465/4285/23
2-о/465/54/25
У Х В А Л А

судового засідання

26.03.2025 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова в складі :

головуючого судді Величка О.В.,

за участю секретаря судового засідання Венгринюк О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в:

У провадженні Франківського районного суду м. Львова перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Представником заінтересованої особи - Франківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради подано клопотання про залучення до участі у розгляді справи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). Клопотання мотивоване тим, що заявник ОСОБА_1 у поданій до суду заяві просить встановити факт постійного догляду за сестрою ОСОБА_2 , що потрібно йому для отримання відстрочки від проходження військової служби під час мобілізації, а отже, майбутнє рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким здійснюється розгляд питань про надання військовозобов`язаним особам відстрочки від призову на військову службу.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для залучення до розгляду справи заінтересованої особи.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до п.4 ч.4 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Порядок залучення заінтересованої особи в ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог. Крім цього, відповідно до частини 4 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно частини 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту держави, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби здійснює Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу" №2232-XII від 25.03.1992 року. Згідно з частинами першою, другою статті 1 цього Закону захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Указом Президента України "Про загальну мобілізацію" №69/2022 від 24.02.2022 року постановлено оголосити та провести в Україні загальну мобілізацію.

Статтею 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, а статтею 23 цього Закону передбачена відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації. Відповідно до абз.11ч.1ст.23 вказаного Закону не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

На підставі ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин.

Згідно з пунктом 2 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 року №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, актами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, наказами та директивами Верховного Головнокомандувача Збройних Сил, Міноборони, Міністра оборони, Головнокомандувача Збройних Сил, Генерального штабу Збройних Сил, іншими нормативно-правовими актами, цим Положенням. Покладення на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки завдань, не передбачених законодавством, не допускається. За змістом пункту 7 Положення №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя. З метою забезпечення виконання завдань та визначених функцій районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у їх складі утворюються структурні підрозділи (відділи, відділення, групи, служби), які провадять діяльність відповідно до положення про структурний підрозділ районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених обов`язків є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, контроль за його станом.

Відповідно до пункту 2 «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави.

Відповідно до правового висновку Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, зробленого у постанові від 07.04.2020 року у справі № 638/4/19, права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав. Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у цивільній справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки рішення суду може вплинути на права і обов`язки заявника ОСОБА_1 та інтереси ІНФОРМАЦІЯ_1 , як органу, який здійснює призов та мобілізацію осіб у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, тому клопотання про залучення до складу учасників у цивільній справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням того, що заявник ОСОБА_1 дійсно є особою призивного віку і перебуває на військовому обліку, слід задоволити.

Керуючись ст. ст.2, 12, 42, 53, 260, 293, 294, 305, 309 ЦПК України, суд присяжних

п о с т а н о в и в:

Залучити до участі в справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення, в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ).

Направити заінтересованій особі копію ухвали, копію заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити заінтересованій особі права, згідно статей 181, 192 ЦПК України, щодо подання пояснення на заяву протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Судове засідання у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, відкласти на 11 год. 30 хв. 28.04.2025 року.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Величко О.В.