Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

27 березня 2025 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої судді Шепетко І.О.,

за участі секретаря судових засідань Петришина Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , законним представником якого є ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей виконавчого комітету Чопської міської ради про позбавлення права користування житлом,-

в с т а н о в и в:

Начальник НОМЕР_2 прикордонного загону полковник ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Свої вимоги мотивує тим, що 03.08.2004 року лейтенант ОСОБА_5 був зарахований на квартирний облік у загальному порядку зі складом сім`ї одна особа. В подальшому, старшому лейтенанту ОСОБА_5 на склад сім`ї 2 особи (він, дружина - ОСОБА_6 ) було надано «службову» двох кімнатну квартиру АДРЕСА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_4 у житлову справу старшого лейтенанта ОСОБА_5 було внесено зміни у зв`язку із народженням сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

08 грудня 2017 майора ОСОБА_5 та членів його сім`ї (дружину ОСОБА_7 , сина ОСОБА_2 - 2007 року народження), у відповідності до п.3.9 Інструкції «Про організацію забезпечення житловими приміщеннями в Державній прикордонній службі України» затвердженої наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 20.12.2007 року №1040, виключено з квартирного обліку у зв`язку з переміщенням його до іншого місця проходження військової служби.

Надалі ОСОБА_5 звернувся з листом на адресу загону, в якому зазначив, що у зв`язку з проходженням служби в іншій військовій частині має намір вивільнити службове житло та здати його ІНФОРМАЦІЯ_6 . Також зазначив, що шлюб між ним та ОСОБА_7 розірвано 31.03.2017. Колишня дружина з січня 2018 змінила прізвище на ОСОБА_8 . На його звернення щодо зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_4 та їх малолітнього сина, остання ніяких рішень не приймає та дій не здійснює, що не дає змоги ОСОБА_5 вивільнити службове приміщення та скористатись наданими йому правами за новим місцем служби.

29 травня 2019 року супровідним листом №721/4261 на адресу, ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 було направлено рекомендований лист з повідомленням про вручення відправлення, яким наголошено про необхідність зняття з реєстрації за адресою АДРЕСА_4 . Вказаний лист було вручено адресату 31.05.2022 року, що підтверджує наявність підпису на Повідомленні про вручення поштового відправлення.

Про направлення листа - повідомлення від 29.05.2019 року №721/4261 ОСОБА_1 було повідомлено ОСОБА_5 листом від 30.05.2019 року №721/С-36.

В подальшому, 04 серпня 2020 року ОСОБА_5 здав квартиру власнику - ІНФОРМАЦІЯ_6 (військовій частині НОМЕР_1 ), що підтверджується наступними документами:

-Дефектним актом №704/296/1 від 04 серпня 2020 року.

-Актом приймання - передавання службової житлової площі від 04 серпня 2020 року №704/296.

-Довідкою про здачу житлового приміщення ОСОБА_5 №704/296 від 04.08.2020 року

Також ОСОБА_5 03.08.2020 року знявся з реєстрації за адресою АДРЕСА_5 .

Звертають увагу, що з 31 серпня 2017 року по 01 квітня 2021 року у службовій квартирі за адресою АДРЕСА_4 ніхто не проживав.

Вважають, що враховуючи те, що згідно додатків 30 - 32 споживання електроенергії у 2019 році становило 38 кіловат-годин, у 2020 році - 67 кіловат - годин, можна зробити до висновок, що впродовж 2019 року та впродовж 2020 року ні ОСОБА_1 , ні її син - ОСОБА_2 - у службовій квартирі за адресою; АДРЕСА_5 - не проживали.

В подальшому, спільним засіданням командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01 квітня 2021 року, службову двохкімнатну квартиру за адресою АДРЕСА_5 (загальною площею 53,40 кв.м. житловою площею - 28,50 кв.м.) було розподілено військовослужбовцю ІНФОРМАЦІЯ_7 старшому прапорщику ОСОБА_9 на склад сім`ї він, дружина - ОСОБА_10 , син - ОСОБА_11 - 2011 року народження.

На підставі рішення виконавчого комітету Чопської міської ради Ужгородського району Закарпатської області від 26 серпня 2021 року №320, гр. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 видано Ордер на службове жиле приміщення №22 на нього а також на дружину - ОСОБА_10 (1989 р.н.), сина - ОСОБА_11 (2011 р.н.).

Враховуючи все вищенаведене позивач звернувся до суду з вимогою про визнаня ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

27.08.2024 ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області відкрито провадження у цивільній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

03.02.2025 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, надіслав на адресу клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, причини не явки до суду не повідомили, відзив в установлений судом строк не подали.

27.03.2025 ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області постановлено проводити заочний розгляд справи.

У зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані суду докази, виходячи з їх належності, допустимості, достовірності та достатності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. ст. 13, 76, 80, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 89 ЦПК України).

Судом встановлено, що 03 серпня 2004 року лейтенант ОСОБА_5 був зарахований на квартирний облік у загальному порядку зі складом сім`ї одна особа, що підтверджується Витягом з протоколу №17 спільного засідання командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 14 жовтня 2004 року.

Згідно з Витягом з протоколу №9 спільного засідання командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 29 жовтня 2007 року старшому лейтенанту ОСОБА_5 на склад сім`ї 2 особи (він, дружина - ОСОБА_6 ) було надано «службову» двох кімнатну квартиру АДРЕСА_2 .

Згідно Витягу з протоколу №10 спільного засідання командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28 листопада 2007 року, у житлову справу старшого лейтенанта ОСОБА_5 було внесено зміни у зв`язку із народженням сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно Витягу з протоколу №13 спільного засідання командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 08 грудня 2017 року, майора ОСОБА_5 та членів його сім`ї (дружину ОСОБА_7 , сина ОСОБА_2 - 2007 року народження), у відповідності до п.3.9 Інструкції «Про організацію забезпечення житловими приміщеннями в Державній прикордонній службі України» затвердженої наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 20.12.2007 року №1040, виключено з квартирного обліку у зв`язку з переміщенням його до іншого місця проходження військової служби.

Відповідно до Рішення Ужгородського міськрайонного суду від 31 березня 2017 року у справі №308/7094/16-ц, шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , зареєстрований 16.06.2007 року Виконавчим комітетом Чопської міської ради Закарпатської області, про що складено актовий запис №24 - розірвано.

04 серпня 2020 року ОСОБА_5 здав квартиру власнику - ІНФОРМАЦІЯ_6 (військовій частині НОМЕР_1 ), що підтверджується наступними документами:

-Дефектним актом №704/296/1 від 04 серпня 2020 року.

-Актом приймання - передавання службової житлової площі від 04 серпня 2020 року №704/296.

-Довідкою про здачу житлового приміщення ОСОБА_5 №704/296 від 04.08.2020 року

Також ОСОБА_5 03.08.2020 року знявся з реєстрації за адресою АДРЕСА_5 .

З доданих до позовної заяви документів підтверджується факт, що впродовж 2019-2020 років у службовій квартирі за адресою; АДРЕСА_5 ніхто не проживав. Зазначене підтверджується:

- Довідкою №12/20 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданою головою правління ОСББ «Сакура - Чоп», у вказаній довідці зазначено, що ОСОБА_5 (наймач), ОСОБА_2 (син наймача), ОСОБА_4 (мати сина наймача), за адресою АДРЕСА_5 , з 31 серпня 2017 року по 03 серпня 2020 року - не проживають;

- 29.07.2020 року ОСОБА_5 (наймач) розрахувався з ОСББ «Сакура - Чоп» за послуги за адресою АДРЕСА_5 , та сплатив 270,00 грн. що підтверджується квитанцією №0.0..1 від 29.07.2020 року;

- 20.11.2019 року ОСОБА_5 (наймач) розрахувався з Комунальним підприємством «Водоканал Чоп», та сплатив 71,00 грн., що підтверджується квитанцією №0.0..1 від 19.11.2019 року;

