Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2025 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: Головуючого судді - Власенко М.Д., за участі секретаря судового засідання Машошиної Ю.О., розглянувши за відсутності учасників справи та без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувальних технічних засобів у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2024 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (далі Криворізька філія ТОВ "Газорозподільні мережі України") звернулось до суду із вказаним позовом, з урахуванням уточненого позову із зміненими підставами позову вказали, що Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 1839 від 26 грудня 2022 року ТОВ "Газорозподільні мережі України" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу і з 01 серпня 2023 року ТОВ "Газорозподільні мережі України" виконує функції оператора ГРМ у межах міста Кривого Рогу (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 25 вересня 2024 року за адресою відповідача було складено акт про порушення № KR YМЗ 00133 відповідно до якого було виявлено ознаки порушення передбаченого Кодексом ГРМ, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, лічильника газу), робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштаному режимі. Актом встановлено пошкодження корпусу відлікованого механізму ліворуч, пломби наявні та підлягають дослідженню. 25 вересня 2024 року за адресою відповідача представниками позивача складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки, який підписано без зауважень. Відповідачу повідомлено, що комісія оператора ГРМ з розгляу акту буде проводити засідання 10 жовтня 2024 року. Актом експертизи від 02 жовтня 2024 року встановлено, що пошкодження лічильника газу типу G4 марки Самгаз, зав.№ 4558982 встановленого за адресою: АДРЕСА_1 свідчать про порушення вимог експлуатації лічильника, лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Факт позаштатного режиму роботи лічильника та некоректного обліку природного газу підтверджено довідкою Криворізької філії ДП Дніпростандартметрологія. За результатами розгляду акту про порушення, комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту та виконано донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 25 березня 2024 року по 25 вересня 2024 року у розмірі 160,01 м3 на суму 1187,29 грн. і відповідачу було направлено рахунок на оплату. Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не погашено заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у сумі 1187,29 грн., просять вказану суму стягнути з відповідача, а також стягнути з останньої витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Ухвалою суду від 14 січня 2025 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач скористалась правом надання відзиву на позовну заяву, а також заперечень на уточнену позовну заяву, у яких позовні вимоги не визнала і вказала, що вона є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Її батьку ОСОБА_2 , який раніше був зареєстрований за вказаною адресою на підставі договору від 26 червня 2013 року № 954 ф/02 з ПАТ Криворіжгаз був встановлений побутовий лічильник газу типу Самгаз G4, заводський номер № 4558982, 2012 року випуску з початковими показаннями 00000 м3. Лічильник на збереження споживачеві передав майстер, а після встановлення у присутності контролера (майстра) був опломбований пломбою ЦТ-1 червня 2013 року. За вимогами Кодексу ГРМ, контрольний огляд вузла обліку здійснюється оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. Однак, контрольні зняття показів лічильника з контрольним оглядом вузла обліку в встановлені строки не проводилося, що могло б запобігти завчасному виявленню пошкодження. Тільки під час демонтажу лічильника на експертну повірку 25 вересня 2024 року, через 11 років, було виявлено пошкодження корпусу відлікового механізму зі складанням Акту про порушення від 25 вересня 2024 року № КР УМЗ 00133. Експертною комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка проводилася в присутності відповідача, акт від 02 жовтня 2024 року № 090 описані наспупні порушення: ліворуч знизу відсутній шматок пластикового корпусу відлікового механізму, всередині відлікового механізму порушень не виявлено. У висновках експертої комісії зазначено, що дані пошкодження свідчать про порушення вимог експлуатації лічильника, лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Лічильник є власністю ПАТ Криворіжгаз і перед монтажем лічильник не надавався споживачеві для огляду на предмет цілісності прибору, як і не надавався під час заміни з тимчасового фонду лічильників до закінчення терміну повірки основного лічильника. Представники підприємства спочатку встановили лічильник газу, а потім надали акт передачі на збереження лічильника на підпис споживачу. Підпис в акті про установку лічильника засвідчує тільки монтаж прибору в квартирі, без зауваження, що цілісність прибору оглянута та без пошкоджень. Скориставшись похилим віком батька відповідача, представники ПАТ Криворіжгаз, щоб не відповідати самим за пошкоджений при доставці до місця установки/або при монтажу лічильник, встановили його в квартирі відповідача. Лічильник встановлений на кухні, лівою стороною до стіни, яка виходить на вулицю на відстані 7 см, а сам лічильний механізм знаходиться на відстані - 8,5 см від стіни, що не уможливлює втручання в його роботу зліва, а також пошкодження лічильника не видно візуально, коли людина стоїть перед газовою плитою. Біля лічильника немає навісної шафи, газова колонка розташована на достатній відстані, за межами газової плити, роботі лічильника нічого не заважає. На фото лічильника видно пошкодження лічильника у вигляді сколу пластикового корпусу лічильного механізму, природа сколу давня, він покритий шаром пилу і жиру від приготування їжі. Отвір на місці пошкодження настільки малий, що через нього неможливо здійснити втручання до лічильного механізму, а тому висновок експертної комісії, щодо пошкодження корпусу відлікового механізму, яке виникло під час порушення експлуатації не відповідає дійсності. Актом про порушення від 25 вересня 2024 року № КР УМЗ 00133 встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника, але не визначено яким саме способом, при цьому в Акті експертизи ЗВТ та пломб від 02 жовтня 2024 року №090 порушень всередині відлікового механізму не виявлено і ці два документи суперечать один одному. В довідці про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 02 жовтня 2024 року № 482774, виданої Криворізької філії ДП Дніпростандартметрологія, для визнання непридатним лічильника газу керувалися п. 11.1 ДСТУ 9035-2020: при оцінці зовнішнього вигляду виявлено наступне: наявні пошкодження па дефекті на поверхні лічильника що впливаюпь на функціонування приладу (пошкоджений відліковий механізм), що суперечить опису порушень в акті експертної комісії з проведення експертизи ЗВТ та пломб від 02 жовтня 2024 року №090, де засвідчено, що в середені відлікового механізму порушень не виявлено. Позивач не надав фактів чи дійсно було втручання в роботу газового лічильника споживачем і як саме воно було здійснено (яким способом). Для визначення позаштатного режиму роботи лічильника представниками позивача було взято за основу висновки в довідці про непридатність, у якій зазначено, що при оцінці зовнішнього вигляду виявлені пошкодження, при цьому п.11 ДСТУ 9035-2020 передбачено проведення повірки лічильника у декілька етапів виконання робіт: зовнішнє оглядання, перевірка герметичності, перевірка роботоздатності, визначення відносної похибки, визначення втрат тиску на лічильниках, перевірка передавального відношення (коефіцієнта перетворення) між вимірювальними механізмами та відліковими пристроями лічильників. І тільки при проведенні усіх етапів робіт висновки Криворізької філії ДП Дніпростандартметрологія можуть бути взяті до уваги і вказаний висновок не базується на висновках проведення повної повірки газового лічильника. Вважає, що позивачем не наведено факту несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника та порушення вимог експлуатації. В акті про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 25 вересня 2024 року № та протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу, позачергову або експертну повірку від 25 вересня 2024 року № 371 зазначено: пломби наявні підлягають дослідженню. В ході експертної перевірки експертною комісією перевірено цілісність заводського та повірочного тавра ЗВТ та підтверджено цілісність. Позивачем здійснено розрахунок об`єму природного газу для стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу і у розрахунку вказано про реєстрацію 2 осіб за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, зареєстрована друга особа за адресою відповідача ОСОБА_3 не проживав з першого дня реєстрації до теперішнього часу, що підтверджується актом про не проживання громадян. При демонтажу лічильника, відповідно до Протоколу від 25 вересня 2024 року № 371, при перевірці робопи на мінімальній випрат, лічильник працював і була відсутіспь підвищеного шуму. Лічильник, встановлений 25 вересня 2024 року, взамін пошкодженого, нараховує спожитий об`єм природного газу в середньому в тих же об`ємах, що і демонтований пошкоджений лічильник, за винятком листопада 2024 року. На підставі вище викладеного, вважає роботу пошкодженого лічильника коректною, вплив дефекту на поверхні лічильника, що впливає на функціонування приладу не доведений, а нарахування (донарахування) об`єму природного газу є не законним, тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, оскільки не надано жодного доказу на підтвердження вчинення нею протиправних дій.

Від представника Криворізької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" надійшли письмові пояснення у яких вказано, що з посиланнями відповідача на п.2 гл.6 р.Х Кодексу ГРМ щодо контрольного огляду вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, а також те, що вчасний контроль огляду вузла лічильника міг би посприяти завчасному виявленню пошкодження, представник не погоджується. Зазначає, що оператор ГРМ в будь-якому випадку при виявленні пошкодження ЗВТ складає акт про порушення, який має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ. Проведення Оператором ГРМ контрольного огляду вузла обліку газу кожні 6 місяців не може забезпечити завчасне виявлення пошкодження ЗВТ. Положеннями Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак порушень (пошкодження пломб, пошкодження ЗВТ (лічильника газу), наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ тощо) представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. Отже, акт про порушення складається у разі виявлення ознак порушень. 25 вересня 2024 року за адресою відповідача представниками Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України було складено акт про порушення №KRУMЗ00133, відповідно до якого було виявлено ознаки порушення передбаченого Кодексом ГРМ, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, лічильника газу), пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Актом експертизи від 02 жовтня 2024 року встановлено, що пошкодження лічильника газу типу G4 марки Самгаз, зав. № 4558982, встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , свідчать про порушення вимог експлуатації лічильника. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Факт пошкодження лічильника газу, що впливає на обліку природного газу підтверджено довідкою Криворізької філії ДП «Дніпростандартметрологія» про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №482774від 02 жовтня 2024 року, згідно якої ЗВТ визнано непридатним. З огляду на викладене вище Кодекс ГРМ розмежовує такі поняття як «пошкодження ЗВТ» та «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ», а отже, посилання Відповідача на обов`язковість наявності трьох складових для доведення, саме несанкціонованого втручання, не відповідає фактичним обставинам справи. Крім того, відповідач не виконала обов язок, передбачений гл.4 р.ІХ Кодексу ГРМ щодо повідомлення тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача. Враховуючи викладене, просять задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою суду від 07 квітня 2025 року відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження або спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Справа розглядається за відсутності учасників справи, тому у відповідності до ст.247 ч.2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно договору № 954 ф/02 установки побутового лічильника газу, що належить ПАТ Криворіжгаз від 25 червня 2013 року, за яким ПАТ Криворіжгаз установлює побутовий лічильник газу, що належить йому у житловому будинку (квартирі) за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Акту № 255ф передачі на збереження побутового лічильника газу від 25 червня 2013 року, складеного майстром ОСОБА_4 у присутності споживача ОСОБА_2 , який є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 встановлено 25 червня 2013 року побутовий лічильник газу типу Самгаз G4, зав.№ 4558982, 2012 року випуску з початковими показаннями 00000 м3. Лічильник після встановлення у присутності контролера (майстра) ОСОБА_5 опломбований пломбою ЦТ-1 56362482 (зелена).

ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з травня 1979 року, що підтверджується отриманою судом інформацією з Департаменту адміністративних послуг (а.с.25).

Згідно акту про порушення № KR УМЗ 00133 від 25 вересня 2024 року, за адресою відповідача: АДРЕСА_1 представниками позивача було виявлено порушення Кодексу ГРМ, а саме р. XI гл. 2, п.1.3: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, лічильника газу) та р. XI гл.2, п.3.1: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чий ого складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Актом встановлено пошкодження корпусу відлікованого механізму ліворуч, пломби наявні та підлягають дослідженню. Відповідачу повідомлено, що комісія оператора ГРМ з розгляу акт буде проводити засідання 10 жовтня 2024 року. Акт складений у присутності відповідача, яка в акті зазначила, що у разі доведення експертизи зобов`язується надати доступ для припинення газопостачання (а.с.9).

Згідно Акту № про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 25 вересня 2024 року, складеного представниками Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України у присутності відповідача, здійснено демонтаж засобу вимірювальної техніки Cамгаз G4 зав. № 4558982, 2012 року випуску (дата попередньої повірки 11 грудня 2012 року). За результатами огляду засобу вимірювальної техніки виявлено пошкодження відлікового механізму ліворуч (а.с.10).

Згідно Акту № про монтаж засобу вимірювальної техніки від 25 вересня 2024 року, складеного представниками Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України у присутності відповідача, здійснено монтаж засобу вимірювальної техніки Cамгаз G2,5 зав. № 3582435, 2015 року випуску (дата попередньої повірки 21 березня 2023 року) (а.с.10 зворот).

Згідно протоколу № 371 щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу від 25 вересня 2025 року, складеного представниками Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України у присутності відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 ЗВТ Самгаз G4 зав.№ 4558982 направлено на експертизу до Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України, дата та час проведення експертизи 02 жовтня 2024 року о 09.00 годині. В протоколі також зазначено, що при перевірці роботи лічильника на мінімальній витраті працює, відсутній підвищений шум лічильника та наявні механічні пошкодження пошкодження корпусу відлікового механізму ліворуч, промби наявні та підлягають дослідження (а.с.11).

Згідно акту № 090 експертизи ЗВТ та пломб від 02 жовтня 2024 року, складеного комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України у присутності відповідача, було проведено експертизу лічильника газу типу G4 марки Самгаз, зав.№ 4558982 (покази 02527,3 м3), якою перевірено, що наявна цілісність заводського та повірочного тавра ЗВТ, пошкоджена цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ, відсутні сторонні предмети усередині ЗВТ та наявні механічні пошкодження. Порушення, які виявлені експертизою: ліворуч знизу відсутній шматок пластикового корпусу відлікового механізму, всередині відлікового механізму порушень не виявлено. Згідно висновку комісії дані порушення свідчасть про порушення вимог експуатації лічильника, лічильник непридатний до подальшої експлуатації (а.с.12).

Згідно Довідки про непридатність № 482774 від 02 жовтня 2024 року Криворізької філії Державного підприємства Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації, лічильник газу Самгаз RS/2001-21 зав. № 4558982, за резульататми повірки встановлено, що ЗВТ не відповідає вимогам п.11.1 ДСТУ 9035-2020: при оцінці зовнішнього вигляду виявлено наступне: наявні пошкодження па дефекті на поверхні лічильника що впливаюпь на функціонування приладу (пошкоджений відліковий механізм) (а.с.13).

Згідно Витягу з протоколу № 22 від 10 жовтня 2024 року засідання діючої комісії Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України з розгляду актів про порушення щодо визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу, з якого вбачається, що комісією було розглянуто акт про порушення № KR-УМЗ-00133 від 25 вересня 2024 року з приводу пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ обліковується некоректно за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами розгляду порушення комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту та виконано донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 25 березня 2024 року по 25 вересня 2024 року у розмірі 160,01 м3 на суму 1187,29 грн. (а.с.14).

Згідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості від 10 жовтня 2024 року, комісією газорозподільного підприємства на підставі Акту про порушення від 25 вересня 2024 року № KR-УМЗ-00133 до споживача ОСОБА_1 з приводу пошкодження лічильника газу розрахувала необлікований (донарахований) об`єм та обсягу природного газу і його вартість у розмірі 1187,29 грн. за період з 25 березня 2024 року по 25 вересня 2024 року (а.с.15).

Позивачем на адресу відповідача було направлено лист щодо нарахування необлікованого об`єму природного газу Вих. № 16387-24 від 11 жовтня 2024 року з рахунком на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 10 жовтня 2024 року (а.с.16, 18). Вказаний лист та рахунок на оплату були направлені засобами поштового зв`язку та повернуті на адресу позивача з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с.17).

Згідно розрахунку за необлікований об`єм природного газу, який виконано згідно акта про порушення від 25 вересня 2024 рку № KR-УМЗ-00133 по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 за період з 25 березня 2024 року по 25 вересня 2024 року, заборгованість становить 1187,29 грн. (а.с.7).

Правовідносини між сторонами, як оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно щодо постачання природного газу врегульовані Законом України Про ринок природного газу, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Судом встановлено та не заперечувалось сторонами, що відповідач, місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 є побутовим споживачем природного газу, який постачається ТОВ "Газорозподільні мережі України" за вказаною адресою.

Позивачем заявлено вимоги про стягнення з відповідача як споживача суми, нарахованої за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 1187,29 грн., у зв`язку із виявленими пошкодженнями газового лічильника за відсутності несанкціонованого втручання в його роботу, які нараховані відповідно до п.8 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРС.

Так, відповідно до п.8 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Главою 2 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування.

Відповідно до п.3 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРс, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Положення наведеного пункту прямо вказує на те, що порушенням, внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу є таке пошкодження лічильника газу, або його складових, внаслідок якого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Тобто порушенням є не лише доведення факту пошкодження конструкції лічильника, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються або обліковуються некоректно).

Схожі висновки містяться у постановах Верховного Суду від 31 липня 2019 року

у справі № 904/4030/18, від 05 листопада 2019 року у справі № 922/137/19,

від 28 грудня 2019 року у справі № 911/721/19, від 12 березня 2020 року у справі № 920/1217/16, від 26 червня 2020 року у справі № 911/720/19, від 08 вересня

2020 року у справі № 922/4351/19, від 03 листопада 2020 року у справі № 908/554/19, від 11 жовтня 2021 року у справі № 646/6354/19, від 05 лютого 2025 року у справі № 466/4940/22.

Так, у постанові Верховного Суду від 11 жовтня 2023 року

у справі № 646/4703/18, зазначено, що не будь-які дії споживача тягнуть відповідальність та донарахування вартості природного газу, а лише ті, які можуть або могли вплинути на показники, об`єми, облік його споживання.

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Аналізуючи надані позивачем докази на підтвердження доведеності заявлених вимог, суд вважає їх такими, що не містять інформації щодо наявності необлікованого (облікованого частково) газу або висновків про те, що виявлені під час перевірки пошкодження лічильника призвели до викривлення даних обліку природного газу, на підставі чого газопостачальною організацію здійснено відповідний розрахунок.

Так, у Акті про порушення № 00133 від 25.09.2024 року зазначено про виявлені: «пошкодження корпусу відлікового механізму ліворуч. Пломби наявні, підлягають дослідженню.»

У Акті № від 25.09.2024 року про демонтаж засобу вимірювальної техніки вказано: «пошкодження відлікового механізму ліворуч. Пломби наявні, підлягають дослідженню».

У Протоколі № 371 від 25.09.2024 року щодо направлення ЗВТ на експертизу описано виявлені порушення: «Пошкодження корпусу відлікового механізму ліворуч. Пломби наявні підлягають дослідженню», при цьому одночасно вказано, що за результатами перевірки вузла обліку газу встановлено, що «лічильник на мінімальній витраті працює, підвищений шум лічильника відсутній».

Таким чином, жоден з наведених первинних документів, складених представниками оператора ГРМ не містить жодної інформації щодо наявності факту викривлення даних обліку природного газу у квартирі відповідача, тобто встановлення обставин, що витрати природного газу лічильником не обліковуються або обліковуються некоректно, натомість зазначено лише про пошкодження корпусу лічильника.

Згідно п.4 гл.1 розділу І Кодексу, пошкодження ЗВТ/лічильника газу це механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання. Експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб це комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання.

Таким чином, проведення експертизи лічильника газу має на меті, окрім іншого, також отримання даних щодо викривлення результатів вимірювання засобу вимірювальної техніки.

Як вбачається з наданого позивачем Акту експертизи ЗВТ та пломб № 090 від 02.10.2024 року, проведеного у присутності споживача ОСОБА_1 , комісією підтверджено цілісність заводського та повірочного тавра ЗВТ, цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ, відсутність сторонніх предметів усередині ЗВТ, а також пошкодження цілісності лічильного механізму та корпусу ЗВТ, механічні пошкодження та інше. Комісією вказано також детальні порушення: «ліворуч знизу відсутній шматок пластикового корпусу відлікового механізму. Всередині відлікового механізму порушень не виявлено».

Отже, наданий висновок експертизи лічильника, демонтованого у квартирі відповідача, не містить жодної інформації про факт можливого викривлення дослідженим засобом вимірювальної техніки результатів вимірювання, тобто підтвердження факту того, що витрати природного газу ЗВТ не обліковуються або обліковуються некоректно, натомість зазначено лише про пошкодження корпусу відлікового механізму, без будь-яких порушень всередині.

З Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 02.10.2024 року № 482774 також не вбачається жодного посилання на факт можливого викривлення облікових даних, некоректний облік витрат (споживання) газу, або повну неможливість обліку лічильником таких даних. Натомість у довідці зазначено лише про те, що при оцінці зовнішнього вигляду лічильника виявлено наявні пошкодження та дефекти на поверхні лічильника, що впливають на функціонування приладу (пошкоджений відліковий механізм).

Згідно висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 11 жовтня 2021 року у справі № 646/6354/19, від 25 січня 2023 року у справі № 635/8494/20, для покладення обов`язку на споживача відшкодувати необлікований об`єм та обсяг природного газу необхідно встановити як факт пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, так і факт викривлення даних обліку природного газу витрат (споживання).

З наданої відповідачем довідки про стан розрахунків з криворізькою філією ТОВ «Газмережі» за період з 01.09.2023 року по 31.12.2024 року вбачається, що відповідачем як споживачем газу за адресою АДРЕСА_1 регулярно і щомісячно здійснювалась оплата за надані послуги газопостачання із зазначенням обсягу спожитого природного газу, визначеного у кубічних метрах відповідно до показників лічильника.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що у даній справі не встановлено та не доведено жодними належними та допустимими доказами того факту, що у квартирі відповідача спожитий газ лічильником не обліковувався, або обліковувався некоректно, тому у позивача були відсутні правові підстави для донарахування об`ємів та обсягів природного газу, оскільки сам факт наявності пошкодження лічильника газу за відсутності інших обов`язкових елементів, не свідчить про наявність порушення, внаслідок якого здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу.

Суд також враховує, що з інформацієї з відкритих джерел (паспорт лічильника розміщений в мережі Інтернет: ( https://www.samgas.com.ua/sites/default/files/_samgaz_re_red_0_6_3_10-12-2018_14.pdf) випливає, що міжповірочний інтервал лічильника «САМГАЗ G4» становить 8 років.

Згідно п. 1 гл. 8 розділу X Кодексу ГРС, періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ.

Згідно наданих відповідачем доказів, побутовий лічильник газу, власником якого було ПАТ «Криворіжгаз», був встановлений у квартирі відповідача 25 червня 2013 року, тобто строк проведення повірки та технічного обслуговування лічильника газу САМГАЗ G4 сплинув у 2021 році, при цьому за вказаний період, незважаючи на необхідність своєчасного проведення періодичної повірки лічильника газу оператором ГРМ, у позивача не було претензій до

ОСОБА_1 як споживача щодо обліку газу за лічильником.

Таким чином, оцінивши надані сторонами письмові докази, а також позиції, викладені у письмових заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 1187,29 грн. задоволенню не підлягають у зв`язку з недоведеністю.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, враховуючи результат вирішення спору, судові витрати, понесені позивачем, не відшкодовуються.

Керуючись ст.714 ЦК України, ст.ст.12, 19, 43, 49, 81, 133, 141, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", , юридична адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, буд. 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.6 ст.259 ЦПК України, якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження, залежно від складності справи складання повного рішення суду може бути відкладено на строк - не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Відповідно до ч.5 ст.268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Повний текст рішення, складено та підписано без проголошення 07 квітня 2025 року.

Суддя: М.Д. Власенко