Справа №672/1203/24
Провадження №2/672/58/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2025 року м. Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді Рибачук О.Г.,

з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В.,

представника позивача Лясковського М.В.,

відповідачка ОСОБА_1 - не з`явилась,

представниці відповідачки ОСОБА_2 ,

розглянувши за правилами загального позовного провадження в м.Городку цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Городоцького району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення збитків внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувсь до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків внаслідок порушення Правил користування електричною енергією в сумі 299553,43 грн та судових витрат по справі. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачка є споживачем електричної енергії АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 . Уповноваженими працівниками відділу енергетичної інспекції АТ «Хмельницькобленерго» 09.04.2024 проведено перевірку за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: зрив пломб ОСР №С75219237 АТ ХОЕ на шафі обліку та №С75219236 АТ ХОЕ на захисний кришці електролічильника, демонтаж електролічильника та самовільне безоблікове підключення струмоприймачів до мереж ОСР. У зв`язку із виявленими порушеннями споживачу ОСОБА_1 нараховано збитки в сумі 299553,43 грн, які в добровільному порядку відповідачка не сплатила. Враховуючи наведене просить суд стягнути зазначену суму збитків із ОСОБА_1 та 4493,3 грн судового збору.

Ухвалою суду від 18 листопада 2024 року по справі відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання.

14 січня 2025 року ухвалою суду закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача Лясковський М.В. позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позові.

Представниця відповідачки ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення, допущені працівниками Городоцького РЕМ при проведенні перевірки у житловому будинку Кузь В.В., а саме: проведення перевірки за участю представника відповідачки ОСОБА_3 , який відмовився від підпису акта перевірки, не повідомлення належним чином відповідачки про засідання комісії із розгляду відповідного акта. Окрім цього, звертає увагу на невірне, на її думку, визначення в акті перевірки уповноваженими працівниками Городоцького РЕМ виявленого у ОСОБА_1 порушення, а саме: зазначено про безоблікове підключення струмоприймачів до мереж ОСР. Таке підключення було відсутнє, оскільки струмоприймачами, на її думку, є пристрої, що відводять електричний струм від контактних дротів або рейок до тягових двигунів моторних вагонів електротранспорту тощо, а у житловому будинку Кузь В.В. такі пристрої відсутні. З цих підстав просила відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представниці відповідачки, дослідивши письмові докази приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст.ст. 56-58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює національне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно із ч.2 ст.56 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон) договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Пунктом 84 частини першої статті 1 цього Закону визначено значення термінів. Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Частиною 6 ст.56 цього Закону передбачено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Відповідно до ч.3 ст.58 Закону споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та умов укладених договорів.

Згідно із п.4 ч.2 ст.77 цього Закону, правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до ст.ст. 316-319 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Власність зобов`язує.

Згідно п.п.20 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою Національної комісії, що здійснює національне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за №312 споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодувати збитки, завдані оператору системи у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9до цих Правил (пункт 8.2.5 Правил).

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення (пункт 8.2.4 Правил).

Відповідно до п.8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та умов укладених договорів.

Частиною 1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору (а.с.6) та не оспорюється відповідачкою.

Згідно акту №614 пломбування, технічної перевірки вузла обліку електричної енергії, встановленого в електроустановках напругою до 1000 В від 20.12.2022 за вищевказаною адресою представниками РЕМ в присутності споживача ОСОБА_1 проведено опломбування, технічну перевірку вузла обліку електроенергії по причині відновлювання контактів. Встановлений засіб обліку зовні приміщення Меркурій 231 АТ - 01 заводський номер 32891952. Акт підписано споживачем ОСОБА_1 та представником Оператора системи розподілу ОСОБА_4 (а.с.8).

Уповноваженими працівниками відділу енергетичної інспекції АТ «Хмельницькобленерго» 09.04.2024 проведено перевірку за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої виявлено порушення п.5.5.5., 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме зрив пломб ОСР №С75219237 АТ ХОЕ на шафі обліку та №С75219236 АТ ХОЕ на захисний кришці електролічильника, демонтаж електролічильника та самовільне без облікове підключення струмоприймачів до мереж ОСР. Засіб обліку типу Меркурій 231 АТ 01 №32891952 та індикатор магнітного впливу на момент обстеження - відсутній, що підтверджується відповідним актом про порушення №В 001894 від 09.04.2025 (а.с.9).

В акті зазначено, що представник споживача ОСОБА_3 від підпису відмовився. При цьому будь-які заперечення чи пояснення щодо проведеної перевірки в акті не зазначив. Відмова від підписання зазначеного акту також зафіксована і на відео файлі, який є додатком до даного акту, досліджений в судовому засіданні (а.с.64).

До зазначеного акту додано додатки, а саме: схема електропостачання та самовільного безоблікового приєднання по вул. Медоборна, 38 в с.Юринці, на якій відзначено місце відсутнього приладу обліку електроенергії (місце самовільного без облікового споживання) (а.с.10); фотоматеріали до акту про порушення фото із опломбованим приладом обліку Меркурій 231 АТ 01 із зазначенням в правому нижньому куті дати фотокартки 20.12.2022 (а.с.11) та фото місця відсутнього приладу обліку (а.с.12).

