П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2025 року м. Київ

Справа №363/1329/23

Апеляційне провадження №22-ц/824/6044/2025

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: судді-доповідача: Соколової В.В.

суддів: Невідомої Т.О., Поліщук Н.В.

за участю секретаря Цюрпіти Д.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вишгородського районного суду Київської області, ухваленого під головуванням судді Свєтушкіної Д.А. 19 листопада 2024 року в м. Вишгород, повний текст рішення складений 05 грудня 2024 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Пірнівської сільської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Тетерська Оксана Юріївна про визнання недійсним рішення сільської ради та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок,

В С Т А Н О В И В

У березні 2023 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив визнати:

- недійсним рішення 21 сесії 6 скликання Новосілківської сільської ради №234-21-VI від 20 лютого 2013 року про вилучення земельної ділянки площею 0,34 га розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та переведення даної земельної ділянки в землі запасу сільської ради;

- визнати недійсним рішення 26 сесії 6 скликання Новосілківської сільської ради №285-26-VI від 18 жовтня 2013 року про надання дозволу ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,14 га та про надання дозволу ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 ;

- визнати недійсним рішення 31 сесії 6 скликання Новосілківської сільської ради №334-31-VI від 08 квітня 2014 року про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розроблений ФОП ОСОБА_7 в межах с. Новосілки Вишгородського району Київської області;

- скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :35:043:0149 площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 ;

- скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :35:043:0150 площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_3 ;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 21 вересня 2017 року, кадастровий номер :35:043:0149 площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 , посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Тетерською О.Ю. та визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 21 вересня 2017 року, кадастровий номер :35:043:0150 площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 , посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Тетерською О.Ю.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 22 грудня 2008 року між ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 був укладений договір купівлі-продажу 3/4 частини житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . 22 травня 2013 року між ОСОБА_11 та ОСОБА_6 і ОСОБА_1 , був укладений договір купівлі-продажу 1/4 частини житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . В п. 15 Договорів зазначено про те, що згідно довідки, виданої Виконавчим комітетом Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області від 21 жовтня 2008 року № 65 за ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , закріплена неприватизована земельна ділянка площею 0,59 га.

Зазначав, що в рішенні Новосілківської сільської ради від 20 лютого 2013 року «Про вилучення земельної ділянки» взагалі не визначено про те, як використовувалась (чи не використовувалась) земельна ділянка площею 0,59 га, при тому, що на цій ділянці розташований будинок з господарськими будівлями, на городі висаджувались овочі.

Також позивач зазначив, що Новосілківська сільська рада приймаючи рішення від 08 квітня 2014 року про затвердження проекту з землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер :35:043:0149 площею 0,25 га ОСОБА_2 та про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки :35:043:0150 площею 0,14 га ОСОБА_3 , проігнорувала вимоги законодавства, яке пов`язує отримання кадастрового номеру земельної ділянки з наявними в технічній документації погодженими актами прийому - передачі межових знаків та погодження з усіма суміжними землевласниками (землекористувачами). Позивачем особисто та іншими співвласниками ніяких погоджень не надавалось, вони навіть і не знали про існування оскаржуваних рішення сільської ради.

Позивач вважає, що Новосілківська сільська рада, приймаючи рішення про вилучення земельної ділянки та затвердження технічної документації із землеустрою ОСОБА_3 та ОСОБА_13 та про передачу їм у власність земельних ділянок, кадастровий номер :35:043:0150 та кадастровий номер :35:043:0149 по АДРЕСА_1 , порушила права позивача, як землекористувача земельної ділянки за вказаною адресою.

Крім того зазначив, що як ОСОБА_3 , так і ОСОБА_2 в подальшому здійснено відчуження земельних ділянок на користь ОСОБА_4 , що свідчить про те, що вони не мали на меті отримання земельних ділянок для особистого використання для будівництва, а виключно з метою перепродажу та отримання прибутку, тому позивач вимушений був звернутись до суду з вказаним позовом

Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 19 листопада 2024 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Пірнівської сільської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Тетерська Оксана Юріївна про визнання недійсним рішення сільської ради та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок.

Рішення суду мотивоване тим, що посилання позивача щодо перебування у користуванні попередніх власників земельної ділянки площею 0, 59 га не може бути взято до уваги, оскільки жодних доказів, які б підтверджували закріплене у встановленому законом порядку за вказаними особами право користування цією земельною ділянкою позивачем не було надано. Крім того, позивач не набув права користування спірною земельною ділянкою у встановленому законом порядку, його цивільні права та інтереси не були порушені, а тому в позові слід відмовити.

Не погодився з вказаним рішенням суду позивач, його представником подано апеляційну скаргу, в якій зазначається про незаконність рішення у зв`язку з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Представник вказує, що до позовної заяви ним була додана довідка №65 від 21 жовтня 2008 року, видана виконавчим комітетом Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , за змістом якої вбачається, що за зазначеними громадянами по ЗШК закріплена земельна ділянка площею 0, 59 га по АДРЕСА_1 , якою вони користувалися з 1996 року.

Вказує, що суд не надав належної оцінки обставинам відносно того, що відповідь сільського голови Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області Стукача М.П. від 06 березня 2017 року №51 повністю суперечить за змістом виданій 21 жовтня 2008 року Виконавчим комітетом Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області довідці №65.

Вказує, що при прийнятті рішення сесії Новосілківської сільської ради №234-21-VI «Про вилучення земельної ділянки» та перед передачею земельної ділянки площею 0, 34 га по АДРЕСА_1 представники Новосілківської сільської ради не надали інформацію про свої рішення користувачам земельної ділянки, чим порушили їх права та фактично позбавили їх можливості набути право власності на земельну ділянку, яка перебувала в їх постійному користуванні.

На підставі викладеного просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким позов задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача - адвокат Фесун Н.В. підтримав апеляційну скаргу з підстав викладених у ній та просив її задовольнити.

Представник відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвокат Березинець К.Г. заперечувала проти доводів апеляційної скарги, вважає рішення суду законним і обґрунтованим, просила залишити його без змін.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили. А тому, керуючись ч.2 ст.372 ЦПК України, колегія суддів вважає за можливе розглядати справу за їх відсутності.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників судового розгляду, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість ухваленого рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

Перевіряючи доводи апеляційної скарги апеляційним судом встановлені та підтверджуються матеріалами справи наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

22 грудня 2008 року між ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 з однієї сторони та ОСОБА_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з другої сторони, укладено договір купівлі-продажу 3/4 частини житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рябикіною А.А. та зареєстрований в реєстрі за №4459. Вказане право зареєстроване в установленому законом порядку /т.1 а.с.13-17/.

22 травня 2013 року між ОСОБА_11 (продавець) з однієї сторони та ОСОБА_14 , ОСОБА_1 (покупці) з другої сторони, укладено договір купівлі-продажу 1/4 частини житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рябикіною А.А. та зареєстрований в реєстрі за № 927. Вказане право зареєстроване в установленому законом порядку /т.1 а.с.18-20/.

Відповідно до пункту 15 кожного з цих договорів вказано, що згідно з довідкою виданою Виконавчим комітетом Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області 21 жовтня 2008 року за № 65 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , закріплена за ними по ЗШК земельна ділянка площею 0,59 га неприватизована.

Матеріали справи містять копію довідки Виконавчого комітету Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області № 65 від 21 жовтня 2008 року, яка видана ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 про те, що за ними по ЗШК закріплена земельна ділянка площею 0,59 га по АДРЕСА_1 , якою вони користуються з 1996 року неприватизована /т.1 а.с.24/.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням 21 сесії 6 скликання Новосілківської сільської ради №234-21-VI від 20 лютого 2013 року вилучено земельну ділянку площею 0,34 га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 та переведено дану земельну ділянку в землі запасу сільської ради /т.1 а.с.29/.

Рішеннями 26 сесії 6 скликання Новосілківської сільської ради №285-26-VI від 18 жовтня 2013 року надано дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,14 га та надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 /т.1 а.с.30,31/.

Рішенням 31 сесії 6 скликання Новосілківської сільської ради № 334-31-VI від 08 квітня 2014 року затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах АДРЕСА_1 /т.1 а.с.32/.

Згідно зі свідоцтвом про право власності індексний номер: 27044754 від 19 вересня 2014 року та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень № 27045537 від 19 вересня 2014 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_14 є власниками по 3/8 частини, а ОСОБА_5 є власником 1/4 частини земельної ділянки площею 0,25 га, кадастровий номер :35:043:0161 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 /т.1 а.с.21-23/.

З відповіді наданої сільським головою Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області Стукач М.П. у листі № 5 1від 06 березня 2017 року вбачається, що станом на 01 березня 2013 року, згідно з господарським обліком, за житловим будинком по АДРЕСА_1 значиться (закріплена) земельна ділянка площею 0,25 га для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарський будівель та споруд. На цей час власникам житлового будинку по АДРЕСА_1 , передана у власність земельна ділянка площею 0,25 га згідно до їх часток.

