ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/6519/24
Провадження № 2/210/319/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08 квітня 2025 року

Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Скотар Р.Є.,

за участі секретаря судового засідання Новосилецького В.О.,

представника позивача - адвоката Костікової Є.В.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з постачання теплової енергії,-

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» (надалі КПТМ «Криворіжтепломережа») 07 листопада 2024 року звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з постачання теплової енергії.

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що з 05.11.2021 року договірні відносини між КПТМ «Криворіжтепломережа» та споживачами - власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором.

Відповідач є співвласником багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , в якому має на підставі права власності нежиле приміщення

АДРЕСА_2 була переведена до нежитлового фонду рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про переведення жилих приміщень у нежилі» № 39 від 11.02.2009р.

Згідно рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради № 734 від 21.06.2024р. рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради до рішення «Про переведення жилих приміщень у нежилі» № 39 було внесені зміни, та нежитлове приміщення знову переведене в житлове.

Будинок АДРЕСА_1 , є багатоквартирним, подання теплоносія до нього здійснюється від теплових мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) Позивача (у відповідності до п 5.23 наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури № 80 від 18.05.2005 «Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005», де зазначено, що житлові будинки повинні обладнуватися опаленням і вентиляцією, що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05) які є внутрішньобудинковим комплексом трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення споживачів житлового будинку, в тому числі приміщення № 42, яке вбудовано до багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 .

На виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснювало у спірний період постачання теплової енергії Відповідачу, а Відповідач отримував теплову енергію, так як нежитлове приміщення вбудоване та не виокремлено від внутрішньобудинкового комплексу трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення вказаного багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 .

Зазначене нежитлове приміщення відповідача вбудоване в багатоквартирний будинок, та є невід`ємною частиною відповідних мереж (систем) опалення житлового багатоквартирного будинку в м. Кривому Розі. Подання теплоносія до будинків здійснюється від теплових мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) позивача, які є внутрішньобудинковим комплексом трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення споживачів житлового будинку і відповідача, як власника нежитлового приміщення.

Відповідачу (враховуючи відокремлення (відключення) від системи (мережі) централізованого опалення (теплопостачання) приміщення) було здійснено нарахування на:

- опалення місць загального користування (МЗК) та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення (до 31.12.2021);

- забезпечення загальнобудинкових потреб на опалення (ЗБП) (з 01.01.2022р.);

- втрати від транзитних мереж (в приміщенні відповідача наявні транзитні мережі акт обстеження додається);

- абонентське обслуговування (абонплату).

На виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснювало у спірний період постачання теплової енергії Відповідачу, а Відповідач отримував теплову енергію, так як нежитлове приміщення вбудоване та не виокремлено від внутрішньобудинкового комплексу трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення вказаних багатоквартирних житлових будинків.

Так, Відповідач не виконав законодавчий та договірний обов`язок, не здійснює розрахунок в повному обсязі, у зв`язку з чим за період з 05.11.2021р. по 28.03.2024р. утворилася заборгованість за послуги постачання теплової енергії у розмірі 9 277, 52 грн., а також заборгованість за абонентське обслуговування за період 05.11.2021р. по 20.06.2024р. в розмірі 596, 15 грн.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України сума збитків від інфляції склала - 620, 69 грн. (з липня 2023 р. по вересень 2024 р.) та 3 % річних 226, 05 грн. (з 03.07.2023 р. по 14.10.2024р.).

Також, позивачем було нараховано на суму заборгованості пеню, згідно умов Індивідуального договору ( п. 45 ) та п. 10 ст. 45 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії у розмірі 172, 99 грн. (з 01.12.2023 р. по 14.10.2024р.).

Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача вищевказану заборгованість в загальному розмірі 10893,40 гривень та судовий збір в розмірі 3028,00 гривень.

Рух по справі

Ухвалою суду від 12 листопада 2024 року прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.79).

Ухвалою суду від 27 лютого 2025 року витребувано від Виконавчого комітету Криворізької міської ради (50101, Україна, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, площа Молодіжна, будинок 1, ) належним чином завірену копію Рішення №2926 від 24.12.2008 року «Про Порядок переведення жилих будинків і приміщень (квартир) у нежилі в м. Кривому Розі» (а.с.159-160).

Аргументи учасників

Від відповідача ОСОБА_1 28.11.2024 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначив наступне.

В 2008 році відповідач планував із квартири АДРЕСА_3 зробити офісне приміщення. Для підготовки документів на перепланування і виведення жилого приміщення в нежиле видав нотаріальну довіреність на ім`я трьох осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які повинні були підготувати та отримати необхідні документи.

Через деякий час відповідачу були надані дозвільні документи та проекти, які надавали мені право проводити перепланування та реконструкцію квартири (житлового приміщення) в офіс (нежитлове приміщення) за вищевказаним адресом.

У відповідності з Технічними умовами КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» №5306 від 05.10.2009 року в квартирі АДРЕСА_3 19 жовтня 2009 року ООО «Эстрея» був розроблений проект «Расчет тепловой нагрузки на отопление помещений квартиры расположенной по адресу ул. АДРЕСА_4 квартиры АДРЕСА_5 ».

Після отримання дозволу в КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» саме в квартирі АДРЕСА_3 було влаштовано індивідуальне електричне опалення, яким я користуюсь по сьогоднішній день, про що складено акт №2/52 від 01.11.2009 року.

Акт обстеження нежитлового приміщення від 20.04.2023 року, який додано до позовної заяви формально був складений представницею КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» Лопух Ж.В., без перевірки документів на перепланування квартири. Зазначений акт не передбачає розділу в якому власник житлового приміщення міг би написати зауваження до нього. Цей акт не є доказом існування так званого нежитлового приміщення і не може бути підставою для нарахування плати за постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування квартири АДРЕСА_3 . В акті обстеження нежитлового приміщення не вказано, чи відповідає квартира вимогам проекту, чи проведена реконструкція квартири чи є окремий вхід, чи закладений дверний отвір в квартиру з боку під`їзду чи демонтовані існуючи перегородки в офісі, чи є крильце з підйомним механізмом.

Щодо договору №12347 від 05.11.2021 року, на який посилаються в позовній заяві, відповідачу він направлений поштовим відправленням в двох екземплярах незаповнених і не підписаних. Відповідач повідомляв КПТМ «Криворіжтепломережа» про відсутність вказаного договору.

Відповідачем неодноразово повертались рахунки фактури за договором №12347 з незгодою нарахувань платежів за користування тепловою енергією та розрахунком заборгованості по квартирі АДРЕСА_3 , як по нежитловому приміщенню з додатками та витягом з Державного реєстру прав власності нерухомого майно, в якому зазначено що це квартира.

Згідно з витягом з державного реєстру територіальної громади в квартирі АДРЕСА_3 в період з 14.02.2017 року по 10.09.2024 року була прописана громадянка ОСОБА_5 , а тому до 2017 року квартира не виводилася з житлового фонду, бо в такому випадку не можлива була б реєстрація прописки і проживання людини в нежитловому приміщенні.

Згідно рішення Криворізької міської ради № 39 від 11.02.2009 р."Про переведення жилих приміщень у нежитлові" квартира АДРЕСА_3 переведена в нежитловий фонд.

Відповідно до п.5 рішення Криворізької міської ради № 39 від 11.02.2009 року, відповідач повинен був:

-оформити проектну документацію на перепланування та переобладнання приміщень і погодити її у встановленому порядку;

-отримати в Криворізькому регіональному відділі інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області дозволи на виконання робіт з перепланування та переобладнання;

-перед початком будівельних робіт з ремонту та реконструкції приміщень укласти угоди зі спеціалізованими підприємствами, які мають ліцензію на збирання та вивезення будівельного сміття.

Також для здійснення державної реєстрації необхідно було надати технічний паспорт на квартиру і акт про введення реконструйованих нежилих приміщень в експлуатацію.

Такі дії відповідачем не були вчинені і згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на праві власності відповідачу належить житлове приміщення а адресою: АДРЕСА_6 .

11 лютого 2012 року втратило чинність рішення Криворізької міської ради № 39 від 11.02.2009 року «Про переведення жилих приміщень у нежитлові» про переведення в нежитловий фонд квартири АДРЕСА_3 .

Крім цього, рішенням Криворізької міської ради №734 від 21.06.2024 «Про внесення змін до рішення виконкому міської ради від 11.02.2009 № 39 «Про переведення жилих приміщень у нежилі», зазначено наступне:« розглянувши заяву ОСОБА_1 , власника квартири АДРЕСА_3 , зважаючи на той факт, що приміщення не використовувалося за визначеним призначенням, ураховуючи наявність технічного звіту про стан будівельних конструкцій та можливості експлуатації квартири, виконаного ТОВ «СМАРТ ІНЖИНІРІНГ»; Керуючись Житловим кодексом України, Цивільним кодексом України, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», вирішено: Унести до рішення виконкому міської ради від 11.02.2009 року №39 «Про переведення жилих приміщень у нежилі» такі зміни: виключити з додатка 1 пункт 3.

Отже, тільки наявність в інформаційних облікових базах Позивача відомостей про те, що квартира АДРЕСА_3 є нежитловим приміщенням, не є правовою підставою для застосування Позивачем тарифів, які встановлені органом місцевого самоврядування для категорії «іншіспоживачі» при нарахуванні позивачем оплати за постачання теплової енергії в квартири.

Крім того, зауважує, що згідно п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2022р. № 206 Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану, 24 лютого 2022 року до 01.01.2024 року заборонялось: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях,на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285).

Враховуючи викладене, відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представником позивача КПТМ «Криворіжтепломережа» - Костіковою Є.В. 02 грудня 2024 року до суду подано відповідь на відзив, яку обґрунтовано наступним.

Відповідач є власником нежитлового приміщення №42 будинку АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу нерухомості від 13.12.2007 року до 21.06.2024 року відповідно до рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради №734, яким згідно заяви власника ОСОБА_1 , внесено до рішення виконкому міської ради від 11.02.2009 №39 «Про переведення жилих приміщень у нежилі, чим: виключили з додатка 1 пункт 3, а тому нежитлове приміщення переведено в житлове та нарахування з 21.06.2024 відповідачу здійснюється відповідно до тарифу для споживачів «населення».

Нежитлове приміщення відповідача №42 будинку АДРЕСА_1 переведено у нежиле згідно рішення виконкому Криворізької міської ради №39 від 11.02.2009 під розміщення офісу.

Пунктом 5.2. вказаного рішення зазначено, що «у разі наміру щодо зміни цільового призначення приміщення, яке переведено в нежитловий фонд, власник приміщення зобов`язаний звернутись до виконкому міської ради для внесення відповідних змін у рішення виконкому міськради».

Відповідачем відповідні дії були здійснені лише в 2024 році, тому відповідне Рішення виконкому Криворізької міської ради було чинним до винесення рішення виконкому Криворізької міської ради №734 «Про внесення змін до рішення міської ради від 11.02.2009 № 39 «Про переведення жилих приміщень у нежилі».

Згідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішується питання щодо скасування актів виконавчих органів ради, які не відповідають Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради, прийнятими у межах її повноважень.

