Справа № 462/750/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2025 року м.Львів

Залізничний районний суд м. Львова в складі головуючої судді Палюх Н.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду у м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до початкової школи «Арніка» Львівської міської ради про зобов`язання провести виплату матеріальної допомоги на оздоровлення,

встановив:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить зобов`зати відповідача виплатити їй матеріальну допомогу на оздоровлення згідно ст.57 Закону України «Про освіту» за період роботи з 06.06.2021 по 05.06.2022. Свої позовні вимоги мотивує тим, що 02.12.2024 вона звернулась до директора ПШ «Арніка» ЛМР Сущенко О.С. із заявою про надання їй чергової основної щорічної відпустки за період роботи з 06.06.2021 по 05.06.2022 на 56 календарних дні з 12.12.2024 по 05.02.2025 з виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення, згідно ст.57 Закону України «Про освіту». 04.12.2024 директором ПШ «Арніка» ЛМР Сущенко О.С. був виданий наказ №277/к «Про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_2 », яким їй було надано відпустку на 56 календарних дні, однак без виплати матеріальної допомоги на оздоровлення, гарантованої ст.57 Закону України «Про освіту» при наданні чергової основної відпустки усім педагогічним працівникам України. Після ознайомлення із наказом 09.12.2014 вона звернулася із скаргою до директора Сущенко О.С. щодо невиплати їй матеріальної допомоги на оздоровлення. Листом від 24.12.2024 їй було письмово відмовлено у виплаті матеріальної допомоги на оздоровлення за період роботи з 06.06.2021 по 05.06.2022, чим порушено її законні права, згідно чинного законодавства України. У зв`язку з наведеним просить позов задоволити.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 07.02.2025 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

03.03.2025 представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що ПШ «Арніка» ЛМР не визнає позову, вважає позовну заяву позивачки необгрунтованою, позовні вимоги - незаконними і такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

ОСОБА_1 працює в ПШ «Арніка» ЛМР на посаді вихователя дошкільних груп. На підставі заяви ОСОБА_1 від 02.12.2024 директором ПШ «Арніка» ЛМР Сущенко О.С. 04.12.2024 було видано наказ, яким ОСОБА_1 , вихователю дошкільних груп, надано щорічну основну відпустку тривалістю 56 календарних днів з 12.12.2024 по 05.02.2025 (за період роботи - з 06.06.2021 по 05.06.2022), (п. 2) з оплатою в режимі виплати заробітної плати. Звертаючись до суду із даним позовом, позивачка не повідомила суду про той факт, що у листопаді 2024 року вона вже використала частину основної щорічної відпустки тривалістю 24 календарних днів, подавала заяву від 23.10.2024 про виплату їй матеріальної допомоги на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» та 16.11.2024 отримала матеріальну допомогу на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» в сумі 8 505,20 грн, що підтверджується розрахунками щомісячних виплат Н. Кіндзерській за 2024 рік, з яких чітко видно, що в листопаді 2024 року відповідачем було нараховано позивачу виплат на загальну суму 24 288,14 грн. (в тому числі 8 505,20 грн. (місячний посадовий оклад - ставка) матеріальної допомоги педагогічним працівникам на оздоровлення згідно ст. 57 ЗУ «Про освіту») та, після утримання податку на доходи фізичних осіб та інших обов`язкових платежів, виплачено (зараховано) на картковий (банківський) рахунок Позивача кошти в сумі 17948,03 грн. (включаючи матеріальну допомогу педагогічним працівникам на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту»). Отже, позивачка скористалася в 2024 році правом на отримання одноразової матеріальної допомоги педагогічним працівникам на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту». Однак, незважаючи на факт отримання 16.11.2024 одноразової допомоги на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» в сумі 8 505,20 грн., позивачка наполягала на отриманні такої допомоги на оздоровлення ще й у грудні 2024 року, тобто повторно протягом календарного року, помилково вважаючи, що вона має право на повторне отримання протягом року матеріальної допомоги на оздоровлення. Вищенаведена позиція позивачки спростовується нормами ст. 57 Закону України «Про освіту» та підпунктом 5 пункту 4 наказу1 Міністерства освіти та науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 №557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.10.2005 за № 1130/11410, згідно з якими, незалежно від кількості використаних педагогічним працівником щорічних відпусток протягом року, матеріальна допомога на оздоровлення надається в сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік. Таким чином, відсутні законні підстави для повторної виплати позивачці у 2024 році передбаченої частиною першою статті 57 Закону України «Про освіту» одноразової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу. Додатково повідомляють суд про те, що на підставі заяви Н. Кіндзерської від 03.02.2025, директором ПШ «Арніка» ЛМР Сущенко О.С. видано наказ №20/к від 04.02.2025, яким ОСОБА_1 , вихователю дошкільних підрозділів, надано (продовжено) частину щорічної основної відпустки тривалістю 25 календарних днів з 06.02.2025 до 02.03.2025 та виплачено одноразову матеріальну допомогу на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» в 2025 році. Факт нарахування та виплати позивачці в 2025 року одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» підтверджується розрахунком проведених у лютому 2025 року виплат ОСОБА_1 , згідно з яким нараховано та виплачено 8505, 20 грн зазначеної допомоги. За наведеного, просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

04.03.2025 позивачка подала заперечення на відзив, в якому зазначила, що наведені у відзиві пояснення, факти та доводи директорки ОСОБА_3 не тільки не відповідають дійсному стану справ та вводять суд в оману, шукаючи виправдання своїм умисним незаконним діям. Відповідач свідомо ухиляється від виплати належної їй матеріальної допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 57 Закону України «Про освіту», за період роботи з 06.06.2021 по 05.06.2022

У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши справу в порядку спрощеного провадження, без повідомлення сторін, оцінивши подані докази, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до ст. 43 Конституції України право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Статтею 15 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Із змісту ст. 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами, позивачка ОСОБА_1 працює у ПШ «Арніка» ЛМР на посаді вихователя дошкільних груп.

23.10.2024 ОСОБА_1 подала до ПШ «Арніка» ЛМР заяву про надання їй частини невикористаної щорічної основної відпустки на 24 календарних дні з 04.11.2024 по 27.11.2024 за період роботи з 06.06.2020 по 05.06.2021 з виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту». Окрім цього, просила провести їй виплату грошової компенсації за 32 календарних дні невикористаної щорічної відпустки за вищевказаний період роботи.

Згідно наказу ПШ «Арніка» ЛМР №245/к від 23.10.2024 «Про надання частини щорічної основної відпустки ОСОБА_4 » ОСОБА_4 , вихователю дошкільних груп, надано частину щорічної основної відпустки тривалістю 24 календарних днів з 04.11.2024 до 27.11.2024 з виплатою одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення за період роботи з 06.06.2020 по 05.06.2021.

02.12.2024 ОСОБА_1 подала до ПШ «Арніка» ЛМР заяву про надання їй чергової щорічної основної відпустки на 56 календарних дні з 12.12.2024 по 05.02.2025 за період роботи з 06.06.2021 по 05.06.2022 з виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту».

Згідно наказу ПШ «Арніка» ЛМР №277/к від 04.12.2024 «Про надання щорічної основної відпустки Наталії Кіндзерській», ОСОБА_4 , вихователю дошкільних груп, надано щорічну основну невикористану відпустку тривалістю 56 календарних днів з 12.12.2024 по 05.02.2025 за період роботи з 06.06.2021 по 05.06.2022.

ОСОБА_1 09.12.2024 подала до ПШ «Арніка» ЛМР скаргу з вимогами про внесення виправлення у наказ №277/к від 04.12.2024 та виплату їй матеріальної допомоги на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» за період роботи з 06.06.2021 по 05.06.2022.

З розглядом скарги від 09.12.2024 ПШ «Арніка» ЛМР листом від 24.12.2024 повідомила ОСОБА_1 , що законних підстав для повторної виплати їй у 2024 році матеріальної допомоги на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» не має.

Також з листа ПШ «Арніка» ЛМР від 24.12.2024 вбачається, що щороку, фактично до 23.10.2024 ОСОБА_1 не використовувала належній їй щорічні основні відпустки повної тривалості згідно з графіками відпусток.

03.02.2025 ОСОБА_1 подала до ПШ «Арніка» ЛМР заяву, в якій просила, у зв`язку перебуванням її на лікарняних під час чергової основної відпустки протягом 25 календарних днів, продовжити термін перебування у відпустці на 25 календарних днів з 06.02.2025 по 02.03.2025, з виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» за період роботи з 06.06.2021 по 05.06.2022

Згідно наказу ПШ «Арніка» ЛМР №20/к від 04.02.2025 «Про надання частини щорічної основної відпустки ОСОБА_4 », ОСОБА_4 , вихователю дошкільних груп, надано частину щорічної основної відпустки тривалістю 25 календарних днів з 06.02.2025 до 02.03.2025 та виплачено допомогу на оздоровлення згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» у 2025 році.

З наданих відповідачем відомостей розподілу виплат у 2024 році ОСОБА_5 , вихователю дошкільних груп, від 15.01.2025 вбачається, що у листопаді 2024 року позивачці було нараховано 24 288,14 грн, що включає в себе 12 869,76 грн - за 24 календарних дні чергової основної щорічної відпустки та 8 505,20 грн - матеріальної допомоги на оздоровлення. З вказаної суми були утримані податки та інших обов`язкові платежі та виплачено позивачці 19 309,07 грн, з яких: 17 948,03 грн виплачено 16.11.2024 на аванс; 1 361,04 грн 05.12.2024 на зарплату.

З відомостей нарахувань за лютий 2025 року встановлено, що ОСОБА_1 було нараховано 24098,23 грн, в тому числі і матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі 8 505,20 грн.

Відповідачкою не заперечується факт отримання у листопаді 2024 року допомоги на оздоровлення у розмірі 8 505,20 грн, а також у лютому 2025 допомоги на оздоровлення у 2025 році згідно ст. 57 Закону України «Про освіту».

Відповідно до ст. 45 Конституції України кожен, хто працює, має право на відпочинок. Це право забезпечується наданням днів щотижневого відпочинку, а також оплачуваної щорічної відпустки, встановленням скороченого робочого дня щодо окремих професій і виробництв, скороченої тривалості роботи у нічний час. Максимальна тривалість робочого часу, мінімальна тривалість відпочинку та оплачуваної щорічної відпустки, вихідні та святкові дні, а також інші умови здійснення цього права визначаються законом.

Згідно зі ст. 75 КЗпП України щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору. Для деяких категорій працівників законодавством України може бути передбачена інша тривалість щорічної основної відпустки. При цьому тривалість їх відпустки не може бути меншою за передбачену частиною першою цієї статті.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про відпустки» щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору.

Керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам надається щорічна основна відпустка тривалістю до 56 календарних днів у порядку, затверджуваному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про відпустки» заробітна плата працівникам за весь час відпустки виплачується до початку відпустки, якщо інше не передбачено законодавством, трудовим або колективним договором.

Статтею 57 Закону України «Про освіту» закріплено державні гарантії педагогічним і науково-педагогічним працівникам, а саме те, що держава забезпечує педагогічним і науково-педагогічним працівникам: виплату педагогічним і науково-педагогічним працівникам допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпустки.

П.П 8.3.2. Галузевої угоди між МОН та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2021-2025 роки, зареєстрованої в Мінекономіки 18.06.2021 року за № 12, визначено забезпечити надання всім категоріям працівників, включаючи педагогічних і науково-педагогічних, матеріальної допомоги, зокрема на оздоровлення, в сумі одного окладу на рік, виплату премій відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах, відповідно до постанови КМУ № 1298 від 30 серпня 2002 року.

Допомога на оздоровлення для педагогічних працівників є обов`язковою, і кошти на її виплату мають бути затверджені кошторисом. Під час формування фонду оплати праці на відповідний рік для кожного вихователя, педагога передбачена одна допомога на оздоровлення. Допомога на оздоровлення педагогічним працівникам при наданні їм щорічної відпустки має бути виплачена обов`язково.

У спільному листі МОНУ № 1-9/223 та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України № 02-8/267 від 11.06.2001 р. роз`яснено, що допомога на оздоровлення при наданні щорічної відпустки виплачується працівникам, які обіймають посади педагогічних або науково-педагогічних працівників (за основною посадою), у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) незалежно від тижневого (річного) навчального навантаження або обсягу роботи, що виконується.

Наказом Міністерства освіти і науки України № 557 від 26.09.2005 «про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ», керівникам навчальних закладів, установ освіти та наукових установ надано право в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків, надавати працівникам матеріальну допомогу, у тому числі на оздоровлення, у сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання; затверджувати порядок і розміри преміювання працівників відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи в межах коштів на оплату праці. Право на виплату матеріальної допомоги, передбаченої Наказом N 557, мають усі працівники навчального закладу, установи освіти.

З приписів ст. 76, ч. 1, 2 ст. 77, ст. 78, 79 і 80, ч.1, 4 ст. 81 ЦПК України вбачається, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1 було виплачено одноразову матеріальну допомогу на оздоровлення у 2024 році при наданні частини щорічної основної відпустки тривалістю 24 календарних днів з 04.11.2024 до 27.11.2024 за період роботи з 06.06.2020 по 05.06.2021 та було виплачено одноразову матеріальну допомогу на оздоровлення у 2025 році при наданні частини щорічної основної відпустки тривалістю 25 календарних днів з 06.02.2025 до 02.03.2025.

За наведеного вище, беручи до уваги, що матеріальна допомога на оздоровлення виплачується у розмірі не більше одного посадового окладу раз на рік у разі оформлення основної щорічної відпустки (абз. 7 ч.1 ст. 57 Закону України «Про освіту»), суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, та приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 258-259, 264-265, 274, 279 ЦПК України, суд -

ухвалив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до початкової школи «Арніка» Львівської міської ради про зобов`язання провести виплату матеріальної допомоги на оздоровлення відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивачка: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Початкова школа «Арніка» Львівської міської ради, , адреса: 79042, м. Львів, вул. Братів Дужих, 12.

Суддя: