Провадження № 2/175/473/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М ЕН Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

04 березня 2025 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Бойка О.М.,

при секретареві Кальченко Ю.О.,

розглянувши у судовому засіданні в смт. Слобожанське у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю,-

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2023 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла позовна заява Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 24 січня 2024 року матеріали позовної заяви були направленні за підсудністю до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.

29 лютого 2024 року до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю.

В позовних вимогах просять суд стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради () надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, в розмірі 2 100,00 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилаються на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в органах соціального захисту населення як отримувач державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд.

06.11.2020 Відповідач звернувся до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають право на пенсію, та особам з інвалідністю III групи, яка передбачена та призначається згідно з Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 261 від 02.04.2005.

Враховуючи надані Відповідачем документи, в тому числі виписку з акта огляду МСЕК від 08.11.2018 до довідки серії 12ААБ № 051793 з датою чергового переогляду 08.11.2021, Управлінням була призначена державна соціальна допомога особам з інвалідністю на період з 01.11.2020 по 30.11.2020 року у розмірі 1 712,00 грн., на період з 01.12.2020 по 30.11.2021 у розмірі 1 769,00 грн. щомісячно.

20.12.2021 року на адресу Управління від КЗ «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» ДОР надійшла виписка з акта огляду МСЕК від 15.12.2021 до довідки серії 12ААВ №154719 на Відповідача з встановленням III групи інвалідності з 01.12.2021 з датою чергового переогляду 10.11.2022.

Враховуючи вимоги Порядку призначення, Відповідачу Управлінням була призначена державна соціальна допомога на період з 01.12.2021 по 30.11.2022 року у розмірі 1 934,00 грн. щомісячно.

Призначення допомоги Відповідачу після закінчення строку її виплати було здійснено у розмірі 2 100,00 грн. починаючи з 01.12.2022.

18.04.2023 року на адресу Управління від Відділу перерахунків пенсій № 2 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Дніпропетровській області надійшли списки осіб, не визнаних інвалідами при повторному огляді обл. МСЕК № 1, в тому числі Відповідача не визнано особою з інвалідністю.

З урахуванням викладеного, Управлінням було визначено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01.05.2023 по 31.05.2023 в розмірі 2 100,00 грн.

Відповідачу було надіслано повідомлення від 17.05.2023 про припинення надання та повернення надміру виплачених коштів державної допомоги.

З метою реалізації права відповідача щодо повернення бюджетних коштів у добровільному та досудовому порядку, на його адресу 28.09.2023 було надіслано Вимогу про повернення надміру перерахованих коштів державної допомоги з визначенням порядку їх сплати та банківських реквізитів Управління для самостійного їх повернення.

Станом на момент подання позовної заяви до суду загальна сума заборгованості до повернення Відповідачем складає 2 100,00 грн.

В судове засідання представник позивача не з`явився, однак у позовній заяві просив здійснювати розгляд справи у його відсутності на підставі поданих ним письмових доказів.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності та відзив на позовну заяву не надав.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

За таких обставин, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в органах соціального захисту населення як отримувач державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд.

06.11.2020 Відповідач звернувся до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають право на пенсію, та особам з інвалідністю III групи, яка передбачена та призначається згідно з Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 261 від 02.04.2005.

Відповідно до п. 3 Порядку призначення, до малозабезпечених осіб, що мають право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державну соціальну допомогу на догляд, належать особи, середньомісячний сукупний дохід яких за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, не перевищує прожитковий мінімум, визначений для осіб, які втратили працездатність (крім осіб з інвалідністю І групи та дітей померлого годувальника).

Відповідно до 7 Порядку призначення, для визначення права на соціальну допомогу застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік.

Відповідно до п. 8 Порядку призначення, соціальна допомога встановлюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у такому розмірі: 80 відсотків - особам з інвалідністю II групи.

Для визначення розміру соціальної допомоги застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність (або рівень забезпечення прожиткового мінімуму - у випадках, встановлених законом), встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік.

Відповідно до п. 10 Порядку призначення, для призначення соціальної допомоги подаються такі документи: заява за формою, встановленою Мінсоцполітики.

Під час подання заяви пред`являється паспорт громадянина України, трудова книжка та документ, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (картка платника податків), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків із зазначеного Державного реєстру, внесені до паспорта громадянина України або свідоцтва про народження (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Органи соціального захисту населення в разі потреби додають до заяви витяг з акта огляду, одержаний ними від медико-соціальної експертної комісії (далі - МСЕК).