Для вирішення питань щодо скасування рішення виконкому міськради «Про переведення квартир із житлового у нежитловий фонд» необхідно подати певний пакет документів, що відповідачем було зроблено в 2024 році.

Щодо встановлення обставин наявності індивідуального опалення в приміщеннях Відповідача, позивач звертає увагу суду, що такі потреби відсутні, оскільки Позивач надає послугу з постачання теплової енергії Відповідачу, а саме: розподіл теплової енергії на місяця загального користування, загальнобудинкові потреби, забезпечення функціонування внутрішньо будинкових систем опалення та витрати від транзиту.

Нежитлове приміщення 42 будинку АДРЕСА_1 від`єднане від централізованого опалення, а тому нарахування за надані послуги здійснюється відповідно до Методики розподілу №315 за МЗК, ЗБП та втрати від транзиту.

Доказів того, що співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , в якому розташоване нежитлове приміщення відповідача, прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та уклали відповідний договір про надання послуги з постачання теплової енергії з обраним виконавцем, відповідачем не надано.

Щодо надсилання рахунків-фактур відповідачу.

Пунктом 33 Індивідуального договору зазначено, що Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою Споживача рахунок може надаватися в електронній формі.

Неотримання або повернення рахунків відповідачем не спростовує факт отримання від позивача послуг та, у зв`язку з цим, необхідність їх оплати.

Щодо нарахування за послугу за тарифом «інші споживачі».

Згідно постанови КМУ № 955 від 10.07.06 р. «Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги централізованого опалення і постачання гарячої води» встановлено, що тарифи формуються для трьох категорій споживачів населення, бюджетні установи та інші споживачі.

Відповідно до Порядку тариф для категорії «інші споживачі» застосовується до юридичних осіб (окрім бюджетних установ), фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, що не є суб`єктами підприємницької діяльності за нежитловими приміщеннями.

Постановою КМУ №206 від 05.03.2022 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану», якою зокрема передбачено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється:

- нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань,

процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або

неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.

В даному нормативно правовому акті йдеться мова про заборону нарахувань

безпосередньо такі й категорії як «населення».

Положеннями статті 1 Закону України «Про теплопостачання» №2633-IV від

02.06.2005 (із змінами та доповненнями) визначено, що споживач теплової енергії фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Відповідач не належить до категорії «населення» у договірних відносинах з

позивачем в даній справі до 21.06.2024. Отже, в даному випадку об`єктом теплопостачання є саме нежитлове приміщення відповідача. Тому позивач обґрунтовано застосовував тариф «інші споживачі» при розрахунку вартості послуг з постачання теплової енергії.

Відповідачем ОСОБА_1 05 грудня 2024 року до суду надано заперечення на відповідь на відзив, згідно яких стверджує, що належить до категорії «населення» у договірних відносинах з позивачем в даній справі, а позивач необґрунтовано застосовував тариф «інші споживачі» при розрахунку вартості послуг з постачання теплової енергії.

Представником позивача КПТМ «Криворіжтепломережа» - Костіковою Є.В. 03.04.2025 року до суду подано письмові пояснення, згідно з якими зазначає наступне.

Пунктом 2.9. Порядку переведення жилих будинків і приміщень (квартир) у нежилі в м. Кривому Розі, затверджених рішенням виконавчого комітету КМР №2926 від 24.12.2008зазначено: у разі, якщо власник приміщення, яке переведено в нежитловий фонд, має намір змінити його функціональне призначення (зазначене у відповідному рішенні виконкому міськради), йому необхідно звернутися до виконкому міської ради для внесення відповідних змін до рішення виконкому міськради. Відповідні дії відповідачем були здійснені тільки в 2024 році, тому відповідне Рішення виконкому Криворізької міської ради було чинним до винесення рішення виконкому Криворізької міської ради №734 від 21.06.2024 «Про внесення змін до рішення міської ради від 11.02.2009 №39 «Про переведення жилих приміщень у нежилі».

Щодо посилання відповідача на пункт 2.11. Порядку №2926 від 24.12.2008, представник зауважує, що доказів не введення об`єкта бізнесу в експлуатацію та звернення з такими доказами ОСОБА_1 до виконкому КМР протягом трьох років не надано.

Щодо посилання відповідачем на наступний Порядок переведення житлових будинків і приміщень (квартир) у нежитлові в м. Кривому Розі №2161 від 28.08.2013, представник зазначає, що відповідний порядок втратив чинність згідно рішення міської ради №3764 від 29.05.2019 «Про втрату чинності рішення міської ради від 28.08.2013 №2161 «Про Порядок переведення житлових будинків і приміщень (квартир) у нежитлові в м. Кривому Розі», а тому є неактуальним.

Представник наголошує, що предметом спору є стягнення заборгованості з відповідача за період з 05.11.2021 по 20.06.2024 як з власника нежитлового приміщення 42 будинку АДРЕСА_1 за категорією «інші споживачі» відповідно до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, затвердженого постановою НКРЕКП №1174 від 25.06.2019.

В судовому засіданні представник позивача КПТМ «Криворіжтепломережа» - адвокат Костікова Є.В. підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила суд задовольнити.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 заперечував проти задоволення позовних вимог у повному обсязі, просив відмовити.

Фактичні обставини справи та докази на їх підтвердження

З матеріалів справи встановлено, що з 05.11.2021 року договірні відносини між КПТМ «Криворіжтепломережа» та споживачами - власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором (який в силу законодавства є публічним договором приєднання, текст якого розміщено на сайті КПТМ «Криворіжтепломережа», режим доступу http://kpts.dp.ua/dogovorte.php) про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.10.2021 року, що укладений в порядку ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VІІІ (а.с.6-10).

