Справа № 645/4793/21
Провадження № 2/645/119/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2025 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Федорової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Федоровської Д.І.,

представника позивача - адвоката Омельницької Т.В.

представника відповідача - адвоката Бакшеєвої А.В. (в режимі відеоконференції)

представника третьої особи - Дяк Ю.М. (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в цивільну справу №645/4793/21 за позовом:

Харківського національного медичного університету

до ОСОБА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство охорони здоров`я України

про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й території та житлово-комунальних послуг, -

в с т а н о в и в:

Позивач Харківський національний медичний університет (далі ХНМУ), який є правонаступником Харківської медичної академії післядипломної освіти (далі - ХМАПО), звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово комунальних послуг та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 09.04.2024, яку прийнято судом до розгляду, просить стягнути з відповідачки на користь позивача 104102,20 грн. заборгованості за період з 01.06.2019 року по 01.03.2024 року та витрати по сплаті судового збору. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідно до Акту прийому-передачі Харківської медичної академії післядипломної освіти до складу Харківського національного медичного університету від 09.12.2022 року, який було затверджено наказом Міністерства охорони здоров`я України від 27 грудня 2022 року за № 2343, за ХНМУ було закріплено цілісний майновий комплекс ХМАПО на праві оперативного управління, зокрема, будівлю гуртожитку №1, об`єкт державної власності, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з наказом ХНМУ від 26.01.2023 року № 10 «Про визначення переліку студентських гуртожитків ХНМУ» визначено перелік студентських гуртожитків Студентського містечка ХНМУ, які перебувають на балансі університету, зокрема - студентський гуртожиток АДРЕСА_2 .

Відповідачка ОСОБА_1 проживає у гуртожитку АДРЕСА_3 на підставі контракту №5256 від 03.08.2012 на тимчасове проживання в гуртожитку, який на день подання позову позивачем є студентським гуртожитком АДРЕСА_4 . За умовами контракту, який було укладено строком на 1 рік, з 01.08.2012 року по 01.08.2013 року, оплата за проживання визначається, виходячи з собівартості утримання 1 кв. м., які займає наймач, фактичних витрат за спожиті енергоносії та інші комунальні послуги у відповідності з показниками встановлених лічильників обліку у будівлі гуртожитку (п. 4.1 Контракту).

Згідно з положеннями ст. 1 Контракту ХМАПО надала в тимчасове користування для тимчасового проживання відповідачці та членам її родини квартиру АДРЕСА_5 , та згідно з п 3.2.3 Контракту зобов`язалось надавати наймачу комунальні послуги.

За приписами п 2.1.2 Контракту відповідач, в свою чергу, має право користуватись комунальними послугами, приміщеннями побутового призначення, обладнанням, інвентарем гуртожитку.

Положеннями п. 2.2.4 Контракту передбачено, що наймач зобов`язується не пізніше 25-го числа кожного наступного місяця вносити плату за проживання в гуртожитку. Оплата за проживання в гуртожитку розраховується входячи із собівартості утримання 1 кв. м., які займає наймач, фактичних затрат за витрачені енергоносії та інші комунальні послуги згідно показань встановлених приладів обліку в будинку гуртожитку (п.4.1). Розмір плати за проживання може бути змінений у випадку зміни цін, індексу інфляції та в інших випадках, передбачених законодавством України, а також у зв`язку із збільшенням витрат, пов`язаних з у триманням гуртожитку (п. 4.3 Контракту).

Відповідачка та члени її родини після закінчення строку дії контракту №5256 від 13.08.2012 продовжили проживати в квартирі АДРЕСА_6 гуртожитку № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 та користуватися всіма необхідними послугами. Отже, оскільки відповідачка не уклала новий договір на тимчасове проживання в гуртожитку №1 ХМАПО (станом на день розгляду справи студентський гуртожиток №7 ХНМУ), але продовжила займати квартиру АДРЕСА_6 із членами родини (сином), між сторонами встановились фактичні договірні відносини з приводу надання послуг з утримання будинку й території та відшкодування витрат на комунальні послуги.

Відповідачка не сплачує відшкодування витрат за комунальні послуги, послуги з утримання будинку й території, у зв`язку із чим за період з 01.06.2019 року по 01.03.2024 року у неї утворилась заборгованість в сумі 104102,20 грн.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 28.07.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом Харківської медичної академії післядипломної освіти до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово-комунальних послуг. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 08.03.2022 року №2/0/9/-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність Фрунзенського районного суду м. Харкова на Октябрський районний суд м. Полтави.

21.03.2022 року матеріали цивільної справи за позовом Харківської медичної академії післядипломної освіти до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово-комунальних послуг направлено до Октябрського районного суду м. Полтави.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 17.11.2022 року № 65 відновлено територіальну підсудність судових справ Фрунзенського районного суду м. Харкова з 23.11.2022 року.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 31.10.2023 року клопотання сторони позивача задоволено та вказану цивільну справу передано на розгляд до Фрунзенського районного суду м. Харкова.

Відповідно до автоматичного розподілу вищезазначена цивільна справа 12.02.2024 року передана в провадження судді Фрунзенського районного суду м. Харкова Федорової О.В..

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 13.02.2024 року справу прийнято до провадження та призначено її до судового розгляду у судовому засіданні.

Рух справи висвітлено у відповідних ухвалах суду.

Відповідачка не погодилася із зазначеним позовом, надавши суду відзив, в якому просила суд в задоволенні позову відмовити повністю, посилаючись на недоведеність позовних вимог, відсутність належних, достатніх та допустимих доказів на підтвердження заявлених вимог. Відповідачка не заперечувала, що 01.09.2009 уклала із позивачем Контракт №9355 на тимчасове проживання в гуртожитку строком з 01.09.2009 по 01.09.2010 та отримала у тимчасове користування кімнату АДРЕСА_7 . За зазначеною адресою із наймачем проживають члени її родини чоловік та син. Наголосила, що в укладеному із Позивачем контракті відсутні дані про площу кімнати, яка надана їй у користування, а також дані про фактичні затрати спожитої електроенергії та інших послуг згідно з показниками встановлених пристроїв обліку у приміщенні гуртожитку, не надані розрахунки вартості послуг на 1 кв.м за фактичними витратами. Також відповідачка стверджує, що позивачем не надано доказів, що об`єм наданих відповідачці послуг відповідає тарифам, встановленим ректором ХМАПО, нараховується виходячи із кількості осіб, в тому числі членів сім`ї наймача, що займають відповідне приміщення, не надано доказів на підтвердження відповідних тарифів. Наполягає, що відсутні докази знаходження гуртожитку на балансі позивача, господарському віданні чи оперативному управлінні, а позивач, згідно з видами його економічної діяльності, зазначеними в ЄДРПОУ не має права на здійснення діяльності з надання житлово-комунальних послуг. Також відповідачка зазначила, що відсутність законного розрахунку житлових і комунальних послуг, відсутність права позивача з їх надання, відсутність встановлених згідно норм діючого законодавства тарифів на відповідні послуги, позбавляє відповідачку права на отримання житлової субсидії.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство охорони здоров`я України у своїй заяві про вступ у справу в якості третьої особи, надала пояснення, що відповідно до Акту прийому-передачі Харківської медичної академії післядипломної освіти до складу Харківського національного медичного університету від 09.12.2022 року, який було затверджено наказом Міністерством охорони здоров`я України від 27 грудня 2022 року № 2343, за ХНМУ було закріплено цілісний майновий комплекс Харківської медичної академії післядипломної освіти на праві оперативного управління, зокрема, будівлю гуртожитку №1, об`єкт державної власності, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно наказу ХНМУ від 26.01.2023 №10 «Про визначення переліку студентських гуртожитків ХНМУ» визначено перелік студентських гуртожитків Студентського містечка ХНМУ, які перебувають на балансі університету, зокрема - студентський гуртожиток АДРЕСА_2 . Перебування в оперативному управлінні Позивача будівлі гуртожитку, загальною площею 18771.2 кв.м., житлова площа 6778.7 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 , доводиться витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 174352844 від 18.07.2019 та індексний номер витягу 319980111 від 11.01.2023 року. Також третя особа зазначила, що за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Харківський національний медичний університет () є правонаступником юридичної особи Харківська медична академія післядипломної освіти (). Реорганізація ХМАПО шляхом її приєднання до ХНМУ відбувалася в період з 2021 року по 2023 рік у відповідності до Розпорядження КМ України від 08.02.2021 року №103-р, та наказу МОЗ України від 15.03.2021 року №452. Отже, до ХНМУ, як правонаступника, перейшло усе майно ХМАПО як сукупність прав та обов`язків, які їй належать на підставі передавального акту. Отже, будівля гуртожитку №1 ХМАПО (станом на цей час студентський гуртожиток № 7 ХНМУ), а також дебіторська та кредиторська заборгованість мешканців гуртожитку, обліковується на балансі ХНМУ, обслуговування гуртожитку в тому числі витрати на утримання будинку і території та житлово-комунальних послуг здійснюється ХНМУ шляхом укладання договорів про закупівлю послуг за державні кошти.Третя особа вважає, що подальші судові рішення, ухвалені у справах № 520/7440/21 та № 520/5316/23, якими було визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2021 року № 103-р «Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти» та наказ Міністерства охорони здоров`я України від 15.03.2021 № 452 «Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти» не впливають на право позивача на позов у даній справі та обов`язок відповідача щодо відшкодування витрат на утримання будинку й території та житлово-комунальних послуг.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Омельницька Т.В. підтримала позовні вимоги в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та додаткових поясненнях сторони позивача, та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини своєї неявки суду не повідомила. Представник відповідачки адвокат Бакшеєва А.В. в судовому засіданні проти позову заперечувала з підстав, викладених у відзиві на позов, просила в його задоволенні відмовити.

Представник третьої особи адвокат Дяк Ю.М. підтримала позовні вимоги позивача в повному обсязі та просила їх задовольнити.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, вислухавши пояснення учасників процесу, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав свобод чи законних інтересів.

Статтею 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Особа вільна у виборі способу способі захисту цивільних прав судом.

Разом з тим, передбачені ст. ст. 12 і 13 ЦПК України засади змагальності та диспозитивності цивільного судочинства визначають основні правила, в межах яких мають діяти особи, що беруть участь у справі, та суд при вирішенні справи.

Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона у цивільному судочинстві повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, до яких дана справа не відноситься.

Суд, згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України, розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим законом випадках.

Згідно з позицією Верхового Суду України, що викладеною у постанові Пленуму «Про судове рішення у цивільній справі» №14 від 18.12.2003 року «Про судове рішення у цивільній справі» убачається, що оскільки правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів та осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси, то суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи та інтереси цих осіб, а якщо були, то вказати, чи є залучений у справі відповідач відповідальним за це.

Статтями 78, 81 ЦПК України визначено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судовим розглядом встановлено, що відповідно до Розпорядження КМ України від 08.02.2021 №103-р та наказу Міністерства охорони здоров`я України від 15.03.2021 №452 «Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти» Харківську медичну академію післядипломної освіти було реорганізовано шляхом приєднання до Харківського національного медичного університету.

В подальшому відповідно до Акту прийому-передачі Харківської медичної академії післядипломної освіти до складу Харківського національного медичного університету від 09.12.2022, за ХНМУ було закріплено цілісний майновий комплекс Харківської медичної академії післядипломної освіти на праві оперативного управління, в тому числі, будівлю гуртожитку АДРЕСА_8 , а також передано дебіторську заборгованість постійних мешканців гуртожитку станом на 01.11.2022 в сумі 8457762,20 грн. Такий акт затверджений наказом Міністерства охорони здоров`я України від 27 грудня 2022 року № 2343.

Наказом ХНМУ від 26.01.2023 №10 «Про визначення переліку студентських гуртожитків ХНМУ» визначений перелік студентських гуртожитків Студентського містечка ХНМУ, які перебувають на балансі університету, серед яких студентський гуртожиток АДРЕСА_2 .

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 174352844 від 18.07.2019 та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, індексний номер витягу 319980111 від 11.01.2023 року, власником будівлі гуртожитку, загальною площею 18771.2 кв.м., житлова площа 6778.7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , є держава Україна в особі Міністерства охорони здоров`я України. Харківському національному медичному університету належить право оперативного управління вказаним майном.

