Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2025 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Сидоренко І.О.

за участю:

секретаря судового засідання Зубкова В.В.,

розглянувши у режимі дистанційного судового провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення. Дана заява мотивована тим, що заявник у зв`язку із досягненням пенсійного віку та набуття права виходу на пенсію звернулась до Пенсійного фонду України через портал ПФУ за призначенням пенсії та підтвердженням свого трудового стажу. Нею було подано заяву та додано відповідні документи. В тому числі вона додала диплом серії НОМЕР_1 про навчання в Ясинуватському будівельному технікумі транспортного будівництва, який виданий 01 березня 1984 року та зареєстрований за №8819 в ЯБТТБ, де вона навчалась у період з 1980 року по 1984 рік.

За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів ПФУ надало Рішення про відмову у призначенні пенсії від 20.11.2024 за №38, яким « за доданими документами до страхового стажу не зараховано: період навчання з 01.09.1980 по 25.02.1984 згідно диплому - рік зарахування на навчання на українській сторінці диплому не відповідає року зарахування на російській.»

ПФУ порекомендував їй, в якості підтвердження навчання, надати довідку з місця навчання. Однак, заявник виконати вимогу ПФУ не має можливості, з зв`язку із обставинами які не залежать від неї, а саме: виходячи із аналізу законодавства, діючого на момент закінчення у 1984 році ЯБТТБ, носієм інформації щодо навчання, закінчення, отримання диплому є виключно учбовий заклад.

Відповідно п. 20 Положення про середні учбові заклади СРСР, яке затверджено Постановою Ради міністрів СРСР від 22.01.1969 року №65, учням, які захистили дипломний проект або здали державні іспити, рішенням Державної кваліфікаційній комісії надається кваліфікація у відповідності до отриманої спеціальності, видаються диплом та нагрудний знак встановленого Міністерством вищого та середньої спеціальної освіти СРСР зразка.

Відповідно до Інструкції про порядок виготовлення, заповнення та видачі дипломів особам, які закінчили середні спеціальні учбові заклади СРСР, затвердженої Наказом №533 Міністерства вищої і середньої спеціальної освіти СРСР від 14.10.1960 року, у п. 1 зазначено, що на лівій стороні друкується текст на мові республіки, на території якої знаходиться середній спеціальний учбовий заклад, а на правій текст на російській мові. Відповідно п. 4 Інструкції, разом з дипломом особам, які закінчили середні спеціальні учбові заклади, видається виписка із семестрових та екзаменаційних відомостей. Для реєстрації дипломів, що видаються в кожному середньому спеціальному учбовому закладі ведеться особлива книга, яка прошнуровується, нумерується та зберігається у директора навчального закладу(п.12 Інструкції).

Вся територія Донецького району з 07.04.2014р. Ясинуватський будівельний технікум транспортного будівництва знаходиться та зареєстрований у м. Ясинувата, Донецької області, за адресою: площа Леніна, 1. Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, від 22.12.2022 № 309, «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» м. Ясинувата Донецької області є тимчасово окупованою. Відповідно до переліку: код UA0098686, Вся територія Донецького району з 07.04.2014 року.

Відповідно до п. 1Наказу Міністерства освіти і науки України №14-л «Про анулювання ліцензій на освітню діяльність» від 01.02.2017 року, Анулювати ліцензії на освітню діяльність у сфері вищої освіти закладів освіти, розташованих на непідконтрольній органам державної влади України території Донецької області, згідно з переліком. У графі 19 Переліку вказаний Ясинуватський будівельний технікум транспортного будівництва.

Учбовий заклад під назвою: «Ясинуватський будівельний технікум транспортного будівництва» працює на окупованій території, на підконтрольну територію не евакуйовувався, архіви та реєстраційні журнали не вивозились, та залишились за місцем його фактичного розташування, має акредитацію та печатку держави окупанта Російської Федерації. Тобто, отримати довідку з печаткою українського учбового закладу неможливо.

Тому, просить суд встановити факт що має юридичне значення, що Диплом серії НОМЕР_1 про навчання у період з 01.09.1980 р. по 01.03.1984 р. в Ясинуватському будівельному технікумі транспортного будівництва, який виданий 01 березня 1984 року та зареєстрований за №8819, належить ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилась, надала суду заяву, відповідно до якої просила розглянути справу без її участі, заяву про встановлення факту належності правовстановлюючого документу просила задовольнити.

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, надала до суду заяву про розгляд справи за відсутністю його представника, винести рішення за наявними доказами по справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що вимоги, викладені в даній заяві підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як зазначено з відповіді на запит, щодо доступу до персональних даних від 11.02.2025 Державне підприємство «Інфоресурс», як технічний адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти, повідомляє, що інформація про навчання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 1980 по 1984 роки у зазначеному у запиті закладі освіти в Єдиній державній електронній базі з питань освіти відсутня. Додатково інформовано,що Єдина державна електронна база з питань освіти(ЄДЕБО) створена відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2011 № 752 «Про створення Єдиної державної електронної бази з питань освіти» та містить інформацію про: здобуття вищої освіти з 2012 року, професійної (професійно-технічної) освіти з 2013 року, фахової перед вищої освіти з 2020 року; відомості про документи, виготовлені у порядку,визначеному законодавством, з використанням ЄДЕБО та/або інформаційно-виробничої системи інформаційного та документарного забезпечення установ та громадян України в галузі освіти (орієнтовно з 2000 року).

Щодо підтвердження факту приналежності ОСОБА_1 диплому серії НОМЕР_1 та навчання, в період 1980 р. 1984 р., у Ясинуватському будівельному технікумі транспортного будівництва (код 01393059) свідчить наступне:

1. На правій стороні диплому, яка заповнюється російською мовою (Інструкція про порядок виготовлення, заповнення та видачі дипломів особам, які закінчили середні спеціальні учбові заклади СРСР затвердженої Наказом №533 Міністерства вищої і середньої спеціальної освіти СРСР від 14.10.1960 року), заповнено наступне (мовою оригіналу): «Настоящий диплом выдан ОСОБА_2 в том, что она в 1980 году поступила в Ясиноватский строительный техникум транспортного строительства и в 1984 году окончила полный курс названного техникума по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Решением Государственной квалификационной комиссии от 25 февраля 1984 года ОСОБА_2 присвоено квалификацию «техник-строитель». Город Ясиноватая «01» марта 1984 года, регистрационный №8819.» Підписи, Печатка учбового закладу.

2. Виписка із семестрових та екзаменаційних відомостей до диплому НОМЕР_1 ОСОБА_3 .

Реєстраційний номер НОМЕР_3 від 01.03.1984 року. (Реєстраційний номер, дата співпадає з зазначеними у Дипломі).

3. Свідоцтво про укладання шлюбу НОМЕР_4 виданого 25.06.1983 року, яке свідчить про зміну дівочого прізвища - ОСОБА_4 на прізвище - ОСОБА_5 .

4. Запис №8 в трудовій книжці НОМЕР_5 , внесений Ясинуватським будівельним технікумом транспортного будівництва від 01.03.1984 року, яким зазначено: Навчалась в технікумі з 01.09.80р. по 01.03.84 р. Відрахована у зв`язку із закінченням технікума. Підстава Диплом НОМЕР_1 .

Таким чином, з наданих заявником копій документів можливо встановити, що при написанні її особистих даних до документів про освіту в Дипломі, зокрема, відомості про період навчання з 01.09.1980 по 25.02.1984 згідно диплому - рік зарахування на навчання на українській сторінці диплому не відповідає року зарахування на російській, замість правильного «1980», вказано «1984», при цьому при внесені аналогічних даних до вищезгаданих документів судом встановлено повне співпадіння при написанні та належність наведеного документу заявнику.

Встановлення факту про належність правовстановлюючого документу необхідно заявнику для уникнення порушення її прав на соціальний захист.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, при розгляді справи про встановлення відповідно до п. 6 ст. 273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, в судовому засіданні віднайшли своє підтвердження обставини, на які посилається заявник в обґрунтування своєї заяви, зокрема, помилкове написання у Дипломі року зарахування на навчання у технікумі.

Аналізуючи вищенаведені обставини, беручи до уваги, що не з вини заявника внесено запис до Диплому про рік зарахування до технікума, тому суд доходить до висновку, що факт належності правовстановлюючого документа Диплому, виданому 01 березня 1984 року та зареєстрований за №8819, яким підтверджується факт навчання заявника ОСОБА_1 в період з 01.09.1980 р. по 01.03.1984 р. у в Ясинуватському будівельному технікумі транспортного будівництва, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

Заявник зазначає, що встановлення даного факту необхідно для правильного визначення пенсії, тобто від встановлення даного факту залежить виникнення особистих майнових прав заявниці, а законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Виходячи з наведеного, суд доходить до висновку, що вимоги заявника ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 76-80, 263, 264, 293, 315 ЦПК України, п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту , що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, що Диплом серії НОМЕР_1 про навчання у період з 01.09.1980 р. по 01.03.1984 р. в Ясинуватському будівельному технікумі транспортного будівництва, який виданий 01 березня 1984 року та зареєстрований за №8819, належить ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Повний текст рішення виготовлений 18.04.2025 року.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.О. Сидоренко