Справа № 690/67/25
Провадження № 2/690/114/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 квітня 2025 року м. Багачеве
Ватутінський міський суд Черкаської області
у складі: головуючого судді Здоровила В.А.
з участю секретаря Мельник С.В.
позивача ОСОБА_1
представника позивача Держан В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства Багачевської міської ради Черкаської області», ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, -
позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Держан В.В. в судовому засіданні просили суд визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що 31.07.1985 Виконавчим комітетом Ватутінської міської ради батькові позивача ОСОБА_5 та членам їх родини був виданий ордер на № 357 на трьох кімнатну квартиру АДРЕСА_2 .
Згідно свідоцтва про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 батько позивача ОСОБА_5 помер. Після його смерті квартиронаймачем вказаної квартири була мати ОСОБА_6 , яка виїхала за межі України та не заперечувала, щоб ОСОБА_2 переоформила типовий договір на своє ім`я.
Згідно типового договору від 28.01.1998 ОСОБА_2 за рішенням виконкому № 439 від 19.08.1998 являється квартиронаймачем трьох кімнатної квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 30.11.2012 ОСОБА_7 визнано втратившою право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
У вказаній квартирі зареєстровані ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 ..
В зв`язку з тим, що позивач має намір отримати субсидію на житлово-комунальні послуги, вона звернулася до УПСЗН, однак їй було повідомлено, що вона зобов`язана надати відомості про доходи всіх членів сім`ї які зареєстровані з нею.
У вказаній квартирі відповідачі зареєстровані, однак не проживають більше 10 років, вони мають інше постійне міце проживання, квартирою не користуються, комунальні послуги не сплачують, речей які б належали відповідачам в квартирі не має. А тому позивач і звернулася до суду з даним позовом.
Відповідно до ухвали судді від 19.02.2025 постановлено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням та викликом сторін.
Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, ухвалою суду від 15.04.2025 було постановлено провести заочний розгляд даної справи.
Представник третьої особи КП «ВУЖКГ» Багачевської міської ради Черкаської області в судове засідання не з`явився, директор підприємства подала до суду заяву, в якій просить розгляд даної справи проводити без участі представника, та просить прийняти рішення за наявними матеріалами справи.
Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.
Заслухавши позивача, представника позивача, свідків та дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.
В судовому засіданні встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.
31.07.1985 Виконавчим комітетом Ватутінської міської ради батькові позивача ОСОБА_5 та членам їх родини був виданий ордер на № 357 на трьох кімнатну квартиру АДРЕСА_2 .
Згідно свідоцтва про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 батько позивача ОСОБА_5 помер (а.с.18). Після його смерті квартиронаймачем вказаної квартири була мати ОСОБА_6 , яка виїхала за межі України та не заперечувала, щоб ОСОБА_2 переоформила типовий договір на своє ім`я.
Згідно типового договору від 28.01.1998 ОСОБА_2 за рішенням виконкому № 439 від 19.08.1998 (а.с.17) являється квартиронаймачем трьох кімнатної квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 30.11.2012 (а.с.14) ОСОБА_7 визнано втратившою право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
У вказаній квартирі зареєстровані ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 ..
В зв`язку з тим, що позивач має намір отримати субсидію на житлово-комунальні послуги, вона звернулася до УПСЗН, однак їй було повідомлено, що вона зобов`язана надати відомості про доходи всіх членів сім`ї які зареєстровані з нею.
У вказаній квартирі відповідачі зареєстровані, однак не проживають більше 10 років, вони мають інше постійне міце проживання, квартирою не користуються, комунальні послуги не сплачують, речей які б належали відповідачам в квартирі не має. Вказаний факт стверджується актом депутата Багачевської міської ради від 30.01.2025 (а.с.26). А також даний факт в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ..
Відповідно до ст. 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правилами і несуть усі обов`язки, що випливають із договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Згідно з нормами ст. 107 ЖК України в разі вибуття наймача або членів його сім`ї на постійне місце проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму житлового приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім`я то договір найму житлового приміщення не розривається, а член сім`ї який вибув, втрачає право користування житловим приміщенням з дня вибуття.
Із роз`яснень, викладених в п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.04.1985 року № 2 « Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового Кодексу України» слідує, що відповідно до ЖК наймач або його член сім`ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування житловим приміщенням з дня вибуття не залежно від пред`явлення позову про це. Суд може визнати особу такою, що втратила право користування жилим приміщенням, лише з однієї вказаної позивачем підстави,передбаченої ст. 71 або ст. 107 ЖК.
Під час розгляду позову про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, необхідно чітко розмежовувати правовідносини, які виникають між власником житла та членами його сім`ї, попередніми членами його сім`ї. Так, власник житла має право вимагати визнання колишнього члена його сім`ї таким, що втратив право користування житлом, що є наслідком припинення права користування цим приміщенням із зняттям останнього з реєстрації.
Відповідності до ст. 71 ЖК УРСР передбачено строк протягом якого за особою зберігається житлове приміщення, такий строк становить шість місяців, після спливу цього терміну, відповідно до ст. 72 ЖК УРСР особа визнається такою що втратила право користування житлом в судовому порядку. При цьому ст. 71 ЖК передбачає вичерпний перелік підстав залишення за особою право користування житлом у визначений строк.
Відповідно до ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Згідно із ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, проводиться в судовому порядку.
Відповідно п. 50 Постанови Кабінету Міністрів від 07.02.2022 №265 «Про деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі:
1) заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), поданої особою або її законним представником (представником) за формою згідно з додатком 5;
2) рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується).
Відповідно до вказаних вище вимог п. 57, передбачено у разі звернення до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) разом із заявою про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особа подає:
1) паспортний документ,
2) свідоцтво про народження (у разі зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дітей віком до 14 років);
3) документ або відомості, що підтверджують сплату адміністративного збору;
4) військово-обліковий документ (для громадян України, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).
Позивач не має можливості вирішити вказане питання в досудовому порядку, крім того вона не може надати військово-обліковий документ відповідача ОСОБА_3 , а тому змушена звернутися з вказаним позовом до суду.
Отже, враховуючи що відповідачі добровільно більш ніж понад 10 років залишили квартиру АДРЕСА_3 та не проживають без поважних причин, вони вважаються такими, що втратили право користування житловим приміщенням та повинні бути зняті з реєстраційного обліку.
А тому, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ..
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивач не ставить питання про стягнення судового збору з відповідача.
На підставі ст. 41 Конституції України, ст. 10, 18, 58, 61, 64, 71, 72, 107 ЖК України, ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та керуючись ст. 4, 12, 81, 128, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 280-282, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,
позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства Багачевської міської ради Черкаської області», ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням задовольнити повністю.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Головуючий В.А. Здоровило
Повний текст рішення виготовлено 18 квітня 2025 року.