В цьому листі також вказано, що у 1993 році за ОСОБА_15 в АДРЕСА_2 , а не за будинками, сільською радою була закріплена загальна площа землі (враховуючи в інших місцях) 0,59 га. Ці землі йому в користування чи власність не передавались. Після його смерті, у 1996 році ці землі були передані у відання ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 .. Зазначеним громадянам у користування чи власність ці земельні ділянки також не передавались. На початку 2013 року, у зв'язку з використанням земельних ділянок не за цільовим призначенням, земельна ділянка площею 0,34 га була вилучена та переведена в землі запасу сільської ради.

Використання у п.15 Договорах купівлі-продажу частин житлового будинку довідки сільської ради від 21 жовтня 2008 року про закріплення за будинком земельної ділянки площею 0,59 га сільський голова вважає неправомірним, оскільки вона втратила чинність та станом на час укладення договору за будинком значилась інша площа /т.1 а.с.26/.

З відповіді сільського голови Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області Стукач М.П. від 06 вересня 2017 року вбачається, що оскільки до 22 грудня 2008 року і в подальшому документи, що підтверджують право власності на земельну ділянку оформлені не були, земельна ділянка фактично не використовувалась за цільовим призначенням, то 20 лютого 2013 року, керуючись статтями 120, 121, 141 Земельного кодексу України та відповідно до рішення сесії Новосілківської сільської ради №234-21-VI «Про вилучення земельної ділянки» земельна ділянка площею 0,34 га по АДРЕСА_1 була вилучена та передана до земель запасу сільської ради. Згідно з поданими заявами Новосілківською сільською радою надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 0,14 га ОСОБА_3 та 0,25 га ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Згідно з поданими заявами Новосілківською сільською радою затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,14 га ОСОБА_3 та 0,25 га ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд /т.1 а.с.28/.

21 вересня 2017 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , укладено договір купівлі продажу земельної ділянки, за умовами якого ОСОБА_2 передала у власність ОСОБА_4 , за обумовленою в договорі ціною, земельну ділянку кадастровий номер :35:043:0150 площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: Київська область, Вишгородський район, с. Новосілки /т.2 а.с.88-89/.

21 вересня 2017 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , укладено договір купівлі продажу земельної ділянки, за умовами якого ОСОБА_3 передала у власність ОСОБА_4 , за обумовленою в договорі ціною, земельну ділянку кадастровий номер :35:043:0149 прощею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: Київська область, Вишгородський район, с. Новосілки /т.1 а.с.90-91/.

За даними Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно 19 жовтня 2021 року відповідачем ОСОБА_4 , було відчужено вказані земельні ділянки громадянину ОСОБА_16 на підставі: - договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :35:043:0149 площею 0,25 га, серія та номер: 2286, виданий приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мельниченко I.О. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 61003024 від 19 жовтня 2021 року приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мельниченко I.О.; та договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :35:043:0150 площею 0,14 га, серія та номер: 2289, виданий приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мельниченко І.О. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 61003358 від 19 жовтня 2021 року приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мельниченко I.О..

05 листопада 2021 року, внесений запис про об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :35:043:0149 та :35:043:0150 в одну земельну ділянку з кадастровим номером :35:043:6017 площею 0,39 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 100) /т.2 а.с.92-96/.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вимогами ст.144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним кодексом України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

Положеннями ст. 22 ЗК України 1990 року (в редакції чинній до 2002 року) було закріплено, що право власності або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступити до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Відповідно до ч.1 ст. 23 ЗК України 1990 року право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Згідно з вимогами ст. 12 ЗК України (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, а саме станом на 2013 рік) до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить окрім іншого розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

За приписами ст. 120 ЗК України (в редакції, що діяла на час укладення договору купівлі-продажу від 22 грудня 2008 року) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

При переході права власності на будівлю та споруду до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі і споруди.

Аналогічні положення на той час містила і ст. 377 ЦК України.

Законом№ 1702-VI від 05 листопада 2009 року було викладено в новій редакції ст. 120 ЗК України, відповідно до якої - у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права власності на ці об`єкти.

У разі набуття права власності на жилий будинок (крім багатоквартирного), який розташований на землях державної або комунальної власності, що перебувають у користуванні іншої особи, та необхідності поділу земельної ділянки площа земельної ділянки, що формується, не може бути меншою, ніж максимальний розмір земельних ділянок відповідного цільового призначення, визначених ст. 121 ЗК України (крім випадків, коли формування земельної ділянки в такому розмірі є неможливим).