Індивідуальний договір згідно ч. 2 цього договору набуває чинності після 30 днів з моменту розміщення його на офіційному веб-сайті Виконавця (КПТМ «Криворіжтепломережа»). Розміщення тексту договору на сайті виконавця було здійснено 05.10.2021р.

Згідно п. 11 Індивідуального договору - обсяг спожитої у будинку Послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між Споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. №315 (далі-Методика розподілу №315).

П. 16 Індивідуального договору передбачено, що на час відсутності вузла комерційного обліку у зв`язку з його ремонтом, проведенням повірки засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла обліку, ведення комерційного обліку здійснюється відповідно до Методики розподілу №315.

В п. 30 Індивідуального договору зазначено, що Споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з:

- плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019р. №830 (Офіційний вісник України, 2019р., №71, ст.2507), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р. №1022, та Методики розподілу №315, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; в тому числі: - нарахування плати за місця загального користування (МЗК); нарахування плати на загальнобудинкові потреби (ЗБП), та на обсяг теплової енергії, що надходить від транзитних мереж;

- плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті Виконавця http://www.kpts.dp.ua/.

У пункті 31 Індивідуального договору зазначено - вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або офіційному веб-сайті Виконавця http://www.kpts.dp.ua/.

В п. 34 Індивідуального договору зазначено Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту Послугу.

Облік споживання теплової енергії здійснюється згідно приладів обліку або розрахунковим способом, за їх відсутності, що передбачено п. 5 Договору та п.п. 11, 16 Індивідуального договору (а.с. 6-10).

01 березня 2021 року КПТМ «Криворіжтепломережа» складено Додаткову угоду до Індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.10.2021 року (а.с.11).

Відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_7 , на підставі договору купівлі-продажу ВКС №422575 від 13.12.2007, що підтверджується інформаційною довідкою №394155859 від 10.09.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с.12).

Згідно рішення Криворізької міської ради № 39 від 11.02.2009р. «Про переведення жилих приміщень у нежилі», квартира АДРЕСА_3 виведена в нежитловий фонд.

Пунктом 3 дозволено перепланування та переобладнання зазначених у додатках приміщень для потреб їх власників згідно з Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 №76 (а.с.13).

Згідно рішення Криворізької міської ради № 734 від 21.06.2024р. «Про внесення змін до рішення виконкому міської ради від 11.02.2009 №39 «Про переведення жилих приміщень у нежилі», розглянувши заяву ОСОБА_1 , власника квартири АДРЕСА_3 , зважаючи на той факт, що приміщення не використовувалося за визначеним призначенням, враховуючи наявність технічного звіту про стан будівельних конструкцій та можливості експлуатації квартири, виконаного товариством з обмеженою відповідальність «СМАРТ ІНЖИНІРИНГ», керуючись Житловим кодексом України, Цивільним кодексом України, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», виконком міської ради вирішив: Унести до рішення виконкому міської ради від 11.02.2009 №39 «Про переведення жилих приміщень у нежилі» такі зміни: виключити з додатка пункт 3 (а.с.14).

Починаючи з 2021 року за адресою: АДРЕСА_1 , було подано теплоносій на централізоване опалення, що підтверджується актами про подачу та про припинення теплової енергії за період з 2021 по 2023 роки, рішенням КМР №158 від 23.03.2022 та наказом КПТМ «Криворіжтепломережа» №192 від 28.03.2022 (а.с.15-18).

До позову додано звіти за періоди використання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 за період з 2021 по 2024 роки (а.с.19-35), а також рахунки-фактури щодо заборгованості ОСОБА_1 перед КПТМ «Криворіжтепломережа» (а.с.37-48).

Доказами направлення відповідачу рахунків-фактур є списки згрупованих поштових відправлень (а.с.49-63).

Відповідно до Акту обстеження від 30.04.2023 року, представником КПТМ «Криворіжтепломережа» Лопух Ж.В., в присутності ОСОБА_1 , проведено обстеження приміщення АДРЕСА_3 . Наявність опалювальних приладів: відсутні, автономне електричне опалення (а.с.36).

22.10.2021 року Виконавчим комітетом Криворізької міської ради будо прийнято рішення № 530 про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії КПТМ «Криворіжтепломережа» з урахуванням інтересів Криворізької міської територіальної громади. Тарифи передбачено: за період з 25.10.2021р. по 17.10.23р. тариф за 1 Гкал 5 065, 99 грн. (з ПДВ) (а.с.64-64 зворот).

18.10.2023 року Виконавчим комітетом Криворізької міської ради будо прийнято рішення № 1272 про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії КПТМ «Криворіжтепломережа». Тарифи передбачено: за період з 18.10.2023р. по теперішній час тариф за 1 Гкал 3 481,81грн. (з ПДВ) для потреб інших споживачів (а.с.65-65 зворот).

03.11.2021 року КПТМ «Криворіжтепломережа» було винесено наказ №712, яким встановлено плату за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі граничного розміру плати 33,74 грн. (з ПДВ), визначеного з урахуванням встановленого з 01.07.2021 року розміру прожиткового мінімуму на одну особу з розрахунку на місяць згідно ЗУ «Про державний бюджет України на 2021 рік» та плату за абонентське обслуговування без витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі 22,05 грн. (з ПДВ) згідно додатку до наказу та введено в дію з моменту укладання договорів на послугу з постачання теплової енергії зі споживачами за індивідуальними договорами (а.с.66).

30.11.2021 року КПТМ «Криворіжтепломережа» було винесено наказ №791, яким встановлено з 01.12.2021 року плату за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі граничного розміру плати 35,19 грн. (з ПДВ), визначеного з урахуванням встановленого з 01.12.2021 року розміру прожиткового мінімуму на одну особу з розрахунку на місяць згідно ЗУ «Про державний бюджет України на 2021 рік» та плату за абонентське обслуговування без витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі 22,05 грн. (з ПДВ) згідно додатку до наказу (а.с.66 зворот).

30.06.2022 року КПТМ «Криворіжтепломережа» було винесено наказ №394, яким встановлено з 01.07.2022 року плату за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі граничного розміру плати 36,88 грн. (з ПДВ), визначеного з урахуванням встановленого з 01.07.2022 року розміру прожиткового мінімуму на одну особу з розрахунку на місяць згідно ЗУ «Про державний бюджет України на 2022 рік» та плату за абонентське обслуговування без витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі 17,87 грн. (з ПДВ) згідно додатку до наказу та ввести в дію 01.07.2022 року (а.с.67).

29.11.2022 року КПТМ «Криворіжтепломережа» було винесено наказ №773, яким встановлено з 01.12.2022 року плату за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі граничного розміру плати 36,19 грн. (з ПДВ), визначеного з урахуванням встановленого з 01.12.2022 року розміру прожиткового мінімуму на одну особу з розрахунку на місяць згідно ЗУ «Про державний бюджет України на 2022 рік» та плату за абонентське обслуговування без витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі 17,70 грн. (з ПДВ) згідно додатку до наказу та ввести в дію з 01.12.2022 року (а.с.67 зворот).

Згідно розрахунку заборгованості по договору №12347 за період з 05.11.2021 по 20.06.2024 за адресою АДРЕСА_6 , заборгованість ОСОБА_1 за теплову енергію за період з 05.11.2021 по 28.03.2024 складає 9277/52 гривень, за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 20.06.2024 складає 596,15 гривень (а.с.68-69).

За розрахунком боргу з урахуванням індексу інфляції за період з липня 2023 по вересень 2024, сума інфляційних втрат складає 620,69 грн. За розрахунком 3% річних за період з 03.07.2023 по 14.10.2024, сума 3% річних становить 226,05 грн. За розрахунком суми пені за період з 01.12.2023 по 14.10.2024, сума пені складає 172,99 грн. (а.с.70-70 зворот).

КПТМ «Криворіжтепломережа» 30.06.2024 року було направлено ОСОБА_1 . Претензію №12347/15210 щодо сплати заборгованості за період з 05.11.2021 по 31.05.2024 (а.с.71-72).

Відповідачем до відзиву надано Технічний висновок на можливість реконструкції квартири АДРЕСА_8 (а.с.116-117), Технічний паспорт на квартиру (а.с.118 зворот-119 зворот), Ескізний проект кватири за виконанням «Юрпроект» (а.с.123-124), Протокол контрольних випробувань №229 від 23.04.2008 року (а.с.122- 122 зворот), Технічний звіт топографо-геодезичних робіт по здійсненню зйомки масштабу 1:500 для прибудови крильця до будинку (а.с.125), Проект розрахунку теплової загрузки на опалення приміщень квартири, виконаний ТОВ «Естрея» від 19.10.2009 (а.с.126 зворот-130 зворот).

Згідно Висновку з оцінки технічного стану конструкцій квартири від 23.04.2008 року, на момент обстеження планувальні рішення та технічний стан будівельних конструкцій житлової квартири за адресою: АДРЕСА_6 , дозволяє безпечну експлуатацію квартири за цільовим призначенням житлова квартира (а.с.119 зворот-121 зворот).

Згідно Витягу із протоколу №33 засідання комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 24.09.2009, визначено умови для розгляду питання щодо влаштування додаткового індивідуального опалення та гарячого водопостачання ОСОБА_1 (а.с.131).

КПТМ «Криворіжтепломережа» 07.10.2009 року направлено ОСОБА_1 . Технічні умови №5306 для розробки проекту додаткового індивідуального опалення та системи гарячого водопостачання приміщення, що розташоване у житловому будинку (а.с.131 зворот).

22.05.2023 року КПТМ «Криворіжтепломережа» направлено ОСОБА_1 . Інформаційний лист щодо приєднання до Індивідуального договору (а.с.132).

Листом від 21.04.2024 року ОСОБА_1 повертає КПТМ «Криворіжтепломережа» помилково направлений рахунок-фактуру №12347 від 29.02.2024 та Акт №12347 від 29.02.2024 без виконання і підписання (а.с.132 зворот).

Листом від 07.05.2024 року ОСОБА_1 повертає КПТМ «Криворіжтепломережа» помилково направлений рахунок-фактуру №12347 від 31.03.2024 а Акт №12347 від 31.03.2024 без виконання і підписання (а.с.133 зворот).

Згідно Витягу з реєстру територіальної громади №2024/010877561 від 10.09.2024 року, з 14.02.2017 по 10.09.2024 за адресою: АДРЕСА_6 була зареєстрована ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.134).

Згідно Технічного звіту ТОВ «СМАРТ ІНЖИНІРИНГ» про стан будівельних конструкцій та можливості експлуатації квартири за адресою: АДРЕСА_6 , будівельні конструкції квартири знаходяться в задовільному стані. Дефекти, що впливають на несучу спроможність конструкцій квартири, на момент обстеження не виявлено (а.с.135-137 зворот).

Рішенням КМР №2161 від 28.08.2013 року, затверджено Порядок переведення житлових будинків і приміщень (квартир) у нежитлові в м. Кривому Розі. Визнано таким, що втратило чинність, рішення міської ради від 24.12.2008 №2926 «Про порядок переведення жилих будинків і приміщень (квартир) у нежилі в м. Кривому Розі» (а.с.137 зворот-138).

