СТАРОСИНЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/324/24

Провадження № 2/684/6/2025

21 квітня 2025 року селище Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Волошина Р.Р.,

за участі секретаря судового засідання Олійник Л.М.,

прокурора Летичівської окружної прокуратури Лютака Б.В.,

представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Куцоконя В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом керівника Летичівської окружної прокуратури Сергія Сухореброго в інтересах держави до Старосинявської селищної ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , фермерського господарства «Новосинявське» про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, скасування державної реєстрації права земельної ділянки та речових прав на неї, повернення земельної ділянки водного фонду,

встановив:

В червні 2024 року керівник Летичівської окружної прокуратури Сергій Сухоребрий звернувся з позовом до Старосинявського районного суду Хмельницької області в інтересах держави до Старосинявської селищної ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , фермерського господарства «Новосинявське» про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, скасування державної реєстрації права земельної ділянки та речових прав на неї, повернення земельної ділянки водного фонду.

В обґрунтування позову посилається на те, що Старосинявською селищною радою 22 січня 2019 року зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:020:0022 площею 19,3387 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 244. Реєстрація речового права здійснена державним реєстратором Старосинявської селищної ради Куцоконь В.М. на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 26 вересня 2018 року №22-6558-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», рішення сесії Старосинявської селищної ради №25/2018 від 31 жовтня 2018 року «Про надання на прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність», акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 28 вересня 2018 року, що підтверджується інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03 травня 2024 року №377158668. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-6558-СГ від 26 вересня 2018 року Старосинявській селищній раді передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 8973,2999 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :02:020:0022 площею 19,3387 га (землі запасу), які розташовані за межами населених пунктів на території громади. В подальшому, рішенням сесії Старосинявської селищної ради Старосинявського району Хмельницької області №197/2020 від 23 жовтня 2020 року «Про затвердження документації із землеустрою» затверджено проект землеустрою щодо відведення ділянки із зміною цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (01.03) за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності (землі запасу) у власність ОСОБА_2 за межами населених пунктів на території Старосинявської селищної ради та надано в межах норм безоплатної приватизації у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га. за кадастровим номером :02:020:0031 для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності. Вказану земельну ділянку відведено у власність ОСОБА_3 за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :02:020:0030 відповідно до рішення сесії Старосинявської селищної ради №216/2020 від 25 вересня 2020 року. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що на підставі рішення Старосинявської селищної ради №197/2020 від 23 жовтня 2020 року 12 грудня 2020 року було зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:020:0030 за ОСОБА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 244, номер відомостей про речове право:39757788. Поземельна книга на земельну ділянку з кадастровим номером :02:020:0030 площею 2 га відкрита 19 жовтня 2020 року категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, код цільового призначення землі запасу). 12 листопада 2020 року до Поземельної книги внесено зміни щодо коду цільового призначення земельної ділянки, зокрема, на підставі документації із землеустрою, звернення ОСОБА_2 від 05 листопада 2020 року, визначено, що цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. 18 грудня 2020 року до Поземельної книги внесено зміни щодо власника земельної ділянки ОСОБА_2 16.02.2023 до Поземельної книги внесено зміни щодо власника земельної ділянки ОСОБА_1 та 01.06.2023 до Поземельної книги внесено запис про виникнення права оренди вказаної земельної ділянки у Фермерського господарства «Новосинявське». Надалі, відповідно до договору купівлі продажу від 23 січня 2023 року №325 ОСОБА_2 відчужила вказану земельну ділянку ОСОБА_1 . Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що 23 січня 2023 року було зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:020:0030 за ОСОБА_1 . В подальшому відповідно до договору оренди землі від 26.05.2023 ОСОБА_1 передав вказану земельну ділянку в оренду Фермерському господарству «Новосинявське» для ведення особистого селянського господарства строком на 10 років. Право оренди за вказаним фермерським господарством зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.05.2023 (номер запису про інше речове право 50454739). Згідно інформації Регіонального офісу водних ресурсів у Хмельницькій області від 03 лютого 2022 року №111 встановлено, що згідно публічної кадастрової карти України земельна ділянка з кадастровим номером :02:020:0030 площею 2 га, що знаходиться за межами с. Нова Синявка на території Старосинявської селищної ради розташована на лівому березі річки Південний Буг, яка належить до великих річок, при цьому, документація щодо встановлення меж прибережних захисних смуг відсутня. Встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:020:0030 накладається на землі водного фонду, а саме на 100 метрову прибережну захисну смугу річки Південний Буг. Згідно інформації ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області проект землеустрою щодо встановлення меж прибережної захисної смуги річки Південний Буг на території за межами с. Нова Синявка Старосинявської територіальної громади не розроблявся та у місцевий фонд документації із землеустрою не передавався. Прокурор в у позові посилається на те, що за наслідками проведення топоргафо-геодезичних робіт виявлено часткове розміщення земельної ділянки з кадастровим номером :02:020:0030 площею 2 га. на землях водного фонду прибережної захисної смуги річки Південний Буг площею 1,3353 га, що підтверджується відповідними картографічними матеріалами від 10 квітня 2024 року. Як вбачається із матеріалів супутникового моніторингу наданих Державним космічним агентством України вказана земельна ділянка станом на момент виникнення спірних правовідносин та станом на даний час розташована поблизу берегової лінії річки Південний Буг. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для великих річок, водосховищ на них та озер 100 метрів. Враховуючи, що частина спірної земельної ділянки фактично розташована в межах прибережної захисної смуги річки Південний Буг та відноситься до земель водного фонду, вона не може бути передана у приватну власність громадян. З урахуванням вказаного, прокурор просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Старосинявської селищної ради Старосинявського району Хмельницької області №197/2020 від 23 жовтня 2020 року «Про затвердження документації із землеустрою», в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2 га за кадастровим номером :02:020:0030, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Старосинявської селищної ради колишнього Старосинявського (на даний час Хмельницького) району Хмельницької області, скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:020:0030, площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів на території Старосинявської селищної ради колишнього Старосинявського (на даний час Хмельницького) району Хмельницької області, скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:020:0030, площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів на території Старосинявської селищної ради колишнього Старосинявського (на даний час Хмельницького) району Хмельницької області, зобов`язати ОСОБА_1 повернути в комунальну власність територіальної громади в особі Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області () земельну ділянку водного фонду площею 1,3353 га, яка перебуває в межах сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :02:020:0030, площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів на території Старосинявської селищної ради колишнього Старосинявського (на даний час Хмельницького) району Хмельницької області та стягнути з відповідачів по справі на користь Хмельницької обласної прокуратури судові витрати.

