Провадження № 2/201/963/2025
РІШЕННЯ

Іменем України

16 квітня 2025 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Наумової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Моренко Д.Г.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії зі стягнення неотриманої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

1. Описова частина

Короткий зміст позовної заяви

28.11.2024 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії зі стягнення неотриманої пенсії (а.с. 1-9).

В обґрунтування позову зазначили, що їх батько - ОСОБА_3 перебував на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області як пенсіонер Міністерства оборони України. З грудня 1991 року йому призначена пенсія за вислугу 26 років довічно у розмірі 68 % від суми грошового забезпечення.

ІНФОРМАЦІЯ_1 батько помер, після його смерті відкрилася спадщина до складу якої, увійшли всі його права та обов`язки, що належали йому на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок смерті, у тому числі право власності на нараховану, на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 у справі № 160/11878/23, ФД 81828, що набрало законної сили 05.09.2023, доплату пенсії за період з 01.04.2019 по 31.10.2023 в сумі 229 777, 88 грн.

Проте відповідач своєчасно не виконав вказане рішення суду.

У спадковому реєстрі зазначено, що спадкоємцями за законом після смерті ОСОБА_3 є його рідні доньки (позивачки).

Батькові за життя здійснено перерахунок пенсії на підставі рішення суду. Пзивачки, як спадкоємці за законом прийняли спадщину після смерті батька, однак у видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус їм безпідставно відмовлено на підставі відповіді відповідача, з мотивів відсутності рішення щодо невиплаченої пенсії, права на отримання нарахованої доплати до пенсії за період з 01.04.2019 по 31.10.2023.

У зв`язку з чим, позивачки як спадкоємці за законом, які прийняли спадщину, мають право на спадкове майно - пенсію свого батька.

Враховуючи вищевикладене, просили визнати за ОСОБА_2 , ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом, після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на нараховану, але не виплачену йому пенсію за період з 01.04.2019 по 31.10.2023 в сумі 229 777, 88 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_2 , ОСОБА_1 неотриману пенсію їх покійним батьком ОСОБА_3 , нараховану на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 по справі № 160/11878/23 доплату до пенсії за період з 01.04.2019 по 31.10.2023 в сумі 229777,88 грн.

Заяви учасників процесу по суті справи.

06.01.2025 відповідач в порядку ст. 178 ЦПК України подав відзив, в якому позовні вимоги не визнав (а.с. 52-55) та зазначив, що 30.07.2024 позивачки звернулися до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області з питань виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю батька ОСОБА_3 , призначеної відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 по справі № 160/11878/23, яким зокрема зобов`язано ГУ ПФУ в Дніпропетровській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.03.2023 № ФД 81828, виходячи з розміру 68 % сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, проведено ОСОБА_3 перерахунок пенсії з 01.04.2019 у розмірі 68 % від грошового забезпечення 13690 грн., яке зазначено у довідці від 22.03.2023 № ФД 81828.

Доплата пенсії на виконання рішення суду за період з 01.04.2019 по 31.10.2023 становить 299777, 88 грн.

ГУ ПФУ в Дніпропетровській області позивачкам листами повідомило про те, що відповідно до ст. 61 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Крім того, позивачки до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в порядку ст. 379 КАС України із заявою про заміну сторони по справі № 160/11873/23 не зверталися.

На підставі викладеного, вважав, що підстави для виплати позивачам недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 за наявними обставинами були відсутні.

Позивачками в порядку ст. 179 ЦПК України було подано відповідь на відзив, в якій викладені заперечення аналогічні поданому позову. Також зауважують, що відзив поданий відповідачем є стандартною упередженою відповіддю для всіх позивачів. У звязку з чим, просять задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (а.с. 63 69).

Рух справи.

Ухвалою судді Наумової О.С. від 02.12.2024 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків (а.с. 41).

Ухвалою судді Наумової О.С. від 16.12.2024 відкрите провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження (а.с.44).

Підготовче засідання у справі закрите 13.03.2025 та справа призначена до судового розгляду по суті (а.с. 78).

Позивачки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 надали заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі, просять їх задовольнити (а.с. 60, 77).

Представник відповідача надав заяву в якій просив відмовити у задоволенні позову, розгляд справи проводити за відсутності представника (а.с. 74).

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що позивачки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є рідними доньками померлого ОСОБА_3 .

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 по справі № 160/11878/23, позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.03.2023 року №ФД 81828.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 01.04.2019 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.03.2023 року №ФД 81828, виходячи з розміру 68% сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі № 160/11878/23 18.09.2023 ОСОБА_3 виданий виконавчий лист на виконання рішення від 04.03.2023, яким зобов`язано ГУ ПФУ в Дніпропетровській області провести з 01.04.2019 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.03.2023 року № ФД 81828, виходячи з розміру 68% сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с. 30).

На виконання вказаного рішення суду, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області проведено перерахунок пенсії, відповідно до якого доплата з квітня 2019 року по жовтень 2023 становить 229 777,88 грн. (а.с. 21).

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 01.03.2024 Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с. 29).

Як вбачається з довідки № 582/02-14 від 20.09.2024, виданої приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Л.Г., ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є єдиними спадкоємцями за законом свого померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 , 1946 року народження, який на день смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . 05.04.2024 заведена спадкова справа № 24/5024 (а.с. 24).

На підставі письмових звернень позивачок, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області 16.08.2024 останнім надано відповідь якою роз`яснено, що відповідно до ст. 61 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Крім того, позивачки мають право звернутися до суду в порядку ст. 52 КАС України (а.с. 19).

2. Мотивувальна частина

Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України встановлено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Приписами ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 16 ЦК України визначено, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення та таке інше.

Згідно з частиною 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

На підставі частин 1-3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

За змістом статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

За нормою ч.1 ст. 1258 ЦК України визначено, що спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

Згідно ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З огляду на положення статей 1218, 1219, 1227 ЦК України спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку.

Положення частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положеннями частини 1 статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 61 Закону № 2262-ХІІ зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Лише у разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими.

Отже, після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина, яка складається зокрема із нарахованої, але неотриманої доплати до пенсії, розмір якої становить 229 777, 88 грн.

Позивачки ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є спадкоємцями першої черги, які у строк, передбачений статтею 1270 ЦК України, прийняли спадщину після померлого батька.

Таким чином, доводи представника відповідача, що викладені у відзиві необґрунтовані та не заслуговують на увагу.

За змістом частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

Згідно з частинами першою, другою статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вказані норми матеріального права, встановивши, що ОСОБА_3 оскаржував дії ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, а суми пенсії, що належали останньому залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, суд прийшов до висновку, що його доньки - позивачки у справі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 успадкували належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України у розмірі 229 777, 88 грн.

Крім того, слід звернути увагу, що у відповідності до ч. 1 ст. 1267 ЦК України частки у спадщині кожного із спадкоємців за законом є рівними.

Тому, задовольняючи позовні вимоги позивачок в частині стягнення із відповідача нараховану за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 по справі № 160/11878/23 заборгованість з неотриманої пенсії померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 у розмірі 229 777, 88 грн., суд вважає, що дані вимоги слід визначити в рівних частках кожній.

Слід зауважити, що у кожній справі за змістом обґрунтувань позовних вимог, наданих позивачем пояснень тощо суд має встановити, якого саме результату позивач хоче досягнути унаслідок вирішення спору. Суд розглядає справи у межах заявлених вимог (частина перша статті 13 ЦПК України), але, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим кодексом (пункт 4 частини п`ятої статті 12 ЦПК України).

Виконання такого обов`язку пов`язане, зокрема, з тим, що суд має надавати позовним вимогам належну інтерпретацію, а не тлумачити їх лише буквально (пункт 58 Постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.07.2023 у справі №757/31372/18-ц).

У зв`язку із чим, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі шляхом визнання права власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на нараховану, але не виплачену йому пенсію за період з 01.04.2019 по 31.10.2023 в сумі 229 777, 88 грн. та стягнення із відповідача нарахованої, але неотриманої пенсії на користь позивачок в рівних частках у розмірі 229 777, 88 грн. по 114 888,94 грн. кожній.

Розподіл судових витрат.

Щодо судового збору.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивачок суму сплаченого судового збору у розмірі 2422,40 грн. (а.с. 23, 43) по 1211,20 грн. кожній.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 141, 223, ч.2 ст. 247, ст. ст. 259, 263-265, ч.2,3 ст. 274, ч.5 ст. 279 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії зі стягнення неотриманої пенсії - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на нараховану, але не виплачену йому пенсію за період з 01.04.2019 по 31.10.2023 в сумі 114 888,94 грн. за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 по справі № 160/11878/23.

Визнати заОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на нараховану, але не виплачену йому пенсію за період з 01.04.2019 по 31.10.2023 в сумі 114 888,94 грн за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 по справі № 160/11878/23.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), нараховану за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 по справі № 160/11878/23 заборгованість з неотриманої пенсії померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 у розмірі 114 888,94 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь () на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ), нараховану за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 по справі № 160/11878/23 заборгованість з неотриманої пенсії померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 у розмірі 114 888,94 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1211, 20 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1211, 20 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 18 квітня 2025 року.

Суддя Наумова О.С.