Справа №760/335/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2025 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді Букіної О.М.

за участю секретаря -Черчукан В.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до голови правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікової Наталії Олександрівни про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 03.01.2019 звернулася до суду із зазначеним позовом до голови правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікової Н.О., в якому просила:

визнати бездіяльність голови правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікової Наталії Олександрівни щодо неповідомлення у встановлений Законом України «Про звернення громадян» строк членів Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» про наслідки розгляду їх заяви від 30.07.2018 та ненадання для ознайомлення члену Обслуговуючого кооперативу Житлово-Будівельний кооператив «Марс-2» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , штатного розпису працівників Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» та інформації про розмір заробітних плат працівників Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» протиправною;

зобов`язати голову правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікову Наталію Олександрівну надати негайно члену Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для ознайомлення та копіювання штатний розпис працівників Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» за період з 01.01.2016 по 01.12.2018 та інформацію про суми нарахованих та виплачених заробітних плат та виплат відповідно до умов цивільного-правових договорів найманим працівникам, а також іншим фізичним особам Обслуговуючим кооперативом Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» за період з 01.01.2016 по 01.12.2018 .

Обґрунтовуючи підстави звернення до суду з позовом до голови правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікової Наталії Олександрівни про зобов`язання вчинити дії, позивач ОСОБА_1 посилається на наступне.

Так, вона є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується копією реєстраційного посвідчення від 03.03.1995.

Квартира позивача знаходиться в багатоквартирному житловому будинку, який перебуває на балансі Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2».

Як вказує позивач, 30.07.2018 вона разом з іншими членами ЖБК «Марс-2» звернулась з письмовою заявою на ім`я голови правління ЖБК «Марс-2», в якій особи, що підписались, просили: ознайомити їх з штатним розписом працівників ЖБК «Марс-2» та розміром їхніх заробітних плат; терміново укомплектувати штат працівників ЖБК «Марс-2» слюсарем- сантехніком, так як без цих послуг мешканці будинку обійтись не можуть.

Разом з тим, станом на 26.12.2018 голова правління ЖБК «Марс-2» - Новікова Н.О., відповіді на вищезазначену заяву не надала та зі штатним розписом працівників ЖБК «Марс-2» та розміром їхніх заробітних плат позивача та інших членів ЖБК «Марс-2» не ознайомила.

Крім того, Актом, складеним членами ЖБК «Марс-2» від 25.11.2018 , зафіксовано, що голова правління ЖБК «Марс-2» Новікова Н.О. в прийомні години роботи ЖБК «Марс-2» відмовилася надати для ознайомлення ОСОБА_1 та іншим членам ЖБК «Марс-2» штатний розпис працівників ЖБК «Марс-2» та інформацію про розмір заробітних плат працівників ЖБК «Марс-2» у відповідь на заяву, адресовану голові членами ЖБК «Марс-2» від 30.07.2018.

Позивач посилається на те, що відповідно до п. 1.2 Розділу 1 Статуту ЖБК «Марс-2», Кооператив діє на підставі цього Статуту і відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України «Про кооперацію» та інших актів законодавства України.

Відповідно до п. 5.10 Розділу 5 Статуту ЖБК «Марс-2», член Кооперативу має право звертатися до органів управління та органів контролю за діяльністю Кооперативу, посадових осіб Кооперативу із запитами, пов`язаними з членством Кооперативу, діяльністю Кооперативу та його посадових осіб, одержувати письмові відповіді на свої запити.

Пунктом 8.1. Розділу 8 Статуту ЖБК «Марс-2» передбачено, що органами управління Кооперативом є загальні збори членів (уповноважених) Кооперативу; правління Кооперативу, голова правління Кооперативу.

Крім того, ст. 1 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

Положеннями ст. 20 Закону України « Про звернення громадян» передбачено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому, загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Ч. 1 ст. 5 Закону України «Про інформацію» передбачено, що кожен мас право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Таким чином, позивач вважає, що її права на отримання інформації шляхом ознайомлення останнього як члена ЖБК «Марс-2» із штатним розписом працівників ЖБК «Марс-2» та розміром їхніх заробітних плат, захищені як Конституцією України, так і Законом України «Про інформацію» та Законом України «Про звернення громадян», який, зокрема зобов`язує, у термін не більше одного місяця від дня надходження заяви, повідомити про прийняте по даній заяві рішення орган до якого і надійшла відповідна заява.

