Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2025 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Захарчук С. С.,

за участю секретаря судового засідання - Обиход В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов`язання вчинити дії, скасування заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - КП «Київтеплоенерго») про визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов`язання вчинити дії, скасування заборгованості.

Зазначала, що є власником квартири АДРЕСА_1 .

У КП «Київтеплоенерго» у неї відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідачем 01.12.2023 у рахунку про сплату житлово-комунальних послуг були вказані недостовірні відомості про загальну суму до сплати та про суму заборгованості за спожиті комунальні послуги.

У рахунку - повідомленні станом на 01.12.2023 року споживачу зазначено до сплати ТО (ЦО) Загально будинкові потреби (МЗК ФСО) - нараховано за 11 місяць 2023 року оплату в сумі 1 375 грн. 81 коп., заборгованість в сумі 11 927 грн. 88 коп., загальну суму до сплати - 13 303 грн. 69 коп. Також, у рахунку зазначено, що спожито мешканцями згідно з показаннями будинкового/будинкових вузлів комерційного обліку - 102,9495 Гкал. В тому числі на загальнобудинкові потреби - 20,5899 Гкал (за період з 01.11.2023 по 30.11.2023). Опалювальна площа будинку/будинків/вводу - 6325,7 кв.м. Спожито мешканцями, згідно з показаннями вузла комерційного обліку обсяг гарячої води 170,208 куб.м. у період з 01.11.2023 по 30.11.2023.

Нараховані суми 1375 грн.81 коп., сума боргу 11927 грн. 88 коп. та загальна сума нарахована до сплати -13 303грн.69 коп. в рахунку-повідомленні станом на 01.12.2023 року обраховані невірно, не відповідають фактичній вартості та кількості спожитих комунальних послуг з опалення отриманих станом на 01.12.2023 року споживачем ОСОБА_1 по квартирі АДРЕСА_1 ., підлягають скасуванню та перерахунку як неналежні з наступних підстав : 1. В рахунку - повідомленні станом на 01.12.2023 року, відповідач використав у розрахунках за опалення недостовірний розмір опалювальної площі будинку - 6325,7 кв.м., що в свою чергу вплинуло на механізм визначення вартості послуги опалення будинку, зокрема, для позивача.

Нараховані суми 1 375 грн.81 коп., сума боргу 11 927грн. 88 коп. та загальна сума нарахована до сплати - 13 303 грн. 69 коп. в рахунку-повідомленні станом на 01.12.2023 року обраховані невірно, не відповідають фактичній вартості та кількості спожитих комунальних послуг з опалення отриманих станом на 01.12.2023 року споживачем ОСОБА_1 по квартирі АДРЕСА_1 ., підлягають скасуванню та перерахунку як неналежні.

У рахунку - повідомленні станом на 01.12.2023, відповідач використав у розрахунках за опалення недостовірний розмір опалювальної площі будинку - 6325,7 кв.м., що в свою чергу вплинуло на механізм визначення вартості послуги опалення будинку, зокрема, для неї.

Недостовірність зазначеної в рахунку-повідомленні опалювальної площі будинку встановлено рішенням Апеляційного суду м. Києва від 03.10.2023 у цивільні справі № 758/11658/21, яке вступило в законну силу, а тому рахунок - повідомлення станом на 01.12.2023 року підлягає скасуванню та перерахунку як неналежний та такий, що порушує права споживача послуг.

