Справа № 640/881/13- ц
УХВАЛА

"26" березня 2025 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Зуба Г.А.

за участю секретаря Кулікової Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 (місцеперебування: АДРЕСА_1 ), зацікавлені особи Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі старшого державного виконавця Приймак Юлії Анатоліївни (місцезнаходження: м. Харків, вул. Студентська, 5/6), ОСОБА_2 (місцеперебування: АДРЕСА_2 ) на дії/бездіяльність органу примусового виконання, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла вказана скарга, в якій представник заявника адвокат Індутний-Шматько С.М. просить зобов`язати старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Юлію Анатоліївну або іншу уповноважену особу, здійснити перерахунок заборгованості у виконавчому провадженні № 41565486.

В обгрунтування посилається на те, що у період з 17.01.2014 по 20.02.2024 на виконанні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження № 41565486 з виконання виконавчого листа № 640/881/13-ц від 15.07.2013 Київського районного суду м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини, доньки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 від усіх доходів, щомісячно, до досягнення нею повноліття, починаючи з 21.01.2013 року, яке завершено 20.02.2024 на підставі пункту 1 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою стягувача від 06.02.2024 (№ 2690 від 06.02.2024).

23.02.2024, керуючись статтею 27 Закону, державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 10% суми із заборгованості зі сплати аліментів. Сума нарахованого виконавчого збору, яка підлягає стягненню складає 24877,86 грн.

26.02.2024, державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 74275774 за постановою про стягнення виконавчого збору від 23.02.2024 № 41565486.

02.05.2024 року ухвалою судді Київського районного суду м. Харкова Шаренко С.Л. у справі № 640/881/13- ц, провадження № 4-с/953/19/24 зобов`язано старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Юлію Анатоліївну здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, в межах виконавчого провадження № 41565486, з примусового виконання виконавчого листа № 640/881/13-ц, виданого 15.07.2013 року Київським районним

судом м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини доньки, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 усіх доходів щомісячно до досягнення нею повноліття, починаючи з 21.01.2013 року.

20.05.2024 року представником в інтересах боржника направлено (електронною поштою) старшому державному виконавцю Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Юлії Анатоліївни клопотання у виконавчому провадженні № 41565486.

14.06.2024 року представником отримано на особисту електронну скриньку відповідь старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Юлії Анатоліївни на клопотання у виконавчому провадженні № 41565486 від 20.05.2024 року. До зазначеної відповіді додано постанову про відкриття виконавчого провадження № 74275774 та розрахунок заборгованості від 11.06.2024 року.

Заявник категорично не погоджується з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 11.06.2024 року, оскільки зі змісту оскаржуваного розрахунку державного виконавця вбачається, що його виконано лише за період з грудня 2021 року по січень 2024 року включно, а отже вбачається, що державним виконавцем не враховано рішення судді Київського районного суду м. Харкова Бородіної Н.М. у справі № 640/12109/18, провадження № 2/640/2660/18 від 02.11.2018 року, що стало підставою для звернення до суду з вказаною скаргою.

Заперечень на вказану скаргу від зацікавлених осіб на адресу суду не надійшло.

Заявник та його представник в судове засідання не з`явились, на адресу суду в системі «Електронний суд» від представника заявника адвоката Індутного - Шматько С.М. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримав.

Від представника зацікавленої особи Шевченківського ВДВС у м. Харкові Східного МРУ МЮ на адресу суду в системі «Електронний суд» надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника, та надано розрахунок (перерахунок) заборгованості по виплаті аліментів ОСОБА_1 від 09.08.2024 здійснений старшим державним виконавцем Приймак Ю.А.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, повідомлялась судом у встановленому законом порядку, причину неявки суду не повідомила, що не перешкоджає розгляду вказаної скарги.

17.06.2024 вказана скарга надійшла до Київського районного суду м. Харкова, та була розподілена судді Зубу Г.А.

Протокольною ухвалою суду від 22.01.2025 залучено до участі в справі в якості зацікавленої особи стягувача ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У п. 9 ч.3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок

суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця, приватного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Судовий контроль за виконанням судових рішень врегульовано положеннями розділу VII ЦПК України.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, що на примусовому виконанні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження № 41565486 з примусового виконання виконавчого листа № 640/881/13-ц, виданого 15.07.2013 року Київським районним судом м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини доньки, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 усіх доходів щомісячно до досягнення нею повноліття, починаючи з 21.01.2013 року.

06.02.2024 стягувач ОСОБА_2 звернулась до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з заявою, якою просила повернути їй без виконання, виконавчі документи у виконавчому провадженні № 41565486.

20.02.2024 року старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Юлією Анатоліївною винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу у виконавчому провадженні № 41565486.

22.02.2024 стягувач ОСОБА_5 особисто отримала постанову державного виконавця про повернення виконавчого документу та оригінал виконавчого документу.

23.02.2024 старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Ю.А. винесено постанову про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 24877,86 грн.

Заявник не погодився з розрахунком боргу, у зв`язку з чим звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, за результатами розгляду якої ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 02 травня 2024 року скаргу представника скаржника ОСОБА_1 - адвоката Індутного-Шматько Станіслава Миколайовича на неправомірні дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Юлії Анатоліївни, Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та зобов`язання вчинити певні дії, стягувач ОСОБА_2 задоволено частково: зобов`язано старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Юлію Анатоліївну здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, в межах виконавчого провадження № 41565486, з примусового виконання виконавчого листа № 640/881/13-ц, виданого 15.07.2013 року Київським районним судом м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини доньки, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 усіх доходів щомісячно до досягнення нею повноліття, починаючи з 21.01.2013 року. В іншій частині скарги відмовлено. Постановою Харківського апеляційного суду від 28.08.2024 вказану ухвалу суду було залишено без змін.

На підставі вказаної ухвали суду старшим державним виконавцем Приймак Ю. складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_1 від 11.06.2024, відповідно до якого заборгованість по сплаті аліментів станом на 31.01.2024 включно складає 221479,24 грн.

Заявник з вказаним розрахунком не погоджується, оскільки при його здійсненні державним виконавцем не враховано рішення суду від 02.11.2018 по справі №640/12109/18, що і стало підставою для звернення до суду з вказаною скаргою.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (частина перша статті 74 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до частини першої, пункту 1 частини другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно зі статтею 71 Закону «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі, зокрема, надходження виконавчого документа на виконання від стягувача. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Пунктом 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 року за № 489/20802, визначено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

У частині третій статті 195 СК України зазначено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Відповідно законодавець визначив обов`язок виконавця обчислювати розмір заборгованості за аліментами та водночас імперативно передбачив,

що у разі незгоди заінтересованої особи з визначеним (обчисленим) виконавцем розміром заборгованості за аліментами, спір вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

У постанові Верховного Суду від 13 січня 2021 року у справі № 2-751/2007 (провадження № 61-15422св20) зазначено, що оскільки заявник звернувся до суду, який видав виконавчий документ, зі скаргою на дії державного виконавця щодо розрахунку аліментів у порядку контролю за виконанням судового рішення, то такий спір може розглядатися у порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця, що передбаченийрозділом VII ЦПК України. Подібні висновки викладені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 29 серпня 2018 року у справі № 201/10328/16-ц (провадження № 14-192цс18), на яку посилається заявник у касаційній скарзі; від 27 листопада 2019 року у справі № 201/10329/16-ц (провадження № 14-496цс19).

Тобто, у вказаній категорії справ заявник вправі обирати спосіб судового захисту: або оскаржувати дії державного виконавця, або пред`являти позов на загальних підставах.

У постанові Верховного Суду від 03 лютого 2021 року у справі № 125/2525/18 (провадження № 61-13525св20) зроблений висновок, що спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, або у позовному провадженні.

Однак, на адресу суду надано розрахунок заборгованості по виплаті аліментів від 09.08.2024, заборгованість розрахована станом на 31.01.2024 включно, та складає 221479,24 грн. (166880,41 грн. + 54598,83 грн.) за період з 21.01.2013 по січень 2024 року включно, при цьому розрахунок був проведений на підставі виконавчого листа № 640/881/13ц виданого Київського районного суду м. Харкова, у розмірі від всіх доходів щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 21.01.2013 з урахуванням рішення Київського районного суду м. Харкова від 02.11.2018, та рішення Київського районного суду м. Харкова від 01.11.2019.

Наданий до суду розрахунок зі сплати аліментів від 09.08.2024, складений державним виконавцем, є арифметично правильним, охоплює весь час, коли аліменти не сплачувались, вказані в ньому суми відповідають середній заробітній платі по Харківській області за відповідні періоди, обчисленій Державною службою статистики України, з урахуванням ухвалених судових рішень.

Будь-яких даних, які б свідчили про неправильність розрахунку заборгованості від 09.08.2024, як і власного контррозрахунку, боржник та його представник не надали. Хоча, суд погоджується з доводами сторони боржника, що розрахунок заборгованості від 11.06.2024 складений без урахування судового рішення від 02.11.2018.

Заявник як сторона виконавчого провадження, ознайомившись з розрахунком, мав право подавати державному виконавцю докази сплати ним аліментних платежів, а також відомості про працевлаштування з метою правильного обліку сплати ним платежів на виконання відповідного рішення суду. Однак такі докази не подавалися державному виконавцю, а також не надані суду, тому доводи боржника про необґрунтованість розміру заборгованості за аліментами спростовуються встановленими фактичними обставинами справи.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 03 березня 2021 року у справі № 2-996/10, провадження № 61-6990св19.

Таким чином, підстав вважати дії державного виконавця при здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів на даний час неправомірними, як і для скасування вказаного розрахунку, немає, оскільки на даний час складено новий розрахунок, про який зазначено вище.

Положеннями частини 2, 3 статті 451 ЦПК України визначено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення,

дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, у межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що на даний час відсутні підстави для задоволення вказаної скарги за наведених вище підстав, а тому суд відмовляє в її задоволенні, що не позбавляє права заявника на звернення до суду з окремою скаргою на розрахунок заборгованості від 09.08.2024 в разі не згоди з ним, або з відповідним позовом, оскільки він не є предметом скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 260, 447-453 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 (місцеперебування: АДРЕСА_1 ), зацікавлені особи Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі старшого державного виконавця Приймак Юлії Анатоліївни (місцезнаходження: м. Харків, вул. Студентська, 5/6), ОСОБА_2 (місцеперебування: АДРЕСА_2 ) на дії/бездіяльність органу примусового виконання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 15-дений строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Повний текст ухвали виготовлено 26 березня 2025 року.

Суддя Г.А. ЗУБ