Справа № 173/3702/24
Провадження №2/173/393/2025
У Х В А Л А

про заміну та виключення з числа третіх осіб

25 березня 2025 року м. Верхньодніпровськ

Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Кожевник О.А., з участю секретаря судового засідання Демяненко С.І., позивача ОСОБА_1 , представника ОСОБА_2 , 3-ї особи ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду м. Верхньодніпровська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи: ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Кам`янської міської ради, Орган опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2024 року до Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла вище зазначена позовна заява, у якій позивач просить позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав стосовно нього, неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 07 січня 2025 року прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи: ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Кам`янської міської ради, Орган опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про позбавлення батьківських та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з викликом учасників розгляду справи в судове засідання на 10 год. 30 хв. 03 лютого 2025 року.

28 січня 2025 року на електронну адресу Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від начальника Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) надійшов лист в якому звертає увагу суду на те, що внесення змін до актового запису про народження дитини передбачається відділом, який зареєстрував народження, тобто в даному випадку Верхньодніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), а тому доцільним було б залучення до слухання справи саме вищевказаного відділу.

13 березня 2025 року від представника Органу опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради надійшло клопотання про виключення з числа третіх осіб, оскільки орган опіки та піклування діє в територіальних межах Верхньодніпровської громади. Звертає увагу суду, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. В той же час позивач проживає разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , яка не відноситься до територіальної юрисдикції органу опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради. Таким чином, орган опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради фактично не набув прав учасника справи щодо предмету позову за принципом територіальності повноважень.

У підготовчому судовому засідання учасники провадження не заперечували щодо залучення відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану та виключення органу опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради з числу учасника провадження.

Розглянувши подані клопотання, заслухавши учасників справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Конституції України та ст. 5 Сімейного кодексу України сім`я, дитинство, материнство та батьківство охороняються державою. Держава створює умови для зміцнення сім`ї. Для цього в Україні сформована система державних органів, на які покладено обов`язок здійснювати правовий захист прав і законних інтересів дитини. Одним із таких органів, на який покладено функції захисту прав і законних інтересів дитини, є орган опіки та піклування.

Відповідно до ч. 4, 5, 6 статті 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів, зокрема, про позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Звернення до органу опіки і піклування про надання висновку про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав здійснюється за зареєстрованим місцем проживання того з батьків, з ким проживає дитина.

Орган опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради діє в територіальних межах Верхньодніпровської територіальної громади.

Місце проживання позивача вказане в заяві: АДРЕСА_1 , не відноситься до територіальної юрисдикції органу опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради.

Крім того, зі свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 вбачається, що актовий запис про народження № 18 від 13 квітня 2010 року видав виконком Новомиколаївської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області. Оскільки внесення відомостей до актового запису про народження можливо лише тим відділом, який зареєстрував народження, в цьому випадку Верхньодніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), тому доцільним є залучення саме цього відділу до розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 4 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

За нормою ч. 5 ст. 53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Так, ч. 6 ст. 56 ЦПК України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Суд виходить з того, що процесуальною підставою для залучення до участі у справі третіх осіб може бути клопотання сторін, в тому числі й ініціатива суду задля виконання завдань цивільного судочинства та дотримання прав й інтересів дитини.

Крім того, положеннями ч. 5 ст. 19 СК України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Оскільки предметом розгляду справи є позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав щодо ОСОБА_1 , висновок про доцільність/недоцільність позбавлення батьківський прав має бути підготовлений за місцем проживання матері разом з дитиною. На підставі наведеного, враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про необхідність виключення Органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Верхньодніпровської міської ради та залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та залучення Верхньодніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

З підстав, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, у зв`язку із залученням до участі у справу третьої особи та для повторного виклику учасників справи необхідно відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 51, 260, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Виключити з числа третіх осіб по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи: ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Кам`янської міської ради, Орган опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про позбавлення батьківських прав Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Верхньодніпровської міської ради.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Верхньодніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відкласти підготовче засідання до 14-00 години 28 квітня 2025 року та здійснити виклик сторін та третіх осіб.

Відповідно до ч. 6 ст. 53 ЦПК України роз`яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені ст. 43 цього Кодексу. Роз`яснити третій особі згідно з ч. 4 ст. 181 ЦПК України право подати пояснення щодо позову в 15-денний строк із дня вручення даної ухвали.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя