ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 214/7818/21
Провадження № 2/210/57/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26 березня 2025 року

Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Скотар Р.Є.,

за участі секретаря судового засідання - Новосилецького В.О.,

представника позивача Федоренко В.С.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору на постачання теплової енергії,-

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

До Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області на підставі ухвали Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 грудня 2023 року про направлення справи за підсудністю, 19 січня 2024 року надійшла позовна заява Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору на постачання теплової енергії.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення №2, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 57,7 кв.м.

Будинок АДРЕСА_1 АТО є багатоквартирним, опалення до приміщення №2 здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є невід`ємною частиною системи опалення вказаного будинку, свідчить про те, що відповідач отримує теплову енергію. На виконання статутної мети підприємство не зважаючи на відсутність договору з споживачем, в цілях недопущення порушення конституційного права громадян, які мешкають в вищевказаному житловому будинку, на забезпечення їх здоров`я та права на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї, що включає право на житло, здійснював та продовжує здійснювати постачання теплової енергії до будинку де розташоване приміщення відповідача і є невід`ємною частиною системи опалення будинку. Відповідач на адресу підприємства для укладання договору на постачання теплової енергії не звертався, відмови від послуги з надання теплової енергії не надходило.

Представник зазначає, що відповідач ОСОБА_1 обізнаний про наявність у нього, як споживача відповідних послуг; обов`язку укласти договорі про їх надання, однак жодних дій щодо цього не вчинив. Тому позивач розцінює запропонований підприємством відповідачу до підписання договір, як такий що набув юридично обов`язкового значення в силу діючого законодавства і є обов`язковим для сторін. Отже, обов`язковість укладання договору №11935 від 12.05.2021 на постачання теплової енергії передбачена діючим законодавством України, відповідно до вищезазначених норм чинного законодавства України, відповідно до норм чинного законодавства України.

Підприємством було надано за місцем знаходження нежилого приміщення акт припис від 28.09.2020 щодо необхідності з`явитися до абонентського відділу споживача для підписання договору на постачання теплової енергії.

В подальшому КПТМ «Криворіжтепломережа» складено і направлено шляхом поштового зв`язку, на адресу відповідача два примірники договору підписаних і скріплених печаткою з боку на постачання теплової енергії №11934 від 12.05.2021 року, які повернуто за закінченням строку зберігання.

Враховуючи викладене, позивач просить суд визнати укладеним між Комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» ОСОБА_1 договір №11935 від 12.05.2021 та стягнути з відповідача судові витрати.

Рух по справі

Ухвалою суду від 22 січня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.140 том №1).

Ухвалою суду від 29 травня 2024 року провадження у цивільній справі №214/7818/21 за позовною заявою Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору на постачання теплової енергії закрито на підставі п.2 ч.1 ст.255 ЦПК України (а.с.8-10 том №2).

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 30 жовтня 2024 року ухвалу Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 травня 2024 року скасовано та направлено справу до Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для продовження розгляду (а.с.95-96 том №2).

Ухвалою суду від 27 листопада 2024 року продовжено судовий розгляд за позовною заявою Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору на постачання теплової енергії в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.98 том №2).

Ухвалою суду від 04 грудня 2024 року визнано необґрунтованим клопотання відповідача ОСОБА_1 про відвід судді Скотар Р.Є. від розгляду цивільної справи за позовною заявою Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору на постачання теплової енергії. Клопотання ОСОБА_1 про відвід судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Скотар Р.Є. передано для вирішення іншим суддею, визначеним у порядку, встановленому ч. 1 ст. 33 ЦПК України (а.с.105 том №2).

Ухвалою судді Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Вікторович Н.Ю. від 06 грудня 2024 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Скотар Р.Є. від розгляду справи №214/7818/21.

Ухвалою суду від 25 лютого 2025 року клопотання відповідача ОСОБА_1 про виклик та допит свідків в межах цивільної справи за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору на постачання теплової енергії задоволено (а.с.143-144).

Аргументи учасників

Від відповідача ОСОБА_1 23.02.2024 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначив наступне.

