ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/328/25
Провадження №2/477/739/25
УХВАЛА

про зупинення провадження у цивільній справі

07 квітня 2025 року м. Миколаїв

Жовтневим районний суд Миколаївської області в складі:

головуючої - судді Саукової А. А.,

за участю секретаря судового засідання Дорош Я. Р.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) до Мішково-Погорілівської сільської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом визнання незаконним та скасування рішення в частині, повернення земельних ділянок, визнання незаконним і скасування державної реєстрації земельних ділянок,

за участю сторін:

представника Миколаївської окружної прокуратури Задирко А. М.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Жовтневого районного суду Миколаївської області з позовною заявою через систему «Електронний суд», в якій просить усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельними ділянками державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом визнання незаконним та скасування рішення Мішково-Погорілівської сільської ради від 05.03.2020 № 9 в частині затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельних ділянок з кадастровими номерами :07:000:0094, :07:000:0125, :07:000:0124, :07:000:0122 для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд у с. Мішково-Погорілове Вітовського району. Усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом зобов`язання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1206 га з кадастровим номером :07:000:0094 по АДРЕСА_1 . Усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом зобов`язання ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1050 га з кадастровим номером :07:000:0125, розташованої по АДРЕСА_2 . Усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом зобов`язання ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1045 га з кадастровим номером :07:000:0124, розташованої по АДРЕСА_2 . Усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом зобов`язання ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1206 га з кадастровим номером :07:000:0122, розташованої по АДРЕСА_1 . Усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1206 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки: :07:000:0094, розташованої по АДРЕСА_1 , виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру. Усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1206 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки: :07:000:0122, розташованої по АДРЕСА_3 , виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру. Усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1045 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки: :07:000:0124, розташованої по АДРЕСА_4 , виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру. Усунути перешкоди власнику Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державного лісового та природно-заповідного фондів шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1050 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки: :07:000:0125, розташованої по АДРЕСА_2 , виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру. Стягнути з відповідачів на користь Миколаївської обласної прокуратури сплачений судовий збір за подачу позову.

Ухвалою суду від 10 березня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

04 квітня 2025 року через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява від представника Мішково-Погорілівської сільської ради Костенюк М. В. про зупинення провадження у справі у зв`язку з перебуванням відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на військовій службі, що підтверджується довідками наданими військовими частинами.

В судовому засіданні представник Миколаївської окружної прокуратури Задирко А. М. просила вирішити питання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства, які є конституційними гарантіями права на судовий захист.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства в Україні є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжено та діє на даний час.

Згідно з Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Згідно з ч. 9 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» щодо військового обов`язку громадяни України поділяються, зокрема, на військовослужбовців, тобто осіб, які проходять військову службу.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про Збройні сили України», Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.

Процесуальний закон пов`язує необхідність зупинення провадження у справі не з наявністю воєнного стану в Україні, а з фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Така правова позиція узгоджується із постановою КЦС ВС від 21.12.2022 у справі № 456/2541/19.

Згідно п. 2 ч. 1ст. 253 ЦПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, зокрема, встановлених п. 2 ч. 1ст. 251 цього Кодексу- до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. п. 1 та 3 частини першоїстатті 252 цього Кодексу, - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; у службовому відрядженні (п. 6 ч. 1ст. 253 ЦПК України).

Як вбачається з довідки в/ч НОМЕР_5 № 478 від 12 березня 2025 року ОСОБА_1 перебуває на військовій службі за контрактом у військовій частині НОМЕР_5 .

Як вбачається з довідки в/ч НОМЕР_6 №361 від 19 березня 2024 року ОСОБА_2 перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_6 АДРЕСА_1 , Зараховано до списків особового складу частини з 16.04.2021 року. Згідно довідки в/ч НОМЕР_6 № 372 від 21.03.2024 року ОСОБА_2 , перебуває в полоні.

Як вбачається з довідки в/ч НОМЕР_6 № 567/607 від 14 березня 2025 року старший матрос ОСОБА_3 в період з 12 квітня 2022 року по теперішній час перебуває в місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України.

Зважаючи на вищевикладене, відповідачі позбавлені можливості брати участь у судових засіданнях, ознайомлюватися з матеріалами справи, надавати суду пояснення, у тому числі письмові, суд дійшов висновку, що існують об`єктивні обставини, що унеможливлюють розгляд даної цивільної справи, та є підставою для зупинення провадження у справі до припинення перебування від повідачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у складі ЗСУ, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України.

Провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення (ч. 1ст. 254 ЦПК України).

Керуючись ст. ст.251,253,274,279 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у цивільній справі № 477/328/25 за позовом заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) до Мішково-Погорілівської сільської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом визнання незаконним та скасування рішення в частині, повернення земельних ділянок, визнання незаконним і скасування державної реєстрації земельних ділянок, до припинення перебування відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зобов`язати сторони невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя А. А. Саукова