№317/6102/24
№/п 2/317/259/2025
31 березня 2025 р.
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Ачкасова О.М.
при секретарі Фененко М.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Комунального підприємства «Долинське Комунально-господарське підприємство» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про стягнення заборгованості за отримані послуги з вивезення побутових відходів,
Комунальне підприємство «Долинське Комунально-господарське підприємство» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про стягнення заборгованості за отримані послуги з вивезення побутових відходів, посилаючись на те, що 28 квітня 2001 було створено на базі Долинської сільської ради державне госпрозрахункове комунальне підприємство - «Долинське госпрозрахункове комунальне-господарче підприємство», яке в подальшому було реорганізовано в Комунальне підприємство «Долинське комунально-господарське підприємство. Відповідно до статуту підприємства основним із видів його діяльності є збирання безпечних відходів. Комунальне підприємство «Долинське комунально-господарське підприємство» надає послуги з вивезення твердих побутових відходів на всій території Долинської об`єднаної територіальної громади, в тому числі в населеному пункті село Розумівка. 18.10.2016 між Комунальним підприємством «Долинське» Долинської сільської ради» та ОСОБА_1 укладено договір про надання послуг з вивезення твердих (рідких) побутових відходів № 5370. Предметом договору є забезпечення виконавцем надання послуг з вивезення твердих (рідких) побутових відходів у будинку АДРЕСА_1 , а Споживачем своєчасно оплати цих послуг за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором. Однак, відповідачі своєчасно не сплачували кошти за надані послуги з вивезення побутових відходів, тому у відповідачів утворилася загальна заборгованість за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів за період з травня 2017 по липень 2024 року, у розмірі 5058,32 грн., яка до цього часу не сплачена. Крім того, позивач зазначає, що строк позовної давності за період з липня 2017 року закінчувався в липні 2020 року, а також те, що на всій території України запроваджено карантин до 30 червня 2023 року, а під час дії карантину строки, визначені статтею 257 Цивільного кодексу України, продовжуються на строк дії такого карантину, введення на території України воєнного стану з 24 лютого 2024 року, який було неодноразово продовжено та який діє й на час розгляду, а перебіг позовної давності, визначений Цивільним кодексом України, зупиняється на строк дії такого стану, тому вважає, що період заборгованості з липня 2017 року по липень 2024 року не виходить за строки позовної давності. Таким чином заборгованість в період з липня 2017 року по липень 2024 року складає 4976,00 грн., у зв`язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з позовом.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав суду заяву, у якій підтримав позов у повному обсязі, просив суд розглядати справу за його відсутності.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , у судове засідання повторно не з`явилися, повідомлялися своєчасно та належним чином про місце та час розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили, відзиву на позов не надали.
Суд вважає можливим розглядати справу заочно, у спрощеному позовному провадженні,за відсутності сторін у справі, на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що вимоги позивача є законні та обґрунтовані, отже позов підлягає задоволенню за наступними підставами.
Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та відповідачкою ОСОБА_1 18.10.2016 р. укладено договір про надання послуг з вивезення твердих (рідких) побутових відходів № 5370.
Предметом договору є забезпечення виконавцем надання послуг з вивезення твердих (рідких) побутових відходів у будинку АДРЕСА_1 , а Споживачем своєчасно оплати цих послуг за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором.
Рішенням другої позачергової сесії сьомого скликання Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 27.09.2016 № 05 затверджено з 10.09.2016 року тариф на послуги по вивозу твердих побутових відходів сіл Розумівка, Нижня Хортиця Долинської об`єднаної територіальної громади в розмірі 41,16 грн., в місяць з двору.

Рішенням двадцять сьомої чергової сесії сьомого скликання від 04.07.2019 № 22 затверджено тариф Комунальному підприємству «Долинське» Долинської сільської ради на послуги з вивезення твердих побутових відходів (ТПВ) для населення згідно розрахунків витрат на їх надання споживачам на території Долинської сільської ради, а саме: в населених пунктах Розумівка, Нижня Хортиця, де здійснюється вивіз ТПВ за допомогою пакетів, в розмірі 55,00 грн., в місяць з двору.

Рішенням тридцять сьомої чергової сесії Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 14.07.2020 № 10, припинено діяльність юридичної особи - Комунального підприємства «Долинське» Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області шляхом приєднання до Комунального підприємства «Долинське комунально-господарське підприємство».

Рішенням четвертої чергової сесії восьмого скликання від 18.02.2021 № 19 затверджено тарифи КП «Долинське КГП» на послуги з вивезення твердих побутових відходів для населення згідно розрахунків витрат на їх надання споживачам на території Долинської сільської ради, зокрема: в населених пунктах Розумівка, Нижня Хортиця, де здійснюється вивіз ТПВ за допомогою пакетів, - 70,00 грн з двору.

Рішенням виконавчого комітету від 12.06.2024 № 94 затверджено тариф на послуги з вивезення твердих побутових відходів (ТПВ) для населення згідно розрахунків витрат на їх надання споживачем на території Долинської сільської ради, а саме: в населених пунктах Розумівка, Нижня Хортиця, Бабурка, Хортиця, де здійснюється вивіз ТПВ за допомогою пакетів, в розмірі 102 грн. в місць з двору.

