Справа № 141/36/25
Провадження № 2/141/85/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року с-ще Оратів

Оратівський районний суд Вінницької області в складі головуючого судді ДемченкоІ.В.,при секретарі судового засідання Поліщук В.О.,

за участю сторін:

прокурора Загребельного Є.В.,

представник ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області: не з`явився,

відповідач: не з`явився,

представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу № 141/36/25 за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ТОВ «ТАК-АГРО», про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Немирівської окружної прокуратури Вінницької області звернувся до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ТОВ «ТАК-АГРО», про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації.

Позовні вимоги мотивовані таким: згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, у громадянина російської федерації ОСОБА_1 приватній власності перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення на території Оратівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області площею 3,769 га з кадастровим номером :04:005:0012, яку він успадкував після смерті своєї матері ОСОБА_1

15.07.2015 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано договір оренди вищевказаної земельної ділянки, укладеної між відповідачем і ТОВ «Вінниччина», правонаступником якого є ТОВ «ТАК-АГРО».

Враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи громадянином російської федерації, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 15.07.2015 по даний час) не відчужив її, є підстави для її конфіскації у власність держави.

Пред`явлення позовної заяви прокурор обґрунтовує необхідністю захисту інтересів держави, оскільки орган державної влади, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, захист цих інтересів не здійснює.

24 січня 2025 року ухвалою Оратівського районного суду Вінницької області відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 24 лютого 2025 року.

24 лютого 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні 24.03.2025 представник прокуратури позов підтримав та просив задовольнити, пояснення надав аналогічні викладеним у позовній заяві.

Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання 24.03.2025 не з`явилося, повноважного представника до суду не направило. 12.02.2025 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшли пояснення на позовну заяву, в яких позивач просить розглянути справу без участі представника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, позов про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через оголошення на офіційному веб-сайті, а тому на підставі ст.128-130 Цивільно-процесуального кодексу України вважається таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник третьої особи ТОВ «ТАК-АГРО» в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, будь-яких клопотань чи заяв на адресу суду не надсилав. Пояснення щодо відзиву не надав.

Відповідно до частини першої, пунктів 1-2 частини другої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 15.07.2015 за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0012 площею 3,7691 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Реєстрацію права власності за відповідачем проведено на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень Реєстраційної служби Оратівського районного управління юстиції Вінницької області № 10417635 від 15.07.2015 та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯД 421631 від 08.01.2008.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 421631 видано ОСОБА_1 , місцем проживання якого є АДРЕСА_1 , російська федерація, на підставі розпорядження Оратівської РДА від 22.08.2007 № 391, про те, що він є власником земельної ділянки площею 3,7691 га на території Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області, цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки - :04:005:0012.

Право на земельну ділянку відповідач успадкував після смерті своєї матері ОСОБА_1 , що підтверджується сертифікатом на право на земельну частку ВН 0127268 від 08.04.1997, відповідно до якого спадкоємцем земельної ділянки ОСОБА_1 згідно свідоцтва про право на спадщину серія та номер: НОМЕР_1 є її син ОСОБА_1 .

Зазначене підтверджується також інформацією, отриманою з Оратівської селищної ради (вих.№ 2629/0301-16 від 18.09.2024), згідно з якою ОСОБА_1 проживав на території с.Човновиця Оратівського (зараз Вінницького) району Вінницької області до жовтня 1981 року. На момент проголошення незалежності України і набрання чинності Законом України «Прогромадянство України» на території с.Човновиця не проживав, право на земельний пай успадкував від матері ОСОБА_1 після її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно витягу № НВ-022 від 26.10.2022 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки складає 102658,44 грн.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 395595311 від 19.09.2024 також вбачається наявність запису про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі договору від 15.02.2024 на строк 6 років, орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінниччина», , орендодавець: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт громадянина російської федерації, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 30.10.2001 відділом внутрішніх справ міста Заозерська Мурманської області.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінниччина» 28.10.2026 внесений запис про державну реєстрацію припинення цієї юридичної особи на підставі рішення щодо реорганізації, правонаступником ТОВ «Вінниччина» є ТОВ «ТАК-АГРО», .

Відповідно до інформації Державної міграційної служби України (лист від 20.09.2023 № 6.5-12439/6-23) за обліками територіальних органів та підрозділів ДМС ОСОБА_1 паспортом громадянина України чи посвідкою на постійне проживання не документувався.

Відповідно до ст.319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до положень ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Примусове відчуження об`єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 цього Кодексу.

Особливості правових підстав набуття та припинення права власності на об`єкти нерухомого майна іноземцями (особами без громадянства) визначені нормами Закону України "Про міжнародне приватне право", положеннями Цивільного кодексу України та Земельного кодексу України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 38 Закону України "Про міжнародне приватне право" право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться.

Згідно ч. 1 ст. 39 Закону України "Про міжнародне приватне право" виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Частина 2 статті 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Згідно частин 1, 2, 4 статті 374 ЦК України суб`єктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади. Іноземці, особи без громадянства можуть набувати право власності на землю (земельні ділянки) відповідно до закону. Права та обов`язки суб`єктів права власності на землю (земельну ділянку) встановлюються законом.

Зокрема, суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 ЗК України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм ЗК України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Так, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно із частиною третьою статті 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати право власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі - продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно - правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 ЗК України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

За змістом частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені частинами другою, четвертою статті 145 ЗК України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель.

Згідно статті 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Пунктом 10 частини першої статті 346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Судом установлено, що ОСОБА_1 , будучи громадянином російської федерації, тобто іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення в порядку спадкування не відчужила її, а тому наявні підстави для її конфіскації у власність держави.

Зазначений спосіб захисту прав відповідає положенням частини 4 статті 81, частин 2, 4 статті 145 ЗК України.

Оскільки Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, яке здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, самостійно не реалізувало процесуальне право на подання позову про конфіскацію земельної ділянки, то наявні підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді, з урахуванням норм статті 131-1 Конституції України, частини 3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру", частини 3 статті 56 ЦПК України, що узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 26.05.2020 року по справі № 912/2385/18.

Ухвалення рішення про припинення права власності відповідача на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави призведе до відновлення порушених прав та законних інтересів держави, виходячи з того, що стан збереження земель сільськогосподарського призначення має загальнонаціональне значення.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З урахуванням положень статті 141 ЦПК України, а також повного задоволення позовних вимог, з ОСОБА_1 на користь Вінницької обласної прокуратури слід стягнути судовий збір у розмірі 3028,00 грн, сплачений при поданні позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 12-13, 76, 80, 89, 141, 258, 259, 263, 265, 268, 273, 351-352, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Припинити право власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на земельну ділянку з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер:04:005:0012, площею 3,7691 га, яка розташована на території Оратівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,на користь Вінницької обласної прокуратури (21050, м. Вінниця, вул. Монастирська, 33, МФО 820172, Державна казначейська служба України, м. Київ р/р UA0003988, ) витрати зі сплати судового збору в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 копійок.

Повний текст рішення суду складений згідно ч.6 ст. 259 ЦПК України 27 березня 2025 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Прокурор: Немирівська окружна прокуратура Вінницької області, , вул. Шевченка, 23, м. Немирів, Вінницька область, 22800.

Позивач: Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, , вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21027).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт гр-на російської федерації, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 30.10.2001 відділом внутрішніх справ міста Заозерська Мурманської області, країна громадянства: російська федерація, адреса: АДРЕСА_1 .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спора, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАК-АГРО», , вул.Соборна, 3, м.Тетіїв, Київська область, 09800.

Суддя І.В. Демченко