Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/969/25
Провадження №: 2/332/1267/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 квітня 2025 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого - судді Марченко Н.В., при секретарі судового засідання Петракей Р.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги, -
Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги.
Позов обґрунтовано тим, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі- Департамент) знаходиться особова справа ОСОБА_1 по призначенню державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, тимчасова допомога, коли батьки ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання ( перебування) їх невідоме на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
18.02.2020 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту для оформлення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Нею було заповнено «Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», а також «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги» та надано пакет документів, відповідно до вимог законодавства.
Відповідно до наданих документів, згідно із чинним законодавством України, Відповідачу було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання ( перебування) їх невідоме на період з 01.02.2020 по 31.07.2020 у сумі 638,62 грн. щомісячно.
У подальшому проводились автоматичні перерахунки розміру тимчасової допомоги у зв`язку з підвищенням рівня прожиткового мінімуму та автоматичне продовження строку виплати, у зв`язку із запровадженням карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
05.02.2021 в результаті проведеної перевірки, отриманої Відповідачем тимчасової допомоги, виявлено, що останній перераховані кошти за період з травня 2020 року по лютий 2021 року, в сумі 6706,20 грн., на які Відповідач не мала права, у зв`язку з отриманням аліментів, згідно з довідками ДВС від 01.02.2021 №31/9 та від 01.02.2021 №30-9.
11.02.2021 року за вих. № 01-15/378 ОСОБА_1 було скеровано повідомлення з пропозицію добровільно повернути надміру виплачені кошти. Однак станом на момент подання позовної заяви належна до повернення сума заборгованості повернута не була.
На підставі викладеного, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачену державну соціальну допомогу в розмірі 6706,20 грн. та суму судового збору у розмірі 3028,00 грн.
Ухвалою судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 28.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву не подала. Про дату, час і місце судового засідання повідомлялася в установленому законом порядку, заяв чи клопотань по суті позовних вимог чи з процесуальних питань не надала.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
На підставі наявних у справі доказів, зі згоди представника позивача, прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Суд, вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Частиною 1 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 8 ст. 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина.
На обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа ОСОБА_1 по призначенню державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, тимчасова допомога, коли батьки ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання ( перебування) їх невідоме на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
18.02.2020 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту для оформлення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Нею було заповнено «Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», а також «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги» та надано пакет документів, відповідно до вимог законодавства.
Відповідно до наданих документів, згідно із чинним законодавством України, Відповідачу було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання ( перебування) їх невідоме на період з 01.02.2020 по 31.07.2020 у сумі 638,62 грн. щомісячно.
У подальшому проводились автоматичні перерахунки розміру тимчасової допомоги у зв`язку з підвищенням рівня прожиткового мінімуму та автоматичне продовження строку виплати, у зв`язку із запровадженням карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
05.02.2021 в результаті проведеної перевірки, отриманої Відповідачем тимчасової допомоги, виявлено, що останній перераховані кошти за період з травня 2020 року по лютий 2021 року, в сумі 6706,20 грн., на які Відповідач не мала права, у зв`язку з отриманням аліментів, згідно з довідками ДВС від 01.02.2021 №31/9 та від 01.02.2021 №30-9.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189 затверджено «Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме».
Одним із таких способів є призначення тимчасової державної матеріальної допомоги дитині у випадках, коли місце проживання її батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину. ЇЇ виплата здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Насамперед, метою призначення тимчасової державної допомоги є тимчасове утримання неповнолітньої дитини.
Відповідно до статті 14 Закону № 1727 одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату. У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.
З вказаною нормою відповідач ознайомлювалась особисто ставлячи підписи у заявах на призначення допомоги.
11.02.2021 року за вих. № 01-15/378 ОСОБА_1 було скеровано повідомлення з пропозицію добровільно повернути надміру виплачені кошти.
До теперішнього часу належна до повернення на розрахунковий рахунок управління сума у розмірі 6706,20 грн., відповідачем у добровільному порядку не повернута.
Статтею 15 Закону № 1727 передбачено, що суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.
У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно зі статтею 1215 Цивільного кодексу України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.
Таким чином, законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.
З урахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що призначення та виплата зазначеного виду соціальної допомоги відповідачу була пов`язана з фактом ухилення батька від сплати аліментів на утримання дитини, а відтак, поновлення сплати аліментів з боку батька дитини є обставиною, яка впливає на призначення такого виду допомоги, а тому не повідомлення про таку обставину свідчить про вину відповідача у надмірній виплаті допомоги, а тому позов слід задовольнити
Згідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України суд присуджує відповідачу сплатити на користь позивача понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3028, 00 грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, ст. 181 СК України, ст. ст. 13, 76, 81, 141, 211, 223, 247, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги, - задовольнити.
Повний текст заочного рішення складено 28.04.2025.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Суддя Н.В. Марченко