Справа № 724/1186/25
Провадження № 2-о/724/107/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2025 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Ахмедова Р. А.

за участю секретаря судового засідання: Сенік М. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в місті Хотин Чернівецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування по виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області про встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною,

У С Т А Н О В И В:

Короткий зміст та обґрунтування заявлених вимог

До Хотинського районного суду Чернівецької області звернувся ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування по виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області із заявою про встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною.

В обґрунтування своєї заяви заявник зазначає, що рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 29.01.2025 у справі № 727/12725/24 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано недієздатною.

Рішенням виконавчого комітету № 78/05/2025 від 25.03.2025 «Про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради про доцільність призначення громадянина ОСОБА_1 , 1988 року опікуном над матір`ю громадянкою ОСОБА_2 , 1965 року, яка визнана судом недієздатною» вирішено затвердити висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 , 1988 року опікуном над матір`ю громадянкою ОСОБА_2 , 1965 року, яка визнана судом недієздатною.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_2 не може самостійно одягнутися, назвати назви оточуючих предметів. В побуті безпорадна, потребує сторонньої допомоги та догляду. У ОСОБА_2 відсутній інтерес до того, що відбувається, агресивні тенденції, не дотриманість, остання зовсім розгублена, вираз обличчя неосмислений. На запитання відповідає не завжди по суті, не розуміє суті вимог до себе. ОСОБА_2 неодноразово чиняє дії, які не підлягають здоровому глузду, а саме не виключає газ у квартирі, виходить оголена на вулицю, говорить нісенітниці, кричить на тварин.

Зазначає, що він бажає стати опікуном ОСОБА_2 , оскільки проживає з нею в одному будинку та за станом здоров`я може здійснювати за нею догляд, та може бути опікуном над недієздатною особою. Він не знятої чи не погашеної судимості не має, на обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває, за місцем роботи характеризується позитивно.

ОСОБА_2 у наслідок своєї хвороби не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Враховуючи вище викладене заявник просить суд задовольнити його заяву в повному обсязі та признати його опікуном над ОСОБА_2 .

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 09 квітня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд у порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, але надав заяву, в якій просить судове засідання призначене на 28.04.2025 на 10:00 год провести без його участі, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Ватаманюк В. В. в судове засідання не з`явився, але надав заяву, в якій просить судове засідання призначене на 28.04.2025 на 10:00 год провести без його участі та участі ОСОБА_2 , не заперечують проти задоволення позовних вимог.

Представник заінтересованої особи - Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області в судове засідання не з`явився, на адресу суду сільський голова В. Дронь надіслав заяву в якій просить розгляд справи призначений на 28.04.2025 на 10:00 годину провести без участі представника сільської ради. Заявлені позовні вимоги визнають в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін по наявним в справі матеріалам.

Фактичні обставини встановлені судом

Суд, вивчивши та дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 26.08.1988 (а.с.13)

Відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади № 205/003308356 від 11.03.2025 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з 11.03.2025 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 12)

З Висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради ОСОБА_1 , 1988 року народження проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 7).

Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 29.01.2025 ОСОБА_2 , 18 вересня 1965 року визнано недієздатною (а. с. 4-5).

Висновком ЛКК № 179 встановлено, що ОСОБА_1 за станом здоров`я може надавати соціальні послуги ( а. с. 17).

Відповідно до Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 19.10.2025 відомості щодо розшуку, притягнення до кримінальної відповідальності, незнятої чи не погашеної судимості стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Чернівці на території України станом на 09.08.2024 відсутні (а. с. 14).

Довідкою № 436 від 04.09.2025, виданою ОКНП «Чернівецький обласний наркологічний диспансер» підтверджується, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває та за станом здоров`я може здійснювати обов`язки опікуна (а. с. 15).

З характеристики наданої ТОВ «Країна Мрій Чернівці» ОСОБА_1 , 1988 року народження характеризується позитивно (а. с. 16).

Висновком опікунської ради при виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 , 1988 року народження опікуном над матір`ю ОСОБА_2 , 1965 року народження, опікунська рада виконавчого комітету Клішковецької сільської ради визнає доцільним призначення ОСОБА_1 опікуном над матір`ю ОСОБА_2 ( а. с. 7-8).

Як вбачається з Рішення виконавчого комітету № 78/05/2025 від 25.03.2025 «Про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради про доцільність призначення громадянина ОСОБА_1 , 1988 року опікуном над матір`ю громадянкою ОСОБА_2 , 1965 року, яка визнана судом недієздатною» вирішено затвердити висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 , 1988 року опікуном над матір`ю громадянкою ОСОБА_2 , 1965 року, яка визнана судом недієздатною (а. с. 6).

Застосовані норми права. Мотиви та висновки суду.

Відповідно до статті 41 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

У частині першій статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦК України).

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно зі статтею 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (частина перша статті 67 ЦК України).

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.

Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).

З матеріалів справи вбачається, що Висновком опікунської ради при виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради вважається доцільним призначення ОСОБА_1 опікуном над матір`ю громадянкою ОСОБА_2 .

Рішенням виконавчого комітету Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області №78/05-2025 від 25.03.2025 затверджено висновок опікунської ради про доцільність призначення громадянина ОСОБА_1 , 1988 року опікуном над матір`ю громадянкою ОСОБА_2 , 1965 року, яка визнана судом недієздатною.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Отже, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Крім того, як вже встановлено судом, заявник ОСОБА_1 є рідним сином недієздатної ОСОБА_2 , що відповідає критеріям, передбаченим ч. 4 ст. 63 ЦК України щодо призначення опікуна з числа осіб, які перебувають у сімейних відносинах з підопічним.

Таким чином, встановивши, що заявник відповідає критеріям, які не позбавляють його права бути опікуном над недієздатною фізичною особою, наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме ОСОБА_1 опікуном, а також відсутність інших осіб, які могли би здійснювати таку опіку, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про призначення його опікуном над недієздатною ОСОБА_2 .

При цьому, судом не встановлено обставин, які б виключали можливість призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , з огляду на те, що інших членів сім`ї чи близьких родичів, спроможних доглядати та опікуватися ОСОБА_2 немає.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 3 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст. ст. 39, 40 ЦК України, ст.ст. 12, 76-80, 247, 259, 263- 265, 293, 300 ЦПК суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування по виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області про встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною задовольнити.

Призначити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) опікуном над недієздатною ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування по виконавчому комітеті Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області, місце знаходження: вул. Головна, буд. 66, с. Клішківці, Дністровського району, Чернівецької області, .

Повний текст судового рішення складено 28 квітня 2025 року.

Суддя: Р. А. АХМЕДОВ