Номер провадження: 22-ц/813/1122/25
Справа № 507/1961/23
Головуючий у першій інстанції Вужиловський О.В.
Доповідач Дришлюк А. І.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2025 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Дришлюка А.І., суддів Громіка Р.Д., Драгомерецького М.М.,

при секретарі судового засідання Нечитайло А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі справу за апеляційною скаргою представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Гомонюка Семена Анатолійовича на заочне рішення Любашівського районного суду Одеської області від 14 лютого 2024 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області, державного реєстратора Любашівської селищної ради Дудника Геннадія Олександровича, фермерського господарства «Магденко», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: відділ №4 управління у Подільському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, -

ВСТАНОВИВ:

26.10.2023 адвокат Панько Михайло Михайлович, в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до Любашівського районного суду Одеської області із позовною заявою, в якій просив скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0705, площею 2,312 га, за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; та припинити право власності на земельну ділянку, що була зареєстрована за ОСОБА_3 (податковий номер НОМЕР_1 ); скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0705, площею 2,312 га, за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка була зареєстрована 03.05.2018 у Державному земельному кадастрі, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки; скасувати державну реєстрацію права оренди ФГ «МАГДЕНКО» на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0705, площею 2,312 га, проведену на підставі договору оренди землі: Б/Н від 06.07.2020, укладеного між ОСОБА_3 та ФГ «МАГДЕНКО» та припинити право оренди ФГ «МАГДЕНКО» на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0705, площею 2.312 га; поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106, площею 2,312 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Троїцької сільської ради Любашівського району, Одеської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі. В обґрунтування позовних вимог зазначав, що ОСОБА_4 був власником земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0106 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку № 084632. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер. За життя, ОСОБА_4 залишив заповіт, яким заповів належну йому земельну ділянку позивачу, після чого 19.01.2023 на підставі рішення Любашівського районного суду Одеської області позивач набув право власності на спадкове майно після смерті ОСОБА_4 , а саме на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:0106. При зверненні до органів реєстрації він не зміг зареєструвати своє право власності, так як земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0106 видалена до архівного шару, а вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:001:0106 і власником з 27.11.2020 є ОСОБА_3 . Після цього, 27.11.2020 в державному реєстрі було зареєстровано право оренди вказаної ділянки за ФГ «Магденко», хоча, як зазначає представник позивача, ОСОБА_3 померла ще у 2012 році (а.с. 1-54).

Заочним рішенням Любашівського районного суду Одеської області від 14.02.2024 позовні вимоги ОСОБА_1 вирішено задовольнити частково. Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0705, площею 2,312 га, за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та припинити право власності на земельну ділянку, що була зареєстрована за ОСОБА_3 ; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0705, площею 2,312 га, за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка була зареєстрована 03.05.2018 у Державному земельному кадастрі, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки; скасувати державну реєстрацію права оренди ФГ «МАГДЕНКО» на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0705, площею 2,312 га, проведену на підставі договору оренди землі: Б/Н від 06.07.2020, укладеного між ОСОБА_3 та ФГ «МАГДЕНКО» та припинити право оренди ФГ Магденко» на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0705, площею 2.312 га; поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106, площею 2,312 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Троїцької сільської ради Любашівського району, Одеської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі. У задоволенні позовних вимог до державного реєстратора Любашівської селищної ради Дудника Геннадія Олександровича вирішено відмовити (а.с. 120-123).

Не погоджуючись із вказаним заочним рішенням суду першої інстанції, Гомонюк Семен Анатолійович в інтересах Головного управління Держгеокадастру в Одеській області звернувся до суду із апеляційною скаргою, в якій просив оскаржуване заочне рішення скасувати в частині поновлення у Державному земельному кадастрі запису про земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106 та ухвалити в цій частині нове, яким відмовити у задоволенні позовної вимоги щодо поновлення у Державному земельному кадастрі відповідного запису про земельну ділянку. Представник апелянта вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції в цій частині є незаконним та необґрунтованим, ухваленим без повного та всебічного дослідження обставин та доказів, що мають значення для справи, та з порушенням норм матеріального права. Так, представник апелянта вказує, що суд першої інстанції зобов`язав останнього поновити запис про земельну ділянку у вже закритій Поземельній книзі, що, у свою чергу, суперечить правовій природі документу, який на момент необхідного поновлення вже не є чинним. Також представник апелянта зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0106 припинила своє існування як об`єкт цивільних прав, а Поземельна книга земельної ділянки закрита, що обумовлює віднесення всіх відомостей про земельну ділянку до статусу архівних, в силу приписів п. 114 Порядку. Пункти 60, 61 Порядку, які послугували підставою для ухвалення оскаржуваного заочного рішення, дають можливість поновлювати запис виключно у відкритій Поземельній книзі. Крім того, представник апелянта звертає увагу на те, що суд першої інстанції таким чином фактично застосував до земельної ділянки, яка втратила свою оборотоздатність як об`єкт цивільних прав, правомочності, котрі застосовуються лише до діючої земельної ділянки (а.с. 125-136).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 22.05.2024, після усунення апелянтом недоліків апеляційної скарги зазначених в ухвалі від 08.04.2024 (а.с. 147-150), було відкрито апеляційне провадження (а.с. 163-166) та ухвалою від 14.06.2024 справу призначено до розгляду (а.с. 180).

