АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2025 року

м. Чернівці

cправа № 725/2064/24

провадження № 22-ц/822/9/25

Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Половінкіної Н. Ю.

суддів Височанської Н.К., Одинака О.О.

секретаря Бугай В.М.

з участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача Гелетка Олексія Володимировича

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

відповідач Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, Виконавчий комітет Чернівецької міської ради, Чернівецька міська рада

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гелетка Олексій Володимирович, на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 01 серпня 2024 року, головуючий у першій інстанції Стоцька Л.А.

ВСТАНОВИВ

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гелетка О.В., у березні 2024 року звернулася до суду з позовом до Управління комунальної власності Чернівецької міської ради про визнання права користування житлом в порядку спадкування.

Зазначала, що рішенням 12 січня 1993 року спільного засіданні адміністрації та профспілкового комітету орендного виробничого швейного об`єднання „Трембіта від 12 січня 1993 року виділено двохкімнатну квартиру АДРЕСА_1 (три чоловіки) ОСОБА_2 , яка перебуває на квартирному обліку.

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради народних депутатів від 26 травня 1998 року № 118/3 «Про підтвердження права власності будинків, квартир прийнятих у власність міської ради частин квартир, затвердження нумерації квартир, прийом у власність міської ради відомчого житла» дозволено департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради прийняти у власність міської ради відомчий житловий фон від Aкціонерного товариства відкритого типу «Трембіта» багатоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_2 .

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 24 листопада 1998 року № 551/16 «Про затвердження актів прийому - передачi відомчого житлового фонду» затверджено акт прийому-передачі від Aкціонерного товариства відкритого типу «Трембіта» у власність міської ради багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 .

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Чернівці ради Чернівецької області від 17 липня 2013 року № 66/8 «Про переоформлення особових рахунків на житлову площу окремим громадянам району» у зв`язку із смертю основного квартиронаймача ОСОБА_2 на ім`я сина ОСОБА_3 переоформлений особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_3 .

Внаслідок смерті брата ОСОБА_3 , відкрилась спадщина 12 березня 2023 року.

Звернулась до приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Чернівецької області Савчук В.Г. з заявою про прийняття спадщини. Інші спадкоємці першої черги спадкування відсутні.

Зазначала, що до складу спадщини входить право користування квартирою АДРЕСА_3 , яке належало ОСОБА_3 на день смерті.

Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради за зверненням ОСОБА_1 про переоформлення особового рахунку на квартиру АДРЕСА_1 з причини смерті основного квартиронаймача відмовлено за відсутності відповідного рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради.

Просила визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою АДРЕСА_1 в порядку спадкування після смерті брата ОСОБА_3 з відкриттям особового рахунку.

Ухвалою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 29 квітня 2024 року залучено до участі у справі співвідповідачем Чернівецьку міську раду, Виконавчий комітет Чернівецької міської ради.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 01 серпня 2024 року у позові ОСОБА_1 , до Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, Чернівецької міської ради про визнання права користування житлом в порядку спадкування відмовлено.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гелетка О.В., в апеляційній скарзі просить рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 01 серпня 2024 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнити.

Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Зазначає, що судом першої інстанції не застосовано положення статті 1218 ЦК України, за змістом якої до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Внаслідок смерті брата ОСОБА_3 , відкрилась спадщина, до складу якої входить право користування квартирою АДРЕСА_3 , яке належало ОСОБА_3 на день смерті.

Судом першої інстанції неправильно застосовано правила статті 64 ЖК України. За умови проживання ОСОБА_1 з спадкодавцем ОСОБА_3 відсутні підстави звернення до суду.

У чинному законодавстві відсутня норма права, яка б містила пряму заборону на визнання права користування квартирою в порядку спадкування за умови наявності у особи іншого майна, що належить їй на праві власності.

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

У відзиві Чернівецька міська рада просить апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гелетка О.В., залишити без задоволення.

Мотивувальна частина

Позиція апеляційного суду

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гелетка О.В., підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відмовляючи у позові ОСОБА_1 до Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, Чернівецької міської ради про визнання права користування житлом в порядку спадкування, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для захисту права ОСОБА_1 на користування квартирою АДРЕСА_1 в порядку спадкування.

