Справа №654/264/22
УХВАЛА

про скасування заходів забезпечення позову

07 квітня 2025 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі: головуючого судді Ус О.В., секретар судового засідання Петішкін О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань міського суду заяву Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області про скасування заходів забезпечення позову у цивільній справі №654/264/22,

ВСТАНОВИВ:

26.03.2025 року до суду надійшла заява Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області про скасування заходів забезпечення позову у цивільній справі №654/264/22, яка мотивована тим, що ухвалою Голопристанського районного суду Херсонської області від 18.01.2022 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви. Ухвалою Голопристанського районного суду Херсонської області від 03.02.2022 року відкрито провадження у справі №654/264/22 за позовом ОСОБА_1 до Голопристанської міської ради Херсонської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Чулаківська сільська рада Скадовського району Херсонської області, Долматівська сільська рада Скадовського району Херсонської області, Бехтерська сільська рада Скадовського району Херсонської області, про визнання протиправним та скасування рішення № 678 від 14.01.2022, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. З 24 лютого 2022 року розгляд справи не здійснювався. На офіційному вебсайті "Судова влада України" не міститься інформації щодо руху або подальшого розгляду справи № 654/264/22. Відповідно до листа Територіального управління ДСА в Херсонській області від 03.03.2025 № 03-267/25 надати інформацію щодо наявності або відсутності у Голопристанському суді, який знаходиться на окупованій ворогом території, судової справи № 654/264/22 немає можливості. Херсонський міський суд Херсонської області листом від 05.03.2025 № 02-15/10549/25- Вих повідомив заявника, що цивільна справа № 654/264/22 ним не розглянута, матеріали вказаної цивільної справи до Херсонського міського суду з Голопристанського районного суду для продовження розгляду не передавались.

Вказує, що з дати застосування заходів забезпечення позову у справі до дати звернення з клопотанням про скасування заходів забезпечення позову пройшло більше 3 років, під час яких справа у суді не розглядалась, а накладені судом заборони в рамках забезпечення позову, станом на дату подачі даного клопотання не скасовані, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 27.03.2025 року заяву прийнято до провадження, призначено судовий розгляд.

В судове засідання сторони не прибули, від представника заявника надійшла заява про розгляд справи у відсутність.

За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали заяви, встановив наступне.

Рішенням Голопристанської міської ради Херсонської області сімнадцятої сесії ради VIII скликання №678 «Про дострокове розірвання контракту з керівником КНП «Голопристанська районна лікарня» спільної власності громад (Бехтерської, Чулаківської, Долматівської сільських об`єднаних територіальних громад та Голопристанської міської територіальної громади)» від 14 січня 2022 року достроково розірвано контракт з головним лікарем ОСОБА_1 , укладений з ним Голопристанською районною радою 19 червня 2018 року, за порушення умов Статуту і контракту та звільнено його із займаної посади 17.01.2022 року згідно з п. 8 ч. 1 ст. 36 КЗпП України; виконання обов`язків головного лікаря (керівника) покладено на завідувача терапевтичним відділенням, лікаря кардіолога, терапевта КНП «Голопристанська районна лікарня» ОСОБА_2 з 18.01.2022р.

Ухвалою Голопристанського районного суду Херсонської області від 18 січня 2022 року у справі №654/146/22 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задоволено частково, зупинено дію рішення Голопристанської міської ради Херсонської області сімнадцятої сесії ради VIII скликання №678 «Про дострокове розірвання контракту з керівником КНП «Голопристанська районна лікарня» спільної власності громад (Бехтерської, Чулаківської, Долматівської сільських об`єднаних територіальних громад та Голопристанської міської територіальної громади)» від 14 січня 2022 року до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі; заборонено будь-яким державним реєстраторам, визначеним Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» до набрання судовим рішенням законної сили вчиняти/здійснювати/проводити реєстраційні дії, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» відносно/щодо комунального некомерційного підприємства «Голопристанська центральна лікарня» спільної власності громад (Бехтерської, Чулаківської, Долматівської сільських об`єднаних територіальних громад та Голопристанської міської територіальної громади) (), а саме, про зміну відомостей про керівника юридичної особи.

Ухвалою Голопристанського районного суду Херсонської області від 03 лютого 2022 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Голопристанської міської ради Херсонської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Чулаківська сільська рада Скадовського району Херсонської області, Долматівська сільська рада Скадовського району Херсонської області, Бехтерська сільська рада Скадовського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення №678 від 14.01.2022 року, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Призначено перше судове засідання на 16.03.2022 року.

Відповідно до листа Територіального управління ДСА в Херсонській області від 03.03.2025 № 03-267/25 надати інформацію щодо наявності або відсутності у Голопристанському суді, який знаходиться на окупованій ворогом території, судової справи № 654/264/22 немає можливості. Зазначено про те, що суди Херсонщини є судами, з яких, через загрозу непереборної сили, а саме дуже швидку окупацію, загрозу життю та здоров`ю працівникам суду, відсутність офіційних евакуаційних коридорів, судові справи, які знаходились у провадженні судів та архівні справи не були вивезені з приміщень на підконтрольну Україні територію.

