Справа №678/150/25
Провадження №2-678-154/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

28 березня 2025 року селище Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Цибульського Д.В.,

при секретарі судового засідання Баранєвич І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в залі суду в селищі Летичів справу за позовом Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земель водного фонду, зобов`язання повернути територіальній громаді в особі Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області земельну ділянку рибгосподарських потреб для використання водоймою з гідротехнічними спорудами, стягнення заборгованості за договором оренди земель водного фонду,

встановив:

27.01.2025 року на адресу суду надійшла вищевказана позовна заява представника позивача Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області заступника селищного голови Ніцевича А.В. №325 від 27.01.2024 року, в якій останній просить: розірвати договір оренди земель водного фонду б/н від 20.11.2009 року з кадастровим номером :06:016:0001 площею 86,0269 га, укладеного між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , та Летичівською районною державною адміністрацією Хмельницької області на підставі розпорядження Летичівської районної державної адміністрації від 18.06.2009 року №27/2009-р щодо земельної ділянки для рибогосподарських потреб (для використання водоймою з гідротехнічними спорудами), яка розташована за межами с.Рудня, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області; зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , повернути територіальній громаді в особі Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , земельну ділянку рибогосподарських потреб (для використання водоймою з гідротехнічними спорудами з кадастровим номером :06:016:0001 площею 86,0269 га, яка розташована за межами за межами с.Рудня, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області; стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , заборгованість відповідно до договору оренди земель водного фонду б/н від 20.11.2009 року у розмірі - 9347,22 грн.; стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , судовий збір у розмірі - 9084 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що 20.11.2009 року між ОСОБА_1 та Летичівською районною державною адміністрацією Хмельницької області на підставі розпорядження Летичівської районної державної адміністрації від 18.06.2009 року №27/2009-р було укладено договір оренди земель водного фонду, відповідно до якого орендар приймає в строкове платне користування із земель державної власності земельну ділянку водного фонду, для обслуговування ставу для рибогосподарських потреб, що знаходиться на території Летичівської селищної ради (колишня Руднянська сільська рада біля с.Рудня), Летичівського району Хмельницької області. Летичівська селищна рада Хмельницької області просить договір оренди б/н земель водного фонду з кадастровим номером :06:016:0001 площею 86,0269 га, розірвати, а земельну ділянку повернути на користь Летичівської селищної ради на підставі ч.1 ст.141 ЗК України, ст.ст.31, 32 Закону України «Про оренду землі», ч.2 ст.651 ЦК України, розділу 12 зміна умов договору і припинення його дії п.12,6 Договору оренди земель водного фонду від 20.11.2009 року. Представник позивача зазначає, що систематична несплата відповідачем ОСОБА_1 орендної плати безумовно порушує інтереси держави, оскільки місцевий бюджет недоотримує значні кошти. Крім того, Летичівська селищна рада Хмельницької області повинна вживати ефективних заходів до забезпечення захисту інтересів територіальної громади. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за Летичівською селищною радою зареєстроване право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :06:016:0001 площею 86,0269 га реєстраційний номер 230 та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Відповідно до розділу 2 Об`єкт оренди п.2.1 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 86,03 га, у тому числі під водним дзеркалом 76,43 га, під дамбою 1,02 га та 8,58 га під чагарниками в прибережній смузі. Згідно з п.п.2.2, 2.4 договору на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 420197,39 грн.. Договір укладено терміном на 20 років. Відповідно до розділу 4 п.4.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 12605,92 коп. Відповідно до розділу 4 п.4.3.орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 10 числа наступного за звітним місяцем. П.4.4 договору визначено, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до п.5.1 договору, земельна ділянка передається в оренду для рибогосподарських потреб (для використання водоймою з гідротехнічними спорудами). Згідно з п.9.2 договору, правом орендодавця є зокрема, розірвання договору за рішенням суду достроково у випадках не сплати орендної плати більше 6 (шести) місяців. Згідно з п.9.15 договору, орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. (п.12.6 договору). П.12.3 розірвання договору по пункту 9.2 настає при умові попередження орендаря у письмовій формі не менше, ніж за один місяць. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. (п.14.1 договору). Невід`ємними частинами договору є: кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об`єкта оренди; розпорядження Летичівської райдержадміністрації від 18.06.2009 року №272/2009-р. Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтиском печатки орендодавця та зареєстрований у Летичівському районному відділі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2009 року №74. Відповідно до листів №14538/5/22-01-13-03-05 від 17.10.2023 року ГУ ДПС у Хмельницькій області повідомило Летичівську селищну раду Хмельницької області, що згідно інтегрованих карток ІС «Податковий блок» у ОСОБА_1 рахується заборгованість по орендній платі фізичних осіб (КБК 18010900) в сумі 9347,22 грн. Також Летичівською селищною радою Хмельницької області вживались заходи досудового врегулювання спору, шляхом подання та направлення 08.11.2023року за вих.№4170 ОСОБА_1 листа-претензії, щодо внесення змін до Договору оренди та зміни розміру орендної плати, а також для приведення чинного договору у відповідність до вимог законодавств та у зв?язку із систематичною неслатою орендної плати відповідно до Договору оренди земель водного фонду від 20.11.2009 року Летичівською селищною радою Хмельницької області, однак відповіді не отримано. Відповідно до листів №435/5/22-01-13-03-05 від 11.01.2024 року ГУ ДПС у Хмельницькій області повідомило Летичівську селищну раду Хмельницької області, що згідно інтегрованих карток ІС «Податковий блок» у ОСОБА_1 рахується заборгованість по орендній платі фізичних осіб (КБК 18010900) в сумі 9347,22 грн. 06.03.2024 року за вих.№763 ОСОБА_1 було направлено лист-претензію про те, що станом на 17.01.2024 року із відомостей, які знаходяться в розпорядженні Летичівської селищної ради, стало відомо, що розмір заборгованості за користування земельною ділянкою під об?єктом водного фонду, становить 9347,22 грн. Таким чином, до місцевого бюджету орендна плата за користування земельною ділянкою водного фонду - не надходила, що є явним порушенням умов розділу 9 права та обов`язки сторін абзацу 4 пункту 9.2 Договору. Внаслідок цього виникла заборгованість по Договору оренди земель водного фонду б/н від 20.11.2009 року та становить 9347,22 грн. Водночас згідно з п.4.4 розділу 4 Договору, розмір орендної плати може переглядатися один раз на три роки. Нормативно грошова оцінка земель регулюється Законом України «Про оцінку земель». Нагадуємо, що обов?язковість проведення нормативної грошової оцінки земель передбачено ст.13 Закону, а періодичність її проведення щонайменше один раз на 5-7 років (повторна нормативна грошова оцінка) - ст.18 Закону. Пунктом Договору передбачено: «Дія договору припиняється його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у невиконання другою стороною обов?язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших визначених законом», однак відповіді не отримано. Відповідно до листа відділу фінансів Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області повідомлено наступне, за даними звіту про рух коштів на рахунок за період з 2016-2023 років аналітично-інформаційної системи «Місцеві бюджети рівня міста, району «2006» по платнику ОСОБА_1 , за період 2016-2023 роки сума сплати орендної плати з фізичних осіб становить: 2016 рік 23893,47 грн.; 2017 рік 25327,08 грн.; 2018 рік 25327,08 грн.; 2019 рік 25327,08 грн.; 2020 рік 25327,08 грн.; 2021 рік 25327,08 грн.; 2022 рік 25327,08 грн.; 2023 рік 25327,08 грн. У січні-лютому місяці 2024 року від ОСОБА_1 орендної плати з фізичних осіб не надходило. Згідно переліку боржників по сплаті податків станом на 01.02.2024 року наданого ГУ ДПС у Хмельницькій області, податковий борг по орендній платі з фізичних осіб по ОСОБА_1 становить 9347,22 грн. Станом на 01.10.2024 року за інформацією відділу фінансів Летичівської селищної ради Хмельницької області, що згідно переліку платників податків та боржників по сплаті податків наданого ГУ ДПС у Хмельницькій області, податковий борг по орендній платі з фізичних осіб по ОСОБА_1 становить 9347,22 грн. Що стосується вжитих позивачем заходів на погашення заборгованості повідомляє, що: протягом 2023-2024 року неодноразово висувалися вимоги письмового характеру до орендаря ОСОБА_1 щодо сплати орендної плати повністю, однак останньою такі вимоги проігноровано та надалі не виконуються вимоги Договору оренди земель водного фонду від 20.11.2009 року. Крім того, представник позивача повідомляє, що Летичівська селищна рада Хмельницької області, звернулась до ОСОБА_1 , де повідомляла, що з дня набрання чинності п.24 Розділу Х перехідних положень ЗК України земельні ділянки, які розташовані за межами населених пунктів перейшли з державної в комунальну власність територіальних громад, та розпорядником таких земель стали відповідні сільські, селищні, міські ради. Відповідно до рішення 91 (позачергової) сесії Летичівської селищної ради Хмельницької області від 04.08.2015 року №1 «Про добровільне об`єднання територіальних громад» та відповідно до рішення 1 сесії Летичівської селищної ради від 19.11.2015 року №14-2/2015 «Про ліквідацію Руднянської сільської ради у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Летичівської селищної ради», правонаступником Руднянської сільської ради є Летичівська селищна рада Хмельницької області, а тому просить суд поданий позов задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у ньому.

28.01.2025 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області по даній справі було відкрито провадження та призначено підготовче засідання, з викликом учасників справи.

10.03.2025 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області було закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання представник позивача Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області не з`явився, 28.03.2025 року до суду від представника ОСОБА_2 надійшла письмова заява №1147 від 28.03.2025 року в якій остання позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити, не заперечує проти заочного вирішення справи та ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи неодноразово та належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання, також в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, через офіційний веб-сайт судової влади України Летичівського районного суду Хмельницької області, а також шляхом направлення рекомендованих повісток з повідомленням про їх вручення, як у підготовчі так і у судові засівання не з`явився, відзив на позовну заяву до суду не подавав, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких клопотань від нього до суду не надходило.

Справу розглянуто за наявними у справі матеріалами відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України, якою передбачено розгляд справи за відсутності учасника справи при умові належного його повідомлення про судове засідання проте він не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини неявки, оскільки відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про розгляд справи на 26.02.2025 року, на 10.03.2025 року, 20.03.2025 року, та на 28.03.2025 року, зокрема в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, через офіційний веб-сайт судової влади України Летичівського районного суду Хмельницької області, проте в судове засідання не прибув, причину неприбуття не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не надходило, відзиву на позовну заяву не надавав, і відповідно до ст.280 ЦПК України, яка передбачає заочне вирішення справи в разі неявки відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового засідання, який не повідомив причини неявки, не подав відзив і позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.

Справу розглянуто в порядку ст.247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового та майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Ч.2 ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування», матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Згідно з ч.1 ст. 627 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі ст.ст.6 та 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Ч.1 ст.628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Ч.2 ст.651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін уразі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно зі ст.2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним Кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов`язані з орендою землі, є Закон України «Про оренду землі», яким визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

За змістом ст.1 вказаного Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі ст.ст.13,14 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Ст.15 Закону України «Про оренду землі», відносить до істотних умов договору оренди землі: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Встановлює, що за згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Ст.21 Закону України «Про оренду землі», визначає орендну плату за землю як платіж, який орендатор вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди.

Ч.1 ст.32 Закону України «Про оренду землі» визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Судом встановлено, що 20.11.2009 року між ОСОБА_1 та Летичівською районною державною адміністрацією Хмельницької області на підставі розпорядження Летичівської районної державної адміністрації від 18.06.2009 року №27/2009-р було укладено договір оренди земель водного фонду, відповідно до якого орендар ОСОБА_1 приймає в строкове платне користування із земель державної власності земельну ділянку водного фонду, для обслуговування ставу для рибогосподарських потреб, що знаходиться на території Летичівської селищної ради (колишня Руднянська сільська рада біля с.Рудня), Летичівського району Хмельницької області.

Вказаний договір зареєстрований у Летичівському районному відділі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при держкомземі України», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2009 року за №74.

