Справа № 522/8941/25-Е
Провадження № 2-о/522/336/25
У Х В А Л А

25 квітня 2025 року

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Шенцева О.П., розглянувши матеріали заяви представник ОСОБА_1 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, -

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2025 року до Приморського районного суду м. Одеси звернувся представник ОСОБА_1 адвокат Воронков В.О. з заявою про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, у відповідності до якої просили визнати ОСОБА_2 безвісно відсутньою.

За результатами автоматичного розподілу справа передана для розгляду судді Шенцевій О.П.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог частини 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Аналогічні положення закріплені в частині 1 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Територіальна підсудність це компетенція із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція. Основними видами територіальної підсудності є, зокрема загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України). Види підсудності передбачають в одних випадках пільги сторонам при виборі суду, в інших створення найсприятливіших умов для вирішення справи, забезпечення незалежності та неупередженості суду, захист прав заінтересованих осіб. Загальна територіальна підсудність встановлюється як загальне правило і застосовується у тому випадку, коли вона не змінена або доповнена іншим видом територіальної підсудності.

Визначити підсудність суду - означає з`ясувати коло цивільних справ, які компетентний вирішувати по суті даний суд.

Територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Заявником в заяві вказано ОСОБА_1 .

Разом з тим, заінтересованих осіб заявник не вказує

За загальним правилом статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачене законом.

Відповідно до ч.1 ст. 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 1322421 від 25.04.2025 року ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Хаджибейського (Малиновського) району м. Одеси та відповідно юрисдикції Малиновського районного суду м. Одеси.

Також в матеріалах справи відсутні дані про місце реєстрації чи проживання заявника або фізичної особи, місце перебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна, на території Приморського району м. Одеси.

Жодних даних про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 чи ОСОБА_2 на даний час або у минулому території Приморського району м. Одеси у суду немає.

Отже, ОСОБА_1 не обґрунтована підсудність справи Приморському районному суду м. Одеси та не надані відповідні докази.

Так, дана цивільна справа не підсудна Приморському районному суду м. Одеси, оскільки заявниця не проживає на території Приморського району м. Одеси.

Водночас в статті 305 ЦПК України зазначена, альтернативна підсудність, а саме, що заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою - може подаватися також за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Проте, жодних відомостей чи даних щодо останнього відомого місця проживання (перебування) фізичної особи, яку заявник просить визнати безвісно відсутньою, ОСОБА_1 не вказує.

Усі справи, що підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, розглядаються судом за встановленими правилами підсудності, а їх порушення є ознакою незаконності рішення. ЗгідноКонвенції про захист прав людини і основоположних свобод,Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Приймаючи до уваги вищевикладене, вважаю необхідним цивільну справу за заявою представника ОСОБА_1 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, передати за підсудністю до Малиновського районного суду м. Одеси за місцем проживання заявниці.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції 1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах "Верітас проти України", "Сокуренко та Стригун проти України", суд не може вважатися "судом, встановленим законом" у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Таким чином, враховуючи недопустимість порушення правил щодо підсудності, суд вважає, що вищевказана справа не підсудна Приморському районному суду м. Одеси і підлягає передачі на розгляд до Малиноввського районного суду м. Одеси.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 27, 28, 31, 187, 260, 305, 353, 377 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Цивільну справу № 522/8941/25-Е за заявою представника ОСОБА_1 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, передати за підсудністю до Малиновського районного суду м. Одеси.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк.

Суддя: