Провадження №: 2/752/2099/25
У Х В А Л А

про передачу матеріалів цивільної справи до іншого суду

28 квітня 2025 року Голосіївський районний суд міста Києва в складі головуючого судді Митрофанової А.О., при секретарі Осадчук А.В., за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 , відповідача ОСОБА_3 , представника відповідача ОСОБА_4 , розглянувши у підготовчому засіданні у залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, Виконавчий комітет Черкаської міської ради (орган опіки та піклування) про відібрання дитини,

В С Т А Н О В И В :

До Голосіївського районного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, Виконавчий комітет Черкаської міської ради (орган опіки та піклування) про відібрання дитини.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 серпня 2024 року справу розподілено судді Митрофановій А.О.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 14 серпня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

28 жовтня 2024 року від відповідача надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю до Придніпровського районного суду міста Черкаси. Клопотання обгрунтовано тим, що фактичне місце проживання/перебування відповідача та дитини зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 03.06.2022 року № 7101-.

22 квітня 2025 року в підготовчому засіданні відповідач та його представник підтримали клопотання про передачу справи за підсудністю, наполягали на його задоволенні.

Представник позивача ОСОБА_2 та позивач у підготовчому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, у зв`язку з тим, що відповідач зареєстрований в Голосіївському районі міста Києва, а тому вважають, що справа підсудна Голосіївському районному суду міста Києва.

Розглянувши клопотання відповідача, вислухавши думку сторін, повно і всебічно дослідивши матеріали справи, які мають значення для вирішення клопотання по суті, суд виходить з такого.

Відповідно до положень статей 55, 124 Конституції України та статті 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України звернутися до належного за підсудністю суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Аналогічні положення закріплені у частині першій статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (частина перша статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Територіальна підсудність - це компетенція із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція.

Основними видами підсудності є, зокрема, загальна, альтернативна та виключна.

Згідно зі статтею 29 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Фізична особа може мати кілька місць проживання.

Місце проживання фізичної особи згідно Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» має бути зареєстровано у передбаченому порядку.

Суд зазначає, що зі змісту позову не вбачаються обставини, що дозволяють позивачеві обрати підсудність справи, а також у ньому не міститься підстав для застосування правил виключної підсудності справи.

Таким чином, у даному випадку підсудність справи має визначатись згідно з частиною першою статті 27 ЦПК України.

Суд враховує, що за загальним правилом, встановленим частиною першою статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

З наданої відповідачем довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 7101- від 03.06.2022 вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 03.06.2022 перебуває на обліку як внутрішня переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно частиною 1 статті 5 цього Закону довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

У постанові від 29.07.2019 року у справі № 409/2636/17 Верховний Суд зазначив, що, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», згідно статті 5 якого довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у ст.1 цього Закону.

Крім того, у роз`ясненні від 02 вересня 2022 року Верховний Суд зазначив, що особи, які залишили або покинули своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації та стали на облік як внутрішньо переміщені особи можуть звертатися з позовами до судів за місцем фактичного проживання/перебування. Таким чином, якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як ВПО (внутрішньо переміщена особа) то, маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування.

Враховуючи, що відповідач зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , компетентним та належним судом для розгляду даної справи є Придніпровський районний суд міста Черкаси.

При цьому, суд зазначає, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі не були враховані імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», оскільки матеріали позову не містили таких відомостей, а саме про реєстрацію відповідача як внутрішньо переміщеної особи.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 31, частини 3 статті 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Відповідно до статті 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Враховуючи те, що відповідач зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , яка не відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Голосіївського районного суду м. Києва, справа підлягає направленню на розгляд до Придніпровського районного суду міста Черкаси (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316 (третій поверх), за загальними правилами підсудності згідно з вимогами статті 27 ЦПК України, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача.

Керуючись статтями 27, 30, 31, 197, 258-260, 268, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_3 про передачу справи за підсудністю - задовольнити.

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, Виконавчий комітет Черкаської міської ради (орган опіки та піклування) про відібрання дитини (цивільна справа № 752/16862/24), передати на розгляд до Придніпровського районного суду міста Черкаси (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316 (третій поверх) - за підсудністю.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 261 Цивільного процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Київського апеляційного суду за правилами, встановленими статтями 353-355 Цивільного процесуального кодексу України.

Суддя А.О. Митрофанова