- квитанції на оплату комунальних послуг за червень 2020 року, виданої Комунальним підприємством «Водоканал Чоп», за адресою Закарпатська обл., м. Чоп, вул. Петефі, буд. 5 кв. 22 станом на червень 2020 року оплата була проведена по показник 85. Згідно довідки №311 від 31 липня 2020 року, виданої Комунальним підприємством «Водоканал Чоп», за адресою Закарпатська обл., м. Чоп, вул. Петефі, буд. 5 кв. 22 станом на 31 липня 2020 року заборгованості не було. Плата була здійснена ОСОБА_12 по показник - 89;

- згідно Дублікату квитанції №0.0..1 від 30.07.2020 року, встановлено, що ОСОБА_5 здійснив оплату на рахунок Комунального підприємства Чопської міської ради «Чистий Чоп» (КП ЧМР «Чистий Чоп») за послуги з вивозу сміття за адресою АДРЕСА_6 зв`язку з чим, станом на 01 липня 2020 року за вказаною адресою відсутня заборгованість, що підтверджується Довідкою №54 від 31.07.2020 року.

- згідно витягу з особистого кабінету споживача ТОВ «Закарпаттяенергозбут», по особовому рахунку № НОМЕР_3 , який закріплений за адресою АДРЕСА_5 на ім`я ОСОБА_5 встановлено, що впродовж 2019 року споживання електроенергії за вказаною адресою становило 38 кіловат-годин, у 2020 році - 67 кіловат - годин.. Дублікатом квитанції №0.0..1 від 18.01.2019 року та Повідомленням про сплату за електроенергію №474097 від 04.06.2020 року встановлено, що ОСОБА_5 здійснив оплату за спожиту електроенергію (особовий рахунок НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_5 ), та станом на 04.06.2020 року заборгованість відсутня.

- за розподіл газу та за споживання газу за рахунком № НОМЕР_4 від 04.08.2020 р. який закріплений за адресою АДРЕСА_5 , сплачував ОСОБА_5 , та станом на 03.08.2020 року заборгованість відсутня. Крім того, за період з листопада 2018 року по червень 2020 року споживання було незначним. Вказане підтверджується Квитанціями AT КБ «Приват Банк» №0.0..1 від 03.08.2020 року №0.0..1 від 03.08.2020 року, Плату за розподіл (доставку) природного газу та плата за спожитий природний газ по рахунку № НОМЕР_4 , витягом щодо кількості спожитого газу

Відповідно до довідки Відділу державної реєстрації нерухомості, бізнесу та реєстрації місця проживання Управління Центру надання адміністративних послуг Чопської міської ради вих. №532 від 03.08.2020 року, ОСОБА_7 разом зі своїм сином ОСОБА_2 зареєстровані за адресою АДРЕСА_5 .

Спільним засіданням командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01 квітня 2021 року, службову двохкімнатну квартиру за адресою АДРЕСА_5 (загальною площею 53,40 кв.м. житловою площею - 28,50 кв.м.) було розподілено військовослужбовцю ІНФОРМАЦІЯ_7 старшому прапорщику ОСОБА_9 на склад сім`ї він, дружина - ОСОБА_10 , син - ОСОБА_11 - 2011 року народження.

На підставі рішення виконавчого комітету Чопської міської ради Ужгородського району Закарпатської області від 26 серпня 2021 року №320, гр. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 видано Ордер на службове жиле приміщення №22 на нього а також на дружину - ОСОБА_10 (1989 р.н.), сина - ОСОБА_11 (2011 р.н.).

Згідно Довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №5/21 від 20.09.2021 року, виданої головою правління ОСББ «Сакура - Чоп», зазначено, що за адресою АДРЕСА_5 , зареєстровані та проживають з 15 вересня 2021 року, наймач - ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ), дружина - ОСОБА_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) та син - ОСОБА_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ).

Факт перебування квартири АДРЕСА_1 - у статусі «службова», яка належить ІНФОРМАЦІЯ_1 (власник - ІНФОРМАЦІЯ_12 (балансоутримувач - ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_6 розподілити вказану квартиру серед військовослужбовців - черговиків підтверджується наступними документами:

- копією Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія ЯЯ №097861 від 17.09.2007 року;.

