Справа № 456/6073/23
Провадження № 2/456/73/2025
РІШЕННЯ

іменем України

03 квітня 2025 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бучківської В. Л. ,

при секретарі Яніцькій М.І.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача Михавківа І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрий цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Верчанської гімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу №37-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023- 2024 навчальний рік» від 01.09.2023 в частині розподілу педагогічного навантаження ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в :

Підстава позову (позиція позивача). Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати наказ №37-к «Про розподіл педагогічного навантаження за 2023-2024 навчальний рік» від 01.09.2023 в частині її навантаження. В обґрунтування позову зазначила, що директором Верчанської гімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області ОСОБА_5 було видано наказ № 37-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н/р» від 01.09.2023, відповідно до пункту 1.17 її педагогічне навантаження вчителя математики було безпідставно та незаконно зменшено з 10 годин математичної галузі до 9,5 годин цієї галузі, чим було змінено істотні умови праці, що призвело до зменшення розміру оплати праці. Відповідно до наказу №656 по відділу освіти Стрийської райдержадміністрації від 05.12.2002, її було прийнято на роботу у Верчанську гімназію (на той час Верчанську ЗОШ) на посаду вчителя математики із тижневим навантаженням 9,5 годин з 12.06.2002 постійно, оскільки дана посада вчителя математики була вакантною. Форма її працевлаштування - основне місце роботи. У 2022-2023 навчальному році відповідно до пункту 1.18 наказу №38-к від 01.09.2022 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2022-2023 н.р.» по Верчанській гімназії їй було надано педагогічне навантаження вчителя математики 10 годин математичної галузі (в тому числі геометрія 7 кл.- 2 год; 8 кл. - 2 год; 9 кл. - 2 год; алгебра 8 кл. - 2 год; 9 кл. - 2 год.). Тобто вона проводила уроки з математичної галузі у трьох класах: 7, 8, 9.22 травня 2023 року нею була подана заява на ім`я директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 за вх. №452, в якій вона зазначала, що у зв`язку з тим, що вона працює на неповне тижневе навантаження, то просила довантажити її у 2023-2024 навчальному році до повного тижневого навантаження у Верчанській гімназії, однак, директором гімназії Грицишин Т.С. не було розглянуто її заяву та не надано жодної відповіді на заяву. Відповідно до наказу №53-о по Верчанській гімназії «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік» від 13 червня 2023 року їй було надано педагогічне навантаження вчителя математики 8 годин математичної галузі лише у двох класах: у 8 та 9. Також їй було надано у цих 8 та 9 класах 1,5 додаткових годин з варіативної частини навчального плану Верчанської гімназії, які відповідачем не було конкретизовано. Вказані 1,5 додаткових годин з варіативної частини навчального плану Верчанської гімназії були надані у 8 та 9 класах на додаткове вивчення предметів з математичної галузі враховуючи побажання учнів та їхніх батьків. Таким чином, відповідач безпідставно надав їй уроки математичної галузі лише у двох класах 8 та 9, а не у трьох класах - 5, 8 та 9, які би вона мала мати по праву у 2023-2024 н.р. (оскільки 9 клас було випущено з гімназії, а 5 клас перейшов з початкової ланки у старшу ланку гімназії), та саме вона мала право, зберігаючи принцип наступності, проводити уроки у гімназії у 5 класі, на взамін на 9 клас, а не вчителька ОСОБА_6 30 серпня 2023 року нею було надано повторну заяву, в якій вона просила довантажити її до повного педагогічного навантаження у 2023-2024 н.р. при наявності у Верчанській гімназії вакансії. Однак, директором Верчанської гімназії Грицишин Т.С. не була розглянута її заява від 30.08.2023 та не було надано відповіді щодо надання їй вакансії та довантаження до повного педагогічного навантаження, тобто безпідставно її педагогічне навантаження зменшено з 10 до 9,5 годин математичної галузі. Таким чином, 01.09.2023 директором Верчанської гімназії ОСОБА_3 було видано оспорюваний наказ № 37-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р.», відповідно до якого їй було надано 9,5 годин педагогічного навантаження, в тому числі: 4 год. алгебри та 4 години геометрії у 8 та 9 класах, та 1,5 додаткових годин із варіативної частини було надано на додаткове вивчення алгебри у 8 та 9 класах. Якщо у наступному навчальному році учні та їхні батьки не будуть мати бажання на додаткове вивчення предметів математичної галузі, то відповідач буде мати підстави знову зменшувати її педагогічне навантаження з 9,5 годин до 8 годин, оскільки уроки у 5 класі, які є обов`язкові до вивчення відібрані у неї у 2023- 2024 н.р. та надані вчительці ОСОБА_6 . Крім цього, вона не була особисто ознайомлена у гімназії з наказом про створення тарифікаційної комісії Верчанської гімназії, яка нібито здійснювала розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р., рішення якої від 31.08.2023 є підставою винесення оспорюваного наказу, таким чином, відповідачем було порушено її право знати про існування тарифікаційної комісії та подавати в таку комісію усні та письмові звернення, брати участь у засіданнях тарифікаційної комісії. Також, тарифікаційною комісією не був здійснений попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р., а був здійснений одноосібно директором гімназії ОСОБА_3 . Ознайомившись з оспорюваним наказом вона подала позовну заяву до суду відповідно до строку визначеного законом. Враховуючи викладені нею факти та обставини у позовній заяві, вона вважає, що наказ № 37-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік» від 01.09.2023 є незаконним в її частині, а тому підлягає скасуванню.

09.01.2024 ОСОБА_1 подано відповідь на відзив, в якій остання зазначила, що вважає відзив необґрунтованим і таким, що не спростовує позовні вимоги та не є доведений жодним допустимим доказом. В наказі №53-о, попередній розподіл, копію якого відповідач додав до відзиву, був здійснений одноосібно директором ОСОБА_3 , хоча у гімназії нібито було створено тарифікаційну комісію, яка по праву мала би здійснювати попередній розподіл педагогічного навантаження вчителів. Таким чином, директором Грицишином Т.С. у вищезазначений наказ №53-о про попередній розподіл педагогічного навантаження не занесено вакансію годин математичної галузі в кількості 14 годин, оскільки вчитель математики пенсійного віку ОСОБА_6 мала би працювати у Верчанській гімназії у 2023 н.р. на строковому трудовому договорі згідно з чинним законодавством. У позовній заяві вона зазначила, що директором Грицишином Т.С. було проігноровано її заяви, які не були розглянуті директором гімназії ОСОБА_3 та їй не було надано відповіді на них, а тому відповідачем були створені для неї такі умови, що вона не могла погодитися на розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р. в її частині, оскільки їй невідомі були обставини, які склалися на той час у Верчанській гімназії та які мали відношення до її розподілу навчального навантаження. У відзиві відповідачем проігноровано та не надано жодних спростувань щодо вищезазначених важливих обставин та фактів, а саме, яка причина, що директор ОСОБА_3 не надав їй відповіді на її заяви, чим поставив її у невизначену ситуацію Дана обставина є підставою вважати оспорюваний наказ №37-к незаконним. У нормативному акті «Галузева угода між Міністерством освіти і науки України, Профспілками працівників освіти і науки України та Всеукраїнським об`єднанням організацій роботодавців у галузі вищої освіти на 2021-2025 роки», положення якої діють безпосередньо та поширюються також на працівників закладів освіти у пункті 4.2.7 зазначено, що керівникам закладів та установ освіти рекомендовано створювати педагогічним, науково-педагогічним працівникам відповідних умов праці, які б максимально сприяли забезпеченню продуктивної зайнятості та зарахуванню періодів трудової діяльності до страхового стажу для призначення відповідного виду пенсії, при звільненні педагогічних працівників вивільнені години розподіляти у першу чергу між тими працівниками, які мають неповне тижневе навантаження. У гімназії працює інший вчитель математики ОСОБА_6 , яка є вчителькою пенсійного віку та працювала на строковому трудовому договорі у 2022-2023 н.р. з педагогічним навантаженням 18 годин, з яких - 11 годин математичної галузі та 7 годин фізики. Оскільки з ОСОБА_6 відповідачем укладався новий трудовий договір на 2023-2024 н.р. тому 11 годин математичної галузі на час винесення наказу №53-о про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р. мали бути записані у наказі №53-о, як вакансія, також 7 годин фізики також мали зазначатися у наказі №53-о вакансією. Окрім цього, відповідачем не надано до відзиву копії контрактів, які було укладено з вчителем математики ОСОБА_6 на 2022-2023 та 2023-2024 навчальні роки, які би були доказом відсутності чи наявності вакансії годин математичної галузі на час винесення оспорюваного наказу, і якщо така вакансія мала місце у Верчанській гімназії, то відповідач мав би зазначити, яка була підстава таку вакансію їй не надати та повідомити її письмово про це у відповіді на її вищезазначені заяви від 22.05.2023 та 29.08.2023 у яких вона просила надати їй дані вакантні години математичної галузі. Крім цього, відповідачем було змінено її істотні умови праці, що полягало у тому, що її педагогічне навантаження вчителя математики у 2022-2023 н.р., відповідно до наказу по Верчанській гімназії №38-к від 01.09.2022 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2022-2023 навчальний рік» було 10 годин, яке відповідачем було безпідставно зменшено у новому 2023-2024 н.р. до 9,5 годин, що потягнуло в свою чергу зменшення її заробітної плати з 6180,28 грн. до 5889,33 грн. в місяць. У відзиві відповідач безпідставно зазначає, що 01.09.2023 з початком нового 2023-2024 навчального року вона приступила до виконання своїх посадових обов`язків та ознайомилася зі своїм педагогічним навантаженням і жодної заяви щодо непогодження з продовженням роботи не надходило. Однак, те, що її відповідачем було ознайомлено з наказом про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р. не надає підстави відповідачу стверджувати, що вона надала згоду на умови, які погіршують її умови праці, та ще при умові, що директором гімназії не було надано відповіді на дві її заяви від 22.05.2023 та від 29.08.2023, а також при умові, що директором ОСОБА_3 не було занесено відомостей про вакансію у попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р. Крім цього, вона неодноразово зверталася зі скаргами щодо зловживання посадовими обов`язками на директора ГрицишинаТ.С. в управління освіти Стрийської міської ради до винесення оспорюваного наказу. Крім цього, відповідачем проігноровано той важливий факт, що 30.08.2023, за день до виходу на роботу, вона звернулася з письмовою заявою на ім`я директора гімназії ОСОБА_3 , в якій вона не погоджувалася зі своїм педагогічним навантаженням на 2023-2024 навчальний рік, зокрема, нею у заяві було зазначено, що Грицишин Т.С. було винесено наказ №53-о «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік», відповідно до якого її педагогічне навантаження годин математики було незаконно зменшено з 10 годин до 8 годин + 1,5 додаткових годин. Зазначила, що додаткові години з варіативної частини навчального плану гімназії не є годинами математики, це можуть бути, наприклад, індивідуальні години чи інші години, які на час винесення вищезазначеного наказу №53-о про попередній розподіл педагогічного навантаження мали бути уже конкретизовані, згідно з чинним законодавством. Таким чином, наказ №53-о про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р. є незаконний ще й з тих підстав, що у ньому не було конкретизовано варіативну складову перспективного річного навчального плану, оскільки основне призначення річного навчального плану якраз і є конкретизація варіативної складової плану, про що зазначено у п. 6 ст. 11 ЗУ «Про повну загальну середню освіту», зокрема керівник затверджує річний навчальний план, в якому конкретизується перелік навчальних предметів. Крім цього, у відзиві відповідачем не спростовано той факт, що у гімназії її не ознайомлено з наказом про створення тарифікаційної комісії Верчанської гімназії, яка здійснювала розподіл педагогічного навантаження вчителів, зокрема і з її навантаженням, що позбавило її можливості звернутися в таку комісію та брати участь у засідання такої комісії. Крім цього, відповідач не обгрунтував на якій підставі тарифікаційна комісія не здійснила попередній розподіл педагогічного навантаження, доказом чого є вищезазначений наказ №53-о про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р., в якому відсутні відомості, що такий розподіл здійснила дана комісія.

11.06.2024 до суду надійшли доповнення, в яких позивач ОСОБА_1 зазначила, що ознайомившись із наданими відповідачем 16.05.2024 під час судового засідання документами, а саме, повідомленням про зміну істотних умов праці учителю ОСОБА_6 від директора Верчанської гімназії Грицишина Т.С. від 30.09.2022 за №375 та заявою вчителя ОСОБА_6 від 30.11.2022 на ім`я директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 , а також отримавши відповідь з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 19.04.2024 на запит адвоката Волоховського О.І. від 12.04.2024 вбачається, що на час винесення наказу №38-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2022-2023 н.р.» від 01.09.2022 вчитель математики ОСОБА_6 уже перебувала на обліку у Пенсійному фонду та отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 21.05.2022. Таким чином, представник відповідача директор Верчанської гімназії ОСОБА_3 зобов`язаний був перевірити факт, чи призначалася та виплачувалася вчительці пенсійного віку ОСОБА_6 пенсія за віком та зажадати від ОСОБА_6 представити як доказ відповідний документ з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Крім цього, директор Верчанської гімназії ОСОБА_3 зобов`язаний був повідомити ОСОБА_6 про припинення безстрокового трудового договору станом не на 30.09.2022, а станом на 21.05.2022, тобто після досягнення ОСОБА_6 пенсійного віку та набуття права на отримання пенсії за віком та отримати від ОСОБА_6 заяву-згоду працювати по строковому трудовому договору (контракту). Однак, на час винесення наказу №38-к «Про розподіл педагогічного навантаження 2022-2023 н.р.» від 01.09.2022 такої заяви-згоди від вчителя ОСОБА_6 не було. Таким чином, представник відповідача директор Верчанської гімназії Грицишин Т.С. зобов`язаний був звільнити з роботи вчителя математики ОСОБА_6 . Таким чином, відповідачем було порушено діюче на той час чинне законодавство, а сама Закон України «Про повну загальну середню освіту», а саме пункт 3 частини X розділу «Прикінцеві та перехідні положення», а їй незаконно було відмовлено у наданні вакансії годин математичної галузі та безпідставно не довантажено до повного педагогічного навантаження годинами математичної галузі.

