справа №176/1186/25
провадження №2/176/831/25
у х в а л а

28 березня 2025 р. Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Крамар О.М., розглянувши заяву про забезпечення позову першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича (місцезнаходження за адресою: м. Дніпро, вул. Майдан Озерний, буд. 32) в інтересах держави в особі Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецькоїобласті (місцезнаходження за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Багатир, пр. Миру, буд.23) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), з участю третіх осіб - Головного управління Держгеокдастру (адреса м. Краматорськ, вул. Машинобудівників,16), ОСОБА_2 (адреса - АДРЕСА_1 ) про витребування земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2025 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла заява про забезпечення позову одночасно з пред`явленням позову першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецькоїобласті до ОСОБА_1 , з участю третіх осіб - Головного управління Держгеокдастру, ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки.

Заява обґрунтована тим, що Волноваською окружною прокуратурою вивчено стан законності використання земельних ділянок у Волноваському районі Донецької області, в ході якого встановлено порушення вимог земельного законодавства, які потягли вибуття з державної власності земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 15.07.2020 державним реєстратором Мангушської районної державної адміністрації Попруженком А.В. за ОСОБА_3 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:1370 площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району за межами населених пунктів.

Підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку став наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 1151-СГ від 10.03.2020 «Про надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», яким ОСОБА_2 надано безоплатно у власність земельну ділянку площею 2,000 га, у тому числі ріллі площею 2,000 га (кадастровий номер :01:003:1370) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області за межами населених пунктів, та копія якого міститься у реєстраційній справі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Однак, відповідно до наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області копії наказу з аналогічним номером №1151-СГ від 02.03.2020 «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», ОСОБА_4 відмовлено у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки, розташованої на території Званівської сільської об`єднаної територіальної громади Бахмутського району Донецької області.

При цьому, під наказом № 1151-СГ від 10.03.2020 «Про надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», копія якого міститься у реєстраційній справі зазначені посада та прізвище підписанта «начальник Іван Якименко». Підпис відсутній. Наказ №1151-СГ від 02.03.2020 «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким ОСОБА_4 відмовлено у у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки, розташованої на території Званівської сільської об`єднаної територіальної громади Бахмутського району, підписано в.о. начальника Тетяною Підгорною з накладенням її особистого підпису.

Тобто, зміст наказу № 1151-СГ від 02.03.2020, не відповідає змісту наказу з тим же номером, але іншою датою, що міститься у реєстраційній справі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:1370.

Крім цього, відповідно до листа Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру №10-28-0.152-8513/2-23 від 14.08.2023, у період з 08 січня по 25 червня 2020 року включно, обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області виконувала Підгорна Т.О. Таким чином, саме Підгорна Т.О. мала повноваження на підписання наказів з питання розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення 02 березня та 10 березня 2020 року.

Тобто, ні 02 березня 2020 року, ні 10 березня 2020 року Якименко І.В. не мав повноважень на підписання наказу № 1151-СГ «Про надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», яким ОСОБА_2 нібито надано безоплатно у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:1370.

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 10-5- 0.3-412/2-23 від 09.02.2024, ОСОБА_2 зверталася до Управління із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №4015-СГ від 19.08.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», їй надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району.

Однак, із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області не звернулася.

Крім цього, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області повідомило про не прийняття наказу № 1151-СГ від 10.03.2020 «Про надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», яким ОСОБА_2 , нібито надано безоплатно у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:1370.

Таким чином, державою ніколи не приймалося рішення про відчуження земельної ділянки :01:003:1370, а остання вибула з державної власності поза її волею.

У подальшому, 15.07.2020 ОСОБА_2 уклала нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки з ОСОБА_1 .

Водночас, у даному випадку не було будь-яких законних підстав для набуття ОСОБА_2 земельної ділянки державної власності,оскільки земельна ділянка :01:003:1370 вибула з власності держави поза її волею, вона може бути витребувана навіть від добросовісного набувача.

Просив накласти арешт на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:003:1370 для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів Великоновосілківської селищної ради Волноваського району Донецької області.

Суд, дослідивши заяву про забезпечення позову, вважає, що дана заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Волноваською окружною прокуратурою Донецької області пред`явлено позов про витребування земельної ділянки.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з пунктами 1, 2, 4 ч.1 ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Оскільки невжиття заходів забезпечення позову може призвести до подальшого відчуження спірної земельної ділянки, до вирішення справи по суті, слід вжити заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:003:1370 для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів Великоновосілківської селищної ради Волноваського району Донецької області.

Керуючись ст.ст. 4, 149, 150, 151 - 154 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву про забезпечення позову одночасно з пред`явленням позову першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецькоїобласті до ОСОБА_1 , з участю третіх осіб - Головного управління Держгеокдастру, ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:003:1370 для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів Великоновосілківської селищної ради Волноваського району Донецької області.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала підписана суддею 28.03.2025 року.

Суддя