Справа № 212/1885/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2025 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Дехта Р.В., за участю секретаря судового засідання Юшко А.М., в порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України за відсутності учасників справи та без здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, розглянувши цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 ; заінтересована особа: БАХМУТСЬКИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ АКТІВ ЦИВІЛЬНОГО СТАНУ У БАХМУТСЬКОМУ РАЙОНІ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ СХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ про встановлення факту, який має юридичне значення, -

встановив:

19 лютого 2025 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, яка була уточнена заявником.

В обґрунтування заяви заявник вказав, що внаслідок активних бойових дій на території м. Бахмут Донецької області він втратив оригінал повторного свідоцтва про своє народження серія НОМЕР_1 , з якого вбачалось, що громадянин ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Артемівську Донецької області, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 25 березня 1983 року зроблений відповідний запис за № 331; батьками ОСОБА_1 є: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_3 ; місце реєстрації народження: Артемівський міський відділ реєстрації актів громадянського стану Донецької області; дата видачі свідоцтва: 03 вересня 1998 року. У Заявника збереглася тільки ксерокопія зазначеного повторного Свідоцтва про народження.

Заявник ОСОБА_1 намагався у 2024 році за місцем свого тимчасового перебування отримати у ВДРАЦС дублікат зазначеного повторного Свідоцтва про народження, але за місцем звернення йому в усній формі пояснили, що згідно інформації Державного реєстру актів цивільного стану громадян, його прізвище в актовому записі про народження зазначене " ОСОБА_4 ", а не " ОСОБА_5 ", у зв`язку з чим видати дублікат свідоцтва про народження не є можливим. Одночасно заявнику було повідомлено, що для вирішення питання щодо внесення змін до актового запису про народження, йому необхідно звертатись до органу ДРАЦС за місцем зберігання відповідного актового запису, тобто, до Бахмутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, надалі Бахмутський ВДРАЦС. У грудні 2024 року адвокат Плахтій О.В., діючи від імені та за дорученням ОСОБА_1 , отримала від Бахмутського ВДРАЦС лист від 18.12.2024 за № 435/28.1-100, в якому повідомлялось про наявність у Бахмутському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Донецької області Східного МРУМЮ актового запису № 331 від 25.03.1983 про народження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без будь-яких змін в актовому записі.

Заявник зазначає, що 30.06.1979 року у місті Артемівську (після перейменування Бахмут) був укладений шлюб між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис № 389 від 30.06.1979 року. ІНФОРМАЦІЯ_5 у вказаного подружжя народилась дитина - ОСОБА_6 . У 1998 році ОСОБА_8 вирішила у загальному порядку змінити своє прізвище з « ОСОБА_4 » на дошлюбне прізвище « ОСОБА_5 ». Зазначена обставина підтверджується Свідоцтвом про переміну прізвища, імені та по батькові серія НОМЕР_2 , виданим 21.08.1998 року Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану, актовий запис № 21 від 21.08.1998 року, та повторно виданим 25 серпня 1998 року Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Свідоцтвом про одруження серія НОМЕР_3 та Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 2 від 17 грудня 2024 року. Одночасно зі зміною прізвища " ОСОБА_4 " на ОСОБА_9 остання ініціювала зміну прізвища дитині - з ОСОБА_10 на ОСОБА_11 . У зв`язку з викладеним Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області 03.09.1998 року було видане повторне Свідоцтво серії НОМЕР_1 про народження дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із зазначенням наступних відомостей про батьків: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_3 . 30.09.1999 року ОСОБА_1 отримав паспорт НОМЕР_4 , виданий Артемівським МВ УМВС України у Донецькій області, про що на бланку повторного Свідоцтва про народження зроблено відповідну відмітку про видачу на його підставі паспорта. Разом із тим, до актового запису про народження заявника № 331 від 25.03.1983, відповідальними робітниками Артемівського міського відділу реєстрації актів громадянського стану не були у 1998 році своєчасно внесені до Реєстру зміни в частині прізвища заявника, а саме прізвище « ОСОБА_4 » не було змінено на прізвище матері « ОСОБА_5 ».

