Справа № 357/403/25
Провадження № 2-о/357/97/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2025 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Сомок О. А.,

секретар судового засідання Пугач В.І.,

за участі заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Шевчука Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Біла Церква Київської області

ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту неправильності в актовому записі про народження

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст заявлених вимог

У січні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою у якій просив суд встановити факт неправильності в актовому записі № 2210 про його народження, який складений відділом реєстрації актів громадянського стану Білоцерківського міськвиконкому Київської області 16 листопада 1993 року, в частині запису про місце народження дитини, а саме: «Україна, Київська область, м. Біла Церква» замість правильного «Республіка Молдова, місто Страшени». Зобов`язати Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести виправлення до актового запису про його народження змінивши неправильне зазначене місце народження «Україна, Київська область, м. Біла Церква» на правильне «Республіка Молдова, місто Страшени».

Заява обгрунтована тим, що 16 листопада 1993 року відділом реєстрації актів громадянського стану Білоцерківського міськвиконкому Київської області було зроблено актовий запис за №2210 про народження заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В актовому записі місце народження дитини зазначено: Україна, Київська область, м. Біла Церква, що не відповідає дійсності, оскільки заявник фактично народився у ЦРЛ міста Страшени, Республіка Молдова.

У жовтні 2024 року заявник звернувся до Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області із заявою про внесення змін у актовий запис про народження №2210 від 16 листопада 1993 року складеного відділом РАГС Білоцерківського міськвиконкому Київської області щодо місця його народження. Висновком Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) заявникові було відмовлено у внесенні змін та зазначено, що не має можливості змінити запис про місце народження та рекомендовано вирішити спір в судовому порядку.

Батьки заявника завжди розповідали йому, що він народився в Республіці Молдова у місті Страшени і тому він вважає, що має право, щоб це було зазначено у його документах. Метою встановлення даного факту є приведення власних документів в порядок, щоб зазначена в них інформація відповідала дійсності. Стосовно юридичних наслідків, які можуть вплинути на виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав, то факт народження заявника на території Республіки Молдова є підставою для отримання посвідки на проживання в цій державі.

Заяви та інші процесуальні дії у справі, позиції учасників справи

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.01.2025 головуючим суддею визначено Сомок О.А.

Ухвалою судді від 15 січня 2025 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Постановлено здійснювати розгляд справи в порядку окремого провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 19 лютого 2025 року об 10 годині.

Під час судового засідання 17.04.2025 заявник та його представник подану заяву підтримали та надали пояснення аналогічні викладеним у заяві. Окрім того, ОСОБА_1 зазначив, що факт його народження в місті Страшени Республіки Молдова підтверджується тим, що в актовому записі про його народження документом, що підтверджує народження дитини зазначено довідку центральної районної лікарні міста Страшени, Молдова.

17.04.2025 в судове засідання заінтересовані особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 подали до суду заяву в якій просять справу розглядати без їхньої участі. Заяву про встановлення факту неправильності в актовому записі про народження їх сина ОСОБА_1 підтримують та просять задовольнити.

Заінтересована особа Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання свого представника не направили, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі. Надіслали до суду копію актового запису про народження №2210 від 16 листопада 1993 року складеного Білоцерківським міським управління юстиції Київської області та повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Відповідно до паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 виданого Білоцерківським МВМ №2 МВС України в Київській області від 11.02.2010, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Біла Церква Київської області. (а.с.5)

Відповідно до копії свідоцтва про народження (повторного) серії НОМЕР_2 виданого 21 червня 2000 року заявник у справі ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Біла Церква Київської області, про що в Книзі записів актів громадянського стану про народження 16 листопада 1993 року зроблений актовий запис №2210. Його батьком записаний ОСОБА_3 , матір`ю ОСОБА_4 . (а.с.7)

Із повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження за № 1 від 31 січня 2025 року вбачається, що 16 листопада 1993 року відділом реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області був складений актовий запис за №2210 про народження ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_3 ; місце народження: Україна, Київська область, місто Біла Церква; документ, що підтверджує факт народження дитини довідка від 5.06.1993 року, видана ЦРЛ м. Страшени Молдова; відомості про батька: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; відомості про матір: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце проживання: АДРЕСА_2 , заявниками зазначені обоє батьків. (а.с.30, 31, зворот). Аналогічна інформація міститься в копії актового запису про народження ОСОБА_1 (а.с.29, зворот)

