Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1815/25
Номер провадження2/711/1207/25
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
07 квітня 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого-судді: Казидуб О.Г.
при секретарі: Шульга А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячно грошової допомоги, -
Свої позовні вимоги мотивує тим, що 16 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Департаменту соціальної політики ЧМР за призначенням щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею.
Відповідно до Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу та яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, затвердженого Постановою КМУ від 02.08.2000 № 1192, на догляд за такою особою призначається щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з нею.
Відповідно до п.п. 1-4 Порядку, щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею надається відповідно до ст. 5 ЗУ «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі.
Розмір допомоги на догляд розраховується як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім`ї та середньомісячним сукупним доходом сім`ї за попередні шість місяців, але не може бути більше ніж прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць.
Допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду і здійснює догляд за нею.
Згідно з п.8 Порядок, допомога на догляд призначається на 6 місяців і виплачується щомісяця.
Відповідно до поданих відповідачем документів та заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, рішенням департаменту від 21.02.2022 відповідачу призначено допомогу на догляд за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу ОСОБА_2 з 01.02.2022 по 31.07.2022 у розмірі 2393,00 грн. щомісячно.
Розпорядженням на перерахунок допомоги на догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи від 22.06.2022 допомогу розраховано з 01.07.2022 по 31.07.2022 у розмірі 2508 грн. 00 коп. щомісячно.
У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні з серпня 2022 року по березень 2023 року, включно, продовжено строк виплати допомоги на догляд в розмірі 2508 грн. 00 коп. щомісячно.
28 лютого 2023 року Департаментом отримано інформацію з Державної прикордонної служби України про те, що відповідач з 04.04.2022 року перебуває за межами України.
Своїм підписом у заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 16 лютого 2022 року відповідач підтвердив, що зобов`язується повідомляти про зміни обставин, які можуть вплинути на призначення та виплати допомоги на догляд.
Проте, відповідач не повідомив департамент про виїзд за кордон, відтак порушив вимоги п. 8 Порядку щодо повідомлення органу, що проводить виплату допомоги, про виникнення обставин, які можуть вплинути на право особи на допомогу.
Відповідач повідомлений про причини і розміри переплати, а також, про обов`язок повернути заборгованість листами від 20.03.2023 № 2628/28-10/01-10 та від 31.01.2024 № 10-919/24, однак, повністю їх ігнорує.
07 березня 2025 року ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси відкрито спрощене провадження у справі. Відповідачу наданий строк для надання відзиву на позовну заяву.
Представник позивача Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради за дорученням Савісько Вікторія Володимирівна в судове засідання не зявилася, надала суду клопотання про проведення судового засідання без її участі. Також вказала, що не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Про день, час та місце слухання справи був повідомлений шляхом направлення рекомендованого повідомлення за зареєстрованою адресою проживання.
Справу вирішено за правилами заочного розгляду, передбаченими ст. 280-282 ЦПК України, за відсутності відповідача ОСОБА_1 , повідомленого у встановленому законом порядку про дату, час і місце судового засідання, яка не з`явилася в судове засідання без повідомлення причин, не подала відзиву проти позову.
Суд, дослідивши та вивчивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).
Судом встановлено, що 16 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Департаменту соціальної політики ЧМР за призначенням щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею.
Відповідно до Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу та яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, затвердженого Постановою КМУ від 02.08.2000 № 1192, на догляд за такою особою призначається щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з нею.
Відповідно до п.п. 1-4 Порядку, щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею надається відповідно до ст. 5 ЗУ «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі.
Розмір допомоги на догляд розраховується як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім`ї та середньомісячним сукупним доходом сім`ї за попередні шість місяців, але не може бути більше ніж прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць.
Допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду і здійснює догляд за нею.
Згідно з п.8 Порядок, допомога на догляд призначається на 6 місяців і виплачується щомісяця.
В судовому засіданні встановлено, що Департаментом соціальної політики ЧМР винесено рішення про призначення допомоги від 21.02.2022 року, яким ОСОБА_1 призначено допомогу на догляд за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу ОСОБА_2 з 01.02.2022 по 31.07.2022 у розмірі 2393,00 грн. щомісячно.
Розпорядженням на перерахунок допомоги на догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи від 22.06.2022 допомогу розраховано з 01.07.2022 по 31.07.2022 у розмірі 2508 грн. 00 коп. щомісячно.
У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні з серпня 2022 року по березень 2023 року, включно, продовжено строк виплати допомоги на догляд в розмірі 2508 грн. 00 коп. щомісячно.
Як зазначає позивач, 28 лютого 2023 року Департаментом отримано інформацію з Державної прикордонної служби України, з якої вбачається про те, що відповідач з 04.04.2022 року перебуває за межами України.
Суд наголошує, що своїм підписом у заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 16 лютого 2022 року відповідач підтвердив, що зобов`язується повідомляти про зміни обставин, які можуть вплинути на призначення та виплати допомоги на догляд.
Проте, відповідач не повідомив департамент про виїзд за кордон, відтак порушив вимоги п. 8 Порядку щодо повідомлення органу, що проводить виплату допомоги, про виникнення обставин, які можуть вплинути на право особи на допомогу.
За змістом положень п.8 Порядку, виплата допомоги на догляд припиняється, зокрема, у разі зміни місця проживання особи з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд. У такому разі особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця , що настає за тим, у якому сталися зміни.
Рішенням Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 07.03.2023 № 232 вирішено припинити щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею з 01.05.2022 та визначити суму надміру виплачених коштів.

