17.04.2025 Справа № 756/2297/25
Справа № 756/2297/25
Провадження № 2-о/756/224/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2025 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Тихої О.О.,

секретаря судового засідання Макущенка М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за заявою Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, заінтересована особа: Київська міська рада, про передачу безхазяйних речей у власність територіальної громади міста Києва,

В С Т А Н О В И В:

Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація звернулася до суду з вказаною заявою.

В обґрунтування заяви зазначено, що у 2023 році Оболонською районною в місті Києві державною адміністрацією на території району було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: зовнішні інженерні мережі теплопостачання під`їздів 1, 2, 8 (секції 1-6, 1-7, 1-8) житлового будинку № 2-Д на проспекті Володимира Івасюка, які знаходяться в Оболонському районі в м. Києві .

Листом Управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 24.11.2023 вих. № 10416-281 визначено, що мережі теплопостачання під`їздів 1, 2, 8 (секції 1-6, 1-7, 1-8) житлового будинку № 2-Д на проспекті Володимира Івасюка , які знаходяться в Оболонському районі м. Києва, ніким не обслуговуються та не ремонтуються, а також відомості про власника відсутні.

У зв`язку з тим, що зазначені мережі ніким не обслуговуються, та не ремонтуються, а також відомості про власника відсутні, прийнято рішення здійснити процедуру набуття права власності на безхазяйні нерухомі речі.

Відповідно до розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 27 листопада 2023 року № 763 «Про деякі питання, пов`язані з визнанням безхазяйним майна, розташованого в Оболонському районі міста Києва» Оболонською РДА здійснено організаційно-правові заходи щодо обліку зазначених мереж та розміщено оголошення в друкованих засобах масової інформації (газета «Хрещатик» від 28.11.2023 № 33 (5495) про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-6, 1-7) ; джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-8) .

Станом на дату подання заяви до суду минув рік від дня публікації оголошення про взяття на облік майна як безхазяйного у газеті «Хрещатик» №33 (5495) від 28.11.2023, власник майна не знайшовся. Наразі зазначені мережі ніким не обслуговуються, та не ремонтуються, а також відомості про власника відсутні, прийнято рішення здійснити процедуру набуття права власності на безхазяйні нерухомі речі.

Відтак, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади є Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація.

У зв`язку з чим Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація звернулася з вказаною заявою до суду, у якій просила: 1) визнати безхазяйним майно: зовнішні теплові мережі, які забезпечують житловий будинок № 2-Д на проспекті Володимира Івасюка в Оболонському районі міста Києва , а саме: джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-6; 1-7) характеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 22,3 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм; довжина т/мереж - 25,0 п. м); джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-8) (хактеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 87,8 п. м.; діаметр труб - 159/250 мм, довжина т/мереж - 68,0 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм, довжина т/мереж - 106,5 п. м); 2) передати у комунальну власність територіальної громади міста Києва зовнішні теплові мережі, які забезпечують житловий будинок № 2-Д на проспекті Володимира Івасюка в Оболонському районі міста Києва , а саме: джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-6; 1-7) (характеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 22,3 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм, довжина т/мереж -25,0 п. м); джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-8) (характеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 87,8 п. м.; діаметр труб - 159/250 мм, довжина т/мереж -68,0 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм, довжина т/мереж- 106,5 п. м).

Ухвалою судді Оболонського районного суду м. Києва від 24.02.2025 відкрито провадження у справі.

Представники заявника та заінтересованої особи подали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, заявлені вимоги підтримали в повному обсязі.

Враховуючи, що у судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, у зв`язку з наступним.

Як зазначає заявник, у зв`язку з чисельними зверненнями мешканців житлового будинку 2-Д на просп. Володимира Івасюка стосовно надійного утримання та якісного обслуговування зовнішньої тепломережі зони ТЕЦ -6 до житлового будинку 2-Д на просп. Володимира Івасюка Оболонською районною в місті Києві державною адміністрацією розпочато процедуру визнання відповідного майна безхазяйним.

24.11.2023 Управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації звернулося з листом № 10416-281 до першого заступника голови Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому просило розпочати процедуру набуття права власності на безхазяйні нерухомі речі, зокрема: джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішню теплову мережу між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-6, 1-7) ; джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішню теплову мережу між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-8) , у зв`язку з тим, що вказане майно не зараховане до комунальної власності та не передано у володіння та користування КП "Київтеплоенерго", а тому ніким не обслуговується та не ремонтується.

Відповідно до розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 27.11.2023 року № 763 «Про деякі питання, пов`язані з визнанням безхазяйним майна, розташованого в Оболонському районі міста Києва» Оболонською районною в місті Києві державною адміністрацією здійснено організаційно-правові заходи щодо обліку зазначених мереж та розміщено оголошення в друкованих засобах масової інформації (газета «Хрещатик» від 28.11.2023 № 33 (5495) про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-6, 1-7) ; джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-8) .

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Частиною 2 ст. 327 ЦК України передбачено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Згідно з ч.2 ст.335 ЦК України безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Правом комунальної власності, як визначає Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», є право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

У відповідності до статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно.

Згідно статей 5, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Київська міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду м. Києва та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження органу місцевого самоврядування. Частиною п`ятою статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Частиною п`ятою статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

При цьому, пункт 31 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» надає відповідним радам право прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення.

Відповідно до частини другої статті 11 Закону України «Про столицю України місто-герой Київ», у районах міста Києва діють районні в місті Києві державні адміністрації, які підпорядковуються Київській міській державній адміністрації.

Стаття 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» визначає, що місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Відповідно до частини першої статті 14 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцеві державні адміністрації здійснюють повноваження місцевого самоврядування, делеговані їм відповідними радами.

Положеннями частини першої статті 36 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» визначено, що місцеві державні адміністрації здійснюють функцію управління майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління.

Згідно розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 січня 2011 року № 95 «Про повноваження районних в місті Києві державних адміністрацій» Оболонська районна державна адміністрація: здійснює виконавчу владу на території Оболонського району міста Києва відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації»; за дорученням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) реалізує повноваження, надані виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», інших актів законодавства або рішеннями Київської міської ради, зокрема, реалізовує повноваження щодо управління комунальним майном.

Зі змісту вимог ст.329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.

За приписами ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

З огляду на викладене, враховуючи те, що з часу взяття на облік безхазяйного майна минуло більше року, з метою зняття його з обліку із заявами до Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації ніхто не звертався, суд вважає, що є всі правові підстави для задоволення заяви, визнання безхазяйним майна та передачі у комунальну власність територіальної громади міста Києва зовнішніх теплових мереж, які забезпечують житловий будинок № 2-Д на проспекті Володимира Івасюка в Оболонському районі міста Києва , а саме: джерела теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішньої теплової мережі між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-6; 1-7) характеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 22,3 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм; довжина т/мереж - 25,0 п. м); джерела теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішньої теплової мережі між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-8) (хактеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 87,8 п. м.; діаметр труб - 159/250 мм, довжина т/мереж - 68,0 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм, довжина т/мереж - 106,5 п. м).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 265, 273, 329-333, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, заінтересована особа: Київська міська рада, про передачу безхазяйних речей у власність територіальної громади - задовольнити.

Визнати безхазяйним майно - зовнішні теплові мережі, які забезпечують житловий будинок № 2-Д на проспекті Володимира Івасюка в Оболонському районі міста Києва , а саме: джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-6; 1-7) характеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 22,3 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм; довжина т/мереж - 25,0 п. м); джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-8) (хактеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 87,8 п. м.; діаметр труб - 159/250 мм, довжина т/мереж - 68,0 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм, довжина т/мереж - 106,5 п. м).

Передати у комунальну власність територіальної громади міста Києва зовнішні теплові мережі, які забезпечують житловий будинок № 2-Д на проспекті Володимира Івасюка в Оболонському районі міста Києва , а саме: джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-6; 1-7) (характеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 22,3 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм, довжина т/мереж -25,0 п. м); джерело теплопостачання ТЕЦ-6: зовнішня теплова мережа між ТК-235 та житловим будинком № 2-Д на просп. Володимира Івасюка (секція 1-8) (характеристика: діаметр труб - 219/315 мм, довжина т/мереж - 87,8 п. м.; діаметр труб - 159/250 мм, довжина т/мереж -68,0 п. м.; діаметр труб - 108/200 мм, довжина т/мереж- 106,5 п. м).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Тиха