Рішенням КМР №2926 від 24.12.2008 року вирішено: Затвердити Порядок переведення жилих будинків і приміщень (квартир) у нежилі в м. Кривому Розі. Управлінню житлово-комунального господарства, відділам інформатизації та якості, загальному виконкому міської ради ( ОСОБА_6 , Білогай О.Ю., Мєшкова О.В.), редакції Криворізької міської комунальної газети «Червоний гірник» (Штельмах В.В.), комунальному підприємству ТРК «Рудана» ( ОСОБА_7 ) забезпечити у 10-денний термін, згідно з регламентом, інформування населення міста у засобах масової інформації та на офіційній сторінці виконкому міської ради в мережі Інтернет у підрозділі «Регуляторна політика» розділу «розвиток підприємництва» про зміст цього рішення та введення його до реєстру документів виконкому міської ради. Вважати таким, що втратило чинність, рішення міської ради від 24.02.2006 №4035 «Про затвердження Порядку переведення жилих будинків і приміщень (квартир) у нежилі у м. Кривому Розі» (зі змінами та доповненнями від 27.09.2006 №272, від 30.05.2007 №1358). Управлінню житлово-комунального господарства виконкому міськради забезпечити виконання заходів щодо проведення базового, повторного та періодичного відстежень результативності дії цього рішення відповідно через шість місяців, один рік та раз на кожні три роки. Звіт оприлюднити у Криворізькій міській комунальній газеті «Червоний гірник» та на офіційній сторінці виконкому міськради в мережі Інтернет у терміни, визначені чинним законодавством. Контроль на виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань комунального господарства (Шолох С.В.), координацію роботи на заступника міського голови Вербицького Г.П. (а.с.166-167).

Додатком до Рішення міської ради №2629 від 24.12.2008 є Порядок переведення жилих будинків і приміщень (квартир) у нежилі у м. Кривому Розі (а.с.168-176).

Мотиви, застосовані норми права та оцінка суду

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

За правилами частини 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до положень ст. 68 ЖК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

З матеріалів справи вбачається, що між позивачем та відповідачем виникли правовідносини по наданню, з одного боку, та споживанню, з іншого боку, комунальних послуг по централізованому опаленню та гарячому водопостачанню, які врегульовано Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII (далі - Закон № 2189-VIII).

Встановлено, що КПТМ «Криворіжтепломережа», засновником та власником якого є орган місцевого самоврядування в особі Криворізької міської ради, по специфіці своєї виробничої діяльності надає послуги з централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води населенню, яке відповідно зі ст.ст. 67, 68, 162 ЖК України зобов`язане робити оплату, відповідно до особового рахунка і тарифів, встановлених постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (на кожен окремий період).

Відповідно п.18 Постанови КМУ №630 від 21.07.2005р «Про затвердження Правил надання послуг з центрального опалення постачання холодної та гарячої води і водовідведення», плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим...». З 05.11.2021р. згідно п. 35 Постанови КМУ №830 від 21 серпня 2019 р. «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором.

З 05.11.2021 року згідно з п. 11 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.06.2018 року встановлено розмір плати за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії.

Судом встановлено та не заперечується сторонами у справі, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_7 , на підставі договору купівлі-продажу ВКС №422575 від 13.12.2007, що підтверджується інформаційною довідкою №394155859 від 10.09.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с.12).

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 1 Закону України №2189-VІІІ житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п. 6 ч.1 ст. 1 Закону №2189-VІІІ).

Відповідно до частини 2 статті 12 Закону №2189-VІІІ договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Постановою КМУ від 5 липня 2019 р. № 690 затверджено Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (надалі правила № 690) та типові договори про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

За змістом пункту 2 частини 1 статті 5 Закону №2189-VІІІ комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону № 2189-VIII передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Водночас, відповідно до п.5 ч.2 ст.7 цього ж Закону такому праву прямо відповідає обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг (частина третя статті 9 Закону № 2189-VIII).

Відповідно до статті 9 Закону України № 2189-VIII споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

В силу частини 5 статті 13 Закону України № 2189-VIII у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Згідно з пунктами 32-39 Постанови КМУ № 690 Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами. Плата за послуги розраховується виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. лата за послуги, абонентське обслуговування та плата за технічне обслуговування і поточний ремонт внутрішньобудинкових систем централізованого водопостачання та водовідведення багатоквартирного будинку вноситься споживачем виконавцю щомісяця однією сумою в порядку та розмірах, визначених договором. У разі коли співвласники багатоквартирного будинку самостійно не обрали однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою статті 14 Закону України Про житлово-комунальні послуги, та/або не дійшли згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкової системи централізованого водопостачання та водовідведення, плата виконавцю за індивідуальним договором складається з плати за послуги та плати за абонентське обслуговування. Рахунки на оплату спожитих послуг формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, яка здійснює розподіл обсягів послуг, на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання та надаються споживачу (його представнику) не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, визначеного договором. Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів. Споживач здійснює оплату спожитих послуг щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуг.

Законом № 2189-VIII у статті 21 визначено, що одиниця виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Згідно з статтею 22 цього ж Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем гарячої води визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Тарифи на комунальну послугу з постачання гарячої води, що виробляється суб`єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання, визначаються та встановлюються органом, що регулює діяльність такого суб`єкта господарювання, окремо для кожного багатоквартирного будинку з урахуванням собівартості надання такої послуги, а також рентабельності суб`єкта господарювання, що провадить таку діяльність.

