МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2025 р. Справа №370/3066/24

Провадження № 2/370/1262/24

Макарівський районний суд Київської області у складі

головуючої судді Сініциної О.С.

з участю секретаря судового засідання Гребінською Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального провадження у залі суду в селищі Макарів Київської області справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області про визнання права власності на квартиру,

у с т а н о в и в:

До Макарівського районного суду Київської області в особі представника Богданчук Олександри Володимирівни звернулася ОСОБА_1 з позовом до Бишівської сільської ради про визнання права власності на квартиру, посилаючись на те, що 12 вересня 2016 року виконавчим комітетом Бишівської сільської ради Бучанського (Макарівського) району Київської області її матері ОСОБА_2 в складі сім`ї ОСОБА_1 виданий Ордер № 4 на житлове приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення виконавчого комітету Бишівської сільської ради Бучанського району Київської області за заявою ОСОБА_2 її виключено з ордеру, у зв`язку з відмовою вселятися у зазначене житлове приміщення та залишений в ордері її дочку - ОСОБА_1 .

Позивач звернулася до Бишівської сільської ради Бучанського району Київської області із заявою щодо приватизації квартири АДРЕСА_1 .

Однак, у зв`язку із відсутністю в Бишівській сільській раді органу приватизації, прийняти рішення щодо надання дозволу на приватизацію квартири є неможливим, а тому позивач вимушена звернутися до суду.

Суд ухвалою від 23 жовтня 2024 року позов ОСОБА_1 прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі. Розгляд справи постановив здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 28 листопада 2024 року, встановив відповідачу 15-тиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

За клопотання представника позивача підготовче засіданні відкладено на 27 січня

2025 року.

Суд ухвалою від 27 січня 2025 року за клопотанням представника позивача адвоката Богданчук О.В. закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 03 березня 2025 року.

Від представника позивача, адвоката Богданчук О.В. надійшла заява про розгляд справи за відсутності позивача та представника, позовні вимоги підтримують та просять задовольнити у повному обсязі.

Відповідач подавав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку з наведеним суд відповідно до частини восьмої статті 178 Цивільного процесуального кодексу України вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив таке.

ОСОБА_2 у складі сім`ї: дочки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 отримала право на зайняття житлового приміщення житловою площею 30,3 м2, яке складається з двох кімнат в ізольованій квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Ордером на жиле приміщення № 4, видане 12 вересня 2016 року виконавчим комітетом Бишівської сільської ради.

Як вбачається з копії технічного паспорта на квартиру від 10 грудня 2016 року, квартира посімейного, спільного заселення домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 складається з двох кімнат, житловою площею 30,3 м2 у тому числі: 1-а кімната - 10,9 м2, 2-а кімната - 19,4 м2, кухня - 8,0 м2, вбиральня (сполучна) - 1,0 м2, ванна кімната - 1,5 м2, коридор - 14,7 м2; балкон - 0,9 м2. Загальна площа квартири - 56,4 м2.

ОСОБА_2 18 липня 2024 року звернулася до Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області із заявою про внесення змін у виданий ордер на житло № НОМЕР_1 у зв`язку з відмовою про вселення.

Виконавчий комітет Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області рішенням від 11 вересня 2024 року № 203 вніс зміни у виданий ордер на житлове приміщення № 4 від 13 вересня 2016 року, а саме: виключено з ордера матір - ОСОБА_2 , яка відмовилася вселятися у житлове приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та залишено в ордері дочку - ОСОБА_1 з правом приватизації цієї квартири.

Згідно із копією технічного паспорта на квартиру у багатоквартирному житловому будинку від 25 вересня 2024 року, квартира, яка розташована на другому поверсі за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею: 56,4 м2, житловою площею 30,3 м2 у тому числі: коридор - 11,3 м2; кухня - 8,0 м2, коридор - 3,4 м2, житлова - 10,9 м2, житлова - 19,4 м2, ванна кімната - 1,5 м2, туалет - 1,0 м2, балкон - 0,9 м2.

30 вересня 2024 року позивач звернулася до Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області із заявою про оформлення передачі у приватну власність квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, Бишівська сільська рада Фастівського району Київської області відмовила позивачу у приватизації квартири, у зв`язку з тим, що орган приватизації, а тому прийняти рішення щодо надання дозволу на приватизацію квартири є неможливим (лист Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області від 08 жовтня 2024 року № 02-21/1218).

Відповідно до статті 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (стаття 15 Цивільного кодексу України).

Частиною першою статті 16 Цивільного кодексу України, визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до вимог статті 345 Цивільного кодексу України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Згідно із пунктом 10 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених законом.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (частина перша статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).

Згідно із змістом частин третьої, четвертої статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства).

Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до статті 8 Загальної декларації прав людини кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.

Приписами частини 11 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Таким чином, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» не передбачено такої підстави для відмови у приватизації, як відсутність органу приватизації.

Разом з тим, частиною третьою статті 9 Житлового кодексу України передбачено, що громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 15 Житлового кодексу України, до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів належить видача ордерів на жилі приміщення.

Згідно із статтею 58 Житлового кодексу України, ордер є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Отже, суд встановив, що позивач має ордер на житлове приміщення, але відповідно до відповіді Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області щодо неможливості приватизувати квартиру, у зв`язку з відсутністю органу приватизації позбавляє позивача можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири.

Ураховуючи встановлені судом обставини справи, та те, що позивач у встановленому законом порядку, позбавлений можливості отримати свідоцтво про право власності на квартиру, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому їх необхідно задовольнити у повному обсязі.

Судові витрати з відповідача не стягуються за клопотання позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 81, 141, 258-259, 273, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 до Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області про визнання права власності на квартиру.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНКОПП НОМЕР_2 ), право власності на квартиру, яка складається з двох ізольованих кімнат загальною площею 56,4 кв.м, житлова площа - 30,3 кв.м, допоміжна (підсобна) 22,2 кв.м, літні, неопалювальні приміщення 0,9 кв.м, яка складається з приміщень: коридор - 11,3 кв.м; кухня - 8,0 кв.м, коридор - 3,4 кв.м; житлова - 19,4 кв.м; житлова - 10,9 кв.м; ванна кімната - 1,5 кв.м; туалет - 1,0 кв.м; балкон - 0,9 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося - з дати складання повного його тексту.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний тест рішення складений 10 березня 2025 року.

Суддя О.С. Сініцина