Справа № 305/2429/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 березня 2025 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:

головуючого Собослой Г.Г.

суддів Джуга С.Д., Кожух О.А.

з участю секретаря Голубєвої Е.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою адвоката Бородіна Дмитра Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Рахівського районного суду Закарпатської області від 20 лютого 2024 року, у справі № 305/2429/23 (Головуючий: Дочинець С.І.), -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2023 року ОСОБА_1 інтереси якої представляє Адвокат Бородін Д.В звернувся в суд із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , приватний нотаріус Коломийського міського нотаріального округу Обідняк Ірина Василівна, про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідно до розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 29.12.2005 року №493 позивачу було надано дозвіл на розробку проекту щодо відведення земельних ділянок у власність в урочище Горишків за межами населеного пункту в межах Лазещинської сільської ради, Рахівського району Закарпатської області. У подальшому ОСОБА_1 розробила технічну документацію проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0032 площею 0,5548 га, що розташована на землях Лазещинської сільської ради, за межами населеного пункту, урочище Горішків Рахівського району Закарпатської області та віднесена до державного земельного кадастру при розробленні проекту землеустрою. Комісія з питань, пов`язаних з погодженням документації з землеустрою Рахівської РДА висновком №15 від 16.03.2010 року погодило проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства.

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 14.02.2018 року №217-сг надано відповідачу ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,27 га. Відтак, ФОП ОСОБА_3 розробив відповідачу ОСОБА_2 проект землеустрою земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0084, яка була передана у власність відповідачу ОСОБА_2 за наказом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 29.09.2018 року № 1639-сг. Згідно з висновком експертного дослідження від 31.12.2020 року №15/8ЕД Закарпатського НДЕКЦ МВС України на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:0032 частково накладається земельна ділянка кадастровий номер :03:002:0084, площа накладання 0,1942 га, що порушує право на землю ОСОБА_1 .

Позивачка зазначає, що вона мала усі підстави розраховувати на законний перебіг подій, що є правомірним очікуванням щодо оформлення відповідної земельної ділянки, оскільки нею було дотримано процедуру, яка передує одержанню правовстановлюючих документів на землю, а саме розпорядження від 29.12.2005 року №493 та на виконання вказаного розпорядження за замовленням позивача приватний підприємець ОСОБА_6 розробив технічну документацію із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0032 площею 0,5548 га. Посилаючись на те, що на етапі бездіяльності уповноваженого органу державної влади погодження вказаного проекту землеустрою позивача та передачу її у власність позивача, відбувся перетин ділянки позивача з іншою ділянкою, яка була передана у власність відповідачу ОСОБА_2 , у зв`язку з чим просив скасувати державну реєстрацію земельної ділянки :03:002:0084 та скасувати кадастровий номер цієї земельної ділянки.

Рішенням Рахівського районного суду від 20 лютого 2024 року у задоволенні позову ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Бородін Дмитро Вікторович відмовлено.

Не погоджуючись із даним рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передбачених чинним законодавством для відмови у позові відсутні так як відбулося незаконне позбавлення позивача права на землю у спосіб, не передбачений законом та позивач обрав спосіб захисту порушеного права, передбачений статтею 152 ЗК України. Отримавши відповідне рішення уповноваженого органу державної влади, розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 29.12.2005 р. №493, позивач мала усі підстави розраховувати на законний перебіг подій, що є правомірним очікуванням щодо оформлення відповідної земельної ділянки.

Заслухавши пояснення представника Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області Боднар М.Ю., яка просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Від представника ОСОБА_1 адвоката Бородіна Д.В. на адресу апеляційного суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, апеляційну скаргу просить задовольнити в повному обсязі та скасувати рішення суду першої інстанції, про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, і його неявка не перешкоджає розгляду справи у відсутності представника відповідно до ч 2 ст. 372 ЦПК України.

Встановлено, що відповідно до розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 29.12.2005 року №493 позивачці було надано дозвіл на розробку проектів відведення земельних ділянок у власність за межами населеного пункту в урочищі Горишків у межах Лазещинської сільської ради, Рахівського району Закарпатської області.

На замовлення позивачки приватний підприємець ОСОБА_6 розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр.. ОСОБА_1 площею 0,5548 га для ведення особистого селянського господарства на землях Лазещинської сільської ради, за межами населеного пункту Лазещинської сільської ради, урочище Горішків Рахівського району Закарпатської області кадастровий номер :03:002:0032. Отже отримавши відповідне рішення уповноваженого органу державної влади, позивачка вважала, що має усі підстави розраховувати на законний перебіг подій, що є правомірним очікуванням, щодо оформлення відповідної земельної ділянки.

Згідно копії висновку про наявні обмеження на використання земельних ділянок від 03.09.2009 року №1572 управління Держкомзему у Рахівському районі Закарпатської області погоджує та не заперечує передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,7262 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: Лазещинська сільська рада, за межами населеного пункту, урочище Горішків. Земельні ділянки мають наступні кадастрові номера :03:002:0032 площею 0,5548 га та :03:002:0033 площею 0,1714 га.

Листом від 05.06.2020 року №15/04-03 позивачку сектор з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації повідомив, що земельні ділянки, які мають наступні кадастрові номера :03:002:0032 та :03:002:0033 є землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів. Розпорядження вказаними земельними ділянками належить до компетенції територіальних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин.

Відповідно до висновку експертного дослідження від 31.12.2020 року №15/8ЕД Закарпатського НДЕКЦ МВС України, на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:0032 відповідно до документів частково накладаються дві земельні ділянки за кадастровим номером :03:002:0084, площа накладання 0,1942 га та за кадастровим номером :03:002:0109.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_1 лише отримала дозвіл на розробку проектів відведення земельних ділянок у власність за межами населених пунктів та на виконання вищевказаного розпорядження розробила технічну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0032 у власність.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 14.02.2018 року №217-сг «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,27 га із земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства.

Із копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-018 від 25.07.2018 року вбачається, що проект землеустрою земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0084 розробив ФОП ОСОБА_3 .

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 29.09.2018 року № 1639-сг земельна ділянка кадастровий номер :03:002:0084 площею 0,27 га була передана у власність ОСОБА_2 , що стверджується інформаційною довідкою №351596251 від 24.10.2023 року, відповідно до якої державним реєстратором 16.11.2015 року здійснено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на вищевказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідач ОСОБА_2 отримав дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та здійснив державну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку.

Відповідно до ст..ст. 22,79-1, 116, 118, 121 ЗК України та з урахуванням правових позицій Верховного суду від 27.02.2018 у справі № 545/808/17, від 22.02.2019 у справі № 813/1631/14р. суд першої інстанції обґрунтовано вважав, що надання позивачу згоди на розроблення технічної документації не свідчить про надання цієї земельної ділянки їй у власність і у зв`язку з цим є безпідставними з цього приводу є посилання позивача на її «правомірні очікування щодо оформлення відповідної земельної ділянки».

Разом з тим позивач отримала дозвіл на розробку проектів відведення земельних ділянок у власність 29.12.2005 року і управління Держкомзему у Рахівському районі Закарпатської області погодило та не заперечувало передачу у власність ОСОБА_1 спірної земельної ділянки, однак, тільки у 2020 року знову звернулася із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та видачі документів про право власності.

Матеріалами справи також стверджується, що відповідач ОСОБА_2 також отримав дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розробив проект землеустрою цієї земельної ділянки, кадастровий номер :03:002:0084, а в подальшому здійснив державну реєстрацію права власності на вищезазначену земельну ділянку, тобто ним вчинені всі необхідні дії передбачені законом для набуття у власність земельної ділянки і підстави вважати, що права позивача порушені, у зв`язку з цим не знайшло свого підтвердження.

За таких обставин, суд першої інстанції встановивши правовідносини сторін, які випливають із встановлених обставин, яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин із посиланням на докази на підстави яких встановлені відповідні обставини обґрунтовано відмовив у задоволенні заявлених позовних вимог.

Рішення суду є законним та обґрунтованим і підстав для його зміни чи скасування немає.

Доводи апеляційної скарги, судова колегія до уваги не приймає, так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи і не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 374,375,381-384 ЦПК України, судова колегія

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Рахівського районного суду від 20 лютого 2024 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 23 березня 2025 року.

Головуючий: (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом: Г.Г.СОБОСЛОЙ