- копією Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_5 від 02.11.2007 року, виданого Чопською міською радою на підставі Рішення Виконавчого комітету Чопської міської ради №196 від. 20.09.2007 року;

- копією Витягу №16687200 від 16.11.2007 року Про реєстрацію права власності на нерухоме майно;

- копією телеграми Адміністрації Держприкордонслужби України №Т/614-8869 від 19 жовтня 2007 року - якою Адміністрацією Держприкордонслужби України надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_6 розподілити квартиру АДРЕСА_1 серед військовослужбовців - черговиків;.

- копією Витягу із рішення виконавчого комітету Чопської міської ради від 22 жовтня 2007 року №206, яким надано статус «службова» квартирі АДРЕСА_1 , яка належить ІНФОРМАЦІЯ_14 ;

- довідкою від 21.10.2022 року №702/224, підтверджено, що квартира АДРЕСА_1 взята на облік позабалансового рахунку в/ч НОМЕР_1 22.10.2007 року на підставі розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України від 19.10.2007 року вих. № 17614-8869 та рішення виконавчого комітету Чопської міської ради від 22.10.2007 року № 206. Зазначено, що з 22.10.2007 року по теперішній час зазначена квартира знаходиться на позабалансовому обліку та обслуговуванні військової частини НОМЕР_1 ;

- інвентарним описом запасів житлово - експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 підтверджено факт перебування квартира АДРЕСА_1 на обліку НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_1 ).

Довідкою №21/2/11529-22-Вн від 07.09.2022 року підтверджено, що дійсне найменування - ІНФОРМАЦІЯ_15 замінено на дійсне найменування - НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України. При цьому, умовне найменування - військова частина НОМЕР_1 , а також ідентифікаційний номер юридичної особи НОМЕР_6 з моменту реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з 01.08.2003 року - не змінювались

Згідно із статтею 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених ЖК України та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 118 ЖК України службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

Відповідно до статті 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення.

До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки (частина друга статті 64 ЖК України).

Пунктом 19 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінет Міністрів України № 1081 від 03 серпня 2006 року, передбачено, що військовослужбовець та члени його сім`ї зобов`язані вивільнити займане ними службове житлове приміщення в разі переміщення по службі, пов`язаного з переїздом до іншого населеного пункту, звільнення з військової служби, одержання або придбання житла для постійного проживання, якщо інше непередбачено законодавством.

Згідно з пункту 2 розділу III Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Державної прикордонної служби України та членів їх сімей жилими приміщення, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.01.2021 №26, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.03.2021 за № 344/35966 (далі - Інструкція) службові жилі приміщення (службова жила площа) є власністю держави в особі Держприкордонслужби на підставі оформлених прав власності на нерухоме майно. Вони не підлягають приватизації, обміну, розділу, бронюванню. Службові жилі приміщення (службова жила площа) повинні використовуватися для тимчасового проживання військовослужбовців та членів їх сімей, яким вони надані у встановленому законодавством порядку.

Згідно пункту 25 розділу III Інструкції підлягають виселенню із службового жилого приміщення (службової жилої площі) без надання іншого жилого приміщення колишні члени сім`ї військовослужбовця, які залишилися проживати в ньому після розірвання шлюбу (у місячний строк з дня розірвання шлюбу);

Нормами статті З СК України передбачено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Згідно зі статтею 156 ЖК України члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.

Також до матеріалів справи додано копію висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Чопської міської ради Ужгородського району від 19.07.2023 №03-15/2034 про доцільність зняття з місця реєстрації за адресою АДРЕСА_5 неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так у висновку встановлено, що за адресою АДРЕСА_5 ОСОБА_1 та неповнолітній ОСОБА_2 давно не проживають. Також було отримано відомості, що ОСОБА_7 фактично проживає за адресою АДРЕСА_7 . За даною адресою фактично проживають ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 (теперішній чоловік ОСОБА_15 ) та їхній спільний син ОСОБА_16 .