У рахунку-повідомленні станом на 01.12.2023 року зазначено «Спожито мешканцями згідно з показаннями будинкового/будинкових вузлів комерційного обліку -102,9495 Гкал.» та «Спожито мешканцями, згідно з показаннями вузла комерційного обліку обсяг гарячої води 170,208 куб.м. у період з 01.11.2023 по 30.11.2023». Зазначена в рахунку-повідомленні інформація про зняття показань з будинкового лічильника - вузла комерційного обліку теплової енергії також є неправдивою, недостовірною та такою, що не відповідає фактичним показникам вузла комерційного обліку. Відповідач не має фізичної можливості щомісячно знімати показники з вузла комерційного обліку теплової енергії для обрахунку вартості за теплову енергію спожитої будинком, так як з 2021 року по теперішній час обслуговуюча компанія КП «Житло-Сервіс» не надає доступу працівникам КП «Київтеплоенерго» до приміщення де знаходяться вузли комерційного обліку теплової енергії будинку АДРЕСА_2 . Зазначене підтверджується листами КП «Київтеплоенерго (структурний підрозділ Енергозбут) від 03.06.22 № 2/3-78 та 03.04.2023 № 3/3-69) до Подільської районної у м. Києві держаної адміністрації, також про відсутність доступу та відсутність можливості знімати показники, обслуговувати та ремонтувати вузол комерційного обліку теплової енергії повідомлялось споживачу у відповіді КП «Київтеплоенерго» № Ел 3/30/9166/30 від 23.03.2023, де зазначено, що в період опалювального сезону 2021/2022, 2022/2023 відповідача жодного разу не допущено для зняття показників з вузла комерційного обліку. Крім цього, згідно відповіді КП «Київтеплоенрего» Ел.3/30/23/39353/30- Вих. від 13.11.2023 року зазначено, що вузли комерційного обліку теплової енергії зав. № 992819 для діапазону квартир з 35-144 та 150-151; другий ввід - вузол комерційно обліку теплової енергії зав. № 68851167 для діапазону квартир з 1-34 та 145-149 знаходяться в неробочому стані, тому облік теплової енергії в будинку здійснюється розрахунково з урахуванням середнього споживання теплової енергії за показання будинкового теплолічильника протягом попереднього опалювального періоду. Враховуючи, щ станом на 13.11.2023 року вузли комерційного обліку не працюють, посилання Відповідача в рахунку-повідомленні станом на 01.12.2023 року на показники загальнобудинкового лічильника , недостовірні та такі, що не відповідають фактичному об`єму теплової енергії спожитої у листопаді 2023 року споживачами будинку.

Посилаючись на зазначені обставини, просила визнати дії Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» з нарахування та пред`явлення їй для оплати неналежно розрахованої вартості об`єму спожитої теплової енергії по квартирі АДРЕСА_1 на суму 13303 грн. 69 коп. станом на 01.12.2023 такими, що порушують права позивача як споживача комунальних послуг, скасувати заборгованість в сумі 13303 грн. 69 коп. нарахованої відповідачем, зазначену в рахунку повідомленні станом на 01.12.2023, як таку що не відповідає фактичній вартості та об`ємам спожитого позивачем тепла та порушує права споживача комунальних послуг, зобов`язати відповідача провести перерахунок станом на 01.12.2023 року вартості наданих послуг з теплової енергії по квартирі АДРЕСА_1 , з урахуванням рішення Апеляційного суду м. Києва від 03.10.2023 року у цивільні справі № 758/11658/21, визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо не отримання з 2021 року доступу до вузлів комерційного обліку тепла для обслуговування, поновлення їх роботи та зняття показників об`ємів спожитої тепла енергії в будинку по АДРЕСА_2 , зобов`язати відповідача отримати доступ до вузлів комерційного обліку теплової енергії будинку АДРЕСА_2 та поновити їх роботу шляхом здійснення належного обслуговування, ремонту або заміни непрацюючого вузла комерційного обліку на аналогічний та поставити його на облік на протязі 5 днів.

У відзиві на позов, відповідач, заперечуючи проти позову вказав наступне.

Відповідно до розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації) від 10.04.2018 № 591 Комунальному підприємству «Київтеплоенерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії споживачам і набуло функції Виконавця послуг з централізованого опалення - централізованого постачання гарячої води в житловому будинку за адресою позивача тише з 01.05.2018.

Позивач є споживачем послуг з централізованого опалення (ЦО) та централізованого постачання гарячої води (ЦПГВ) за адресою: АДРЕСА_3 . Функції виконавця послуг з постачання централізованого опалення (ЦО) та ЦПГВ Підприємство набуло з 01.05.2018.

28.03.2018 у газеті Київської міської ради «Хрещатик» від 28.03.2018 № 34 (5085) оголошення про те, що КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» стає виконавцем послуг з ЦО та ЦПГВ та розміщеного договір про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, який є договором приєднання та вважається акцептованим усіма споживачами, які в установленому законом порядку не надали заперечення щодо його умов.

