Справа № 337/45/25
Провадження № 2/337/505/2025
02 квітня 2025 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя
у складі головуючого судді Кучерука І.Г.
з участю секретаря Нетяги М.І.
розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 , про стягнення коштів
Позовні вимоги мотивовані тим, що Запорізький обласний центр зайнятості діє від імені Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідно до законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення» та Положення про Запорізький обласний центр зайнятості.
За сприянням у працевлаштуванні до Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості 09.09.2021 року звернулася ОСОБА_1 . Наказом від 09.09.2021 №НТ210909 Відповідачу було надано статус безробітної та призначено, розпочато допомогу по безробіттю як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 та п. 32 розділу VIII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 09.09.2021 року до 05.06.2022 року.
Після реєстрації як безробітної з ОСОБА_1 зв`язок відбувався через засоби телефонного та електронного зв`язку (електронну пошту).
Наказом від 21.06.2022 № НТ220621 ОСОБА_1 припинено виплату допомогу по безробіттю з 06.06.2022, у зв`язку із закінченням строку її виплати.
В порядку обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України виявлено, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з ТОВ «ТК «Економ Плюс» з 24.02.2022.
Проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття, результати якого оформлені актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 88/04-09 від 26.07.2022.
Наказом від 09.08.2022 № НТ220809 Відповідачу припинено реєстрацію безробітного у зв`язку з встановленням факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг) з 26.07.2022.
Під час спілкування з ОСОБА_1 в телефонному режимі кар`єрний радник проводила безробітній консультації з працевлаштування, з`ясовувала підтвердження наміру шукати роботу та перебувати на обліку в службі зайнятості. Ознайомила Відповідача з правами та обов`язками зареєстрованих безробітних та інформувала про відповідальність за неповідомлення будь-якої інформації, яка впливає на отримання матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, в тому числі перебування у трудових відносинах. Жодного разу ОСОБА_1 не повідомила кар`єрного радника центру зайнятості про працевлаштування.
Таким чином, Відповідач своєчасно не надала відомості про обставини, що впливали на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Заходи досудового врегулювання суперечки між сторонами вживалися, а саме 14.09.2022 Відповідачу надано претензію від 14.09.2022 № 47 про добровільне відшкодування коштів (яку Відповідач отримав нарочно) та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п`ятнадцяти днів від дня отримання копії претензії. Відповідачем надано заяву про добровільне повернення коштів. Станом на дату пред`явлення позовної заяви кошти Відповідачем не відшкодовані.
Просить суд стягнути кошти та понесені судові витрати.
На підставі розпорядження Голови Верховного Суду України № 49/0/9-22 від 14.09.2022 року, територіальну підсудність судових справ Токмацького районного суду Запорізької області, змінено на Хортицький районний суд м. Запоріжжя.
23.01.2025 року відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням(викликом) сторін.
Представницею позивача, надано до суду заяву про розгляд справи за без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти заочного рішення.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, відзив на позов не надала, повідомлялася про час та місце розгляду справи шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційному веб-порталі суду.
У суду є підстави для ухвалення заочного рішення, відповідно до положень ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ст. 247 ч.2 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про зайнятість населення» метою державної політики у сфері зайнятості населення є забезпечення соціального захисту осіб у разі настання безробіття.
Пунктом 2 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
За п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування (ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення»).
Відповідно до матеріалів справи, Наказом № НТ210909 від 09.09.2021 року відповідачці ОСОБА_1 надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23, п. 3-2 розділу VIII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 09.09.2021 року до 05.06.2022 року, що також підтверджується відомостями персональної картки № НОМЕР_1 .
Відповідно до Наказу № НТ220621 від 21.06.2022 року відповідачці ОСОБА_1 припинено виплату допомогу по безробіттю з 06.06.2022, у зв`язку із закінченням строку виплати, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відповідно до інформації Пенсійного фонду України, відповідачка ОСОБА_1 з 24.02.2022 року перебуває у трудових відносинах з ТОВ «ТК «Економ Плюс».
Згідно до Акту № 88/04-09 від 26.07.2022 року розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що ОСОБА_1 прийнята на роботу в ТОВ «ТК «Економ Плюс» з 24.02.2022 року, дію трудового договору зупинено з 24.03.2022 року у зв`язку з військовою агресією проти України.
Наказом № НТ220809 від 09.08.2022 року відповідачці ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного у зв`язку з встановленням факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг) з 26.07.2022 року, згідно зі ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення».
Відповідно до заяви відповідачки ОСОБА_1 до центру зайнятості від 09.03.2023 року, вона зобов`язується повернути суму яку отримала як допомогу по безробіттю, і просить надати можливість повертати суму частинами, так як не може повернути всі кошти одразу.
Вимогами ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено перелік осіб, які відносяться до зайнятого населення, а саме: до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
За вимогами ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Зідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державною податковою адміністрацією України 13.02.2009 № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору.
Керуючись ст. 89, 141, 229, 247, 263, 264, 279-289, 354 ЦПК України, суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуто судом який його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Суддя: І.Г.Кучерук