УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2025 року місто Чернігів

Справа №751/1287/25

Провадження №2/751/830/25

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк Н. В.

секретаря судового засідання Стрижак В. П.

учасники справи:

позивач заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави

відповідачі Чернігівська міська рада, ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представник позивача Тишкевич Людмила Віталіївна

представник відповідача Чернігівської міської ради - Манжула Наталія Леонідівна

представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова цивільну справу за позовом заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави до Чернігівської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування державних реєстрацій, -

в с т а н о в и в :

Заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Чернігівської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування пункт 2.5 рішення Чернігівської міської ради від 24.12.2024 № 3/VІІІ-31 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), передачу земельних ділянок у власність та оренду громадянам для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального садівництва, будівництва індивідуальних гаражів та городництва», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано у власність безоплатно ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:038:7777 площею 0,1000 га вулиця біля будинку по АДРЕСА_1 ; про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 11.10.2024, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Гостар Л.А., на підставі якого ОСОБА_2 набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:038:0309 площею 0,1га біля будинку по АДРЕСА_1 ; скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:038:7777 площею 0,1 га (реєстраційний номер 100); скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:038:7777 площею 0,1 га вулиці біля будинку по АДРЕСА_1 .

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 заявив клопотання про залишення позову без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ч.4 ст.177 ЦПК України.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні не заперечувала щодо заявленого клопотання.

Представник відповідача Чернігівської міської ради у підготовчому судовому засіданні також не заперечувала щодо заявленого клопотання.

Вислухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, суд щодо заявленого клопотання представника відповідача ОСОБА_2 дійшов наступного висновку.

Новозаводський районний суд м. Чернігова ухвалою від 07.02.2025 відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження і призначив підготовче засідання.

Згідно ч.11 ст.187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

09 квітня 2025 року набрав чинності Закон України №4292-ІХ «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача» від 12 березня 2025 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України у разі подання органом державної влади, органом місцевого самоврядування або прокурором позовної заяви про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади до позову додаються документи, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви.

Згідно п. 2 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №4292-ІХ, положення цього Закону мають зворотну дію в часі в частині умов та порядку компенсації органом державної влади або органом місцевого самоврядування добросовісному набувачеві вартості нерухомого майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, у справах, в яких судом першої інстанції не ухвалено рішення про витребування майна у добросовісного набувача на день набрання чинності цим Законом, а також у частині порядку обчислення та перебігу граничного строку для витребування чи визнання права щодо: нерухомого майна, право власності на яке зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до дня набрання чинності цим Законом; нерухомого майна, щодо якого на момент його передачі першому набувачеві законом не була встановлена необхідність державної реєстрації правочину або реєстрації права власності і дата його передачі першому набувачеві передує дню набрання чинності цим Законом.

Таким чином, держава регламентувала порядок звернення органів державної влади, органів місцевого самоврядування та прокурорів до суду з позовами, направленими на вилучення майна з приватної власності інших осіб, шляхом визначення спеціального порядку звернення, що включає забезпечення прав відповідача через внесення депозиту у розмірі вартості майна, який буде спрямований на відшкодування вартості майна в разі задоволення позову.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 02.12.2024, первісна реєстрація права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:038:7777 площею 0,1000 га вулиця біля будинку по АДРЕСА_1 відбулася 10.02.2022, власник ОСОБА_1 . Надалі 11.10.2024 відбулось відчуження земельної ділянки на підставі договору купівлі-продажу, власник ОСОБА_2 .

Позов у цій справі мотивований незаконною, на думку прокурора, передачею у власність відповідача ОСОБА_1 спірної земельної ділянки, що мало наслідком вибуття цієї ділянки з комунальної власності територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради, яка надалі перейшла у власність до відповідача ОСОБА_2 . Відтак позов фактично направлений на повернення майна у комунальну власність.

З наданих до позову доказів неможливо встановити вартість спірної земельної ділянки станом на дату подання позову, з метою визначення суми депозиту, який має бути внесений позивачем.

Отже, на виконання вимог ч.4 ст.177 ЦПК України позивачу до позову слід надати оцінку (експертно-грошову оцінку спірної земельної ділянки з кадастровим номером :01:038:7777 площею 0,1000 га), яка здійснена в порядку, визначеному законом, на дату подання позовної заяви 05.02.2025, а також документи, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірної земельної ділянки (код отримувача - 26295412; банк отримувача - ДКСУ, м. Київ; код банку отримувача - 820172 ; рахунок отримувача - UA0005960).

Ураховуючи, що судом було встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України, тому відповідно до вимог ч. 11 ст. 187 ЦПК України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача про залишення позову без руху із визначенням строку для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.187, 260, 353 ЦПК України, -

Ухвалив:

Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 про залишення позову без руху задовольнити.

Позовну заяву заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави до Чернігівської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування державних реєстрацій - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк, з дня вручення ухвали, усунути вказані в ній недоліки.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. В. Маслюк