Провадження № 2/175/2792/24
РІШЕННЯ

Іменем України

"26" березня 2025 р. смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Білоусової О.М.,

за участю секретаря судового засідання Перепелиці В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Слобожанське в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Краматорського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернулась з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Позов мотивує тим, що в ОСОБА_1 у Краматорському міському центрі зайнятості надано статус безробітного з 17.06.2022 року та призначено виплати допомоги по безробіттю. 07.12.2022 року листом Державного центру зайнятості позивача повідомлено, що ОСОБА_1 перебуває за кордоном понад 30 днів. Відповідно до наданої інформації від Державної прикордонної служби України Відповідач виїхав за межі України 18.09.2022 року.

Просить стягнути з відповідача виплачену допомогу по безробіттю в сумі 11 502, 63 грн., а також судовий збір в сумі 3028,00 грн.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином через поштове відправлення, заяв та відзив не надавав.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 17.06.2022 відповідно до частини 1,3,4 ст.22, частини 1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Відповідачу надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

07.12.2022 Краматорським міським центром зайнятості отримано лист Державного центру зайнятості вх.№ 33/101/5286-22 від 06.12.2022, який містить інформацію від Державної прикордонної служби України, щодо перебування зареєстрованого безробітного ОСОБА_1 за кордоном станом на 28.10.2022 понад 30 календарних днів. Відповідно до наданої інформації від Державної прикордонної служби України Відповідач виїхав за межі України 18.09.2022.

07.12.2022 припинено реєстрацію безробітного ОСОБА_1 (перебування безробітного за кордоном понад 30 календарних днів) відповідно до п.52 розділу XI Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного у територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється з підстав, визначених ч. 1 ст. 45 цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів.

На виконання Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13.02.2009 № 60/62, вищезазначене порушення було зафіксоване в акті № 08122022-4-К від 08.12.2022. При здійсненні розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітному було встановлено, що ОСОБА_1 , який перебував на обліку в Краматорському міському центрі зайнятості як безробітний, не повідомив свого кар`єрного радника, про те що виїхав та перебував за кордоном України понад 30 календарних днів.

У зв`язку з підтвердженням факту знаходження за межами України понад 30 календарних днів ОСОБА_1 , під час перебування на обліку як безробітного, відповідно до частина 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» прийнято рішення про повернення сум незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг наказ Краматорського міського центру зайнятості № 80 від 09.12.2022 в ПК № 00017 за період з 18.10.2022 по 24.11.2022 в сумі 11502 грн.,63 коп.

12.12.2022 № 07/1161-01-27-22 з метою досудового врегулювання спору на адресу Відповідача було надіслано лист претензію з вимогою щодо добровільного повернення незаконно отриманих коштів у розмірі 11502 грн., 63 коп., але відповідь та кошти на розрахунковий рахунок Краматорського міського центру зайнятості не надходили.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття далі - система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статус безробітного надається зазначеним у ч. 1 ст. 43 особам за їх особистою заявою у разі відсутності належної роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в Державній службі зайнятості.

У п. 2 ч. 1 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Згідно з пп. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», зареєстровані безробітні зобов`язані: протягом трьох робочих днів інформувати кар`єрного радника про: 1) виїзд за межі України; 2) обставини, які є підставою для припинення реєстрації, визначені частиною першою статті 45 цього Закону.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З питання оскарження рішень центру зайнятості щодо повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, відповідач не звертався.

Неправомірно отриману допомогу по безробіттю відповідач, станом на дату звернення до суду, добровільно не повернув.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_1 у період перебування на обліку у Краматорському МЦЗ, як безробітній, перебував за межами України, при цьому не повідомивши про даний факт центр зайнятості, що призвело до незаконної виплати центром зайнятості відповідачу допомоги по безробіттю у розмірі 11502 грн.,63 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Приймаючи до уваги не повідомлення відповідачем про свою зайнятість, що є обставиною, яка впливає на умови виплати допомоги по безробіттю, тому наявні підстави для повернення безпідставно отриманих коштів, виплаченої як допомоги по безробіттю, а тому позов підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 26, 206, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Краматорського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Краматорського міського центру зайнятості (р/р UA00706156 ДКСУ у м. Києві, ) суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 11 502, 63 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Краматорського міського центру зайнятості (р/р UA00706156 ДКСУ у м. Києві, ) витрати зі сплати судового збору в сумі 3028, 00 грн.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення судового рішення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О. М. Білоусова