Справа № 545/3169/23
Провадження № 2/545/82/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2025 року Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Путрі О.Г.,

при секретарі Литвинову В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживачів шляхом визнання незаконними дії постачальника природного газу щодо відключення від газопостачання та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Левчук О.В. звернувся до суду із позовом в інтересах позивача ОСОБА_1 до відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживачів, прохав визнати незаконними дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» щодо відключення від газопостачання 27.08.2020 року домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 ; зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» негайно відновити газопостачання до вказаного домоволодіння, а саме за рахунок особи, що допустила порушення прав позивача.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що мати позивача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , уклала договір №32706, відповідно до якого була побутовим споживачем послуг по газопостачанню, що надаються АТ «Полтавагаз». 27.08.2020 у її домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 працівниками АТ «Полтавагаз» було припинено газопостачання шляхом механічного від`єднання газової мережі споживача від газорозподільної системи. Вважає дії працівників АТ «Полтавагаз» незаконними та такими, що порушують права споживача, оскільки на день припинення газопостачання була відсутня заборгованість як за спожитий газ, так і за транспортування, від відповідача не надходило будь-яких актів про відключення, претензій, попереджень чи вимог про усунення споживачем можливих порушень. Вказав, що за життя споживач ОСОБА_2 не оспорювала в судовому порядку незаконність дій АТ «Полтавагаз», бо хворіла, після її смерті позивач вирішив поновити порушене право та звернувся до суду з зазначеним позовом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2023 головуючим суддею визначено ОСОБА_3 .

Рішенням Вищої ради правосуддя №986/0/15-23 від 19.10.2023 суддя ОСОБА_3 звільнена з посади судді Полтавського районного суду Полтавської області, у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.12.2023 справу передано судді Путрі О.Г.

Ухвалою судді Полтавського районного суду Полтавської області від 27.12.2023 справу прийнято до провадження, призначено підготовче судове засідання.

17.01.2024, 19.01.2024 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому прохає відмовити у задоволенні позовних вимог, застосувати позовну давність. Зазначає, що 25.08.2020 року, керуючись вимогами пункту 5.7. розділу V «Правил безпеки системи газопостачання», затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 285 від 15.05.2015, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 за № 674/27119 газопостачання (розподіл природного газу) по газопроводу в с.Мачухи було припинено та розпочато ремонтні роботи, про що складено відповідний акт від 25.08.2020. 27.08.2020 по закінченню ремонтних робіт працівниками AT «Полтавагаз» розпочато перевірку приміщень будинків на загазованість, відповідності системи газопостачання проектній документації та проведення контрольного опресовування для відновлення розподілу газу до житлових будинків у вищевказаних населених пунктах. Під час проведення відновлення газопостачання за адресою проживання споживача ОСОБА_2 у АДРЕСА_1 виявлено наявність витоку газу, та, у зв`язку з недопуском споживачем працівників АТ «Полтавагаз» до приміщення будинку для огляду газового обладнання, виявлений виток газу було усунуто шляхом припинення розподілу природного газу до вищевказаного об`єкта за допомогою механічного від`єднання від мережі, про що складено відповідний акт за № 578/20 від 27.08.2020. Представник відповідача вказує, що завчасне повідомлення споживачів про час і дату відключення природного газу та їх особиста присутність, у випадку виникнення аварійної ситуації, чинним законодавством України не передбачено.

Також зазначає, що обставини, на які посилається позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, не підтверджені жодним доказом. Окрім того, матеріали справи не містять доказів звернення позивача із заявою до оператора ГРМ про приєднання до умов договору розподілу природного газу або про вчинення позивачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, відсутні докази на підтвердження права власності позивача на майно за адресою АДРЕСА_1 , а тому позивач відповідно до вимог чинного законодавства України не є споживачем послуги з розподілу природного газу, а реалізація особою права на звернення до суду не наділяє її статусом споживача і не є підставою для поширення на такі правовідносини дії Закону України «Про захист прав споживачів» та Кодексу ГРМ. Обраний позивачем спосіб захисту не є у даному випадку ефективним, оскільки не відповідає змісту права та не забезпечить поновлення порушеного права позивача, а вимога про відновлення газопостачання за рахунок АТ «Полтавагаз» є безпідставною, передчасною та такою, що суперечить нормам Кодексу ГРС.

