Справа№938/543/25
Провадження № 2-о/938/45/25
УХВАЛА

про повернення заяви

28 квітня 2025 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В.,

вивчивши матеріали

заяви: ОСОБА_1 ,

заінтересовані особи:

№1: Виконавчий комітет Верховинської селищної ради Івано-Франківської області (орган опіки та піклування),

№2: ОСОБА_2 ,

про встановлення опіки та призначення опікуном,

встановив:

заявник ОСОБА_1 звернувся до Верховинського районного суду Івано-Франківської області, заінтересовані особи Виконавчий комітет Верховинської селищної ради Івано-Франківської області (орган опіки та піклування), ОСОБА_2 із заявою до ОСОБА_3 із заявою про встановлення опіки над ОСОБА_2 та призначення його опікуном ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали заяви, суд доходить висновку, що заяву та додані до неї документи слід повернути заявнику, виходячи із наступного.

Згідно ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, суд з`ясовує зокрема, чи відповідає заява за формою та змістом вимогам ст.175 та ст.177 ЦПК України, встановлює наявність/відсутність підстав, визначених статтями 185-186 ЦПК України, для повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно поданої заявником ОСОБА_1 , заяви вбачається, що він просить встановити над ОСОБА_2 , опіку та призначити його опікуном такої особи.

До матеріалів заяви долучено рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 25.02.2025, з якого вбачається, вбачається, що таким рішенням визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Верхній Ясенів, Верховинського району Івано-Франківської області, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 недієздатним.

До призначення опікуна недієздатному ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 , обов`язки зі здійснення опіки над ним покладено на орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області.

Правові підстави призначення особі опікуна одночасно із визнанням її недієздатною, звільнення опікуна від повноважень, призначення іншого опікуна визначені ст.60 ЦК України та ст.300 ЦПК України.

Так, вимогами ч.1 ст.60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Також, згідно ч.2 ст.300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Тобто, законом визначене вичерпне коло осіб, які можуть звернутись до суду з заявою про призначення та звільнення опікуна, а саме орган опіки та піклування, особа, призначена опікуном та особа, над якою встановлено піклування.

Разом з тим, відповідно до положень ст.65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Як встановлено, в даній справі, рішенням суду про визнання особи недієздатною, обов`язки зі здійснення опіки над недієздатним ОСОБА_2 до призначення опікуна покладено на державу в особі органу опіки та піклування виконавчого комітету Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області, а тому саме орган опіки та піклування в даному випадку має бути ініціатором звернення до суду із заявою про встановлення опіки та призначення ОСОБА_2 опікуна, оскільки норми цивільного процесуального закону носять імперативний характер та не підлягають розширеному тлумаченню.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Зазначена правова позиція визначена в постанові Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20.

Слід також звернути увагу на те, що до заяви долучено Рішення Виконавчого комітету Верховинської селищної ради від 11.03.2025 №740 щодо затвердження висновку про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , згідно п.2 якого, заступнику голови опікунської ради доручено підготувати та подати до суду відповідне подання про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи, що заява подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, а тому, відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, така заява підлягає поверненню заявнику разом з доданими до неї документами.

Керуючись ст.185, 259, 260, 261, 300, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Верховинської селищної ради Івано-Франківської області (орган опіки та піклування), ОСОБА_2 , про встановлення опіки та призначення опікуном повернути заявнику разом з додатками.

Роз`яснити заявнику, що повернення даної заяви не перешкоджає повторному зверненню з відповідною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Роман ДЖУС