Відповідач зазначає, що в приміщенні 2 в будинку АДРЕСА_1 АТО в період проведення реконструкції у 2003 році було повністю відрізане (ізольоване) опалення від прибудинкових комунікацій та має свій окремий вхід. Реконструкція зроблена згідно проекту. Для опалювання приміщення використовується альтернативне джерело опалення. КПТМ «Криворіжтепломережа» не було вжито належних заходів досудового врегулювання спору.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не отримував та не отримує житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, просив суд відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Від представника позивача КПТМ «Криворіжтепломережа» - Демченко А.Г. 15 січня 2025 року до суду надійшли письмові пояснення, які обґрунтовує наступним.

Спірне нежитлове приміщення вбудоване у багатоквартирний будинок, подання теплоносія до якого здійснюється від теплових мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) Позивача (у відповідності до п 5.23 наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури №80 від 18.05.2005 «Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005», де зазначено, що житлові будинки повинні обладнуватися опаленням і вентиляцією, що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05), які є внутрішньобудинковим комплексом трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення споживачів житлового будинку АДРЕСА_1 АТО, в тому числі приміщення відповідача, а отже приміщення відповідача є невід`ємною частиною житлового багатоквартирного будинку в м. Кривому Розі, в які вони вбудовані. Правилами користування тепловою енергією № 1198 (п.14) споживач зобов`язаний укласти з теплопостачальною організацією.

В силу законодавства позивач не може відмовитися від надання послуг з теплопостачання споживачам, а надання таких послуг, законодавець імперативно передбачає (і на момент подання позовної заяви до суду передбачав) охоплювати відповідним договором (ст. 8 Правил 630, в подальшому ст. 13 Правил 830, ЗУ «Про теплопостачання», до у ст.1 зазначено, що постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов`язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору тощо);

Нежитлове приміщення відповідача вбудоване в багатоквартирний будинок, та є невід`ємною частиною відповідних мереж (систем) опалення житлового багатоквартирного будинку в м. Кривому Розі.

На виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснювало у спірний період постачання теплової енергії до вищевказаного багатоквартирного будинку, та відповідно Відповідач отримував теплову енергію, так як нежитлове приміщення вбудоване та не виокремлено від внутрішньобудинкового комплексу трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення вказаного багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 АТО

Подання теплоносія до будинків здійснюється від теплових мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) позивача, які є внутрішньобудинковим комплексом трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення споживачів житлового будинку і відповідача, як власника нежитлового приміщення.

Належних доказів про від`єднання (виокремлення) від мереж централізованого опалення нежитлового приміщення відповідачем не надано.

У поданому Листі Управління житлово-комунального господарства виконкому КМР від 21.06.2022р. мова йде про погодження. Тобто, мова йде про самий першій крок у процесі оформлення документів по відключенню від мереж теплопостачання, з обов`язковою умовою погодження відключення вів систем опалення з КЖП 8 та КПТМ «Криворіжтепломережа». Доказів погодження з КЖП 8 та КПТМ «Криворіжтепломережа» відповідачем не надано.

Представник зазначає, що матеріали справи не містять будь-яких доказів влаштування альтернативного опалення, та вводу його в експлуатацію тощо.

Зауважує, що між ТОВ «ПОДІЛ-2000» та КПТМ Криворіжтепломережа існували правовідносини по договору № 5027 від 01.06.2007р. щодо купівлі-продажу теплової енергії (копія договору № 5027 додається), які (правовідносини) припинилися з моментом продажу даного приміщення відповідачу. Отже, до моменту придбання приміщення відповідачем, попередній власник користувався послугою з централізовано опалення та здійснював оплату за нею надавачу послуги.

08.07.2019р. (після відчуження приміщення № 2 (офісу) по вул. Героїв АТО), між ТОВ «ПОДІЛ-2000» та КПТМ Криворіжтепломережа було підписано додаткову угоду до договору № 5027 від 01.06.2007р. щодо виключення приміщення №2 по вул. Героїв АТО із дислокації об`єктів договору № 5027.

З 05.11.2021 року договірні відносини між КПТМ «Криворіжтепломережа» та споживачами - власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором (який в силу законодавства є публічним договором приєднання, текст якого розміщено на сайті КПТМ «Криворіжтепломережа», режим доступу http://kpts.dp.ua/dogovorte.php) про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.10.2021 року, що укладений в порядку ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VІІІ., (надалі Індивідуальний договір). Індивідуальний договір згідно ч. 2 цього договору набуває чинності після 30 днів з моменту розміщення його на офіційному веб-сайті Виконавця (КПТМ «Криворіжтепломережа»). Розміщення тексту договору на сайті виконавця було здійснено 05.10.2021р.

Предмет спору мав своє місце на час подання позовної заяви (17.09.2021р), але із змінами в законодавстві, та врегулювання правовідносин між КПТМ «Криворіжтепломережа» та споживачами індивідуальним договором фактично припинив своє існування з 05.11.2021р.

Враховуючи викладене, позивач просить суд визнати договір на постачання теплової енергії № 11935 між позивачем та відповідачем укладеним з 12.05.2021р. по 04.11.2021р., судові витрати покласти на відповідача.

Від представника позивача КПТМ «Криворіжтепломережа» - Демченко А.Г. 20 лютого 2025 року до суду надійшла заява, відповідно до якої зазначив, що після придбання спірного нерухомого майна, з 2019 року ОСОБА_1 , як новий власник не звертався до КПТМ «Криворіжтепломережа» для укладання договору, та не вчиняв будь-яких дії пов`язаних із з`ясування та врегулювання питання щодо улаштування автономного опалення.

Згідно службової записки по підприємству, станом на 22.01.2025р. нежитлове приміщення за адресою: вул. Героїв АТО, буд.59 прим.2 в базі 1-С:Підприємство обліковується з центральним опаленням.

Тому, на момент подання позовної заяви до суду, у зв`язку із відсутністю у позивача належних документів щодо відключення нежитлового приміщення від мереж теплопостачання на підприємстві (жоден власник спірного приміщення не звертався до надавача житлово-комунальних послуг із належним пакетом документів щодо відключення) у КПТМ «Криворіжтепломережа» існували об`єктивні підстави для захисту своїх прав відносно ініціювання укладання договору у примусовому порядку, що спростовує позицію відповідача щодо необґрунтованості позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача КПТМ «Криворіжтепломережа» - Федоренко В.С. підтримала позовні вимоги, просила визнати договір на постачання теплової енергії № 11935 між позивачем та відповідачем укладеним з 12.05.2021 року по 04.11.2021 року.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 заперечував проти задоволення позовних вимог КПТМ «Криворіжтепломережа» у повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Ткаченко О.І. заперечував проти задоволення позовних вимог КПТМ «Криворіжтепломережа» у повному обсязі.

Фактичні обставини справи та докази на їх підтвердження

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу нежилого приміщення, зареєстрованого в реєстрі №2114, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Дніпропетровської області Рисіною С.В. від 19.06.2019 року, ОСОБА_1 придбано у ТОВ «ПОДІЛ-2000» нежиле приміщення №2, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 57,7 кв.м. (а.с.11-12 том №1).

КПТМ «Криворіжтепломережа» за вих.№837/13 17.05.2021 року надіслано ОСОБА_1 два примірники Договору на постачання теплової енергії №11935 від 12.05.2021 року, які повернулись до КПТМ «Криворіжтепломережа» з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.16-18 том №1).

Акт-Припис про явку до КПТМ «Криворіжтепломережа» від 28.09.2020 року, ОСОБА_1 вручено не було, через перебування останнього за межами міста (а.с.19 том №1).

Згідно повідомлення Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради, адресованого ОСОБА_3 21.06.2002 року за вих.№2303/8, Управління погоджує відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_2 при умові влаштування альтернативного джерела опалення. Для виконання автономної системи необхідно отримати: технічні умови в АТ «Криворіжгаз»; проект, розроблений проектною організацією. Зазначено, що монтаж повинна виконувати спеціалізована організація. Відключення від системи опалення погодити з підприємством «Криворіжтепломережа» та КЖП-8 (а.с.152 том №1).

До відзиву відповідачем додано Робочий проект з реконструкції приміщення 2 будинку АДРЕСА_3 (а.с.153-170).

Згідно Акту Державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об`єкта в експлуатацію, затвердженого начальником Держархбудінспекції 06 жовтня 2003 року, Державною технічною комісією вирішено прийняти в експлуатацію офіс після реконструкції квартири АДРЕСА_4 (а.с.171-172 том. №1).

Згідно Повідомлення про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 25.07.2019 року, АТ «ДТЕК Дніпровські Електромережі» повідомляє ОСОБА_1 , що об`єкт ФО ОСОБА_1 , відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та присвоєно ЕІС-код точки розподілу: 62Z296 (а.с.173 том №1).

Додатком 2 до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є Паспорт точки/точок розподілу електричної енергії щодо об`єкта споживача за адресою: АДРЕСА_5 (а.с.175 том №1).

Додатком 3 до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії споживача ФО ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_5 (а.с.176 том №1).

Додатком 6 до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін за адресою об`єкта споживача: АДРЕСА_5 (а.с.177 том №1).

Додатком 7 до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є Однолінійна схема електропостачання споживача за адресою: АДРЕСА_5 (а.с.178 том №1).

Рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 26.07.2023 року у справі №214/731/22, позовні вимоги Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення та постачання теплової енергії задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» заборгованість по оплаті за послуги з централізованого опалення нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 за період з 19 червня 2019 року по 14 квітня 2021 року в загальному розмірі 16 059 грн. 87 коп., інфляційні втрати 1061 грн. 57 коп., 3% річних 383 грн. 20 коп. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» 2 270 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору (а.с.181-182 том №1).

Згідно Акту обстеження від 09.05.2024 року, представником КПТМ «Криворіжтепломережа» - фахівцем Шапошніковою В.О. в присутності ФО ОСОБА_1 , обстежено офісне приміщення №2 в будинку АДРЕСА_1 АТО та встановлено, що в приміщенні опалювальні прилади відсутні; транзитні трубопроводи візуально не обстежуються, зашиті, ізоляція у стінах; транзитні трубопроводи в наявності 4 шт. згідно кв.м. 5 по стояку; довжина транзитних трубопроводів становить 2,75; загально будинковий прилад обліку (а.с.244 том №1).

Відповідно до Акту-Припису від 12.08.2002 року, представником КПТМ начальник Саксаганського теплового району Калугіна в присутності представника Сережечкіної В.Г., проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , складено даний Акт про те, що для зняття навантаження по центральному опаленню та гарячому водопостачанню ОСОБА_3 виповнено види робіт і зібрано пакет документів. Гаряче водопостачання та централізоване опалення відсутнє (а.с.250 том №1).

01 червня 2007 року між КПТМ «Криворіжтепломережа» та ТОВ «Поділ-2000» укладено Договір №5027 на постачання теплової енергії для потреб опалення, вентиляції, гарячого водопостачання і пари (а.с.120 том №2).

З Картки рахунку 36 за Договором FG-5027 від 01.06.2007, вбачається сплата ТОВ Поділ-2000 послуг опалення за період з 01.01.2016 по 19.06.2019 (а.с.118-122 том №2).

08 липня 2019 року між КПТМ «Криворіжтепломережа» та ТОВ «Поділ-2000» укладено Додаткову угоду до Договору №5027 на постачання теплової енергії для потреб опалення, вентиляції, гарячого водопостачання і пари (а.с.123 том №2).

Згідно відповіді Архівного відділу виконкому Криворізької міської ради від 06.06.2024, в документах архівного фонду «Виконком Криворізької міської Ради народних депутатів» за 2002 рік, рішення щодо надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення квартири за адресою: АДРЕСА_2 відсутнє (а.с.125 том №2).

Відповідно до Службової записки начальника ОСОБА_4 , на адресу КПТМ «Криворіжтепломережа» не надходило звернення стосовно видачі технічних умов на від`єднання квартири АДРЕСА_4 від системи централізованого опалення для влаштування індивідуального опалення. Технічні умови на влаштування індивідуального опалення не видавалися (а.с.126 том №2).

Допитаний в судовому засіданні 26.03.2025 свідок ОСОБА_5 , який є товаришем відповідача ОСОБА_1 , суду пояснив, що на протязі п`яти років заїжджає до офісу за адресою: АДРЕСА_5 і візуально в даному приміщенні труб немає, батареї є.

Допитаний в судовому засіданні 26.03.2025 свідок ОСОБА_6 , який є товаришем відповідача ОСОБА_1 , суду пояснив, що зі слів ОСОБА_1 йому відомо, що в приміщенні за адресою: АДРЕСА_5 приблизно з 2019 року відсутнє централізоване опалення.

Мотиви, застосовані норми права та оцінка суду

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

За правилами частини 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Встановленим судом фактам та обставинам відповідають правовідносини, які регулюються нормами ЦК України, Закон України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про теплопостачання».

Судом встановлено, що з 19.06.2019 року ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення №2, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIII (надалі Закон №2189-VIII) житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Частина 1 статті 6 Закону №2189-VIII встановлює, що учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Частина 2 статті 6 Закону №2189-VIII передбачає, що виконавцями послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація.

Згідно з п. 6 ст. 1 Закону індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Згідно п. 2 ч. 1 Закону №2189-VIII постачання теплової енергії відноситься до житлово-комунальних послуг.

Частиною 2 ст. 7 Закону №2189-VIII передбачено обов`язки споживачів, одним з яких є: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

У п. 2 ч. 2 ст. 8 Закону №2189-VIII міститься імперативний припис: виконавець комунальних послуг зобов`язаний готувати та укладати із споживачем договори про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором, який затверджено постановою КМУ "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" №630 від 21.07.2005 р. (далі Правила №630).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону №2189-VIII надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 року № 2633- IV (надалі Закон № 2633-IV) теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об`єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі - продажу; постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов`язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору; споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Пункт 14 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою КМУ №1198 від 03.10.2007 року покладає на споживача обов`язок укласти з теплопостачальною організацією договір до початку подачі теплоносія до системи теплоспоживання.

Отже, обов`язковість укладання договору на постачання теплової енергії передбачена діючим законодавством України, відповідно до вищезазначених норм чинного законодавства України.

Таким чином, запропонований позивачем відповідачеві до підписання Договір, суд розцінює як такий, що набув юридично обов`язкового зобов`язання на його укладання в силу діючого законодавства і є обов`язковим для сторін.

Укладання договору на постачання теплової енергії передбачено статтями 24-25 Закону України «Про теплопостачання» та є обов`язковим для сторін на підставі закону. Так, приписами статті 25 цього Закону визначено, що теплогенеруюча, теплотранспортна та теплопостачальна організації мають право, укладати договори купівлі-продажу теплової енергії із споживачами, водночас приписами статті 24 Закону встановлено, що своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії є основними обов`язками споживача теплової енергії.

Згідно до ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. У разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, ст.26 Закону.

Таким чином, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов`язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає Типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч.3 ст. 6, ст.ст. 627, 630 ЦК України, ст.ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуг» (аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного Суду України від 10 жовтня 2012 року №6-110 цс 12).

На час звернення до суду, форма типового договору на відпуск теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання визначеному законом порядку не затверджувалось. Але, укладання договору на постачання теплової енергії передбачено ст.ст. 24-25 Закону України «Про теплопостачання» та є обов`язковим для сторін на підставі закону.

Разом з тим, з 05.11.2021 року договірні відносини між КПТМ «Криворіжтепломережа» та споживачами - власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором (який в силу законодавства є публічним договором приєднання, текст якого розміщено на сайті КПТМ «Криворіжтепломережа», режим доступу http://kpts.dp.ua/dogovorte.php) про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.10.2021 року, що укладений в порядку ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VІІІ., (надалі Індивідуальний договір). Індивідуальний договір згідно ч. 2 цього договору набуває чинності після 30 днів з моменту розміщення його на офіційному веб-сайті Виконавця (КПТМ «Криворіжтепломережа»). Розміщення тексту договору на сайті виконавця було здійснено 05.10.2021р.

Викладене, дає суду підстави договір на постачання теплової енергії №11935 від 12.05.2021 визнати укладеним між КПТМ «Криворіжтепломережа» та ОСОБА_1 укладеним з 12.05.2021 року по 04.11.2021 року.

Щодо посилання відповідача ОСОБА_1 на те, що приміщення АДРЕСА_6 , відключене від системи постачання теплової енергії, суд зазначає наступне.