Своїм правом, передбаченим положеннями ст. 360 ЦПК України сторони не скористалися, відзив на адресу суду не надходив.

З врахуванням недостатньої кількості суддів в Одеському апеляційному суді (з 2013 року кількість суддів в цивільній палаті зменшилася з 48 до 9, які фактично здійснюють судочинство), щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування суддів, які хворіють, перебувають у відрядженні, знаходяться у відпустці, тимчасово відряджені до Одеського апеляційного суду), що створює надмірне навантаження та виключає можливість розгляду справи в строки, передбачені національним законодавством, судом апеляційної інстанції було здійснено розгляд справи з врахуванням поточного навантаження, яке обумовило затягування розгляду справи по незалежним від суду причинам.

В судове засідання з`явився представник апелянта адвокат Михайлов Валерій В`ячеславович, апеляційну скаргу підтримав в повному обсязі. Представник позивача адвокат Панько Михайло Михайлович в судовому засіданні заперечував проти задоволення апеляційної скарги.

Представником Любашівської селищної ради Павловим Геннадієм Анатолійович було направлено на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 191-193). Інші учасники провадження, належним чином повідомлені щодо дати та часу судового розгляду, в судове засідання не з`явилися, причини такої неявки суду не повідомили.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 372 ЦПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, які з`явились, дослідивши наявні матеріали справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний суд встановив наступні обставини.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку № 084632, що виданий 25.01.2005 належала земельна ділянка сільськогосподарського призначення, площею 2,31 га, що розташована на території Троїцької сільської ради, Любашівського району, Одеської області, кадастровий номер :01:001:0106 (а.с. 13, 33-34).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 помер. ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_4 за заповітом. Рішенням Любашівського районного суду Одеської області від 19.01.2023 по справі № 507/1608/22 було визнано за ОСОБА_1 право власності у порядку спадкування на спадкове майно, а саме: земельну ділянку сільськогосподарського призначення, що розташована на території Троїцької сільської ради Любашівського району, Одеської області, кадастровий номер :01:001:0106 (а.с. 54).

При зверненні до державного реєстратора прав на нерухоме майно для реєстрації прав на земельну ділянку позивачу було відмовлено, через відсутність даних про таку земельну ділянку у державному земельному кадастрі (а.с. 42).

Згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 04.01.2023 № 9-15-0.63-37/2-23 Любашівському районному суду Одеської області у справі № 507/1608/22 було повідомлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0106 видалена до архівного шару (а.с. 39).

Держгеокадастром у листі від 29.06.2023 № 29-28-0.213-6258/2-23 було повідомлено, що земельній ділянці загальною площею 2,3120 га з кадастровим номером :01:001:0106, присвоєно новий кадастровий номер :01:001:0705. Підстав для такої реєстрації не надано (а.с. 40-41).

Відповідно до витягу з ДЗК, що був отриманий ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0705, її власником зазначена ОСОБА_3 (а.с. 18-20).

Згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 03.10.2023 № 29-15-0.3-2946/2-22 було повідомлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, площею 2,31 га, що розташована на території Троїцької сільської ради, Любашівського району, Одеської області, кадастровий номер :01:001:0106, зареєстрована у Книзі реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельної ділянкою, договорів оренди землі. Також вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0705, була зареєстрована у державному реєстрі речових прав 27.11.2020 за гр. ОСОБА_3 (а.с. 38).

Згідно з Інформації з ДРРП щодо об`єкта нерухомості за кадастровим номером земельної ділянки -01-001-0705, речові права на земельну ділянку :01:001:0705 були зареєстровані 27.11.2020 на ОСОБА_3 . Також 27.11.2020 в державному реєстрі прав Любашівською селищною радою було зареєстровано право оренди на земельну ділянку :01:001:0705, орендар ФГ «МАГДЕНКО» (а.с. 18-20).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 43).

Згідно технічного звіту від 15.09.2023 «Геодезичні роботи по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки гр. ОСОБА_4 на об`єкті, який розташований на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області кадастровий номер: :01:001:0106» від 15.09.2023 були встановлені поворотні точки та встановлено 4 межових знака, що також підтвердило, що земельна ділянка загальною площею 2,3120 га з кадастровим номером :01:001:0106, відображається у кадастровій карті як земельна ділянка з кадастровим номером - :01:001:0705 (а.с. 24-37). Із технічної документації із землеустрою щодо розпаювання земель членам колишнього КСП «Маяк» можна встановити, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 отримали різні земельні ділянки, які є сусідніми (а.с. 14-17).

