Справа № 766/4020/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2025р. м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючої судді Зуб І.Ю.

при секретарі Федоровій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за заявою Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області (, місцезнаходження: Херсонська обл., Скадовський р-н., м. Гола Пристань, вул. Тараса Шевченка, б.14) в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (, місцезнаходження: 73025, м. Херсон, вул. Торгова, 24) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2025 року представник заявника звернулася до суду через систему «Електронний Суд» з зазначеною заявою, в обґрунтування якої зазначила, що 14 березня 2025 року до служби у справах дітей та соціальної роботи з сім`ями, дітьми та молоддю виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області від служби у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області надійшли копії документів про виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, переміщених з територій, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або батьки яких перебувають на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території, складених на малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . 17 березня 2025 року згідно наказів Голопристанської міської військової адміністрації № 46 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, малолітній ОСОБА_2 » та № 47 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, малолітній ОСОБА_1 » дівчаткам надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування. 17 березня 2025 року згідно наказу начальника служби у справах дітей та соціальної роботи з сім`ями, дітьми та молоддю виконавчого комітету Голопристанської міської ради № 6, діти були взяті на первинний облік служби. 17 березня 2025 року згідно наказу начальника служби у справах дітей та соціальної роботи з сім`ями, дітьми та молоддю виконавчого комітету Голопристанської міської ради № 7 діти були тимчасово влаштовані в родину рідної бабусі (по матері) ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно акту від 6 березня 2025 року та зі слів бабусі, у липні місяці 2023 року батьки дівчаток загинули, ворожа міна потрапила у будинок де знаходилося подружжя. Діти залишились з бабусею ОСОБА_3 . Згідно свідоцтв про народження ОСОБА_2 (серія НОМЕР_1 виданого повторно 06 березня 2025 р.) та ОСОБА_1 (серія НОМЕР_2 виданого повторно 06 березня 2025 р.) матір`ю дітей записана ОСОБА_4 . Згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 5 від 05 березня 2025 року про державну реєстрацію шлюбу, ОСОБА_5 11 квітня 2016 року уклала шлюб з ОСОБА_6 , та взяла прізвище ОСОБА_7 .

Заявник відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення організаційноправових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини" має вжити заходів щодо постановки на первинний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в службі у справах дітей та соціальної роботи з сім`ями, дітьми та молоддю виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області, а саме, за місцем походження дитини та надати дітям відповідний статус, призначити дітям законного представника, прийняти остаточне рішення про форму влаштування малолітніх дітей, але відсутність належно оформлених свідоцтв про смерть батьків чинить йому перешкоди у цьому. Відтак встановлення факту смерті матері та батька малолітніх дітей впливає на права та обов`язки Заявника як органу опіки та піклування. Іншої можливості здійснити державну реєстрацію смерті ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та отримати відповідне свідоцтво про смерть кожного з цих осіб, ніж як у судовий спосіб немає. У зв`язку з цим необхідним є встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті батьків малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , громадян України.

Просить встановити факт смерті ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України, уродженки с. Нова Збур`ївка, Голопристанського району Херсонської області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Гола Пристань,Херсонської області. А також, просить встановити факт смерті ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України, уродженця с. Нововолодимирівка, Голопристанського району Херсонської області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Гола Пристань, Херсонської області.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 19.03.2025 року відкрито провадження у справі.

Представник заявника в змісті позовних вимог просила провести розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі письмових доказів без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим постановити рішення про задоволення заяви. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно листа від 10.03.2025 року за вих. № 04-04/684 від Служби у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області на адресу Служби у справах дітей Голопристанської міської ради надійшли копії документів про виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, переміщених з територій, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або батьки яких перебувають на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території, складених на малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Батьки дітей померли, свідоцтва про смерть видані окупаційною владою. Малолітні з бабусею проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно акту обстеження умов проживання від 6 березня 2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , малолітні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають з бабусею ОСОБА_3 , батьки дівчаток загинули, з часу смерті батьків бабуся займається вихованням.

