Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2025 року Залізничний районний суд м. Львова у складі судді Бориславського Ю.Л. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду у м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» про скасування нарахованої заборгованості за постачання води та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ЛМКП «Львівводоканал», у якому просить скасувати безпідставні нарахування заборгованості, які не відповідають фактично спожитим об`ємам водопостачання та водовідведення у квартирах АДРЕСА_1 ; зобов`язати відповідача при використанні методики розподілу водопостачання та водовідведення згідно ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» провести контрольну звірку показів індивідуальних приладів розподільного обліку води 4-х споживачів і вузлом комерційного обліку №8SENO121283010 представником (виконавцем) водоканалу в присутності мешканців кв. АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 і встановити справжні причини небалансів, якими може виявитися аварійний стан зношених комунікацій; здійснити перерахунок з повним скасуванням безпідставної заборгованості за невикористані об`єми з водопостачання та водовідведення в період з 2023 по 2024 роки включно у квартирах АДРЕСА_1 у розмірі 3265 грн.79 коп.; до вияснення причин небалансів призупинити застосування «методики розподілу обсягу спожитих комунальних послуг» за адресою АДРЕСА_6 . Свої позовні вимоги мотивує тим, що зареєстрована та проживає у квартирі АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 на АДРЕСА_7 . Починаючи з серпня 2022 р. відповідач щомісяця нараховує платежі за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, які не відповідають фактично спожитим об`ємам водопостачання та водовідведення за вказаною адресою. Вказує, що стан водогону на АДРЕСА_7 не досліджувався з 60-х років, а тому встановлені в липні 2022 року нові сучасні лічильники комерційного обліку на старі зношені комунікації спотворюють і викривляють покази індивідуальних лічильників абонентів кв. АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 буд. АДРЕСА_7 . Крім цього, у наданих розрахунках не враховані подані нею показники лічильників. Комісійне обстеження мережі 15.02.2024 року проведено без присутності мешканців будинку. Відтак, просить позов задовольнити.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 28.02.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення /виклику/ сторін.

20.03.2025 року представником відповідача у порядку ст. 178 ЦПК України подано відзив на позовну заяву, у якому позовні вимоги заперечено повністю та вказано, що вузол комерційного обліку № 8SENO121283010 встановлено в колодязі, біля будинку АДРЕСА_7 . Він обліковує квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 обслуговує водопровідні мережі до першого колодязя із запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі споживача, де встановлено прилад комерційного обліку (загальнобудинковий лічильник) в будинку АДРЕСА_7 . Стан мереж не може впливати на кількість облікованої води, яка входить у будинок АДРЕСА_7 , оскільки за всі мережі та прилади після загальнобудинкового приладу обліку відповідальність несе споживач послуг, відповідно до Правил користування та публічного договору приєднання про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення без обслуговування внутрішньобудинкових систем, який розміщено на офіційному вебсайті ЛМКП «Львівводоканал». Крім цього, в лютому 2024 р. представниками ЛМКП «Львівводоканал» було проведено комісійне обстеження, в результаті якого не було виявлено видимих витоків та транзитних ліній. Також, вказала, що твердження позивача про те, що ЛМКП «Львівводоканал» має надавати послуги з обслуговування внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення по будинку АДРЕСА_7 не відповідають дійсності, оскільки між позивачем і відповідачем укладено публічний договір приєднання про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення без обслуговування внутрішньобудинкових систем. Також наголосила, що всі показники враховані та внесені в систему нарахування за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і відповідають фото фіксації, яку долучила позивач до позовної заяви. Твердження позивача на те, що ЛМКП «Львівводоканал» має проводити нарахування за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення лише за показниками вузла розподільного обліку (квартирного лічильника) не нараховуючи та не включаючи у вартість розподільний об`єм, не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема, Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Крім цього, вказала, що позивач стверджує, що їй нараховано заборгованість у зв`язку з небалансом по загальнобудинковому приладу обліку, однак крім заборгованості за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у позивача існує заборгованість за абонентське обслуговування. 20.03.2025 р. працівниками ЛМКП «Львівводоканал» було проведено повторне комісійне обстеження вузла комерційного обліку (КВО) за адресою АДРЕСА_7 . За результатами вказаного обстеження складено Акт № 7792 в присутності ОСОБА_1 , яким встановлено, що вузол комерційного обліку № 8SENO121283010 обліковує квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 . При обстеженні миттєва втрата на КВО коливається в межах 18-20 л/год., що свідчить про витік води у внутрішньобудинкових мережах або на приладах водоспоживання в квартирах (бачках санвузла).

Інших заяв по суті справи сторони не подали.

Враховуючи наведене, відповідно до ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення /виклику/ сторін за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення /виклику/ сторін, вивчивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 /а.с.16/

Як ствердили сторони, ЛМКП «Львівводоканал» надає послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у будинку АДРЕСА_7 , біля даного будинку в колодязі встановлено вузол комерційного обліку № 8SENO121283010, який обліковує квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 .

Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Статтею 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до житлово-комунальних послуг належать , зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» рахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.

Частиною 2 статті 4 визначено, що Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» власники (співвласники) приміщень у будівлі, в якій окремі приміщення є самостійними об`єктами нерухомого майна, у разі приєднання такого будинку (будівлі) до зовнішніх інженерних мереж або обладнання такого будинку (будівлі) системою автономного теплопостачання, автономного гарячого водопостачання, автономного водопостачання зобов`язані забезпечити оснащення належних їм приміщень вузлами розподільного обліку відповідно теплової енергії, гарячої води, питної води, крім випадків, передбачених частинами п`ятою - сьомою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у будівлях, зазначених у частинах другій і третій статті 4 цього Закону, обсяг відповідної комунальної послуги, визначений за допомогою вузла комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням), розподіляється між усіма споживачами з урахуванням показань вузлів розподільного обліку, приладів - розподілювачів теплової енергії відповідно до частин другої - четвертої цієї статті.

Пунктом 2 частини 3 статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» визначено, що обсяги спожитої у будівлі гарячої, питної води, визначені за допомогою вузлів комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням), розподіляються між споживачами з урахуванням того, що, у разі якщо приміщення всіх споживачів у будівлі оснащені вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби) розподіляється між споживачами відповідно до обсягу споживання за показаннями вузлів розподільного обліку.

Якщо виникає різниця між показаннями вузла комерційного обліку та обсягом гарячої, питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 22 листопада 2018 року № 315, весь обсяг води, який увійшов до будинкової мережі та облікований вузлом комерційного обліку, має бути розподілений між споживачами.

Згідно з п.3 Розділу ІІ «Правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України» затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190 (надалі Правила користування) межею розподільчих мереж, які обслуговує виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення, є перший колодязь із запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі споживача відповідно до акта розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

Як ствердив відповідач та не спростувала позивач, ЛМКП «Львівводоканал» обслуговує водопровідні мережі до першого колодязя із запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі споживача, де встановлено прилад комерційного обліку (загальнобудинковий лічильник) в будинку АДРЕСА_7 . За всі мережі та прилади після загальнобудинкового приладу обліку відповідальність несе споживач послуг, відповідно до Правил користування та публічного договору приєднання про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення без обслуговування внутрішньобудинкових систем, який розміщено на офіційному вебсайті ЛМКП «Львівводоканал».

Згідно долученого до матеріалів справи акта №0022375 від 15 лютого 2024 р., представниками ЛМКП «Львівводоканал» було проведено комісійне обстеження, у результаті якого не було виявлено видимих витоків та транзитних ліній /а.с.21/.

Відповідно до пункту 2 Розділу І Порядку обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 15.08.2018 р. № 219, дія цього Порядку поширюється на управителів або інших осіб, уповноважених співвласниками багатоквартирного будинку на виконання робіт з технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води.

Пунктом 5 Розділу І Порядку передбачено, що обслуговування систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води в межах житлового (нежитлового) приміщення від точки приєднання здійснюється його власником (співвласниками).

20.03.2025 р. працівниками ЛМКП «Львівводоканал» було проведено повторне комісійне обстеження вузла комерційного обліку (КВО) за адресою АДРЕСА_7 , за результатами якого складено Акт № 7792 в присутності ОСОБА_1 , яким встановлено, що вузол комерційного обліку № 8SENO121283010 обліковує квартири АДРЕСА_9 . При обстеженні миттєва втрата на КВО коливається в межах 18-20 л/год., що свідчить про витік води у внутрішньобудинкових мережах або на приладах водоспоживання в квартирах (бачках санвузла).

