Справа № 727/1772/24
Провадження № 2/727/260/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2025 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі:

головуючого судді - Калмикової Ю. О.,

за участі секретаря - Макогон А. А.,

Ковбінської Н. С.,

за участю представника позивача - Радул К. В., Філіпа М. О.,

за участю представника відповідача - Незнайка В. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу в загальному позовному провадженні за позовом Управління комунальної власності Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення нежитлового приміщення (гаража),

УСТАНОВИВ:

Описова частина

Зміст позовних вимог

Управління комунальної власності Чернівецької міської ради звернулося до Шевченківського районного суду м. Чернівці з позовом до ОСОБА_1 про звільнення нежитлового приміщення (гаража).

На обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідно до довідки виданої Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради на балансі Управління обліковується нежитлове приміщення (гараж металевий), що розташоване за адресою: м. Чернівці, вул. Воробкевича Сидора, 13 літ. В.

Між виконавчим комітетом Чернівецької міської ради (далі - Орендодавець) та ОСОБА_1 (далі - Орендар) укладено Договір оренди гаража від 27.04.1999 №10/15 (далі - Договір) із змінами та доповненнями, відповідно до якого у платне користування передано гараж, загальною площею 25,0 м за адресою: АДРЕСА_1 літ. В.

Відповідно до пункту 3 Договору даний договір оренди укладений на безстроковий термін.

Пунктом 9 Договору передбачено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження «Орендар» зобов`язаний повернути «Орендодавцю» об`єкт оренди згідно акту прийому у відповідності з договором оренди.

Листом Управління комунальної власності Чернівецької міської ради від 20.07.2023 №14/01-11/1307 Орендаря було повідомлено про розірвання договору оренди гаража від 27.04.1999 №10/15 з 25.10.2023 та необхідність повернення нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до акту повернення з оренди нерухомого/іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади до 25.10.2023.

Листом позивача від 31.10.2023 №14/01-11/1826 відповідача було проінформовано про розірвання договору оренди гаража з 25.10.2023 та необхідність повернення нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .

Станом на 10.02.2023 гараж не передано орендодавцю згідно з актом приймання-передання.

Станом на час подання цієї позовної заяви Орендарем не звільнено нежитлове приміщення (гараж), у зв`язку з чим, Управління вимушено звернутись до суду з вимогою звільнити нежитлове приміщення (гараж).

Пунктом 2 рішення 4 сесії Чернівецької міської ради XXIV скликання року № 64 від 29.08.2002 передбачено про те, що міська рада вирішила делегувати департаменту економіки повноваження по переукладанню договорів оренди, передачі об`єктів оренди в суборенду, зміни профільності нерухомого майна тощо.

В пункті 3 рішення 47 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 24.12.2009 № 1180 вказано про те, що міська рада вирішила надати департаменту економіки міської ради повноваження орендодавця майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернівці, з урахуванням особливостей, передбачених Положенням про оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернівці.

Відповідно до пункту 1.6. Положення про Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання (в новій редакції) від 22.02.2022 № 692 (копія рішення додається) управління є правонаступником представництва Фонду державного майна України в місті Чернівцях, Департаменту економіки Чернівецької міської ради та Департаменту розвитку Чернівецької міської ради, Коровійської та Чорнівської сільських рад в частині укладених до дати затвердження цього Положення договорів купівлі-продажу майна комунальної власності Чернівецької міської ради, Коровійської та Чорнівської сільських рад, патентів на право оренди будівель (споруд, приміщень), договорів оренди та позички нежилих приміщень комунальної власності територіальної громади міста Чернівців, Коровійської та Чорнівської сільських рад та обліку комунального майна територіальної громади міста Чернівців, Коровійської та Чорнівської сільської рад, в тому числі в частині договорів оренди, по яких необхідно стягнути заборгованість з орендної плати за комунальне майно, та виявлених порушень і недоліків під час здійснення перевірок відповідними контролюючими органами.

З огляду на вищевикладене, Управління комунальної власності Чернівецької міської ради є належним позивачем.

На підставі вищезазначеного просили суд зобов`язати ОСОБА_1 звільнити нежитлове приміщення гараж, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 літ. В та повернути Управлінню комунальної власності Чернівецької міської ради та стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління комунальної власності Чернівецької міської судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Надходження позовної заяви та інших заяв до суду

27.02.2024 суддя ухвалою прийняла та відкрила провадження у справі № 727/1772/24 і призначила справу до розгляду (а. с.35).