Відповідно до правового висновку Великої палати Верховного Суду від 07 липня 2020 року у справі № 712/8916/17 (провадження № 14-448цс19) відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постановах ВС КЦС від 26 вересня 2018 року у справі № 750/12850/16-ц та від 6 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16).

Відповідно до статті 634 ЦК України, договір приєднання може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати своєї умови договору. Дані договори укладаються в районних абонентських службах КПТМ «Криворіжтепломережа».

З огляду на викладене, правовідносини, які склалися між сторонами з надання житлово-комунальних послуг, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право кредитора вимагати сплату грошей за надані послуги (частина перша статті 509 ЦК України).

Відповідно до статті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Судовим розглядом встановлено, що розмір плати за послуги з постачання теплової енергії визначений в установленому законом порядку. Так, тарифи на послуги централізованого опалення передбачені на окремі періоди: з 25 жовтня 2021 року рішенням ВК КМР №530 від 22 жовтня 2021 року, з 20 жовтня 2022 року рішення ВК КМР №866 від 19 жовтня 2022 року, з 19 жовтня 2023 року рішення ВК КМР №1272 від 18.10.2023 року.

Статтею 525 ЦК України, передбачається, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Щодо періоду з 05.11.2021 по 28.03.2024, протягом дії опалювальних сезонів, позивач свої зобов`язання по наданню житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_6 , виконував належним чином, однак відповідач оплату за спожиті послуги не вносив, в результаті чого виникла заборгованість, що підтверджується розрахунком заборгованості.

Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 322 ЦК України).

Судом встановлено, що будинок АДРЕСА_1 є багатоквартирним, подання теплоносія до нього здійснюється від теплових мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) Позивача (у відповідності до п 5.23 наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури № 80 від 18.05.2005 «Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005», де зазначено, що житлові будинки повинні обладнуватися опаленням і вентиляцією, що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05) які є внутрішньобудинковим комплексом трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення споживачів житлового будинку, в тому числі приміщення яке вбудоване в багатоквартирний будинок АДРЕСА_1 .

На вищевказаний багатоквартирний будинок встановлено прилад комерційного обліку (лічильник, прилад обліку), яким здійснюється облік всієї загальної кількості послуги з постачання теплової енергії, яку було подано на багатоквартирний будинок та яку було спожито співвласниками будинку.

Згідно п. 11 Індивідуального договору - обсяг спожитої у будинку Послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між Споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. №315.

Так, квартира АДРЕСА_3 була переведена до нежитлового фонду рішенням виконавчого комітету КМР «Про переведення жилих приміщень у нежилі» №39 від 11.02.2009.

Згідно рішення виконавчого комітету КМР №734 від 21.06.2024, до рішення виконавчого комітету КМР №39 було внесено зміни, та нежитлове приміщення знов переведено в житлове.

Облік споживання теплової енергії здійснюється згідно приладів обліку або розрахунковим способом, за їх відсутності, що передбачено п. 5 Договору та п.п. 11, 16 Індивідуального договору.

Тарифи за послугу з постачання теплової енергії передбачені: за період з 25.10.2021р. по 17.10.23р. тариф за 1 Гкал 5 065, 99 грн. (з ПДВ) (згідно рішення Криворізької міської ради від 22.10.21 р. № 530 п.1.1.2 для потреб категорії «інші споживачі» КПТМ «Криворіжтепломережа); за період з 18.10.2023р. по теперішній час тариф за 1 Гкал 3 481,81грн. (з ПДВ) (згідно Рішення Виконавчого комітету Криворізької міської ради від 18.10.2023 №1272 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії Комунальному підприємству теплових мереж «Криворіжтепломережа», для потреб інших споживачів).

Плата за абонентське обслуговування, визначається відповідно до: ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VII від 09.11.2017р.; Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії затверджених Постановою КМУ № 830 від 21.08.2019р.; Постанови КМУ від 21.08.2019р. № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг» із змінами згідно постанови КМУ від 01.09.2021 № 928.

Відповідно п.36, п. 37 Постанови КМУ № 830 від 21.08.2019 р. «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.

Згідно приписів ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» - спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників (стаття 5). Співвласники зобов`язані: забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги (стаття 7).

Щодо посилання відповідача на пункт 2.11. Порядку №2926 від 24.12.2008, що «у разі не введення об`єкта бізнесу в експлуатацію протягом трьох років рішення виконкому міськради про надання дозволу на переведення приміщення із житлового в нежитловий фонд втрачає чинність», слід зауважити, що доказів звернення ОСОБА_1 до виконкому КМР протягом трьох років з приводу не введення об`єкта бізнесу в експлуатацію, відповідачем не надано.

Щодо посилання відповідачем на Порядок переведення житлових будинків і приміщень (квартир) у нежитлові в м. Кривому Розі №2161 від 28.08.2013, слід зазначити, що відповідний порядок втратив чинність згідно рішення міської ради №3764 від 29.05.2019 «Про втрату чинності рішення міської ради від 28.08.2013 №2161 «Про Порядок переведення житлових будинків і приміщень (квартир) у нежитлові в м. Кривому Розі», а тому є неактуальним.

Так, пунктом 2.9. Порядку переведення жилих будинків і приміщень (квартир) у нежилі в м. Кривому Розі, затверджених рішенням виконавчого комітету КМР №2926 від 24.12.2008 зазначено, що у разі, якщо власник приміщення, яке переведено в нежитловий фонд, має намір змінити його функціональне призначення (зазначене у відповідному рішенні виконкому міськради), йому необхідно звернутися до виконкому міської ради для внесення відповідних змін до рішення виконкому міськради.

