ЛУГИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
Справа № 281/206/25
Провадження по справі № 2-о/281/20/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2025 року селище Лугини

Суддя Лугинського районного суду Житомирської області Свинченко Г.Д., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Лугинська селищна рада Коростенського району Житомирської області, про встановлення факту постійного проживання на території селищної ради, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Лугинського районного суду Житомирської області з заявою, яку пізніше уточнила, про встановлення факту постійного проживання на території селищної ради в періоди з 16.03.2007 року по 19.09.2007 року та з 01.11.2023 року по 14.05.2025 року без реєстрації по сімейним причинам.

Встановлення даного факту ОСОБА_1 потрібно для внесення в Єдиний державний демографічний реєстр, щоб, виконуючи вимоги ст. 45 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" № 4059-ІХ від 19.11.2024 року та постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання здійснення у 2025 році на період воєнного стану в Україні доплати непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов`язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення" № 1524 від 27.12.2024 року, мати змогу отримати доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону № 796-ХІІ.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 3 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, суд враховує, що дана заява має відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленої статтею 175 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченими статтею 318 ЦПК України.

Згідно ч.4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Ознайомившись із змістом заяви про встановлення факту постійного проживання на території селищної ради, судом встановлено, що встановлення даного факту заявнику потрібно, зокрема, для отримання доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Суд, враховуючи вище викладене, дослідивши матеріали справи вважає, що в заяві не вказано заінтересовану особу: ГУ ПФУ в Житомирській області.

У заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів. Наведене визначено у ст. 318 ЦПК України.

Також, до заяви не долучено доказів дотримання позасудового шляху для вирішення питання про внесення інформації щодо проживання ОСОБА_1 на території Лугинської селищної ради в Єдиний державний демографічний реєстр та про звернення заявника щодо отримання доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Нормами ч. 1, 2 ст. 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Заявник на підтвердження заявленої вимоги долучила до матеріалів справи тільки витяг з Реєстру територіальної громади та довідки Лугинської селищної ради № 2215 від 04.03.2025 року та №2624 від 25.04.2025 року, відповідно до яких ОСОБА_1 дійсно постійно проживала без реєстрації в АДРЕСА_1 у спірні періоди. Підстава для видачі довідки - письмові пояснення свідків.

Зазначені недоліки перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Недоліки заяви слід усунути шляхом подання заяви в новій редакції із зазначенням у ній належних заінтересованих осіб та відомостей, передбачених п.2 ч.3 ст. 175 ЦПК України щодо кожного учасника; причин неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; доказів, що підтверджують факт.

Також відповідно до вимог ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Зважаючи на вимоги зазначеної статті, заявник повинен подати суду разом із заявою в новій редакції, докази що підтверджують факт його проживання на території Лугинської селищної ради у спірний період, копії заяв та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин, суддя, встановивши, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території селищної ради не відповідає загальним вимогам, передбаченим ст.175, 318 ЦПК України, залишає її без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.175,177,185, 318 ЦПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Лугинська селищна рада Коростенського району Житомирської області, про встановлення факту постійного проживання на території селищної ради - залишити без руху.

Надати заявнику семиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у разі неусунення недоліків в зазначений строк, заява вважатиметься не поданою та буде їй повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Галина СВИНЧЕНКО