_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/947/2541/25
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31.03.2025 року

Суддя Київського районного суду м. Одеси Гниличенко М.В., розглянувши матеріали позовної заяви Першого заступника керівника прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя Секретар Віталія Віталійовича в інтересах держави Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації, -

ВСТАНОВИВ:

25.03.2025 року Перший заступник керівника прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя Секретар В.В. в інтересах держави Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області через систему «Електронний суд» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , яким просить конфіскувати у власність держави в особі Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку із кадастровим номером :10:001:0280 (загальна площа 0,7127га), яка знаходиться на території м.Севастополя, СВАТ «Севастопольський», земельна ділянка НОМЕР_1 та перебуває у власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 . Також, стягнути судові витрати по справі.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2025 року зазначену справу розподілено судді Гниличенко М.В.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали на предмет відкриття провадження по справі, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.30 ЦПК України вбачається, що позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Зі змісту позову вбачається, що предметом спору є конфіскація земельної ділянки із кадастровим номером № :10:001:0280, загальною площею 0,7127га, яка знаходяться на території Автономної Республіки Крим, м.Севастополь, СВАТ «Севастопольський», земельна ділянка НОМЕР_1 .

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», враховуючи неможливість здійснення правосуддя судами Автономної Республіки Крим та м.Севастополя, розташованими на тимчасово окупованих територіях, Верховний суд розпорядженням від 05.07.2022 № 36/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ м.Севастополя Автономної Республіки Крим на Київський районний суд м. Одеси.

Таким чином, суд приходить до висновку, що справа підсудна Київському районному суду м. Одеси.

Відповідно до ст.187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Крім того, позивач зобов`язаний виконувати вимоги щодо доведення певного кола фактів, що мають процесуальне значення, для підтвердження наявності права на пред`явлення позову та дотримання процесуального порядку його пред`явлення.

Відповідно ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.

Проте, в порушення вимог ч.3 ст.175 ЦПК України представником позивача не вказано відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін; не зазначено ціни позову станом на дату подання позову.

Згідно ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви на підтвердження сплати судового збору надано платіжна інструкція № 82 від 05.03.2025 року про сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн., при цьому представник позивача у позові посилається на те, що позов не містить вимог майнового характеру,

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою ставка судового збору визначена 1,5 відсотка ціни позову, але не менше розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто не менше 3028,00 грн. та не більше 1 059 800,00 грн.

При вирішенні питання про відкриття провадження встановлено, що поданий позов не відповідає вимогам законодавства (ст.175 і ст.177 ЦПК України), у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

У п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити зазначення ціни позову.

Згідно Постанови ВП ВС від 25.08.2020 по справі № 910/13737/19, майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці. Тобто, будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього. Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову (пункт 8.12 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2019 року у справі № 907/9/17, провадження № 12-76гс18).

Відповідно до п.д ч.1 ст.140 Земельного кодексу України, підставами припинення права власності на земельну ділянку є конфіскація за рішенням суду.

У п.10 ч.1 ст.346 ЦК України вказано, що право власності припиняється у разі конфіскації. Тому, суд вважає, що позовна заява носить майновий характер.

Відповідно до ч. 9 ст.176 ЦПК України ціна позову визначається у позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності, - дійсною вартістю нерухомого майна, а на нерухоме майно, що належить юридичним особам, - не нижче його балансової вартості.

Розмір судового збору за подання позовної заяви про конфіскацію майна визначається з урахуванням дійсної вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому обов`язок визначити вартість спірного майна покладається на позивача.

Виходячи зі змісту позовної заяви, позивач просить, зокрема, конфіскувати у власність держави в особі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку із кадастровим номером :10:001:0280 (загальна площа 0,7127га), яка знаходиться на території АДРЕСА_1 та перебуває у власності ОСОБА_1 , громадянки російської федерації, РНОКПП НОМЕР_2 .

Земельна ділянка є тим майном, яке підлягає оцінці та вартість якої можна визначити, однак позивач звертаючись із позовом не вказав ціну позову, виходячи із нормативно грошової оцінки земельної ділянки.

До позову представником позивача було надано копія Свідоцтва про право на спадщину за законом, видане приватним нотаріусом Севастопольського міського нотаріального округу Конновим О.Є. 21.11.2013 року, з якого вбачається, що спадкоємицею майна ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 є її донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка російської федерації. Грошова ціна земельної ділянки складає 39492,70 грн., що підтверджується Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Головним управлінням Держземагентства у м.Севастополі 15.08.2013 року за № 823-3.2/5.

Таким чином, ціну позову має бути визначено згідно Витягу із технічної документації з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, або її балансової вартості станом на 2025 рік, виходячи із технічних документів на земельну ділянку, які знаходяться в ГУ Держгеокадастру у Херсонській області.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», - звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору.

Суд наголошує, що вартість спірного майна не може бути визначена на власний розсуд сторони, а має бути підтверджена доказами, при цьому позовна заява повинна містити посилання на такі докази у відповідності до вимог п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.

В якості доказу вартості земельних ділянок, суду можуть бути подані витяг із технічної документації з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, звіт про оцінку вартості майна або цінова/балансова довідка, у яких буде визначена вартість земельної ділянки.

Верховний Суд неодноразово наголошував на тому, що судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру

Судовий збір, визначений відповідно до ціни позову, встановленої у передбаченому законом порядку із урахування суми сплаченого судового збору повинен бути сплачений за наступними реквізитами: Київського районного суду міста Одеси, а саме: отримувач коштів: ГУК в Од. обл./Київський район/22030101, код отримувача: (код за ЄДРПОУ) -37607526; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: (МФО) 899998, рахунок отримувача: UA0015756 , код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський районний суд м. Одеси (назва суду, де розглядається справа).

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі.

Зважаючи на те, що позовна заява не відповідає вимогам, передбаченим ст.ст. 175, 177 ЦПК України, зокрема, на містить вказівки на ціну позову, визначену відповідно до вартості майна на момент звернення із позовною заявою а також відсутність документів, які б підтверджували сплату судового збору за вимогу майнового характеру, суд доходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, позивачу необхідно визначити ціну позову, надати докази оцінки майна, у разі її проведення, сплатити судовий збір за пред`явлення вказаного позову за вимогу майнового характеру, та надати до суду оригінали документів про сплату судового збору за виключенням суми судового збору, сплаченого при поданні позову до суду, вказати відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, протягом десяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Першого заступника керівника прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя Секретар Віталія Віталійовича в інтересах держави Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали, в іншому випадку позовна заява буде вважатися неподаною і повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гниличенко М. В.