справа № 489/9888/24 провадження №2-о/489/49/25
РІШЕННЯ

Іменем України

24 квітня 2025 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.,

за участю секретаря судового засідання Кіріченко К.В.,

в присутності:

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва в порядку окремого провадження цивільну за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,

встановив:

У грудні 2024 року заявник звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт належності йому трудової книжки серії НОМЕР_1 .

В обґрунтування вимог вказав, що у зв`язку з відсутністю заповнення графи на 1 сторінці трудової книжки «Дата заповнення» у нього виникли ускладнення при оформленні на пенсію за віком, відсутність дати заповнення були виявлені працівниками Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області , у зв`язку з чим в нього не були прийняті документи для оформлення пенсії, що зафіксовано у рішенні про відмову у призначення пенсії. Він звернувся до Архівного управління освіти Херсонської міської ради Херсонської області для отримання довідки з першого місця роботи та довідки про зміну назви організації. Але 13.09.2024 йому надали відповідь, що у документах архівного фонду Дніпровського райвно у книзі наказів завідувача відділом за 1989 рік наказом №87-к п. 2 від 05.01.1989 ОСОБА_1 призначений інженером ТСО до групи централізованого господарського обслуговування установ освіти Дніпровського райвно з 02.01.1989 на підставі поданої заяви. В особових рахунках працівників госпгрупи за 1989-1990 роки з 02.01.1989 по 13.02.1990 (включно) значиться ОСОБА_1 , інженер. У книгах наказів завідувача відділом Дніпровського райвно з березня по грудень 1990 року, з 1992 по 1995/1996 роки Херсонського міського управління освіти за 1996-1999 роки ОСОБА_1 не значиться. Книги наказів завідувача відділом Дніпровського райвно за 1990-1991 роки на зберігання до архіву управління освіти Херсонської міської ради не надходили у зв`язку з втратою закладом. За такого, для встановлення факту належності йому вищевказаної трудової книжки він вимушений звернутись до суду із цією заявою.

Представник заінтересованої особи надала до суду письмові пояснення в порядку статті 43 ЦПК України, в яких зазначила, що зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Аналогічні за змістом положення містить також Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162, що була чинною на момент заповнення трудової книжки заявника. До заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документа заявником не надано доказів того, що він, як передбачає Інструкція № 58, звертався до останнього місця роботи із заявою щодо зміни записів у трудовій книжці, а йому було відмовлено у внесенні таких змін або його заява залишилась без відповіді. Разом з тим, законом чітко передбачено порядок заповнення трудової книжки, внесення до неї відповідних записів та змін, а саме всі необхідні дії щодо трудової книжки вчиняє роботодавець, тому лише у тому разі, коли роботодавець не виконав свого обов`язку щодо ведення трудової книжки працівника належним чином, або відмовив у зміні записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження, то у такому випадку у суду виникнуть підстави для захисту порушеного права в судовому порядку.

Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 18.12.2024 відкрито провадження в порядку окремого провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи надала до суду письмову заяву в якій просить розгляд справи провести за її відсутності за наявними у справі матеріалами.

Вислухавши заявника та дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що 04.10.2024 заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з метою призначення йому пенсії за віком.

Проте рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 18.10.2024 №1400-0209-8/84754 заявнику було відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, визначеного частиною другою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». В обґрунтуванні рішення вказано, що на титульній сторінці трудової книжки серії НОМЕР_1 відсутня дата заповнення трудової книжки, чим порушено п. 2.11 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162. Також заявнику роз`яснено можливість встановлення факту належності йому вказаної трудової книжки в судовому порядку.

Також судом встановлено, що наданий заявником дублікат трудової книжки серії НОМЕР_1 було заповнено на ім`я « ОСОБА_2 » (російською мовою), дата народження вказана як « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (російською мовою), при цьому дату заповнення трудової книжки не зазначено.

В дублікат трудової книжки серії НОМЕР_1 внесені такі записи:

1.15.06.1990 «Хозгруппа Днепровского РОНО. Зачислен на должность інженера в хозрасчетную мастерскую ТСО. Прик. от 15.06.90 г №18» (російською мовою);

2.12.01.1999 «Уволен с занимаемой должности по собственному желанию. Прик. от 12.01.99 г №2» (російською мовою).

Відповідно до архівної довідки №09-14/0-1127, виданої Архівом управління освіти Херсонської міської ради 13.09.2024, у документах архівного фонду Дніпровського райвно у книзі наказів завідувача відділом за 1989 рік наказом №87-к п. 2 від 05.01.1989 ОСОБА_1 призначений інженером ТСО до групи централізованого господарського обслуговування установ освіти Дніпровського райвно з 02.01.1989 на підставі поданої заяви. В особових рахунках працівників госпгрупи за 1989-1990 роки з 02.01.1989 по 13.02.1990 (включно) значиться ОСОБА_1 , інженер. У книгах наказів завідувача відділом Дніпровського райвно з березня по грудень 1990 року, з 1992 по 1995/1996 роки та Херсонського міського управління освіти за 1996-1999 роки ОСОБА_1 не значиться. Книги наказів завідувача відділом Дніпровського райвно за 1990-1991 роки на зберігання до архіву управління освіти Херсонської міської ради не надходили у зв`язку з втратою закладом.

Як вбачається з відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахування доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 06.03.2025 ОСОБА_1 не отримував дохід за період з січня 1998 року по грудень 2000 року, проте в графі «Джерела отримання доходів» у другому, третьому та четвертому кварталах 1998 року вказано «Розрахункова група ЦХВ Дніпровського РВНО м. Херсона», а в графі «код та назва ознаки доходу/ код ознаки пільги» вказано «Доход за основним місцем роботи».

Згідно відповіді Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-Маркет» від 09.04.2025 №М-2025-1951 заявнику було роз`яснено, що у випадку якщо підприємство, яке видало йому дублікат трудової книжки, зробило запис некоректно, йому необхідно повторно до них звернутись для усунення невідповідностей.

Допитаний в судовому засіданні 01.04.2025 в режимі відеоконференції в якості свідка ОСОБА_3 підтвердив що вони з ОСОБА_1 працювали в хоз групі Дніпровського РВНО м. Херсона. ОСОБА_1 працював довше ніж він. Їм було видано дублікати трудових книжок, оскільки сейф з трудовими книжками було викрадено.

Відповідно до пункту 2.1. постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 до заяви про призначення пенсії за віком додаються, зокрема, документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі Порядок).

Пунктом 1 Порядку передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, є трудова книжка.

Відповідно до пункту 3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно з пунктом 23 Порядку документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою (у разі наявності).

Відповідно до пункту 26 Порядку якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку

Пункт 2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 (далі Інструкція) зазначає, що до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження, відомості про роботу.

Згідно пункту 2.11-2.13 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів.

Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Як встановлено судом дублікат трудової книжки заявника серії НОМЕР_1 , не містить дати його заповнення.

Відповідно до статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого права та інтересу.

Згідно пункту 6 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Разом з тим, суд може встановити факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документу, що посвідчує трудовий стаж.

Задоволення заяви має для ОСОБА_1 юридичне значення, оскільки встановлення факту належності йому правовстановлюючого документу надасть заявнику можливість реалізувати право на пенсію за віком.

Враховуючи те, що підтвердити вищевказаний факт у позасудовому порядку неможливо, іншого шляху для підтвердження даного факту не існує, та аналізуючи вищенаведені докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку про наявність підстав для встановлення факту належності ОСОБА_1 дублікату трудової книжки серії НОМЕР_1 , заповненої на ім`я « ОСОБА_2 , дата рождения: ІНФОРМАЦІЯ_1 » (російською мовою) без зазначення дати заповнення, за такого заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 259, 263-265, 315, 317, 319 ЦПК України,

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , правовстановлюючого документу, а саме: дублікату трудової книжки серії НОМЕР_1 , заповненої на ім`я « ОСОБА_2 , дата рождения: ІНФОРМАЦІЯ_1 » (російською мовою) без зазначення дати заповнення.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

заявник ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;

заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1.

Повний текст судового рішення складено 24.04.2025.

Суддя І.В. Коваленко