12.11.2024 на адресу суду надійшли письмові пояснення позивача ОСОБА_1 , в яких остання зазначила, що відповідачем під час судового засідання було додано до справи №456/6073/23 звернення батьків учнів Верчанської гімназії, яке вона просить не брати до уваги під час винесення рішення, оскільки дане звернення не було підставою винесення оспорюваного наказу №37-к від 01.09.2023 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік» та не є предметом судового розгляду та заявлених нею позовних вимог. Крім цього, дане звернення не містить конкретних фактів щодо неї та є результатом цькування на неї учасників освітнього процесу Верчанської гімназії директором гімназії ОСОБА_3 . Вона неодноразово зверталася в управління освіти Стрийської міської ради із зверненнями про те, що директор Верчанської гімназії ОСОБА_3 не перестає з 2002 року переслідувати її на робочому місці у Верчанській гімназії, цькує на неї учасників освітнього процесу гімназії та неодноразово порушував її трудові права. Також просить суд дослідити додані нею докази щодо вчителя математики ОСОБА_6 , якій була надана вакансія годин математичної галузі у 2022-2023 навчальному році та при цьому відповідачем не було надано суду відповідних доказів що ОСОБА_6 мала би право працювати у Верчанській гімназії у 2022-2023 навчальному році. Дані докази щодо вчителя ОСОБА_6 не було предметом дослідження в судових засіданнях та даний факт має відношення до оскаржуваного наказу.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні, будучи допитаною судом в якості свідка на підставі ст.92 ЦПК Україн надала показання, аналогічні викладеним у процесуальних документах, адресованих суду та вказала про те, що вона працює вчителем математики в Верчанській гімназії з 2001 року, спочатку була прийнята на вакантне місце, потім у 2002 році на постійне місце праці. ЇЇ було прийнято на роботу з навантаженням 9,5 годин математики. В червні 2023 року вона бачила попередній розподіл 9,5 годин, не погодилася і тому написалаа заяву на ім`я директора, але той відповіді не надав. Вважає, що оскільки у попередньому році у неї було навантаження 10 годин, а тому директор не мав права зменшувати його до 9,5 годин. Вказала, що у 2023-2024 викладала математику 9,5 годин. Просить позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

Представник позивача адвокат Карпінець В.Ю. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить звернути увагу на порушення директором гімназії умов колективного договору та мінімальних гарантій, які має працівник згідно з чинним законодавством. Просить суд звернути увагу, що у 2023-2024 роках майже у кожному класі збільшилася кількість уроків математики, натомість у ОСОБА_1 така кількість уроків зменшилася. Окрім цього, при розподілі педагогічного навантаження не враховано наступність класів. У ОСОБА_1 забрали один клас, натомість 1,5 год. додали з варіативної частини. Натомість іншого вчителя, навпаки, перенавантажили уроками математики. Зміна істотних умов праці в даному випадку стосується зміни розміру заробітної плати.

Позиція відповідача. 02.01.2024 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, де представник відповідача ОСОБА_3 заперечив позовні вимоги ОСОБА_7 з наступних підстав. Пунктом 5 статті 24 Закону України «Про повну середню освіту» передбачено, що розподіл педагогічного навантаження у закладі освіти затверджується його керівником відповідно до вимог законодавства. Пунктом 63 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 року №102 передбачено, що навчальне навантаження між вчителями, викладачами та іншими педагогічними працівниками розподіляється керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склались у закладі. ОСОБА_1 відповідно до наказу №656 від 05.12.2002 прийнята на роботу у Верчанську СЗОШ 1-2 ст. на посаду вчителя математики із тижневим навантаженням 9,5 год., що у розумінні ст.24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» є неповним педагогічним навантаженням. Наказом директора Верчанської гімназії Стрийської міської ради №37-к від 01.09.2023 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік» затверджено розподіл педагогічного навантаження між учителями гімназії відповідно до навчальних планів та освітньої програми, відповідно до якого ОСОБА_1 має тижневе навантаження 9,5 годин математичної галузі. Рішенням педагогічної ради Верчанської гімназії від 31.08.2023 - Протокол № 1 обговорено та схвалено навчальні плани та річний навчальний план Верчанської гімназії на 2023-2024 навчальний рік. Відповідно до вказаного наказу за погодженням з профспілковим комітетом школи, було затверджено тарифікаційні списки вчителів та інших працівників Верчанської гімназії на 2023-2024 навчальний рік. Позивач має тижневе навантаження 9,5 годин вчителя математика. На засіданні педагогічної ради 31.08.2023 вчителям доведено розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік, відповідно до якого ОСОБА_1 надано 9,5 год. математики.На виконання Закону України «Про повну загальну середню освіту», підпункту «е» пункту 20 Типових правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників державних навчально-виховних закладів України, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 20.12.1993 № 455 (зі змінами), з метою доведення до відома педагогічних працівників педагогічного навантаження у 2023-2024 навчальному році, враховуючи рішення педагогічної ради Верчанської гімназії від 15.05.2023 протокол №9, яким затверджено навчальні плани та перспективний річний навчальний план Верчанської гімназії на 2023-2024 навчальний рік, директором Верчанської гімназії було видано наказ від 13.06.2023 №53-о «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік», яким затверджено попередній розподіл педагогічного навантаження педагогічних працівників гімназії на 2023-2024 навчальний рік.Відповідно даного наказу ОСОБА_1 попередньо розподілено навантаження 9,5 год. математики, що є неповним педагогічним навантаженням.Всіх педагогічних працівників було ознайомлено з наказом та попереднім педагогічним навантаженням на наступний навчальний рік. Вказаний наказ також для ознайомлення під розписку було доведено ОСОБА_1 , про ознайомленням з яким вона розписалася 14.06.2023. ОСОБА_1 ознайомилася зі своїм педагогічним навантаженням, і заяви щодо непогодження з продовженням роботи на вказаних умовах від ОСОБА_1 до Верчанської гімназії не надходило. З 01.09.2023, з початку нового 2023-2024 навчального року, позивач приступила до виконання своїх посадових обов`язків вчителя та проводила уроки згідно з затвердженим розкладом уроків, ознайомилася зі своїм педагогічним навантаженням, і жодні заяви щодо непогодження з продовженням роботи на вказаних умовах від ОСОБА_1 до Верчанської гімназії не надходило. Таким чином, враховуючи те, що Верчанською гімназією процедура встановлення педагогічного навантаження позивачу не порушувалася, ОСОБА_1 вчасно було доведено попередній розподіл педагогічного навантаження, зміна істотних умов праці не відбулася, так як з 2002 року з моменту прийняття на посаду вчителя, ОСОБА_1 працювала з неповним педагогічним навантаженням 9,5 годин, вважає, що позов є безпідставним та необгрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

27.06.2024 до суду надійшли пояснення на доповнення до відповіді на відзив, в яких представник відповідача ОСОБА_3 зазначив, що відповідно до вимог ст.22 Закону України «Про повну загальну середню освіту» педагогічні працівники державних і комунальних закладів загальної середньої освіти, які досягли пенсійного віку та яким виплачується пенсія за віком, працюють на основі трудових договорів, що укладаються строком від одного до трьох років. Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області від 07.06.2024, вчитель ОСОБА_6 звернулася за призначенням пенсії 16.08.2024. Після призначення пенсії першу виплату пенсії ОСОБА_6 проведено 16.09.2024. В зв`язку з чим вчитель ОСОБА_6 дано повідомлення про зміну істотних умов праці №375 від 30.09.2022, яким доведено, що з 01.12.2022 її буде переведено із безстрокового договору на строковий трудовий договір за умови її згоди. Наказом №53-к від 30.11.2022 з ОСОБА_6 припинено з 01.12.2022 безстроковий трудовий договір та укладено строковий трудовий договір терміном з 01.12.2022 по 30.06.2024. Згідно з Рішенням Конституційного Суду № 1-р/2023 від 07.02.2023, абзац третій частини другої статті 22 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з яким «педагогічні працівники державних і комунальних закладів загальної середньої освіти, які досягли пенсійного віку та яким виплачується пенсія за віком, працюють на основі трудових договорів, що укладаються строком від одного до трьох років», унаслідок чого унеможливлено укладення безстрокових трудових договорів із цією категорією педагогічних працівників. Наказом №31-к від 16.06.2023 ОСОБА_6 переведено зі строкового трудового договору на безстроковий трудовий договір.

