Справа № 745/264/25
Провадження № 2/745/123/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2025 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі: головуючої судді Смаль І.А.,

за участі секретаря судового засідання Шуляр І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Сосниця в спрощеному провадженні цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за отримані послуги з централізованого опалення/послуг з постачання теплової енергії в сумі 8108,21 грн; втрати від інфляційних процесів в сумі 941,39 грн;, 3% річних в сумі 239,86 грн за період з 01.11.2021 по 31.01.2025. Позов мотивований тим, що позивач є виконавцем послуг з централізованого опалення/послуги з постачання теплової енергії, послуги з централізованого постачання гарячої води/ послуги з постачання гарячої води. Будинок АДРЕСА_1 підключений до об`єднаної системи централізованого опалення. Будинок обладнано комерційним приладом обліку теплової енергії. Квартира 4 в даному будинку обладнана системою індивідуального опалення. На підставі звітів зняття показань приладів обліку спожитої теплової енергії в будинку були сформовані та направлені до поштової скриньки відповідача рахунки для оплати наданих послуг за вказаний у позові період. Відповідач добровільно не сплачує заборгованість за надані послуги постачання теплової енергії.

Ухвалою від 20.03.2025 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження, визначено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

З поданого відзиву вбачається, що відповідач позов не визнає. Доказом того, що підтверджує необґрунтованість вимог позивача та правомірність відзиву позовної заяви є те, що в будинку, де вона мешкає, місця загального користування протягом біля 10 років не опалюються. В рахунках АТ «Облтеплокомуненерго» ця послуга враховується як надана, крім того суми в платівках значно завищені. На її та інших мешканців будинку звернення, чому вони повинні платити за холодні батареї в під`їздах і чому нараховуються значно завищені суми в платіжках, відповіді не отримали до цього часу. Було проведено обстеження під`їзду, при якому вимірювалася температура, що становила 7 градусів при зовнішній температурі -10 градусів і при нормативній при опаленні 16 градусів. Згідно з пунктом 2.1.4 Методики загальна кількість теплової енергії складається з 2-х показників, які підсумовуються між собою, а саме з кількості теплової енергії за опалення кожного місця загального користування та втрат теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку в підвалі. При ненаданні послуг з опалення МЗК залишається друга частина. Тобто, якщо один з показників дорівнює нулю, то плата складається з другого показника. А АТ «Облтеплокомуненерго» нараховує плату і за ненадані послуги, і за втрату теплової енергії, і ще невідомо за що, адже з загальної кількості тепла на будинкові потреби вираховується 33,2%. В листі-відповіді на наш лист АТ «Облтеплокомуненерго» вказує, що ми повинні платити 16% і з цим ми згідні, але чому а рахунках 33,2%. 3% річних та інфляційних витрат їй нараховано незаконно. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №206 від 05.03.2022р. до припинення чи скасування воєнного стану забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) і інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих за несвоєчасне або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.

З відповіді на відзив вбачається, що доводи викладені відповідачем у відзиві на позовну заяву повністю спростовуються Актом Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області від 31.03.2025 року № 016. Головним управлінням Держпродспоживслужби в Чернігівській області на підставі отриманого колективного звернення споживачів (одним із яких є відповідач та безпосередньо стосується нарахування за надані послуги з постачання теплової енергії по його квартирі) було проведено позапланову перевірку за додержанням законодавства про захист прав споживачів з питань зазначених у колективному зверненні. В ході проведення позапланової перевірки встановлено, що підстави для вжиття заходів реагування у Головного управління Держпродспоживслужби у Чернігівській області до АТ «ОТКЕ» відсутні.

Представник позивача Акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго" в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги не визнає, підтримує позицію викладену у відзиві.

Дослідивши зібрані по справі докази суд вважає, що позов необхідно задовольнити зі слідуючих підстав.

Відповідно до частини другої статті 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» витрати на управління багатоквартирним будинком включають витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку.

