Провадження № 2/461/652/25
10.04.2025 року місто Львів
Галицький районний суд м. Львова в складі:
головуючого судді Стрельбицького В.В.,
за участю секретаря судового засідання Рожко Ю.С.,
представника позивача Лозинської О.А.,
відповідача ОСОБА_1 ,
відповідача ОСОБА_2 ,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Львові за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом
Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго»
в інтересах якого діє Лозинська Олександра Адамівна
( АДРЕСА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ),
( АДРЕСА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ),
( АДРЕСА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 )
про стягнення заборгованості за надані послуги,
I. Фактичні обставини справи, суть питання, яке вирішується судом
У провадженні Галицького районного суду м. Львова перебувала цивільна справа за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги.
В ході розгляду справи встановлено обставини, які є підставою для винесення окремої ухвали за результатами судового розгляду.
II. Мотиви та висновки суду, а також положення закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу
Предметом дослідження у даній справі була заборгованість за надані позивачем послуги.
В ході судового розгляду відповідачі повідомили про те, що вони не відмовляються сплачувати кошти за надані послуги, однак тривала бездіяльність позивача щодо неналежного реагування на звернення мешканців будинку стосовно надання роз`яснень стосовно порядку та обсягу наданих послуг та нарахування відповідної заборгованості призводить до тривалого позбавлення споживачів можливості отримати детальну інформацію, яка безпосередньо пов`язана із необхідністю сплати коштів позивачу.
Так, судом встановлено, що у березні 2024 року мешканцями будинку АДРЕСА_2 подано колективну скаргу щодо обліку та нарахувань обсягу спожитої теплоенергії в місцях загального користування в будинку.
Вказана колективна скарга, за належністю, була передана для розгляду до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго».
17.04.2024 Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго» надано відповідь на зазначену колективну скаргу, у якій серед іншого, наведено наступне:
«Також повідомляємо, що у зв`язку із колективним зверненням мешканців, ЛМКП «Львівтеплоенерго» направить уповноважених представників для додаткового обстеження нежитлових приміщень, що знаходяться у будинку Довбуша, 1».
Незважаючи на те, що з моменту виготовлення даної відповіді фактично минув рік часу, суду не надано жодного доказу щодо виконання наведеного зобов`язання взятого на себе Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго».
Така тривала бездіяльність позивача призводить до порушення прав споживачів щодо отримання належної інформації пов`язаної із порядком та обсягом нарахованої їм заборгованості. Більше того, очевидним для суду є те, що така бездіяльність позивача призводить до породження судових спорів між Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго» та мешканцями будинку, адже останні не маючи відповідної інформації у розпорядженні не оплачують нараховану їм заборгованість.
Відповідно до ст. 262 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення.
Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.
З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Окрему ухвалу може бути постановлено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про захист прав споживачів», споживачі під час укладення, зміни, виконання та припинення договорів щодо отримання (придбання, замовлення тощо) продукції, а також при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на:
1) захист своїх прав державою;
2) належну якість продукції та обслуговування;
3) безпеку продукції;
4) необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію державною мовою про продукцію, її кількість, якість, асортимент, її виробника (виконавця, продавця) відповідно до Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної";
4-1) обслуговування державною мовою відповідно до Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної";
5) відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону;
6) звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав;
7) об`єднання в громадські організації споживачів (об`єднання споживачів).
Згідно ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право:
1) одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів;
2) без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості;
3) на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об`єкт нерухомого майна);
4) на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг;
5) на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості;
6) на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг;
7) отримувати від управителя, виконавців комунальних послуг штраф у розмірі, визначеному договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, за перевищення нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт;
8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку;
9) складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт;
10) без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку;
11) без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі;
12) у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води;
13) розірвати договір про надання комунальної послуги, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання договору, за умови допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання відповідної послуги. Це право не поширюється на договір про постачання теплової енергії, укладений зі споживачами у багатоквартирному будинку, крім випадку розірвання такого договору колективним споживачем.
Отже, у даній справі відповідачі повідомили про тривалу бездіяльність позивача щодо надання інформації про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та факти відсутності перевірок кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку.
Перевірка цих обставин повинна бути проведена компетентними органами, у даному випадку Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго». При цьому, очевидним є те, що для належного реагування на колективну скаргу та недопущення порушень у майбутньому до відповідної перевірки слід залучити, як представника мешканців будинку, так і представника управителя будинку.
Отже, з огляду на наведені обставини встановлені в ході розгляду справи, зазначені вище положення чинного законодавства, суд вважає за доцільне повідомити про наведені факти Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» для належного реагування і виконання вимог закону в межах наданих повноважень.
Керуючись ст. 262 ЦПК України,
Повідомити Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» про виявлення під час розгляду Галицьким районним судом м. Львова цивільної справи за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги ознак порушення вимог ЗУ «Про захист прав споживачів» та ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».
Окрему ухвалу скерувати до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» для вжиття заходів належного реагування.
Встановити Львівському міському комунальному підприємству «Львівтеплоенерго» строк для надання відповіді суду про вжиті заходи за фактами викладеними в окремій ухвалі протягом тридцяти днів з дня отримання її копії.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 354 ЦПК України, учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст окремої ухвали складено 10 квітня 2025 року.
Головуючий суддя В.В. Стрельбицький