№ провадження 2-о/495/4/2025
р і ш е н н я

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

17 квітня 2025 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,

присяжних Малєнкової І.Г., Садовської С.О.,

за участю секретаря Дарій О.М.,

справа № 495/10110/24

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області цивільну справу за заявою виконавчого комітету Старокозацької сільської ради Білгород Дністровського району Одеської області, як органу опіки та піклування Старокозацької сільської ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заінтересована особа: Білгород Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про оголошення фізичної особи померлою,-

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Старокозацької сільської ради Білгород Дністровського району Одеської області, як орган опіки та піклування Старокозацької сільської ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заінтересована особа: Білгород Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про оголошення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Приморським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 10.10.2006 року, померлою.

Стислий виклад позиції заявника

Свою заяву обґрунтовує тим, що до Служби у справах дітей Білгород-Дністровської районної державної адміністрації надійшов лист від Білгород-Дністровського центру соціальних служб для сім?ї дітей та молоді з інформацією, що на території Володимирської сільської ради в с. Чистоводне по вул. Шкільній, буд. 25 проживають троє неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , які знаходились у біологічної бабусі ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 зі сторони біологічного батька, та без догляду з боку батьків.

Бабуся зловживає алкоголем, тому було прийнято рішення Володимирського виконавчого комітету від 22.05.2019 року № 5 відібрати дітей та влаштувати до Центру соціальної-реабілітації дітей служби у справах дітей.

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження відомості про матір`ю дітей значиться ОСОБА_4 , паспорт громадянки України НОМЕР_1 , виданий Приморським РВ ОМУ УМВС України в Одеської області 10.10.2006 року, та зареєстрована в АДРЕСА_1 . Діти ОСОБА_4 : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (батько - ОСОБА_6 , який заочним рішенням. Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.12.2021 року був позбавлений батьківських прав); ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , (відповідно до довідки Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 25.06.2019 року № 19495/51-15 відомості про батька внесені на підставі ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України); ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (відповідно до довідки Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 05.05.2020 року №7651/56-18 відомості про батька на підставі ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України).

ОСОБА_1 влаштований до державного закладу на повне державне утримання. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 влаштовані до дитячого будинку сімейного типу «Бабич» у ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Для встановлення місця перебування матері було здійснено відповідний запит до Управління превентивної діяльності ГУНП в Одеської області.

Згідно інформації Управління превентивної діяльності ГУ НП в Одеської області гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , значиться в розшуку, як особа, яка безвісно зникла.

Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 28.09.2023 у справі № 495/6829/23 ОСОБА_4 визнана безвісно відсутньою.

Про місце перебування ОСОБА_4 немає відомостей вже понад 5 років.

У зв`язку з викладеним, з метою забезпечення захисту прав та інтересів дітей та надання їм відповідного статусу дітей, позбавлених батьківського піклування, заявник і звернувся до суду.

Заяви, клопотанні, інші процесуальні дії у справі

28 січня 2025 року ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі відкрито окреме провадження.

У судове засідання заявник не з`явився, надав до суду клопотання, у якому просив розглянути цивільну справу без участі представника сільської ради. Зазначив, що заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Враховуючи викладене, справа розглядається за відсутності учасників за наявними матеріалами, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Фактичні обставини, встановлені судом

З аналізу матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 28 вересня 2023 року заяву виконавчого комітету Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка подана в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , зацікавлені особи ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання фізичної особи ОСОБА_4 безвісно відсутньою задоволена.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Приморським РА ОМУ УМВС України в Одеській області 10.10.2006 року, визнано безвісно відсутньою./а.с. 6-9/

Згідно листа від 13.04.2023 № 53/8780 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 значиться в розшуку як безвісно зникла особа. /а.с. 15/

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_4 , паспорт громадянки України НОМЕР_1 , виданий Приморським РВ ОМУ УМВС України в Одеської області 10.10.2006 року, та зареєстрована в АДРЕСА_1 є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 / а.с.18/

ОСОБА_4 також є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджується копіями свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 відповідно. /а.с. 16-17/

ОСОБА_6 заочним рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.12.2021 позбавлений батьківських прав. /а.с.23-27/

Відомості про батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , внесені на підставі ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України. /а.с. 32-33/

Згідно рішення виконавчого комітету Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району від 31 жовтня 2022 року № 170 «Про влаштування неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до державного закладу на повне державне забезпечення» ОСОБА_1 влаштований до державного закладу на повне державне забезпечення. /а.с. 35-36/

Відповідно до розпоряджень Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 09.06.2020 № 126/А-2020, № 125/А-2020, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідно надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування./а.с.38-39/

Нормативне обґрунтування. Оцінка аргументів сторін, висновки суду

Згідно зі статтею 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша статті 13 ЦПК України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Відповідно до частини першої статті 46 Цивільного кодексу України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку - протягом шести місяців.

Таким чином, оголошення померлим (смерть in absentia) - це судове визнання померлим фізичної особи, про яку за місцем постійного проживання відсутні будь-які відомості про місце її перебування протягом встановленого строку. Оголошення особи померлою юридично прирівнюється до фізичної смерті, є припущенням смерті (praesumptio mortis) і має своїм наслідком припинення правоздатності особи. Тому при оголошенні особи померлою суд виходить із презумпції смерті особи, тобто припущення, що на момент розгляду справи особи немає в живих, однак встановити це достеменно неможливо. Оголошення особи померлою здійснюється судом на підставі непрямих доказів або у зв`язку з тривалою безвісною відсутністю.

Статтею 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті.

У частині другій ст. 46 ЦК України зазначено, що порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Так, згідно з частиною першою статті 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

У пункті 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що на відміну від факту смерті особи, який встановлюється судом за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин, громадянин може бути оголошений в судовому порядку померлим у разі встановлення обставин, зазначених у ст.21 ЦК (1502-06), на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть громадянина, коли немає доказів про факт його смерті. У цих справах суд визнає днем смерті громадянина, оголошеного померлим, день його гаданої смерті, якщо він пропав без вісті за обставин, які загрожували смертю або давали підстави припускати його загибель від певного нещасного випадку, а в інших випадках днем смерті вважається день набрання законної сили рішення суду про оголошення громадянина померлим.

У постанові Верховного Суду від 07 листопада 2023 року по справі № 607/159/23 акцентовано увагу, що оголошення громадянина померлим має своїм призначенням усунення невизначеності, яка склалася у правовідносинах за участю особи, яка тривалий час є відсутньою за місцем свого постійного проживання і місце перебування якої невідоме.

Рішення про оголошення фізичної особи померлою може бути прийняте судом за наявності таких підстав: 1) відсутність особи в місці її постійного проживання; 2) відсутність відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона зникла безвісті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців; 3) неможливість одержання відомостей про місце перебування особи, незважаючи на вжиті заходи.

Водночас, у постанові від 07 липня 2021 року у справі № 390/1443/19 Верховний Суд вказав, що сама по собі відсутність відомостей про місце перебування фізичної особи протягом трьох років у місці її постійного проживання не може бути достатньою підставою для оголошення цієї фізичної особи померлою. Суд повинен мати достатні докази для встановлення обставин, на підставі яких можливо зробити вірогідне припущення про смерть громадянина.

На наявність у суду саме права, а не обов`язку оголосити фізичну особу померлою за умови відсутності у місці її постійного проживання відомостей про місце її перебування протягом трьох років прямо вказує частина перша статті 46 ЦК України.

При розгляді справ цієї категорії судам слід, крім іншого, з`ясовувати, чи може бути відсутність особи умисною, тобто чи не переховується вона від правоохоронних органів з метою уникнення юридичної відповідальності. Вказаний висновок висловлено у постанові Верховного Суду від 06 листопада 2019 року у справі № 226/3053/18 (провадження № 61-11048св19).

Відсутність безумовних доказів або суперечність у доказах на підтвердження обставин, що надаються заявником та/або заінтересованими особами, унеможливлює оголошення особи померлою.

Подібні висновки висловлено у постановах Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 461/424/15-ц, від 30 березня 2022 року у справі № 295/4293/21.

Судом встановлено, що в обґрунтування звернення із зазначеною заявою до суду виконавчий комітет Старокозацької сільської ради як орган опіки та піклування наводить необхідність надання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , статусу дітей, позбавлених батьківського піклування.

Тоді як згідно матеріалів справи, а саме розпоряджень Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 09.06.2020 № 126/А-2020, № 125/А-2020, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , вже надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.

Також з матеріалів справи, а саме рішення виконавчого комітету Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району від 31 жовтня 2022 року № 170 «Про влаштування неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до державного закладу на повне державне забезпечення» ОСОБА_1 має статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Заявником не аргументовано мету з якою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , необхідно оголосити померлою, а також не обгрутновано наявність невизначеності, яка склалася у правовідносинах за участю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнаної безвісно відсутньою.

Разом з вищенаведеним, суд вважає за необхідне звернути увагу і на те, що заявником не надано жодних доказів на підтвердження того, що з моменту ухвалення рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 28 вересня 2023 року, місце проживання або перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , залишається і досі невідомим.

Згідно із вимогами ст. ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на викладені норми матеріального та процесуального права, оцінивши докази, наявні у справі, з огляду на те, що заявником не аргументовано мету з якою необхідно оголосити померлою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , заява про оголошення фізичної особи померлою задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 46, 47 ЦК України, ст.ст. 293, 306, 309, 354 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Старокозацької сільської ради Білгород Дністровського району Одеської області, як органу опіки та піклування Старокозацької сільської ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заінтересована особа: Білгород Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про оголошення фізичної особи померлою - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: Виконавчий комітет Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області як орган опіки та піклування Старокозацької сільської ради, , адреса: вул. Соборна, 34, с. Старокозаче, Білгород-Дністровський район, Одеська область, 67730

Заінтересована особа: Білгород Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, , адреса: вул. Грецька, 24, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700.

Повний текст рішення складений 22 квітня 2025 року.

Суддя

Присяжні