Справа № 703/2269/25
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі, залучення заінтересованої особи, призначення адвоката та витребування доказів по справі

24 квітня 2025 року суддя Смілняського міськрайонного суду Черкаської області Прилуцький В.О. розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Опікунська рада при виконавчому комітеті Черкаської міської ради про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання своєї матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановлення опіки та призначеня його опікуном.

Заява мотивована тим, що мати заявника ОСОБА_2 не усвідомлює наслідки своєї поведінки, не може орієнтуватися в простих життєвих ситуаціях, тому її слід визнати недієздатною та він хоче встановити над неї опіку.

Враховуючи, що заяву подано з додержанням вимог ст.297, 299 ЦПК України, вважаю за можливе відкрити провадження у справі та призначити справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно з ч.5 ст.53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на вище вказане, суд, вважає, що рішення по справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , тому суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі в якості заінтересованої особи.

Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

З матеріалів заяви вбачається, що заявник просить суд визнати його опікуном над його матір`ю.

Згідно із ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, який був затверджений Верховною Радою України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався та триває в Україні донині.

Крім того, Указом Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року, який був затверджений Верховною Радою України, було оголошено загальну мобілізацію в Україні. Правовий режим загальної мобілізації продовжувався та триває в Україні донині.

Згідно з ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які є опікунами особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною.

При цьому, згідно з матеріалами справи, у цій справі наявні наступні обставини:

- заявник просить визнати недієздатною свою матір, встановити над нею опіку та призначити його опікуном.

- заявник є чоловіком придатного для військової служби віку, немає інвалідності тобто є працездатним;

Вище вказані обставини викликають у суду сумнів в добросовісності дій заявника та дають підстави вважати, що вказана заява могла бути подана з метою ухилення заявника від призову на військову службу під час мобілізації.

Згідно з ч. 2 ст. 294 ЦПК України з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

З метою усунення сумнівів щодо добросовісності дій заявника, а також з метою недопущення зловживання правом на подання заяв до суду для ухилення від призову під час мобілізації, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію про те, чи перебуває ОСОБА_1 на військовому обліку та чи здійснений стосовно нього виклик для призову на військову службу під час мобілізації.

Відповідно до Положення «Про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» затвердженого Постановою КМУ № 154 від 23 лютого 2023 року, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки згідно покладених на них завдань в т. ч. ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Оскільки рішення суду по даній справі може бути використане ОСОБА_1 для звернення до територіального центру комплектування та соціальної підтримки з метою відстрочки від призову на військову службу, суд вважає за необхідне залучити до участі у розгляді справи в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, суд зазначає, що 03 серпня 2023 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» від 10 квітня 2023 року № 3022-IX.

Згідно до ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Відповідно до ст. 59 Конституції України кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Отже, у разі якщо особа, стосовно якої розглядається питання про визнання її недієздатною, не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги.

Відповідно до пункту 24 частини 1 статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб, а саме особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

Відповідно до п.п.2,3 ч.2 ст.13 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу», безоплатна вторинна правнича допомога включає такі види правничих послуг, зокрема, здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; складення документів процесуального характеру.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 27 грудня 2023 року №4454/5 «Питання оптимізації системи надання безоплатної правничої допомоги» розпочато процедуру реорганізації Смілянського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги шляхом приєднання до Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Враховуючи, що розгляд заяви про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна порядку проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа, та відсутність у матеріалах справи відомостей про наявність у ОСОБА_2 адвоката, залученого на договірній основі, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав та забезпечення процесуальних гарантій фізичної особи, щодо якої вирішується питання про її примусове лікування, суд відповідно до положень ч. 2 ст. 341 ЦПК України вважає за необхідне залучити адвоката з метою представництва інтересів ОСОБА_2 через Північний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги.

Керуючись ст. 2, 53, 55, 260, 261, 299 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Опікунська рада при виконавчому комітеті Черкаської міської ради про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 10 год. 00 хв. 21 травня 2025 року в Смілянському міськрайонному суді Черкаської області, що за адресою м. Сміла, вул.Пилипа Орлика, 15.

В судове засідання викликати заявника, заінтересовану особу ОСОБА_2 , представника Опікунської ради при виконавчому комітеті Черкаської міської ради, представника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (вул. Єреванська, 32, м.Київ, 03087) призначити адвоката для здійснення представництва інтересів в суді ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Придніпровським РВ УМВС України в Черкаській області 18 січня 2002 року, РНОКПП НОМЕР_2 під час розгляду заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Опікунська рада при виконавчому комітеті Черкаської міської ради про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна.

Копію ухвали надіслати до Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (e-mail - та ) до виконання.

Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Опікунська рада при виконавчому комітеті Черкаської міської ради про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, в якості заінтересованої особи - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Залучити до участі у розгляді справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Опікунська рада при виконавчому комітеті Черкаської міської ради про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 в строк до 21 травня 2025 року інформацію про те, чи перебуває ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 на військовому обліку та чи здійснений стосовно нього виклик для призову на військову службу під час мобілізації.

Зобов`язати заявника надати копію заяви з додатками для направлення заінтересованій особі - ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Направити заінтересованій особі ОСОБА_2 та заінтересованій особі Опікунській раді при виконавчому комітеті Черкаської міської ради копію даної ухвали та копії заяви з додатками.

Копію ухвали та заяви з додатками направити заінтересованій особі ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 ) до відома, а в частині витребування доказів - до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя : В.О. Прилуцький