цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Офісу Генерального прокурора, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади - задовольнити.

Визнати виконавчий лист Святошинського районного суду міста Києва, виданий 28 вересня 2023 року у справі № 759/6751/22, таким, що не підлягає виконанню в частині відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 000 гривень 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення суддею.

Повний текст ухвали виготовлено 30 квітня 2025 року.

Суддя Н.О.Горбенко