Будинку АДРЕСА_1 , входить до переліку житлових будинків під АДРЕСА_2 є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та гарячої води. (а.с.8-9)

АТ «Облтеплокомуненерго» надавало мешканцям будинку АДРЕСА_1 послуги з теплопостачання у вигляді з централізованого гарячого водопостачання і централізованого опалення до 01.11.2021 у відповідності до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 та надає з 01.11.2021 у вигляді послуги з постачання теплової енергії у відповідності до «Правил надання послуги з постачання теплової енергії», затверджених Постановою КМУ від 21.08.2019 № 830.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За змістом статей 626, 628 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Частиною першою статті 638 Цивільного кодексу України встановлено, що істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 1 Закону України № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

До житлово-комунальних послуг відповідно до ст. 5 цього Закону належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Надання житлово-комунальних послуг відповідно ч. 1 та 2 ст. 12 Закону здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 було затверджено Типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, який відповідно до ч. 7 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 є договором приєднання.

Зміст Типового договору приєднання було оприлюднено (опубліковано) в газеті «Деснянська правда» № 42 від 23.10.2014. Умови цього типового договору приєднання діяли до 01.11.2021.

З 01.11.2021 року договірні відносини між АТ «Облтеплокомуненерго», виконавцем послуг з постачання теплової енергії та власником житлового приміщення у багатоквартирному будинку врегульовані Типовим індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 про затвердження «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 № 1022 та Типовим індивідуальним договором про надання послуги з постання гарячої води, затвердженого Постановою КМУ від 21.08.2019 № 1182, в редакції Постанови КМУ від 08.09.2021 № 1023.

Пунктом 1 Типового індивідуального договору встановлено, що він є публічним договором приєднання, укладеним з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України та в порядку ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII.

01.10.2021 на виконання вимог абз. 2 ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» АТ «Облтеплокомуненерго» було опубліковано на офіційному веб-сайті виконавця за адресою http://new.teplo.cn.ua/.

Згідно п. 2 Типового індивідуального договору цей договір набуває чинності після 30 днів з моменту розміщення його на офіційному веб-сайті виконавця.

В тому числі відповідно до вимог ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальні типові договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.

Як встановлено в судовому засіданні будинок відповідача підключений до об`єднаної системи централізованого опалення. Будинок оснащено комерційним приладом обліку теплової енергії.

У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги з централізованого опалення згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартирі.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування.

Відповідно до статтей 67, 68 Житлового кодексу України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами, яка вноситься щомісяця у встановлені строки.

Згідно п. 18 Правил № 630 розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше 20 числа наступного за розрахунковим місяця.

Відповідно до п. 33 Правил № 830 послуга з постачання теплової енергії складається з плати за послугу та плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем.

Згідно з п. 34 Правил № 1182 плата за послуги з постачання гарячої води складається з плати за послугу, плати за витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньо будинкової системи водопостачання та плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем.

Актом Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області від 31.03.2025 року № 016, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання (АТ «Облтеплокомуненерго») вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів встановлено, що у ході перевірки було встановлено, що Підприємство надає споживачам будинку по АДРЕСА_1 послугу з постачання теплової енергії відповідно до укладених із споживачами публічних договорів та у відповідності до нормативно - правових документів законодавства України. Оскільки споживачі, які звертаються у колективному зверненні КО-60 від 04.03.2025 є співвласниками житлового будинку, не прийняли рішення про вибір іншої моделі договірних відносин та не уклали інший договір з виконавцем комунальної послуги, тому зі споживачами діє Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії на їх квартири. Будинок за адресою: АДРЕСА_1 оснащений вузлом комерційного обліку Ultraheat 2WR (заводський №65594464, дата останньої повірки 03.07.2024р.). Зняття показників відбувається щомісячно та використовується при здійсненні нарахувань. Для споживачів, приміщення яких обладнанні індивідуальним опаленням, розрахунки складаються з плати за абонентське обслуговування, плати за обсяг теплової енергії витраченої на загальнобудинкові потреби. Заборгованість споживачів по будинку АДРЕСА_1 ( кв-1, 2, АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 ) станом на 01.03.2025 становить -28349 грн. 90 коп. Враховуючи вищевикладене, підстав для вжиття заходів реагування у Головного управління Держпродспоживслужби у Чернігівській області до АТ «ОТКЕ» відсутні.

