Справа № 696/61/25
Провадження № 2/696/106/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2025 року м.Кам`янка

Кам`янський районний суд Черкаської області

в складі: - головуючого судді - Шкреби В.В.,

при секретарі Степановій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янка Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , прож. по АДРЕСА_1 ) до Кам`янської міської ради Черкаської області (, вул. Героїв Майдану, б. 37 в м. Кам`янка Черкаського району Черкаської області) про визнання прав забудовника в порядку спадкування за законом,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 .

За життя ОСОБА_2 отримав дозвільні документи на будівництво житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами в АДРЕСА_1 , однак здати об`єкт нерухомості в експлуатацію не встиг.

Після смерті чоловіка відкрилася спадщина на належне йому майно, до складу якої зокрема ввійшло вищевказане домоволодіння.

Позивач прийняла спадщину та являється спадкоємицею першої черги після смерті чоловіка. Проте, оформити свої спадкові права в нотаріальній конторі змоги не має, через відсутність правовстановлюючого документу, яким би підтверджувалося право власності спадкодавця на вказаний будинок.

За даних обставин, позивач просила визнати за нею право забудовника житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з правом здійснення дій по здачі його в експлуатацію, реєстрації за позивачем права власності на дане майно, отримання документу, що посвідчує право власності на дане майно.

Ухвалою судді від 27 січня 2025 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання, надано строк для подання відзиву на позов.

Ухвалою суду від 03 березня 2025 року по справі закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судове засідання позивач та її представник не з`явились. Представник позивача подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи провести без її участі.

Представник Кам`янської міської ради у судове засідання не з`явився, попередньо подав до суду заяву, в якій просив розгляд справи провести без участі представника. Просили ухвалити рішення на розсуд суду відповідно до чинного законодавства.

Врахувавши думку присутніх сторін по справі, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що цивільний позов підлягає задоволенню з наступних підстав .

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справу не інакше як за заявою осіб, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів, тобто кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Грушківка, Кам`янського району Черкаської області помер чоловік позивача - ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, сесія НОМЕР_2 , виданого виконавчим комітетом Грушківської сільської ради Кам`янського району Черкаської області , актовий запис № 02 (а.с.10).

З померлим позивач перебувала в офіційному шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу, серія НОМЕР_3 , актовий запис № 3, виданим Грушківською сільською радою с.Грушківка, Кам`янського району Черкаської області (а.с.11).

Позивач є спадкоємцем першої черги спадкування після смерті ОСОБА_2 .. У зазначений ст.1270 ЦК України строк позивач звернулася до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини.

Постановою приватного нотаріуса Черкаського районного нотаріального округу від 35.12.2024р. мені, було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого чоловіка ОСОБА_2 на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 , у зв`язку з тим, що на нерухоме майно не оформлене право власності і не надано підтвердження наявності зареєстрованих речових прав в інформаційних системах, державна реєстрація прав в яких здійснювалась до 1 січня 2013 року або на паперових носіях інформації, введення яких здійснювалось підприємствами бюро технічної інвентаризації. Дане підтверджено постановою Приватного нотаріуса Кам`янського нотаріального округу Бойко Л.В. (а.с.12).

Відповідно до довідки від 03.07.2024 року № 309 о, виданої КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 01.01.2013 року не зареєстровано (а.с.13).

Відповідно до виписки з погосподарської книги Грушківської сільської ради за 1986-1990 року, книга 4, за адресою АДРЕСА_2 числиться житловий будинок в приватній власності (рік побудови 1950). Голова домогосподарства ОСОБА_3 (а.с.15).

Відповідно до виписки з погосподарської книги Грушківської сільської ради за 1986-1990 року, книга 4, за адресою АДРЕСА_2 числиться житловий будинок в приватній власності (рік побудови 1950). Голова домогосподарства ОСОБА_2 (а.с.16).

ОСОБА_3 є матір`ю ОСОБА_2 . Дане підтверджено свідоцтвом про народження спадкодавця серія НОМЕР_4 , актовий запис про народження № 1 (а.с.18).

Відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_5 , виданого повторно 21.01.2025 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла (а.с.17).

Відповідно до виписки з протоколу № 2 , зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Шлях до комунізму», с.Грушківка, від 30.03.1987 року, ОСОБА_2 була наділена земельна ділянка в розмірі 0,18 га. біля купленої хати ( АДРЕСА_2 ) (а.с.20).

Відповідно до акту про право присадибного землекористування, управління колгоспу «Шлях до комунізму» стверджує право ОСОБА_2 на користування земельною ділянкою , площею 0,18 га., закріплено записом в земельній шнуровій книзі (а.с.21).

Правомірність будівництва, здійсненого за життям ОСОБА_2 житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 , підтверджено наступними документами:

-актом виносу земельної ділянки, площею 0,18 га. в АДРЕСА_2 та розбивкою будівель ( а.с.23);

- пояснюючою запискою до проекту забудови земельної ділянки ОСОБА_2 (а.с.24);

-випискою з рішення виконкому Грушківської сільської ради народних депутатів № 7 « Про будівництво індивідуального жилого будинку гр. ОСОБА_2 » (а.с.25).

Відповідно до довідки виконавчого комітету Кам`янської міської ради № 208 від 30.12.2024 року, за ОСОБА_2 числиться житловий будинок з гоподарськими будівлями та спорудами за адресою : АДРЕСА_1 . Рік побудови житлового будинку та господарських будівель та споруд 1999 р.(а.с.27).

