Справа № 163/462/25
Провадження № 2-о/163/51/25
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2025 року Любомльський районний суд Волинської області

в складі головуючого судді Павлуся О.С.

з участю секретаря Семенюк К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Любомль в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Вишнівської сільської ради про звільнення від обов`язків опікуна (заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Руденський психоневрологічний інтернат),

в с т а н о в и в :

У заяві Вишнівська сільська рада просить ухвалити рішення про звільнення від обов`язків опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вимоги обґрунтовано тим, що недієздатна ОСОБА_3 з квітня 2015 року перебуває на повному державному утриманні Руденського психоневрологічного інтернату. Призначені рішенням суду від 13.10.2024 опікуни недієздатної ОСОБА_1 та ОСОБА_2 своїх безпосередніх обов`язків не виконують: не відвідують підопічну, не цікавляться її станом здоров`я, не забирають на канікули, не надсилають посилок. Упродовж 2023-2025 років опікуни жодного разу не відвідали підопічну, натомість опікун ОСОБА_1 отримує 25% сум державних соціальних виплат, що належать ОСОБА_3 , та не використовує кошти на її потреби, жодного разу звіту про використання коштів і свою діяльність щодо захисту прав та інтересів підопічної органу опіки та піклування не подав. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 викликалися на засідання органу опіки та піклування, проте надіслані на їх адреси листи повернулися без вручення. Вжитими заходами встановлено, що вони не зареєстровані на території Луцької громади, тобто за зазначеною в рішенні суду адресою. Наведені обставини свідчать, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як опікуни не відповідають своєму призначенню та належним чином не виконують своїх обов`язків.

В судове засідання учасники справи не з`явились.

Від заявника Вишнівської сільська ради електронною поштою надійшла заява про підтримання заявлених вимог та розгляд справи за відсутності представника сільської ради.

Заінтересована особа Руденський психоневрологічний інтернат також електронною поштою надіслав заяву про підтримання заявлених вимог та розгляд справи за відсутності представника інтернату.

Заінтересовані особи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 двічі викликалися в судові засідання у встановленому законом порядку, у тому числі шляхом розміщення судового оголошення на офіційному веб-сайті судової влади, заяв по суті заявлених вимог та процедури розгляду справи не подали.

За таких обставин суд провів розгляд справи в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Аналізом доказів суд встановив наступні фактичні обставини.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13.10.2014 року в справі № 161/19239/13-ц ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнано недієздатною, а її опікунами призначено: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 .

З 26 березня 2015 року недієздатна ОСОБА_3 проживає і знаходиться на повному державному утриманні Руденського психоневрологічного інтернату на підставі путівки Департаменту соціальної політики Луцької міської ради.

06 листопада 2024 року Руденський психоневрологічний інтернат звернувся до виконавчого комітету Вишнівської сільської ради як органу опіки та піклування з клопотанням про ініціювання питання звільнення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від обов`язків опікуна над недієздатною ОСОБА_3 .

Таке свої клопотання адміністрація Руденського психоневрологічного інтернату обґрунтувала тим, що указані опікуни тривалий час не виконують своїх обов`язків стосовно підопічної, а саме: не відвідують, не цікавляться станом її здоров`я, не забирають до себе на канікули (термін канікул до 6 місяців). Починаючи з 2023 року жоден опікун підопічну в інтернаті не відвідав та відомостей про поважність причин неможливості цього зробити не надав.

Відповідно до листа Руденського психоневрологічного інтернату від 27.01.2025 № 47 протягом 2024 року та по дату цього листа у Журналі реєстрації відвідування підопічних немає жодного запису про відвідування опікунами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 їх підопічної ОСОБА_3 . Також відсутні записи про надіслані посилки і грошові перекази.

З огляду на клопотання Руденського психоневрологічного інтернату виконавчий комітет Вишнівської сільської ради неодноразово здійснював виклики ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на засідання опікунської ради.

Виклики надсилались на зазначені в рішенні Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13.10.2014 року адреси опікунів.

У зв`язку з поверненням зазначених поштових відправлень Вишнівська сільська рада з метою з`ясування питання місця проживання опікунів зробила відповідний запит на Департамент соціальної політики Луцької міської ради.

Указаний Департамент листом від 24.01.2025 № 33.2-12/819/2025 проінформував, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не зареєстровані на території Луцької громади та за вищевказаними адресами в місті Луцьку давно не проживають, про що при виїзді уповноваженими посадовими особами департаменту були складені відповідні акти.

Рішенням виконавчого комітету Вишнівської сільської ради від 29.01.2025 № 1/13 затверджено висновок органу опіки та піклування про доцільність звільнення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від обов`язків опікуна над недієздатною ОСОБА_3 .

У висновку органу опіки та піклування Вишнівської сільської ради, окрім невиконання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 опікунських обов`язків, зазначено, що опікун ОСОБА_1 отримує частку (25%) сум державних соціальних виплат, що належать ОСОБА_3 , та не використовує кошти на її потреби, що є неприпустимим. До органу опіки та піклування Вишнівської сільської ради ОСОБА_1 жодного разу не надав звіту про використання коштів і свою діяльність щодо захисту прав та інтересів підопічної ОСОБА_3 .

За змістом ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

У частинах 1 та 4 статті 67 ЦК України визначено, що опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ч.3 ст.75 ЦК України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 34/166/131/88 від 26.05.99 затверджені Правила опіки та піклування, які регулюють правовідносини із цього питання (далі Правила).

Відповідно до пунктів 1.1. та 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Відповідно до пункту 4.9 Правил суми, які належать підопічним у вигляді пенсій, допомоги чи аліментів, інших поточних надходжень або прибутків від належного їм майна, переходять у розпорядження опікуна і витрачаються на утримання підопічних.

Згідно із п.4.11 Правил опікуни (піклувальники) подають щорічно, не пізніше 1 лютого, до органів опіки та піклування звіт про свою діяльність за минулий рік щодо захисту прав та інтересів підопічних, у тому числі щодо збереження належного їм майна та житла.

Згідно із п.5.2 Правил органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків.

Дослідженими в справі доказами достатньо доведено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 уже тривалий час, а саме понад двох років, не виконують своїх обов`язків опікунів стосовно недієздатної ОСОБА_3 .

Починаючи з 2023 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не відвідували підопічну в інтернаті, не цікавились її життям та здоров`ям, звітів про виконання опікунських обов`язків не подавали.

Про причини неможливості виконання обов`язків опікуна ні ОСОБА_1 , ні ОСОБА_2 , орган опіки та піклування Вишнівської сільської ради не повідомляли, як і не сповістили про зміну свого місця проживання.

На даний час місце проживання чи перебування як ОСОБА_1 , так і ОСОБА_2 , є невідомим.

Така поведінка ОСОБА_1 та ОСОБА_2 беззаперечно свідчить про їх свідоме ігнорування обов`язків опікуна над недієздатною ОСОБА_3 та невідповідність їх призначенню у такому статусі.

Зазначене у відповідності до ч.3 ст.75 ЦК України є підставою для звільнення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від повноважень опікунів над недієздатною ОСОБА_3 .

Таким чином, заява Вишнівської сільської ради як органу опіки та піклування є обґрунтованою та підставною, тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.66 ЦПК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

У зв`язку зі звільненням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від повноважень опікуна такі повноваження в силу наведеної норми закону покладаються на Руденський психоневрологічний інтернат.

Керуючись ст.ст.259, 260, 263, 294, 300 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На рішення протягом 30 днів з дня його проголошення може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду.

Інформація про учасників справи:

заявник - Вишнівська сільська рада; місце знаходження - вулиця Незалежності 80А, село Вишнів Ковельського району Волинської області; ;

заінтересована особа ОСОБА_1 ; останнє відоме місце проживання АДРЕСА_1 ; РНОКПП невідомий;

заінтересована особа ОСОБА_2 ; останнє відоме місце проживання - АДРЕСА_2 ; РНОКПП невідомий;

заінтересована особа Руденський психоневрологічний інтернат; місце знаходження - вулиця Залізнична, 1, село Руда Ковельського району Волинської області; .

Головуючий : суддя О.С.Павлусь