УХВАЛА

04 квітня 2025 року

м. Київ

справа № 504/200/16-ц

провадження № 61-5073св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Петрова Є. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі: ОСОБА_2 , Комінтернівська районна державна адміністрація Одеської області,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 16 жовтня 2018 року у складі судді Вінської Н. В. та постанову Одеського апеляційного суду від 07 березня 2023 року у складі колегії суддів Кострицького В. В., Лозко Ю. П., Карташова О. Ю.

у справі за позовомОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст вимог і рішень судів

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області (далі - Комінтернівська РДА) про визнання незаконними та скасування розпорядження Комінтернівської РДА, про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку.

Позивач просив суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Комінтернівської РДА від 18 листопада 2011 року № 1801/А-2011 «Про надання громадянину України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради (за межами населеного пункту) Комінтернівського району Одеської області»;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Комінтернівської РДА від 29 березня 2012 року № 422/А-2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянину України ОСОБА_3 та іншим (всього 6 громадян) для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі безоплатно у власність громадянину України ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,06 га для ведення садівництва із земель запасу сільськогосподарського призначення на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту);

- визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 783048, який виданий 07 липня 2012 року на підставі розпорядження Комінтернівської РДА від 29 березня 2012 року № 422/А-2012 на ім?я ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на земельну ділянку площею 0,0600 га, що розташована на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту), зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 05333, кадастровий номер земельної ділянки :01:001.2812;

- встановити порядок виконання рішення суду після набрання законної сили: дане рішення суду є підставою для скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на земельну ділянку площею 0,0600 га, що розташована на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту), державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 783048, який виданий 07 липня 2012 року на підставі розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 29 березня 2012 року № 422/А-2012, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 05333, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:2812.

Комінтернівський районний суд Одеської області рішенням від 16 жовтня 2018 року, яке Одеський апеляційний суд постановою від 07 березня 2023 року залишив без змін, позовні вимоги задовольнив повністю.

Визнав незаконним та скасував розпорядження Комінтернівської РДА «Про надання громадянину України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради (за межами населеного пункту) Комінтернівського району Одеської області» від 18 листопада 2011 року № 1801/А-2011.

Визнав незаконним та скасував розпорядження Комінтернівської РДА «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянину України ОСОБА_3 та іншим (всього 6 громадян) для ведення для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради» від 29 березня 2012 року № 422/А-2012, в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі безоплатно у власність громадянину України ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,06 га для ведення садівництва із земель запасу сільськогосподарського призначення на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту).

Визнав недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 783048, який виданий 07 липня 2012 року на підставі розпорядження Комінтернівської РДА від 29 березня 2012 року № 422/А-2012 на ім?я ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на земельну ділянку площею 0,0600 га, що розташована на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту), зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 05332, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:2813.

Встановив порядок виконання рішення суду після набрання законної сили: дане рішення суду було підставою для скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на земельну ділянку площею 0,0600 га, що розташована на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту), державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 783048, виданий 07 липня 2012 року на підставі розпорядження Комінтернівської РДА від 29 березня 2012 року № 422/А-2012, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №05333, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:2812.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги

У касаційній скарзі, поданій у квітні 2023 року до Верховного Суду, ОСОБА_2 , посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції скасувати і ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Рух справи в суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 08 травня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано її із Комінтернівського районного суду Одеської області.

23 травня 2023 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів: Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Петрова Є. В.

Позиція та висновки Верховного Суду

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку призначити до судового розгляду.

Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: А. І. Грушицький
І. В. Литвиненко
Є. В. Петров