Згідно з пунктом «г» ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), зокрема, у селах в розмірі не більше 0,25 га.

За приписами ч. 9 статті 79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

У постанові від 16 червня 2020 року у справі №689/26/17 Велика Палата Верховного Суду підтримала правовий висновок Верховного Суду України щодо застосування статті 120 ЗК України, висловлений у постановах від 11 лютого 2015 року у справі № 6-2цс15, від 12 жовтня 2016 року у справі № 6-2225цс16, від 13 квітня 2016 року у справі № 6-253цс16 та інших, визначивши, що у випадку переходу у встановленому законом порядку права власності на об`єкт нерухомості, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у власності особи, яка відчужила зазначений об`єкт нерухомості, у набувача останнього право власності на відповідну земельну ділянку виникає одночасно з виникненням права власності на такий об`єкт, розміщений на цій ділянці. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на розміщену на ній нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об`єкта права власності. Якщо сторони в договорі, спрямованому на відчуження будинку, не обумовили розміру земельної ділянки, на якій такий будинок розташований, то встановлення розміру здійснюється відповідно до нормативів, визначених у цій місцевості, та мети, з якою земельна ділянка використовується.

У постанові від 20 липня 2022 року у справі № 910/5201/19 Велика Палата Верховного Суду зробила висновок, що за відсутності в попереднього власника належним чином оформлених прав користування земельною ділянкою, на якій розміщено нерухоме майно, положення статей 120 ЗК України, 377 ЦК України в частині переходу прав на земельну ділянку до нового власника в тому ж обсязі застосуванню не підлягають.

З наведених обставин справи вбачається, що предметом договорів купівлі-продажу від 22 грудня 2008 року та 22 травня 2013 року був житловий будинок по АДРЕСА_1 .

При зверненні до суду з позовом позивач посилався на те, що разом з набуттям права власності на житловий будинок ним та іншими співвласниками було набуто і право користування на земельну ділянку, на якій він розміщений, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача, а саме на земельну ділянку площею 0,59 га.

Разом з тим, виходячи з вимог чинного на той час законодавства, довідка Виконавчого комітету Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області № 65 від 21 жовтня 2008 року, не є належним документом, що підтверджує право користування земельною ділянкою. Даних про формування земельної ділянки площею 0,59 га, видання органом місцевого самоврядування рішень щодо неї або інших доказів, які б підтверджували закріплене у встановленому законом порядку за попередніми власниками, а також за позивачем та іншими новими співвласниками права користування цією земельною ділянкою, суду представлено не було.

А отже за відсутності у попередніх власників належним чином оформлених прав користування земельною ділянкою, на якій розміщено нерухоме майно, положення ст.120 ЗК України, ст. 377 ЦК України в частині переходу прав на земельну ділянку до позивача, як нового власника, в тому ж обсязі застосуванню не підлягають.

Крім того з матеріалів справи вбачається, що позивачем та іншими співвласниками будинку було реалізовано право на безоплатну передачу їм земельних ділянок та ними 19 вересня 2014 року набуто право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер :35:043:0161 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на вищевикладене, слід погодитись з висновком суду першої інстанції про те, що за відсутності доказів набуття позивачем права користування спірною земельною ділянкою у встановленому законом порядку, його цивільні права та інтереси не були порушені оскаржуваними ним рішеннями органу місцевого самоврядування та подальшим їх відчуженням. А отже правових підстав для задоволення заявлених позивачем вимог не вбачається.

Сукупність вищезазначених обставин, аналіз та оцінка доводів апеляційної скарги приводять до висновку, що вказані доводи були предметом дослідження в суді першої інстанції, їм надана вірна оцінка. За наведених обставин, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що суд першої інстанції повно та всебічно з`ясував обставини справи, дав їм належну правову оцінку. Рішення суду відповідає вимогам чинного законодавства, наданим доказам, обставинам справи і підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, колегія суддів апеляційного суду не вбачає.

В порядку визначеному ст.141 ЦПК України, враховуючи відсутність підстав для задоволення вимог апеляційної скарги та позовних вимог, відсутні і підстави для компенсації позивачеві понесених ним судових витрат.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381- 384 ЦПК України, суд апеляційної інстанції

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Вишгородського районного суду міста Київської області від 19 листопада 2024 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: В.В. Соколова

Судді: Т.О. Невідома

Н.В. Поліщук

Повний текст постанови складений 15 квітня 2025 року.