Також, представником ЛМКП «Львівводоканал» складено акт №9901 від 18.03.2025 року про те, що при перевірці стану водопровідної та каналізаційної мережі по АДРЕСА_10 , 6 здійснено перевірку всіх показників водолічильника та цілісність реєстраційних пломб.

Позивачем не спростовано тверджень відповідача та не надано доказів на спростування викладеного у акті № 7792, а тому суд приходить до переконання, що покликання позивача на неякісний стан водогону та некоректні покази встановлених загальнобудинкових лічильників не знайшли свого підтвердження.

Крім цього, таке обстеження працівниками ЛМКП «Львівводоканал» було проведено після відкриття провадження у даній справі та у присутності позивача, яка своїх заперечень щодо викладених у акті №7792 обставин не вказала ні у акті № 7792, ні у письмовій відповіді на відзив.

Щодо покликань позивача на те, що надані нею покази лічильників не враховано у сформовані рахунки, то такі теж спростовані твердженнями представника відповідача, що показники враховані та внесені в систему нарахування за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і відповідають фото фіксації, яку долучила позивач до позовної заяви, та такі твердження представника відповідача узгоджуються із поданими доказами, а саме: історії квартирних лічильників кв.1,2,5,6 та загальнобудинкового приладу обліку за період з квітня 2024 р. по лютий 2025р.

Натомість, позивач на обґрунтування своїх доводів додала до позовної заяви лише один рахунок-повідомлення про оплату послуги водопостачання і водовідведення за жовтень 2024 року, фото лічильників з квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 та загальнобудинкового лічильника з показами станом на 30.04.2024 року, які співпадають з показами, які відображені у історії квартирних лічильників кв. 1, 2, 5, АДРЕСА_5 та загальнобудинкового приладу обліку за 30.04.2024 року та враховані для нарахування оплати за надані ЛМКП «Львівводоканал» послуги.

Таким чином, позивачем не надано суду доказів на підтвердження викладених у позові обставин щодо того, що встановлені сучасні лічильники комерційного обліку на старі зношені комунікації спотворюють і викривляють покази індивідуальних лічильників абонентів кв. АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 буд. АДРЕСА_7 , що у рахунках-повідомленнях за 2023-2024 роки є дуже суттєві відмінності між поданими показами та методикою нарахувань відповідачем розміру оплати за надані послуги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Пунктом 9 визначено, що споживач має право складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт.

Згідно ч.1 ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. Частинами 3,4 вказаної статті визначено, що порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком).

Згідно ч. 5 ст. 27 даного Закону виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача.

Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.

Позивач не надала суду відомостей про складання такого акта-претензії та не заявляла претензій щодо ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості послуг ЛМКП «Львіводоканал».

Згідно ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Статтею 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 4 визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У відповідності до вимог ст. 76, 77, ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до вимог ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач стверджує про безпідставне нарахування заборгованості за оплату послуг ЛМКП «Львівводоканал», оскільки на небаланс впливають некоректні покази, що зумовлені зношеністю комунікацій та неврахування працівниками відповідача наданих позивачем та іншими мешканцями будинку АДРЕСА_7 показів лічильників.

Водночас, такі доводи позивача не знайшли свого підтвердження, оскільки спростовані наданими відповідачем доказами, які позивачем не спростовані.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що позивачем не доведено перед судом порушення її прав як мешканця квартири АДРЕСА_11 та споживача комунальних послуг, що надає ЛМКП «Львівводоканал», якими вона користується як мешканець вказаної квартири, а тому позов не підлягає задоволенню.

У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки у задоволенні позову відмовлено, позивача звільнено від сплати судового збору при поданні позову до суду про захист прав споживача, відповідач не заявляв до відшкодування судових витрат, а тому відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 141, 264 265, 268, 274-275, 279, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» про скасування нарахованої заборгованості за постачання води та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення, або у строки та порядку ст. 354, 355 ЦПК України.

Текст рішення суду складений 28 квітня 2025 року.

Суддя: Бориславський Ю. Л.