17.04.2024 представник відповідача надав письмове клопотання про проведення підготовчого судового засідання без його участі та призначення справи до розгляду (а.с.52).

26.12.2022 представником позивача надано клопотання про проведення підготовчого судового засідання без участі представника позивача та призначення справи до розгляду (а.с.53).

17.02.2023 суддя ухвалою закрила підготовче судове засідання та призначила справу до судового розгляду (а.с.55).

28.11.2024, 07.01.2025, 28.03.2025 представником позивача надано клопотання про проведення судового засідання без участі представника позивача (а.с.95, 116,136 ).

Доводи особи, яка подала позов

Позовна заява мотивована тим, що позивач розірвав договір оренди гаражу і вимагає повернення нежитлового приміщення орендодавцю.

В судовому засіданні представник позивача Радул К. В. підтримала позовні вимоги, підтвердила факти, викладені в позовній заяві та просила суд позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача Незнайко В. І. заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначив, що відповідач ОСОБА_1 перебуває за кордоном, а гаражем фактично користується він.

Вислухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд уважає, встановленими такі фактичні обставини.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

З матеріалів справи вбачається, що згідно з рішенням Виконавчого комітету Чернівецької міської ради №118/4 від 16.02.1999 «Про передачу гаражів в орендне користування, прийняття у комунальну власність, оформлення права власності на гаражі» вирішено передати на баланс ЖРЕП № НОМЕР_1 металевий гараж по АДРЕСА_1 . Передати гаражі в безстрокове орендне користування громадянам згідно з додатком 2.

Згідно з додатком №2 до рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради №118/4 від 16.02.1999 визначено перелік громадян, яким передаються гаражі в безстрокове орендне користування, а саме: ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_2 ) гараж за адресою АДРЕСА_1 , 25,00 кв.м. рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.08.1998 №15.

Згідно з заявою від 23.12.1998 від ОСОБА_1 , просила прийняти в комунальну власність міської ради гараж по АДРЕСА_1 та передати мені його в орендне користування.

Згідно з заявою від 16.12.1998 від ОСОБА_1 , просила передати їй в безстрокове користування металевий гараж по АДРЕСА_3 , який встановлений нею самовільно, та згідно з рішенням Ленінського райвиконкому №150/8 технічно можливо узаконити.

Згідно з договором оренди гаража №10/15 від 27.04.1999 Виконком Чернівецької міської ради в особі заступника голови Канюка О. Н. надалі Орендодавець, та ОСОБА_1 надалі Орендар уклали договір в якому, орендодавець здав, а орендар прийняв в орендне користування приміщення гаражу АДРЕСА_1 , загальною площею 25,00 кв.м.

Згідно з п. 3 Договору оренди гаража даний договір укладений на без строку.

Згідно з п. 9 Договору оренди гаража у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження Орендар зобов`язаний повернути Орендодавцю об`єкт оренди згідно з актом прийому у відповідності з договором оренди.

Згідно з п. 13 Договору оренди гаража після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право на його продовження. При відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору після закінчення його строку, він вважається продовженим на той самий строк, на тих самих умовах, які були передбачені договором. При продовженні строку дії договору його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

Згідно з розрахунком орендної плати за нежилі приміщення гараж на АДРЕСА_1 ставка орендної плати за 1 кв. м. 0,35, сума орендної плати 8,75. Загальна сума орендної плати 10,50.

Згідно з змінами та доповненнями до договору оренди нерухомого майна №10/15 від 27.04.1999 від 31.01.2005, Орендна плата становить починаючи з січня 2005 - 13,67 грн.

Згідно з змінами та доповненнями до договору оренди нерухомого майна №10/15 від 27.04.1999 від 01.04.2019, департамент розвитку Чернівецької міської ради є правонаступником Департаменту економіки Чернівецької міської ради в частині діючих договорів оренди нежилих приміщень, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста Чернівці.

Згідно з листом від 25.10.2023, наданим Чернівецької міської ради Управління комунальної власності, надіслано до ОСОБА_1 , просять до 25.10.2023 (включно) звільнити нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 та повернути його за Актом представниками управління комунальної власності Чернівецької міської ради.

Згідно описом вкладення Укрпошти Незнайко направлявся лист про розірвання договору оренди від 25.10.2023.

Згідно з списком №15028 Укрпошта документи надіслані ОСОБА_1 відправленням 41 25.07.2023 про що долучено і квитанцію від 25.07.2023 на суму 108,80 грн.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 0441 ОСОБА_1 отримала 31.07.2023 листа від Управління комунальної власності Чернівецької міської ради.

Згідно з листом Управління комунальної власності Чернівецької міської ради на ім`я ОСОБА_1 повідомлено, що у разі не звільнення нежитлового приміщення гаражу за адресою: АДРЕСА_1 в термін до 25.11.2023 Управління комунальної власності Чернівецької міської ради змушене буде звернутись до суду з позовною заявою про звільнення нерухомого майна згідно з чинним законодавством.

Згідно з квитанцією Укрпошти надіслано ОСОБА_1 31.10.2023.

Згідно з довідкою, наданою Управління комунальної власності Чернівецької міської ради на балансі Управління комунальної власності Чернівецької міської ради обліковується нежитлове приміщення Гараж №1 на АДРЕСА_1 , що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади.

Згідно з актом обстеження об`єкту нежитлового приміщення 18.01.2024, складеним комісією в присутності чоловіка ОСОБА_1 ОСОБА_2 , дійшли висновку нерухоме майно, а саме: металевий гараж використовується для зберігання особистих речей, а також автомобіля.

Мотивувальна частина

Відповідно до положень частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Стаття 41 Конституції України визначає, що право власності є непорушним. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом і ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основних свобод людини 1950 року, ратифікованого Верховною Радою України 17 липня 1997 року (Закону № 475/97- ВР), визначено, що кожна фізична чи юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства та на умовах, які передбачені законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст. 386, 391 ЦК України, власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової та моральної шкоди. Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Чернівецька міська рада відповідно до чинного законодавства є органом управління майном, яке на праві власності належить Чернівецькій міській-територіальній громаді і є комунальною власністю. Єдиним Орендодавцем майна, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади є управління комунальної власності Чернівецької міської ради.

Статтею 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (надалі - Закон) визначено, що до відання виконавчих органів міських рад відносяться власні (самоврядні) повноваження в сфері вирішення питань щодо використання нежитлових приміщень, будинків споруд, що належать до комунальної власності.

Як вбачається із матеріалів позову, орендодавець вирішив скористатися своїм правом та розірвати договір оренди.

Згідно з договору оренди гаража 10/15 від 27.04.1999, він укладався сторонами на безстроковий термін (п.3 Договору).

Відповідно до частини 1 статті 598 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, установлених Договором або законом.

Як зазначено в частині 1 статті 631 Цивільного Кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до Договору.

Частиною 3 статті 651 Цивільного кодексу України визначено, що у разі односторонньої відмови від Договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено Договором або законом, Договір є відповідно розірваним або зміненим.

Відповідно до п. 1 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до частини 2 статті 763 Цивільного кодексу України, кожна із сторін договору найму, укладеного на невизначений строк, може відмовитися від договору в будь-який час, письмово попередивши про це другу сторону за один місяць, а у разі найму нерухомого майна - за три місяці.

Пунктом 9 Договору передбачено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження «Орендар» зобов`язаний повернути «Орендодавцю» об`єкт оренди згідно акту прийому у відповідності з договором оренди.

Статтею 785 Цивільного Кодексу України передбачено, що у разі припинення договору найму, наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов`язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Разом з тим, вказані повідомлення ОСОБА_1 були проігноровані.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об`єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 та ч. 1 ст. 319 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (стаття 321 ЦК України).

Відповідно до статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Аналіз наведених норм цивільного законодавства дає підстави для висновку про те, що в разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, в тому числі шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права, зокрема з позовом про усунення перешкод у користуванні власністю.

За таких обставин, дослідивши та проаналізувавши подані письмові докази, враховуючи те, що відповідач безпідставно користується спірним майном, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Понесення позивачем судових витрат підтверджується квитанцією № 35 від 01.02.2024 про сплату судового збору у сумі 3028,00 грн..

Приймаючи до уваги вимоги ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 3028,00 грн..

Керуючись Законом України «Про оренду державного та комунального майна», ст. 319, 391, 598, 631, 651, 785 ЦК України, ст. 4, 5, 10, 18, 80, 89, 141, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити повністю позовну заяву Управління комунальної власності Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення нежитлового приміщення (гаража).

Зобов`язати ОСОБА_1 звільнити нежитлове приміщення гараж, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 літ. В та повернути Управлінню комунальної власності Чернівецької міської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління комунальної власності Чернівецької міської судовий збір в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) 00 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач: Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, місцезнаходження за адресою: вул. Якоба фон Петровича, 18, м. Чернівці, 58002, Чернівецька область, Україна, .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Представник відповідача: ОСОБА_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 .

Суддя Ю. О. Калмикова