СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ідентифікаційний код 02886143
Справа №547/1211/24
Провадження №2/547/80/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2025 року с-ще Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді В.Ф.Харченка,

за участі секретаря судового засідання К.С.Перекопної,

представника позивача ОСОБА_1 адвоката В.В.Трембача,

представника відповідача Семенівської селищної ради М.В.Зайченка,

представника третьої особи ТОВ "Саундерс Агро" адвоката Д.В.Мокрого (відеоконференцзв`язок) ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 2 Семенівського районного суду Полтавської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Семенівської селищної ради, Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Саундерс Агро" про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2024 року представника позивача ОСОБА_1 адвокат В.В.Трембача звернувся до Семенівського районного суду Полтавської області із позовом яким просив визнати недійним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 749390, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 58, виданий 26.03.2010 на ім`я позивачки ОСОБА_1 .

В обґрунтування позову зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , яка при житті мала право на земельну частку (пай) колишнього КСП "ім. Шевченка" розміром 4,7 в умовних кадастрових гектарах. Після смерті ОСОБА_4 .Рудої право на зазначену земельну частку (пай) перейшло до позивачки ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, виданого Семенівською державною нотаріальною конторою 08.07.2005, зареєстрованого в реєстрі за № 832. В подальшому на підставі цього свідоцтва та розпорядження голови районної державної адміністрації № 238 від 30.05.2008 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та 26.03.2010 на ім`я позивачки ОСОБА_1 видано державний акт серія ЯЕ № 749390 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0187 розміром 3,90 га, розташованою на території Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області. В березні 2024 позивачка звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно з метою державної реєстрації права власності на належну їй земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Рішенням державного реєстратора їй було відмовлено у реєстрації через те, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0187 зареєстровано за іншою особою ОСОБА_2 . Отже, належну позивачці земельну ділянку, право власності на яку підтверджується Державним актом серії ЯЕ № 749390 виданого 26.03.2010 та зареєстрованим в Книзі записі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 58 не було внесено до Державного земельного кадастру під час виготовлення державного акту. Отже, при наявності у позивачки правовстановлюючого документу на вказану земельну ділянку державного акту серія ЯЕ № 749390 у неї відсутня сама земельна ділянка, право власності на яку посвідчено зазначеним державним актом. З метою отримання у власність земельної ділянки, на яку вона має право, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 08.07.2005 Семенівською державною нотаріальною конторою, позивачка звернулася до Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (земельної частки (паю), розташованої на території Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, але їй було відмовлено у наданні вищевказаного дозволу в зв`язку з тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 08.07.2005 Семенівською державною нотаріальною конторою вже видано державний акт. Тобто в даному випадку відбулося формування двох земельних ділянок з кадастровим номером :00:001:0187. Одна земельна ділянка з вказаним кадастровим номером була сформована із зазначенням власника ОСОБА_2 (попередній власник ОСОБА_5 ) та інформація про неї, як власника внесена до Державного земельного кадастру, а інформація про іншу земельну ділянку з аналогічним кадастровим номером, але із зазначенням її, як власника у відповідності до державного акту ЯЕ № 749390, не внесена до Державного земельного кадастру. Таким чином, їй видано державний акт на несформовану земельну ділянку, оскільки інформація про неї, із зазначенням її як власника, не внесена до Державного земельного кадастру. Тому вказаний державний акт є недійсним тому що зазначена земельна ділянка не може бути об`єктом цивільних прав, оскільки є несформованою у розумінні ст. 79-1 Земельного кодексу України. З метою захисту права позивачки на успадковану нею земельну частку (пай) колишнього КСП "ім. Шевченка" розміром 4,7 га, слід визнати недійсним вказаний державний акт виданий на її ім`я, що дасть їй можливість отримати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки, сформувати земельну ділянку в розумінні ст. 79-1 Земельного кодексу України та зареєструвати своє право власності на неї.

Ухвалою від 20.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, витребувано докази.

13.02.2025 закрито підготовче судове засідання.

Позивачка у судові засідання не з`являлась, просила розглянути справу за її відсутності за участі її представника (а.с. 2).

Представника відповідача Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області Р.С.Потреба, відзивом від 03.12.2024 просив залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, застосувати строк позовної давності до позовних вимог ОСОБА_1 , відмовити у задоволенні позовних вимог у зв`язку з пропуском строку позовної давності. Оскільки вважають, що розпорядження голови Семенівської РДА від 30.05.2008 № 238 "Про посвідчення права власності", на підставі якого у подальшому позивачу видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 749390 прийнято з дотриманням чинного на той час законодавства. Також державний акт серія ЯЕ № 749390 відповідає вимогам чинного на момент його видачі законодавства. Також щодо застосування строку позовної давності до позовних вимог ОСОБА_1 , остання отримавши у 2008 році державний акт на право власності на земельну ділянку та протягом тривалого часу перебуваючи у статусі його власника, позивачка могла довідатися про порушення своїх прав або про особу, яка їх порушила. На час виготовлення Державного акту формування кадастрових номерів земельних ділянок здійснювалося територіальними органами Держкомзему, що підтверджується положеннями наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 15.02.2010 № 168. На даний час функції щодо реалізації державної політики у сфері регулювання земельних відносин, створення передумов для повноцінного функціонування ринку землі, ведення державного земельного кадастру та гарантування прав на землю, стратегічне планування використання земель та землеустрій у Полтавській області покладено на Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області. Оскільки позовні вимоги стосуються скасування державного акту на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0187 у зв`язку з існуванням аналогічного кадастрового номера у іншої (на думку позивача) земельної ділянки, для встановлення всіх обставин у справі вважаємо за необхідне залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ГУ Держгеокадастру у Полтавській області (а.с. 37-41).

Представник позивачки у судовому засіданні позов підтримав повністю. Наголосив, що у разі скасування державного акта на ім`я позивачки вона ініціюватиме розробку технічної документації на успадковану нею земельну частку (пай). Спірний державний акт видано на не сформовану земельну ділянку через недоліки і помилки ведення ДЗК та можливо землевпорядників. Строк позовної давності не пропущено, оскільки у володінні позивачки перебував спірний державний акт і про неможливість зареєструвати своє право на землю вона дізналася лише після відмови державного реєстратора у березні 2024 року. Представник просить не вирішувати питання про розподіл судових витрат.

Представник відповідача Семенівської селищної ради у підготовчому судовому засіданні припустив, що існування 2-х державних актів є помилкою кадастрового номера. За загальним правилом не сформовані земельні ділянки надалі перейдуть у власність територіальної громади. Надалі Семенівська селищна рада клопотанням від 15.01.2025 просила здійснювати розгляд справи без участі свого представника на підставі наявних у справі документів (а.с. 74, 75).

Представника третьої особи ТОВ "Саундерс Агро" просить ухвалити рішення на розсуд суду. Господарство орендує належну третій особі ОСОБА_2 земельну ділянку.

Вивчивши письмові заяви учасників справ по суті справи, вислухавши пояснення представників учасників справи, які взяли участь у судовому засіданні, вивчивши надані судові докази суд встановив такі обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину на заповітом від 08.07.2005 позивачка ОСОБА_1 є власником земельної частки (паю), яка перебуває в колективній власності КСП ім. Шевченка, розміром 4,7 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), належного померлій на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ПЛ № 0168700, виданого Семенівською районною державною адміністрацією 04.03.1997 та зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 04.03.1997 за № 257 (а.с. 6).

Згідно розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області № 238 від 30.05.2008 визначено посвідчити право власності на земельну ділянку державним актом на основі проекту розташування земельних часток (паїв) на території Устимівської сільської ради (КСП ім. Шевченка) ОСОБА_1 , ділянка № НОМЕР_1 , площею 3,90 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 7).

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 749390 від 26.03.2010 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 3,90 га розташована на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер земельної ділянки :00:001:0187 (а.с. 5).

Відділ № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Полтавській області листом № 16-0.165-4063/1/15-24 від 04.10.2024 повідомило, що згідно Книги реєстрації сертифікатів на земельну частку (пай) по КСП ім. Шевченка Семенівського району Полтавської області гр. ОСОБА_3 видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серія ПЛ № 0168700 зареєстрований 04.03.1997 року за номером № 257, до якого внесено зміни відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом серія ВСС № 762606 від 08.07.2005 щодо власника сертифікату, а саме зазначено гр. ОСОБА_1 . Також згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі станом на 01.01.2013 ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 749390 зареєстрований 26.03.2010 за № 59 на земельну ділянку площею 3,90 га з кадастровим номером :00:001:0187 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, на підставі розпорядження голови Семенівської РДА № 238 від 30.05.2008 та розробленої технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області (а.с. 11).

Згідно рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно С.А.Калініченка № 71880524 від 04.03.2024 встановлено наявність суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме: на дану земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0187 вже зареєстровано право власності за ОСОБА_2 , про що в Державному реєстрі речових прав вчинено запис № 34708609, тому ОСОБА_1 відмовлено у проведенні реєстраційних дій за заявою у зв`язку із зазначеними вище обставинами (а.с. 8).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 370418759 від 19.03.2024 земельна ділянка :00:001:0187, площею 3,8978 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право власності зареєстровано 18.12.2019 за ОСОБА_2 , вказана земельна ділянка передана в оренду ТОВ "Саундерс Агро" (а.с. 9).

Рішенням Семенівської селищної ради від 09.07.2024 № 2068 позивачці ОСОБА_1 відмовлено в наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (земельної частки (паю), розташованої на території Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області у зв`язку з тим, що земельна ділянка (земельна частка (пай), право на яку ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_3 , перебуває у неї власності на підставі державного акта серії ЯЄ № 749390 на право власності на земельну ділянку площею 3,90 га, а відповідно до ч. 2 ст. 55 Закону України "Про землеустрій" технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробляється рішенням власника (розпорядника) земельної ділянки, землекористувача (а.с. 10).

Спадкова права на майно померлої ОСОБА_5 № 1363 від 18.12.2019, свідоцтво про право на спадщину за законом видано на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з: земельної ділянки розміром 3,8978 га, розташована на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, передана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала померлій на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 507422, виданого Семенівським районним відділом земельних ресурсів Полтавської області 20.10.2011, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00569, кадастровий номер земельної ділянки :00:001:0187 (а.с. 42, 43).

Відповідно до ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України (далі ЗК) земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до ч.ч. 1, 3-5, 7, 9, 10 ст. 791 ЗК формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі допущення технічної помилки (граматичної описки, друкарської, арифметичної чи іншої помилки) під час внесення відомостей про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав державний реєстратор самостійно виправляє таку помилку, за умови що документи за результатом розгляду заяви заявнику не видавалися. У разі якщо після отримання заявником документів за результатами розгляду заяви виявлено технічну помилку, допущену під час внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права, обтяження речових прав, зокрема помилку у відомостях про суб`єкта речового права, обтяження, відомостях про речове право, обтяження, відомостях про нерухоме майно, у тому числі його технічних характеристиках, або якщо відбулося виправлення такої помилки в документах, що подавалися для державної реєстрації прав, або відбулася зміна адреси об`єкта нерухомого майна, такі помилки, відомості виправляються державним реєстратором на підставі заяви особи, відомості про речові права, обтяження речових прав якої містять таку помилку, відомості, а у випадку, передбаченому пунктом 2 частини сьомої статті 37 цього Закону, - посадовою особою Міністерства юстиції України, його територіальних органів або на підставі рішення Міністерства юстиції України, його територіальних органів - державним реєстратором, яким допущено технічну помилку. Виправлення помилки, відомостей, що впливають на права третіх осіб, здійснюється державним реєстратором виключно за наявності згоди таких осіб або на підставі судового рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України.

Відтак, через існування іншої земельної ділянки з аналогічним кадастровим номером :00:001:0187, а також через невнесення під час видачі державного акту на ім`я позивачки інформації до Державного земельного кадастру щодо зазначеної земельної ділянки, вказаний державний акт підлягає визнанню недійсним.

Тому, з метою захисту права позивачки на успадковану нею земельну частку (пай) колишнього КСП "ім. Шевченка" розміром 4,7 га, суд задовольняє позовну вимогу позивачки та визнає недійсним вказаний державний акт виданий на її ім`я, що на її переконання надасть їй можливість отримати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки, сформувати земельну ділянку та зареєструвати своє право власності на неї.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-5, 10-13, 48, 49, 76-83, 89, 133, 141, 174, 182, 209, 211, 223, 258, 259, 264, 265, 272, 273, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 749390 від 26.03.2010, що виданий на ім`я ОСОБА_1 , який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 58 на земельну ділянку площею 3,90 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку учасниками справи до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідач Семенівська селищна рада (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, Семенівська ТГ, с-ще Семенівка, вул. Незалежності, 44а; ідентифікаційний код 22538295).

Відповідач Кременчуцька районна військова адміністрація Полтавської області (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, м. Кременчук, вул. Соборності, 14/23; ідентифікаційний код 04057586).

Третя особа ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Саундерс Агро" (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, с. Устимівка, вул. Транспорна, 21А; ідентифікаційний код 35939593).

Повне рішення складене і проголошене 02.04.2025.

Суддя В.Ф.Харченко