Відповідно до Контракту №5256 від 03.08.2012 року на тимчасове проживання в гуртожитку Харківської медичної академії післядипломної освіти із ОСОБА_1 укладено на період з 01.08.2012 року по 01.08.2013 року (п. 6.1. Контракту) із визначенням обов`язку мешканця здійснювати оплату за проживання, виходячи з собівартості утримання 1 кв. м., фактичних витрат за спожиті енергоносії та інші комунальні послуги у відповідності до показників встановлених приладів обліку в будівлі гуртожитку (п. 4.1 Контракту).

Згідно з положеннями ст. 1 Контракту ХМАПО надала в тимчасове користування для тимчасового проживання відповідачці та члену її родини - сину ОСОБА_2 квартиру АДРЕСА_5 .

На підставі п. 3.2.1 Контракту ХМАПО зобов`язалась надати мешканцям у тимчасове користування для тимчасового проживання житлове приміщення в гуртожитку та згідно з п. 3.2.3 Контракту, надати наймачу комунальні послуги.

Згідно з п.п. 2.1.2, 2.1.3 Контракту мешканець, в свою чергу, має право користуватись комунальними послугами, приміщенням побутового призначення, обладнанням, інвентарем гуртожитку.

Плата за проживання у гуртожитку розраховується, виходячи із собівартості утримання 1 кв. м. площі, яку займає мешканець, фактичних витрат за спожиті енергоносії та інші комунальні послуги у відповідності до показників приладів обліку, встановлених у будівлі гуртожитку (п. 4.1 Контракту).

Положеннями п. 4.2 Контракту передбачено, що мешканець зобов`язався не пізніше 25-го числа кожного наступного місяця вносити плату за проживання в гуртожитку. Розмір плати за проживання може бути змінений у випадку зміни цін, індексу інфляції та в інших випадках, передбачених законодавством України, а також у зв`язку із збільшенням витрат, пов`язаних з у триманням гуртожитку (п. 4.3 Контракту).

Даних про визнання недійсним укладеного між ХМАПО та Відповідачкою контракту №5256 від 03.08.2012 на тимчасове проживання в гуртожитку Харківської медичної академії післядипломної освіти матеріали справи не містять.

Після закінчення визначеного в п.6.1. Контракту №5256 від 03.08.2012 строку його дії відповідачка разом із членами своєї родини продовжила проживати та займати квартиру АДРЕСА_5 , не укладаючи нового контракту на проживання.

Доказів заперечення з боку ХМАПО та ХНМУ обставин подальшого проживання відповідачки разом із членами своєї родини в квартирі АДРЕСА_5 суду також не надано.

Отже, встановлені судом фактичні обставини дають підстави для твердження про виникнення між сторонами з моменту укладення Контракту №5256 від 03.08.2012 та після закінчення терміну його дії, договірних відносин щодо надання відповідачці житлової площі за договором найму і в силу таких відносин відповідачка зобов`язана нести витрати за проживання у гуртожитку своєї родини, а також за використання допоміжними приміщеннями для задоволення своїх санітарно-гігієнічних потреб і сплачувати спожиті комунальні послуги.

Відповідно до даних розрахунку ціни позову за період з 01.06.2019 року по 01.03.2024 року суми відшкодування вартості обслуговування гуртожитку, освітлення міст загального користування, користування ліфтами тощо здійснений виходячи із корисної площі квартири №308 51,9 кв.м., опалювальної площі 58,8 кв.м., а також виходячи із фактичного проживання в цих приміщеннях відповідно в період з 01.06.2019 по 01.03.2022 - 2 особи, з 01.03.2022 по 01.11.2022 0 осіб, з 01.11.2022 по 01.03.2024 1 особа.

Визнаючи факт проживання в наведених приміщеннях гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , відповідачка, в той же час, заперечує, що користується такими кімнатами у визначених позивачем площах. При цьому відповідачка не надала суду інших даних щодо площі приміщень, якими вона користується та які нею фактично визнаються.

За таких обставин, суд приймає надані позивачем розрахункові дані щодо площ приміщень, які становили предмет контракту №5256 від 03.08.2012 року.

Також суд бере до уваги визнання відповідачкою обставин проживання разом із родиною в квартирі АДРЕСА_5 та фактичного продовження між сторонами договірних відносин із тимчасового проживання в гуртожитку та у відповідності до ч. 1 ст. 82 Цивільного процесуального кодексу України такі обставини не підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 127 Житлового кодексу України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Згідно з ч. 2 ст. 128 Житлового кодексу України жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

За правилом ст. 129 Житлового кодексу України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

Частиною 1 статті 130 Житлового кодексу України передбачено, що порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 року №498 затверджено Примірне положення про користування гуртожитком ( далі - Примірне положення), яке визначає порядок користування гуртожитками: жилою площею, жилими та іншими приміщеннями в них, дія якого поширюється на всі гуртожитки незалежно від форми власності та п 1.1. якого передбачено, що наймачі, які користуються жилою площею в гуртожитку, зобов`язані своєчасно сплачувати за проживання в гуртожитку у строки, встановлені договором або законом. Особи, які проживають у гуртожитку на умовах договору найму (оренди), вносять плату за таке проживання відповідно до умов договору. Плата за проживання в гуртожитку включає: витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами, інші витрати, необхідні для забезпечення створення належних умов для проживання (утримання майна гуртожитку, зазначеного в абзаці першому пункту 14 цього Положення) та організації побуту (заміна, прання, дезінфекція постільних речей тощо у разі їх видачі).

Відповідно до Положення про особливості користування гуртожитками закладів фахової передвищої та вищої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти та науки України 21.11.2019 №1452 та Примірного положення про користування гуртожитками, затвердженого постановою КМУ від 20.06.2018 №498. Заклад освіти розробляє власне положення про користування гуртожитком закладу освіти, яке затверджує керівник закладу освіти за погодженням з органами студентського самоврядування.

