Справа № 131/1794/24
Провадження № 2/131/475/2024
01.04.2025м. Іллінці
Іллінецький районний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Коваля А.М.,
за участю секретаря судового засідання Чех Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання дитини та на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю без згоди батька, треті особи: Орган опіки та піклування Іллінецької міської ради, Служба у справах дітей Іллінецької міської ради, -
До суду звернулася ОСОБА_1 із зазначеним позовом, в якому вказала, що має малолітню доньку, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в шлюбі з відповідачем. Рішенням Іллінецького районного суду від 09 липня 2013 року шлюб між нею та відповідачем розірвано, після чого дитина постійно проживає разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 . Ця квартира належить позивачці на праві власності, що підтверджується відповідними документами.
Позивачка вказує, що має намір продати зазначену квартиру, однак здійснити цей правочин не може через відсутність згоди відповідача на зняття малолітньої доньки з місця її реєстрації. Відповідач, ОСОБА_2 , фактично не проживає за адресою реєстрації, не спілкується з дитиною та не підтримує жодних відносин з позивачкою. Через це позивачка не може самостійно вирішити питання про зміну місця реєстрації дитини на адресу АДРЕСА_2 .
Позивачка намагалася вирішити це питання у досудовому порядку, звернувшись із заявою до Управління економічного розвитку та інвестицій Іллінецької міської ради про зняття з реєстрації та одночасну реєстрацію дитини за новою адресою, проте отримала відмову. Відмова базувалася на постанові Кабінету Міністрів України №265, пункт 87.3, згідно з якою для зняття з реєстрації малолітньої дитини необхідна згода обох батьків, якщо вона не досягла 14 років.
ОСОБА_1 зазначає, що зміна місця реєстрації дитини не суперечить інтересам дитини та не порушує прав інших осіб. Враховуючи, що відповідач не бере участі у вихованні дитини, не проживає за місцем реєстрації та не підтримує контактів, позивачка просить суд надати їй дозвіл на зняття дитини з місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та на її реєстрацію за новою адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька, ОСОБА_2 .
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила позовну заяву задовольнити, оскільки це буде відповідати інтересам малолітньої ОСОБА_3 , розгляд справи провести за її відсутності.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву не подав.
Представники органу опіки та піклування Іллінецької міської ради в судове засідання не з`явились, про день, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Представник служби у справах дітей Іллінецької міської ради Падура А. в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, ухвалити рішення з наявними в матеріалах справи документах.
Враховуючи наявність у справі достатніх матеріалів про права та обов`язки сторін та те, що представник позивача проти заочного розгляду справи не заперечує, суд, на підставі ч. 1 ст. 280 та відповідно до ч. 1 ст. 281 ЦПК України, постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
Дослідивши письмові докази у справі, суд встановив нижче зазначені фактичні обставини та правовідносини.
ОСОБА_4 перебувала у шлюбі із відповідачем ОСОБА_2 , який 09.07.2013 рішенням Іллінецького районного суду Вінницької області у справі №131/1211/13-ц було розірвано (а. с. 7).
Відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_1 серії НОМЕР_2 у сторін є дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а .с. 8).
Квартира за адресою АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 на праві власності (а. с.9-15).
Згідно витягу з реєстру територіальної громади № 2025/002281942 від 17.02.2025 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 (а.с. 57).
Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №109713622 від 02.01.2018 житловий будинок за адресою АДРЕСА_4 належить на праві приватної власності ОСОБА_5 (а.с. 60).
Згідно заяви ОСОБА_5 від 18.02.2025 вона дає згоду на реєстрацію місця проживання в її будинку ОСОБА_1 разом з дитиною ОСОБА_6 (а.с. 61).
Позивачка зверталася до Управління економічного розвитку та інвестицій Іллінецької міської ради про зняття з реєстрації та одночасну реєстрацію дитини ОСОБА_3 за новою адресою по АДРЕСА_2 , проте отримала відмову згідно п. 87.3 Кабінету Міністрів України №265 - не надано необхідних документів та відомостей ( а.с.16).
Згідно висновку щодо доцільності надання дозволу на зняття з реєстрації та на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 разом з матір`ю ОСОБА_1 без згоди батька затвердженого рішенням виконавчого комітету Іллінецької міської ради від 27.02.2025 № 46 виходячи з пріоритету інтересів дитини, орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Іллінецької міської ради вважає за доцільне надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_3 , та на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_4 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 54).
Враховуючи вище зазначені фактичні обставини суд зазначає, що між сторонами виникли сімейні відносини щодо визначення батьками декларування/ реєстрації місця проживання малолітньої дитини, які регулюються нормами СК України та законодавством, яке визначає порядок декларування/ реєстрації місця проживання.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 (зі змінами) громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 05.11.2021 (зі змінами) декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.
Відповідно до ч. 6 ст. 18 зазначеного закону подання заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників такої особи за згодою іншого з батьків чи законних представників.
Аналогічні положення містить і Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 (зі змінами). Так, п. 33 цього порядку передбачено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
П. 51 встановлено, що подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників.
Відповідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно з ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Враховуючи вищезазначене, позитивний висновок органу опіки та піклування Іллінецької міської ради, відсутність пояснень батька дитини, який був належним чином повідомлений про розгляд справи, згоди або незгоди щодо суту питання не висловив, зважаючи на неможливість позивачкою реалізації свого майнового права на відчуження належної їй квартири через відсутність згоди відповідача, суд вважає за можливе позов задовольнити та надати дозвіл позивачці на зняття із зареєстрованого місця проживання малолітньої доньки ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , та на реєстрацію її місця проживання разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_2 без згоди батька ОСОБА_2 .
Розподіл судових витрат судом не здійснювався, бо в позовній заяві позивач просить залишити судовий збір за нею. Інших судових витрат позивачкою не заявлено.
Керуючись ст. 160 СК України, ст. 29, 242 ЦК України, статей 3, 10. 11, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання дитини та на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю без згоди батька, треті особи: Орган опіки та піклування Іллінецької міської ради, Служба у справах дітей Іллінецької міської ради, задовольнити.
Надати дозвіл матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на зняття із зареєстрованого місця проживання малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та на реєстрацію її місця проживання разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення через Іллінецький районний суд.

ПОЗИВАЧ: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3

ВІДПОВІДАЧ: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_5

ТРЕТЯ ОСБОБА: Орган опіки та піклування Іллінецької міської ради, адреса: 22700, Вінницька область, Вінницький район, місто Іллінці, вулиця Соборна, будинок 19

ТРЕТЯ ОСБОБА: Служба у справах дітей Іллінецької міської ради, , адреса: 22700, Вінницька область, Вінницький район, місто Іллінці, вулиця Соборна, будинок 18.

Суддя: