Провадження № 2/202/1503/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2025 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді - Слюсар Л.П.

за участю секретаря - Пеки Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська із позовною заявою до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що право власності на спірну квартиру було зареєстроване за спадкодавцем ОСОБА_2 на підставі Договору Дарування посвідченого приватним нотаріусом Авдіївського нотаріального округу А. О. Малімон, 17 лютого 1995 року зареєстровано в реєстрі за №490 та зареєстровано в бюро технічної інвентаризації 24 лютого 1995 року за номером 4943 та перереєстроване на спадкоємця за заповітом ОСОБА_1 .

30 жовтня 1997 року ОСОБА_1 видано державним нотаріусом міста Авдіївки Лук`янець Л. В. свідоцтво про право на спадщину за заповітом НА №0897903 зареєстроване в реєстрі за номером 1-1483 по спадковій справі № 413/96. На підставі вказаного свідоцтва було зареєстровано право власності на квартиру АДРЕСА_1 ..

Квартира зареєстрована за ОСОБА_1 у бюро технічної інвентаризації 18 лютого 1999 року за №4943 згідно відмітки на свідоцтві про право на спадщину за заповітом, що свідчить про дотримання законодавства, яке діяло на момент реєстрації права власності на квартиру.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та активними бойовими діями, що тривали в Громадах Покровського району Донецької області, позивач був вимушений переміститися та на теперішній час проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

З соціальних мереж та інформаційних матеріалів засобів масової інформації позивачу відомо, що його будинок пошкоджений (або знищений) внаслідок воєнних дій, спричинених збройною агресією Російською Федерацією проти України. Оцінити характер та обсяг наявних пошкоджень будинку на теперішній час не вбачається можливим з огляду на відсутність у позивача спеціальних знань, а також беручи до уваги тимчасову часткову окупацію Російською Федерацією Покровського та інших районів Донецької області.

23.02.2023 Верховною Радою України прийнятий Закон України Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

Зазначений закон визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

Постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 №381 та від 30.05.2023 №600 затверджені відповідні порядки, якими деталізовані та впроваджуються механізми, визначені положеннями закону про компенсацію.

Однією з обов`язкових умов отримання компенсації за пошкоджене житло згідно Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги єВідновлення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 21.04.2023 №381, є наявність відомостей про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (пункти 6, 13, 14 Порядку).

У зв`язку з тим, що право власності на квартиру виникло до 01.01.2013 року, виникла необхідність в реєстрації прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, оскільки відповідної інформації в реєстрі щодо їх квартири не міститься.

28.09.2024 року позивач звернувся із заявою про реєстрацію права власності на квартиру до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Кучеренко Євгена Анатолійовича.

13.03.2024 року державним реєстратором було прийнято рішення №72048013 про відмову в проведенні реєстраційних дій. Вказане рішення вмотивоване тим, що на сьогоднішній день неможливо отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права до 01.01.2013 року на будь-який об`єкт нерухомого майна, розташований в місті Авдіївка, в тому числі на зазначений в запиті реєстратора об`єкт, квартиру АДРЕСА_3 ..

Вказав, що позивач відповідно до законодавства України набув право власності на квартиру, однак не може реалізувати свої права власників (здійснити його реєстрацію, розпорядитися ним та подати заяву щодо компенсації через його пошкодження) через протиправні дії пов`язані із збройною агресією Російської Федерації, які спричинили втрату можливості отримання державним органом з реєстрації відомостей від КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька». Оскільки на сьогоднішній день законодавством України не передбачено механізму вирішення цієї проблеми, то вони можуть захистити своє право власності лише у судовому порядку.

Просить суд визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру номер чотири складену з двох кімнат, загальною площею 42,7 квадратні метри, житловою площею 25,6 квадратні метри на другому поверсі в будинку номер двадцять чотири по дев`ятому кварталу міста Авдіївки, Донецької області. Розташована квартира номер АДРЕСА_4 .

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX зі змінами, з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 11.06.2024 року № 1802/0/15-24 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області» змінила з 01 липня 2024 року територіальну підсудність судових справ Авдіївського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 грудня 2024 року, головуючим суддею у розгляді вказаної позовної заяви визначено суддю Слюсар Л.П., ухвалою якої від 09 грудня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 25 лютого 2025 року закрито підготовче провадження у справі.

Позивач в судове засідання не з`явився. Відповідно до заяви, яка надійшла до суду 22 січня 2025 року, просив суд здійснювати розгляд прави без його участі та задовольнити позов.

Представник відповідача Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області в судове засідання не з`явився. Про час і місце слухання справи повідомлялись належним чином через підсистему «Електронний суд». Відповідно до заяви, представника відповідача - Малярчик Е.Е., повноваження якого підтверджуються випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, документ сформований в системі «Електронний суд» 24.02.2025 року просила суд розглядати справу без їх участі. Проти задоволення позовних вимог не заперечують.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.5 ст.268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними доказами.

Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав:

Судом встановлено, що згідно з копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом посвідченого 30 жовтня 1997 року державним нотаріусом Авдіївської державної нотаріальної контори Лук`янець Л.В., зареєстрованого в реєстрі за №1-1483, спадкоємцем зазначеного в заповіті майна, гр. ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 , що мешкає у АДРЕСА_5 . Спадкове майно, на яке видано свідоцтво, складається з квартири номер чотири, складену з двух кімнат, загальною площею 41,9 кв.м., жилою площею 25,6 кв.м., в будинку номер двадцять чотири по дев`ятому кварталу міста Авдіївки, Донецької області, належної спадкодавцю на підставі Договору дарування, посвідченого приватним нотаріусом Авдіївського нотаріального округу А.О. Малімон, 17 лютого 1995 року за реєстровим №490, зареєстрованого у бюро технічної інвентаризації 24.02.1995 року за №4943.

Про що в БТІ м. Донецька 18.02.1999 року внесено реєстраційний запис за реєстровим номером 4943 в реєстрову книгу №29.

Згідно з копією технічного паспорту від 20.12.2021 року, квартира АДРЕСА_3 , розташована на II поверсі, має загальну площу 42,70 кв.м, житлова площа 25,6 кв.м та складається з:коридор - 4,7 кв .м; санвузол - 1,1 кв.м; ванна - 2,00 кв.м; кухня- 7,6 кв.м; житлова - 14,8 кв.м; кладова 04, кв.м.; кладова - 0,4 кв.м.; житлова - 10,8 кв.м.; балкон - 0,8 кв.м.

Місто Авдіївка є центром Авдіївської міської територіальної громади Покровського району Донецької області та відповідно до «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих: Російською Федерацією», затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 - є окупованим Російською Федерацією містом з 29.02.2024 року.

13.03.2024 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Александрук Ганною Вікторівною Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Дніпропетровської області прийнято рішення №72048013 про відмову в проведенні реєстраційних дій за заявою ОСОБА_1 . Вказане рішення вмотивоване тим, що на сьогоднішній день неможливо отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права до 01.01.2013 року на будь-який об`єкт нерухомого майна, розташований в місті Авдіївка, в тому числі на зазначений в запиті реєстратора об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_6 . Встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та його невід`ємній архівній складовій відсутня інформація про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_3 , щодо якої подана заява про реєстрацію права власності.

Згідно з ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно зі статтею 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до частини 1 статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З аналізу вказаної статті вбачається, що особа має право звернутися до суду з позовом про визнання права власності: 1) якщо це право оспорюється або не визнається іншими особами (за умови, що позивач не перебуває з цими особами у зобов`язальних відносинах, оскільки права осіб, які перебувають у зобов`язальних відносинах, повинні захищатися за допомогою відповідних норм інституту зобов`язального права). Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається у належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпоряджання таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин; 2) у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, окрім судового, шляху для відновлення порушеного права. Наприклад, позов про визнання права власності у разі втрати документа, що засвідчує право власності особи на річ, подається за відсутності можливості одержати у відповідних органах дублікат правовстановлюючого документа, позивачем у позові про визнання права власності - особа, яка вже є власником.

Аналогічна позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 10 травня 2017 року у справі № 910/13348/15.

Відповідно до п. 37 Постанови № 5 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Суд вважає доведеним факт належності позивачу квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 , оскільки це підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом, копією реєстраційного напису, зробленого Бюро технічної інвентаризації.

Підстав не довіряти твердженням позивача про належність йому вищевказаного нерухомого майна у суду немає.

Крім того, відповідач, який представляє інтереси виконавчого комітету Авдіївської міської ради, не заперечує право власності позивача на це майно.

Суд також звертає увагу, що загальновідомим і таким, що не підлягає доказуванню, є факт окупації російською федерацією частини Донецької області, в тому числі м. Донецька, м. Ясинувата, м. Авдіївки, де зберігалися документи, які підтверджують реєстрацію в установленому до 01.01.2013 року порядку права власності позивача на нерухоме майно.

Враховуючи, що в судовому засіданні підтверджено право власності позивача на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_6 , але позивач позбавлений можливості реалізовувати свої правомочності власника майна через відсутність відповідних відомостей про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та неможливість їх отримання у відповідному бюро технічної інвентаризації через окупацію частини Донецької області, де зберігалися реєстраційні документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно, суд вважає можливим позов задовольнити, визнавши за позивачем право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_6 .

Відносно розподілу судових витрат відповідно до ст.141 ЦПК України, то суд вважає, що витрати по сплаті судового збору по даній справі покладаються на позивача, оскільки вказаний вище позов виник не через винні дії Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької областіі підстав для покладення витрат на Авдіївську міську військово-цивільну адміністрацію Покровського району Донецької області немає.

Керуючись: ст.ст. 4,13,141,259, 263-265,268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_7 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (86065, Донецька область, м. Авдіївка, вул. Молодіжна, буд. 5, ) про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на двокімнатну квартиру АДРЕСА_8 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 22.04.2025 року.

Суддя Л.П. Слюсар