Таким чином, в порушення вимог чинного законодавства відповідачка не здійснювала оплату за надані послуги у повному обсязі, що порушує право позивача на одержання плати за надані послуги у встановлений законодавством строк, в результаті чого виникла заборгованість з централізованого опалення/послуг постачання теплової енергії за період з 01.11.2020 по 31.01.2025 в сумі 8108,21 грн.

Відповідно до ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

З розрахунку заборгованості 3% річних вбачається, що за період з 01.01.2024 по 28.02.2025 нараховано 239,86 грн за невиконання грошового зобов`язання з централізованого опалення/послуг постачання теплової енергії.

З розрахунку заборгованості внаслідок інфляційних втрат вбачається, що за період з 01.01.2024 по 28.02.2025, нараховано 941,39 грн за невиконання грошового зобов`язання з централізованого опалення/послуг постачання теплової енергії.

Щодо заперечень відповідача про нарахування 3% річних та інфляційних нарахувань суд зазначає, що відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 року № 1405 «Про внесення змін до деяких Постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг», внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2022 р. № 206 Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану та п.1 установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільноїпромисловості від 15 травня 2015 р. № 285).

Таким чином, позивачем правомірно здійснено нарахування інфляційних втрат та 3% річних, згідно ст.625 ЦК України, починаючи з 01.01.2024 оскільки територія с-ща Сосниця не відноситься до територій (зона бойових дій або окупована територія тощо), визначених вищевказаною Постанови КМУ, на якій такі нарахування заборонено здійснювати.

Згідно зі статтею 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.1 ст.611ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3)сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Ч.1 ст.612 ЦК України визначено, що боржник вважається таким,що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Боржник, який прострочив виконання зобов`язання, відповідає перед кредитором за завдані простроченням збитки і за неможливість виконання, що випадково настала після прострочення.

Згідно із частиною другою статті 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Враховуючи викладене, вимоги позивача підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

Порядок розподілу та відшкодування судових витрат регламентовано статтею 141 ЦПК України. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (частина шоста цієї статті). Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору (див. постанови Верховного Суду України № 6-152цс17 від 01 березня 2017 року та № 6-1065цс17 від 16 серпня 2017 року).

У пункті 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема особи з інвалідністю I та II групи.

З поданого відповідачем пенсійного посвідчення вбачається, що вона є особою з інвалідністю II групи.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 , як особа з інвалідністю II групи звільнена від сплати судового збору, суд доходить до висновку про необхідність компенсувати позивачу АТ «Облтеплокомуненерго» за рахунок держави, в порядку передбаченому Кабінетом Міністрів України, сплачений ним судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Висновки суду щодо розподілу витрат по сплаті судового збору узгоджуються з висновками викладеними в Постанові ВС від 06 вересня 2023 року у справі № 707/2717/21.

На підставі викладеного та керуючись, Постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», Постановою КМУ № 830 від 21.08.2019 про затвердження «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії»ст. 1, 5, 13, 26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст. 4, 5 ,9, 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», статті 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», ст. 67, 68 Житлового кодексу України, ст. 11, 382, 527, 530, 610, 611, 612, 626, 628, 629, 638 ЦК України, ст.12, 13, 263-265, 273, 274-279 ЦПК України, суд ,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго" 8108,21 грн заборгованості за отримані послуги з централізованого опалення/послуг з постачання теплової енергії за період з 01.11.2020 по 31.01.2025 на рахунок НОМЕР_1 в АТ КБ «ОЩАДБАНК», МФО 353553 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго" втрати від інфляційних процесів в сумі 941,39 грн, 3% річних в сумі 271,99 грн на рахунок НОМЕР_2 в АТ КБ «Приватбанк», МФО 305299, код 03357671.

Компенсувати Акціонерному товариству "Облтеплокомуненерго" за рахунок держави, в порядку передбаченому Кабінетом Міністрів України, судові витрати у вигляді судового збору в сумі 3028,00 грн, сплачені при поданні позову до Сосницького районного суду Чернігівської області.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Акціонерне товариство "Облтеплокомуненерго", 14000, вул.Реміснича 55Б, м.Чернігів, .

Відповідач - ОСОБА_1 , АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя І.А.Смаль