Відповідні дії відповідачем були здійснені тільки в 2024 році (рішення №734 від 21.06.2024 а.с.14), тому відповідне Рішення виконкому Криворізької міської ради було чинним до винесення рішення виконкому Криворізької міської ради №734 від 21.06.2024 «Про внесення змін до рішення міської ради від 11.02.2009 №39 «Про переведення жилих приміщень у нежилі».

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної вище норми права державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає.

Зазначене узгоджується із висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постанові від 12 березня 2019 року у справі № 911/3594/17, провадження № 12-234гс18, та Верховного Суду, викладеними у постанові від 24 січня 2020 року у справі № 910/10987/18.

Предметом спору у справі є стягнення заборгованості з відповідача за період з 05.11.2021 по 20.06.2024, як з власника нежитлового приміщення 42 будинку АДРЕСА_1 за категорією «інші споживачі» відповідно до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, затвердженого постановою НКРЕКП №1174 від 25.06.2019.

Доводи відповідача про те, що стороною позивача нарахована заборгованість за теплову енергію на нежитлові приміщення, в той час як заборгованість за теплову енергію повинна розраховуватись за тарифами, встановленими для населення, а не для потреб інших споживачів, судом також не приймаються до уваги, оскільки згідно рішення Криворізької міської ради № 39 від 11 лютого 2009 року «Про переведення жилих приміщень у нежитлові» квартира АДРЕСА_3 виведена в нежитловий фонд.

Щодо доводів відповідача ОСОБА_1 , що згідно п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2022р. № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану», з 24 лютого 2022 року до 01.01.2024 року заборонялось нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Нарахування інфляційних втрат на суму боргу і 3% річних виникають на підставі закону (ст. 625 ЦК України), та вони входять до складу грошового зобов`язання і вважаються особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання. Вони є способом захисту майнового права й інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів і отриманні компенсації (плати) від боржника, який користується утримуваними грошовими коштами, що належить сплатити кредиторові.

Згідно розрахунку заборгованості по договору №12347 за період з 05.11.2021 по 20.06.2024 за адресою АДРЕСА_6 , заборгованість ОСОБА_1 за теплову енергію за період з 05.11.2021 по 28.03.2024 складає 9277/52 гривень, за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 20.06.2024 складає 596,15 гривень.

За розрахунком боргу з урахуванням індексу інфляції за період з липня 2023 по вересень 2024, сума інфляційних втрат складає 620,69 грн. За розрахунком 3% річних за період з 03.07.2023 по 14.10.2024, сума 3% річних становить 226,05 грн. За розрахунком суми пені за період з 01.12.2023 по 14.10.2024, сума пені складає 172,99 грн.

Згідно ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» запроваджено воєнний стан на всій території України, у тому числі на території Дніпропетровської області, який триває до теперішнього часу.

Постановою Кабінету Міністрів України № 206 від 05 березня 2022 року «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану», визначено, що в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.

Вказана постанова набрала чинності з дня її опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.

Позивач, враховуючи статус нерухомого майна відповідача «нежитлове приміщення», нараховував відповідачу за надання послуг з теплопостачання тариф для категорії «інші споживачі» до червня 2024 року, оскільки вказані тарифи застосовуються до осіб: які постійно проживають у приміщенні, яке не призначене для проживання, які використовують квартиру, інше приміщення не для постійного проживання, а у інший спосіб (офісні приміщення, нотаріальна діяльність, тощо).

Як вбачається з Постанови Кабінету Міністрів України № 206 від 05 березня 2022 року «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану», заборона та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги, стосується категорії «населення», в той час, як відповідачу нарахування здійснено для категорії «інші споживачі».

Таким чином, доводи відповідача в даній частині також не приймаються судом до уваги.

Згідно з вимогами ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Вимогами ст. 77 ЦПК України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Суд зазначає, що цивільний процес здійснюється на засадах змагальності сторін (пункт 4 частини третьої статті 2 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору ( ст. 95 ЦПК України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).

Відповідно до положень статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Жодних доказів в спростування вказаних позивачем обставин судом не встановлено, а надані позивачем розрахунки суд вважає належними та допустимими доказами, оскільки здійснені з урахуванням рахунків-фактур (які є підтвердженням факту надання послуг).

Враховуючи викладене, позовні вимоги Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за постачання теплової енергії підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати

Відповідно до п.1 ч.2, ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.

Враховуючи задоволення позовних вимог у повному обсязі, з відповідача ОСОБА_1 підлягають стягненню на користь КПТМ «Криворіжтепломережа» судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 3028,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 76-82, 89, 141, 253, 265, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 256-267, 509, 525, 526, 625, 634, 901, 903 ЦК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з постачання теплової енергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» :

заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 року по 28.03.2024 в розмірі 9277,52 грн (дев`ять тисяч двісті сімдесят сім гривень п`ятдесят дві копійки);

заборгованість за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 20.06.2024 в розмірі 596,15 грн (п`ятсот дев`яносто шість гривень п`ятнадцять копійок);

суму збитків від інфляції за період з липня 2023 по вересень 2024 в розмірі 620,69 грн (шістсот двадцять гривень шістдесят дев`ять копійок);

3% річних за період з 03.07.2023 по 14.10.2024 в розмірі 226,05 грн (двісті двадцять шість гривень п`ять копійок);

пеню за період з 01.12.2023 по 14.10.2024 в розмірі 172,99 грн (сто сімдесят дві гривні дев`яносто дев`ять копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» суму сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень).

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.

Повний текст рішення складено 10 квітня 2025 року.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач: КПТМ «Криворіжтепломережа» (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пров. Дежньова, 9, );

- відповідач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_9 ).

Суддя: Р. Є. Скотар