Також у висновку зазначено, що орган опіки та піклування підтримує позовні вимоги прикордонної частини та надає висновок про доцільність зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та її неповнолітнього сина ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_5 .

З огляду на викладене вище, враховуючи, що шлюб між наймачем ОСОБА_5 та ОСОБА_4 розірвано, ОСОБА_5 службову квартиру здав власнику та знявся з реєстрації за адресою АДРЕСА_5 , відповідачі фактично в квартирі не проживають, а в службову квартиру вселено іншого військовослужбовця з родиною, правові підстави для користування спірним житловим приміщенням відповідачами на теперішній час відсутні.

Разом з цим, Закон України від 11.12.2003 №1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання" (надалі - Закон №1382-IV) регулює відносини, пов`язані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні, що гарантуються Конституцією України і закріплені Загальною декларацією прав людини, Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод і протоколами до неї, іншими міжнародними договорами України, а також визначає порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження.

Відповідно до статті 2 Закону №1382-IV громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.

У статті 3 Закону №1382-IV визначено, що місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

01.12.2021 набув чинності Закон України від 05.11.2021 №1871-ІХ "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" (далі - Закон №1871-IX), яким урегульовані відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні, встановлює порядок надання таких послуг та порядок внесення, обробки, обміну відповідними відомостями в електронних реєстрах, базах даних для надання таких послуг.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється. 1) за заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), поданою у паперовій формі такою особою, її законним представником або представником; 2) за заявою власника житла приватної форми власності, поданої у паперовій формі, стосовно повнолітньої особи, місце проживання (перебування) якої зареєстровано або задекларовано в житлі, що належить власнику на підставі права власності.

Згідно п.6 ч. 1 ст.24 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» орган реєстрації вносить зміни до реєстру територіальної громади на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, визнання особи безвісно відсутньою або оголошення 'її померлою.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 затверджено Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування).

Згідно з пунктами 50, 61 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, підставою зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за заявою власника житла є подання останнім заяви установленої форми згідно з додатком 6, документа, що посвідчує особу (у разі особистого звернення) та документа, що підтверджує право власності на житло, в якому задекларовано/зареєстровано місце проживання (перебування) особи (осіб), що знімається.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється за заявою власника житла без згоди на те зареєстрованої особи.

Наведене відповідає висновку, викладеному у постанові Верховного Суду від 26 січня 2024 року у справі № 161/5576/23.

Згідно з пп.2 п. 50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Аналізуючи вказані норми підзаконного акту, належним способом захисту у даній категорії спорів є рішення суду про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, або про позбавлення права власності на житло, а вимога про зняття особи з місця реєстрації проживання є похідною і реалізовується під час виконання судового рішення.

Так, зняття з реєстрації місця проживання (перебування) здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) (п. З Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 року № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», далі «Порядок»).

Відповідно до пункту 4 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1871-IX місце проживання (перебування) особи, зареєстроване до дня набрання чинності цим Законом, обліковується в реєстрі територіальної громади, знімається з реєстрації/скасовується у порядку, встановленому для зняття/скасування зняття з реєстрації місця проживання, визначеного цим законом.

Зважаючи на вищевикладене, суд прийшов до висновку про наявність підстав до задоволення позову та визнання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України також необхідно стягнути з відповідачів на користь позивача судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 18, 19, 81, 141, 142, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , законним представником якого є ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей виконавчого комітету Чопської міської ради про позбавлення права користування житлом-- задовольнити.

Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1 514,00 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять гривень 00 копійок) грн. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуте Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач: НОМЕР_2 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_16 (військова частина НОМЕР_1 ), місцезнаходження: АДРЕСА_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ;

Відповідач 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_9 , код РНОКПП НОМЕР_7 ;

Відповідач 2: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_9 ;

Третя особа: Служба у справах дітей виконавчого комітету Чопської міської ради, місцезнаходження: 89502, Закарпатська область, Ужгородський район, м. Чоп, вул. Залізнична, буд.1, .

Суддя О.І. Шепетко