Херсонський міський суд Херсонської області листом від 05.03.2025 № 02-15/10549/25- вих повідомив Голопристанську міську військову адміністрацію Скадовського району Херсонської області про те, що цивільна справа № 654/264/22 ним не розглянута, матеріали вказаної цивільної справи до Херсонського міського суду з Голопристанського районного суду для продовження розгляду не передавались. Вказана цивільна справа не розглянута, перше судове засідання було призначено на 16.03.2022 року. Додатково повідомлено, що Херсонському міському суду Херсонської області Державним підприємством «Інформаційні судові системи» надано доступ до бази даних Голопристанського районного суду Херсонської області, але в АСДС КП «Д-3» Голопристанського районного суду Херсонської області наявні лише процесуальні документи по цивільній справі №654/264/22, які створені судом під час розгляду справи (ухвали, судові повістки, супровідні листи), а скановані матеріали вказаної справи відсутні (позовна заява з додатками, клопотання тощо).

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 24.03.2025 року вбачається, що 10.01.2022 року проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу Комунальне некомерційне підприємство «Голопристанська районна лікарня», а саме внесено запис про керівника юридичної особи Усеінова Веіса Мідесеровича виконуючий обов`язки головного лікаря (керівника). Крім того, 21.02.2022 року внесено рішення про заборону вчинення реєстраційних дій, судове рішення про заборону вчинення реєстраційних дій від 18.01.2022 р. №654/146/22.

Наказом Міністерства юстиції України відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 від 24.01.2022 на реєстраційну дію щодо Комунального некомерційного підприємства «Голопристанська районна лікарня» спільної власності громад (Безтерської, Чулаківської, Долматівської сільських об`єднаних територіальних громад та Голопристанської міської територіальної громади) (ідентифікаційний код юридичної особи 02003988) у зв`язку з тим, що державним реєстратором Херсонської міської ради Херсонської області Андрєєвою О.В. прийняте таке рішення відповідно до законодавства.

24 лютого 2022 року відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 577/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, який в подальшому було неодноразово продовжено.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 №1/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Голопристанського районного суду Херсонської області - на Тернівський районний суд м. Кривого Рогу. Також, розпорядженням Голови Верховного Суду від 26.09.2022 № 52 змінено територіальну підсудність судових справ Голопристанського районного суду Херсонської області на Теплодарський міський суд Одеської області.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 30.05.2023 № 566/0/15-23 з 01.06.2023 відновлено роботу Херсонського міського суду Херсонської області та змінено територіальну підсудність судових справ Голопристанського районного суду Херсонської області - на Херсонський міський суд Херсонської області.

Відповідно до п.1-4 ст.158 ЦПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду. У разі надання відповідачем до суду документа, що підтверджує здійснене ним забезпечення позову відповідно до частини четвертої статті 156 цього Кодексу, відповідне клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, розглядається судом не пізніше наступного дня після надання вказаного документа. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Забезпечення позову - це вжиття судом, в провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують за його позовом про присудження, реальне виконання позитивно прийнятого рішення.

Отже, заходи забезпечення позову, за своєю правовою суттю - є гарантією забезпечення інтересів позивача у майбутньому при реалізації судового рішення.

Відповідно до п. 10 Постанови Пленуму Верховного суду України №9 від 22.12.2006р. «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» - заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті. Зважаючи на це, суд при задоволенні позову не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились обставини, що зумовили його застосування.

За відомостями з Сайту Судова влада за пошуком даних позивача ОСОБА_1 встановлено, що починаючи з 2022 року останній не звертався до будь-якого суду з позовом до Голопристанської міської ради Херсонської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Чулаківська сільська рада Скадовського району Херсонської області, Долматівська сільська рада Скадовського району Херсонської області, Бехтерська сільська рада Скадовського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення №678 від 14.01.2022 року, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

З огляду на те, що ОСОБА_1 жодних дій не було вчинено щодо відновлення розгляду питання судом про визнання протиправним та скасування рішення №678 від 14.01.2022 року, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, тобто, втрачено інтерес, а також приймаючи до уваги, що фактично вжиті заходи забезпечення позову жодним чином не забезпечували виконання майбутнього рішення суду в разі задоволення позову ОСОБА_1 , оскільки ще 10.01.2022 року( за тиждень до вжиття заходів забезпечення позову) проведено реєстраційну дію щодо зміни керівника юридичної особи, суд дійшов висновку про скасування заходів забезпечення позову. При цьому суд враховує, що фактична наявність заборони на вчинення будь-яких дій позбавляє засновників юридичної особи звільняти, приймати, замінювати керівника юридичної особи.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 07.04.2025 року.

Керуючись ст. 76-82, 158, 260, 261, 263, 272, 352-355 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області про скасування заходів забезпечення позову у цивільній справі №654/264/22 задовольнити.

Заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Голопристанського районного суду Херсонської області від 18 січня 2022 року у справі №654/146/22 за заявою ОСОБА_1 про забезпечення позову, а саме у вигляді

- зупинення дії рішення Голопристанської міської ради Херсонської області сімнадцятої сесії ради VIII скликання №678 «Про дострокове розірвання контракту з керівником КНП «Голопристанська районна лікарня» спільної власності громад (Бехтерської, Чулаківської, Долматівської сільських об`єднаних територіальних громад та Голопристанської міської територіальної громади)» від 14 січня 2022 року до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі;

- заборони будь-яким державним реєстраторам, визначеним Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» до набрання судовим рішенням законної сили вчиняти/здійснювати/проводити реєстраційні дії, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» відносно/щодо комунального некомерційного підприємства «Голопристанська центральна лікарня» спільної власності громад (Бехтерської, Чулаківської, Долматівської сільських об`єднаних територіальних громад та Голопристанської міської територіальної громади) (), а саме, про зміну відомостей про керівника юридичної особи скасувати.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку учасниками справи до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

СуддяО. В. Ус