УХВАЛА

16 квітня 2025 року м. Кропивницький

справа № 401/844/25

провадження № 22-ц/4809/926/25

Кропивницький апеляційний суд в складі: судді Дуковського О.Л., розглянувши матеріали апеляційних скарг ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Грєшнікова Анастасія Юріївна на ухвалу Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 березня 2025 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Світловодської міської ради, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту перебування на утриманні дітей ,-

в с т а н о в и в :

Ухвалою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 березня 2025 року відмовлено у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Світловодської міської рад, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту перебування на утриманні дітей.

Встановлено, що Грєшнікова Анастасія Юріївна, в інтересах ОСОБА_1 подала апеляційні скарги на вказану ухвалу суду.

З матеріалів справи вбачається, що до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області через електронний кабінет в системі «Електронний суд» представник заявника подала апеляційну скаргу на вище вказану ухвалу суду.

На електронну адресу Кропивницького апеляційного суду представник заявника також подала апеляційну скаргу.

Апеляційне провадження за вказаними апеляційними скаргами не може бути відкрито, з таких підстав.

Статтею 355 ЦПК України визначено порядок подання апеляційної скарги, а саме скарга подається безпосереднього до суду апеляційної інстанції.

В апеляційній скарзі мають бути зазначені: найменування суду, до якого подається скарга.

В порушення зазначених процесуальних норм представник заявника подала апеляційну скаргу через суд першої інстанції та вказала суд до якого подається апеляційна скарга - Світловодський міськрайонним суд Кіровоградської області.

В той же день на електронну адресу Кропивницького апеляційного суду (без використання ЄСІКС) Грєшніковою А.Ю., в інтересах ОСОБА_1 було направлено апеляційну скаргу на ухвалу Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 березня 2025 року та вказала суд до якого подається апеляційна скарга Кропивницький апеляційний суд.

Таким чином, представником заявника подано дві апеляційні скарги на ухвалу Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 березня 2025 року.

Крім того, подавши апеляційну скаргу ОСОБА_3 було додано ордер про надання правничої допомоги ОСОБА_1 в органах державної влади, місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях всіх форм власності, Міністерства оборони України та всіх його складови ,в судах України всіх рівнів.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.

Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника (ч. 1 ст. 58 ЦПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст.62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, складати заяви, скарги, клопотання, інші правові документи та подавати їх у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 64 ЦПК України обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордером визнається письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до п.п. 2, 12, 14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України 17 грудня 2012 року №36 ордер на надання правової допомоги є письмовим документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом № 5076-VI та іншими законами України. Ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності). Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера. Ордер має містити наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа.

Враховуючи викладене вище, адвокат як представник для підтвердження своїх повноважень учасника справи повинен надати ордер, тобто оригінальний документ встановленої законодавством форми та змісту, з якого можна презюмувати, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги і підтверджує правомочність адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Інші форми цього документа, такі як копії ордера будь-якого виду, зокрема й копія, завірена самим адвокатом, не замінюють обов`язку надавати ордер, як основний вид документа, перший і єдиний його примірник.

Згідно з підпунктом 15.4 пункту 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням за необхідності виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону № 5076-VI.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив, що повинно бути окремо зазначено в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».

Таким чином, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду, що узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року, справа №9901/847/18.

У наданому ордері представником заявника в графі "назви органу" не вказано конкретно у якому органі надається правова допомога ОСОБА_4 , а саме Кропивницький апеляційний суд.

Крім того, відповідно до п.2 ч.4 ст.356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

В порушення вимог п.2 ч. 4 ст. 356 ЦПК України представником заявника не було додано до скарги докази надсилання копії апеляційної скарги та копії доданих матеріалів іншим учасниками справи, а саме заінтересованим особам ( ОСОБА_2 , Службі у справах дітей Світловодської міської ради, Військовій частині НОМЕР_1 ).

Частиною 2 статті 357 ЦПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, у відповідності з якою, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційні скарги ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Грєшнікова Анастасія Юріївна на ухвалу Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 березня 2025 року - залишити без руху.

Запропонувати скаржнику протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме:

1)надати апеляційну скаргу на ухвалу Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 березня 2025 року, із зазначенням найменування суду до якого подається апеляційна скарга, з використанням ЄСІКС;

2)надати докази на підтвердження повноважень адвоката Грєшнікової А.Ю.;

3)надати докази направлення всім учасникам справи копії апеляційної скарги, з урахуванням положень ст. 43 ЦПК України.

В разі не виконання ухвали суду в зазначений строк апеляційна скарга буде вважатися неподаною та буде повернута скаржнику.

Суддя Кропивницького

апеляційного суду О.Л. Дуковський