Справа № 132/1040/25
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

04 квітня 2025 року м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області, Карнаух Н.П., отримавши заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Орган опіки і піклування Калинівської міської ради Вінницької області (, 22400, Вінницька область, Хмільницький район, м. Калинівка, вулиця В. Нестерчука, 47), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області 03.04.2025 надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки і піклування Калинівської міської ради Вінницької області та ОСОБА_2 , про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 .

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.04.2025 цю заяву передано на розгляд судді Карнауху Н.П.

Крім того, відповідно до протоколу автоматичного визначення присяжних від 03.04.2025 у цій справі визначено основних присяжних: Карпінця Степана Васильовича та Печевисту Ольгу Василівну.

Частиною першою статті 293 ЦПК України встановлено, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

У відповідності до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 293 ЦПК України розгляд справи про визнання особи недієздатною проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Згідно із ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Положеннями ч. 1 ст. 299 ЦПК України визначено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я.

Відтак у справах, зокрема, про визнання фізичної особи недієздатною обов`язковою є участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною.

Разом з тим, як вбачається із з матеріалів заяви ОСОБА_1 про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна та інших матеріалів справи, адвокат для представництва інтересів ОСОБА_2 не залучений.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 вказаного Закону право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав ОСОБА_2 , необхідно залучити для представництва її інтересів під час розгляду цієї справи адвоката з числа адвокатів Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (м. Київ, вул. Платона Майбороди, 23).

За вказаних обставин вважаю можливим відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 та призначити його до судового розгляду в складі одного судді і двох присяжних, викликавши в судове засідання заявника ОСОБА_1 , особу, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною, ОСОБА_2 , її адвоката, представника Органу опіки і піклування Калинівської міської ради Вінницької області.

Також у вказаній заяві ОСОБА_1 міститься клопотання зобов`язати Орган опіки і піклування Калинівської міської ради Вінницької області надати суду висновок про доцільності призначення заявника опікуном у випадку визнання ОСОБА_2 недієздатною.

Згідно із ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Водночас пунктом п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України №34/166/131/88 від 26.05.1999, визначено, що орган опіки та піклування призначає опікуна за наявності повідомлення державних, громадських організацій або за заявами громадянина (громадян).

Системний аналіз цих норм права свідчить про те, що призначення судом особи опікуном недієздатної особи можливе лише за поданням органу опіки та піклування, яке має бути складене та направлене до суду за наслідками розгляду заяви особи, яка бажає бути призначена опікуном.

Тому суддя, розглянувши клопотання заявника про зобов`язання органу опіки та піклування надати висновок про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном у випадку визнання ОСОБА_2 недієздатною, роз`яснює ОСОБА_1 необхідність його звернення до Органу опіки та піклування Калинівської міської ради Вінницької області з відповідною заявою, за наслідками розгляду якої цей орган опіки та піклування повинен скласти та направити до суду висновок про доцільність чи недоцільність призначення заявника опікуном ОСОБА_2 у разі ухвалення судом рішення про визнання фізичної особи недієздатною.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 187, 293, 294, 299 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки і піклування Калинівської міської ради Вінницької області, ОСОБА_2 , про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна.

Призначити судове засідання у справі в залі судових засідань Калинівського районного суду Вінницької області (22400, Вінницька область, м. Калинівка, вул. В. Нестерчука, 70) на 10:00 год. 21 квітня 2025 року.

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 23) призначити адвоката для представництва інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на час розгляду у суді цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки і піклування Калинівської міської ради Вінницької області, ОСОБА_2 , про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна.

У задоволенні клопотання заявника щодо зобов`язання Органу опіки і піклування Калинівської міської ради Вінницької області надати суду висновок про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном у випадку визнання ОСОБА_2 недієздатною, відмовити. Одночасно роз`яснити ОСОБА_1 про необхідність його звернення до Органу опіки та піклування Калинівської міської ради Вінницької області із відповідною заявою про призначення його опікуном.

Копію ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати заінтересованим особам копію заяви з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати заінтересованим особам подати до суду в строк до 18 квітня 2025 року включно заяви по суті справи та заяви з процесуальних питань відповідно до положень ст. ст. 174-183 ЦПК України.

Справу розглядати у відкритому судовому засіданні в складі судді Карнауха Н.П., присяжних Карпінця Степана Васильовича та Печевистої Ольги Василівни, за участю заявника, особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною, ОСОБА_2 , її адвоката та представника Органу опіки і піклування Калинівської міської ради Вінницької області.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, заінтересованим особам також направити копію заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники по справі можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі Судової влади України - https://kl.vn.court.gov.ua/sud0208/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.П. Карнаух