Ухвалою суду від 24.06.2024 відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 24.06.2024 вжиті заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірну земельну ділянку.

Ухвалою суду від 21.01.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

21.04.2025 представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Куцоконь В.В. в судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Прокурорв судовому засідання не заперечив щодо закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю предмету спору, та заявив клопотання про повернення судового збору.

Представники відповідачів Старосинявської селищної ради, ТОВ «Новосинявське» та відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлялені належним чином. Суд вважає за можливе розглянути клопотання про закриття провадження у справі у їх відсутність.

Заслухавши представника відповідача та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клапотання про закриття провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно п. 2 ч. 1 та ч.ч. 2, 3 ст. 255 ЦПК України, провадження у справі підлягає закриттю, якщо відсутній предмет спору. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з державного бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно договору про передачу права власності на земельну ділянку від 17.04.2025, ОСОБА_1 передав Старосинявській територіальній громаді в особі Старосинявської селищної ради земельну ділянку загальною площею 1,3353 га. кадастровий номер :02:020:0043.

Вказане підтверджує добровільне повернення частини земельної ділянки, яка не може бути у власності громадян, вирішення спору у позасудовому порядку та відсутність предмета спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Про наслідки закриття провадження у справі позивач обізнаний.

З матеріалів справи слідує, що позивач, звертаючись до суду з вказаним позовом, сплатив судовий збір в розмірі 12112 гривень, відповідно до платіжної інструкції №1399 від 20.06.2024, що виконана 21.06.2024 (т.2 а.52).

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки провадження у справі закривається, сплачену суму судового збору необхідно повернути позивачу на рахунок Хмельницької обласної прокуратури ().

Керуючись ст.ст. 255, 259, 353 ЦПК України, суд,

постановив:

Задовольнити клопотання представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Куцоконя Віктора Васильовича про закриття провадження у справі.

Закрити провадження у справі за позовом керівника Летичівської окружної прокуратури Сергія Сухореброго в інтересах держави до Старосинявської селищної ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , фермерського господарства «Новосинявське» про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, скасування державної реєстрації права земельної ділянки та речових прав на неї, повернення земельної ділянки водного фонду, у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Повернути позивачу Хмельницькій обласній прокуратурі () сплачений судовий збір в розмірі 12112 гривень, відповідно до платіжної інструкції №1399 від 20.06.2024, що виконана 21.06.2024.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 22.04.2025.

Суддя Роман ВОЛОШИН