23.04.2025 Справа № 469/626/17
6/469/2/25
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2025 року с-ще Березанка
Березанський районний суд Миколаївської області у складі :
головуючого судді - Гапоненко Н.О.,
за участю секретаря судового засідання - Якубець С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , треті особи Березанський відділ державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) та ОСОБА_2 , про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -
в с т а н о в и в:
Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Кравченко І.В. звернувся до суду із вказаною заявою, у якій просив скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , встановлене ухвалою Березанського районного суду Миколаївської області від 11 травня 2017 року у справі № 469/626/17 за поданням державного виконавця у виконавчому провадженні №52488801 з примусового виконання виконавчого листа №469/869/15-ц від 09.10.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 105012,05 дол. США, що за курсом НБУ на день ухвалення рішення складає 2269939,53 грн., посилаючись на те, що виконавче провадження № 52488801, боржником у якому був ОСОБА_1 , 29 червня 2017 року завершено з огляду на повернення виконавчого документа стягувачу; виконавий лист № 469/869/15-ц від 09 жовтня 2015 року ОСОБА_2 повторно до виконання не пред`являвся; строк пред`явлення виконавчого документа до виконання закінчився 29 червня 2020 року; щодо ОСОБА_3 відсутні відкрити виконавчі провадження, тому продовження вжитих ухвалою суду від 11 травня 2017 року обмежувальних заходів з 2017 року є безпідставним. Дія обмежувальних заходів щодо ОСОБА_3 з 2017 року за відсутності на те правових підстав, а саме відсутності відкритого виконавчого провадження про стягнення коштів за судовим рішенням у справі № 469/869/15-ц є грубим порушенням його конституційних прав, свобод та законних інтересів, що передбачені міжнародним та національним законодавством, зокрема права на свободу пересування. Крім того. ОСОБА_1 є особою, який досягнув 60 років, а отже встановлені чинним законодавством України обмеження для виїзду за кордон на нього не поширюються.
Заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Кравченко І.В. у судове засідання не з`явились, представник заявника надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності заявника.
Представник третьої особи Березанського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), третя особа ОСОБА_2 та його представник адвокат Маркін С.І. у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.
Зважаючи на встановлену судом відсутність будь-яких виконавчих проваджень з виконання вказаного судового рішення щодо заявника, належне повідомлення учасників справи та вимоги ч.6 ст.441 ЦПК України, суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі осіб, які не з"явились у судове засідання.
З матеріалів цивільної справи № 469/626/17 (6/469/13/17) вбачається, що ухвалою Березанського районного суду Миколаївської області від 11 травня 2017 року задоволено подання начальника Березанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Опяти Ю.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа громадянина України ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , до виконання ним зобов`язань за виконавчим листом № 469/869/15-ц від 09.10.2015 року, виданим Березанським районним судом Миколаївської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 105012,05 дол. США, що за курсом НБУ на день ухвалення рішення складає 2269939,53 грн. (а.с.67).
На час розгляду заяви вказана ухвала перебуває на виконанні у Державній прикордонній службі України, що підтверджено повідомленням Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (а.с.78).
Згідно з Інформацією з Єдиного реєстру боржників від 28 листопада 2024 року, у Реєстрі міститься інформація про відкрите виконавче провадження №61168467, відкрите Київським ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) на підставі постанови ДПП УПП в Миколаївській області про стягнення штрафів у справах про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, боржником за яким є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.75).
З роздруківки з веб-сайту Автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що система містить дані про завершення виконавчого провадження № 52488801, відкритого 04 жовтня 2016 року, боржником за яким є ОСОБА_1 , стягувачем ОСОБА_2 (а.с.76).
На час розгляду заяви відомості про боржника ОСОБА_1 у Єдиному реєстрі боржників відсутні.
Матеріали виконавчого провадження № 52488801 з примусового виконання виконавчого листа № 649/869/15-ц відділом ДВС знищені у зв"язку зі спливом трирічного строку зберігання (а.с.136).
Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994.
Положенням ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та виїзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянину, який має паспорт, може бути відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов`язання, якщо особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням-до виконання зобов`язань.
Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Відповідно до ч 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Скасування застосованих судом обмежень може мати місце у разі, якщо відпали підстави для застосування таких заходів, зокрема, досягнення переслідуваної мети гарантування повернення боргу, або виявлено обставини, які спростовували б критерій співмірності цілі втручання застосованим обмежувальним заходам, або інші обставини, які дають підстави для висновку про наявність таких факторів, що порушують справедливий баланс між правами людини та публічним інтересом, хоча при застосуванні таких заходів існувала обґрунтована виправданість втручання в здійсненні особою права на свободу пересування.
Судом встановлено, що обставини, які слугували для застосування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, відпали, оскільки виконавче провадження №52488801 з примусового виконання виконавчого листа №469/869/15-ц від 09.10.2015 року завершено з огляду на повернення виконавчого документа стягувачу, який протягом строків, встановлених Законом України Про виконавче провадження, повторно виконавчий документ до виконання не пред`явив.
Тому, суд приходить до висновку про необхідність скасування заходів щодо тимчасового обмеження заявника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258-261, 441 ЦПК України, суд -
п о с т а н о в и в :
Заяву ОСОБА_1 , треті особи Березанський відділ державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) та ОСОБА_2 , про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , застосоване на підставі ухвали Березанського районного суду Миколаївської області від 11 травня 2017 року у справі № 469/626/17 (6/469/13/17).
Копію ухвали надіслати на виконання до Державної прикордонної служби України.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Суддя: