ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

29 квітня 2025 року

м. Хмельницький

Справа № 686/3358/24

Провадження № 22-ц/820/604/25

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії

суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Ярмолюка О.І. (суддя-доповідач), Грох Л.М., Янчук Т.О.,

секретар судового засідання Шевчук Ю.Г.,

з участю заінтересованої особи ОСОБА_1 ,

адвоката заінтересованої особи Кулабіної М.Ю.,

апелянта ОСОБА_2 ,

представника апелянта Шинкара В.В.,

представника органу

опіки та піклування Матвійчука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 в особі адвоката Кулабіної Марини Юріївни та ОСОБА_2 в особі представника адвоката Шинкара Володимира Володимировича про зобов`язання надати подання,

встановив:

У лютому 2024 року ОСОБА_3 у порядку окремого провадження звернулася до суду з заявою, заінтересовані особи ОСОБА_4 , Виконавчий комітет Хмельницької міської ради як орган опіки та піклування (далі Орган Опіки та піклування), про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.

ОСОБА_3 зазначила, що її батько ОСОБА_1 страждає на психічне захворювання та перебуває на диспансерному обліку, потребує стороннього догляду та відповідного лікування. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 6 травня 2020 року ОСОБА_1 визнано недієздатним, а дочку заявниці ОСОБА_4 призначено його опікуном. У зв`язку з виїздом ОСОБА_4 за кордон заявницю слід призначити другим опікуном над недієздатним батьком ОСОБА_1 для надання йому допомоги у здійсненні своїх прав та обов`язків, а також оберігання його від зловживання з боку третіх осіб.

За таких обставини ОСОБА_3 просила суд визнати ОСОБА_1 недієздатним, за поданням Органу опіки та піклування встановити над ОСОБА_1 опіку і призначити її його другим опікуном.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 червня 2024 року заяву задоволено.

Визнано ОСОБА_1 недієздатним і встановлено над ним опіку.

Призначено Зарусінську Т.В. опікуном над ОСОБА_1 .

Віднесено на рахунок держави витрати на проведення судово-психіатричної експертизи у розмірі 7 210 грн.

ОСОБА_2 , яка не брала участі у справі, але вказала, що суд вирішив питання про її права та інтереси як дружини ОСОБА_1 , подала апеляційну скаргу на вказане рішення суду.

В апеляційному судді ОСОБА_1 через свого представника, адвоката Кулабіну М.Ю., та ОСОБА_2 через свого представника, адвоката Шинкара В.В., заявили клопотання про зобов`язання Виконавчого комітету Хмельницької міської ради як органу опіки та піклування підготувати та надати підписане уповноваженою особою подання про встановлення опіки та призначення опікуна ОСОБА_1 з врахуванням його фактичного місця проживання та сімейного стану, бажання самого ОСОБА_1 . Заявлені клопотання обґрунтовані тим, що раніше подане подання про встановлення опіки над ОСОБА_1 та призначення йому опікуна від 24 травня 2024 року №2024128 підписано неповноважною особою заступником голови опікунської ради виконавчого комітету ОСОБА_5 . Крім того, призначаючи ОСОБА_3 опікуном недієздатного ОСОБА_1 , органом опіки та піклування не враховано відсутність між ними тісних зв`язків і приязних взаємин, незаінтересованість ОСОБА_3 у житті батька, різність їх місць проживання, наявність у ОСОБА_1 дружини ОСОБА_2 .

Відповідно до частини першої статті 60 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Аналогічний порядок призначення опікуна визначений у частині першій статті 300 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).

Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (стаття 62 ЦК України).

В силу статті 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з пунктом 1.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за №387/3680) (далі Правила опіки та піклування), органами, які приймають рішення щодо опіки та піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

За змістом подання про встановлення опіки над ОСОБА_1 та призначення йому опікуна від 24 травня 2024 року №2024128: встановлено опіку над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; призначено ОСОБА_3 , що проживає в АДРЕСА_1 , опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , що зареєстрований у АДРЕСА_2 .

Це подання підписане заступником голови опікунської ради виконавчого комітету Ткачем Б.В., хоча матеріали справи не містять відомостей про повноваження ОСОБА_5 на підписання такого подання від імені Виконавчого комітету Хмельницької міської ради.

Отже, слід задовольнити клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про зобов`язання Виконавчого комітету Хмельницької міської ради як органу опіки та піклування підготувати та надати підписане уповноваженою особою подання про встановлення опіки та призначення опікуна ОСОБА_1 . Таке подання має відповідати вимогам ЦК України і Правилам опіки та піклування.

Керуючись статтями 300, 368, 381, 389 ЦПК України,

постановив:

Зобов`язати Виконавчий комітет Хмельницької міської ради як орган опіки та піклування підготувати та надати Хмельницькому апеляційному суду підписане уповноваженою особою подання про встановлення опіки та призначення опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю села Везденьки, Хмельницького району, Хмельницької області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Повне судове рішення складено 29 квітня 2025 року.

Судді: О.І. Ярмолюк

Л.М. Грох

Т.О. Янчук