Справа № 185/532/25
Провадження № 2/185/2720/25
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

15 квітня 2025 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Межиріцької сільської ради до ОСОБА_1 про скасування рішення сільської ради, скасування рішення про державну реєстрацію та зобов`язання повернути земельну ділянку природно-заповідного фонду,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 29 січня 2025 року відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі за позовом керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Межиріцької сільської ради до ОСОБА_1 про скасування рішення сільської ради, скасування рішення про державну реєстрацію та зобов`язання повернути земельну ділянку природно-заповідного фонду.

Прокурор посилається на те, що 01 липня 2019 року було зареєстровано право власності Межиріцької сільської об`єднаної територіальної громади в особі Межиріцької сільської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0704 площею 20,0097 га.

Рішенням Межиріцької сільської ради від 03 вересня 2020 року надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га у приватну власність за рахунок земельної ділянки площею 20,0097 га.

На підставі проекту землеустрою земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0704 площею 20,0097 га поділена на інші земельні ділянки:

№1 - з кадастровим номером :01:002:0828 площею 2 га

№ 2 - з кадастровим номером :01:002:0829 площею 2 га

№ 3 - з кадастровим номером :01:002:0830 площею 16,0097 га.

Рішенням Межиріцької сільської ради від 21 квітня 2021 року затверджено документацію із землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0829 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства.

Право власності на зазначену земельну ділянку зареєстроване за ОСОБА_1 на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Зайцева Антона Вадимовича № 59627113 від 03 серпня 2021 року, номер відомостей про речове право 43297703. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 235.

Водночас документально підтверджено, що зазначена земельна ділянка належать до категорії земель природно-заповідного фонду.

Заявлені такі позовні вимоги:

-визнати незаконним та скасувати рішення Межиріцької сільської ради від 21 квітня 2021 року, на підставі якого здійснена державна реєстрація права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0829 площею 2 га,

-усунути перешкоди власнику - Межиріцькій сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Межиріцької сільської ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою природно-заповідного фонду з кадастровим номером :01:002:0829 площею 2 га шляхом скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Зайцева Антона Вадимовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 59627113 від 03 серпня 2021 року, та здійсненої на його підставі державної реєстрації права власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку,

-усунути перешкоди власнику Межиріцькій сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Межиріцької сільської ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою природно-заповідного фонду з кадастровим номером :01:002:0829 площею 2 га шляхом зобов`язання ОСОБА_1 повернути зазначену земельну ділянку у власність Межиріцької сільської об`єднаної територіальної громади в особі Межиріцької сільської ради.

Справа перебувала у провадженні судді Зінченко А.С. 11 квітня 2025 року здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями на підставі рішення зборів суддів від 20 березня 2025 року № 6, визначено нового суддю Болдирєву У.М.

Згідно з частиною 12 статті 33 ЦПК України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Тому слід прийняти справу до провадження, призначити підготовче засідання у справі.

11 квітня 2025 року надійшло клопотання відповідача ОСОБА_1 про залишення без руху позовної заяви прокурора у зв`язку з недотриманням вимог абзацу 2 частини 4 статті 177 ЦПК України, згідно якого у разі подання органом державної влади, органом місцевого самоврядування або прокурором позовної заяви про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади до позову додаються документи, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви.

Заявлене клопотання задоволенню не підлягає, оскільки прокурором заявлена вимога не про витребування майна (віндикаційний позов), а про зобов`язання повернути майно (негаторний позов).

За змістом позовної заяви прокурора право власності на спірну земельні ділянки на даний час належить Межиріцькій сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Межиріцької сільської ради, оскільки в силу вимог закону земельна ділянка, яка належить до категорії земель природно-заповідного фонду, не підлягає приватизації.

Прокурор заявляє вимогу про усунення перешкод власнику - Межиріцькій сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Межиріцької сільської ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою природно-заповідного фонду з шляхом зобов`язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку.

Позовна вимога прокурора про зобов`язання повернути земельну ділянку має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов`язку в натурі (повернення земельної ділянки, яка не підлягає приватизації), об`єктом вимоги є дія зобов`язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінить власника майна. Саме такий висновок зроблений Верховним Судом у постанові від 02 грудня 2020 року у справі № 905/105/20.

Керуючись статтями 33, 189 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження цивільну справу за позовом керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Межиріцької сільської ради до ОСОБА_1 про скасування рішення сільської ради, скасування рішення про державну реєстрацію та зобов`язання повернути земельну ділянку природно-заповідного фонду.

Призначити підготовче засідання у справі у приміщенні Павлоградського міськрайнного суду Дніпропетровської області за адресою Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Дніпровська, 135 на 12 червня 2025 року о 13:30 годині.

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Cуддя У.М. Болдирєва