Ухвалою суду від 25.11.2024 року підготовче засідання по справі закрито, призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився. Його права у судовому засіданні захищав представник ОСОБА_4 , який позовні вимоги підтримав та прохав їх задовольнити, пославшись на підстави та обставини, викладені в позові.

Представник відповідача Заліпа Н.Ю. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала з підстав викладених у відзиві на позов. Окрім того, зазначила, що між позивачем та відповідачем відсутній спір. Позивач не є споживачем послуг з газопостачання, питання відновлення газопостачання повинно бути вирішено в добровільному порядку шляхом укладення між сторонами договору розподілу природного газу та звернення ОСОБА_1 із заявою про відновлення газопостачання в домоволодінні, для чого у позивача не має будь-яких перешкод та що вона неодноразово пропонувала зробити позивачеві під час розгляду справи в суді, проте він такого бажання не виявив.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, врегульовані ст. 714 ЦК України та спеціальним законодавством, зокрема Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі-Кодекс ГРС), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, іншими нормативними актами та умовами укладених між сторонами договорів.

Положеннями ст. 12 ЗУ «Про ринок природного газу» регламентовано, що права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Згідно ч.4 ст.13 зазначеного Закону, захист прав споживачів природного газу - фізичних осіб регулюється цим Законом, Законом України "Про захист прав споживачів" та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно із ч. 1 ст. 5 Закону України «Про захист прав споживачів» держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності.

Згідно з ч.1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.Відповідно до п.5 Розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ 30.09.2015 № 2496, об`єкт побутового споживача - територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на правах власності або користування; оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою, до якої підключений об`єкт споживача.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 37 Закону України Про ринок природного газу від 09.04.2015 № 329-УІІІ оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.

Згідно пункту 6 глави 2 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем рішення Оператора ГРМ повинні базуватися на принципах: об`єктивності, яка полягає в обґрунтуванні прийнятих рішень; прозорості, яка полягає в інформуванні суб`єктів ринку природного газу (у тому числі шляхом розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті) про відповідні правила та порядки взаємовідносин; недискримінації, яка полягає в незастосуванні додаткових обмежень та заборон, не передбачених законодавством.

Згідно з п. 2 глави 2 Розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу.

Відповідно до п. 1 глави 1 Розділу III Кодексу ГРМ експлуатацію газорозподільної систем здійснюють виключно Оператори ГРМ.

Відповідно до п. 4 та п. 5 глави 1 Розділу ІІІ Кодексу ГРМ Оператор ГРМ повинні забезпечити попереджувальні заходи безаварійної експлуатації газорозподільних систем, а саме комплекс робіт, що виконується на підставі результатів технічного огляду технічного обстеження газорозподільних систем, з метою забезпечення її подальшої безаварійного експлуатування шляхом проведення технічного обслуговування, поточного або капітального ремонтів.

У разі виникнення аварійної ситуації Оператор ГРМ зобов`язаний вжити необхідних заходів, спрямованих на відновлення належної роботи газорозподільної системи.

При організації експлуатації газорозподільних систем та проведення робіт, технічного їх обслуговування і ремонту Оператор ГРМ повинен дотримуватися інструкції правил технічної експлуатації газорозподільних систем, правил безпеки системи газопостачання, державних стандартів, передбачених чинними нормативно-правовими актами України.

Відповідно до положень глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі Кодекс ГРС), Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (утому числі побутового споживача) з дотриманням Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: 1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу; 2) отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках, зокрема, відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді; подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; 4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»; 5) розірвання договору розподілу природного газу; 6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ; 7) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт; 9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ; 10) необґрунтована відмова від підписання акту наданих послуг та/або акту приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим); 11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проєктній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання; 12) в інших випадках, передбачених законодавством. Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ.

Пункт 5 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС, передбачає, що припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування. При несанкціонованому відновленні газопостачання (розподілу природного газу), відмові представникам операторам ГРМ в доступі до об`єкта споживача для припинення газопостачання (розподілу природного газу), у тому числі для локалізації чи ліквідації аварійної ситуації, а також після закінчення (розірвання) договору розподілу природного газу оператор ГРМ може здійснити припинення газопостачання (розподілу природного газу) шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи.

Отже, механічне від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи здійснюється у випадках, чітко визначених Кодексом ГРС.

Відповідно до пункту 5.7 глави 5 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом МІНІСТЕРСТВА ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ 15.05.2015 № 285 підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків за умови - наявності витоків газу.

Судом встановлено та не заперечувалося сторонами, що АТ «Полтавагаз » та ОСОБА_2 по день її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 перебували в цивільно-правових відносинах, остання була споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 15, 25-30).

У зв`язку з проведенням ремонтних робіт по підготовці системи ГРМ до нового опалювального сезону, Полтавським управлінням експлуатації газорозподільної системи АТ «Полтавагаз» було прийняте рішення про припинення розділу природного газу у с.Мачухи та с.Куклинці Полтавського району з 25.08.2020, про що офіційним листом від 17.08.2020 №57.12/7011/1 повідомлено Полтавську райдержадміністрацію, Мачухівську сільську раду та Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області відповідно до пункту 8 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ ( а.с. 101).

Згідно акту про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 25.08.2020 у с.Мачухи, с.Куклинці Полтавського району газопостачання (розподіл природного газу) припинено, причина: ремонтні роботи на газопроводах (а.с. 99).

27.08.2020 по закінченню ремонтних робіт, відповідно до Правил безпеки систем газопостачання, працівниками AT «Полтавагаз» розпочато перевірку приміщень будинків на загазованість, відповідності системи газопостачання проектній документації та проведення контрольного опресовування для відновлення розподілу газу до житлових будинків у вищевказаних населених пунктах.

Під час проведення відновлення газопостачання за адресою проживання споживача ОСОБА_2 у АДРЕСА_1 виявлено наявність витоку газу, який було усунуто шляхом припинення розподілу природного газу до вищевказаного об`єкта за допомогою механічного від`єднання від мережі (обрізка підвідного газопроводу на місці врізки в розподільчий газопровід), про що складено відповідний акт за № 578/20 від 27.08.2020 року (а.с. 98).

Суд не приймає до уваги та вважає необґрунтованими доводи представника позивача про незаконність дій представників АТ «Полтавагаз», які полягали в неповідомленні споживача про відключення газу, неврученні попереджень, претензій, актів щодо порушень зі сторони позивача, з огляду на наступне.

Чинним законодавством України не передбачено завчасне повідомлення споживачів, про час і дату відключення природного газу та їх особиста присутність, у випадку виникнення аварійної ситуації.

У випадку аварійної ситуації (витік газу за адресою: АДРЕСА_1 ) було необхідне швидке реагування з боку AT «Полтавагаз». Оскільки кодексом ГРС не передбачено завчасне повідомлення споживача про припинення (обмеження) розподілу природного газу, складення акту про припинення (обмеження) розподілу природного газу у двох примірниках та його направлення споживачу при аварійній ситуації, відтак відповідач AT «Полтавагаз» у даному випадку діяв у порядку та у відповідності до вимог чинного законодавства.

Також ненаданням працівниками AT «Полтавагаз» споживачу акту про припинення (обмеження) газопостачання або повідомлення в даній ситуації не було порушено п. 4 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, оскільки вимоги про надсилання повідомлення у зв`язку із відключенням газопостачання при аварійних ситуаціях не передбачено.

Таким чином, під час здійснення припинення розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 АТ «Полтавагаз» діяло у спосіб та в порядку встановленими Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, Постановою НКРЕКЕ від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем».

Відповідно до пункту 6 глави 7 розділу" VI Кодексу ГРМ відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).

Згідно відповіді АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» від 06.11.2020 № 15/10145/ Б-29932, відповіді НКРЕКП від 12.01.2021 на звернення споживача ОСОБА_2 їй повідомлялось, що для відновлення газопостачання до будинку за адресою: АДРЕСА_1 споживачу необхідно звернутися до АТ «Полтавагаз» з відповідною заявою ( а.с. 20, 21-24).

Як встановлено судом та повідомив представник позивача, за життя споживач ОСОБА_2 не зверталася із заявою про відновлення газопостачання згідно пункту 6 глави 7 розділу" VI Кодексу ГРМ, не оспорювала в судовому порядку незаконність дій АТ «Полтавагаз».

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 07.07.2023 року (а.с. 15).