Відповідно до п.11. Порядку призначення, соціальна допомога призначається з дня звернення за допомогою. У разі коли звернення за соціальною допомогою відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особами віку, встановленого статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» або встановлення інвалідності, допомога призначається відповідно з дня досягнення особами віку, встановленого статтею 1 Закону України Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю або встановлення МСЕК інвалідності особі.

Враховуючи надані Відповідачем документи, в тому числі виписку з акта огляду МСЕК від 08.11.2018 до довідки серії 12ААБ № 051793 з датою чергового переогляду 08.11.2021, Управлінням була призначена державна соціальна допомога особам з інвалідністю на період з 01.11.2020 по 30.11.2020 року у розмірі 1 712,00 грн., на період з 01.12.2020 по 30.11.2021 у розмірі 1 769,00 грн. щомісячно.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення, перерахунок розміру соціальної допомоги у зв`язку зі зміною групи інвалідності органи соціального захисту населення здійснюють на підставі витягу з акта огляду МСЕК без подання заяви одержувачем.

20.12.2021 року на адресу Управління від КЗ «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» ДОР надійшла виписка з акта огляду МСЕК від 15.12.2021 до довідки серії 12ААВ №154719 на Відповідача з встановленням III групи інвалідності з 01.12.2021 з датою чергового переогляду 10.11.2022.

Враховуючи вимоги Порядку призначення, Відповідачу Управлінням була призначена державна соціальна допомога на період з 01.12.2021 по 30.11.2022 року у розмірі 1 934,00 грн. щомісячно.

Постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» в редакції від 30.11.2022 встановлено, на період введення воєнного стану надання державної соціальної допомоги та пільг здійснюється з урахуванням таких особливостей строк виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю (далі - державна соціальна допомога) та пільг, які було призначено раніше, продовжується особам, які проживають на території територіальних громад, включених до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (далі - перелік).

Особам, які не проживають на території територіальних громад, включених до переліку, строк виплати державної соціальної допомоги та пільг продовжується до 31 грудня 2022 р. (включно).

У разі коли у період введення воєнного стану виявлено відомості та/або отримано інформацію, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, виплата державної соціальної допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виявлено відомості та/або отримано інформацію.

Постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» в редакції від 30.12.2022 встановлено, що строк виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, які було призначено раніше, продовжується на період воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення чи скасування і така виплата здійснюється за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.

Враховуючи викладене, призначення допомоги Відповідачу після закінчення строку її виплати було здійснено у розмірі 2 100,00 грн. починаючи з 01.12.2022.

18.04.2023 року на адресу Управління від Відділу перерахунків пенсій № 2 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Дніпропетровській області надійшли списки осіб, не визнаних інвалідами при повторному огляді обл. МСЕК № 1, в тому числі Відповідача не визнано особою з інвалідністю.

З урахуванням викладеного, Управлінням було визначено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01.05.2023 по 31.05.2023 в розмірі 2 100,00 грн.

Відповідачу було надіслано повідомлення від 17.05.2023 про припинення надання та повернення надміру виплачених коштів державної допомоги.

З метою реалізації права відповідача щодо повернення бюджетних коштів у добровільному та досудовому порядку, на його адресу 28.09.2023 було надіслано Вимогу про повернення надміру перерахованих коштів державної допомоги з визначенням порядку їх сплати та банківських реквізитів Управління для самостійного їх повернення.

Станом на момент подання позовної заяви до суду загальна сума заборгованості до повернення Відповідачем складає 2 100,00 грн.

Згідно ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За приписами частини 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При розподілі судових витрат суд відповідно до положень ст.141 ЦПК України враховує пропорційність задоволених вимог.

Оскільки позов задоволено у повному обсязі, тому з відповідача на користь позивача слід стягнути 2684,00 грн. судового збору, сплаченого при подачі позову до суду.

На підставі викладеного, ст.526, 530, 536, 610, 1048-1050, 1054 ЦК України, керуючись ст.12, 13, 76, 77, 141, 247, 258 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю задовольнити у повному обсязі.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради () надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, в розмірі 2 100,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради () суму судових витрат у розмірі 2684,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Бойко