Справа № 167/303/25
Номер провадження 2-о/167/51/25
У Х В А Л А

про прийняття до розгляду клопотання і призначення судового засідання

09 квітня 2025 року м. Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Н.В. Шептицька, вивчивши матеріали цивільної справи за клопотанням ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи ОСОБА_2 недієздатною, заінтересована особа: орган опіки та піклування Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області,

в с т а н о в и в:

31.03.2025 року ОСОБА_1 звернулася в суд із клопотанням про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.03.2025 року, клопотання передано на розгляд головуючому судді Н.В. Шептицькій (ас 19).

Згідно протоколу автоматичного визначення присяжних від 31.03.2025 року, визначені основні присяжні: О.Л. Міщук, І.В. Романюк (ас 20).

Встановлено, що клопотання подано з додержанням вимог статтей 293, 296, 297 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної та інстанційної юрисдикції Рожищенського районного суду Волинської області.

Підстави для залишення клопотання без руху, його повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Клопотання підлягає розгляду в порядку окремого провадження, у складі одного судді і двох присяжних.

Відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Крім того, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Згідно частини 9 статті 300 ЦПК України, суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція).

Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції, наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява №49069/11).

Конституційний Суд України у Рішенні від 1 червня 2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Відповідно до частини 3 статті 25 Закону України «Про психіатричну допомогу» особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов`язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв`язку з цим їх прав.

Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз`яснено її права, вона повинна мати можливість за бажання скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях. Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її (за необхідності дистанційно, у режимі відеоконференції).

Якщо на момент розгляду справи особа позбавлена волі як психічно хвора, суд має перевірити законність підстав позбавлення волі такої особи, щоб гарантувати права людини на свободу та справедливий суд.

Згідно ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Враховуючи вищенаведене у сукупності, доходжу висновку про залучення ОСОБА_2 до участі у справі як заінтересовану особу.

Крім того, слід зазначити, що 03.08.2023 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» від 10.04.2023 № 3022-IX.

Зокрема, статтю 293 ЦПК України доповнено частиною 5, згідно з якою у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Також, відповідно до частини 1 статті 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Ураховуючи, що розгляд справ, зокрема про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною, проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа, та відсутність у матеріалах справи відомостей про наявність у ОСОБА_2 адвоката, залученого на договірній основі, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав та забезпечення процесуальних гарантій відносно фізичної особи у справі про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною, відповідно до положень частини 5 статті 293 ЦПК України, вважаю за необхідне залучити адвоката через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги.

Крім того, згідно частини 1 статті 56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Враховуючи вищенаведене, доходжу висновку про заміну заінтересованої особи Органу опіки та піклування Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області на належну заінтересовану особу - Виконавчий комітет Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, як орган опіки та піклування.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 294 ЦПК України, з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

З метою з`ясування обставин справи, враховуючи неподання заявницею належним чином завіреної копії рішення суду про визнання ОСОБА_1 недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, вважаю за необхідне витребувати з архіву Рожищенського районного суду Волинської області матеріали цивільної справи № 167/588/22 для дослідження їх в судовому засіданні при розгляді даної справи.

Крім того, вважаю за необхідне роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 3 статті 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 212 ЦПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://rg.vl.court.gov.ua/.

Керуючись статтями 42, 187, 212, 295-297 ЦПК України, пунктом 24 частини 1 статті 14, частиною 4 статті 19 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу», суддя

п о с т а н о в и в:

Прийняти до розгляду клопотання ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи ОСОБА_2 недієздатною, заінтересована особа: орган опіки та піклування Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області.

Справу розглядати в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні колегією у складі одного судді і двох присяжних.

Залучити до участі у справі як заінтересовану особу - ОСОБА_2 .

Замінити неналежну заінтересовану особу - Орган опіки та піклування Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області на належну заінтересовану особу - Виконавчий комітет Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, як орган опіки та піклування.

Залучити через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги до участі у справі адвоката заінтересованої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Витребувати з архіву Рожищенського районного суду Волинської області матеріали цивільної справи № 167/588/22 для дослідження їх в судовому засіданні при розгляді даної справи.

Судове засідання призначити на 10 год 00 хв 05.05.2025 року в приміщенні Рожищенського районного суду Волинської області за адресою: місто Рожище, вулиця Грушевського, 4, зал судових засідань № 1.

Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги забезпечити участь адвоката заінтересованої особи, стосовно якої розглядається справа про продовження строку дії рішення суду про визнання недієздатною ОСОБА_2 , у судовому засіданні, що призначене на 10 год 00 хв 05.05.2025 року.

З метою розгляду справи у строки, визначені ЦПК України, забезпечити прибуття визначеного адвоката до Рожищенського районного суду Волинської області до початку судового засідання для ознайомлення з матеріалами справи.

Копію ухвали направити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги для відому та виконання.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Заінтересованим особам направити копію клопотання та доданих до неї документів.

Встановити строк заінтересованим особам для надіслання (надання) до суду письмових пояснень на клопотання і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують пояснення та заперечення проти клопотання - протягом 15 (п`ятнадцяти) календарних днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Роз`яснити заінтересованим особам про їх право одночасно із надісланням (наданням) письмових пояснень до суду, надіслати (надати) копії таких письмових пояснень та доданих до них документів заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Рожищенського районного суду

Волинської області Н.В. Шептицька