Департаментом зроблено розрахунок надмірно виплаченої відповідачу допомоги на догляд за період з 01.05.2022 по з1.03.2023 в розмірі 27358 грн. 00 коп.

20 березня 2023 року Департаментом соціальної політики ЧМР на адресу відповідача направлено повідомлення № 2628/28-1/0110 від 20.03.2023, в якому повідомляється, що за період з 01.05.2022 по 31.03.2023 виникла переплата компенсації у розмірі 27358 грн. 00 коп. Також, зазначено, що вказану суму необхідно терміново повернути через банківську установу за реквізитами.

31 січня 2024 року Департаментом на адресу відповідача направлено нагадування № 10-919/24, в якому пропонують добровільно повернути надміру виплачені кошти(або сплачувати частинами) в місячний термін за реквізитами.

Проте, станом на дату звернення департаменту до суду із вказаним позовом, сума боргу не сплачена відповідачем.

Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позову та стягненню з ОСОБА_1 на рахунок Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надмірно виплачені кошти у вигляді щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за не, в розмірі 27358 грн. 00 коп.

Також, на підставі ст. 141 ЦПК України, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача сплаченого ним судового збору в розмірі 3028 грн.00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1212 ЦК України, ст. ст. 4, 11, 12, 13, 81, 89, 141, 263-266, 273 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року отримувала грошову допомогу переміщеним особам, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячно грошової допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на рахунок Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надмірно виплачені кошти у вигляді щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, в розмірі 27358 грн. 00 коп. за наступними реквізитами: Розрахунковий рахунок для повернення коштів в сумі 19834 грн. 00 коп. UA 0079620, код 37853109, банк ДКСУ м. Київ, КПКВК: 2501030; Розрахунковий рахунок для повернення коштів в сумі 7524,00 грн. 00 коп. UA 079620, код 37853109, банк ДКСУ м. Київ, КПКВК: 2501530.

Стягнути з ОСОБА_1 на рахунок департаменту соціальної політики Черкаської міської ради судові витрати у розмірі 3028 грн. 00 коп. за наступними реквізитами: UA 0079620, код 37853109, банк ДКСУ м. Київ.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, а відповідачем - в той же строк з дня залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Головуючий: О. Г. Казидуб