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив із того, що державним реєстратором без достатніх правових підстав та із суттєвими порушеннями діючого законодавства (не встановлено невідповідності інформації в документації, у яку спочатку необхідно було внести зміни) було внесено зміни в кадастрову картку, а саме видалено земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106, що належала ОСОБА_4 до архівного шару та безпідставно внесено відомості про ОСОБА_3 як власника земельної ділянки, яка належала ОСОБА_4 , а тому вимоги позивача в частині скасування вказаних записів та відновлення меж земельної ділянки підлягають задоволенню.

Вимога позивача щодо припинення права оренди земельної ділянки фермерського господарства «Магденко» (договір оренди землі Б/Н від 06.07.2020, укладений між ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1 ) та ФГ «МАГДЕНКО» () (запис про речове право 39473836 від 27.11.2020 року) є похідною, а тому також підлягає задоволенню, так як право оренди ф/г «Магденко» набуло за договором оренди із ОСОБА_3 , право власності якої підлягає припиненню. Крім того, суд прийняв до уваги, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 і не могла 27.11.2020 укласти договір оренди землі із ф/г «Магденко».

Позовні вимоги позивача до державного реєстратора Любашівської селищної ради Дудника Геннадія Олександровича суд залишив без задоволення, так як державний реєстратор функціонує як службова особа Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області, яка і є належним відповідачем за дії державного реєстратора.

Апеляційний суд погоджується із висновками суду першої інстанції та, залишаючи без задоволення апеляційну скаргу, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п. 135 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку в разі її поділу чи об`єднання з іншою земельною ділянкою, а також відновлення її меж здійснюється шляхом внесення таких відомостей до відповідної Поземельної книги.

У разі коли відомості вносяться до Державного земельного кадастру про земельну ділянку (в разі її поділу чи об`єднання з іншою земельною ділянкою, а також відновлення її меж), на яку відповідно до цього Порядку Поземельна книга не відкривалася, такі відомості вносяться до відповідної Поземельної книги після її відкриття відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.

У разі внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку (в разі її поділу чи об`єднання з іншою земельною ділянкою), на яку відповідно до цього Порядку Поземельна книга була відкрита та закрита, або відомостей про земельну ділянку, що набули статусу архівних відповідно до пункту 138 цього Порядку, такі відомості вносяться до Поземельної книги відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку із статусом архівних.

Відповідно до пп. 49-54 Порядку поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об`єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107-137 цього Порядку.

Поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа.

Поземельна книга в електронній (цифровій) формі засвідчується кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора. Не завірені кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора записи у Поземельній книзі в електронній (цифровій) формі вважаються недійсними.

Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки.

Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.

Внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.

До Поземельної книги в електронній (цифровій) формі додаються електронні копії документів, що є підставою для внесення відомостей до неї.

Поземельна книга в паперовій формі відкривається шляхом роздрукування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру відповідної Поземельної книги в електронній (цифровій) формі.

Кожний аркуш Поземельної книги в паперовій формі засвідчується підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюється його печаткою. Не завірені підписом і не скріплені печаткою Державного кадастрового реєстратора записи у Поземельній книзі в паперовій формі вважаються недійсними.

До Поземельної книги в паперовій формі додаються всі документи, що є підставою для внесення відомостей до неї.

Отже, Порядком ведення Державного земельного кадастру чітко передбачена процедура внесення уповноваженим органом відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру, в тому числі, у випадку, якщо відповідна Поземельна книга була закрита. Технічне виконання ухваленого рішення покладається на відповідний уповноважений орган, який здійснює внесення відомостей до реєстру. Відсутність технічної можливості поновити запис про земельну ділянку в Поземельній книзі не є підставою для скасування рішення суду першої інстанції у відповідній частині, а може бути підставою для звернення уповноваженого органу до суду з заявою про роз`яснення судового рішення або встановлення порядку та способу виконання судового рішення.

Таким чином, враховуючи вище встановлені обставини справи, оскільки доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження, апеляційний суд на підставі ст. 375 ЦПК України залишає без змін оскаржуване рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, Одеський апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Гомонюка Семена Анатолійовича відхилити.

Заочне рішення Любашівського районного суду Одеської області від 14 лютого 2024 року залишити без задоволення.

Постанова Одеського апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Судді Одеського апеляційного суду А.І. Дришлюк

М.М. Драгомерецький

Р.Д. Громік

Повний текст цієї постанови складений 19 березня 2025 року.

Суддя Одеського апеляційного суду А.І. Дришлюк