22 листопада 2024 року Білоцерківський відділ ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області, розглянувши заяву ОСОБА_1 надав Висновок про неможливість внесення змін в актовий запис про його народження та змінити місце народження дитини з «Україна, Київська область, місто Біла Церква» на «Республіка Молдова, місто Страшени». Відмова відділу обґрунтована тим, що змінити місце народження дитини в актовому записі про народження неможливо, оскільки реєстрація його народження відбулася за місцем проживання обох батьків і батьки, які особисто подавали заяву про реєстрацію народження ОСОБА_1 не виявили бажання зазначити місцем народження дитини його фактичне місце народження в місті Страшени, Молдова (а.с.9-11)

Мотиви, з яких виходить суд та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини

Згідно із ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За змістом ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналіз норм ст. ст. 293, 315 ЦПК України свідчить про те, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

За змістом ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків, зокрема, народження фізичної особи. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

У ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 зазначеного Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

В абзаці 1 п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07 липня 1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» роз`яснено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є спір між заінтересованими особами (між заявником і особами, інтереси яких може зачепити зміна запису, оскільки у них, у зв`язку з цим, виникнуть певні обов`язки).

Пунктом 3 зазначеної постанови встановлено, що судам належить враховувати, що відповідно до ст.19 Закону «Про органи реєстрації актів громадянського стану» реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Крім цього Закону, порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється Правилами, які затверджуються Міністерством юстиції України.

За змістом пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правил), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду, в тому числі про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Таким чином, неправильність в актовому записі цивільного стану може бути встановлено рішенням суду. З урахуванням того, що заявник вправі обрати спосіб захисту своїх прав та інтересів, дана заява підлягає розгляду за правилами окремого провадження в порядку цивільного судочинства, що відповідає положенням вищевказаних правових норм.

Згідно п. 8 Інструкції № 22/5 від 29 грудня 1984 року «Про порядок реєстрації актів громадянського стану в Україні», яка була чинною до 18 жовтня 2000 року, реєстрація народження проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків або одного з них, а в разі хвороби, смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження за заявою родичів, інших осіб або адміністрації лікувального закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини.

Відповідно до п. 10 даної Інструкції, якщо реєстрація народження дитини провадиться за місцем проживання батьків чи одного з них, місцем народження дитини в запису акта вказується місце проживання батьків (чи одного зних), а при реєстрації народження дитини за місцем її фактичного народження фактичне місце народження, що повинно бути роз`яснено особам, які прийшли реєструвати народження дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Отже, з наведених вище норм законодавства, чинного на час реєстрації народження ОСОБА_1 , тобто на ІНФОРМАЦІЯ_6 , вбачається, що державна реєстрація народження дитини може бути проведена, як за місцем проживання її батьків чи одного з них, так і за фактичним місцем народження дитини. При цьому, батьки були наділені правом самостійно визначати, куди саме звернутись для проведення реєстрації народження дитини за місцем свого проживання чи за місцем фактичного народження дитини. Внесення до запису акту цивільного стану даних про місце народження дитини залежало безпосередньо від місця проведення реєстрації такого народження.

На переконання суду, наявність в актовому записі про народження заявника інформації про те, що його народження підтверджується довідкою ЦРЛ м.Страшени Молдова не свідчить, що дані про його народження до актового запису були внесені неправильно (помилково).

Як встановлено судом, у даному випадку реєстрація народження ОСОБА_1 була проведена за місцем постійного проживання його батьків: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , яким в актовому записі про народження зазначено місто Біла Церква Київської області, Україна. Вони спільно подавали заяву про реєстрацію народження сина і були присутні під час проведення реєстрації.

Наведене свідчить, що відомості до актового запису про народження за №2210 від 16 листопада 1993 року щодо місця народження дитини - ОСОБА_1 відділом реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області внесені правильно і відповідно до вимог чинної на той час Інструкції.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для встановлення факту неправильності в актовому записі про народження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 5,12,13, 76-89, 263-265, 268, 293, 294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту, що має юридичне значення та зобов`язання внести виправлення у актовий запис про народження - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заінтересована особа Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: вулиця Ярослава Мудрого, будинок 22, місто Біла Церква, Київська область, 09117, .

Повне судове рішення складене 28.04.2025.

Суддя О. А. Сомок