Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/927/25
Номер провадження 2/711/870/25
УХВАЛА

21 березня 2025 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого судді Петренка О.В.,

за участі секретаря судових засідань Овезової Ю.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Ейбут Є.І.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,

ВСТАНОВИВ:

у провадженні Придніпровського районного суду м Черкаси перебуває цивільна справа, провадження у якій відкрито на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

Підготовче засідання призначене 21 березня 2025 року о 08 год 30 хв.

У підготовче засідання з`явився позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Ейбут Є.І.

Відповідач ОСОБА_2 у підготовче засідання 21 березня 2025 року о 08 год 30 хв не з`явився, про причини неявки не повідомив, хоча про місце, день і час розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв чи клопотань про проведення підготовчого засідання без його участі до суду не подав, відзиву до суду не направив.

Факт належного повідомлення відповідача про день, час та місце підготовчого засідання підтверджується наступним.

У вступній частині позовної заяви позивачем вказано адресою проживання відповідача: АДРЕСА_1 (а.с.1).

Згідно довідки Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради №2958/4253-01-10 від 12 лютого 2025 року, що 13 лютого 2025 року надійшла до суду і зареєстрована за вхідним №5908, відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 18.05.1990 і дотепер (а.с.52).

У зв`язку із цим, 27 лютого 2025 року суд здійснив направлення копії ухвали прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття загального позовного провадження разом із судовою повісткою про виклик у судове засідання та копією позовної заяви з додатками на адресу реєстрації місця проживання відповідача, а саме: АДРЕСА_1 , рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Проте вказані вище документи повернулися до суду із зазначенням підстав їх повернення оператором поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (відбиток штемпеля датований 09.03.2025): адресат відсутній за вказаною адресою, що підтверджується довідкою про повернення/досилання ф.20, що знаходиться в матеріалах справи

Пунктом 4 ч.8 ст.128 ЦПК України передбачено, що днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Оскільки відповідач ОСОБА_2 був повідомлений про проведення підготовчого засідання належними чином, суд, заслухавши думку позивача та її представника адвоката Ейбут Є.І. про можливість розпочати підготовче засідання у відсутність означеного учасника справи, які не заперечували проти цього, вирішив розпочати підготовче засідання у цивільній справі №711/927/25.

У підготовчому засіданні представник позивача адвокат Ейбут Є.І. заявила клопотання про залучення до участі в розгляді цивільної справи №711/927/25 ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Клопотання обгрунтоване тим, що метою встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, тобто позивача ОСОБА_1 та полеглого Захисника України Молчанова А.І., є звернення саме до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України для призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 .

Водночас представник позивача адвокат Ейбут Є.І. просила суд не залучати до розгляду справи Департамент соціальної політики Черкаської міської ради як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, реквізити якого містяться у вступній частині позовної заяви, оскільки позивач не має наміру звертатися до означеної установи з метою отримання будь-яких допомог, пільг чи виплат у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 .

Позивач ОСОБА_1 підтримала клопотання свого представника адвоката Ейбут Є.І. та просила суд залучити до участі в розгляді цивільної справи №711/927/25 ІНФОРМАЦІЯ_2 та Міністерство оборони України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Суд, заслухавши позивача та її представника, розглянувши клопотання про залучення до участі в розгляді цивільної справи №711/927/25 ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, дійшов такого висновку.

Суд відразу звертає увагу учасників справи, що, вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, суддя не здійснював розгляд, фактично заявленого позивачем у вступній частині позовної заяви, клопотання про залучення до розгляду позовної заяви як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ІНФОРМАЦІЯ_1 та Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, оскільки зі змісту позовної заяви не можливо було встановити до якого компетентного органу має намір звернутися позивач, рівно як і не зазначено виду виплат, які позивач має намір оформити у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 .

Статтею 53 ЦПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін, їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як встановлено судом під час проведення підготовчого засідання, метою встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, тобто позивача ОСОБА_1 та полеглого Захисника України Молчанова А.І., є звернення саме до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України для призначення та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 .

Статтею 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», у редакції чинній на день загибелі ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Підпунктом 1 п.2 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у редакції, чинній на день загибелі ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), передбачено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі: загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

Згідно п.1.2 Порядку призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, що затверджений Наказом Міністерства оборони України 25 січня 2023 року № 45 (далі- Порядок №45), встановлено, що одноразова грошова допомога призначається (далі - ОГД) та виплачується у разі загибелі військовослужбовця Збройних Сил України (далі - військовослужбовець) під час дії воєнного стану, а також смерті осіб, які померли внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого на військовій службі в Збройних Силах України у період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва) (далі - під час захисту Батьківщини).

Підпунктом 1 п.3.2 Порядку №45 встановлено, що обласний (Київський міський) ТЦКСП є органом, уповноваженим подавати висновок щодо можливості призначення ОГД (додаток 4).

Абзацами 1,4 п.4.4 Порядку №45 встановлено, що Департамент соціального забезпечення після отримання від обласного (Київського міського) ТЦКСП документів (додаток 6), надсилає запит до Кадрового центру Збройних Сил України щодо військовослужбовців, які загинули та відповідно до пункту 1 розділу ХIII Інструкції № 280, віднесені до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану.

В подальшому документи опрацьовуються структурними підрозділами апарату Міністерства оборони України і Генерального штабу Збройних Сил України відповідно до їх повноважень та подаються на розгляд Комісії Міноборони.

Пунктом 4.8 Порядку №45 передбачено, що виплата ОГД здійснюється обласним (Київським міським) ТЦКСП на підставі наказу (додаток 7) не пізніше 5 робочих днів з дня відкриття асигнувань шляхом перерахування коштів на рахунок в установі банку державного сектору, зазначений отримувачем допомоги у своїй заяві.

Отже, з аналізу означених норм права суд встановив, що як ІНФОРМАЦІЯ_2 , так і Міністерство оборони України беруть участь в оформлені документі для призначення ОГД, так і її виплаті суб`єктам, які мають право на її отримання і визначені у диспозиції ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

У зв`язку із цим слід залучити до участі у справі як ІНФОРМАЦІЯ_2 , так і Міністерство оборони України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки цих органів військового управління, адже метою встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, тобто позивача ОСОБА_1 та полеглого Захисника України Молчанова А.І., є звернення саме до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України для призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 .

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача адвоката Ейбут Є.І. є обгрунтованим та вмотивованим, а тому підлягає до задоволення.

Оскільки в матеріалах цивільної справи містяться як позовна заява, так і додатки до неї, що сторона позивача долучала з метою їх направлення третім особам, реквізити яких зазначені у вступній частині позовної заяви, тому суд не вбачає підстав для покладення обов`язку на позивача здійснити направлення означених документів залученим третім особам.

Пунктом 2 ст.2 ст.198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв`язку із цим підготовче засідання підлягає відкладенню.

Керуючись ст. 53, 198, 258, 259, 260, 261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвокат Ейбут Євгенії Іванівни про залучення до участі в розгляді цивільної справи №711/927/25 ІНФОРМАЦІЯ_1 і Міністерства оборони України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, задовольнити.

Залучити до участі в розгляді цивільної справи №711/927/25 ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПУО: НОМЕР_1 ) і Міністерство оборони України (місцезнаходження: м.Київ, проспект Повітряних Сил, 6; код ЄДРПУО: 00034022) як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Копію ухвали разом із копією позовної заяви з додатками направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Роз`яснити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, що вони мають право протягом десяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали надіслати суду пояснення щодо позову з наданням доказів їх відправлення копій іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче засідання до 09 год 00 хв 18 квітня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана суддею 21 березня 2025 року.

Суддя: О. В. Петренко