Справа № 496/6289/24
Провадження № 2-о/496/13/25
У Х В А Л А

02 квітня 2025 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Портної О.П., присяжних Краснянської Н.Д., Ніколаєнко І.В.,

за участю:

секретаря Рябової А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Біляївського районного суду Одеської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , особа, що визнається недієздатною: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Відділ соціального захисту та охорони здоров`я Біляївської міською ради, про визнання особи недієздатною та встановлення опіки та факту здійснення постійного догляду, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні судді Біляївського районного суду Портної О.П. перебуває вказана цивільна справа.

31.03.2025 року на електронну адресу суду від заявника надійшла Уточнена заява про визнання ОСОБА_2 недієздатною особою та встановлення опіки.

У судове засідання заявник та представник особи, що визнається недієздатною, не з`явилися, але надали до суду заяви про проведення судового засідання без їх участі та прийняти до розгляду Уточнену заяву.

Заінтересовані особи, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, про поважність причин своєї неявки суд не повідомили.

Судом на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, ознайомившись із заявою про уточнення вимог, дослідивши матеріали справи, керуючись ст. 49 ЦПК України, дійшов висновку про прийняття її до розгляду.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки ЦПК України не врегульовано питання, щодо збільшення або зменшення розміру заявлених вимог в окремому порядку, суд застосовує аналогію закону.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В силу вимог ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі. Враховуючи той факт, що провадження у вказаній справі по суті ще не розпочато, то заява заявника про уточнення вимог підлягає прийнятю до провадження та долученню до матеріалів справи.

Окрім того в Уточненій заяві, заявник виклав клопотання про заміну заінтересованої особи, а саме Відділ соціального захисту та охорони здоров`я Біляївської міської ради Одеського району Одеської області замінити на Хаджибейську районну адміністрацію Одеської області в особі Органу опіки та піклування та зобов`язати останню надати суду висновок (подання) щодо доцільності/не доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Оскільки положеннями ЦПК України не передбачена заміна заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією, застосовує положення ст. 51 ЦПК України щодо заміни неналежного відповідача.

Згідно ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Як вбачається з ч. 8 ст.49 ЦПК України, заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.

Враховуючи викладене та з урахуванням заявлених вимог, суд вважає за необхідне замінити неналежну заінтересовану особу Відділ соціального захисту та охорони здоров`я Біляївської міської ради Одеського району Одеської області на Хаджибейську районну адміністрацію Одеської області в особі Органу опіки та піклування.

Разом з тим, згідно з ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Також за змістом ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу опіки та піклування.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно положень ч. 2 ст. 294 ЦПК України з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

На підставі наведеного, з метою захисту особи, яку може бути визнана недієздатною, суд вважає за необхідне зобов`язати Хаджибейську районну адміністрацію Одеської області в особі Органу опіки та піклування надати суду висновок (подання) щодо можливості (доцільності чи недоцільності) призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 49, 258-261, 294 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до провадження заяву про уточнення вимог у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , особа, що визнається недієздатною: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Відділ соціального захисту та охорони здоров`я Біляївської міською ради, про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.

В подальшому розглядати справу з урахуванням заяви про уточнення вимог.

Замінити заінтересовану особу Відділ соціального захисту та охорони здоров`я Біляївської міською ради на Хаджибейську районну адміністрацію Одеської області в особі Органу опіки та піклування, код ЄДРПОУ 26303175, місцезнаходження: індекс 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 22, у розгляді справи за заявою ОСОБА_1 , особа, що визнається недієздатною: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Відділ соціального захисту та охорони здоров`я Біляївської міською ради, про визнання особи недієздатною та встановлення опіки та факту здійснення постійного догляду.

У зв`язку з заміною заінтересованої особи у розгляді справи, відкласти судове засідання до 21 липня 2025 року на 14.00 годин в приміщенні Біляївського районного суду (каб. №10).

Надіслати заінтересованій особі копію даної ухвали та копію заяви.

Запропонувати заінтересованій особі до наступного судового засідання надати суду письмові пояснення щодо заяви, виклавши свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти заяви, і всі докази (крім речових), а також документи, що підтверджують надсилання (надання) пояснення щодо заяви і доданих до неї доказів заявнику, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Зобов`язати Хаджибейську районну адміністрацію Одеської області в особі Органу опіки та піклування надати суду висновок (подання) щодо можливості (доцільності чи недоцільності) призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Попередити учасників справи, що письмові докази подаються у спосіб та в порядку, визначеному ст.ст. 83, 95 ЦПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, проте заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.П. Портна

Присяжні Н.Д. Краснянська

І.В. Ніколаєнко