Справа № 357/2183/25
Провадження № 2/357/2323/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2025 рокуБілоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді - Бондаренко О. В., за участю секретаря судового засідання - Каплічної Ж.А., розглянувши в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області, про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання з одночасною реєстрацією місця проживання дитини без згоди батька дитини,

В С Т А Н О В И В :

17.02.2025 ОСОБА_3 звернулася до суду з даним позовом мотивуючи тим, що з 05 вересня 2015 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 та рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 20.03.2023, у справі № 357/8799/22, шлюб між ними було розірвано. Від спільного проживання вони мають двох дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19.10.2022, у справ № 357/6951/22, з відповідача на її користь стягнуто аліменти на дітей у розмірі 1/3 частини з усіх видів його заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 11.08.2022 і до досягнення дитиною повноліття. Вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за даною адресою разом із дітьми, а відповідач зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за якою також зареєстровані діти. 22.01.2025 вона звернулася до Центру надання адміністративних послуг Білоцерківської міської ради із заявою щодо здійснення реєстрації місця проживання дітей разом із нею за однією адресою, однак, їй відмовили у здійснення таких дій, оскільки відсутня на це згода батька дітей. Враховуючи, що вона з відповідачем не може дійти спільної домовленості щодо здійснення перереєстрації місця проживання дітей, просила у судовому порядку надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , з подальшою реєстрацією місця проживання дітей за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_2 , та стягнути з відповідача на її користь судові витрати у справі.

19.02.2025 судом постановлено ухвалу, якою прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.03.2025 - 09:30 год.

14.03.2025 судом постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 04.04.2025 -10:00 год, для подання третьою особою висновку щодо спору.

Позивачка - ОСОБА_3 у підготовче засідання не з`явилася, про дату, час та місце засідання повідомлена належним чином, 14.03.2025 подала до суду заяву, у якій просила проводити розгляд справи за її відсутності, позов підтримує у повному обсязі.

Відповідач - ОСОБА_2 у підготовче засідання не з`явився, про дату, час та місце засідання повідомлений належним чином, 11.03.2025 подав до суду заяву, у якій просив проводити розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Представник третьої особи - Служби у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області, за довіреністю у справі - Степашкіна Валентина Володимирівна, у підготовче засідання не з`явилася, про дату, час та місце засідання повідомлена належним чином, 14.03.2025 подала до суду заяву, у якій просила проводити розгляд справи за її відсутності та 18.03.2025 подала до суду письмові пояснення Служби у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області щодо спору, у яких третя особа просила проводити розгляд справи за відсутності їх представника та задовольнити позовні вимоги.

За правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України за умов неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявленою нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст. 13 ЦПК України).

Ст. 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 05 вересня 2015 року перебували у зареєстрованому шлюбу та рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 20.03.2023, у справ № 357/8799/22, яке набрало законної сили 20.04.2023, шлюб між ними було розірвано. Від спільного проживання сторони мають двох дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19.10.2022, у справ № 357/6951/22, яке набрало законної сили 21.11.2022, з відповідача на користь позивачки стягнуто аліменти на дітей у розмірі 1/3 частини з усіх видів його заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 11.08.2022 і до досягнення дитиною повноліття, що підтверджено матеріалами справи (а.с.8,10,12-19, 22).

З матеріалів справи (а.с. 11,20-21,23,38) вбачається, що позивачка - ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за даною адресою разом із дітьми: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зареєстровані разом із відповідачем за адресою: АДРЕСА_2 .

Із заяви № 15.2-01/32 та заяви № 15.2-01/33 (а.с. 27-32) вбачається, що 22.01.2025 ОСОБА_3 звернулася до Центру надання адміністративних послуг Білоцерківської міської ради з вимогою про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: зняття їх з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 та реєстрації їх за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, з вказаних заяв вбачається, що Центр надання адміністративних послуг Білоцерківської міської ради відмовив у здійснення дій щодо реєстрації місця проживання з одночасним зняття із задекларованого місця проживання дітей, на підставі п.33 Порядку декларування і реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМ України від 07.02.2022 за № 265, Закону України «Про надання публічних послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні від 05.11.2021 за № 1871-IХ, оскільки відсутня згода батька дітей.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Ч. 1 ст. 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, у якому вона проживає.

Згідно із ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого ч.5 ст. 157 цього Кодексу (ст. 141 СК України).

Ч. 1 ст. 160 СК України встановлено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

За змістом ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Як вбачається з письмових пояснень третьої особи (а.с.52), Службою у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області встановлено, що спір між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 щодо місця проживання дітей разом із матір`ю відсутній та відповідач не заперечує щодо перереєстрації місця проживання дітей.

Відповідно до п. 16 і 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

П. 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Враховуючи викладене, оскільки малолітні діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживають разом зі своєю матір`ю ОСОБА_6 за однією адресою: АДРЕСА_1 , проте не зареєстровані за адресою свого проживання та спір між батьками дітей про їх місце проживання відсутній, а батьки зареєстровані за різними адресами та не можуть дійти домовленості щодо надання згоди батька дітей на їх реєстрацію чи в особистому порядку чи шляхом подання нотаріально посвідченої заяви, суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітніх дітей, вважає за можливе надати відповідний дозвіл.

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам у їх сукупності, враховуючи визнання відповідачем позову, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно із ч.1 ст. 142 ЦПК України, в разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні суду вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 % судового збору сплаченого при поданні позову.

Позивачка сплатила при подачі позову судовий збір у розмірі 1211,20 грн (а.с.7), таким чином, враховуючи, що відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті, з нього на користь позивачки стягуються судові витрати у розмірі 605,60 грн та підлягають поверненню позивачці з державного бюджету 50 % судового збору сплаченого при поданні позову у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 29, 242 ЦК України, ст. 141, 160, 161 СК України, Законом України «Про надання публічних послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні від 05.11.2021 за № 1871-IХ, Порядком декларування і реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМ України від 07.02.2022 за № 265, ст. 12, 76 - 82, 141, 200, 206, 223, 258, 259, 264 - 265, 268, 354, 355 ЦПК України , суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) до ОСОБА_2 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 ), третя особа: Служба у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області (, місцезнаходження: вулиця Павла Скоропадського, будинок 8, місто Біла Церква, Київська область, 09107), про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання з одночасною реєстрацією місця проживання дитини без згоди батька дитини, задовольнити.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , з подальшою реєстрацією місця проживання дітей за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплати судового збору у розмірі 605,60 грн.

Повернути ОСОБА_7 з державного бюджету судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Учасник справи, якому повний текст рішення не був вручений у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 09.04.2025.

Суддя: О. В. Бондаренко