Відповідно до протоколу засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 27.05.2024 споживачу ОСОБА_1 на підставі акту про порушення від 09.04.2024 №В001894, згідно п.8.4.8.2 ПРЕЕ, проведено розрахунок збитків за період шість календарних місяців з 09.10.2023 по 08.04.2024 в сумі 299553,43 грн, засідання комісії проводилось у присутності представника споживача Кузь А.В. (а.с.13).

Повноваження представника споживача Кузь А.В. підтверджуються довіреністю від 16.05.2024 (а.с.14).

Зазначеним протоколом та довіреністю спростовуються доводи представниці відповідача про неналежне повідомлення споживача про засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ. Із даних документів встановлено, що представник споживача Кузь А.В. був присутній на засіданні комісії та підписав відповідний протокол, зазначивши, що він із рішенням комісії не згідний.

Згідно із визначенням обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно акту про порушення від 09.04.2024 №В001894 споживачем ОСОБА_1 , заступником директора керівником служби розподілу електроенергії Городоцького РЕМ проведено розрахунок по зазначеному акту про порушення за період шість календарних місяців з 09.10.2023 по 08.04.2024 на підставі п.8.4.8. та 8.4.13 ПРРЕЕ. Вартість необлікованої електричної енергії встановлено в сумі 299553,43 грн з ПДВ.

Відповідний розрахунок отримав представник відповідачки Кузь А.В., що підтверджується його підписом у нижньому правому куті документу (а.с.15).

20.08.2024 на адресу ОСОБА_1 від АТ «Хмельницькобленерго» надіслано претензію про необхідність сплати боргу за електричну енергію в сумі 299553,43 грн, що підтверджується копіями відповідної претензії від 20.08.2022 №4-260-0503/24 та фіскального чеку від 20.08.2022 (а.с.16, 17).

Отже, ОСОБА_1 як споживач електроенергії за вказаною адресою несе відповідальність за збереження в належному стані лічильника електроенергії та електроустановок і зобов`язаний дотримуватися встановлених правил їх технічної експлуатації.

Одночасно, суд звертає увагу, що незважаючи на незгоду ОСОБА_1 із діями працівників Городоцького РЕМ при проведенні перевірки та із рішеннями, складеними ними за результатами цієї перевірки, ОСОБА_1 із відповідними скаргами не зверталась. Доказів протилежного суду не надано.

Окрім цього, в акті перевірки відсутні будь-які заперечення, пояснення представника Кузь В.В. щодо змісту акта про порушення та не викладено мотиви своєї відмови від його підписання (а.с.9). Не зазначено ОСОБА_3 також заперечення чи зауваження щодо нарахованих Городоцьким РЕМ збитків (а.с.13,15).

Щодо доводів представниці відповідачки про невірне, на її думку, формулювання в акті перевірки уповноваженими працівниками Городоцького РЕМ виявленого у ОСОБА_1 порушення, а саме: зазначено про безоблікове підключення струмоприймачів до мереж ОСР, оскільки струмоприймачами є пристрої, що відводять електричний струм від контактних дротів або рейок до тягових двигунів моторних вагонів електротранспорту тощо, а у житловому будинку Кузь В.В. такі пристрої відсутні - суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ струмоприймач - пристрій, призначений для перетворення електричної енергії в інший вид енергії. Тому зазначене твердження представниці відповідачки є помилковим та не ґрунтується на нормах чинного законодавства, а тому не може враховуватись судом при ухваленні рішення, а також не спростовує допущені ОСОБА_1 порушення.

Згідно із ст. ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Щодо інших доводів сторін суд враховує практику Європейського суду з прав людини, а саме пункт 1 статті 6 Конвенції яка зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 09 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п. 29).

Отже, надані АТ «Хмельницькобленерго» докази не спростовані ОСОБА_1 і цілком підтверджують факт порушення нею пунктів 5.5.5, 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: зрив пломб ОСР №С75219237 АТ ХОЕ на шафі обліку та №С75219236 АТ ХОЕ на захисний кришці електролічильника, демонтаж електролічильника та самовільне безоблікове підключення струмоприймачів до мереж ОСР. Засіб обліку типу Меркурій 231 АТ 01 №32891952 та індикатор магнітного впливу на момент обстеження - відсутній.

Враховуючи викладене позов акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Городоцького району електричних мереж підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України стягненню з ОСОБА_1 на користь позивача також підлягає судовий збір у розмірі 4493,30 грн.

На підставі ст. 1166 ЦК України, пунктів 5.5.5 глави 5.5 розділу V, пунктів 8.2.4 та 8.2.6 глави 8.2, пунктів 8.4.1., 8.4.2., 8.4.7., 8.4.8, 8.4.13. глави 8.4 розділу VІІІ Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює національне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року за № 312, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 99, 141, 259, 263, 265, 268, 273, 352, 354-355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» () збитки, завдані внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в розмірі 299553 (двісті дев`яносто дев`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят три) грн 43 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» () судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 4493 (чотири тисячі дев`яносто три) грн 30 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Позивач: акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», ідентифікаційний код юридичної особи 22767506, адреса місцезнаходження: вул. Храновського, 11А, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29000.

Відповідачка: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Представниця відповідачки: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , місцезнаходження АДРЕСА_3 .

Повний текст судового рішення складено 17.04.2025.

Суддя Олена РИБАЧУК