Згідно з розділом 2 договіру оренди земель водного фонду від 20.11.2009 року, Об`єкт оренди п.2.1 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 86,03 га, у тому числі під водним дзеркалом 76,43 га, під дамбою 1,02 га та 8,58 га під чагарниками в прибережній смузі. Згідно з п.п.2.2, 2.4 договору на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 420197,39 грн. Договір укладено терміном на 20 років. Відповідно до розділу 4 п.4.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 12605,92 коп. Відповідно до розділу 4 п.4.3.орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 10 числа наступного за звітним місяцем. П.4.4 договору визначено, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до п.5.1 договору, земельна ділянка передається в оренду для рибогосподарських потреб (для використання водоймою з гідротехнічними спорудами). Згідно з п.9.2 договору, правом орендодавця є зокрема, розірвання договору за рішенням суду достроково у випадках не сплати орендної плати більше 6 (шести) місяців. Згідно з п.9.15 договору, орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. (п.12.6 договору). П.12.3 розірвання договору по пункту 9.2 настає при умові попередження орендаря у письмовій формі не менше, ніж за один місяць. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. (п.14.1 договору). Невід`ємними частинами договору є: кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об`єкта оренди; розпорядження Летичівської райдержадміністрації від 18.06.2009 року №272/2009-р.

Згідно акту передачі-прийому земельної ділянки під водним об`єктом (ставом), переданої в оренду від 15.12.2009 року, який складено про, що Летичівська райдержадміністрація, в особі заступника голови адміністрації Хуторянця В.Я. передає, згідно договору оренди та плану земельну ділянку водного фонду, яка знаходиться під водним об`єктом (ставом) площею 86,03 га, у тому числі 76,43 га - під водою, 1,02 га - під дамбою та 8,58 га - під чагарником в прибережні смузі, яка знаходиться на території Руднянської сільської ради, а гр. ОСОБА_1 приймає в оренду строком на 20 (двадцять) років вищеназвану земельну ділянку водного фонду для рибогосподарських потреб і риборозведення.

Відповідно до витягу №292945849 від 28.12.2021 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за Летичівською селищною радою зареєстроване право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :06:016:0001 площею 86,0269 га, реєстраційний номер 230, а також згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 15.12.2021 року.

Також, Летичівська селищна рада Хмельницької області, зверталась до ОСОБА_1 з повідомленням про те, що з дня набрання чинності п.24 Розділу Х перехідних положень ЗК України, земельні ділянки, які розташовані за межами населених пунктів перейшли з державної в комунальну власність територіальних громад, та розпорядником таких земель стали відповідні сільські, селищні, міські ради.

Згідно рішення Летичівської селищної ради Хмельницької області від 04.08.2015 року №1 «Про добровільне об`єднання територіальних громад» та відповідно до рішення 1 сесії Летичівської селищної ради від 19.11.2015 року №14-2/2015 «Про ліквідацію Руднянської сільської ради у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Летичівської селищної ради», правонаступником Руднянської сільської ради є Летичівська селищна рада Хмельницької області.

Згідно листа в.о. начальника ГУ ДПС у Хмельницькій області Зленко І. №14538/5/22-01-13-03-05 від 17.10.2023 року, було повідомлено Летичівську селищну раду Хмельницької області, що згідно інтегрованих карток ІС «Податковий блок» у ОСОБА_1 рахується заборгованість по орендній платі фізичних осіб (КБК 18010900) в сумі 9347,22 грн.

Летичівська селищна рада Хмельницької області вживала заходи досудового врегулювання спору, шляхом подання та направлення 08.11.2023року за вих.№4170 ОСОБА_1 листа-претензії, щодо внесення змін до Договору оренди та зміни розміру орендної плати, а також для приведення чинного договору у відповідність до вимог законодавств та у зв?язку із систематичною неслатою орендної плати відповідно до Договору оренди земель водного фонду від 20.11.2009 року, однак відповіді отримано не було.

Згідно листа в.о. начальника ГУ ДПС у Хмельницькій області Зленко І №435/5/22-01-13-03-05 від 11.01.2024 року, було повідомлено Летичівську селищну раду Хмельницької області, що згідно інтегрованих карток ІС «Податковий блок» у ОСОБА_1 рахується заборгованість по орендній платі фізичних осіб (КБК 18010900) в сумі 9347,22 грн.

Також, Летичівською селищною радою Хмельницької області 06.03.2024 року за вих.№763 ОСОБА_1 було направлено лист-претензію про те, що станом на 17.01.2024 року із відомостей, які знаходяться в розпорядженні Летичівської селищної ради, стало відомо, що розмір заборгованості за користування земельною ділянкою під об?єктом водного фонду, становить 9347,22 грн.