Оскільки до теперішнього часу відповідь на заяву позивача разом з іншими членами ЖБК «Марс-2» від 30.07.2018 про надання для ознайомлення низки документів, які стосуються діяльності ЖБК «Марс-2», так і не отримана, позивач вважає, що бездіяльність голови правління ЖБК «Марс-2» Новікової Наталії Олександрівни є протиправною, порушує її права та інших членів ЖБК «Марс-2» на отримання інформації про штатний розпис працівників ЖБК «Марс-2» та розмір їхніх заробітних плат всупереч статуту ЖБК «Марс-2», Законів України «Про інформацію», «Про звернення громадян», в зв`язку з чим позивач звернулася до суду з позовом за захистом своїх прав.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 08.01.2019 цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до голови правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікової Наталії Олександрівни про зобов`язання вчинити дії, передана в провадження судді Солом`янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В.

Ухвалою судді Солом`янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В. від 14.01.2019, прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до голови правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікової Наталії Олександрівни про зобов`язання вчинити дії.

Визначено відповідачу строк на подання відзиву на позов у порядку, передбаченому ст. 178 ЦПК України, - 15 днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Позивачу роз`яснено право подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому ст. 179 ЦПК України, протягом 15 днів з дня отримання відзиву відповідача на позов.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 05.03.2019 р. зазначена цивільна справа передана в провадження судді Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І.

08.04.2019 відповідачем подано відзив на позов. У своєму відзиві відповідач посиалється на необгрунтованість вимог позивача та просить відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 19.04.2024 зазначена цивільна справа передана в провадження судді Солом`янського районного суду м. Києва Букіній О.М.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не подав, будь-яких заяв, клопотань не заявляв, доказів щодо заперечення обставин, викладених у позовній заяві не надав, у зв`язку із чим суд відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується копією реєстраційного посвідчення від 03.03.1995 р.

30.07.2018 ОСОБА_1 разом з іншими членами ЖБК «Марс-2» звернулась з письмовою заявою на ім`я голови правління ЖБК «Марс-2», в якій особи, що підписались, просили: ознайомити їх з штатним розписом працівників ЖБК «Марс-2» та розміром їхніх заробітних плат; терміново укомплектувати штат працівників ЖБК «Марс-2» слюсарем-сантехніком, так як без цих послуг мешканці будинку обійтись не можуть.

Звертаючись до суду з позовом, позивач посилається на те, що станом на 26.12.2018 голова правління ЖБК «Марс-2» - Новікова Н.О., відповіді на вищезазначену заяву не надала та зі штатним розписом працівників ЖБК «Марс-2» та розміром їхніх заробітних плат позивача та інших членів ЖБК «Марс-2» не ознайомила.

Як вбачається з Акту, складеного членами ЖБК «Марс-2» від 25.11.2018, голова правління ЖБК «Марс-2» Новікова Н.О. в прийомні години роботи ЖБК «Марс-2» відмовилася надати для ознайомлення ОСОБА_1 та іншим членам ЖБК «Марс-2» штатний розпис працівників ЖБК «Марс-2» та інформацію про розмір заробітних плат працівників ЖБК «Марс-2» у відповідь на заяву, адресовану голові членами ЖБК «Марс-2» від 30.07.2018.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За даними інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманої з Міністерства юстиції України, вбачається, що Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» зареєстрований 25.11.1963, як обслуговуючий кооператив, кількість членів кооперативу 870, вид діяльності - комплексне обслуговування об`єктів. Керівником Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» є Новікова Наталія Олександрівна .

Статтею 2 Закону України «Про кооперацію» визначено, що обслуговуючий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об`єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності.

Статтею 6 Закону України «Про кооперацію» визначено, що кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок обєднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану. Відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути сільськогосподарськими, житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо. Кооператив є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків та може мати печатки. Кооператив створюється його засновниками на добровільних засадах.

Відповідно до ст. 8 вищевказаного Закону правовим документом, що регулює діяльність кооперативу є Статут, який повинен містити: найменування кооперативу, його тип та місцезнаходження; мету створення кооперативу і вичерпний перелік видів його діяльності; склад його засновників; умови і порядок вступу до кооперативу та виходу чи виключення з нього; права і обов`язки членів та асоційованих членів кооперативу; порядок внесення змін до статуту кооперативу; порядок встановлення розмірів і сплати внесків та паїв членами кооперативу та відповідальність за порушення зобов`язань щодо їх сплати; форми участі членів кооперативу в його діяльності; порядок формування, склад і компетенція органів управління та органів контролю кооперативу, а також порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймається одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів членів кооперативу, які беруть участь у загальних зборах; порядок формування, використання та розпорядження майном кооперативу; порядок розподілу його доходу та покриття збитків; порядок обліку і звітності у кооперативі; порядок реорганізації і ліквідації кооперативу та вирішення пов`язаних з цим майнових питань; порядок скликання загальних зборів; умови і порядок повернення паю.