Представник відповідача Грицишин Т.С. в судовому засіданні просить в задоволенні позовних вимог відмовити, вказав, що позивач, з моменту прийняття на роботу мала неповне навантаження 9,5 годин, у 2023-2024 роках її навантаження було 9,5 годин, а тому жодних істотних змін в умовах праці позивача не відбулося. Позивач була ознайомлена з наказом про розподіл педагогічного навантаження, погодилася з ним і жодних заяв з цього приводу не подавала. Вказує, що розподіл педагогічного навантаження це дискреційні повноваження керівника. ОСОБА_1 не було надано одного класу, оскільки батьки дітей цього класу звернулися до нього, і не бажали, щоб позивач у їхній дітей вела уроки математики.

Представник відповідача ОСОБА_8 в судовому засіданні заперечив позовні вимоги та вказав, що позивач не довела в судовому засіданні порушення її прав та законних інтересів.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі.

Ухвалою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 30.11.2023 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 27.06.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що справу слід вирішити в межах наявних письмових доказів, які містяться у матеріалах справи. Слід зазначити, що дотримуючись принципів змагальності та диспозитивності судового процесу, оцінивши докази з точки зору належності, допустимості та достатності, приходить до висновку, що в задоволені позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст. 76, ч.1, 2 ст.77, ч.2 ст. 78, ч.1 ст. 95 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини справи, які за законом можуть бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.6 ст. 81, ч.1 ст. 89 ЦПК України доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені певні обставини.

Як вбачається з копії наказу Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області №656 по відділу освіти Стрийської райдержадміністрації, ОСОБА_1 вважається вчителем математики Верчанської ОШ із тижневим навантаженням 9,5 год. постійно з 12.06.2002 /Т.1 а.с.7/.

Відповідно до копії заяви ОСОБА_1 від 22.05.2023, остання зверталася до директора Верчанської гімназії Грицишина Т.С. про надання їй повного навантаження у 2023-2024 навчальному році при наявності у Верчанській гімназії вакансії / Т.1 а.с. 8/.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 29.08.2023, остання зверталася до директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 з проханням не забирати у неї моє педагогічне навантаження , яке у неї було у 2022-2023 навчальному році, а навпаки, надати їй уроки - математики у 5 класі та довантажити її до повного тижневого навантаження вакансією, а саме навчальними годинами математики, які проводила у 2022- 2023 навчальному році вчитель математики ОСОБА_6 /Т.1 а.с.9/.

Згідно з довідкою управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області від 25.10.2023 №190, заробітна плата ОСОБА_1 по тарифікації станом на 01.06.2023 розрахована як вчителю математики 1 категорії з 13 тарифним розрядом становить 6 180,28 грн, з яких:зарплата на місяць за 10 год. (алгебри, геометрії) 4 013,17 грн.; доплата за перевірку зошитів 361,19 грн.; доплата за престижність 15% - 601,97 грн.; надбавка за вислугу років 30% - 1203,95 грн. /Т.1 а.с. 10/.

Згідно з довідкою управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області від 10.10.2023 №01-11/723, заробітна плата ОСОБА_1 по тарифікації станом на 01.09.2023 розрахована як вчителю математики 1 категорії з 13 тарифним розрядом становить 5 889,33 грн., з яких:зарплата на місяць за 9,5 год. (алгебри, геометрії) 3 812,51 грн.; доплата за перевірку зошитів 361,19 грн.; доплата за престижність 15% - 571,88 грн.; надбавка за вислугу років 30% - 1 143,75 грн. /Т.1 а.с. 11/.

Відповідно до наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №53-о від 13.06.2023 «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік», затвердити попередній розподіл педагогічного навантаження педагогічних працівників гімназії на 2023-2024 навчальний рік. З даним наказом ОСОБА_1 ознайомилася 14.06.2023 /Т.1 а.с.28/.

Згідно з Тарифікаційним списком вчителів та інших працівників Верчанської гімназії Стрийської міської ради на 2023-2024 навчальний рік, ОСОБА_1 розприділено 4 год. в тиждень алгебри (8,9 кл.), 4 год. в тиждень геометрії (8,9 кл.), 1,5 додаткових год. /Т.1 а.с.29/.

Відповідно до витягу з рішення ХХІV сесії VІІ демократичного скликання Стрийської міської ради Львівської області №1218 від 11.08.2022 «Про перейменування закладів загальної середньої освіти та затвердження їх Статутів в новій редакції», Верчанську середню загальноосвітню школу І-ІІ ступенів Стрийського району Львівської області () перейменовано на Верчанську гімназію Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, затверджено статут Верчанську гімназію Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області /Т.1 а.с.30/.

Відповідно до інструкції з діловодства у закладах загальної середньої освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України 25.06.2018 №676, така встановлює загальні вимоги щодо документування управлінської інформації та організації роботи з документами у державних і комунальних закладах загальної середньої освіти /Т.1 а.с.43-50/.

З Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України, Профспілками працівників освіти і науки України та Всеукраїнським об`єднанням організацій роботодавців у галузі вищої освіти на 2021-2025 роки вбачається, що така є нормативним актом соціального партнерства, здійснюється регулювання трудових відносин у галузі та соціально-економічних питань, що стосуються інтересів працівників, а також здобувачів вищої, фахової передвищої, професійно-технічної освіти (далі - здобувачів освіти) та власників (уповноважених ними органів). Згідно з п.1.4 Положення Угоди діють безпосередньо та поширюються на працівників закладів освіти і здобувачів освіти, та які перебувають у сфері дії сторін Угоди, і є обов`язковими для включення до колективних договорів, угод нижчого рівня. Згідно з п.п 6.3.1 п.6.3 Угоди, при встановленні вчителям, викладачам навчального навантаження на новий навчальний рік рекомендовано керівникам закладів та установ освіти та науки зберігати, як правило, його обсяг, а також дотримуватися принципу наступності роботи, викладання предметів у класах, групах. /Т.1 а.с.51-54/.

Як вбачається з копії наказу директора Верчанської гімназії Грицишина Т.С. №37-к від 01.09.2023 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік», затверджено розподіл педагогічного навантаження із інваріантної і варіативної частин освітніх програм на 2023-2024 н.р. між учителями, згідно з яким ОСОБА_1 учитель математики, має: алгебра 8 кл. 2 год. + додатк. 0,5 год.; 9 кл. - 2 год. + додатк. 1 год.; геометрія 8 кл. 2 год.; 9 кл. 2 год. / Т.1 а.с.75-77/.

Як вбачається з копії наказу директора Верчанської гімназії Грицишина Т.С. №38-к від 01.09.2022 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2022-2023 навчальний рік», затверджено розподіл педагогічного навантаження із інваріантної і варіативної частин освітніх програм на 2022-2023 н.р. між учителями, згідно з яким ОСОБА_1 учитель математики, має: геометрія 7 кл. 2 год.; 8 кл. - 2 год.; 9 кл. 2 год.; алгебра 8 кл. 2 год.; 9 кл. 2 год. / Т.1 а.с.78-80/.

Згідно з Тарифікаційним списком вчителів та інших працівників Верчанської гімназії Стрийської міської ради на 1 вересня 2023, ОСОБА_1 розприділено 4 год. в тиждень алгебри (8,9 кл.), 4 год. в тиждень геометрії (8,9 кл.), 1,5 год. алг. 8,9 кл. /Т.1 а.с.81-88/.

Згідно з Тарифікаційним списком вчителів та інших працівників Верчанської гімназії Стрийської міської ради на 1 вересня 2022, ОСОБА_1 розприділено 4 год. в тиждень алгебри (8,9 кл.), 6 год. в тиждень геометрії (7-9 кл.). /Т.1 а.с.89-95/.

З копії річного навчального плану Верчанської гімназії на 2022-2023 н.р., затвердженого директором Верчанської гімназії Т.С. Грицишин 20.08.2022 вбачається, що кількість годин математики для 5-9 класів Верчанської гімназії становить 21 годину на тиждень /Т.1 а.с.96-105/.

