Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1419/25
Номер провадження2-о/711/80/25
РІШЕННЯ
24 квітня 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді: Казидуб О. Г.
секретаря судового засідання: Шульга А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа: Сєвєродонецька міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Черкаської області,-
Заява мотивована тим, що заявнику на праві особистої приватної власності на підставі свідоцтва на право на спадщину по закону серія ААЕ № 864705 від 23.04.1997 року виданого державним нотаріусом м. Сєвєродонецьк Перепелиця Ю.М. належить квартира АДРЕСА_2 загальною площею 42,60 кв.м., житловою 27,10 кв.м.
Право власності на зазначену квартиру було зареєстровано Сєвєродонецьким бюро технічної інвентаризації Луганської області за № 153 (згідно інформації про номер внесення відомостей про право власності на нерухоме майно до реєстраційної книги) від 05.05.1997 року.
У зв`язку із початком військової агресії російської федерації проти народу України Заявник був вимушений покинути свою домівку та переїхати в більш безпечну частину країни подалі від лінії фронту.
У 2022 році будинок в якому розташована квартира Заявника зазнав руйнування, в результаті чого Заявник звернувся до Сєвєредонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області з заявою про пошкоджене/ знищене майно та про включення належного йому нерухомого майна до переліку майна, що підлягає обстеженню.
За результатами розгляду заяви Заявника повідомлено, що інформацію про пошкоджене/зруйноване майно внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією рф.
Окрім того, за його заявою до ЄРДР було внесено відомості про руйнування зазначеного майна внаслідок обстрілів військовим рф.
З ціллю реалізації своїх прав на компенсацію за втрачене майно або отримання житла від держави він намагався внести відомості про руйнування свого житла в додаток «ДІЯ» втрачене майно, але при вчиненні цих дій стало відомо, що вищевказана квартира не зазначена в державному реєстрі прав на нерухоме майно.
У зв`язку з тим, що право власності на квартиру набуто до 2013 року, його реєстрацію проведено лише у бюро технічної інвентаризації, у зв`язку з чим відповідні відомості до Державного реєстру прав власності не внесені.
12 серпня 2024 року Заявник звернувся із заявою внести його житло в реєстр прав на нерухоме майно до державного реєстратора Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Черкаської області, на яку
21 серпня 2024 року отримав відмову у внесенні відомостей до державного реєстру права на нерухоме майно.
Підставою для винесення рішення про відмову стало неможливість отримати державним реєстратором документального підтвердження відомостей про зареєстроване право власності.
Під час розгляду заяви державним реєстратором було направлено запит до Сєвєредонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо можливості підтвердження відомостей про зареєстроване право власності на паперових носіях. На цей запит було отримано документ від 16.08.2024 року, яким повідомлялось, що інформація щодо об`єктів нерухомого майна по Сєвєродонецькій міській територіальній громаді зберігались в архіві комунального підприємства Сєвєродонецьке БТІ на паперових носіях. Оскільки архівні документи на БТІ на підконтрольну Україні територію перевезені не були, а територія Сєвєродонецької територіальної громади є окупованою рф, БТІ не може виконувати свої функції в т.ч. надавати інформацію на запити про наявні в архівних справах зареєстровані права власності до 01.01.2013 року.
Заявник бажає зазначити, що встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту, що на праві приватної власності на підставі свідоцтва про право на спадщину йому належить вищевказана квартира, є необхідним для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно та в подальшому отримання компенсації за втрачене майно або отримання житла від держави, оскільки кватира, яка належить йому на праві власності зруйнована.
Просить, встановити факт належності ОСОБА_1 , на праві приватної власності на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серія ААЕ № 864705 від 23.04.1997 року виданого державним нотаріусом м. Сєвєродонецьк Перепелиця Ю.М. квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 42,60 кв.м., житловою 27,10 кв.м., яка зареєстрована Сєвєродонецьким бюро технічної інвентаризації Луганської області за № 153 від 05.05.1997 року.
24 лютого 2025 року ухвалою суду заяву було залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків.
03 березня 2024 року ухвалою суду прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.
Заявник ОСОБА_1 та адвокат Крушельницька Марія Романівна, яка діє в інтересах заявника, в судове засідання не з`явились. Адвокат Крушельницька Марія Романівна через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності та відсутності заявника.
Представник зацікавленої особи Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду невідомі, про день, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.
Представник зацікавленої особи Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Черкаської області за дорученням Кирман Владислав Олександрович в судове засідання не з`явився, надавши через систему «Електронний суд» клопотання про розгляд справи за його відсутності. Також зазначив, що при прийнятті рішення покладаються на розсуд суду.
Суд, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходить до наступного висновку.
Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
За положеннями ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частиною другою вказаної статті визначено перелік справ, які розглядаються судом в порядку окремого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Таким чином, факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом - 23 квітня 1997 року державним нотаріусом Сєвєродонецької державної нотаріальної контори Перепелиця О.М. було засвідчено, на підставі статті 529 Цивільного Кодексу України спадкоємцем квартири АДРЕСА_2 , яка належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 на підставі договором купівлі-продажу від 13 листопада 1998 року та довідки БТІ від 21 квітня 1997 року, згідно з якою квартира є двокімнатною, загальною площею 42,60 кв.м., житловою площею 27,10 кв.м., є її син ОСОБА_1 .
Також, в даному свідоцтві зазначено, що дане свідоцтво підлягає реєстрації в Сєвєродонецькому бюро технічної інвентерізації.
Відповідно до Реєстраційної напису на документі про право особистої власності, вказаний в цьому документі (Свідоцтві про право на спадщину за законом) житловий будинок (домоволодіння) літер «кв. 44» зареєстровано Сєвєродонецьким міським бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за громадянином ОСОБА_1 . Зареєстрований в реєстраційну книгу, за реєстром № 153 від 05 травня 1997 року.
Відповідно до Технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_2 власником квартири була ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого Сєвєродонецьким ШК 13 листопада 1998 року, реєстраційний номер 807, в подальшому власником квартири став ОСОБА_1 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом, видаданого Сєвєродонецькою державною нотаріальною конторою 25 квітня 1997 року, реєстраційний номер 1-1226. Загальна площа квартири 42,60 кв.м.
21 серпня 2024 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Атамась Іриною Іванівною Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, розглянувши заяву від 12.08.2024 за реєстраційним номером 62420626, винесено Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій. Даним рішенням встановлено наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій, а саме, подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме, для реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_2 заявником подано Свідоцтво про право на спадщину видане 23.04.1997 державним нотаріусом Сєвєродонецької державної нотаріальної контори Перепелицею Ю.М. та зареєстроване в реєстрі нотаріальних дій за № 1-1226.
В даному рішенні зазначено, що «Під час проведення консолідованих пошуків інформації в Державному реєстрі речових прав та його невід`ємній архівній складовій частині, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, відомостей про зареєстроване право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна не виявлено.
Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24 грудня 2024 року, до Черкаського районного управління поліції надійшла заява від ОСОБА_3 про те, що в період з березня по липень 2022 року внаслідок обстрілів військовими рф було зруйновано квартиру колишнього чоловіка ОСОБА_4 за адресою проживання АДРЕСА_3 та 11 березня 2022 року зруйновано квартиру матері ОСОБА_5 за адресою проживання АДРЕСА_4 .
За цим фактом 24 грудня 2022року відкрито кримінальне провадження за (КК України 2001) ст. 438 ч. 1 КК України (порушення законів та звичаїв війни). Досудове розслідування здійснює Черкаське районне управління поліції.
Як вбачається з Листа Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про пошкодження/знищене майно та про включення до переліку майна, що підлягає обстеженню № 1598ВС/ЗГ від 03 липня 2023 року, у відповідь на звернення ОСОБА_6 , інформацію про пошкоджену квартиру АДРЕСА_2 , його власника, внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації. Реєстраційний номер означеного об`єкта нерухомого майна в РПЗМ - ОНМ-27.06.2023-141833. Подальші дії стосовно внесеного до РПЗМ пошкодженого майна (визначення технічного стану об`єкту, складання акту комісійного обстеження тощо) з метою визначення стану його руйнації, можливості подальшої експлуатації, відновлення та розрахунку завданих збитків можливі лише після фактичного огляду пошкодженого об`єкту спеціалістами на місцевості, здійснення експертної оцінки суб`єктом оціночної діяльності після деокупації Сєвєродонецької міської територіальної громади, створення безпечних умов (очищення території від вибухонебезпечних засобів) для здійснення всіх необхідних робіт.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (у редакції станом на час розгляду справи), м. Сєвєродонецьк, що відноситься до Сєвєродонецької міської територіальної громади, з 25 червня 2025 року перебуває в окупації.
Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Відповідно до ч.1 ст. 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Виходячи з вищевикладеного, аналізуючи надані у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачем було доведено його право власності на квартиру, проте оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дані відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності позивача на квартиру у БТІ з тимчасово окупованої території (м. Сєвєродонецьк) на даний час неможливо, позивач не може розпоряджатися своїм майном, що порушує його право власності, у зв`язку з чим, заявлені ним позовні вимоги підлягають задоволенню.
Встановлення даного юридичного факту необхідне заявнику для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно та в подальшому отримання компенсації за втрачене майно або отримання житла від держави..
А тому, враховуючи вищевикладене, надані суду письмові докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для повного задоволення даної заяви.
На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України, ст.ст. 4, 13, 19, 89, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, ст. 328, ст. 392 ЦК України суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа: Сєвєродонецька міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Черкаської області - задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серія ААЕ № 864705 від 23.04.1997 року виданого державним нотаріусом м. Сєвєродонецьк Перепелиця Ю.М. квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 42,60 кв.м., житловою 27,10 кв.м., яка зареєстрована Сєвєродонецьким бюро технічної інвентаризації Луганської області за № 153 від 05.05.1997 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий: О. Г. Казидуб