Відповідно до п. 1.2 Розділу 1 Статуту ЖБК «Марс-2», затвердженого Загальними зборами (Протокол № 3 від 28.01.2009 р.), Кооператив діє на підставі цього Статуту і відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України «Про кооперацію» та інших актів законодавства України.

Відповідно до п. 5.10 Розділу 5 Статуту ЖБК «Марс-2», член Кооперативу має право звертатися до органів управління та органів контролю за діяльністю Кооперативу, посадових осіб Кооперативу із запитами, пов`язаними з членством Кооперативу, діяльністю Кооперативу та його посадових осіб, одержувати письмові відповіді на свої запити.

Пунктом 8.1. Розділу 8 Статуту ЖБК «Марс-2» передбачено, що органами управління Кооперативом є загальні збори членів (уповноважених) Кооперативу; правління Кооперативу, голова правління Кооперативу.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України «Про кооперацію», виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Виконавчий орган кооперативу, зокрема, здійснює управління кооперативом у період між загальними зборами членів кооперативу, забезпечує виконання їх рішень.

Пунктом 13.4. Розділу 13 Статуту ЖБК «Марс-2» також передбачено, що повсякденною роботою Кооперативу керує голова правління.

Згідно ст. 12 Закону України «Про кооперацію», основними правами члена кооперативу є: участь в господарській діяльності кооперативу, а також в управлінні кооперативом, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління; користування послугами кооперативу; одержання кооперативних виплат та виплат на паї; одержання паю у разі виходу з кооперативу в порядку і в строки, визначені його статутом; право вносити пропозиції щодо поліпшення роботи кооперативу, усунення недоліків у роботі його органів управління та посадових осіб; право звертатися до органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, посадових осіб кооперативу із запитами, пов`язаними з членством у кооперативі, діяльністю кооперативу та його посадових осіб, одержувати письмові відповіді на свої запити.

Статтею 1 Закону України «Про інформацію» визначено поняття термінів «інформація» - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді, а «документ» - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.

Статтею 5 цього закону передбачено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів утримання документів.

Статтею 1 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду. Забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну належність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення. Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями. Забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.

Частиною 1 ст. 14 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду.

Положеннями ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому, загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Згідно ч. 4 ст. 21 Закону України «Про інформацію», до інформації з обмеженим доступом не можуть бути віднесені такі відомості: 1) про стан довкілля, якість харчових продуктів і предметів побуту; 2) про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні ситуації, що сталися або можуть статися і загрожують безпеці людей; 3) про стан здоров`я населення, його життєвий рівень, включаючи харчування, одяг, житло, медичне обслуговування та соціальне забезпечення, а також про соціально-демографічні показники, стан правопорядку, освіти і культури населення; 4) про факти порушення прав і свобод людини, включаючи інформацію, що міститься в архівних документах колишніх радянських органів державної безпеки, пов`язаних з політичними репресіями, Голодомором 1932-1933 років в Україні та іншими злочинами, вчиненими представниками комуністичного та/або націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів; 5) про незаконні дії органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб; 5-1) щодо діяльності державних та комунальних унітарних підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або територіальній громаді, а також господарських товариств, 50 і більше відсотків акцій (часток) яких належать господарському товариству, частка держави або територіальної громади в якому становить 100 відсотків, що підлягають обов`язковому оприлюдненню відповідно до закону; 6) інші відомості, доступ до яких не може бути обмежено відповідно до законів та міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.1993 р. №611 «Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці», комерційну таємницю не становлять: установчі документи, документи, що дозволяють займатися підприємницькою чи господарською діяльністю та її окремими видами; інформація за всіма встановленими формами державної звітності; дані, необхідні для перевірки обчислення і сплати податків та інших обов`язкових платежів; відомості про чисельність і склад працюючих, їхню заробітну плату в цілому та за професіями й посадами, а також наявність вільних робочих місць; документи про сплату податків і обов`язкових платежів; інформація про забруднення навколишнього природного середовища, недотримання безпечних умов праці, реалізацію продукції, що завдає шкоди здоров`ю, а також інші порушення законодавства України та розміри заподіяних при цьому збитків; документи про платоспроможність; відомості про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, спілках, об`єднаннях та інших організаціях, які займаються підприємницькою діяльністю; відомості, що відповідно до чинного законодавства підлягають оголошенню.