З копії річного навчального плану Верчанської гімназії на 2024-2024 н.р., затвердженого директором Верчанської гімназії Т.С. Грицишин 01.09.2023 вбачається, що кількість годин математики для 5-9 класів Верчанської гімназії становить 23,5 годин на тиждень /Т.1 а.с.106-114/.

Відповідно до копії наказу директора Верчанської гімназії Грицишина Т.С. №69-о від 29.08.2023 «Про проведення тарифікації у 2023-2024 навчальному році», створено тарифікаційну комісію Внерчанської гімназії та затверджено її склад / Т.1 а.с. 115-117/.

Як вбачається з копії протоколу №3, 30.08.2023 відбулося засідання тарифікаційної комісії Верчанської гімназії, на порядку денному якого, зокрема, було проведення розподілу педагогічного навантаження на 2023-2024 н.р., ОСОБА_1 учителю математики алгебра 8 кл. - 2 год. +0,5 дод. год., 9 кл. 2 год. + 1 дод. год., геометрії 8 кл. 2 год., 9 кл. 2 год. / Т.1 а.с. 118-119/.

Відповідно до наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №31 від 16.06.2023 «Про переведення на безстроковий трудовий договір», переведено зі строкового трудового договору на безстроковий трудовий договір ОСОБА_6 на посаду вчителя математики та фізики з 16.06.2023 /Т.1 а.с.120/.

Відповідно до наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №53-к від 30.11.2022, припинено з 01 грудня 2022 року безстроковий трудовий договір з ОСОБА_6 , яка працює на посаді вчителя Верчанської гімназії та укласти з нею трудовий строковий договір терміном з 01.12.2022 до 30.06.2024 включно /Т.1 а.с.121/.

З копії акту від 01.09.2023 вбачається, що 01.09.2023 о 11:05 год. ОСОБА_1 повторно після ознайомлення з наступними документами: положенням про електронний класний журнал; річним навчальним планом Верчанської гімназії на 2023-2024 н.р.; річним планом роботи Верчанської гімназії на 2023-2024 н.р.; освітньою програмою початкових класів на 2023-2024 н.р.; освітньою програмою 5,6 класів на 2023-2024 н.р.; освітньою програмою 7-9 класів на 2023-2024 н.р. відмовилася від підпису /Т.1 а.с.122/.

Як вбачається з копії протоколу №9, 15.05.2023 відбулося засідання педагогічної ради Верчанської гімназії, на якому ОСОБА_1 відсутня, на порядку денному якого, зокрема, було затвердження навчальних планів для 1-4, 5-6 класів та 7-9 класів на 2023-2024 н.р. та попередній розподіл годин варіативної складової навчальних планів, затвердження річного навчального (перспективного) плану Верчанської гімназії на 2023-2024 н.р. / Т.1 а.с. 123-125/.

Відповідно до наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №48-о від 15.05.2023, зокрема затверджено навчальний план для закладів загальної середньої освіти з навчанням українською мовою для 5-6 класів на 2023-2024 н.р.; затверджено навчальний план для закладів загальної середньої освіти з навчанням українською мовою для 7-9 класів на 2023-2024 н.р. /а.с. 126-127/.

З копії річного навчального плану (перспективний) Верчанської гімназії на 2024-2024 н.р., затвердженого директором Верчанської гімназії Т.С. Грицишин 15.05.2023 вбачається, що кількість годин математики для 5-9 класів Верчанської гімназії становить 9 годин на тиждень +0,5 дод. год. алгебра 8 кл., 1 дод. год. алгебра 9 кл. /Т.1 а.с.128-133/.

Відповідно до звернення голови батьківського комітету ОСОБА_9 , остання зверталася до начальника управління освіти Стрийської міської ради щодо вжиття заходів для усунення вчителя математики ОСОБА_1 від викладання у Верчанській гімназії /Т.1 а.с.136/.

Відповідно до заяви від 01.05.2023, адресованої директору Верчанської гімназії, батьків учнів 4 класу відмовляються від навчання їхніх дітей математики вчителем ОСОБА_1 , оскільки даний вчитель неодноразово здійснювала психологічний тиск на учнів та їхніх батьків, часто агресивно поводить себе по відношенню до оточуючих людей. З метою відстоювання інтересів наших дітей, гідності дітей та захисту від будь-яких форм фізичного або психологічного насильства, батьки вимагають вжити заходів для усунення вчителя математики ОСОБА_1 від викладання у даній гімназії /Т.1 а.с.137/.

Відповідно до звернення батьків учнів ОСОБА_10 гімназії вбачається, що останні зверталися до голови Стрийської ОТГ Канівця О.Л. з вимогою вжити заходів для усунення вчителя математики ОСОБА_1 від викладання у даній гімназії /Т.1 а.с.138-139/.

Відповідно до заяви від 05.05.2023, адресованої директору Верчанської гімназії, батьків учнів 5 класу відмовляються від навчання їхніх дітей математики вчителем ОСОБА_1 , оскільки даний вчитель часто агресивно поводить себе по відношенню до оточуючих людей, не може налагодити контакт з учнями та не викладає належним чином навчальний предмет. З метою відстоювання інтересів наших дітей, гідності дітей та захисту від будь-яких форм фізичного або психологічного насильства, батьки вимагають вжити заходів для усунення вчителя математики ОСОБА_1 від викладання у даній гімназії /Т.1 а.с.140/.

Відповідно до заяви від 05.05.2023, адресованої директору Верчанської гімназії, батьків учнів 6 класу відмовляються від навчання їхніх дітей математики вчителем ОСОБА_1 , оскільки даний вчитель часто агресивно поводить себе по відношенню до оточуючих людей, не може налагодити контакт з учнями та не викладає належним чином навчальний предмет. З метою відстоювання інтересів наших дітей, гідності дітей та захисту від будь-яких форм фізичного або психологічного насильства, батьки вимагають вжити заходів для усунення вчителя математики ОСОБА_1 від викладання у даній гімназії /Т.1 а.с.141/.

Відповідно до заяви від 05.05.2023, адресованої директору Верчанської гімназії, батьків учнів 7 класу відмовляються від навчання їхніх дітей математики вчителем ОСОБА_1 , оскільки даний вчитель часто агресивно поводить себе по відношенню до оточуючих людей, не може налагодити контакт з учнями та не викладає належним чином навчальний предмет. З метою відстоювання інтересів наших дітей, гідності дітей та захисту від будь-яких форм фізичного або психологічного насильства, батьки вимагають вжити заходів для усунення вчителя математики ОСОБА_1 від викладання у даній гімназії /Т.1 а.с.142/.

Відповідно до заяви від 05.05.2023, адресованої директору Верчанської гімназії, батьків учнів 8 класу відмовляються від навчання їхніх дітей математики вчителем ОСОБА_1 , оскільки даний вчитель часто агресивно поводить себе по відношенню до оточуючих людей, не може налагодити контакт з учнями та не викладає належним чином навчальний предмет. З метою відстоювання інтересів наших дітей, гідності дітей та захисту від будь-яких форм фізичного або психологічного насильства, батьки вимагають вжити заходів для усунення вчителя математики ОСОБА_1 від викладання у даній гімназії /Т.1 а.с.143/.

Відповідно до копії повідомлення директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 про зміну істотних умов праці від 30.09.2022, ОСОБА_6 повідомлено про те, що з 01.12.2022 її буде переведено із безстрокового трудового договору на строковий трудовий договір (контракт), за її згодою /Т.1 а.с. 159/.

Відповідно до заяви вчителя математики ОСОБА_6 від 30.11.2022, остання просить припинити безстроковий трудовий договір на посаді вчителя математики і фізики Верчанської гімназії з 01.12.2022 та укласти трудовий договір з 01.12.2022 по 30.06.2024 /Т.1 а.с.160/.

Відповідно до наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №53-к від 30.11.2022 «Про зміну істотних умов праці», припинено з 01 грудня 2022 року безстроковий трудовий договір з ОСОБА_6 , яка працює на посаді вчителя Верчанської гімназії та укладено з нею трудовий строковий договір терміном з 01.12.2022 до 30.06.2024 включно /Т.1 а.с. 161/.

Відповідно до відповіді ГУ ПФУ у Львівській області від 19.04.2022, наданої адвокату Волоховському О.І., ОСОБА_6 з 21.05.2022 перебуває на обліку та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» /Т.1 а.с.162/.

Відповідно до довідки ГУ ПФУ у Львівській області від 07.06.2024, така видана про те, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку у відділі обслуговування громадян №4 (сервісному центрі) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за віком з 21.05.2022 (дата призначення). Дата звернення за призначенням пенсії 16.08.2022. Виплата пенсії на банківський картковий рахунок 16 вересня 2022 року /Т.1 а.с.173/.

Із заяви ОСОБА_1 від 19.09.2024 вбачається, що остання зверталася до начальника управління освіти Стрийської міської ради щодо неправомірних дій директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 та просила зобов`язати директора надати їй уроки математики у 6 класі, а уроки алгебри та геометрії у 9 класі надати вчителю ОСОБА_6 /Т.1 а.с.198-200/.

Відповідно до листа директора Верчанської гімназії ОСОБА_11 від 30.11.2024, ОСОБА_1 на її звернення від 16.10.2024 надано копію трудового договору /Т.1 а.с.209/.

Відповідно до копії колективного договору між адміністрацією Верчанської СЗОШ І-ІІ ступенів та первинною профспілковою організацією Верчанської СЗОШ І-ІІІ ступенів на 2022-2025 роки вбачається, що такий укладено відповідно до Законів України «Про колективні договори і угоди», «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», законодавства України, Положень Галузевої угоди між Міністерством та науки України та ЦК профспілки працівників науки і освіти України на 2021-2025 роки, Угоди між Департаментом освіти і науки Львівської облдержадміністрації і Львівською обласною організацією профспілки працівників освіти і науки України на 2021-2025 роки з метою посилення соціального захисту найманих працівників, які перебувають у сфері дії сторін, що підписали Колективний договір. Він включає зобов`язання сторін, які спрямовані на створення умов для підвищення ефективності роботи закладу загальної середньої освіти, реалізацій професійних, трудових і соціально-економічних прав та гарантій працівників трудового колективу /Т.1 а.с. 210-217/.

Із заяви ОСОБА_1 від 19.09.2024 вбачається, що остання зверталася до начальника управління освіти Стрийської міської ради щодо питання її переслідування та цькування на робочому місці у Верчанській гімназії директором ОСОБА_3 /Т.1 а.с.218/.

Із відповіді Управління освіти Стрийської міської ради від 16.12.2024 №01-11/1093 вбачається, що заява ОСОБА_1 надіслана 19.09.2024 була отримана на електрону пошту Управління /Т.1 а.с.219/.

Відповідно до розподілу годин математики між педагогами Верчанського закладу освіти вбачається, що ОСОБА_1 розприділено на 2023-2024 н.р. 8+1,5 год. /Т.2 а.с.2/.

Відповідно до Наказу Міністерства освіти №342 від 25.04.2001, затверджено типові навчальні плани загальноосвітніх навчальних закладів на 2001/2002-2004/2005 навчальні роки /Т.2 а.с.3/.

З копії типового навчального плану ІІ ст. загальноосвітніх навчальних закладів (перехідний) вбачається, що кількість годин математики на тиждень становить: для 5 класів 4 год., 6 класів 4,5 год., 7 класів 4,5 год., 8 класів 4,5 год., 9 класів 4,5 год. /Т.2 а.с.4/.

Відповідно до копії типового навчального плану загальноосвітніх навчальних закладів з українською мовою навчання (основна школа у структурі 12-річної), кількість годин математики на тиждень становить: 5-6 класи по 4 год. математики, 7 клас 2,5 год. алгебра, 8 клас 2 год. алгебри, 9 клас 2 год. алгебри, 5-9 класи 6,5 год. алгебри, 7 клас 1,5 год. геометрії, 8 клас 2 год. геометрії, 9 клас 2 год. геометрії, 5-9 класи 5,5 год. геометрії /Т.2 а.с.5/.

Відповідно до копії типового навчального плану загальноосвітніх навчальних закладів з українською мовою навчання, що є додатком №1 до наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 03.04.2012 р. № 409, кількість годин математики на тиждень становить: 5-6 класи по 4 год. математики, 7 клас 2 год. алгебра, 8 клас 2 год. алгебри, 9 клас 2 год. алгебри, 7 клас 2 год. геометрії, 8 клас 2 год. геометрії, 9 клас 2 год. геометрії /Т.2 а.с.7/.

Відповідно до копії типового навчального плану загальноосвітніх навчальних закладів з українською мовою навчання і вивченням двох іноземних мов, що є додатком №10 до наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 03.04.2012 р. № 409, кількість годин математики на тиждень становить: 5-6 класи по 4 год. математики, 7 клас 2 год. алгебра, 8 клас 2 год. алгебри, 9 клас 2 год. алгебри, 7 клас 2 год. геометрії, 8 клас 2 год. геометрії, 9 клас 2 год. геометрії /Т.2 а.с.8/.

Відповідно до Наказу Міністерства освіти №405 від 20.04.2018, затверджено типову освітню програму закладів загальної середньої освіти ІІ ступеня /Т.2 а.с.9/.

Відповідно до копії типового навчального плану загальноосвітніх навчальних закладів з українською мовою навчання, що є додатком №1, кількість годин математики на тиждень становить: 5-6 класи по 4 год. математики, 7 клас 2 год. алгебра, 8 клас 2 год. алгебри, 9 клас 2 год. алгебри, 7 клас 2 год. геометрії, 8 клас 2 год. геометрії, 9 клас 2 год. геометрії /Т.2 а.с.9а/.

Відповідно до копії типового навчального плану загальноосвітніх навчальних закладів з українською мовою навчання і вивченням двох іноземних мов, що є додатком №10 до Типової освітньої програми, кількість годин математики на тиждень становить: 5-6 класи по 4 год. математики, 7 клас 2 год. алгебра, 8 клас 2 год. алгебри, 9 клас 2 год. алгебри, 7 клас 2 год. геометрії, 8 клас 2 год. геометрії, 9 клас 2 год. геометрії /Т.2 а.с.10/.

Відповідно до Наказу Міністерства освіти №235 від 19.02.2021, затверджено типову освітню програму для 5-9 класів закладів загальної середньої освіти /Т.2 а.с.11/.

Відповідно до копії типового навчального плану для 5-9 класів з українською мовою навчання, що є додатком №3 до Типової освітньої програми для 5-9 класів закладів загальної середньої освіти, кількість годин математики на тиждень становить: 5-6 класи по 5 год. математики, 7 клас 3 год. алгебра, 8 клас 3 год. алгебри, 9 клас 3 год. алгебри, 7 клас 2 год. геометрії, 8 клас 2 год. геометрії, 9 клас 2 год. геометрії /Т.2 а.с.13-16/.

Відповідно до Наказу Міністерства освіти №1120 від 09.08.2024, внесено зміни до Типової освітньої програми для 5-9 класів закладів загальної середньої освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 19.02.2021 № 235 /Т.2 а.с.17/.

Відповідно до копії типового навчального плану для 5-9 класів закладів загальної середньої освіти з українською мовою навчання, що є додатком №3 до Типової освітньої програми для 5-9 класів закладів загальної середньої освіти, кількість годин математики на тиждень становить: 5-9 класи по 4 год. математики, 7 клас 2,5 год. алгебра, 8 клас 2,5 год. алгебри, 9 клас 2,5 год. алгебри, 7 клас 1,5 год. геометрії, 8 клас 1,5 год. геометрії, 9 клас 1,5 год. геометрії /Т.2 а.с.18-22/.

Відповідно до постанови Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 30.12.2024, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-4 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення /Т.» а.с.27-31/.

З відповіді Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області від 18.08.2023 вбачається, що розгляд звернення ОСОБА_1 щодо булінгу та цькування учнів Верчанської гімназії припинено у зв`язку із відсутністю ознак складу кримінального та адміністративного правопорушення /Т.2 а.с.32/.

Вирішуючи позовні вимоги, судом підлягають застосуванню наступні норми чинного законодавства.

Право на працю, закріплене у статті 43 Конституції України, включає можливість заробляти собі на життя працею, яку особа вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

У статті 94 КЗпП України надано визначення заробітної плати - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Згідно зі статтею 97 КЗпП України власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Згідно з ч.1 ст. 21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Суб`єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядкуприймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами (ст. 22 Закону України «Про оплату праці»).

У статті 29 Закону України «Про оплату праці» зазначено, що при укладанні працівником трудового договору (контракту) роботодавець доводить до його відома умови оплати праці, розміри, порядок і строки виплати заробітної плати, підстави, згідно з якими можуть провадитися відрахування у випадках, передбачених законодавством. Про нові або зміну діючих умов оплати праці вбік погіршення роботодавець повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.

Згідно з ч. 3 ст. 32 КЗпП України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) у звязку із змінами ворганізації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.

Статтею 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» передбачено, що педагогічна діяльність вчителя включає:

1) діяльність у межах його педагогічного навантаження, норма якого на одну тарифну ставку становить 18 навчальних годин на тиждень;

2) окремі види педагогічної діяльності, за які встановлюються доплати успіввідношенні до тарифної ставки;

3) інші види педагогічної (навчальної, виховної, методичної, організаційної) діяльності, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства, трудовим договором та/або посадовою інструкцією.

Педагогічне навантаження педагогічного працівника закладу освіти обсягом менше норми, передбаченої цією статтею, встановлюється за його письмовою згодою.

За інші види педагогічної діяльності законодавством, засновником та/або закладом освіти можуть встановлюватися доплати.

Зменшення педагогічного навантаження є наслідком зміни режиму роботи вчителя, і як наслідок - відповідне зменшення заробітної плати, що в силу вимог ч.3 ст. 32 КЗпП України є зміною істотних умов праці.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про повну загальну середню освіту» на посади педагогічних працівників приймаються особи, які мають педагогічну освіту, вищу освіту та/або професійну кваліфікацію, вільно володіють державною мовою (для громадян України) або володіють державною мовою в обсязі, достатньому для спілкування (для іноземців та осіб без громадянства), моральні якості та фізичний і психічний стан здоров`я яких дозволяють виконувати професійні обов`язки.

Згідно із Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 14 червня 2000 року, посада вчителя відноситься до посад педагогічних працівників.

У статті 93 КЗпП України надано визначення заробітної платні - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Згідно зі статтею 97 цього Кодексу власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Статтею 22 цього Закону передбачено, що суб`єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про оплату праці» при укладанні працівником трудового договору (контракту) роботодавець доводить до його відома умови оплати праці, розміри, порядок і строки виплати заробітної плати, підстави, згідно з якими можуть провадитися відрахування у випадках, передбачених законодавством. Про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення роботодавець повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.

Відповідно до пункту 63 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України №102 від 15 квітня 1993 року навчальне навантаження між вчителями, викладачами та іншими педагогічними працівниками розподіляється керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склались у закладі.

Педагогічне навантаження вчителя загальноосвітнього навчального закладу незалежно від підпорядкування, типу та форми власності - це час, призначений для здійснення навчально-виховного процесу.

Між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2016 - 2020 роки 23 листопада 2016 року підписано Галузеву угоду, яка набула чинності з дня її підписання.

У підпункті 6.3.1 Галузевої угоди її сторони рекомендують керівникам закладів та установ освіти при встановленні вчителям навчального навантаження на новий навчальний рік зберігати, як правило, його обсяг, а також дотримуватися принципу наступності роботи, викладання предметів у класах, групах.

Нову Галузеву угоду між Міністерством освіти і науки України та Профспілками працівників освіти і науки України було підписано 26 травня 2021 року.

Зменшення педагогічного навантаження тягне за собою зміну режиму роботи вчителя і, як наслідок - відповідне зменшення заробітної плати, що в силу вимог пункту 3 статті 32 КЗпП України є зміною істотних умов праці.

Аналогічні правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28 листопада 2018 року у справі №559/321/16-ц (провадження №14-367цс18).

Мотивована оцінка доказів, наданих сторонами та висновки суду за результатами позову.

В судовому засіданні встановлено, що з 12 червня 2002 року ОСОБА_1 прийнята на посаду вчителя математики Верчанської СЗОШ (тепер Верчанська гімназія Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) із тижневим навантаженням 9,5 год. постійно.

Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 5 травня 2021 року, залишеним без змін постановами Львівського апеляційного суду від13 грудня 2021 року та Верховного Суду від 26 квітня 2023 року, визнано незаконним та скасовано наказ № 86-к від 31 серпня 2020 року «Про звільнення ОСОБА_1 ». Поновлено ОСОБА_1 на посаді вчителя математики Верчанської гімназії з 1 вересня 2020 року.

Наказом від 13.06.2023 №53-о «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік» затверджено попередній розподіл педагогічного навантаження педагогічних працівників гімназії на 2023-2024 навчальний рік.Відповідно даного наказу ОСОБА_1 попередньо розподілено навантаження 9,5 год. математики, що є неповним педагогічним навантаженням.Всіх педагогічних працівників було ознайомлено з наказом та попереднім педагогічним навантаженням на наступний навчальний рік. Вказаний наказ також для ознайомлення під розписку було доведено ОСОБА_1 , про ознайомленням з яким вона розписалася 14.06.2023. ОСОБА_1 ознайомилася зі своїм педагогічним навантаженням, і заяви щодо непогодження з продовженням роботи на вказаних умовах від ОСОБА_1 до Верчанської гімназії не надходило.

Рішенням педагогічної ради Верчанської гімназії від 31.08.2023 (Протокол №1) обговорено та схвалено навчальні плани та річний навчальний план Верчанської гімназії на 2023-2024 навчальний рік. Відповідно до вказаного наказу за погодженням з профспілковим комітетом школи, було затверджено тарифікаційні списки вчителів та інших працівників Верчанської гімназії на 2023-2024 навчальний рік. ОСОБА_1 має тижневе навантаження 9,5 годин вчителя математика.

На засіданні педагогічної ради 31.08.2023 вчителям доведено розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік, відповідно до якого ОСОБА_1 надано 9,5 год. математики.

Наказом директора Верчанської гімназії Стрийської міської ради №37-к від 01.09.2023 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023-2024 навчальний рік» затверджено розподіл педагогічного навантаження між учителями гімназії відповідно до навчальних планів та освітньої програми, відповідно до якого ОСОБА_1 має тижневе навантаження 9,5 годин математичної галузі.

З 01.09.2023, з початку нового 2023-2024 навчального року, позивач приступила до виконання своїх посадових обов`язків вчителя та проводила уроки згідно з затвердженим розкладом уроків, ознайомилася зі своїм педагогічним навантаженням, і жодні заяви щодо непогодження з продовженням роботи на вказаних умовах від ОСОБА_1 до Верчанської гімназії не надходило.

Суд зауважує, що роботодавець при прийомі позивача на роботу повідомив їй про обсяг тижневого навантаження та не змінив істотні умови праці позивача у бік погіршення, оскільки є встановленим, що за згодою ОСОБА_1 вона була прийнята на роботу з неповним тижневим наванженням (9,5 годин) і на таких умовах працювала. Обсяг навантаження позивача не був збільшений до 2022-2023 навчального року. На 2022-2023 навчальний рік позивачу визначено тижневе навантаження 10 годин, у 2023-2024 роках 9,5 годин, тобто таке ж саме навантаження, як і було при прийнятті на роботу.

Той факт, що у позивача у 2022-2023 роках було тижневе навантаження 10 годин, не змінює того факту, що розподіл педагогічного навантаження між працівниками є дискреційними повноваженнями роботодавця, і останній розподілив навантаження згідно з тим, з яким позивач була прийнята на роботу.

При цьому суд звертає увагу, що до аналогічних висновків прийшов суд апеляційної інстанції у справі №456/4099/22, яким скасував рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 3 лютого 2024 року та прийняв нове рішення, яким відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 до Верчанської гімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу №38-к від 1 вересня 2022 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2022-2023 навчальний рік» в частині розподілу педагогічного навантаження учителя математики ОСОБА_1 (геометрія: 7 клас - 2 години; 8 клас - 2 години; 9 клас - 2 години; алгебра: 8 клас - 2 години, 9 клас - 2 години). При цьому суд апеляційної інстанції вказав про те, що роботодавець при прийомі позивача на роботу повідомив їй про обсяг тижневого навантаження та не змінив істотні умови праці позивача у бік погіршення, оскільки є встановленим, що за згодою ОСОБА_1 вона була прийнята на роботу з неповним тижневим наванженням (9,5 годин) і на таких умовах працювала. Обсяг навантаження позивача не був збільшений до 2022-2023 навчального року. На 2022-2023 навчальний рік позивачу визначено тижневе навантаження 10 годин, що не можна вважати зміною її істотних умов праці у бік погіршення, а навпаки навантаження збільшено. Розподіл педагогічного навантаження між працівниками є дискреційними повноваженнями роботодавця.

Колегія суддів не прийняла доводи позивача, що відповідач мав можливість забезпечити її повним тижневим навантаженням за рахунок наванження вчителя ОСОБА_6 з наступних мотивів. Є встановленим, що вчитель ОСОБА_6 є працевлаштована у відповідача. Коли роботодавцю стало відомо про досягнення ОСОБА_6 пенсійного віку, їй 30 вересня 2022 року було повідомлено про зміну ітотних умов праці з урахуванням вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту» (у чинній на той час редакції) про припинення безстрокового трудового договору з педагогічними працівниками, яким виплачується пенсія за віком, згідно з п.9 ч.1 ст.36 КЗпП України. ОСОБА_6 подала роботодавцю заяву про припинення безстрокового трудового договору з нею та укладення строкового трудового договору. Наказом відповідача № 53-к від 30 листопада з 1 грудня 2022 року припинено безстроковий трудовий договір із ОСОБА_6 та з цієї дати до 30 червня 2024 року з нею укладено строковий трудовий договір. ОСОБА_6 не є учасником цієї справи. Тому суд позбавлений можливості оцінювати та аналізувати підставність її педагогічного навантаження та передачу такого позивачу.

Під час розгляду вказаної справи на аналогічні обставини вказувала позивач ОСОБА_1 , зазначаючи, зокрема про те, що вчитель ОСОБА_6 мала за обсягом значно більше навантаження ніж вона, хоча право на таке не мала. Суд вважає безпідставними вказані доводи позивача та погоджується з висновками Львівського апеляційного суду у справі №456/4099/22.

Крім цього, суд звертає увагу, що наказом Верчанської гімназії № 37-к від 1 вересня 2021 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2021-2022 навчальний рік» затверджено розподіл педагогічного навантаження із інваріантної і варіативної частини освітньої програми на 2021-2022 навчальний рік між учителями, згідно з яким ОСОБА_1 (учителю математики) визначено: геометрію 7 клас - 2 год. та математичний гурток - 7,5 год. Зазначений наказ ОСОБА_1 оскаржила до суду.

Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області у справі №4456/6020/21 від 19 вересня 2022 року в позові відмовлено. Постановою Львівського апеляційного суду від 9 травня 2023 року, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 29 березня 2024 року, рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 19 вересня 2022 року скасовано й ухвалено нове рішення про часткове задоволення позову. Апеляційним судом визнано незаконним та скасовано наказ директора Верчанської середньої загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 37-к від 1 вересня 2021 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2021-2022 навчальний рік» у частині встановлення вчителю математики ОСОБА_1 навантаження: 2 год. геометрії та 7,5 год. математичного гуртка.

Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що оспорюваний наказ у частині встановлення позивачу навантаження є незаконним. Внаслідок зміни структури педагогічного навантаження (з 9,5 год. математики (7,5 год. алгебри та 2 год. геометрії) на 2 год. геометрії та 7,5 год. математичного гуртка) позивачу зменшено тижневе педагогічне навантаження уроками математики, щопотягнуло за собою зміну її істотних умов праці, яка полягає у фактичному зменшенні заробітної плати без її на те згоди. Тобто, апеляційним судом визначено незаконним зменшення тижневого навантаження ОСОБА_1 з 9,5 годин математики до 2 годин геометрії та 7,5 годин керівника гуртка.

З вказаних судових рішень суду апеляційної інстанції вбачається, що при ухваленні таких судом констатовано, що ОСОБА_1 була прийнята на роботу з неповним тижневим наванженням (9,5 годин) і на таких умовах працювала.

Таким чином, встановивши, що позивач, починаючи з 12 червня 2002 року працювала на посаді вчителя Верчанської СЗОШ (тепер Верчанська гімназія Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) з неповним педагогічним навантаженням, тим самим погодившись на роботу в умовах неповного педагогічного навантаження; попередній розподіл педагогічного навантаження відбувся перед початком навчального року, що не потребує наявності письмової згоди працівника, а остаточний 01.09.2023, з яким позивач погодилась, приступивши до виконання своїх трудових обов`язків, суд дійшов до висновку про безпідставність позовних вимог ОСОБА_1 .

При ухваленні судового рішення судом враховано висновки ВС, ухвалені за аналогічних обставин, зокрема, у справі № 750/33740/18 від 07.02.2019, у справі 200/17108/15-ц в постанові від 20.11.219, у справі 575/1357/18 в постанові від 02.06.2021.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що в задоволені позову ОСОБА_1 до Верчанської гімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу №37-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023- 2024 навчальний рік» від 01.09.2023 в частині розподілу педагогічного навантаження ОСОБА_4 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 259, 264, 265, 268 ЦПК України суд,

в и р і ш и в :

В задоволені позову ОСОБА_1 до Верчанської гімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу №37-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2023- 2024 навчальний рік» від 01.09.2023 в частині розподілу педагогічного навантаження ОСОБА_4 відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: Львівська обл., Стрийський р-н, с. Слобідка;

Представник позивача: ОСОБА_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ;

Відповідач: Верчанська гімназія Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, місцезнаходження: 82400, Львівська обл., Стрийський р-н, с. Верчани, вул. Стрийська,64, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 22388325;

Представник відповідача: Грицишин Тарас Степанович, місцезнаходження: 82400, Львівська обл., Стрийський р-н, с. Верчани;

Представник відповідача: ОСОБА_8 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Повний текст судового рішення виготовлено14.04.2025

Головуючий суддя В.Л.Бучківська