На обґрунтування таких висновків суд першої інстанції зазначив, що квартира АДРЕСА_1 є власністю Чернівецької міської територіальної громади та перебуває на балансі житлового фонду Управління комунальної власності Чернівецької міської ради.

Водночас судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3 не вказувалось на волевиявлення щодо користування ОСОБА_1 квартирою АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 не звертався щодо приватизації житла.

Також суд першої інстанції послався на те, що ОСОБА_1 не проживала з наймачем ОСОБА_3 у квартирі АДРЕСА_1 , не була зареєстрована у жилому приміщенні, отже не відноситься до членів сім`ї наймача в розумінні Житлового кодексу України. ОСОБА_1 належить право власності на інше жиле приміщення.

Відповідно до частин 1, 2, 5 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судове рішення наведеним нормам відповідає в частині.

Фактичні обставини, встановлені судом першої та апеляційної інстанції

Встановлено, що рішенням 12 січня 1993 року спільного засіданні адміністрації та профспілкового комітету орендного виробничого швейного об`єднання «Трембіта» від 12 січня 1993 року виділено двохкімнатну квартиру АДРЕСА_1 (три чоловіки) ОСОБА_2 , яка перебуває на квартирному обліку.

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради народних депутатів від 26 травня 1998 року № 118/3 «Про підтвердження права власності будинків, квартир прийнятих у власність міської ради частин квартир, затвердження нумерації квартир, прийом у власність міської ради відомчого житла» дозволено департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради прийняти у власність міської ради відомчий житловий фон від Aкціонерного товариства відкритого типу «Трембіта» багатоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_2 .

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 24 листопада 1998 року № 551/16 «Про затвердження актів прийому - передачi відомчого житлового фонду» затверджено акт прийому-передачі від Aкціонерного товариства відкритого типу «Трембіта» у власність міської ради багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 .

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Чернівці ради Чернівецької області від 17 липня 2013 року № 66/8 «Про переоформлення особових рахунків на житлову площу окремим громадянам району» у зв`язку із смертю основного квартиронаймача ОСОБА_2 на ім`я сина ОСОБА_3 переоформлений особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_3 .

До матеріалів справи приєднано свідоцтво про смерть ОСОБА_3 серія НОМЕР_1 , за яким ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За довідкою приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Чернівецької області Савчук В.Г. від 18 вересня 2023 року №217/02-14 24 квітня 2023 року відкрито спадкову справу №24/2023 щодо майна ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , до складу спадкоємців входить ОСОБА_1 .

Повідомленням Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради від 22 лютого 2024 року №Б-154/14/01-13/209 за зверненням ОСОБА_1 про переоформлення особового рахунку на квартиру АДРЕСА_1 у зв`язку із смертю основного квартиронаймача відмовлено за відсутності відповідного рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради.

За повідомленням Управління комунальної власності Чернівецької міської ради від 22 лютого 2024 року №Б-154/14/01-13/209 квартира АДРЕСА_1 є власністю Чернівецької міської територіальної громади. У вказаній квартирі був зареєстрований та проживав ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_1 належить право власності на квартиру АДРЕСА_4 .

За змістом повідомлення Управління комунальної власності Чернівецької міської ради від 09 жовтня 2023 року №Г-857/14/01-13 органом приватизації Чернівецької міської територіальної громади громадянам квартира АДРЕСА_1 у власність не передавалась.

На підставі повідомлення Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації від 10 жовтня 2023 року №1977 право власності на квартиру АДРЕСА_1 не зареєстровано.

Відповідно до повідомлення Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації № 2043 від 13 жовтня 2023 року право власності на квартиру АДРЕСА_1 не зареєстровано.

Мотиви, з яких виходить апеляційний суд, та застосовані норми права

Частиною першою статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина перша статті 129 Конституції України).

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (стаття 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Частиною четвертою статті 10 ЦПК України і статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» закріплено, що на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до вимог частини 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За змістом статей 43 та 49 ЦПК України позивач самостійно визначає предмет позову та на власний розсуд розпоряджається своїми правами щодо предмета позову.

При цьому згідно зі пунктом 5 частини 3 статті 175 ЦПК України підставами позову є обставини, якими позивач обґрунтовує вимоги, а не саме по собі посилання на певну норму закону.

Предметом позову ОСОБА_1 , тобто матеріально-правовою вимогою, стосовно якої остання просила ухвалити судове рішення є визнання права користування квартирою АДРЕСА_1 в порядку спадкування після смерті брата ОСОБА_3 з відкриттям особового рахунку.

Підставою позову, тобто обставинами, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, ОСОБА_1 зазначалося відкриття спадщини внаслідок смерті брата ОСОБА_3 12 березня 2023 року, до складу якої входить право користування квартирою АДРЕСА_1 , яке належало ОСОБА_3 на день смерті; відмова Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради у переоформленні ОСОБА_1 особового рахунку на квартиру АДРЕСА_1 у зв`язку із смертю основного квартиронаймача.

Тобто мають місце правовідносини з спору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_1 з права користування квартирою АДРЕСА_1 в порядку спадкування.

Згідно зі статтею 367 ЦПК України, перевіряючи законність і обґрунтованість оскаржуваного судового рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції повинен з`ясувати: чи враховані судом першої інстанції при ухваленні рішення всі факти, що входять до предмета доказування; чи підтверджені обставини (факти), якими мотивовано рішення, належними й допустимими доказами та чи доведені вони; чи відповідають висновки суду встановленим фактам; чи дотримано та чи правильно застосовані норми матеріального й процесуального права.

Заслуговують на увагу посилання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гелетка О.В., в апеляційній скарзі на не визначення судом першої інстанції змісту правових вимог і матеріального закону, що їх регулює, і якими належить керуватися при вирішенні спору.

Встановлено, що рішенням 12 січня 1993 року спільного засіданні адміністрації та профспілкового комітету орендного виробничого швейного об`єднання «Трембіта» від 12 січня 1993 року виділено двохкімнатну квартиру АДРЕСА_1 (три чоловіки) ОСОБА_2 , яка перебуває на квартирному обліку.

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 24 листопада 1998 року № 551/16 «Про затвердження актів прийому - передачi відомчого житлового фонду» затверджено акт прийому-передачі від Aкціонерного товариства відкритого типу «Трембіта» у власність міської ради багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 .

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Чернівці ради Чернівецької області від 17 липня 2013 року № 66/8 «Про переоформлення особових рахунків на житлову площу окремим громадянам району» у зв`язку із смертю основного квартиронаймача ОСОБА_2 на ім`я сина ОСОБА_3 переоформлений особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_1 .

Внаслідок смерті ОСОБА_3 , відкрилась спадщина ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За довідкою приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Чернівецької області Савчук В.Г. від 18 вересня 2023 року №217/02-14 24 квітня 2023 року відкрито спадкову справу №24/2023 щодо майна ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , до складу спадкоємців входить ОСОБА_1 .

На підставі частини 1 статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Виходячи із характеру спірних правовідносин у цій справі підлягає встановленню які права та обов`язки, які належали ОСОБА_3 на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, входять до складу спадщини.

Утім, як такого права користування самого по собі не існує, воно є наслідком іншого речового права.

З матеріалів справи вбачається, що власником квартири АДРЕСА_5 є Чернівецька міська рада.

ОСОБА_3 належало право користування квартирою АДРЕСА_1 на підставі договору найму жилого приміщенні.

Відповідно до частини першої, другої статті 810 ЦК України за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов`язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату.

Підстави, умови, порядок укладення та припинення договору найму житла, що є об`єктом права державної або комунальної власності, встановлюються законом.

За змістом частини першої, другої, четвертої статті 810-1 ЦК України оренда житла з викупом є особливим видом найму (оренди) житла, що може передбачати відступлення орендодавцем права вимоги боргу іншій особі - вигодонабувачу.