Вказане свідчить про порушення орендарем ОСОБА_1 умов розділу 9 права та обов`язки сторін абзацу 4 пункту 9.2 Договору оренди земель водного фонду від 20.11.2009 року. Внаслідок порушення умов договору ОСОБА_1 заборгованість по Договору оренди земель водного фонду б/н від 20.11.2009 року та становить 9347,22 грн.

Водночас згідно з п.4.4 розділу 4 Договору, розмір орендної плати може переглядатися один раз на три роки. Нормативно грошова оцінка земель регулюється Законом України «Про оцінку земель». Обов?язковість проведення нормативної грошової оцінки земель передбачено ст.13 Закону, а періодичність її проведення щонайменше один раз на 5-7 років (повторна нормативна грошова оцінка) - ст.18 Закону. Пунктом Договору передбачено: «Дія договору припиняється його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у невиконання другою стороною обов?язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших визначених законом», однак відповіді не отримано.

Відповідно до листа начальника відділу фінансів Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Смаглюк Л. №31 від 11.03.2024 року, було повідомлено, що за даними звіту про рух коштів на рахунок за період з 2016-2023 років аналітично-інформаційної системи «Місцеві бюджети рівня міста, району «2006» по платнику ОСОБА_1 , за період 2016-2023 роки сума сплати орендної плати з фізичних осіб становить: 2016 рік 23893,47 грн.; 2017 рік 25327,08 грн.; 2018 рік 25327,08 грн.; 2019 рік 25327,08 грн.; 2020 рік 25327,08 грн.; 2021 рік 25327,08 грн.; 2022 рік 25327,08 грн.; 2023 рік 25327,08 грн. У січні-лютому місяці 2024 року від ОСОБА_1 орендної плати з фізичних осіб не надходило. Згідно переліку боржників по сплаті податків станом на 01.02.2024 року наданого ГУ ДПС у Хмельницькій області, податковий борг по орендній платі з фізичних осіб по ОСОБА_1 становить 9347,22 грн.

Згідно листа начальника відділу фінансів Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Смаглюк Л. №105 від 11.10.2024 року встановлено, що станом на 01.10.2024 року за інформацією відділу фінансів Летичівської селищної ради Хмельницької області, що згідно переліку платників податків та боржників по сплаті податків наданого ГУ ДПС у Хмельницькій області, податковий борг по орендній платі з фізичних осіб по ОСОБА_1 становить 9347,22 грн.

На підставі вище викладеного, досліджених у судовому засіданні матеріалів справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

В зв`язку з тим, що позовні вимоги задовольняються в повному обсязі, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню вся сума сплаченого судового збору у розмірі 9084 грн.

На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про оренду землі», ст.ст.3, 525, 526, 611, 625 ЦК України, ст.ст.15, 16, 216, 328, 334, 627-629, 655, 657, 661 ЦК України, ст.ст.2, 3, 4, 12, 13, 76-81, 89, 141, 247, 258, 259, 263-266, 268, 280, 281, 352, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земель водного фонду б/н від 20.11.2009 року з кадастровим номером :06:016:0001 площею 86,0269 га, укладеного між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , та Летичівською районною державною адміністрацією Хмельницької області на підставі розпорядження Летичівської районної державної адміністрації від 18.06.2009 року №27/2009-р щодо земельної ділянки для рибогосподарських потреб (для використання водоймою з гідротехнічними спорудами), яка розташована за межами с.Рудня, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області.

Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , повернути територіальній громаді в особі Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , земельну ділянку рибогосподарських потреб (для використання водоймою з гідротехнічними спорудами з кадастровим номером :06:016:0001 площею 86,0269 га, яка розташована за межами за межами с.Рудня, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , заборгованість відповідно до договору оренди земель водного фонду б/н від 20.11.2009 року у розмірі - 9347,22 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , судовий збір у розмірі - 9084 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне найменування сторін:

Позивач: Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, , місцезнаходження селище Летичів, вул.Героїв Крут, 2/1, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31500, е-мейл: .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Повний текст судового рішення складено 28 березня 2025 року.

Суддя: Д.В.Цибульський