Справа №: 398/5667/24
провадження №: 2-о/398/34/25
РІШЕННЯ

Іменем України

"28" квітня 2025 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Голосеніної Т.В.,

присяжних Купченко Л.О., Огороднього І.В.,

секретаря судового засідання Шаповал І.Ф.,

представника заявника адвоката Гаморі М.В.,

представника заінтересованої особи ОСОБА_1 - адвоката Боровського В.А.,

представника третьої особи - Лінкевича К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Олександрії справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Виконавчий комітет Олександрійської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановлення над нею опіки та призначеннязаявника опікуном ОСОБА_1 .

В заяві ОСОБА_2 обґрунтована тим, що вона є дочкою ОСОБА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько заявника ОСОБА_3 .

Мати заявника ОСОБА_1 є особою з інвалідністю першої групи А безтерміново та потребує постійного стороннього догляду.

З 2018 року ОСОБА_1 знаходиться на обліку в КНП «Олександрійська психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради» з приводу деменції та визнана інвалідом першої А групи довічно. ОСОБА_1 не усвідомлює свої дії та не може керувати ними, дезорієнтована, має проблеми з пам`яттю, не може самостійно себе обслуговувати, не може висловлювати свої думки, оскільки не розмовляє, не може сама пересуватися, не здатна виконувати дрібні побутові дії (одягатися, їсти, доглядати за собою), не розуміє обставин, що відбуваються навколо неї, не може дати оцінку своїм діям та діям оточуючих, не може самостійно вийти з дому, постійно знаходиться в лежачому положенні, тому потребує постійного стороннього догляду. Останнім часом стан здоров`я ОСОБА_1 значно погіршився, у період з 21.09.2024 по 27.09.2024 вона знаходилася на стаціонарному лікуванні у КП «Центральна міська лікарня м. Олександрії» Олександрійської міської ради.

ОСОБА_2 забрала свою мати ОСОБА_1 до себе, щоб здійснювати цілодобовий постійний догляд за нею, опікується над своєю матір`ю, забезпечує медичною допомогою, купує необхідні речі, продукти харчування, ліки, створює належні умови для проживання.

З метою забезпечення особистих немайнових та майнових інтересів ОСОБА_1 її необхідно визнати недієздатною, встановити опіку та призначити їй опікуна.

Ухвалою від 31.10.2024 заяву ОСОБА_2 було залишено без руху.

Ухвалою від 22.11.2024 відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 15.01.2025 призначено судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 13.04.2025 поновлено провадження у справі.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 підтримала заяву та просила її задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, згідно з висновком судово-психіатричного експерта № 126 від 25.03.2025 року через стан здоров`я не має фактичної можливості з`явитись в судове засідання та особисто давати пояснення по суті справи.

Представник ОСОБА_1 адвокат Боровський В.А. просив заяву задовольнити, визнати ОСОБА_1 недієздатною, а опікуном призначити дочку ОСОБА_5 .

Представник Виконавчого комітету Олександрійської міської радив в судовому засіданні не заперечив проти задоволення заяви про визнання ОСОБА_1 недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення заявника її опікуном.

Вислухавши учасників справи, вивчивши її матеріали, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а згідно зі ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно зіст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

За змістом ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Виходячи зі змісту вказаної статті, обов`язковими умовами для визнання фізичної особи недієздатною, крім наявності в неї хронічного, стійкого психічного розладу, є нездатність такої особи усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Недієздатність це втрата здатності здійснювати особою цивільні права та обов`язки внаслідок тяжкого порушення психічного стану. Критерії недієздатності психічно хворих визначені в ЦК України.

Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 21.05.1965 та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу від 04.10.2024 № 0 підтверджуються родинні зв`язки між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а саме, що ОСОБА_2 є дочкою ОСОБА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько заявника ОСОБА_2 та чоловік ОСОБА_1 . ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть від 18.09.2024.

Заявник ОСОБА_2 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою КП «Житлогосп» від 11.10.2024 № 133 та інформацією з паспорта громадянки України про зареєстроване місце проживання.

Актом-розпорядженням КП «Житлогосп» від 21.10.2024 підтверджено, що ОСОБА_1 з 01.10.2024 проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Висновком судово-психіатричного експерта № 126 від 25.03.2025 встановлено, що ОСОБА_1 на теперішній час страждає стійким хронічним психічним захворюванням у формі судинної деменції (згідно МКХ-10, F-01). За своїм психічним станом не може розуміти значення своїх дій та розумно керувати ними. Потребує накладання опіки.

Отже, зважаючи на висновок судово-психіатричного експерта № 126 від 25.03.2025, суд вважає доведеним, що ОСОБА_1 страждає стійким хронічним психічним захворюванням, не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому наявна правова підстава для визнання її недієздатною.

Вирішуючи питання про можливість встановлення опіки над ОСОБА_1 та призначення ОСОБА_2 її опікуном, суд прийшов до такого висновку.

Статтею 300 ЦПК України, разом з іншим, встановлено, що суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.

Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до вимог ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями статті 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Статтею 64 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Подання органу опіки та піклування не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано у належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Системний аналіз наведених норм права указує, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність обґрунтованого подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18).

При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування).

Серед інших осіб, які не можуть бути опікунами, є особи інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню (п.3.2 Правилопіки та піклування).

Документами, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна є: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна(піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки (п.3.3 Правил опіки та піклування).

Як було зазначено вище, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі.

На адресу суду надійшов висновок виконавчого комітету Олександрійської міської ради, як органу опіки та піклування, про необхідність призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З наданого висновку встановлено, що призначення ОСОБА_2 опікуном її матері ОСОБА_1 , яка за станом свого здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, є необхідним, а метою такого призначення є представництво інтересів, захист особистих немайнових і майнових прав ОСОБА_1 .

Крім цього, у цій справі не встановлено інших, крім заявника, осіб, які можуть бути опікуном ОСОБА_1 . Органом опіки та піклування, а також судом, не виявлено жодних обставин, які б перешкоджали ОСОБА_2 у призначенні її опікуном матері ОСОБА_1 .

Отже, у цій справі встановлено, що призначення саме ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_1 , яка за станом свого здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, є необхідним для представництва інтересів, захисту особистих немайнових і майнових прав ОСОБА_1 .

Враховуючи зазначене та приймаючи до уваги всі вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 293, 295, 299-300 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Виконавчий комітет Олександрійської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна задовольнити.

Визнати недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

У відповідності до ч. 6 ст. 300 ЦПК України, визначити строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною - два роки з моменту набрання ним законної сили.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше, ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення, визначеного рішенням суду.

Скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 28 квітня 2025 року.

Головуючий Т.В. Голосеніна

Присяжні Л.О. Купченко

І.В. Огородній