Таким чином, договірні правовідносини між Підприємством та Позивачем регулюються умовами надрукованого у газеті Київської міської ради «Хрещатик» від 28.03.2018 № 34 (5085), договору про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води. Під час нарахувань оплати за послугу з ЦО і ЦПГВ, мешканцям зазначеного будинку періоди відсутності послуги враховано.

Згідно з даними програмного комплексу для проведення розрахунків за житлово-комунальні послуги систему централізованого опалення житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 обладнано двома будинковими засобами обліку теплової енергії: зав. № 68851167 марки ULTRAHEAT, діапазон розповсюдження - кв. АДРЕСА_4 , який встановлено на системі централізованого опалення будинку; зав. № 992819 марки ТЗРМ, діапазон розповсюдження - кв. АДРЕСА_5 , який встановлено на загальному вводі будинку, тобто обліковує сумарну витрату теплової енергії на потреби централізованого опалення та постачання гарячої води. Квартири вищезазначеного будинку оснащені квартирними засобами обліку теплової енергії та індивідуальною системою опалення відсутні; нежитлові приміщення, система опалення яких підключена до загальнобудинкової системи відсутні. В кв. АДРЕСА_6 житлового будинку по АДРЕСА_2 відсутній індивідуальний засіб обліку теплової енергії.

Відповідно до норм чинного законодавства власники приміщень в будинку окрім обсягу теплової енергії, спожитої згідно з показниками індивідуального або будинкового засобу обліку теплової енергії мають сплачувати за обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби на опалення до якого входять витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку, а також за обсяг теплової енергії, втраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи ГВП.

КП «Київтеплоенерго» не утримує внутрішньобудинкові мережі житлових будинків. Витрати на обслуговування внутрішньобудинкових мереж входять до складу тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

На системі центрального опалення будинку Позивача встановлено будинковий засіб обліку теплової енергії, який враховує всі періоди ненадання або надання не в повному обсязі послуги гарячої води та центрального опалення. За наявності в будинку засобу обліку, мешканцям виставляються рахунки тільки за фактично спожиті обсяги гарячої води та центрального опалення.

Житловий будинок по АДРЕСА_2 збудований у 2000 році.

Вищезазначений житловий будинок обладнаний двома ІТП (індивідуальні теплові пункти), від вбудованих індивідуальних теплових пунктів (ІТП-2 шт.) по АДРЕСА_2 , в яких розташовано тепломеханічне обладнання ЦО та ЕВП (гарячого водопостачання води). Тепломеханічне обладнання обох ІТП не перебуває в господарському володінні та технічному обслуговуванні КП «Київтеплоенерго» згідно схем балансового розмежування. Вищезазначені ІТП перебувають в господарському володінні та технічному обслуговуванні в комунальному підприємстві з експлуатації і ремонту житлового фонду «ЖИТЛО-СЕРВІС».

За період з грудня 2020 по грудень 2023 опалювальна площа будинку Позивача збільшилася з 6313,2 м2 до 6325,7 м2, і різниця дійсно складає 12,5 м2.

Різниця 12,5 м2 пояснюється наданням мешканцями будинку уточненої інформації щодо опалювальної площі їх квартир при відкритті і переведенні нових особових рахунків для нарахування плати за послуги постачання теплової енергії, централізованого опалення та гарячого водопостачання власниками квартир. Так, з грудня 2020 по грудень 2023 за уточненою інформацією споживачів (власників квартир) зміна опалювальної площі відбулася у квартирах АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 . Так, в квартирі АДРЕСА_7 опалювальна площа складала 49,9 м2, а стала 54,4 м2, отже площа збільшилася на 4,5 м2. В квартирі АДРЕСА_8 була опалювальна площа складала 50,8 м2 а стала 50,0 м2, отже площа зменшилася на 0,8 м2. В квартирі АДРЕСА_9 була опалювальна площа складала 50,2 м2, а стала 59,1 м2, отже площа зменшилася на 8,9 м2. В квартирі АДРЕСА_10 була опалювальна площа складала 66,0 м2, а стала 65,9 м2, отже площа зменшилася на 0,1 м2. З розрахунку вбачається, що 4,5 м2 - 0,8 м2 + 8,9 м2 - 0,1 м2 = 12,5 м2 6313,2 м2 + 12,5 м2 = 6325,7 м2. Зазначене підтверджується заявами власників з експлікаціями з технічного паспорту квартир. Отже, станом на грудень 2023 опалювальна площа будинку Позивача складає - 6325,7 м2. Враховуючи зазначені підстави для здійснення перерахунку нарахувань за опалення власнику квартири АДРЕСА_1 - відсутні.