27.07.2023 року за №19/2023 приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Гурою І.В. заведена спадкова справа на майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Відповідно до матеріалів спадкової справи згідно заповіту від 19.10.2016 за реєстровим №254 єдиними спадкоємцями ОСОБА_2 в рівних частинах по 1/2 є син, ОСОБА_1 , та донька, ОСОБА_5 (а.с. 13,14, 131).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивач ОСОБА_1 не є власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 100).

Представник позивача пояснив у суді, що газопостачання у будинку після його відключення ( з серпня 2020 року) до цього часу відсутнє. Позивач ОСОБА_1 не оформив спадкові права після смерті матері в установленому законом порядку шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину та не бажає в добровільному порядку звертатися до АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» з приводу укладення договору розподілу природного газу та відновлення газопостачання до домоволодіння. Вважає, що підключення газопостачання до будинку може бути здійснене безкоштовно шляхом задоволення його позову про захист прав споживачів та саме ця обставина стала причиною його звернення з зазначеним позовом до відповідача за відсутності у нього грошових коштів.

Пунктом 1 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу Кодексом газорозподільних систем споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в у Відповідно до розділу III Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.Згідно з п. 4 гл.3 розділу V1 Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікується на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема проведення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункту 7 глави 3 розділу IV Кодексі ГРМ).Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01.11.2021 у справі №591/4825/20 (провадження №61-11470св21).

Відповідно до п. 6 глави З розділу VI Кодексу ГРМ якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Нові власники об`єктів, підключених в установленому законодавством порядку до ГРМ, разом із заявою про укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) подають Оператору ГРМ відповідні документи.

Таким чином, судом встановлено, що позивач та відповідач не перебувають в договірних відносинах та позивач не є споживачем послуг з розподілу природного газу, в порушення вимог діючого законодавства він не уклав з відповідачем договір розподілу природного газу, не звертався із заявою про відновлення газопостачання в домоволодінні, яке було відключено ще за життя його матері та відсутнє до цього часу, не здійснював сплат за користування газом.

Крім того, суд вважає за необхідне наголосити, що законом передбачено єдиний порядок відновлення газопостачання, так відповідно до п.6 глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів звернення позивача до АТ «Полтавагаз» з письмовою заявою про відновлення газопостачання.

Будь-яких доказів на спростування обставини відключення домоволодіння від газопостачання внаслідок виявленого витоку газу позивачем та його представником суду не надано та в судовому засіданні не спростовано.

Таким чином, враховуючи, що припинення газопостачання у будинку АДРЕСА_1 та області відбулось внаслідок витоку газу, тобто на підставі пп. 7- п.1 глави 7 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, АТ «Полтавагаз», в силу приписів абзацу 2 пункту 1 глави 7 розділу VІКодексу газорозподільнихсистем, не було зобов`язане письмово повідомляти споживача про припинення газопостачання, а також те, що кодексом ГРМ при аварійних ситуаціях не передбачено завчасне повідомлення споживачів про припинення (обмеження) розподілу природного газу, складення та направлення споживачу акту на припинення (обмеження) розподілу природного газу, суд вважає, що АТ «Полтавагаз» у даному випадку діяло у порядку та у відповідності до вимог чинного законодавства.

Зважаючи на вказане та те, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами обставину неправомірності відключення будинку від системи газопостачання, а також беручи до уваги те, що пунктом 5.7 глави 5 розділу V Правил безпеки систем газопостачання передбачена можливість відключення від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків за умови наявності витоків газу і відповідач вчинив таке відключення для недопущення аварійної ситуації, суд не вбачає підстав для задоволення вимог позивача щодо зобов`язання відповідача за власний рахунок поновити газопостачання до домоволодіння.

Окрім того, суд враховує, що за відсутності врегулювання між сторонами правовідносин з газопостачання у відповідача не має жодних зобов`язань перед позивачем.

Частиною першою статті 15 ЦК України встановлено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.12 , ст.81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленому законом. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

За змістом статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Проаналізувавши норми права та встановлені юридичні факти, суд вважає, що позивачем під час розгляду справи в суді не доведено, що відповідачем були порушені його права та законні інтереси, як споживача послуг з газопостачання, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Згідно з п.2 ч.2 ст.141ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі відмови в позові покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 12,13,81,259,263-265,352 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживачів шляхом визнання незаконними дії постачальника природного газу щодо відключення від газопостачання та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з моменту проголошення, а учасниками, що не були присутні при його оголошенні у той же строк з моменту отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О. Г. Путря