Надіслана Бахмутському ВДРАЦС при супровідному листі від 25 січня 2025 року Заява заявника - ОСОБА_1 , за формою Додатку 1, була 20.01.2025 року викладена Слєсаревим Валерієм Валерійовичем, приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу, на нотаріальному бланку серія НТС 056423. Приватний нотаріус 20.01.2025 року засвідчив справжність підпису ОСОБА_1 , який був зроблений в його присутності, встановив та перевірив його особу та дієздатність, та зареєстрував 20 січня 2025 року в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій здійснену нотаріальну дію за № 232. До Заяви заявника - ОСОБА_1 , за формою Додатку 1 від 20.01.2025 року були додані наступні документи: 1. Копія паспорта (серія НОМЕР_4 ) та довідки з рнокпп ОСОБА_1 ; 2. Копія Свідоцтва про народження ОСОБА_1 , серія НОМЕР_1 ; 3. Копія Свідоцтва про зміну прізвища ОСОБА_3 , серія НОМЕР_5 ; 4.Копія повного витягу щодо актового запису про шлюб ОСОБА_3 , № 2. Надіслання зазначених документів разом з супровідним листом від 25 січня 2025 року на адресу для листування Бахмутському ВДРАЦС підтверджує Опис вкладення до цінного листа № 245 від 25.01.2025 зі штемпелем АТ "Укрпошта".

Бахмутський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повернув без виконання Заяву ОСОБА_1 від 20.01.2025 року про внесення змін до актового запису про народження.

ІНФОРМАЦІЯ_6 батько заявника - ОСОБА_2 , загинув у м. Бахмут Донецької області під час ворожого обстрілу військами рф території міста (повторне Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_6 видане 07 вересня 2023 року Відділом ДРАЦС у місті Вінниці ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ). Через помилку в актовому записі про своє народження заявник ОСОБА_1 не має можливості після смерті батька/спадкодавця - ОСОБА_2 , отримати у нотаріуса Свідоцтво про право на спадщину за законом, провести будь які інші юридичні дії. Жодних негативних наслідків від внесення змін до актового запису про народження заявника в частині зміни його прізвища у зв`язку із зміною його матер`ю прізвища з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 » наступити не може, оскільки заявник вимагає внесення змін у запис, складений лише відносно нього. Акт цивільного стану про народження з зазначенням вірного прізвища заявника має важливе значення для усього його суспільного життя як у приватній, так і публічній сфері.

У зв`язку з чим заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження № 331, зробленого в книзі записів актів громадянського стану про народження 25 березня 1983 року Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області відносно особи на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в частині відомостей про прізвище народженої дитини « ОСОБА_4 » замість вірного « ОСОБА_5 ». Також забов`язати Бахмутський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, внести зміни до актового запису про народження № 331, зробленого в книзі записів актів громадянського стану про народження 25 березня 1983 року Артемівським міським відділом реєстрації актів громадського стану Донецької області відносно особи на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме в графі «прізвище» прізвище дитини змінити з « ОСОБА_4 » на вірне « ОСОБА_5 ». На підставі внесених змін видати нове свідоцтво про народження.

Ухвалою суду від 24.02.2025 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокат Плахтій О.В. в судове засідання не з`явилися, направили на адресу суду клопотання про проведення розгляду справи у їх відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, направив на адресу суду пояснення по справі, просив закрити провадження у справі.

Відповідно до Рішення Вищої Ради Правосуддя від 19.12.2024 року № 3707/0/15-24 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Дружківського міського суду Донецької області, Артемівського міськрайонного суду Донецької області», змінено з 6 січня 2025 року територіальну підсудність судових справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області шляхом її передачі до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи судом встановлено наступне.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Як вбачається з заяви та доданих до неї документів, 30.06.1979 року у місті Артемівську (після перейменування Бахмут) був укладений шлюб між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис № 389 від 30.06.1979 року.

ІНФОРМАЦІЯ_5 у вказаного подружжя народилась дитина - ОСОБА_6 .

Відповідно до свідоцтва про переміну прізвища, імені та по батькові серія НОМЕР_2 , виданим 21.08.1998 року Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану, актовий запис № 21 від 21.08.1998 року, ОСОБА_8 змінила своє прізвище з « ОСОБА_4 » на дошлюбне прізвище « ОСОБА_5 », на підставі чого було видано 25 серпня 1998 року Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Свідоцтво про одруження серія НОМЕР_3 , що також підтверджується Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 2 від 17 грудня 2024 року.

Заявник в своїй заяві зазначає, що його мати одночасно зі зміною прізвища " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_3 також ініціювала зміну його прізвища - з ОСОБА_10 на ОСОБА_11 , про що Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області 03.09.1998 року було видане повторне Свідоцтво серії НОМЕР_1 про народження дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із зазначенням наступних відомостей про батьків: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_3 .

30.09.1999 року ОСОБА_1 отримав паспорт НОМЕР_4 , виданий Артемівським МВ УМВС України у Донецькій області, на підставі повторного Свідоцтва про народження зроблено відповідну відмітку про видачу на його підставі паспорта.

Згідно листа Бахмутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №435/28.1-100 від 18.12.2024, ОСОБА_1 повідомлено про наявність у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції актового запису №331 від 25.03.1983 року народження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без будь яких змін в актовому записі.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно із частинами першою, шостою статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Згідно із п. 2.5. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається: особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті, (п. 2.6 Правил).

На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому, (п.2.7 Правил).

На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому (п. 2.12. Правил).

Відповідно п. 2.15.9 Правил висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актових записів цивільного стану складається якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Статтею 49 ЦК України визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VІ.

Згідно із ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно ч.ч. 1, 6 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011р. № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011р. за № 55/18793 (далі - Правила).

Згідно п. 1.1. Розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1.7. Розділу І Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Згідно із п. 2.1 Розділу ІІ Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України).

Додатком 1 до Правил є Заява від особи із зазначенням прізвища, власного ім`я, по батькові, місця проживання, проханням внести до актового зміни. У заяві заявник повідомляє про себе: 1. Прізвище, власне ім`я, по батькові; 2. Число, місяць, рік народження; 3. Місце народження (село, місто, район, область); 4. Сімейний стан (прізвище, власне ім`я, по батькові другого з подружжя, число, місяць, рік його народження, час та місце реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу); 5. Серія, номер паспорта або паспортного документа, яким органом та коли виданий, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, реєстраційний номер облікової картки платника податків; 6. Відомості про неповнолітніх дітей (прізвище, власне ім`я, по батькові, дата та місце реєстрації народження); 7. Причина внесення змін до актового запису; 8. Відношення до військової служби (а) де перебуває на обліку; б) назва міста та номер поштової скриньки військової частини, де служить; в) військове звання (категорія)*; г) серія та номер військового квитка (тимчасового посвідчення) або посвідчення про приписку).

На зворотному боці вказується, які до заяви додаю документи, які підтверджують потребу внесення змін до актового запису (назва документа та його реквізити).

Відповідно до п.2.5 Розділу ІІ Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається, зокрема, особою, щодо якої складено актовий запис.

Згідно із п. 2.11. Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Відповідно до п. 2.12. Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

Додатком 2 до Правил встановлена форма «Висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану», у якому зазначається Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який розглянув заяву. У висновку вказується, які саме на підтвердження свого прохання заявником надані та відділом зібрані документи (зазначається перелік документів). Вказується, які відомості встановив Відділ, здійснюється аналіз документів, представлених заявником. Зазначається про висновок керівника відділу державної реєстрації актів цивільного стану про задоволення прохання заявника або про відмову в цьому із зазначенням підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану або із зазначенням причин відмови. У разі задоволення вказуються зміни, які необхідно внести зміни в такі актові записи цивільного стану (конкретні записи з указанням їх номерів, дат, місця складання та зазначити, які зміни потрібно в них унести).

Також висновок містить Примітку: у разі відмови у внесенні змін у тексті висновку зазначається: "Відмова у внесенні змін до актового запису цивільного стану може бути оскаржена в судовому порядку".

Отже, у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно із п.п. 2.13.1, 2.13. 3 п. 2.13 Розділу ІІ Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану; висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану або дипломатичного представництва чи консульської установи України.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Згідно з вимогами статей 137, 268 ЦПК (1502-06) подана до суду заява про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану чи про анулювання такого акту повинна містити в собі відомості про те, в якому акті громадянського стану є неправильності в записі і в чому саме вони полягають, який запис в акті громадянського стану і у зв`язку з чим підлягає анулюванню, коли і яким органом реєстрації актів громадянського стану відмовлено у виправленні запису, внесенні до нього змін чи доповнень або в анулюванні поновленого чи повторно складеного актового запису. До заяви мають бути додані: копія відповідного свідоцтва, висновок органу реєстрації актів громадянського стану про відмову у виправленні, зміні чи доповненні запису або в анулюванні поновленого чи повторно складеного запису акта громадянського стану, інші документи, що стосуються даної справи.

Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов`язково має бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов`язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.01.2019р. у справі № 807/45/17 стосовно вирішення спору та щодо дотримання судами правил предметної юрисдикції в аналогічних правових відносинах дійшла висновку, що справи даної категорії підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, аналізуючи вищевказане, для внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику необхідно звернутися до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із відповідною заявою, та лише складання обґрунтованого висновку про відмову у внесенні відповідних змін до актового запису, є підставою для звернення до суду.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно правового змісту положень ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Правова позиція щодо неправомірності встановлення судом фактів, що мають юридичне значення в разі законодавчо визначеного іншого порядку підтвердження таких фактів висловлена в постанові Великої Палати Верховного суду від 10.04.2019 по справі № 320/948/18.

У судовому порядку встановлюються такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Заявник, як на підставу задоволення заявлених вимог посилається на ту обставину, що йому відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження.

Проте, заявником не надано жодних доказів, що він згідно вимог Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання звертався до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану у відповідності до вимог п. 2.1 Розділу ІІ Правил за формою, наведеною в додатку 1 до Правил і йому в цьому було відмовлено зі складанням обґрунтованого висновку.

Так, заявник ОСОБА_1 не має жодних перешкод звернутись до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України за місцем перебування або до будь-якого іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, який працює у штатному режимі, крім міст/районів, де такої можливості немає у зв`язку з веденням активних бойових дій і отримати відповідну адміністративну послугу.

Заявник же звернувся до суду в порядку окремого провадження із вимогою про внесення змін до актового стану цивільного стану про народження № 331 від 25.03.1983 року складеного Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області, що є неможливим у порядку окремого провадження, оскільки правовий механізм внесення змін до актового стану цивільного стану регулюється «Правилами внесення змін до актових записів, їх поновлення та анулювання», затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 та не передбачений нормами Розділу IV ЦПК України.

Відтак, жодних доказів того, що заявник звертався із заявою встановленого зразку до матеріалів справи не долучено, а надіслана 25.01.2025р. заява не відповідає вимогам додатку 1 до Правил, оскільки не містить необхідних відомостей для прийняття рішення та складання висновку.

Частиною 2 ст. 16 ЦК України визначені способи захисту цивільних прав та інтересів, якими можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Обрання позивачем неналежного способу захисту права є самостійною підставою для відмови в позові.

Крім того, заявник просить зобов`язати Бахмутський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, внести зміни до актового запису про народження № 331, зробленого в книзі записів актів громадянського стану про народження 25 березня 1983 року Артемівським міським відділом реєстрації актів громадського стану Донецької області відносно особи на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме в графі «прізвище» прізвище дитини змінити з « ОСОБА_4 » на вірне « ОСОБА_5 ».

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до п. 1.7. Розділу І Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Отже, заявник має звернутися із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану про народження до Бахмутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Беручи до уваги, що заявником не доведено, що його право будь-яким чином порушено і він позбавлений можливості реалізувати своє право на внесення змін до актового запису про народження шляхом звернення до органу державної реєстрації актів цивільного стану із відповідною заявою, суд доходить висновку, що права заявника не порушені та судовому захисту не підлягають, а тому в задоволенні заяви слід відмовити у повному обсязі.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (PRONINA v. UKRAINE, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 128-131, 141, 259, 263-265, ч. 1 ст. 274. ч. 5 ст.279, п. 4 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні вимог ОСОБА_1 ; заінтересована особа: БАХМУТСЬКИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ АКТІВ ЦИВІЛЬНОГО СТАНУ У БАХМУТСЬКОМУ РАЙОНІ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ СХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ про встановлення факту, який має юридичне значення та внесення зімн до актового запису про народження, відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 24 березня 2024 року.

Суддя: Р. В. Дехта