За договором оренди житла з викупом одна сторона - підприємство-орендодавець передає другій стороні - фізичній особі (особі-орендарю) житло за плату на довготривалий (до 30 років) строк, після закінчення якого або достроково, за умови повної сплати орендних платежів, житло переходить у власність орендаря.

Укладення та припинення договору оренди житла з викупом здійснюються на умовах та у порядку, визначених законом.

Разом з тим частиною першою статті 781 ЦК України передбачено, що договір найму припиняється в разі смерті фізичної особи наймача, якщо інше не встановлено договором або законом.

Навпаки, згідно з частиною другою статті 824 ЦК України у разі смерті наймача або вибуття його з житла наймачами можуть стати всі інші повнолітні особи, які постійно проживали з колишнім наймачем, або, за погодженням з наймодавцем, одна або кілька з цих осіб. У цьому разі договір найму житла залишається чинним на попередніх умовах.

На підставі частини першої, другої статті 1232-1 ЦК України до спадкоємців переходять усі права та обов`язки за договором оренди житла з викупом, які мав спадкодавець.

Відмова спадкоємців від договору оренди житла з викупом здійснюється у порядку, встановленому статтею 1273 цього Кодексу.

Отже, чинним законодавством передбачено, що до складу спадщини включаються лише права та обов`язки за договором оренди житла з викупом як такі, що не є тісно пов`язаними з особою спадкодавця і не припинилися внаслідок його смерті.

Однак, права та обов`язки за договором найму припиняються в разі смерті фізичної особи наймача.

Отже, спадкування прав та обов`язків за договором найму не можливо.

Водночас частина друга статті 824 ЦК України є спеціальною нормою, якою передбачено залишення чинності договору найму житла у разі смерті наймача.

Проте, частина друга статті 824 ЦК України встановлює порядок набуття прав та обов`язків наймача особами, які постійно проживали з колишнім наймачем, а не перехід до спадкоємців усіх права та обов`язки за договором найму житла, які мав спадкодавець, тобто не містить спеціальної норми про порядок набуття права користування житлом в порядку спадкування.

З огляду на наведене, чинним законодавством не передбачено спадкування прав та обов`язків за договором найму житла, що є об`єктом права державної або комунальної власності.

За повідомленням Управління комунальної власності Чернівецької міської ради від 22 лютого 2024 року №Б-154/14/01-13/209 квартира АДРЕСА_1 є власністю Чернівецької міської територіальної громади. У вказаній квартирі був зареєстрований та проживав ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_1 належить право власності на квартиру АДРЕСА_4 .

Ураховуючи, що ОСОБА_1 не проживала постійно з колишнім наймачем, відсутні підстави для відкриття особового рахунку ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 у зв`язку із смертю наймача ОСОБА_3 .

З огляду на наведене суд першої інстанції дійшов правильного по суті висновку про необгрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 про визнання права користування житлом в порядку спадкування.

Однак з огляду на викладене вище обґрунтування відсутності підстав для визнання права користування ОСОБА_1 квартирою АДРЕСА_1 в порядку спадкування оскаржуване судове рішення необхідно змінити в мотивувальній частині з мотивів, викладених у цій постанові, оскільки наразі неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права не призвело до ухвалення неправильного по суті рішення.

Правило про те, що «не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань» стосується випадків, коли такі недоліки не призводять до порушення основних засад (принципів) цивільного судочинства (див. постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18 квітня 2022 року в справі № 522/18010/18 (провадження № 61-13667сво21)).

Висновки апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги

Відповідно до п.4 ч.1 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Отже, рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 01 серпня 2024 року підлягає зміні в мотивувальній частині з підстав, передбачених п.4 ч.1 ст.376 ЦПК України.

Керуючись п.2 ч.1 ст.374, п.4 ч.1 ст.376 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гелетка Олексій Володимирович, задовольнити частково.

Рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 01 серпня 2024 року змінити в мотивувальній частині, виклавши в редакції цієї постанови.

В решті залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Дата складання повного судового рішення 14 січня 2025 року.

Головуючий Н. Ю. Половінкіна

Судді Н. К. Височанська

О. О. Одинак