Згідно з технічним паспортом (станом на 09.08.2024 року) на жилий будинок садибного типу по АДРЕСА_1 , загальна площа приміщень житлового будинку складає 75, 1 м2, житлова 38,2 м2, допоміжна 36,9 м2.

Житловий будинок та господарські будівлі та споруди складаються : літ. А1 житловий будинок (рік побудови 1999), И погріб (рік побудови 1960), в2 прибудова (рік побудови 1965), літ.Б сарай (рік побудови 1965), літ. В сарай (рік побудови 1965), літ. Г сарай тимчасовий (рік побудови 2006), літ. Д літній душ (рік побудови 2000), літ. Е навіс (рік побудови 2000), літ.Ж сарай (рік побудови 2000), літ.З навіс (рік побудови 2006), літ. Л навіс (рік побудови 2006), літ.М сарай тимчасовий (рік побудови 2008), літ.У убиральня (рік побудови 2000), ганок (рік побудови 1999), №1 огорожа (рік побудови 2000), № 2 ворота (рік побудови 2000), № 3 ворота (рік побудови 2000), № 4 хвіртка (рік побудови 2000) , № 5 колодязь (рік побудови 2013).

З дослідженої в судовому засіданні спадкої справи вбачається, що осіб окрім позивача, які претендують на спадковий житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою : АДРЕСА_1 , після смерті ОСОБА_2 , відсутні.

В ч.1 ст. 1220 ЦК України зазначено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

При цьому, згідно положень ст. 1216, 1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Отже, внаслідок смерті ОСОБА_4 відкрилася спадщина до складу якої ввійшли належні спадкодавцю права на незданий в експлуатацію житловий будинок в АДРЕСА_1 .

Згідно ст. 1217, 1223 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені устаттях 1261-1265цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Відповідно до ч.1, 3 ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленогостаттею 1270цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Згідно ч.1 ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Свідоцтвом про одруження позхивача підтверджені її родинні відносини із спадкодавцем.

З матеріалів спадкової справи №73/2020 року вбачається, що позивач є такою, яка прийняла спадщину після смерті свого чоловіка.

Положеннями ст.1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину,у складіякої ємайно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається на ім`я кожного з них, із зазначенням імені та частки у спадщині інших спадкоємців.

Позивач подала до нотаріуса заяву, однак у видачі свідоцтва про право на спадщину на спірний житловий будинок, постановою приватного нотаріуса Бойко Л.В. від 05.12.2024 року позивачу було відмовлено. Своє рішення нотаріус мотивував тим, що дане майно не зареєстроване та правовстановлюючий документ на нього відсутній.

У пункті 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» роз`яснено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляду не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Отже, письмовими доказами в справі було підтверджено неможливість спадкоємця оформити свої спадкові права на незакінчене будівництвом домоволодіння в позасудовому порядку.

Згідно з пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.

Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постанові Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі № 707/1803/16-ц (провадження № 61-1132св17). Також, подібні висновки Верховний Суд зробив у постановах від 12 серпня 2019 року у справі № 607/9408/16-ц (провадження № 61-27922св18) та від 28 травня 2020 року у справі № 2-2317/11 (провадження № 61-13194св18).

В постанові від 21 листопада 2018 р. по справі №363/1278/15-ц Верховний Суд зазначив, що якщо будівництво об`єкта нерухомого майна, не введеного в експлуатацію на день смерті спадкодавця, здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини на підставі статті 1216 ЦК України.

Процедура прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів визначена Порядом прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13 березня 2011 року.

Використання за призначенням не прийнятих у встановленому законодавством порядку в експлуатацію об`єктів забороняється.

Таким чином, до вирішення питання про прийняття будинку в експлуатацію і його державної реєстрації цей об`єкт не має юридичного статусу житлового будинку, а відтак вірним способом захисту для спадкоємця є звернення до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

З урахуванням зазначеного, суд, взявши до уваги фактичні обставини даної справи, а саме те, що будівництво об`єкта нерухомого майна, яке є предметом спору, здійснювалося ОСОБА_2 згідно із законом, однак на день його смерті не зданий в експлуатацію, тому його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини після його смерті на підставі статті 1216 ЦК України.

Отже, суд дійшов висновку, що за позивачем, як спадкоємцем першої черги, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , слід визнати права і обов`язки забудовника житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

Задовольняючи позов, суд також враховує висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 04 травня 2022 року по справі № 372/4235/19 (провадження № 61-655св21).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.15, 16, 1216-1218, 1261 , 1268 , 1296 , 1297 ЦК України, п.8.23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», ст..4, 12, 13, 81, 141, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , прож. по АДРЕСА_1 ) до Кам`янської міської ради Черкаської області (, вул. Героїв Майдану, б. 37 в м. Кам`янка Черкаського району Черкаської області) про визнання прав забудовника в порядку спадкування за законом- задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 право і обов`язки забудовника на житловий будинок загальною площею 75,1м.2, житловою 38,2м2 з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою : АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , 1962 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , зправом здачі будинку АДРЕСА_1 в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів (ст.ст.354,355,ЦПК України). Особи , які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення .

Суддя : В.В.Шкреба