17 березня 2025 року згідно наказів Голопристанської міської військової адміністрації № 46 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, малолітній ОСОБА_2 » та № 47 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, малолітній ОСОБА_1 » дівчаткам надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.

17 березня 2025 року згідно наказу начальника служби у справах дітей та соціальної роботи з сім`ями, дітьми та молоддю виконавчого комітету Голопристанської міської ради № 6, діти малолітні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були взяті на первинний облік служби.

17 березня 2025 року згідно наказу начальника служби у справах дітей та соціальної роботи з сім`ями, дітьми та молоддю виконавчого комітету Голопристанської міської ради № 7 діти були тимчасово влаштовані в родину рідної бабусі (по матері) ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого повторно, вбачається, що батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 вказано ОСОБА_6 та ОСОБА_9 .

Згідно копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження від 05.03.2025 № 3, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , відомості про батька вказані: ОСОБА_6 , громадянин України, РНОКПП НОМЕР_4 , відомості про матір вказані: ОСОБА_10 , громадянин України, РНОКПП НОМЕР_5 .

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 , виданого повторно, вбачається, що батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 вказано ОСОБА_6 та ОСОБА_11 .

Згідно копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження від 05.03.2025 № 9, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , відомості про батька вказані: ОСОБА_6 , громадянин України, РНОКПП НОМЕР_4 , відомості про матір вказані: ОСОБА_5 , громадянин України.

Згідно копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу від 05.03.2025 № 5 вбачається, що 11.04.2016 року Виконавчим комітетом Новозбур`ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області зроблено актовий запис про шлюб №8, відомості про чоловіка: ОСОБА_6 , громадянство України; відомості про дружину: ОСОБА_5 , громадянка України, прізвище після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_7 .

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 , ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце народження село Нова Збур`ївка, Голопристанського району Херсонської області.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_8 , ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження село Нововолодимирівка, Голопристанського району Херсонської області.

Копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_9 так званого « НОМЕР_10 Симферопольский районный отдел ЗАГС №2 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым», є юридично - недійсним, жодних правових наслідків на території України не створює, але вказує на юридичний факт смерті громадянки України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження село Нова Збур`ївка, Голопристанського району Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Гола Пристань, Скадовського району, Херсонської області, Україна.

Копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_11 так званого «99100030 Симферопольский районный отдел ЗАГС №2 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым», є юридично - недійсним, жодних правових наслідків на території України не створює, але вказує на юридичний факт смерті громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження село Нововолодимирівка, Голопристанського району Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Гола Пристань, Скадовського району, Херсонської області, Україна.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (далі - Наказ №75).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Як роз`яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п. 4 ст. 273 ЦПК і полягає у з`ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлої, яке провадиться за правилами глави 35 ЦПК.

Згідно із ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Відповідно до п.1 Розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25жовтня 2006 року за №1150/13024 (далі-лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25жовтня 2006 року за№1150/13024 (далі-фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть Відповідно до ст. 317 ППК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Крім того, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VІІ визначено особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій на тимчасово окупованій території. Відповідно до зазначеного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ),виданий органами та/або особами, передбаченими частиною 3 статті 9 зазначеного Закону, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи вищенаведене, єдиною підставою для державної реєстрації народження та смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту народження або смерті».

Встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України.

Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявник не має.

Таким чином, виходячи зі встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх аналізу, суд вважає, що з огляду на зібрані докази факт, що громадяни України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження село Нова Збур`ївка, Голопристанського району Херсонської області, та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження село Нововолодимирівка, Голопристанського району Херсонської області, померли ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Гола Пристань, Скадовського району, Херсонської області, Україна, є очевидним та обґрунтованим.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню.

Судом роз`яснюється, що це рішення є достатнім документом для підтвердження юридичного факту, про встановлення якого просить заявник.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Керуючись ст. ст. ст. ст. 13, 141, 263, 265, 267, 268, 293, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження село Нова Збур`ївка, Голопристанського району Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Гола Пристань, Скадовського району, Херсонської області, Україна.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження село Нововолодимирівка, Голопристанського району Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Гола Пристань, Скадовського району, Херсонської області, Україна.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяІ. Ю. Зуб