КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/5686/24
Провадження № 2-о/488/37/25
УХВАЛА

про залучення заінтересованої особи

02.04.2025 року м. Миколаїв

Корабельний районний суду міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Щеглової Я.В.,

за участю секретаря судового засідання Чемерової Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання Міністерства національної єдності України про залучення заінтересованої особи,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Корабельного районного суду м. Миколаєва перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи територіальна громада міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради, Об`єднаний центр з пошуку та звільнення полонених Служби безпеки України, Державне підприємство «Український національний центр розбудови миру», Товариство Червоного хреста України, Міністерство національної єдності України, про встановлення факту проживання однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

11.03.2025 від заінтересованої особи Міністерства національної єдності України надійшло клопотання про залучення у якості заінтересованої особи у вказаній вище справі Міністерства розвитку громад та територій ().

В обґрунтування клопотання зазначав, що заявниця просить встановити факт спільного проживання однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 з ОСОБА_2 , починаючи з 06.10.2017 до дня взяття в полон з 23.04.2022.

Між тим, прийняття рішення з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України здійснюється Комісією з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відповідно до статті 3 Закону України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їх сімей».

Станом на дату подання клопотання у справі № 488/5686/24 при Міннац`єдності відсутня Комісія до повноважень якої входить прийняття рішень про встановлення факту позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України та про визнання членом сім`ї особи, стосовно якої встановлено факт позбавлення особи свободи внаслідок збройної агресії проти України.

Вказував, що заявниця невірно визначила коло заінтересованих осіб у цих правовідносинах і у разі задоволення заяви Міннац`єдності, як суб`єкт владних повноважень, не матиме жодного правового механізму щодо реалізації виконання рішення суду у даній справі.

Водночас, відповідно до абзацу другого пункту 1 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 № 460 (зі змінами) Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику, в тому числі з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, а також прилеглих до неї територій, дотримання норм міжнародного гуманітарного права на всій території України (крім повноважень з координації розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та вирішення інших пов`язаних з цим питань відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»).

Згідно із пунктом 1 Положення про Комісію з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2022 № 1281 (зі змінами внесеними постановою КМУ № 35 від 14.01.2025) комісія утворюється при Мінрозвитку з метою виконання завдань, визначених Законом України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей».

Посилаючись на викладене просив клопотання задовольнити та розглядати справу без участі представника Міннац`єдності.

Учасники справи в судове засідання 02.04.2025 не з`явилися. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлені своєчасно і належним чином.

Від представника заявниці надійшло клопотання про розгляд клопотання Міннац`єдності за відсутності заявника та її представника, за відсутності заперечень на розсуд суд.

Від Миколаївської міської ради надійшла заява про розгляд справи без участі представника. Інші заінтересовані особи про причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки у судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), крім відповідача, незалежно від причин неявки.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Судом встановлено таке.

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Згідно з частинами 1, 5 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, за можливе задовольнити клопотання Міністерства національної єдності України та залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи Міністерство розвитку громад та територій (, 01135, м. Київ, проспект Берестейський, 14).

Керуючись ст. 42, 53, 293, 294 ЦПК України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи територіальна громада міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради, Об`єднаний центр з пошуку та звільнення полонених Служби безпеки України, Державне підприємство «Український національний центр розбудови миру», Товариство Червоного хреста України, Міністерство національної єдності України, про встановлення факту проживання однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу в якості заінтересованої особи Міністерство розвитку громад та територій (, 01135, м. Київ, проспект Берестейський, 14).

Заінтересована особа, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії заяви має право подати суду письмове заперечення проти заявлених вимог, посилаючись на незаконність вимог заявника, їх необґрунтованість, відсутність у останнього права на звернення до суду або наявність перешкод для відкриття провадження у справі, з обов`язковим посиланням на докази, якими такі заперечення обґрунтовуються.

Роз`яснити заінтересованій особі, що у разі ненадання нею пояснень у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію про стан розгляду справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud1414/.

Заінтересованим особам разом з копією цієї ухвали надіслати копію заяви, роз`яснивши їм право ознайомитися з матеріалами справи в приміщенні Корабельного районного суду м. Миколаєва (54050, м. Миколаїв, вул. Самойловича, буд. 20-А).

Судовий розгляд відкласти до 13.30 год. 23 квітня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Щеглова