Посилаючись на зазначені обставини, представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

У відповіді на відзив позивач вказала на те, що відповідач додає до Відзиву документ - Акт розмежування балансової належності теплових мереж та системи експлуатаційної відповідальності Сторін» від 01.12.2014. В Акті відсутня зазначена Відповідачем опалювальна площа будинку - 6 325,7 м.кв. а навпаки, в Акті прописано в технічних характеристиках будинку, що Опалювальна площа будинку складає - 10 487,8 кв.м. Зазначені в Акті відомості підтверджують неналежність розрахунків вартості послуг за опалення визначених Відповідачем в рахунку-повідомленні станом на 01.12.2023 року та підтверджують правильність висновків Апеляційного суду м. Києва від 03.10.2023 року у цивільні справі № 758/11658/21, яке вступило в законну силу. Таким чином, доводи відповідача зазначені у відзиві на позовну заяву є безпідставними.

У запереченнях на відповідь на відзив представник відповідача, заперечуючи проти задоволення позову, підтримав правову позицію, викладену у відзиві на позов.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив просив у його задоволенні відмовити у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Судом установлено, що ОСОБА_1 проживає у квартирі АДРЕСА_1 та є споживачем житлово-комунальних послуг, які надає КП «Київтеплоенерго».

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються, зокрема, нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон), Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630.

Предметом регулювання Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках (ч. 1 ст. 2 Закону).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону передбачено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.

Відповідно до п.п. 1, 2, 10, 11 ч. 1 ст. 7 Закону споживач має право: одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості; без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку; без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі.

Виконавець комунальної послуги зобов`язаний без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством (п. 3 ч. 2 ст. 8 Закону).

Частинами 5-7 ст. 21 Закону передбачено, що ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Органи, уповноважені законом встановлювати порядки (методики) формування тарифів на транспортування, постачання теплової енергії, визначають особливості врахування в тарифах на теплову енергію для споживача витрат на утримання та обслуговування теплових пунктів (індивідуальних та центральних) з метою недопущення подвійної компенсації споживачами таких витрат.

Тарифи на комунальну послугу з постачання теплової енергії, що виробляється суб`єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання, визначаються та встановлюються органом, що регулює діяльність такого суб`єкта господарювання, окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного такою системою автономного теплопостачання, як сума тарифів на виробництво та постачання теплової енергії.

Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Пунктом 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (далі - Правила) передбачено, що у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку.

У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.

У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.

Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку теплової енергії, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

Згідно з п. 18 Правил розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.

Система (щомісячна або авансова) та форма (готівкова або безготівкова) оплати послуг визначається у договорі між споживачем і виконавцем.

Після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування.

Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

У платіжному документі передбачаються графи для зазначення поточних і попередніх показань засобів обліку води, теплової енергії, різниці цих показань або затверджених нормативів (норм) споживання, тарифу на даний вид послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу (абзаци 1, 2 п. 20 Правил).

Обґрунтовуючи позов, позивач вказувала, зокрема, на те, що відповідачем 01.12.2023 у рахунку про сплату були вказані недостовірні відомості про загальну суму до сплати та про суму заборгованості за спожиті комунальні послуги.

Зазначала, що нараховані суми 1 375 грн. 81 коп., сума боргу 11 927 грн. 88 коп. та загальна сума нарахована до сплати - 13 303 грн. 69 коп. в рахунку-повідомленні станом на 01.12.2023 року обраховані невірно, не відповідають фактичній вартості та кількості спожитих комунальних послуг з опалення отриманих станом на 01.12.2023 року споживачем ОСОБА_1 по квартирі АДРЕСА_1 , підлягають скасуванню та перерахунку як неналежні.

При цьому, просила врахувати постанову Київського апеляційного суду від 03.10.2023 у справі № 758/11658/21.

Як убачається зі змісту постанови Київського апеляційного суду від 03.10.2023 у справі № 758/11658/21, повний текст якої наявний в Єдиному реєстрі судових рішень у відкритому доступі, предметом спору у даній справі було нарахування КП «Київтеплоенерго» сум до сплати за надання послуг з централізованого опалення за листопад 2020 року та судом було зобов`язано КП «Київтеплоенерго» обґрунтувати рахунок-повідомлення від 1 грудня 2020 року на суму 2 111 грн. 03 коп., провести його у відповідність та перерахувати кількість та вартість за опалення за листопад 2020 року, здійснити перерахунок вартості послуги з централізованого опалення, нарахованої КП «Київтеплоенерго» та сплаченої позивачами за листопад 2020 року. Кошти сплачені споживачем за опалення зобов`язано КП «Київтеплоенерго» врахувати під час здійснення перерахунку. Зобов`язано «Київтеплоенерго» привести рахунки за централізоване опалення у відповідність з урахуванням фактичної житлової площі будинку відповідно технічному паспорту будинку та наявності в будинку нежитлових приміщень.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У справі № 758/11658/21 позивачка оспорювала нарахування житлово-комунальних послуг за листопад 2020 року, у даній справі позивачка оспорює нарахування за спожиті нею комунальні послуги у рахунку - повідомленні станом на 01.12.2023.

Таким чином, обставини щодо нарахування позивачу плати за спожиту теплову енергію станом на 01.12.2023 підлягають доказуванню.

Установлено, що відповідно до рахунку - повідомлення станом на 01.12.2023 заборгованість позивача за спожиту теплову енергію становить 13 303 грн. 69 коп.

У вказаному рахунку зазначено, що мешканцями згідно з показаннями будинкового/будинкових вузлів комерційного обліку 102,9495 Гкал в тому числі на загальнобудинкові потреби 20,5899 Гкал за первод з 01.11.2023 по 30.11.2023 опалювальна площа будинку/будинків/вводу: 6325,7 кв.м.

Заперечуючи проти позову, відповідач вказав на те, що за період з грудня 2020 по грудень 2023 опалювальна площа будинку позивача збільшилася з 6313,2 м2 до 6325,7 м2, і різниця дійсно складає 12,5 м2. Різниця 12,5 м2 пояснюється наданням мешканцями будинку уточненої інформації щодо опалювальної площі їх квартир при відкритті і переведенні нових особових рахунків для нарахування плати за послуги постачання теплової енергії, централізованого опалення та гарячого водопостачання власниками квартир. Так, з грудня 2020 по грудень 2023 за уточненою інформацією споживачів (власників квартир) зміна опалювальної площі відбулася у квартирах АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 . Так, в квартирі АДРЕСА_7 опалювальна площа складала 49,9 м2, а стала 54,4 м2, отже площа збільшилася на 4,5 м2. В квартирі АДРЕСА_8 була опалювальна площа складала 50,8 м2 а стала 50,0 м2, отже площа зменшилася на 0,8 м2. В квартирі АДРЕСА_9 була опалювальна площа складала 50,2 м2, а стала 59,1 м2, отже площа зменшилася на 8,9 м2. В квартирі АДРЕСА_10 була опалювальна площа складала 66,0 м2, а стала 65,9 м2, отже площа зменшилася на 0,1 м2. З розрахунку вбачається, що 4,5 м2 - 0,8 м2 + 8,9 м2 - 0,1 м2 = 12,5 м2 6313,2 м2 + 12,5 м2 = 6325,7 м2. Зазначене підтверджується заявами власників з експлікаціями з технічного паспорту квартир. Отже, станом на грудень 2023 опалювальна площа будинку позивача складає - 6325,7 м2.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частинами 1, 2 ст. 13 ЦПК укарїни передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Доказів на підтвердження позовних вимог про те, що дії КП «Київтеплоенерго» з нарахування та пред`явлення ОСОБА_1 для оплати неналежно розрахованої вартості об`єму спожитої теплової енергії по квартирі АДРЕСА_1 на суму 13303 грн. 69 коп. станом на 01.12.2023 порушують її права як споживача комунальних послуг, останньою суду не надано.

До того ж, у позові позивачем не вказано чітко, які дії КП «Київтеплоенерго» при нарахуванні суми у розмірі 13303 грн. 69 коп. за спожиту теплову енергію станом на 01.12.2023 порушують її права як споживача цих послуг, не вказано в чому полягає таке порушення та в чому полягає неналежний розрахунок вартості об`єму спожитої теплової енергії по квартирі АДРЕСА_1 на суму 13303 грн. 69 коп. станом на 01.12.2023.

Щодо позовних вимог про зобов`язання КП «Київтеплоенерго» провести перерахунок станом на 01.12.2023 року вартості наданих послуг з теплової енергії по квартирі АДРЕСА_1 , з урахуванням постанови Київського апеляційного суду від 03.10.2023 року у цивільні справі № 758/11658/21.

Одним із основних засад судочинства є - обов`язковість судового рішення (п. 9 ч. 1 ст. 129 Конституції України).

Порядок примусового виконання судових рішень, які набрали законної сили, визначений Законом України «Про виконавче провадження».

Заявляючи вимогу про зобов`язання КП «Київтеплоенерго» провести перерахунок з урахуванням постанови Київського апеляційного суду від 03.10.2023 року у цивільні справі № 758/11658/21 позивач у позові не наводить правових підстав на обґрунтування зазначеної вимоги.

Виходячи з вищевикладеного, позов в цій частині є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Щодо позовних вимог про скасування заборгованості в сумі 13303 грн. 69 коп. нарахованої відповідачем, зазначену в рахунку повідомленні станом на 01.12.2023, як таку що не відповідає фактичній вартості та об`ємам спожитого позивачем тепла та порушує права споживача комунальних послуг.

За змістом статей 15 та 16 ЦК України кожна особа, яка звернулася до суду, має право на захист її майнового права чи інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Ці право чи інтерес суд має захистити у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (пункт 38), від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 04 червня 2019 року у справі № 916/3156/17 (пункт 72), від 13 жовтня 2020 року у справі № 369/10789/14-ц (пункт 7.37), від 26 січня 2021 року у справі № 522/1528/15-ц (пункт 58), від 16 лютого 2021 року у справі № 910/2861/18 (пункт 98), від 15 червня 2021 року у справі № 922/2416/17 (пункт 9.1), від 22 червня 2021 року у справі № 334/3161/17 (пункт 55), від 22 червня 2021 року у справі № 200/606/18 (пункт 73), від 29 червня 2021 року у справі № 916/964/19 (пункт 7.3)).

Згідно висновку Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 3 жовтня 2018 року у справі № 529/613/17-ц у випадку порушення юридичною особою законодавства під час нарахування плати за централізоване постачання опалення споживач має право оскаржити у суді такі дії та вимагати провести відповідний перерахунок.

Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Оскільки положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (статті 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема статтею 16 ЦК України, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням. Тому у випадку порушення юридичною особою законодавства при нарахуванні плати за постачання централізованого опалення споживач має право оскаржити у судовому порядку такі його дії та вимагати здійснення відповідного перерахунку.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом України у постанові від 12 червня 2013 року в справі № 6-32цс13.

Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, у даному випадку належним способом є оскарження дій юридичної особи у зв`язку з порушенням вимог законодавства під час нарахування плати за централізоване постачання опалення та зобов`язання провести відповідний перерахунок.

Оскільки позивачем оскаржується нарахування відповідачем плати за спожиту теплову енергію, належним способом захисту порушеного права є оскарження дій відповідача у зв`язку з порушенням вимог законодавства під час нарахування плати за централізоване постачання опалення та зобов`язання відповідача провести відповідний перерахунок.

Ураховуючи характер правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем у справі, позовна вимога про скасування заборгованості за спожиту теплову енергію не є належним способом захисту порушеного права позивача, не ґрунтується на нормах чинного законодавства, а тому задоволенню не підлягає.

Щодо позовних вимог про визнання незаконною бездіяльність відповідача щодо не отримання з 2021 року доступу до вузлів комерційного обліку тепла для обслуговування, поновлення їх роботи та зняття показників об`ємів спожитої тепла енергії в будинку по АДРЕСА_2 , зобов`язання відповідача отримати доступ до вузлів комерційного обліку теплової енергії будинку АДРЕСА_2 та поновити їх роботу шляхом здійснення належного обслуговування, ремонту або заміни непрацюючого вузла комерційного обліку на аналогічний та поставити його на облік на протязі 5 днів.

Обов`язки виконавця послуг визначені, зокрема, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону виконавець комунальної послуги зобов`язаний: 1) забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; 2) готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором; 3) без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством; 4) своєчасно проводити підготовку об`єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період; 5) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів, у визначених законом випадках - управителів, і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг; 6) вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг у строки, встановлені законодавством; 7) виплачувати споживачу штраф за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відновних робіт у розмірі, визначеному законодавством; 8) своєчасно реагувати на виклики споживачів, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживачів у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг; 9) своєчасно та власним коштом проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з наданням комунальних послуг, що виникли з його вини; 10) у разі укладення індивідуального договору або індивідуального договору з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем здійснювати розподіл загальнобудинкового обсягу послуг між співвласниками багатоквартирного будинку у передбаченому законодавством та договором порядку; 11) інформувати споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до законодавства; 12) контролювати дотримання встановлених міжповіркових інтервалів вузлів комерційного обліку; 13) у разі укладення колективного договору або договору про надання комунальних послуг з колективним споживачем інформувати управителя, уповноважений орган управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, правління житлово-будівельного кооперативу, з якими укладено відповідний договір, про вихід з ладу, необхідність ремонту, зняття з абонентського обліку вузлів комерційного обліку, а також про настання терміну їх повірки; 14) направляти управителю або відповідним виконавцям протягом п`яти робочих днів отримані скарги споживачів щодо надання комунальних послуг, якщо вирішення таких скарг стосується обов`язків управителя або інших виконавців послуг.

Представник КП «Київтеплоенерго», заперечуючи проти позову в цій частині, вказував на те, що КП «Київтеплоенерго» не утримує внутрішньобудинкові мережі житлових будинків. Витрати на обслуговування внутрішньобудинкових мереж входять до складу тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

На системі центрального опалення будинку Позивача встановлено будинковий засіб обліку теплової енергії, який враховує всі періоди ненадання або надання не в повному обсязі послуги гарячої води та центрального опалення. За наявності в будинку засобу обліку, мешканцям виставляються рахунки тільки за фактично спожиті обсяги гарячої води та центрального опалення.

Житловий будинок по АДРЕСА_2 збудований у 2000 році.

Вищезазначений житловий будинок обладнаний двома ІТП (індивідуальні теплові пункти), від вбудованих індивідуальних теплових пунктів (ІТП-2 шт.) по АДРЕСА_2, в яких розташовано тепломеханічне обладнання ЦО та ЕВП (гарячого водопостачання води). Тепломеханічне обладнання обох ІТП не перебуває в господарському володінні та технічному обслуговуванні КП «Київтеплоенерго» згідно схем балансового розмежування. Вищезазначені ІТП перебувають в господарському володінні та технічному обслуговуванні в комунальному підприємстві з експлуатації і ремонту житлового фонду «ЖИТЛО-СЕРВІС».

Оскільки доказів того, що обов`язком КП «Київтеплоенерго» є отримання з доступу до вузлів комерційного обліку тепла для обслуговування, поновлення їх роботи, позивачем не надано, правових підстав для задоволення позову в цій частині немає.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-82, 223, 258-259, 263-265, 268, 273, 353, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» ((01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, ) про визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов`язання вчинити дії, скасування заборгованості - відмовити.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С. С. Захарчук