Справа № 209/9916/24
Провадження № 2/209/573/25
26 березня 2025 року Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Юрченко Я.О.,
секретаря судового засідання Міханько К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське Дніпропетровської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом представника позивача Товариства з обмеженої відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» Коваленко Ганни Петрівни до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, -
В складеному 11.07.2024 року Акті про порушення Відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім 28.08.2024 року на засіданні комісії з розгляду даного акту. Також, в день виявлення порушення та складення Акту про порушення, лічильник газу був знятий для проведення експертизи, про що складено 11.07.2024 року протокол № (о/р) 295569 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. Після демонтажу лічильника, з метою його захисту від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи, представник Оператора ГРМ додатково опломбував вхідний та вихідний патрубки демонтованого лічильника газу та пакет пломбою Оператора ГРМ, а саме: вхідний патрубок пломба R40230984, вихідний патрубок пломба R40230985, пакет пломба R40230986, про що зазначено в Протоколі № (о/р) 295569 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 11.07.2024 року.
18 липня 2024 року Оператором ГРМ було проведено експертизу лічильника, за результатами якої лічильник було визнано непридатним для комерційного обліку газу, про що складено Акт експертизи лічильника газу № 28. Провідним інженером з метрології лабораторії засобів вимірювальної техніки Кам`янського УЕГГ Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» зроблено висновок, що зафіксована суттєва зміна показників в бік зменшення може свідчити про заміну відлікового механізму, про що зазначено в Акті експертизи.
Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 грудня 2024 року вказана позовна заява передана для розгляду судді Юрченко Я.О. (а.с. 61).
Відповідно до ч. 6 ст.187 ЦПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
25 грудня 2024 року згідно з вимогами ч. 6 ст. 187 ЦПК України суддя звернувся до відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання відповідача.
24 січня 2025 року надійшла відповідь з відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання відповідача (а.с.62).
Ухвалою судді від 24 січня 2025 року відкрито провадження у цивільній справі за позовом представника позивача Товариства з обмеженої відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» Коваленко Ганни Петрівни до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (а.с. 63).
Представник позивача Коваленко Г.П. 26.03.2025 року через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти заочного розгляду справи не заперечувала (а.с.76).
Відповідач ОСОБА_1 повідомлявся судом про наявність цивільної справи на розгляді у суді, стороною якої він є, шляхом направлення поштової кореспонденції суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання. Клопотань до суду про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву не надходило (а.с. 68,75).
Копія ухвали про відкриття провадження у справі, копія позовної заяви з додатками та судові повістки по справі направлялися відповідачу на адресу її місця реєстрації, проте поверталися до суду без вручення адресату, з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
Відповідно до п. 2 ч. 7, п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Днем вручення судової повістки є день проставляння у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Згідно з ч. 1 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.
Згідно з ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не надав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Таким чином, суд вважає за можливе на підставі ст. 280, 281, 282 ЦПК України ухвалити у справі заочне рішення суду в судовому засіданні за відсутності сторін та без фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» - є надавачем послуг з розподілу природного газу на підставі ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП № 1769 від 29 вересня 2023року «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу».
Відповідач - ОСОБА_1 , є споживачем послуг з розподілу природного газу по об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.13).
Право власності ОСОБА_1 на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , за якою здійснюється надання послуг з розподілу природного газу, підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 27.10.2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прожуган М.А., зареєстровано в реєстрі за № 1320, та витягом з Державного реєстру речових прав від 27.10.2020 року № 229832231, сформованим приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прожуган М.А.(14,15). Відповідно до договору найму (оренди) житла від 28.12.2023 року, посвідченого приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Красношлик В.В., та зареєстрованого в реєстрі за № 1870, ОСОБА_1 передав квартиру в тимчасове платне користування ОСОБА_2 , строком до 28.12.2024 року (16-17).
11.07.2024 року на об`єкті ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками Позивача в присутності орендаря квартири ОСОБА_2 було виявлено порушення, а саме: пошкоджено пломбувальний дріт пломби оператора ГРМ, позаштатна робота лічильника газу та обліковий механізм підклинює. Було виявлено розбіжності між попередньо знятими показниками лічильника в бік зменшення. Під час зняття контрольних показників лічильника газу 10.07.2023 року зафіксовані контролером показники лічильника склали-3292,346 м.3, а на дату виявлення порушення, 11.07.2024 року, показники склали 833,848 м3. (а.с.34). За фактом виявлення порушення, 11.07.2024 року, працівниками Позивача, в присутності та за участі орендаря квартири ОСОБА_2 , складено відповідний акт про порушення № 406/КМ/2024/06, який підписаний орендарем квартири ОСОБА_2 особисто і без зауважень (а.с.19).
В складеному 11.07.2024 року Акті про порушення ОСОБА_1 роз`яснено про необхідність бути присутнім 28.08.2024 року на засіданні комісії з розгляду даного акту. Також, в день виявлення порушення та складення Акту про порушення, лічильник газу був знятий для проведення експертизи, про що складено 11.07.2024 року протокол № (о/р) НОМЕР_1 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи (а.с.20). Після демонтажу лічильника, з метою його захисту від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи, представник Оператора ГРМ додатково опломбував вхідний та вихідний патрубки демонтованого лічильника газу та пакет пломбою Оператора ГРМ, а саме: вхідний патрубок пломба R40230984, вихідний патрубок пломба R40230985, пакет пломба R40230986, про що зазначено в Протоколі № (о/р) 295569 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 11.07.2024 року (а.с.21)
18 липня 2024 року Оператором ГРМ було проведено експертизу лічильника, за результатами якої лічильник було визнано непридатним для комерційного обліку газу, про що складено Акт експертизи лічильника газу № 28 (а.с.22).
12 вересня 2024 року, з метою досудового врегулювання спору ТОВ «Газорозподільні мережі України» направлялась вимога ОСОБА_1 про відшкодування завданих збитків в добровільному порядку (а.с.30).
Відповідно до частини першої статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно із п. 8.1. розділу VIII Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС (види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування) вбачається, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС (види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування) вбачається, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать, зокрема пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Згідно з п. 6 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.
Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.
Відповідно до пункту 7 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення. Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).
Відповідно до абзац 2 пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, при складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
Відповідно до абзац 1 пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.
При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до ст.526, п.4 ч.1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
Доказів погашення заборгованості та спростування розрахунку заборгованості до суду відповідачем не надано.
За встановлених обставин, суд вважає доведеним, що у діях споживача, ОСОБА_1 мається порушення внаслідок несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що стало наслідком пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, перевіривши підстави та порядок нарахування суми вартості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, зважаючи на те, що зазначена вартість у добровільному порядку відповідачем не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати у справі, пропорційно задоволеним позовним вимогам.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 263-265, 280-284,288-289 ЦПК України, суд
Позовні вимоги представника позивача Товариства з обмеженої відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» Коваленко Ганни Петрівни до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне судове рішення складено та підписано 26 березня 2025 року.
Суддя Я.О.Юрченко