"07" квітня 2025 р. Справа № 363/1736/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2025 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., розглянувши заяву Іваненко Ірини Валеріївни , заінтересовані особи - Вишгородська міська рада Київської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

встановив:

пред`явлену заяву слід залишити без руху, виходячи з такого.

Як убачається із заяви та доданих до неї матеріалів, заяву подано без дотримання вимог ст.ст. 175-177 ЦПК України.

Так, представник Іваненко І.В. в заяві просить встановити факт постійного проживання заявниці разом із загиблим ОСОБА_2 однією сім`єю, як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, в період часу з березня 2006 року по день смерті останнього ІНФОРМАЦІЯ_2 , посилаючись на те, що встановлення даного факту необхідне заявниці для отримання одноразової грошової допомоги, яка виплачується сім`ям загиблих осіб.

Частиною 5 ст. 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Право на одержання одноразової грошової допомоги відповідно до ч. 4 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» мають діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовців в період воєнного стану визначений наказом Міністерства оборони України № 45 від 25 січня 2023 року «Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану».

Частиною 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві резервістами.

Отже, Міністерство оборони України - спеціально уповноважений суб`єкт, який уповноважений на призначення одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та положень п. 21 постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» і у разі встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу чоловіка та жінки, заявниця набуває право на отримання одноразової грошової допомоги.

Посадові особи, відповідальні за оформлення документів на виплату компенсаційних сум та одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», призначаються наказами керівників обласних ІНФОРМАЦІЯ_3 (абз. 15 п.п. 2 п. 4.3 розділу IV Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України 14 серпня 2014 року №530 (з відповідними змінами), далі Положення).

Документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) оформлюються та подаються в Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України обласними ІНФОРМАЦІЯ_3 (абз. 6 п. 4.6 розділу IV Положення).

Відтак, відповідні органи Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюють повноваження з оформлення, подання документів та прийняття рішення щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

Проте, Міністерство оборони України в якості заінтересованої особи у заяві не зазначено, копії заяви з додатками для цієї особи суду не надано.

Крім того, подана заява не містить будь-яких відомостей про наявність або відсутність інших осіб та членів сім`ї загиблого ОСОБА_2 , які згідно ч. 4 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», мають право на отримання відповідних виплат та одноразової грошової допомоги.

Крім того, рішення у справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси інших спадкоємців, а також на їх коло, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 (ст.ст. 1261-1265 ЦК України).

Втім, у заяві не зазначено, чи відкрита спадщина і за чиєю заявою, після смерті ОСОБА_2 , чи наявні або відсутні спадкоємці після смерті останнього, а відтак, чи є особи на права, обов`язки та інтереси яких в сфері спадкування може вплинути рішення у справі.

У разі наявності таких осіб, їх необхідно зазначити в заяві, як заінтересованих, та надати копії заяв та додатків до неї в кількості останніх.

Беручи до уваги викладене, в заяві недостатньо обґрунтовано, в чому полягає участь Вишгородської міської ради, як заінтересованої особи по справі, чи є підстави для участі вказаної особи в розумінні вимог ст. 1277 ЦК України (відумерлість спадщини).

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

У зв`язку з чим, визначаючи коло заінтересованих осіб в рамках даної справи, заявнику належить виходити саме з цих положень.

Крім того, у разі залучення всіх належних заінтересованих осіб до участі у справі, заявнику необхідно зазначити дані цих осіб відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України та долучити до матеріалів заяви копій заяв та додатків до них для направлення вказаним заінтересованим особам.

Крім того, відповідно до абз. 1, 2 ч. 6 та ч. 7 ст. 14 ЦПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Згідно ч. 3 ст. 427 ЦПК України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 426 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 14 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Встановлено, що в позовній заяві адвокат Іваненко С.В. зазначає про наявність електронного кабінету в ЄСІТС, однак згідно вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України не зазначає реєстраційний номер облікової картки платника податків, що унеможливлює перевірку судом здійснення реєстрації адвокатом електронного кабінету в ЄСІТС, підключення адвоката до вказаного електронного кабінету, а також унеможливлює виконання судом вимог ч. 7 ст. 14 ЦПК України.

Отже, представнику заявниці слід усунути вказані недоліки позовної заяви, шляхом подання уточненої заяви із належним визначенням кола всіх учасників справи, зокрема: зазначити заінтересованою особою Міністерство оборони України; належно визначити коло всіх учасників справи залежно від фактично виниклих правовідносин та в разі наявності зазначити всіх членів сім`ї або спадкоємців загиблого ОСОБА_2 , з наданням копій заяви з її додатками для цих осіб або зазначити твердження щодо їх відсутності; зазначити номер реєстраційного номеру облікової картки платника податків для підключення електронного кабінету адвоката в ЄСІТС у цій справі.

Відтак відповідно до ст. 185 ЦПК України заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 185 ЦПК України,

ухвалив:

заяву залишити без руху.

Для усунення зазначених недоліків надати строк не пізніше 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявниці зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя