ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

03 квітня 2025 року

м. Хмельницький

Справа № 607/10236/23

Провадження № 22-ц/820/724/25

Хмельницький апеляційний суд

у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Гринчука Р.С., Костенка А.М., Спірідонової Т.В.,

секретар судового засідання Кошельник В.М.,

з участю представника позивача,

відповідачів та їх представника,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі ліквідаційної комісії до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в особі законного представника ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління сім`ї, молодіжної політки та захисту дітей Тернопільської міської ради, про виселення з житла та зобов`язання зняття з реєстрації місця проживання, за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі ліквідаційної комісії на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 квітня 2024 року, суддя Братасюк В.М.,

встановив:

У провадженні Хмельницького апеляційного суду знаходиться цивільна справа за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі ліквідаційної комісії на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 квітня 2024 року.

Предметом спору у даній справі є виселення ОСОБА_1 разом із членами його сім`ї: дружиною ОСОБА_2 , сином ОСОБА_4 , малолітньою дочкою ОСОБА_3 , зі службової двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 63,6 кв.м., без надання іншого житла та зобов`язати відповідачів знятися з реєстрації за вищевказаною адресою.

Згідно з ч. 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно з ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Зі змісту положень п.п. 73 та 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866, вбачається, що під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Письмовий висновок, складається та подається до суду органом опіки та піклування - районною, районною у м. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади за місцем проживання дитини.

Разом із тим, у справі відсутній письмовий висновок органу опіки та піклування щодо розв`язання спору у цій справі, а саме, можливості виселення малолітньої ОСОБА_3 із спірного житлового приміщення.

Відсутність такого письмового висновку органу опіки та піклування у цій справі колегія суддів Верховного Суду оцінила як порушення, що могло призвести до неправильного вирішення судового спору.

Зважаючи на викладене, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернопільської міської ради.

Крім того, на підставі положень ст. 19 СК України, органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернопільської міської ради необхідно підготувати та надати Хмельницькому апеляційному суду належно оформлений письмовий висновок органу опіки та піклування щодо заявлених у справі позовних вимог, а саме щодо можливості виселення малолітньої ОСОБА_3 зі спірного житлового приміщення, службової двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 63,6 кв.м., без надання іншого житла.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 381 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору виконавчий комітет Тернопільської міської ради (46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, буд. 5; ), як орган опіки та піклування.

Зобов`язати виконавчий комітет Тернопільської міської ради надати Хмельницькому апеляційному суду в строк до 03.05.2025 року належно оформлений письмовий висновок органу опіки та піклування щодо заявлених у справі позовних вимог, а саме щодо можливості виселення малолітньої ОСОБА_3 із житлового приміщення службової двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 63,6 кв.м., без надання іншого житла.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді: Р.С. Гринчук

А.М. Костенко

Т.В. Спірідонова