Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/99/25
Провадження № 2-о/552/57/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2025 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.,

присяжних Єрмолаєвої О.О., Завора О.В.,

секретаря судового засідання Кондра Ю.Ю.,

за участю

представника заявника Тимошенка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Полтаві в приміщенні суду в залі судових засідань цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересована особа Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 , військова частина НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 08.01.2025 звернулася в Київський районний суд м. Полтави з заявою про оголошення фізичної особи померлою.

Подана заява обґрунтована тим, що заявник ОСОБА_1 є рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким проживали вдвох однією сім`єю та вели спільний бюджет і спільне господарство.

Вказувала, що 06.04.2024 ОСОБА_1 був зарахований на військову службу до військової частини НОМЕР_1 , а 20.06.2024 на адресу ОСОБА_1 надійшло повідомлення про те, що її брат солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зник безвісти 10.05.2024 під час виконання бойового завдання в районі Синьківка Куп`янського району Харківської області внаслідок безпосередніх зіткнень з ворогом.

Зазначала, що оголошення ОСОБА_1 померлим необхідно для державної реєстрації смерті брата та реалізації прав на спадкування і отримання одноразової грошової допомоги після його смерті.

Просила оголосити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлим, дату смерті вважати ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцем смерті населений пункт Синьківка Куп`янського району Харківської області, причину смерті вважати пов`язаною з захистом батьківщини.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 09.01.2025 відкрито провадження в справі за заявою ОСОБА_1 в порядку окремого провадження, залучено до участі в справі в якості заінтересованих осіб Військову частину НОМЕР_2 , Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Міністерство оборони України, як заінтересована особа, 21.01.2025 подало до суду свої письмові пояснення за заяву, в яких вважає, що заява про оголошення фізичної особи померлою підлягає задоволенню після спливу шести місяців від дня закінчення активних бойових дій на місці (території) ймовірної загибелі фізичної особи.

ІНФОРМАЦІЯ_1 06.02.2025 подав до суду письмові пояснення, в зазначив аналогічну позицію.

Військові частини письмові пояснення на заяву до суду не подавали.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання для участі в розгляді справи не з`явилася.

В судовому засіданні представник заявника повністю підтримав подану до суду заяву, посилаючись на викладені в ній обставини.

Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з`явилися,будучи повідомленими про розгляд справи.

Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини № НОМЕР_3 № 98 від 06.04.2024 старшого сержанта ОСОБА_2 , який прибув із Військового коледжу сержантського складу м. Полтава, призначеного наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 04.04.2024 № 533-РС на посаду навідника в кулеметного відділення кулеметного взводу 3 стрілецької роти стрілецького батальйону військової частини № НОМЕР_1 ВОС-101281А, з 06.04.2024 зараховано до списків особового складу на всі види забезпечення, а з 07.04.2024 на котлове забезпечення та вважати таким, що з 06.04.2024 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків з відповідним посадовим окладом.

Відповідно сповіщення сім`ї (близьких родичів) на тих, хто зник безвісті № 228 від 20.06.2024 ОСОБА_1 сповіщено, що її брат навідник 1 кулеметного відділення кулеметного взводу 3 стрілецької роти стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зник безвісти 10.05.2024, будучи вірним військовій присязі Українському народу, мужньо виконуючи військовий обов`язок. В бою за Україну, її свободу і незалежність, під час виконання бойових завдань в районі Синьківка Куп`янського району Харківської області внаслідок безпосередніх зіткнень з ворогом, під час бою зник безвісти.

Відповідно до ч.1 ст.46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно частини 2 ст. 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

Таким чином можливість оголошення особи померлою обумовлена тривалою відсутністю її у місці постійного проживання.

Відповідно до доктрини цивільного права у випадку визнання фізичної особи безвісно відсутньою має місце умовна презумпція смерті (немає підстав вважати її живою), а у випадку оголошення її померлою безумовна презумпція смерті (є підстави, що дають припустити її смерть).

Верховний Суд у складі Великої Палати у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22, провадження № 14-94цс24 сформулював такі правові висновки.

Оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) - це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку.

У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб`єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв`язку із тривалою безвісною відсутністю.

Оголошення фізичної особи померлою є юридичною фікцією, техніко-правовим прийомом, за якого суд визнає дійсними юридичні факти і обставини, які не підтверджуються неспростовними доказами через брак останніх або їх недостатність.

Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.

Відповідно до частини першої статті 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

За змістом частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

У частині першій статті 46 ЦК України міститься загальна норма: «фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років» - та дві спеціальні: «якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців» та «за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».

У частині другій статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України (другий сенат) від 18 червня 2020 року № 5-р(ІІ)/2020 принцип верховенства права (правовладдя) вимагає суддівської дії у ситуаціях, коли співіснують суперечливі норми одного ієрархічного рівня. У таких ситуаціях до судів різних видів юрисдикції висунуто вимогу застосовувати класичні для юридичної практики формули (принципи): «закон пізніший має перевагу над давнішим» (lex posterior derogat priori); «закон спеціальний має перевагу над загальним» (lex specialis derogat generali); «закон загальний пізніший не має переваги над спеціальним давнішим» (lex posterior generalis non derogat priori speciali). Якщо суд не застосовує цих формул (принципів) за обставин, що вимагають від нього їх застосування, то принцип верховенства права (правовладдя) втрачає свою дієвість.

Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії рф проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини другої статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні.

Велика Палата Верховного Суду враховує, що приписи частини другої статті 46 ЦК України пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв`язку з воєнним станом як таким.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (стаття 1 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану»).

За змістом статті 1 Закону України від 06 грудня 1991 року № 1932-XII «Про оборону України» (станом на час виникнення правовідносин у цій справі):

- воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень;

- бойові дії - форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння);

- воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України;

- район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії.

Відповідно бойові дії є однією із форм воєнних дій. Ці категорії співвідносять як ціле (воєнні дії) та частина (бойові дії). Тому воєнні дії, які законодавець згадує у частині другій статті 46 ЦК України, не обмежуються лише бойовими діями.

Велика Палата Верховного Суду зауважує, що словосполучення «від дня закінчення воєнних дій», особливо у контексті широкомасштабної збройної агресії рф проти України, потрібно розуміти як визначення строку тривалістю в шість місяців, який потрібно обраховувати передусім від дня закінчення активних бойових дій на певній території України.

Визначення шести місяців як мінімально потрібного строку відображає необхідність обґрунтованого періоду для пошуку зниклої особи, враховуючи особливі обставини зникнення, зокрема під час активних бойових дій. Встановлення такого строку дозволяє зменшити ймовірність того, що особа, яка може бути ще живою, буде передчасно визнана померлою.

Відповідно до Акту службового розслідування за фактом безвісти зниклого військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 старшого сержанта ОСОБА_2 , що мало місце 08.05.2024, встановлено, що 08.05.2024 виконуючи бойове розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 № 195/окп/дск ОКП-Куп`янськ від 07.05.2024 старший сержант ОСОБА_1 в складі групи стрілецького батальйону в районі населеного пункту Синьківка Куп`янського району Харківської області зі слід очевидців в результаті довготривалого артилерійського обстрілу, зник з візуального контакту. Пошуки старшого сержанта ОСОБА_1 силами підрозділу організувати не вдалося через постійні обстріли зі сторони ворога. Станом на 17-00 год 10.05.2024 зв`язок та візуальний контакт з навідником 1 кулеметного відділення кулеметного взводу 3 стрілецької роти стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 старшим сержантом ОСОБА_1 не встановлено.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.024 № 1666 наказано вважати таким, що зник безвісти 08.05.2024, під час виконання обов`язків військової служби в хоні проведення бойових дій по відсічі збройної агресії російської федерації в районі населеного пункту Синьківка Куп`янського району Харківської області навідник 1 кулеметного відділення кулеметного взводу 3 стрілецької роти стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 старший сержант ОСОБА_1 .

З наведеного вбачається, що дійсно ОСОБА_2 зник безвісти під час проведення активних бойових дій в зоні проведення активних бойових дій за обставин, що надають підстави припускати його смерть під час обстрілу.

Разом з тим, з акту службового розслідування вбачається, що територією зникнення старшого сержанта ОСОБА_2 є територія (район) населеного пункту Синьківка Куп`янського району Харківської області.

Оскільки ОСОБА_1 пропав безвісти внаслідок збройної агресії рф проти України до правовідносин підлягають застосуванню норми частини другої статті 46 ЦК України, які передбачають, що фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

Як зауважила Велика Палата Верховного Суду, словосполучення «від дня закінчення воєнних дій», особливо у контексті широкомасштабної збройної агресії рф проти України, потрібно розуміти як визначення строку тривалістю в шість місяців, який потрібно обраховувати передусім від дня закінчення активних бойових дій на певній території України.

Згідно даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, та є чинним станом на час вирішення справи судом, щодо наведеного пункту Синьківка Куп`янського району Харківської області є наступна інформація:

-населений пункт с. Синьківка Петропавлівської сільської територіальної громади, код UA0078227, дата виникнення можливості бойових дій 26.11.2022, дата припинення можливості бойових дій 01.07.2023;

-населений пункт с. Синьківка Петропавлівської сільської територіальної громади, код НОМЕР_4 , дата початку бойових дій 24.02.2022, 09.09.2022, дата завершення бойових дій 27.02.2022, 26.11.2022;

-населений пункт с. Синьківка Петропавлівської сільської територіальної громади, код НОМЕР_4 , дата початку бойових дій 01.07.2023, дата завершення бойових дій відсутня (інформація зазначена в графі 3. «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси»);

-населений пункт с. Синьківка Петропавлівської сільської територіальної громади, код НОМЕР_4 , дата початку тимчасової окупації 27.02.2022, дата закінчення тимчасової окупації 09.09.2022.

Отже, з час зникнення ОСОБА_1 щодо населеного пункту Синьківка, який є місцем його зникнення відсутні дані щодо дати (дня) закінчення активних бойових дій на відповідній території.

Датою зникнення старшого сержанта ОСОБА_2 є 08.05.2024, відсутні підстави вважати, що на території його зникнення закінчилися активні бойові дії.

Отже, для вирішення питання про оголошення ОСОБА_2 померлим не підлягають застосуванню норми речення другого ч. 2 ст. 46 ЦК України, які передбачають, що фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу шести місяців, оскільки відповідний строк не сплив.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22, наголошує, що під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням другим частини другої статті 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, у яких опинилися люди.

Також не можна відраховувати цей строк, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення.

Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом.

Встановивши дані обставини, враховуючи, що конкретні обставини справи не дають законних підстав суду для висновку про можливість оголошення ОСОБА_2 померлим до спливу строків, вказаних у частині 2 статті 46 ЦК України, а також ту обставину, що надані письмові докази у своїй сукупності достовірно не свідчать про смерть ОСОБА_1 , а лише дають підстави для обґрунтованого припущення, що він зник безвісти за особливих обставин, при виконанні бойового завдання, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Судові витрати за розгляд справи судом слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 264, 265, 294, 319 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

заявник ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;

заінтересована особа Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження 36039, м. Полтава, вул. Української Повстанської Армії, 39, ;

заінтересована особа Міністерство оборони України, місцезнаходження 03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6, ;

заінтересована особа Військова частина НОМЕР_1 , місцезнаходження АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ;

заінтересована особа Військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ;

заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 .

Повне судове рішення складено 31.03.2025.

Головуючий суддя Н.Л.Яковенко

Присяжні О.О.Єрмолаєва

О.В.Завора