Провадження № 2/554/1377/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2025 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Кашуби В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, суд,-

В С Т А Н О В И В:

18.10.2024 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, в якому просили стягнути з останнього 2 257,24 грн. вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу та 3 028,00 грн. судового збору.

Позовна заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу та перебуває в договірних відносинах з АТ «Полтавагаз» і їй присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС код 56ХМ26І01561704О.

07.11.2019 комісією по проведенню експертизи АТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу РЛ «Промприлад» G-4 заводський номер 06211.

Відповідно до висновків членів комісії встановлено несанкціоноване втручання в конструкцію лічильника шляхом пошкодження пломб заводу-виробника на корпусі.

Метрологічні характеристики не відповідають ДСТУ 3336-96. Лічильник не відповідає

вимогам P50-071-98. Крім того, ДП «Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрологі» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 13-Т3/15227 від 07.11.2019, згідно якої зовнішній стан лічильника не відповідає вимогам п.6.4.1. P50-071-98. Похибка вимірювань перевищує допустиму п.6.9.1. P50-071-98 (копія додається). Листом АТ "Полтавагаз" № 10/9773 від 14.11.2019 ОСОБА_1 запрошено для складання акту про порушення за результатами проведення експертизи лчильника газу РЛ "Промприлад" G-4 заводський номер 06211 на 27.11.2019 о 10:00 (копія додається). В зазначений час ОСОБА_1 для складання акту про порушення не з`явився. На підставі висновку експертизи № 15227 від 07.11.2019, складено акт про порушення № 15227 від 27.11.2019, в зв?язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу РЛ "Промприлад" G-4 заводський номер 06211. Вказаний акт засвідчений особистими підписами членів комісії.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 22.10.2024 року за позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Відповідачу, рекомендованим листом були направлені копії матеріалів справи та ухвали про відкриття провадження, але відзиву на позовну заяву до суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу та перебуває в договірних відносинах з АТ «Полтавагаз» і їй присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС код 56ХМ26І01561704О.

Згідно Акту про припинення(обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) №219/19 від 13.05.2019 року у споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 припинено (обмежено) газопостачання (розподіл природного газу) в зв`язку з заборгованістю в сумі 8458,00 грн.

07.11.2019 комісією по проведенню експертизи АТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу РЛ «Промприлад» G-4 заводський номер 06211.

Відповідно до висновків членів комісії встановлено несанкціоноване втручання в конструкцію лічильника шляхом пошкодження пломб заводу-виробника на корпусі.

Метрологічні характеристики не відповідають ДСТУ 3336-96. Лічильник не відповідає

вимогам P50-071-98.

Крім того, ДП «Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрологі» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 13-Т3/15227 від 07.11.2019, згідно якої зовнішній стан лічильника не відповідає вимогам п.6.4.1. P50-071-98. Похибка вимірювань перевищує допустиму п.6.9.1. P50-071-98 (копія додається).

Листом АТ "Полтавагаз" № 10/9773 від 14.11.2019 ОСОБА_1 запрошено для складання акту про порушення за результатами проведення експертизи лчильника газу РЛ "Промприлад" G-4 заводський номер 06211 на 27.11.2019 о 10:00 (копія додається). В зазначений час ОСОБА_1 для складання акту про порушення не з`явився. На підставі висновку експертизи № 15227 від 07.11.2019, складено акт про порушення № 15227 від 27.11.2019, в зв?язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу РЛ "Промприлад" G-4 заводський номер 06211. Вказаний акт засвідчений особистими підписами членів комісії.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.

Кодексом ГРМ, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494, визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Згідно з пунктами 1, 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ надано визначення такого поняття, як пошкодження ЗВТ/лічильника газу механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових.

Кодекс ГРМ, як спеціальний нормативний акт, містить визначення поняття несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу. Так, Кодексом ГРМ передбачено, що несанкціонованим втручанням в роботу лічильника газу є не лише зміна чи безпосереднє втручання в конструкцію газового лічильника, а і підробка/пошкодження на них пломб.

У постанові Верховного суду у справі №903/160/21 від 18.11.2021 зазначено, що сама можливість викривлення даних обліку газу, яка була для цього підготовлена або створена через несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу (ЗВТ) вже є порушенням, яке кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу та відповідно є підставою для нарахування необлікованого спожитого газу.

За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені (п.4 гл.6 розділ Х Кодексу ГРМ).

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (стаття 2 Цивільного процесуального кодексу України).

Частиною 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтями 12, 81 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

У відповідності до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про ринокприродного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринокприродного газу» визначено, що правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема, лічильника газу).

У відповідності до ч.2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 3 ст. 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Кодекс ГРМ затверджений .

Отже, споживач несе відповідальність за порушення законодавства у сфері функціонування ринку природного газу, тобто за порушення передбачене спеціальним законом, а саме Кодексом ГРМ, яким визначено порядок донарахування та відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та компенсацію витрат пов`язаних з експертизою ЗВТ.

Станом на час звернення із позовною заявою до суду вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 2 257,24 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд вбачає наявними підстави для стягнення з відповідача заборгованості за послуги з розподілу природного газу, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до положень ст.141 ЦПК України з відповідачана користь позивача слід стягнути понесені судові витрати в сумі 3 028,00 гривень.

Керуючись ст.ст. 12,13,81,141,263-265 ЦПК України, ст.ст.16,525,526,541 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (р/р IBAN № НОМЕР_1 в Філії - Полтавське обласне управління АТ "Державний ощадний банк України", ) вартість необлікованого об`єму природного газу в сумі 2 257,24 а також судовий збір в розмірі 3 028,00 грн.

Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача яка може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження: м.Полтава, вул.Володимира Козака, 2-а, 36020;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Суддя М.О.Материнко