ЄУН №337/50/25
Провадження № 2/337/506/2025
25 березня 2025 року м. Запоріжжя
Хортицький районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Бредуна Д.С., при секретарі Сакоян О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю,
В обґрунтування позову вказано, що 23.09.2022 року до Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулася ОСОБА_1 . Наказом від 23.09.2022 року №НТ220923 ОСОБА_1 надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю, як застрахованій особі без урахування страхового стажу відповідно до ч.2 ст.22, ч.3 ст.23, п.3? розділу VII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 23.09.2022 року по 19.06.2023року. Наказом від 29.09.2022 року №НТ220929 переприйнято рішення і призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу від 2 до 6 років відповідно до ч.1 ст.22, ч.1 ст.23, п.3? розділу VII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 23.09.2022 року по 19.06.2023року. Наказом від 27.01.2023 року № НТ230127 відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю з 27.01.2023року, оскільки на дату набуття чинності Закону України №2622 від 21.09.2022 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці» строк виплати допомоги по безробіттю перевищував 90 днів.
30.08.2023 року в порядку обміну між Державною міграційною службою України та Державною службою зайнятості України було встановлено факт перетину ОСОБА_1 кордону України 20.10.2022 року та припинено реєстрацію безробітного, у зв`язку з перебування за кордоном більше 30 календарних днів під час перебування на обліку в службі зайнятості.
Під час щомісячного спілкування з ОСОБА_1 в телефонному режимі кар`єрний радник проводила безробітній консультацію з працевлаштування, з`ясовувала підтвердження наміру шукати роботу та перебувати на обліку в службі зайнятості, про відповідальність за неповідомлення протягом трьох робочих днів будь-якої інформації, яка впливає на отримання матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Жодного разу відповідачка не повідомила кар`єрного радника центру зайнятості про виїзд за межі України.
Враховуючи те, що відповідачка не надала центру зайнятості інформацію про виїзд за кордон, не подала своєчасно заяву про припинення реєстрації як безробітного, що спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 19.11.2022 року по 26.01.2023 року в розмірі 10 475,87 грн.
Відповідачу була направлена поштою претензія № 2923/03/06-05 від 11.09.2023 року про необхідність повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 10 475,87 грн. Проте, станом на момент пред`явлення позовної заяви відповідач кошти не повернула. Зважаючи на викладене, позивач просить суд ухвалити рішення, яким стягнути на його користь вказану суму з відповідачки, а також відшкодувати судові витрати, пов`язані із розглядом справи.
Сторони були повідомлені про місце, дату й час розгляду справи повідомленням на офіційному сайті Судової влади; надано час для подання відзиву та заперечень.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надала заяву, в якій просить дану цивільну справу розглянути за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 , будучи повідомленою про дату, час і місце розгляду справи шляхом публікації оголошення на сайті Судової влади, в судове засідання повторно не з`явилася, у визначений судом строк відзив на позовну заяву суду не надала, у зв`язку з чим відповідно до вимог ч.8 ст. 178, ч.2 ст.247, ст. 279, ч.1 ст. 280, ст. 281 ЦПК України суд вважає за необхідне розглянути справу на підставі наявних у справі матеріалів в порядку заочного провадження та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши в сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 23.09.2022 року до Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулася ОСОБА_1 . В заяві про надання статусу безробітного від 23.09.2022 зазначила та засвідчила особистим підписом про те, що вона ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного.
Наказом від 23.09.2022 року № НТ220923 ОСОБА_1 надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю, як застрахованій особі без урахування страхового стажу відповідно до ч.2 ст.22, ч.3 ст.23, п.3? розділу VII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 23.09.2022 року по 19.06.2023року. Наказом від 29.09.2022 року №НТ220929 переприйнято рішення і призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу від 2 до 6 років відповідно до ч.1 ст.22, ч.1 ст.23, п.3? розділу VII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 23.09.2022 року по 19.06.2023року.
Наказом від 27.01.2023 року №НТ230127 відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю з 27.01.2023року, оскільки на дату набуття чинності Закону України №2622 від 21.09.2022 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці» строк виплати допомоги по безробіттю перевищував 90 днів.
30.08.2023 року в порядку обміну між Державною міграційною службою України та Державною службою зайнятості України було встановлено факт перетину ОСОБА_1 кордону України 20.10.2022 року та припинено реєстрацію безробітного, у зв`язку з перебування за кордоном більше 30 календарних днів під час перебування на обліку в службі зайнятості.
За результатами перевірки зазначеного страхового випадку спеціалістами Запорізького міського центру зайнятості складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №284В від 30.08.2023року.
Наказом філії від 31.08.2023 року №НТ230831 ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного, у зв`язку з перебуванням безробітної за кордоном понад 30 календарних днів відповідно до абз.28 п.5? розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про зайнятість населення» з 30.08.2023 року.
Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п.3-3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» під час дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю припиняється з підстав, визначених статтею 31 цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів.
Пунктом 52 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції змін станом на 07.05.2022 року) реєстрація безробітного у територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється з підстав, визначених частиною першою статті 45 цього Закону, а також у разі перебування безробітного за кордоном понад 30 календарних днів.
Згідно ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Враховуючи те, що відповідачка не надала центру зайнятості інформацію про виїзд за кордон, не подала своєчасно заяву про припинення реєстрації як безробітного, що спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 19.11.2022 року по 26.01.2023 року в розмірі 10 475,87 грн.
Наказом №787-о від 11.09.2023 Запорізькою філією Запорізького обласного центру зайнятості прийнято рішення про відшкодування матеріального забезпечення за період з 19.11.2022 року по 26.01.2023 року в розмірі 10 475,87 гривень.
Запорізькою філією Запорізького обласного центру зайнятості від 11.09.2023 року №2923/03/06-05 направлено претензію на адресу відповідача про необхідність повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 10 475,87 гривень.
Враховуючи вищевикладені обставини, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , маючи статус безробітної особи, своєчасно не повідомила центр зайнятості про виїзд за кордон та не надала до центру зайнятості заяву про припинення реєстрації як безробітного, що призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю у період з 19.11.2022 року по 26.01.2023 року.
На підставі ч.1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі, а тому вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь позивача незаконно отриману допомоги по безробіттю за період з 19.11.2022 року по 26.01.2023 року у розмірі 10 475,87 грн.
Судові витрати, що понесені та документально підтверджені позивачем, в порядку ст. 141 ЦПК України також підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 76-83, 89, 247, 258-259, 263-265, 280-283, 354 ЦПК України, суд
Позовні вимоги - задовольнити повністю.
судовий збір у розмірі 3028,00 гривні (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду .
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Д.С. Бредун