Відповідно до Положення про користування студентськими гуртожитками Харківського національного медичного університету, затвердженого наказом №184 від 10.08.2020 студентські гуртожитки використовуються для проживання здобувачів освіти (студентів, аспірантів, докторантів, інтернів, клінічних ординаторів, слухачів). В тому числі іноземних громадян, під час навчання в ХНМУ за очною (денною), заочною формою здобуття освіти, вступників та працівників університету, які не мають постійного місця проживання за місцем розташування університету. Відповідно до п.п.5 п.2.2 за умови повного забезпечення здобувачів освіти університету житловою площею, у студентських гуртожитках можуть проживати працівники університету та інші громадяни. Студентський гуртожиток має особливий правовий режим користування, зокрема, це є тимчасовим місцем проживання у період роботи чи навчання у зв`язку з трудовими відносинами або навчання м у навчальному закладі освіти, житлові приміщення надаються у тимчасове користування на умовах оплати за користування гуртожитком. Згідно п.2.11 Положення розмір плати за проживання у студентських гуртожитках університету встановлюється ректором за погодженням з органом студентського самоврядування та виборним органом профспілкової організації студентів з урахуванням вимог чинного законодавства. Плата за проживання у студентських гуртожитках університету вноситься мешканцями у порядку та строки, встановлені договором найму житлової площі у гуртожитках університету. Згідно п.п. 2.7, 2.8 жила площа у студентських гуртожитках університету надається 1) у вигляді окремого ліжко місця для спільного проживання одиноких осіб однієї статі; 2) окремого жилого приміщення для відокремленого проживання однієї особи або сім`ї.

Постановою КМУ №796 від 27.08.2010 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності» затверджений відповідний перелік та серед них в п.п. 4) п.7 міститься послуга 4) надання громадянам, які користуються послугами, зазначеними у підпунктах 1-3 цього пункту, комунальних послуг, послуг з експлуатації та господарського обслуговування будинків і приміщень.

Відповідно до п. 2 спільного наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров`я України від 28.03.2011 №384/423/173, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.2011 за №520/19258 «Про встановлення граничного розміру плати за проживання в студентських гуртожитках вищих навчальних закладів державної та комунальної власності» Конкретний розмір плати за проживання в гуртожитках встановлюється керівником вищого навчального закладу за погодженням з профспілковим комітетом студентів і розраховується відповідно до Порядку надання інших платних послуг державними та комунальними навчальними закладами, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23.07.2010 N 736/902/758 ( z1196-10 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.11.2010 за N 1196/18491, виходячи з нормативу житлової площі на кожного мешканця, встановленого згідно з проектною документацією при будівництві гуртожитку, та розрахункового коефіцієнта загальної площі, що припадає на кожного мешканця гуртожитку.

Судом досліджені зміст наказів ХМАПО від 03.06.2019 №210-з «Про вартість проживання в гуртожитку АДРЕСА_9 у зв`язку з виготовленням нового технічного паспорту гуртожитку АДРЕСА_9 (інвентаризаційна справа №61257 від 19.03.2019 станом на 14.12.2018) з 03.06.2019»; від 20.01.2020 №40-з «Про вартість проживання в гуртожитку №1 у зв`язку з підвищенням заробітної плати з 01січня 2020 року», від 31.08.2020 №346-з «Про вартість проживання в гуртожитку АДРЕСА_9 у зв`язку з підвищенням заробітної плати з 01 вересня 2020 року», від 25.01.2021 №46-з «Про вартість проживання в гуртожитку АДРЕСА_9 у зв`язку з підвищенням заробітної плати та тарифів на комунальні послуги (централізоване водопостачання та водовідведення, опалення, електропостачання) з 01 січня 2021 року», від 12.01.2022 №18-з «Про зміну вартості проживання в гуртожитку», а також накази ХНМУ від 30.12.2022 №179/2022-адм «Про порядок обрахунку плати за проживання в гуртожитку №7 ХНМУ», від 02.01.2023 №05-госп «Про затвердження розміру вартості послуг з експлуатації та господарського обслуговування будинків одного квадратного метра в гуртожитку №7 ХНМУ», від 20.04.2023 №840адм «Про порядок обрахунку плати за проживання в гуртожитках ХНМУ», розпорядження від 15.05.2023 №1 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за квітень 2023 року», від 13.06.2023 №3 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за травень 2023 року», від 17.07.2023 №4 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за червень 2023 року», від 11.08.2023 №5 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за липень 2023 року», від 14.09.2023 №6 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за серпень 2023 року», від 16.10.2023 №7 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за вересень 2023 року», від 17.11.2023 №9 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за жовтень 2023 року», від 14.12.2023 №10 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за листопад 2023 року», від 29.12.2023 №11 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за грудень 2023 року», від 19.02.2022 №1 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за січень 2024 року», від 15.03.2024 №3 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 за лютий 2024 року».

Такі накази та розпорядження ухвалені з посиланням на відповідні акти законодавства та стосуються саме гуртожитку АДРЕСА_2 .

Суд, перевіривши твердження відповідачки щодо відсутності доказів, що оплата за проживання в гуртожитку позивачем розраховується виходячи із собівартості утримання 1 кв. м, який займає наймач, зазначає наступне.

Відповідно до розрахунку ціни позову визначення відповідачці вартості проживання в гуртожитку здійснено позивачем виходячи із вартості обслуговування 1м2 гуртожитку та пропорційно до корисної площі квартири АДРЕСА_6 51,9 кв.м. за червень грудень 2019 року в сумі 11,16 грн., що відповідає наказу ХМАПО від 03.06.2019 №210-з, за січень серпень 2020 року в сумі 13,29 грн., що відповідає наказу ХМАПО від 20.01.2020 №40-з, за жовтень грудень 2020 року в сумі 13,68 грн., що відповідає наказу ХМАПО від 31.08.2020 №346-з, за січень грудень 2021 року в сумі 14,91 грн., що відповідає наказу ХМАПО від 25.01.2021 №46-з, за січень лютий 2022 року в сумі 15,48 грн., що відповідає наказу ХМАПО від 12.01.2022 №18-з, за січень грудень 2023 року в сумі 13,50 грн., що відповідає наказу ХНМУ від 02.01.2023 №05-госп, за січень лютий 2024 в сумі 14,50 грн., що відповідає наказу ХНМУ від 25.01.2024 №16-госп.

Також під час розгляду справи не знайшло свого підтвердження, що позивач здійснює розрахунок заборгованості відповідачки за відсутності даних площі займаної нею квартири, адже відповідно до наданого позивачем розрахунку ціни позову на період з 01.06.2019 року по 01.03.2024 року інформація про загальну опалювальна площу квартири АДРЕСА_6 58,8 кв. м є загально інформативними даними, в той час як площа, з якої здійснюються відповідні нарахування в розрахунку ціни позову позивачем зазначена 51,9 кв. м.

За таких умов суд приймає надані позивачем розрахункові дані щодо площі приміщення, яке становило предмет контракту №5256 від 03.08.2012 року.

Отже доводи відповідачки про недоведення позивачем порядку та способу обрахування витрат із обслуговування приміщень гуртожитку та вартості комунальних послуг спростовуються наведеними письмовими доказами у справі.

Також судом не приймаються твердження відповідачки про перебування в оперативному управлінні відповідача будівлі гуртожитку, загальною площею 18771.2 кв.м., житлова площа 6778.7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ро відсутність даних, оскільки вони спростовуються даними витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 174352844 від 18.07.2019 та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, індексний номер витягу 319980111 від 11.01.2023 року. Такі дані підтверджуються і третьою особою Міністерством охорони здоров`я України як представником власника держави Україна на таке нерухоме майно.

Щодо відсутності даних, що об`єм наданих позивачем послуг відповідає тарифам, встановленим ректором ХМАПО, нараховується виходячи із кількості осіб, в тому числі членів сім`ї наймача, що займають відповідне приміщення, то досліджений судом зміст розрахунку ціни позову доводить, що визначення заборгованості відповідачки за період з 01.06.2022 року по 01.03.2022 року здійснено із розрахунку проживання 2 осіб, за період з 01.03.2022 року по 01.11.2022 року із розрахунку проживання 0 осіб, за період з 01.11.2022 року по 01.03.2024 року із розрахунку проживання 1 особи.

Поняття терміну «квартирна плата» наведено у ст. 66 ЖК СРСР, а саме, плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири (одноквартирного будинку). Норма загальної площі встановлюється у розмірі 21 квадратного метра на одну особу. Розмір плати за користування житлом (квартирної плати) встановлюється Кабінетом Міністрів України. В одинарному розмірі оплачується загальна площа, що має належати наймачеві та членам його сім`ї за встановленими нормами, а також зайва площа, якщо розміри її на всю сім`ю не перевищують половини норми загальної площі, яку належить мати одній особі. Плата за користування рештою зайвої загальної площі береться в підвищеному розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 67, 68 цього Кодексу плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Радою Міністрів Української РСР.

Відповідно до Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 за №572 із змінами (далі Правила), визначено порядок користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків".

Так, наймач житлового приміщення у гуртожитку зобов`язаний: укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом; дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил; використовувати приміщення житлового будинку і гуртожитку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання; тощо (п.7). Мешканці квартири, житлового приміщення у гуртожитку, в яких проживає два і більше співвласники, наймачі (орендарі): мають рівні права на користування підсобними приміщеннями і обладнанням; можуть обирати відповідальну за виконання встановлених правил особу; встановлюють за узгодженням порядок використання підсобних приміщень, а також черговість їх прибирання; розподіляють за узгодженням загальні витрати на оплату житлово-комунальних та інших послуг. За умови відсутності поквартирного (покімнатного) обліку та відсутності згоди між мешканцями квартири, житлового приміщення у гуртожитку щодо оплати житлово-комунальних та інших послуг плата розподіляється: за електроенергію при загальному лічильнику - пропорційно потужності побутового електричного обладнання кожного співвласника, наймача (орендаря); за газ, водопостачання та водовідведення, освітлення підсобних приміщень - за чисельністю зареєстрованих осіб, що проживають у квартирі, житловому приміщенні у гуртожитку; за послуги з централізованого опалення, з утримання житлових будинків і споруд та прибудинкових територій - за встановленими тарифами відповідно до опалюваної та загальної площі приміщення, яким користується власник, співвласник, наймач (орендар) (п.10). Власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків несуть відповідальність згідно із законом (п.11).

З урахуванням наведених норм матеріального права, якими врегульовані питання плати за користування житлом, суд визнає, що плата за проживання у гуртожитку є складовою квартирної плати, передбачає оплату за користування житловими та допоміжними приміщеннями гуртожитку, улаштованими для забезпечення санітарно-гігієнічних потреб мешканців гуртожитку, і обраховується відповідно до затвердженого тарифу.

Отже позовні вимоги про відшкодування вартості обслуговування гуртожитку (утримання будинку та території) в сумі 4258,12 за червень грудень 2019 року, 8357,96 грн. за 2020 рік, 9285,96 грн. за 2021 рік, 2392,58 грн. за 2022 рік, 8407,80 грн. за 2023 рік, 1505,10 грн. за січень лютий 2024 року підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо стягнення заборгованості за іншими видами комунальних послуг.

Нарахування плати з відшкодування за комунальні послуги у студентському гуртожитку № 7 ХНМУ здійснювалося відповідно до наказу ХНМУ від 30.12.2022 №179/2022-адм. «Про порядок обрахунку плати за проживання в гуртожитку №7 ХНМУ», Наказу ХНМУ від 20.04.2023 №84-адм «Про порядок обрахунку плати за проживання в гуртожитках ХНМУ», розпорядження ХНМУ №1 від 15.05.2023 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за квітень 2023 року», розпорядження ХНМУ від 13.06.2023 №3 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за травень 2023 року», розпорядження ХНМУ №4 від 17.07.2023 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за червень 2023 року», розпорядження ХНМУ від 11.08.2023 №5 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за липень 2023 року», розпорядження ХНМУ від 14.09.2023 №6 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за серпень 2023 року», розпорядження ХНМУ від 16.10.2023 №7 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за вересень 2023 року», розпорядження ХНМУ від 17.11.2023 №9 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за жовтень 2023 року», розпорядження ХНМУ від 14.12.2023 №0 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за листопад 2023 року, розпорядження ХНМУ від 29.12.2023 №11 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за грудень 2023 року, розпорядження ХНМУ від 19.02.2024 №7 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за січень 2024 року, розпорядження ХНМУ від 15.03.2024 №3 «Про затвердження розрахунку плати за проживання в гуртожитку АДРЕСА_2 , за лютий 2024 року.

Відповідно до розрахунку ціни позову за період з 01.06.2019 року по 01.03.2024 року у відповідачки як особи, що фактично разом із членами своєї родини (сином та чоловіком) проживала в квартирі АДРЕСА_10 , утворилась заборгованість в загальному розмірі 104102,20 грн., в т.ч. за червень грудень 2019 року в сумі 11330,61 грн., у тому числі 4258,12 грн. - витрати на утримання будинку та території, 1948,48 грн. - на опалення, 633,02 грн. - холодна вода, 323,64 грн. - водовідведення, 1916,25 грн. - електропостачання, 27,58 грн. - освітлення міст загального користування, 337,12 грн.- користування ліфтами.

Аналогічно за 2020 рік у відповідачки утворилась заборгованість в сумі 2609,64 грн., у тому числі: 8357,96 грн. - витрати на утримання будинку та території, 6544,02 грн. - на опалення, 1476,93 грн. - холодна вода, 881,01 грн. - водовідведення, 3956,25 грн. - електропостачання, 47,28 грн. - освітлення міст загального користування, 577,92 грн. - користування ліфтами.

За 2021 рік у відповідачки утворилась заборгованість в сумі 31409,73 грн. у тому числі: 9285,96 грн. - витрати на утримання будинку та території, 7302,38 грн. - на опалення, 1279,67 грн. - холодна вода, 716,52 грн. - водовідведення, 6965,00 грн. - електропостачання, 47,28 грн. - освітлення міст загального користування, 577,92 грн. - користування ліфтами.

За 2022 рік у відповідачки утворилась заборгованість в сумі 10393,36 грн., у тому числі: 2392,58 грн. - витрати на утримання будинку та території, 4026,07 грн. - на опалення, 213,76 грн. - холодна вода, 113,12 грн. - водовідведення, 1722,00 грн. - електропостачання, 1550 грн. - освітлення міст загального користування, 178,11 грн. - користування ліфтами. При цьому за період березень -жовтень 2022 року відповідачці не нараховувались витрати на утримання будинку та території, опалення, холодна вода, водовідведення, електропостачання, освітлення міст загального користування, користування ліфтами.

За 2023 рік у відповідачки утворилась заборгованість в сумі 19045,59 грн., у тому числі: 8407,80 грн. - витрати на утримання будинку та території, 6952,05 грн. - на опалення, 43,97 грн. - холодна вода, 23,27 грн. - водовідведення, 0,00 грн. - електропостачання, 427,04 грн. - освітлення міст загального користування, 17,20 грн. - вивіз сміття.

За січень лютий 2024 року у відповідачки утворилась заборгованість в сумі 57,13 грн., у тому числі: 2505,10 грн. - витрати на утримання будинку та території, 3146,66 грн. - на опалення, 0,00 грн. - холодна вода, 0,00 грн. - водовідведення, 0,00 грн. - електропостачання, 109,30 грн. - освітлення міст загального користування, 0,00 грн. - вивіз сміття.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідачкою до суду не надано.

Судовим розглядом також встановлено, що за наведений спірний період 2019- 2024 позивачем понесені фактичні витрати на утримання та обслуговування гуртожитку АДРЕСА_11 , що доводиться наступними письмовими доказами: за 2019 рік: щодо водопостачання та водовідведення копії актів здачі приймання послуг водовідведення та водопостачання та платіжних доручень за договорами №11623/09-ТВ-Б від 07.02.2019. №1622/09-ТК-Б від 07.02.2019; щодо технічного обслуговування ліфтів договір №30/19 від 01.02.2019, акти приймання передачі послуг та платіжні доручення про сплату; щодо електроенергії договори про закупівлю електричної енергії №1-0060С від 01.01.2019, №0060С від 28.02.2019, копії актів приймання передачі електроенергії, платіжні доручення; щодо теплопостачання договір про закупівлю теплової енергії в гарячій воді №588/19/1 від 06.03.2019, акти виконаних робіт по відпуску теплової енергії, платіжні доручення; за 2020 рік: щодо технічного обслуговування ліфтів договір №30/20 від 30.01.2020, копії актів приймання виконаних послуг з обслуговування ліфтів та платіжних доручень; щодо надання послуг з поводження з побутовими відходами договір 12/1 від 03.02.2020, копії актів здачі-приймання послуг та платіжних доручень; щодо теплопостачання договір про закупівлю теплової енергії в гарячій воді №588/20 від 04.02.2020, копії актів виконаних робіт по відпуску теплової енергії та платіжних доручень; щодо електроенергії договори про закупівлю електричної енергії №0060С/20 від 19.02.2020 та №0060С/20 від 24.12.2020, копії актів приймання-передачі електричної енергії та платіжних доручень; щодо водопостачання та водовідведення копії актів здачі - приймання послуг водовідведення та водопостачання та платіжних доручень згідно договорів №1841/09-ТВ-Б від 26.02.2020 та №1842/09-ТК-Б від 26.02.2020; за 2021 рік: щодо технічного обслуговування ліфтів договір №37/21 від 02.03.2021, копії актів приймання виконаних послуг з обслуговування ліфтів та платіжних доручень; щодо надання послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям договір 12/1 від 18.02.2021, копії актів здачі приймання послуг та платіжних доручень; щодо теплопостачання договір про закупівлю теплової енергії в гарячій воді №588/21 від 12.02.2021, копії актів виконаних робіт по відпуску теплової енергії та платіжних доручень; щодо електроенергії договір про закупівлю електричної енергії №27/02 від 22.02.2021 та №1 від 29.03.2021, копії актів приймання- передачі електричної енергії та платіжних доручень; щодо водопостачання та водовідведення копії актів здачі-приймання наданих послуг водопостачання та водовідведення, платіжних доручень згідно договорів №2218/09-ТВ-Б від 19.02.2021, №2219/09-ТК-Б від 19.02.2021, №3002/09-ТК-Б від 21.12.2021 та 3001/09-ТВ-Б від 21.12.2021 ; за 2022 рік: щодо технічного обслуговування ліфтів договір №41/22 від 01.06.2022, копії актів приймання виконаних послуг з обслуговування ліфтів та платіжних доручень; щодо надання послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям договір № 12 від 18.04.2022 копії актів здачі-приймання робіт (надання послуг) та платіжних доручень; щодо теплопостачання договори про закупівлю теплової енергії в гарячій воді №588/22 від 11.02.2022 та №10117/22 від 17.10.2022, копії актів виконаних робіт по відпуску теплової енергії та платіжних доручень; щодо електроенергії договір про закупівлю електричної енергії №16-02/2022 від 11.02.2022, копії приймання-передачі електричної енергії та платіжних доручень; щодо водопостачання та водовідведення договори №16303/09- Б-2-ТК від 03.02.2022, №16302/09-Б-2-ТВ від 03.02.2022, копії актів здачі- приймання наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, платіжних доручень; за 2023-рік: щодо надання послуг з вивезення твердих побутових відходів договір 20/01 від 20.01.2023, копії актів надання послуг та платіжних доручень; щодо теплопостачання договір про закупівлю теплової енергії в гарячій воді №10161/23 від 17.01.2023 копії актів приймання-передачі теплової енергії та платіжних доручень; щодо електроенергії договори про закупівлю електричної енергії №0060 від 30.01.2023, №0060-1 від 03.04.2023, №0060-2 від 03.05.2023, №0060-3 від 07.06.2023, копії актів приймання-передачі електричної енергії та платіжних доручень; щодо водопостачання та водовідведення платіжні доручення договори №3706/00-ТВ-Б від 30.01.2023 та №3707/00-ТК-Б від 30.01.2023, копії актів здачі-приймання наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, платіжних доручень; за період 01.01.2024 01.03.2024: щодо надання послуг з вивезення твердих побутових відходів договір №25 від 24.01.2023, копії актів наданих послуг, платіжні доручення; щодо теплопостачання договір про закупівлю теплової енергії в гарячій воді №10130/24 від 29.12.2023, копії актів приймання передачі теплової енергії, платіжні доручення; щодо електроенергії договір про закупівлю електричної енергії №0060 від 15.01.2024, копії актів приймання передачі електроенергії, платіжні доручення, щодо водопостачання та водовідведення платіжні доручення за договорами №18524/00-Б-2 від 23.01.2024, №18523/00-2-Б від 23.01.2024, копії актів приймання передачі наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, платіжні доручення; щодо витрат на утримання будинку й території - калькуляція вартості послуги з експлуатації та господарського обслуговування будинків одного квадратного метру житлових приміщень гуртожитку, відповідно до наказів ХМАПО та ХНМУ.

