Дата документу 16.04.2025
Справа № 334/3065/25
Провадження № 2-о/334/152/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2025 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Турбіної Т.Ф.,

за участю секретаря Шерештан О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , подану представником - адвокатом Котік Олесею Станіславівною, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одесса), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Котік Олесі Станіславівни, звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Енергодар Запорізької області від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 23.10.2015 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Енергодар Запорізької області ОСОБА_1 народила дитину чоловічої статі - ОСОБА_3 .

Факт народження дитини підтверджується медичними документами - відомості акушерського стаціонару про новонародженого, відповідно до якого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 о 17:50 годині народила хлопчика, вагою 4340 грамів, історією розвитку дитини, видані установами, що розташовані на окупованій території.

Крім того, окупаційною владою було зареєстровано народження дитини та отримано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане 26.06.2024 Територіальним відділом РАЦС міста Енергодар Управління РАЦС Запорізької області, актовий запис № 0.

У зв`язку з тим, що вищевказаний документ, виданий та отриманий на території м. Енергодар Запорізької області зразка Російської Федерації є недійсним, заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження на території України.

У зв`язку з викладеним заявниця просять у судовому порядку встановити факт народження дитини.

У судове засідання заявниця, представник заявниці не з`явилися, в поданій заяві просять справу розглянути за їх відсутності та заінтересованої особи.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Згідно статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені статтею 317 ЦПК України (в редакції, чинній на час звернення заявника до суду та постановлення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали), якою запроваджено спрощений порядок встановлення таких фактів.

Відповідно до частини 1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Частина 3 статті 317 ЦПК України передбачає, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно з частиною 4 статті 49 ЦК України реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (частина 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

В абзаці сотому двадцять шостого пункту 8 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 (далі - Правила) зазначено, що державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводить відділ державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження такого рішення в паперовій формі або будь-який відділ державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника в день отримання рішення суду у спосіб, передбачений абзацами п`ятим, шостим пункту 3 глави 1 розділу II цих Правил.

Згідно з підпунктом «в» пункту 12 глави 1 розділу III Правил у разі встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підставою для внесення відомостей про батьків дитини є відповідне рішення суду, яким встановлені такі дані.

Частинами 2, 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Наведені положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» дають підстави для висновку, що документи, видані на тимчасово окупованій території України незаконними органами та їх посадовими чи службовими особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, за винятком документів, що підтверджують, зокрема факти реєстрації шлюбу та народження.

Водночас Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правила не містять спеціальної норми права щодо порядку державної реєстрації народження на тимчасово окупованій території України відповідними органами державної реєстрації актів цивільного стану без рішення суду про встановлення такого факту, що унеможливлює встановлення факту народження та здійснення державної реєстрації народження в позасудовому порядку.

Такий висновок зроблено Верховним Судом у своїй постанові від 23 листопада 2022 року у справі № 759/7001/22 (провадження № 61-9254св22).

Відповідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» №309 від 22.12.2022 року Енергодарська міська територіальна громада з 04.03.2022 року входить до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні).

Відтак, органи державної влади не здійснюють свої повноваження на цих територіях.

Вказана обставина виключає можливість зареєструвати факт народження у встановленому законом порядку за місцем народження дитини.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, заявниця зазначила, що встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України необхідне для реєстрації народження дитини у державних органах реєстрації актів цивільного стану України, оскільки видані окупаційною владою документи не мають юридичної сили на території України, і просить суд встановити факт народження дитини чоловічої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Енергодар Запорізької області, від матері від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

На підтвердження факту, що заявниця народила дитину чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Енергодар Запорізької області, суду надано талон №3 відомості акушерського стаціонару про новонародженого від 13.06.2024, відповідно до якого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 у м. Енергодар народила дитину чоловічої статі.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 26.06.2024 установою, розташованою на тимчасово окупованій території України в м. Енергодар Запорізької області, а саме Територіальним відділом РАЦС міста Енергодар Управління РАЦС Запорізької області, актовий запис № 0, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Енергодар Запорізької області, матір`ю записана ОСОБА_1 , батьком записаний ОСОБА_2 .

Заявниця - мати дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта громадянина України № НОМЕР_3 , згідно з яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області. Згідно довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № від 10.05.2019 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - батько дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України № НОМЕР_4 , згідно з яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Кретінга Литва. Згідно довідки №8452/20.08.19р. про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого 23.10.2015 року Ленінським відділом держаної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції, ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_7 Литовська Республіка, місто Кретінга та ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 Україна, Запорізька область, Василівський район, місто Дніпрорудне, 13 жовтня 2015 року зареєстрували шлюб за актовим записом № 575. Прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловіка ОСОБА_2 , дружини ОСОБА_2 .

Аналіз та оцінка зазначених документів дає підстави для висновку, що зазначені у них відомості об`єктивно й достовірно підтверджують факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на тимчасово окупованій території України.

У зв`язку з вище наведеним заява ОСОБА_1 , подана в особі представника - адвоката Котік О.С., підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 263-265, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , подану в особі представника - адвоката Котік Олесі Станіславівни, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одесса), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Енергодар, Запорізька область, Україна. Відомості про матір: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, РНОКПП НОМЕР_5 . Відомості про батька: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, РНОКПП НОМЕР_6 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. У такому випадку апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Турбіна Т. Ф.