Як встановлено судом, 30.07.2018 позивач разом з іншими членами ЖБК «Марс-2» звернулась з письмовою заявою на ім`я голови правління ЖБК «Марс-2», в якій особи, що підписались, просили: ознайомити їх з штатним розписом працівників ЖБК «Марс-2» та розміром їхніх заробітних плат; терміново укомплектувати штат працівників ЖБК «Марс-2» слюсарем- сантехніком, так як без цих послуг мешканці будинку обійтись не можуть.

Разом з тим, станом на 26.12.2018 голова правління ЖБК «Марс-2» - Новікова Н.О., відповіді на вищезазначену заяву не надала та зі штатним розписом працівників ЖБК «Марс-2» та розміром їхніх заробітних плат позивача та інших членів ЖБК «Марс-2» не ознайомила, про що також зафіксовано в Акті щодо ненадання для ознайомлення документів від 25.11.2018.

Доказів того, що позивачу була надана запитувана інформація уі у ході розгляду справи, матеріали справи також не містять.

Штатний розпис працівників ЖБК «Марс-2» та інформація про розмір їхніх заробітних плат не є інформацією з обмеженим доступом, конфіденційною, не належить до відомостей, які становлять комерційну таємницю, згідно ст. 21 Закону України «Про інформацію», постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.1993 №611 «Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці», а відтак така інформація та відомості зобов`язані надаватися членам ЖБК «Марс-2» та будь-якій фізичній та юридичній особі в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян».

У той же час, доводи відповідача про те, що така інформація була надана позивачу шляхом розміщення відповідного оголошення на дошці оголошення правління не підтверджується належними доказами у справі.

Крім того, надання запитуваної інформації усно чи через відповідне оголошення не узгоджується з вимогами Законій України "Про звернення громадян", «Про інформацію», «Про кооперацію» та статуту ЖБК «Марс-2».

Згідно вимог ст. ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За результатами судового розгляду, суд дійшов висновку, що позивач належними та допустимими доказами довела наявність обставин, на які вона посилається як на підставу своїх позовних вимог.

Обставини наведені в позовній заяві та додані до неї докази не спростовані відповідачем, який не скористався процесуальним правом висловити свій відзив (заперечення) на позов та надати будь-які докази на спростування обставин справи.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частиною першою статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі передбачено статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. При цьому під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права та бути адекватним наявним обставинам.

З огляду на зазначене, розглядаючи справу виходячи з диспозитивності цивільного судочинства на підставі ст. 13 ЦПК України, оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному і повному з`ясуванні обставин справи, суд приходить до висновку, що позивач ОСОБА_1 , у встановленому законом порядку набула право на отримання інформації щодо діяльності Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» та ознайомлення з певними документами, а відповідачем порушено право позивача на отримання інформації про штатний розпис працівників ЖБК «Марс-2» та розмір їхніх заробітних плат всупереч статуту ЖБК «Марс-2», Законів України «Про інформацію», «Про звернення громадян», «Про кооперацію».

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судовий збір в сумі 768,40 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь держави, так як позивач при подачі позовної заяви звільнена від його сплати на підставі закону.

Керуючись Законом України «Про інформацію», Законом України «Про звернення громадян», Законом України «Про кооперацію», ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, ст.ст. 2, 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 258, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до голови правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікової Наталії Олександрівни про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність голови правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікової Наталії Олександрівни щодо неповідомлення у встановлений Законом України «Про звернення громадян» строк членів Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» про наслідки розгляду їх заяви від 30.07.2018 та ненадання для ознайомлення члену Обслуговуючого кооперативу Житлово-Будівельний кооператив «Марс-2» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , штатного розпису працівників Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» та інформації про розмір заробітних плат працівників Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2».

Зобов`язати голову правління Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» Новікову Наталію Олександрівну надати члену Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для ознайомлення та копіювання штатний розпис працівників Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» за період з 01.01.2016 по 01.12.2018 та інформацію про суми нарахованих та виплачених заробітних плат та виплат відповідно до умов цивільного-правових договорів найманим працівникам, а також іншим фізичним особам Обслуговуючим кооперативом Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» за період з 01.01.2016 по 01.12.2018.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив «Марс-2» (місцезнаходження: 03186, м. Київ, бульвар Чоколівський, буд. 19, ідентифікаційний код: 22868472) на користь держави судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 16.04.2025.

Суддя: О.М. Букіна