Справа № 646/2701/25
№ провадження 2/646/2345/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2025 року м.Харків

Червонозаводський районний суд м.Харкова у складі: головуючого судді Демченко І.М. за участю секретаря Кочитової Я.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Гетьман Олена Миколаївна до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно,

У С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом про визнання за нею права власності на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 77,8 кв.м, житловою площею 39,4 кв.м, з надвірними будівлями та службами: погріб літ. «Б», кухня літ. «Г», прибудова літ. «А1», прибудова літ «А2», сарай літ. «Є», сарай літ. «Ж», сарай літ. «З», огорожа № 1, гараж літ. «К», вбиральня літ. «Л», ворота № 2, колодязь № 3, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 14.02.1998 державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Є.А., реєстровий № І-1132, зареєстроване 09.03.1998 Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації та записане у реєстрову книгу № 21 за реєстровим № 3575.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що будинок належить позивачці на праві власності на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 14.02.1998 державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Є.А., реєстровий № І-1132. Право власності зареєстроване Куп`янським бюро технічної інвентаризації і записане у реєстрову книгу за № 21 за реєстровим № 3575.

14.09.2024 о 22:53 внаслідок ворожого обстрілу військовими рф по території Куп`янського району Харківської області вищевказаний житловий будинок було пошкоджено.

Вказаний факт зафіксовано Куп`янським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002347 від 16.09.2024 за ч. 1 ст. 438 КК України.

У зв`язку з пошкодженням будинку виникла необхідність подати заяву щодо цього до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення".

Оскільки право власності на житловий будинок набувалося позивачем до введення в дію Державного реєстру речових прав, Реєстру прав власності на нерухоме майно, тобто до 2013 року, воно не зареєстровано в цих реєстрах.

11.12.2024 ОСОБА_1 звернулася до Відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області (за місцем проживання) із заявою щодо державної реєстрації права власності на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказану заяву зареєстровано державним реєстратором за № 64488335. До заяви було долучено свідоцтво про право на спадщину за заповітом, видане 14.02.1998 державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Є.А., реєстровий № І-1132, що має відмітку про реєстрацію права власності в Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації.

27.02.2025 державним реєстратором Відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області Пашук В.В. за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 винесено рішення № 77522862 про відмову в проведенні реєстраційних дій у зв`язку із наявністю суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а саме: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Вказане рішення мотивовано тим, що під час розгляду заяви та доданих до неї документів державним реєстратором було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна та встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

У зв`язку з чим, позивач за захистом своїх прав звернулася до суду.

Ухвалою судді Демченко І.М. від 02.04.2025 справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження до підготовчого судового засідання.

11.04.20254 до суду надійшла заява начальника Куп`янської міської військової адміністрації А.Беседіна за вих № 1780 від 09.04.2025 про розгляд справи без участі представника адміністрації за наявними в матеріалах справи документами.

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Гетьман О.М. надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність та відсутність позивача.

Суд, з`ясувавши доводи позивача, дослідивши матеріали справи, встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли між сторонами.

Встановлено, що 27.02.2025 державним реєстратором Відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області Пашук В.В. за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 винесено рішення № 77522862 про відмову в проведенні реєстраційних дій у зв`язку із наявністю суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а саме: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Вказане рішення мотивовано тим, що під час розгляду заяви та доданих до неї документів державним реєстратором було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна та встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

Відповідно до повідомлення Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області від 19.12.2024 № 3628, зберігачем інвентарних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено КП «Куп`янське БТІ». Через збройну агресію російської федерації в Україні будівля Комунального підприємства «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» була зруйнована, а саме комунальне підприємство (база даних, архівні справи, комп`ютерна техніка та інше) знищене. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює. Таким чином, отримати від Комунального підприємства «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» інформацію про зареєстровані до 01 січня 2013 року права на будь-який об`єкт нерухомого майна, що входить до складу Куп`янської громади, на теперішній час неможливо, що перешкоджає здійсненню державної реєстрації пошкодженого об`єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та наразі унеможливлює отримання ОСОБА_1 грошової компенсації.

На підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 14.02.1998 державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Є.А., реєстровий № І-1132, зареєстроване 09.03.1998 Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації та записане у реєстрову книгу № 21 за реєстровим № 3575, встановлено, що житловий будинок АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 .

Рішенням Куп`янської міської ради Харківської області за №808-VІ від 20.04.2018 затверджено словник вулиць м.Куп`янська, яким вулиця Фрунзе, перейменована на АДРЕСА_2 .

Згідно з технічним паспортом (реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:4355-2624-4401-3228), виготовленим за замовленням позивача 20.04.2024 Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 , на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , загальна площа житлового будинку становить 77,8 кв.м., житлова площа 39,4 кв.м., з надвірними будівлями та службами: погріб літ. «Б», кухня літ. «Г», прибудова літ. «А1», прибудова літ «А2», сарай літ. «Є», сарай літ. «Ж», сарай літ. «З», огорожа № 1, гараж літ. «К», вбиральня літ. «Л», ворота № 2, колодязь № 3, самочинного будівництва та переобладнання не виявлено.

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на вищевказане домоволодіння не зареєстровано.

Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1.реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2.на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки, квартири проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 у справі № 334/3161/17 дійшла висновку, що особа, яка до 01 січня 2013 року придбала нерухоме майно за договором купівлі-продажу, дарування тощо, державну реєстрацію якого було належним чином здійснено, стала власником такого нерухомого майна з моменту державної реєстрації відповідного договору незалежно від того, чи здійснила ця особа в подальшому державну реєстрацію свого права власності.

З наявного в матеріалах справи свідоцтва про право на спадщину за заповітом на вищевказане домоволодіння, речове право на яке зареєстровано Куп`янським БТІ, судом встановлено реєстраційний напис вчинений БТІ, який у свою чергу, є підтвердженням реєстрації відповідного речового права, що виникло до 01.01.2013.

Таким чином, у позивача наявний документ (свідоцтво про право на спадщину), що посвідчує набуття такого права, з позначкою на ньому, яка свідчить про проведення державної реєстрації до 01.01.2013, та який збережений в оригіналі, і був долучений до пакету документів, з яким ОСОБА_1 зверталася до державного реєстратора у відповідності до норм чинного законодавства, для проведення державної реєстрації речового права на об`єкт нерухомого майна.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

За положеннями ч.1, 2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

З початку повномасштабної війни 24.02.2022 громадяни, які мають у власності об`єкти нерухомого майна на територіях областей, де відбуваються бойові дії, право власності на які оформлене до 2013 року, стикаються з неможливістю провести операції з власною нерухомістю, отримати компенсацію за пошкоджене чи зруйноване майно, зареєструвати право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки значна частина архівів в населених пунктах, які знаходяться в зоні активних бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях, на даний час недоступна або знищена, одним із способів підтвердити право власності на таке майно залишається визнання права власності в судовому порядку. Державна реєстрація у цьому випадку здійснюється на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати у КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на домоволодіння, оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 77,8 кв.м, житловою площею 39,4 кв.м, з надвірними будівлями та службами: погріб літ. «Б», кухня літ. «Г», прибудова літ. «А1», прибудова літ «А2», сарай літ. «Є», сарай літ. «Ж», сарай літ. «З», огорожа № 1, гараж літ. «К», вбиральня літ. «Л», ворота № 2, колодязь № 3, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 14.02.1998 державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Є.А., реєстровий № І-1132, зареєстроване 09.03.1998 Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації та записане у реєстрову книгу № 21 за реєстровим № 3575.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 16.04.2025.

Головуючий І.М.Демченко