Відповідно до розрахунків заборгованості за вивіз ТПВ за період за період з січня по грудень 2017 року заборгованість становить 329,28 грн.; з січня по грудень 2018 року заборгованість становить 493,92 грн.; з січня по грудень 2019 року заборгованість становить 563,12 грн.; за період з січня по грудень 2020 року заборгованість становить 660,00 грн.; за період з січня по грудень 2021 року заборгованість становить 810,00 грн.; за період з січня по грудень 2022 року заборгованість становить 840,00 грн.; за період з січня по грудень 2023 року заборгованість становить 840,00 грн.; за період з січня по липень 2024 року заборгованість становить 522,00 грн., загальна заборгованість за надання послуги з вивезення твердих побутових відходів за період з травня 2017 по липень 2024 року за адресою: Запорізький район, Запорізька область, с. Розумівка, вул. Привітна (Комунарівська), 25 склала 5058,32 грн.

Оскільки з 02 квітня 2020 року набув чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)», відповідно до якого розділ «Прикінцеві положення» ЦК України доповнено пунктом 12, за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені, у т.ч. статтями 257, 258 ЦК України продовжуються на строк дії такого карантину, враховуючи введення в Україні воєнного стану, строк позовної давності за період з липня 2017 року закінчувався в липні 2020 року, а також те, що на всій території України запроваджено карантин до 30 червня 2023 року, а під час дії карантину строки, визначені статтею 257 Цивільного кодексу України, продовжуються на строк дії такого карантину, введення на території України воєнного стану з 24 лютого 2024 року, який було неодноразово продовжено та який діє й на час розгляду, а перебіг позовної давності, визначений Цивільним кодексом України, зупиняється на строк дії такого стану, то слід визнати таким, що період заборгованості з липня 2017 року по липень 2024 року не виходить за строки позовної давності.

Таким чином заборгованість в період з липня 2017 року по липень 2024 року складає 4976,00 грн.

Згідно попереджень КП «Долинське КГП» № 01-32/218 від 04.12.2023 та № 01-32/86 від 13.06.2024 на адресу: АДРЕСА_1 , неодноразово скеровувалися попередження щодо оплати заборгованості за вивіз твердих побутових відходів, з пропозицією погашення заборгованості, але станом на дату подання позовної заяви відповідачі не здійснили будь-яких дій, щодо погашення заборгованості.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ізч.1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

За змістом ч. 1 ст.901, ч. 1 ст.903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Згідно із ч. 1,2 ст. 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Вивезення відходів є видом житлово-комунальних послуг, що надаються мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України «Про житлово-комунальні послуги».

Цим законом зокрема, передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (частина третя пункт 1 та 5 статті 20).

Такі положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» свідчать про обов`язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та неможливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про вивезення відходів. За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з вивезення відходів може бути у вигляді мовчання.

Згідно із п. б ч.1 ст. 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

У ч. 2, 3 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів. Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.

На виконання зазначеного закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070 Про затвердження «Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами», за положеннями пунктів 6-13 цієї постанови визначення норми вивозу відходів, контроль якості послуг, графік надання послуг визначається замовником послуг - органом місцевого самоврядування, а оплата за послуги здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 року № 1010.

Системне тлумачення вказаних норм свідчить, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів; а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання.

Внаслідок невиконання вказаного зобов`язання виникла заборгованість відповідачів перед позивачем, що підлягає стягненню у розмірі, визначеному на підставі тарифів, затверджених органом місцевого самоврядування і який останніми не спростовано.

Оскільки відповідачі не сплатили заборгованість за отримані послуги з вивезення побутових відходів, суд вважає позовні вимоги КП «Долинське КГП» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, тому вважає за необхідне стягнути з відповідачів солідарно суму заборгованості у розмірі 4976,00 грн.

При цьому суд виходить з приписів ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України та враховує, що відповідачі не надали суду належних доказів повної чи часткової сплати заборгованості, не спростували обставин, на які посилається позивач як підстави позовних вимог чи наданий позивачем розрахунок, на власний розсуд розпорядившись своїми процесуальними правами.

Зокрема, згідно ст. 543 ЦК України, у разі солідарного обов`язку боржників(солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь- кого з них окремо.

Відповідно до положень ст.141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору у загальному розмірі 3028 грн., тобто по 1514,00 грн. з кожного.

На підставі викладеного, керуючись ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 15, 35-1 Закону України «Про відходи», ст. ст. 205, 256, 257, 261, 267, 509, 526, 633, 641, 642, 901, 903 ЦК України, ст.ст. 12,13, 80,81,89,128,141,223,259, 263-265, 268, 273, 274-279, 280-284,354 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Долинське Комунально-господарське підприємство» (70420, Запорізька область, Запорізький район, с.Долинське, вул.Центральна, буд.32 а, ) заборгованість по оплаті за надання послуг з вивезення твердих побутових відходів у сумі 4976,00 грн. (чотири тисячі дев`ятсот сімдесят шість гривень 00 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства «Долинське Комунально-господарське підприємство» (70420, Запорізька область, Запорізький район, с.Долинське, вул.Центральна, буд.32 а, ) - судовий збір у розмірі 1514,00 грн. (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять гривень 00 копійок).

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Долинське Комунально-господарське підприємство» (70420, Запорізька область, Запорізький район, с.Долинське, вул.Центральна, буд.32 а, ) - судовий збір у розмірі 1514,00 грн. (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять гривень 00 копійок).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного судового рішення - 31.03.2025 року.

Суддя: О.М. Ачкасов