ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ПОВНЕ)

19.03.2025 місто Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області в складі:

головуючого судді Оболєнської С.А.,

за участю:

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи ОСОБА_3 ,

секретаря судового засідання Зіник А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_4 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області, Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення

встановив:

ОСОБА_5 звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт її постійного проживання у неповнолітньому віці на території України станом на 24 серпня 1991 року разом з батьком, ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заяви зазначає, що вона, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (громадянка Республіки Вірменії) є рідною донькою ОСОБА_6 , (громадянин України) ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 . В квітні 1989 року батько, ОСОБА_6 , приїхав в Україну (м. Харків) з Армянської ССР, а в липні 1990 всі інші члени сім`ї, а саме - мати ОСОБА_7 , малолітні діти: вона та її сестра ОСОБА_8 , переїхали до батька та почали постійно проживати в Харківській області, с. Хотімля, де в подальшому батьками було придбано будинок, в якому ми разом проживали. В Україні здобула базову загальну середню освіту в Хотімлянський ЗОШ І-ІІІ ступенів Вовчанського району Харківської області та вищу освіту в Харківській національній академії міського господарства.

22.08.2011 задокументована посвідкою на постійне проживання серії НОМЕР_2 , виданою УГІРФО ГУМВС України в Харківській області та дійсною - безстроково, яка видана на підставі дозволу на імміграцію в Україні від 23.06.2011 за №394788.

Вовчанським районним судом Харківської області 08.11.2006 винесено рішення по справі №2-о-82-2006р., яким встановлено факт проживання ОСОБА_6 на території України в с. Хотімля Вовчанського району Харківської області з липня 1990 року та по теперішній час. Батько - ОСОБА_6 є громадянином України та задокументований паспортом громадянина України.

Листом від 09.05.2024 №4641.44-456/4641.8-24 Яворівським відділом ГУ ДМС України у Львівській області їй повідомлено, що ГУ ДМС у Львівський області повернуто справу про отримання громадянства України відповідно до ч.1 ст. 8 ЗУ «Про громадянство України» та за результатами розгляду встановлено, що переклад паспортного документу здійснено із помилкою; згідно копії рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 08.11.2006 року судом встановлено факт проживання батька на території України з липня 1990 року, але не встановлено факту постійного проживання до 24.08.1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» .

З метою набуття громадянства України за родинним походження (постійне проживанням батька на території України станом на 24.08.1991) та задля вирішення питання щодо оформлення довідки про реєстрацію громадянином України та в подальшому оформлення паспорта громадянина України просить встановити факт її постійного проживання на території України у неповнолітньому віці за станом на 24 серпня 1991 року разом з батьком, ОСОБА_6 , на території с. Хотімля, Вовчанський район, Харківська область, оскільки інший спосіб, ніж звернення до суду із заявою про встановлення юридичного факту проживання особи на території України для набуття громадянства України, відсутній.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 16.12.2024 справа прийнята до розгляду та відкрито провадження.

Представник заінтересованої особи Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області просила винести рішення на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області надала письмові пояснення, в яких зазначила, що відсутня інформація щодо постійного проживання заявниці в неповнолітньому віці разом з батьками на території України, твердження ОСОБА_4 про переїзд разом з членами сім`ї до батька в Харківську область, с. Хотімля в липні 1990 року та проживання там без прописки є таким, що суперечить нормам діючого на той час законодавства, належних доказів щодо спірного періоду, а саме до 24 серпня 1991 року заявник до суду не надавала, тому в задоволенні заяви просить відмовити.

В судовому засідання заявник та її представник надали пояснення аналогічним викладеним в заяві, а представники заінтересованих осіб - в їх письмових поясненнях.

Суд, вислухавши заявника, її представника, представників заінтересованих особ, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що заявниця звернулась до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо отримання громадянства України.

Відповідно до листа Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області №Б4601.05/2930-25 від 03.02.2025 проінформовано, що за результатами перевірки матеріалів, долучених до заяви ОСОБА_4 , відсутня інформація щодо постійного проживання заявниці в неповнолітньому віці разом з батьками на території України.

Згідно листа Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області №4641.44-456/4641.8-24 від 09.05.2024 справу ОСОБА_4 про отримання громадянства повернуто для усунення недоліків, а саме: переклад паспортного документу здійснено із помилкою, згідно копії рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 08.11.2006 року судом встановлено факт проживання батька на території України з липня 1990 року, але не встановлено факту постійного проживання до 24.08.1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

На підтвердження факту постійного проживання на території України станом на 1991 рік заявницею надані наступні докази:

- копію перекладу свідоцтва про народження ОСОБА_4 , серія НОМЕР_3 , виданого Відділом ЗАЦС виконкому Джермукської міської ради Вірм.РСР 17 вересня 1985, остання народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Джермук.

- копію перекладу паспорту ОСОБА_4 , республіки Вірменія, дата видачі 13.02.2019, дійсний до 13.02.2029.

- копію свідоцтва про базову загальну середню освіту серії НОМЕР_4 , виданого 22.06.2003 про те, що ОСОБА_4 у 2003 році закінчила Хотімлянську загальноосвітню школу Вовчанського району Харківської області.

- копію диплома бакалавра з менеджменту серії НОМЕР_5 , виданого ОСОБА_4 , який засвідчує те, що вона у 2003 році вступила до Харківської національної академії міського господарства та у 2007 році його закінчила.

- копію свідоцтва про народження доньки заявниці, а саме свідоцтво серії НОМЕР_6 , видане 09.08.2011 Хотімлянською сільською радою Вовчанського району Харківської області, про що 04.08.2011 складено актовий запис №09, відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_9 і у графі «Мати» зазначено ОСОБА_4 , місцем народження якої зазначено «село Хотімля Вовчанський район Харківська область».

- копію посвідки Україна ОСОБА_4 на постійне проживання серії НОМЕР_2 , виданої 23.06.2011 безстроково, яка видана на підставі дозволу на імміграцію в Україні від 23.06.2011 за №394788.

- копію перекладу свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_7 , виданого Республіка Вірменія Джермукський відділ ЗАЦС, актовий запис №6, відповідно якого батьки заявниці: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 уклали шлюб 04.02.1985.

- копію рішення від 08.11.2006 Вовчанського районного суду Харківської області по справі №2-о-82-2006р., яким встановлено факт проживання ОСОБА_6 на території України в с. Хотімля Вовчанського району Харківської області з липня 1990 року та по теперішній час.

- копію довідки № 55237 про реєстрацію особи громадянином України, виданої управлінням у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю Р.Вірменія, про те, що він є громадянином України та задокументований паспортом громадянина України.

- копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_8 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданого Вовчанським РВ ГУМВС України в Харківській області від 28.12.2010.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Відповідно до ст.3 ч.1 п.3 Закону України «Про громадянство» від 18.01.2001 року громадянами України є особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України;

Згідно Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року N215(в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року N 588/2006):

п. 15. Для оформлення належності до громадянства України відповідно до пункту 3 частини першої статті 3 Закону повнолітня особа, яка у неповнолітньому віці разом зі своїми батьками (одним із них) після 13 листопада 1991 року прибула на постійне проживання в Україну, подає:

а) заяву про оформлення належності до громадянства України;

б) копії паспортів своїх батьків (одного з них) - громадян колишнього СРСР із внесеним написом "громадянин України", а якщо паспорт громадянина колишнього СРСР був утрачений, пошкоджений тощо, - довідку територіального підрозділу Державної міграційної служби України про перевірку за заявою такої особи на підставі інших документів факту внесення органом внутрішніх справ України напису "громадянин України";

в) копію свідоцтва про народження особи.

п. 10. Для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) копію свідоцтва про народження;

в) один із таких документів:

- довідку, що підтверджує факт постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- документ, що підтверджує факт перебування особи в неповнолітньому віці на вихованні у державному дитячому закладі України за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року;

- копії паспортів батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. У разі відсутності у батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про те, що за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року ця особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР і відповідно постійно проживала, проживала на території України (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);

- судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Встановлення наведеного факту має для заявника юридичне значення, так як необхідне для набуття громадянства та отримання паспорта громадянина України.

Враховуючи викладене, аналізуючи зібрані у справі докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_4 про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 1991 рік.

Посилання представника заінтересованої особи Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області на відсутність інформації щодо постійного проживання заявниці в неповнолітньому віці разом з батьками на території України, спростовуються дослідженими судом доказами, які в сукупності є достатніми для встановлення факту, що має юридичне значення.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Керуючись ст.ст. 81, 247, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_4 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області, Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_9 ) у неповнолітньому віці на території України станом на 24 серпня 1991 року разом з батьком, ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_9 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області, адреса місцезнаходження: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Гвардійська, 31, .

Заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області, адреса місцезнаходження: Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська, 10, .

Повний текст виготовлений 28.03.2025.

Суддя С.А. Оболєнська