Так, згідно повідомлення Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради, адресованого ОСОБА_3 21.06.2002 року за вих.№2303/8, Управління погоджує відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_2 при умові влаштування альтернативного джерела опалення. Для виконання автономної системи необхідно отримати: технічні умови в АТ «Криворіжгаз»; проект, розроблений проектною організацією. Зазначено, що монтаж повинна виконувати спеціалізована організація. Відключення від системи опалення погодити з підприємством «Криворіжтепломережа» та КЖП-8.

Проте, доказів погодження з КЖП-8 та КПТМ «Криворіжтепломережа» матеріали справи не містять.

Разом з тим, згідно відповіді Архівного відділу виконкому Криворізької міської ради від 06.06.2024, в документах архівного фонду «Виконком Криворізької міської Ради народних депутатів» за 2002 рік, рішення щодо надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення квартири за адресою: АДРЕСА_2 відсутнє.

Відповідно до Службової записки начальника ОСОБА_4 , на адресу КПТМ «Криворіжтепломережа» не надходило звернення стосовно видачі технічних умов на від`єднання квартири АДРЕСА_4 від системи централізованого опалення для влаштування індивідуального опалення. Технічні умови на влаштування індивідуального опалення не видавалися.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року у справі № 6-1706цс15 зроблено висновок, що «відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому. Матеріали справи не містять доказів, зокрема копії відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення квартири від мереж центрального теплопостачання та ненадання йому послуг з постачання тепла. Оскільки відповідач відключилися від централізованого опалення з порушенням порядку передбаченим законодавством, тому вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання».

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 08 липня 2020 року в справі № 554/946/18 (провадження № 61-44416св18) зроблено висновок, що «єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинним законодавством України не передбачено».

Тобто, питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 № 630 (далі Правила), та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України від 22 листопада 2005 № 4 (чинним на момент виникнення спірних відносин) (далі Порядок).

Відповідно до пунктів 24, 25 Правил споживач має право відмовитися від надання послуг центрального опалення, постачання гарячої води і водовідведення. Відключення споживача від мереж ЦО і ГВП здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення (пункт 26 Правил).

За змістом пунктів 2.1, 2.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг центрального опалення та гарячого теплопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу комісію для розгляду таких питань. Комісія після вивчення конкретних умов приймає рішення, яке оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові. При позитивному рішенні комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.

Згідно з пунктами 2.5, 2.6, 2.7 Порядку відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця таких послуг та власника квартири або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження відповідного акта сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Суд не бере до уваги покази свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , надані в судовому засіданні, оскільки вони повністю спростовуються матеріалами справи та не доводять факт правомірного відключення приміщення за адресою: АДРЕСА_5 від мереж централізованого опалення та встановлення індивідуального опалення в даному приміщенні.

В той же час, під час розгляду справи відповідачем ОСОБА_1 не надано належних та допустимих доказів, що приміщення АДРЕСА_6 , відключене від централізованого опалення монтажною організацією та в ній встановлено індивідуальне опалення; зокрема затвердженого Міжвідомчою комісією акта про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП.

Таким чином, посилання відповідача на те, що він реалізував своє право на відмову від надання послуг центрального опалення та вільний вибір джерела теплової енергії, є безпідставними та відхиляються судом.

Враховуючи викладене, оскільки відповідач ухиляється від укладення договору на умовах, запропонованих КПТМ «Криворіжтепломережа», на основі тарифів на теплову енергію для потреб інших споживачів, встановлених уповноваженим органом, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог та визнання Договору на постачання теплової енергії №11935 від 12.05.2021 укладеним між КПТМ «Криворіжтепломережа» та ОСОБА_1 з 12.05.2021 року по 04.11.2021 року.

Судові витрати

Відповідно до ст.141 ЦПК України стороні, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи задоволення позову, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 13, 19, 76-81, 89,133, 141, 258-259, 263-265, 279, 354 ЦПК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про теплопостачання», суд, -

ухвалив:

Позов Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору на постачання теплової енергії задовольнити.

Визнати договір на постачання теплової енергії №11935 від 12.05.2021 року між КПТМ «Криворіжтепломережа» та ОСОБА_1 укладеним з 12.05.2021 року по 04.11.2021 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.

Повний текст рішення складено 31 березня 2025 року.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач: Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» (50000, м. Кривий Ріг, вул. Квітки Цісик 9);

- відповідач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ( АДРЕСА_7 ).

Суддя: Р. Є. Скотар