Достовірність наданих позивачем длоказів на підтвердження понесених ним витрат в ході судового розгляду справи стороною відповідачки не спростовано. Надані позивачем в обґрунтування своїх позовних вимог розрахунки заборгованості складені з чітким зазначенням суми заборгованості за кожен місяць, а тому приймаються судом, оскільки будь-якого іншого розрахунку чи обґрунтованого заперечення проти зазначених розрахунків відповідачкою не надано. Так само не надано об`єктивних доказів про погашення заборгованості та її відсутності.

Отже, позивачем доведено надання комунальних послуг відповідачці у заявлений період, а відповідачка, всупереч положень ст. ст. 12, 81 ЦПК України доказів того, що нарахування проводилися в цей період за відсутності надання таких послуг, або комунальні послуги надавалися неналежної якості, що вказувало б на наявність підстав для звільнення відповідачки від оплати їх вартості або зменшення нарахованих сум, не надала.

При цьому, суд критично оцінює посилання відповідачки на відсутність заборгованості через відсутність укладеного із нею договору або не зазначення в ньому розміру найманого житла.

Надаючи правову кваліфікацію встановленим фактичним обставинам, суд виходить з наступного.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначені Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо.

Пунктом 1 частини 1статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а пунктом 5 частини 3 тієї ж статі Закону передбачений обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Аналогічні положення передбачені ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Статтею 66 ЖК України встановлено, що плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири (одноквартирного будинку).

Відповідно до ст. 67 ЖК України, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно з положеннями ст. 68 ЖК України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Порядок користування приміщеннями, а також утримання житлових будинків визначається Правилами користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року № 572, в редакції від 14.01.2009 року і ст. ст. 20, 21 Закону України від 24.06.2004р. «Про житлово- комунальні послуги», відповідно до яких власник або споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом та інше.

Як встановлено в судовому засіданні відповідачка після закінчення строку дії контракту №5256 від 03.08.2012 не уклала договір про тимчасове проживання в гуртожитку Харківської медичної академії післядипломної освіти та відповідно про сплату за надані послуги та витрат на утримання будинку і територій та житлово- комунальні послуги з позивачем, тобто допускає порушенням норм чинного законодавства. В той же час відповідачка фактично продовжувала проживати в гуртожитку та користуватись комунальними послугами.

Отже між сторонами після 01.08.2013 встановились фактичні договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до положень ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Аналогічні положення передбачені ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Пунктом 1 частини 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

При цьому такому праву прямо відповідає визначений ст. ст. 7, 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Статтею 633 ЦК України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг) . У разі необґрунтованої відмови підприємця від укладення публічного договору він має відшкодувати збитки, завдані споживачеві такою відмовою. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. Умови публічного договору, які суперечать частині другій цієї статті та правилам, обов`язковим для сторін при укладенні і виконанні публічного договору, є нікчемними.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов`язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору.

Отже, законодавством передбачений двосторонній обов`язок щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у зв`язку з чим у разі відмови від оплати таких послуг споживачем, посиланням на відсутність укладеного договору не беруться до уваги, оскільки споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VІІІ передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Згідно з висновком Верховного Суду України, висловленим у постанові від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, хоч у частині першій статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 вересня 2018 року у справі №750/12850/16-ц, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07 липня 2020 року у справі №712/8916/17).

Отже, відповідачка після закінчення строку дії контракту №5256 від 03.08.2012 та до укладення нового та інших відповідних договорів на отримання послуг повинна була щомісячно сплачувати фактично отримані нею послуги на умовах, визначених законом.

Відсутність договору найму жилого приміщення в гуртожитку та договорів про надання житлово-комунальних послуг не звільняє відповідачку від обов`язку оплати за надані послуги.

Щодо обставин наявності права позивача на даний позов, то суд виходить з наступного.

Дійсно судовими рішеннями у справах №520/7440/21 та № 520/5316/23 були визнані протиправним та скасовані розпорядження Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2021 року № 103-р «Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти» та наказ Міністерства охорони здоров`я України від 15.03.2021 № 452 «Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти».

Разом із тим, за актом прийому-передачі Харківської медичної академії післядипломної освіти до складу Харківського національного медичного університету від 09.12.2022, який було затверджено наказом Міністерства охорони здоров`я України від 27 грудня 2022 року №2343, за ХНМУ було закріплено цілісний майновий комплекс ХМАПО на праві оперативного управління, зокрема, будівлю гуртожитку №1, об`єкт державної власності, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 174352844 від 18.07.2019 та індексний номер витягу 319980111 від 11.01.2023 року в оперативному управлінні позивача перебувають будівлі гуртожитку, загальною площею 18771.2 кв. м., житлова площа 6778.7 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст. 137 Господарського кодексу України правом оперативного управління визнається речове право суб`єкта управління, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим органом) у межах встановлених цим кодексом, іншими законами, а також власником майна (уповноваженим органом).

Також згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Харківський національний медичний університет () є правонаступником юридичної особи Харківська медична академія післядипломної освіти ().

Відповідно до ч. 5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч. ч. 4-8 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у разі приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, до містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи - підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках.

Відповідно до п. п. 39, 40 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 у справі №826/10249/18 «згідно пунктом 2 частини першої статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» судове рішення, що набрало законної сили, про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є підставою для проведення відповідних реєстраційних дій згідно з пунктом 2 частини першої статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» судове рішення, що набрало законної сили, про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є підставою для внесення запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи будь-яким державним реєстратором».

Даних, що на виконання судових рішень у справах №520/7440/21 та №520/5316/23 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відповідні відомості щодо статусу Харківської медичної академії післядипломної освіти (), матеріали справи не містять.

Також відсутні дані, що скасований акт прийому-передачі Харківської медичної академії післядипломної освіти до складу Харківського національного медичного університету від 09.12.2022, затверджений наказом Міністерства охорони здоров`я України від 27 грудня 2022року №2343, та відбулося повернення до складу майна Харківської медичної академії післядипломної освіти заборгованості відповідача, яка є предметом розгляду в даній справі.

Між тим, відповідно до визначень, наведених в Правилах утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 р. N 76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 р. за N 927/11207 балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Судовим розглядом встановлено, що реорганізація ХМАПО шляхом її приєднання до ХНМУ відбувалася в період з 2021 року по 2023 рік у відповідності до Розпорядження КМ України від 08.02.2021 року №103-р та наказу МОЗ України від 15.03.2021 року №452, а до ХНМУ, як правонаступника, перейшло усе майно ХМАПО як сукупність прав та обов`язків, які їй належать на підставі передавального акту. Отже, будівля гуртожитку №1 ХМАПО (станом на час розгляду справи студентський гуртожиток № 7 ХНМУ), а також дебіторська та кредиторська заборгованість мешканців гуртожитку, обліковується на балансі ХНМУ, обслуговування гуртожитку в тому числі витрати на утримання будинку і території та житлово-комунальних послуг здійснюється ХНМУ шляхом укладання договорів про закупівлю послуг за державні кошти.

У абзаці другому-четвертому підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення від 5 червня 2019 року № 3-р(І)/2019 № 3-р(І)/2019 Конституційний Суд України звернув увагу на те, що юридична визначеність дає можливість учасникам суспільних відносин завбачати наслідки своїх дій і бути впевненими у своїх легітимних очікуваннях (legitimate expectations), зокрема у тому, що набуте ними на підставі чинного законодавства право буде реалізоване.

Позбавлення через судову процедуру відповідача обов`язку сплачувати витрати про утриманню будинку й територій та житлово комунальні послуги лише через наявність правової колізії при проведенні процедури припинення (реорганізації) ХМАПО шляхом його приєднання до ХНМУ, може мати наслідком недотримання основних принципів цивільного законодавства, викладених в ст. 3 ЦК України.

Велика Палата ВС у постанові від 19 травня 2020 року у справі № 910/719/19 (провадження № 12-18гс20, п. 6.20) сформулювала такий висновок: «Пунктом 6 статті 3 ЦК України закріплений принцип справедливості, добросовісності та розумності. Зазначений принцип включає, зокрема, обов`язок особи враховувати потреби інших осіб у цивільному обороті, проявляти розумну дбайливість».

Суд не може заохочувати недобросовісну поведінку боржника з тим, щоб останній отримав майнову вигоду лише через невиконання судових рішень у справах №520/7440/21 та №520/5316/23. Більш того, суд вважає, що визнання протиправними та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2021 року № 103-р «Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти» та наказу Міністерства охорони здоров`я України від 15.03.2021 № 452 «Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти» не впливає на обов`язок відповідачки здійснювати оплату витрат на утримання будинку й територій та житлово комунальних послуг позивачу, який наразі продовжує бути балансоутримувачем будівлі гуртожитку.

Статтями 78, 81 ЦПК України визначено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За приписами ч. 1ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Крім того, суд критично оцінює посилання сторони відповідачки про звернення позивача з цим позовом до суду поза межами строку позовної давності, з таких підстав.

Згідно зі ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до ст. 257ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

За змістом частин 3, 4 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частина 4 статті 267 ЦК України).

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачка не виконувала свого обов`язку з оплати витрат на утримання будинку й території та житлово-комунальних послуг протягом зазначеного в позові періоду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами) було запроваджено карантин на всій території України з 12 березня 2020 року. У подальшому термін дії карантину продовжувався постановами Кабінету Міністрів України.

Тобто, Закон установлює, що: "під час дії карантину, строки, визначені статтею 257 ЦК України продовжуються на строк дії такого карантину".

З цього слідує, що у разі закінчення процесуального строку, який припадає на період дії карантину, такий строк продовжується до закінчення дії карантину.

Закон No 540-IX щодо продовження строків позовної давності на час дії карантину набрав чинності 02 квітня 2020 року, з огляду на встановлений Кабінетом Міністрів України карантин із 12 березня 2020 року.

Як вбачається з матеріалів справи, ХМАПО, правонаступником якого є позивач, звернулася до суду з вказаним позовом 22.07.2021 року, тобто у межах трирічного строку давності із відповідачів підлягає стягненню заборгованість за вказаний позивачем у позову період, в межах заявлених позовних вимог, розмір якої становить 104102,20 грн.

Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідачки на користь позивача судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 279, 280-283 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Харківського національного медичного університету до ОСОБА_1 , третя особа: Міністерство охорони здоров`я України про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й території та житлово-комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного медичного університету заборгованість з відшкодування витрат на утримання будинку й території та житлово-комунальних послуг у розмірі 104102,20 грн..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного медичного університету судовий збір у розмірі 2270,00 грн..

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Учасники справи:

позивач - Харківський національний медичний університет, , місцезнаходження: пр-т Науки, 4, м. Харків, 61022;

відповідачка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_2 , місце проживання (перебування): АДРЕСА_12 ;

третя особа - Міністерство охорони здоров`я України, , адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7.

Повне рішення складено 24 квітня 2025 року.

Суддя О.В. Федорова