Провадження № 2/554/69/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(З А О Ч Н Е)

08 квітня 2025 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді - Савченко Л.І.

при секретарі Титаренко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Позивач АТ «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не обліковану електроенергію у сумі 4354,52 грн. та 3028 грн. судового збору.

В позовній заяві представник позивача посилався на те, що 16 березня 2007 року між ВАТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією № 03120095-8. Рішенням Загальних Зборів акціонерів ВАТ «Полтаваобленерго» від 17 квітня 2019 року було змінено найменування ПАТ «Полтаваобленерго», а в подальшому на АТ «Полтаваобленерго», а також змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне. АТ «Полтаваобленерго» є правонаступником ПАТ « Полтаваобленерго», яке є правонаступником ВАТ « Полтаваобленерго»

З 01.01.2019 року АТ « Полтаваобленерго» являється оператором системи розподілу.

Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання( договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених із відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі.

Згідно з положеннями п. 2.1.7. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.

З 01.01.2019 року споживач ОСОБА_1 приєдналася до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за особовим рахунком № НОМЕР_1 шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту електричну енергію.

Таким чином , з 01 січня 2019 року між АТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 діє договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Предметом цього договору є передача електричної енергії до квартири за адресою- АДРЕСА_1 , в якій відповідач проживає, є власником та на неї відкритий особовий рахунок на послуги з розподілу електричної енергії.

18 квітня 2024 року під час проведення технічного огляду об`єкту відповідача по АДРЕСА_1 контролерами ГТА АТ «Полтаваобленерго» було виявлено порушення п. 8.4.2. ПРРЕЕ. За результатами виявленого порушення було складено Акт про порушення № 013616. Акт про порушення № 013616 складений у відповідності до ПРРЕЕ та умов Договору. Споживач був повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення №013616 від 18 квітня 2024 року, що підтверджується копією запрошення вих. № 57-04 від 22.04.2024 року та поштового чеку.

22 травня 2024 року в порядку, передбаченому п, 8.2.6., 8.4.1.; 8.4.2. п.п. 5 , 8.4.12. ПРРЕЕ, на підставі Акту про порушення №013616 від 18 квітня 2024 року, оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 21 та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 3650,16 грн. Порушення ПРРЕЕ з боку ОСОБА_1 підпадає під підпункт 2 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ. Таким чином, загальна сума необлікованої електричної енергії складає 3650,16 грн.

Споживач ОСОБА_1 не була присутня під час засідання комісії не з`явилася. Суму боргу у розмірі 3650,16 грн. не сплатила. Оскільки у відповідача виявлено відсутність пломби та в день виявлення порушення 18 квітня 2024 року виконані технічні роботи по установленню нових пломб, за які виставлено рахунок у розмірі 704,36 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню із відповідача складає 4354,52 грн.

Ухвалою 05 грудня 2024 по справі відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін.

Від представника позивача Двірник Н.В. до суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі , позовні вимоги підтримують у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечують (а.с.60).

Відповідач ОСОБА_1 повторно у судове засідання повторно не з`явилася, належним чином повідомлялася про дату, час та місце слухання справи шляхом направлення судових повісток до суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення , однак останні повернулись до суду з відмітками «Адресат відсутній за вказаною адресою», що є належним повідомленням відповідно до п.8 ч.4 ст. 128 ЦПК України (а.с.51-52, 58-59).

Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

З цих підстав суд, відповідно до ч.4 ст. 223, ст.280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку та ухвалив рішення.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив наступне.

Судом установлено, що 16 березня 2007 року між Полтавською філієї ВАТ « Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією № 03120095-8 (а.с.11-14).

Рішенням Загальних Зборів акціонерів ВАТ « Полтаваобленерго» від 17 квітня 2019 року було змінено найменування ПАТ « Полтаваобленерго», а в подальшому на АТ « Полтаваобленерго», а також змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне.

АТ « Полтаваобленерго» є правонаступником ПАТ « Полтаваобленерго», яке є правонаступником ВАТ « Полтаваобленерго»

13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії». Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Відповідно до вказаного закону під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 01 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України « Про ринок електричної енергії » Національна комісія , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 « Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевим (локальним) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом анулювала ПАТ «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевим (лекальним) еклектичним мережам, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42 та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 199 6 року № 96 та видала АТ « Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місця проживання господарської діяльності.

Тобто з 01.01.2019 року АТ « Полтаваобленерго» являється оператором системи розподілу.

Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання( договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених із відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі.

Згідно з положеннями п. 2.1.7. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.

З 01.01.2019 року споживач ОСОБА_1 приєдналася до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за особовим рахунком № НОМЕР_1 шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту електричну енергію.

Таким чином, з 01 січня 2019 року між АТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 діє догорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Предметом цього договору є передача електричної енергії до квартири за адресою- АДРЕСА_1 , в якій відповідач проживає, є власником та на неї відкритий особовий рахунок на послуги з розподілу електричної енергії (а.с.16-20).

Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

18 квітня 2024 року під час проведення технічного огляду об`єкту відповідача по АДРЕСА_1 контролерами ГТА АТ «Полтаваобленерго» в присутності ОСОБА_2 ( батька споживача) було виявлено порушення п. 8.4.2. ПРРЕЕ.

За результатами виявленого порушення було складено Акт про порушення № 013616.

Акт про порушення № 013616 складений у відповідності до ПРРЕЕ та умов Договору.

Акт про порушення містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В Акті про порушення № 013616заповнені всі графи та рядки без пропусків, текст являється однозначним та не містить можливості подвійного тлумачення. Виміри параметрів схеми електроживлення споживача проведені відповідним засобами вимірювальної техніки. Крім того, в акті зазначено , які заходи були вжиті щодо усунення порушення та вказано про місце розгляду акту комісією оператора системи.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача ОСОБА_2 в акті про порушення підписався, надав пояснення, що було відображено в акті.

Відповідно до Акту споживач ОСОБА_1 прийняла на зберігання пломби, які встановлені на клемній кришці засобів обліку.

Споживач був повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення №013616 від 18 квітня 2024 року, що підтверджується копією запрошення вих. № 57-04 від 22.04.2024 року та поштового чеку.

22 травня 2024 року в порядку, передбаченому п, 8.2.6., 8.4.1.; 8.4.2. п.п. 5 , 8.4.12. ПРРЕЕ, на підставі Акту про порушення №013616 від 18 квітня 2024 року, оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 21 та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 3650,16 грн.

Порушення ПРРЕЕ з боку ОСОБА_1 підпадає під підпункт 2 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ.

У відповідності до п. 8.4.11. ПРРЕЕ, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, яке розраховується за відповідною формулою.

Таким чином, загальна сума необлікованої електричної енергії складає 3650,16 грн.

Споживач ОСОБА_1 не була присутня під час засідання комісії не з`явилася. Суму боргу у розмірі 3650,16 грн не сплатила.

Оскільки у відповідача виявлено відсутність пломби, та в день виявлення порушення 18 квітня 2024 року виконані технічні роботи по установленню нових пломб, за які виставлено рахунок у розмірі 704,36 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню із відповідача складає 4354,52 грн.

На момент звернення до суду із даним позовом відповідачем вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, у сумі 4354,52 грн. не сплачена

Згідно з п. 26 ч. 1 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно п. 1.1.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Абзацом 3 п. 2.1.1. ПРРЕЕ визначено, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору.

Абзацом 2 пункту 2.1.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Згідно п. 2.3.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Згідно п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом даного спору є стягнення вартості необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, обрахованої на підставі складеного акту про вчинення цього порушення згідно «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії».

Згідно пп.7 п. 8.4.2 визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Згідно з положеннями пункту 1.2 Правил, технічна перевірка - це виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку Правилам улаштування електроустановок (ПУЕ) та іншим нормативно-технічним документам.

Згідно п. 11.9.1 та п. 11.9.2 Кодексу системи розподілу безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається. Користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.

Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність, що слідує зі змісту ст. 27 Закону України «Про електроенергетику».

Постановою КМУ від 08.02.2006 року № 122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії.

Відповідно до п.1 вказаного Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов`язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача 4354,52 грн. на відшкодування завданих збитків.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України та стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 3028 грн.

Керуючись ст. ст.4,10 - 13,76 - 81,133, 141, 223,263 - 265,268,273,280 - 283 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, у сумі 4354,52 грн. на поточний рахунок АТ « Полтаваобленерго», , р/р НОМЕР_2 в АТ «ТАСкомбанк», МФО 339500.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» судовий збір у сумі 3028 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути подано до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разу розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358цього Кодексу.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» , юридична адреса: 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5,

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП- НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1

Суддя Л.І. Савченко