Справа № 646/147/25
Провадження № 2/646/903/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2025 року м.Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Чорної Б.М.,

за участю секретаря судового засідання Машко П.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Романової Ганни Вячеславівни до Куп`янської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Романової Ганни Вячеславівни звернувся із позовною заявою до Куп`янської міської військової адміністрації Харківської області про визнання права власності за ним квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 52,3 кв.м.

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності квартира АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу приватизованої квартири від 19 грудня 1995 року, посвідченого Гречук Є.А. державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори, зареєстрованим в реєстрі за № І-7475. Право приватної власності на вищезазначену квартиру АДРЕСА_2 зареєстроване Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації та записане у реєстрову книгу № 91 за реєстровим № 12904.

08 серпня 2024 року о 22:48 за адресою: : АДРЕСА_3 було пошкоджено квартиру АДРЕСА_2 , що належить позивачу. Факт пошкодження квартири позивача зафіксований Куп`янським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області та відкрите кримінальне провадження № 0001963 від 09.08.2024 року за ст. 438 ч. 1 Кримінального кодексу України. У зв`язку з пошкодженням квартири у позивача є необхідність подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги єВідновлення.

Зважаючи на те, що право власності позивачем набувалося до введення в дію Державного реєстру речових прав, реєстру прав власності на нерухоме майно, воно не зареєстровано в цих реєстрах, про що свідчить інформація з Державного реєстру речових прав, реєстру прав власності на нерухоме майно від12.12.2024 за № 407710177 .

Так, 07.11.2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся із заявою № 63870422 щодо державної реєстрації права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 . До заяви було подано договір купівлі-продажу від 19.12.1995р., посвідчений Куп`янською державною нотаріальною конторою Харківської області за реєстровим № І-7475 та має відмітку про реєстрацію права власності в Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації. За результатами розгляду заяви, документів поданих до неї та відомостей Державного реєстру прав встановлено, що інформація про реєстрацію права власності у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. У зв`язку з чим державним реєстратором було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області (на далі відповідач) № 3277/0/276-23 від 20.07.2023, 24.07.2023 департаментом реєстрації отримано відповідь Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 1924 від 21.07.2023, в якій зазначено, що зберігачем інвентарних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено КП «Куп`янське БТІ» (пл. Центральна, буд. 23, м. Куп`янськ Харківської області, ). Через збройну агресію російської федерації в Україні будівля комунального підприємства «Куп`янського бюро технічної інвентаризації», яке знаходиться за адресою: пл.Центральна, буд. 23, м. Куп`янськ Харківської області, була зруйнована, а саме комунальне підприємство (база даних, архівні справи, комп`ютерна техніка та інше) знищені. Таким чином, на сьогодні неможливо отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права до 01 січня 2013 року на будь-який об`єкт нерухомого майна, розташований в населених пунктах, що входять до складу Куп`янської громади. Розглянувши у сукупності заяву, подані документи, відомості реєстрів, проведення державної реєстрації права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 - неможливо.

Відповідно до технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 , вказана квартира розташована на 1-му поверсі 5-ти поверхового будинку, загальною площею 52,3 кв. м. та складається з: 2-х кімнат житловою площею 31,3 кв. м., у тому числі: 1-а кімната площею 13,7 кв. м., 2-а кімната площею 17,6 кв. м., кухні площею 7,2 кв. м., ванної кімнати площею 2,4 кв. м., вбиральні площею 1,0 кв. м., коридору площею 9,0 кв. м., вбудованої шафи площею 1,4 кв. м.

Згідно з абз. 8, 9 та 11 розділу 2.5.3. «Підрахунок площ та обсягів, та нумерація квартир» Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації житлового фонду, затверджена наказом ЦСУ СРСР від 15.07.1985 № 380 житлова площа квартирних будинків та гуртожитків визначається як сума площ житлових кімнат без урахування площі вбудованих шаф. Загальна площа квартирних будинків визначається як сума площ усіх житлових та підсобних приміщень квартир, включаючи площа вбудованих шаф, внутрішньо квартирних коридорів та шлюзів. У техніко-економічних показниках проектів квартирних будинків має бути показана наведена загальна площа по будинку в цілому, що включає загальну площу квартир і площу літніх приміщень, що визначається відповідно до таких знижувальних коефіцієнтів: лоджії, що розміщуються повністю в габаритах будівель - 0,5; лоджії, що виходять повністю або частково за габарити будівель, тераси та балкони з бічними екранами 0,35; звичайні виносні балкони 0,25.

Крім того, згідно з абз. 8, 9 та 13 розділу 2.5.3. «Підрахунок площ та обсягів та нумерація квартир» Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації житлового фонду, затверджена наказом ЦСУ СРСР від 15.07.1985 № 380 житлова площа квартирних будинків та гуртожитків визначається як сума площ житлових кімнат без урахування площі вбудованих шаф. При визначенні площі приміщень слід площу приміщень вимірювати від оброблених поверхонь стін та перегородок; площу ніш заввишки 1,8 м і більше необхідно включати до площі приміщень, в яких вони розташовані.

У даному випадку, відповідно до технічної характеристики квартири, висота приміщення становить 2,63. Тому, до загальної площі квартири входить площа вбудованої шафи. Виходячи з вищевикладеного житлова площа квартири становить 31,3 кв. м, загальна площа квартири становить 52,3 кв. м.

Рішенням Куп`янської міської ради № 808-VІІ від 20.04.2018 затверджено словник вулиць м. Куп`янська відповідно до якого на території Куп`янської територіальної громади існує площа Стадіонна (колишня площа Жовтнева), відповідно інформаційної довідки від 22.11.2024 року № 185.

Таким чином, хоча позивач на законних підставах набуа право власності на приватизовану квартиру АДРЕСА_1 , площа Стадіонна, зареєструвати право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на даний час не вбачається можливим у зв`язку з неможливістю отримання інформації з КП «Куп`янське БТІ» яке не провадить господарську діяльність.

Таким чином, позивач на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на квартиру, окрім договору купівлі-продажу від 19.12.1995 року.

Ухвалою судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 09.01.2025 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 27.02.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду по суті.

До суду надійшло письмове клопотання начальника Куп`янської міської військової адміністрації Андрія Беседіна про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.

У судове засідання, призначене на 20.03.2025 позивач ОСОБА_1 не з`явився, його представник Романова Г.В. надала до суду заяву про розгляд без його участі та участі позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , отримав у власність квартиру АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу приватизованої квартири, укладеного між ОСОБА_2 , яка діє як від свого імені, так і як законний представник мати неповнолітнього сина ОСОБА_3 , посвідченого 19.12.1995 року державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Е. та зареєстровано в реєстрі за № 7475. Відповідно до відмітки (штампу) БТІ на договорі купівлі-продажу приватизованої квартири, право власності зареєстровано за позивачем Куп`янським БТІ від 09.01.1996 р. в реєстровій книзі № 91 за реєстровим № 12904.

Відповідно до технічного паспорту, квартира АДРЕСА_1 , на першому поверсі п`ятиповерхового будинку загальною площею 52,3 кв.м. та складається з 2 кімнат житловою площею -31,3 кв.м., у тому числі 1-а кімната 13,7 кв.м., 2-а кімната 17,6 кв.м., кухні площею 7,2 кв.м., ванної кімнати 2,4 кв.м., вбиральні 1,0 кв.м., коридору 9,0 кв.м.; вбудованої шафи 1,4 кв.м..

Право власності на квартиру АДРЕСА_1 , своєчасно незареєстровано у встановленому законом порядку, а тому будь-які відомості про право власності на квартиру відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, що підтверджується інформаційною довідкою № 407710177 від 12.12.2024.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001963 від 09.08.2024 за ч.1 ст.438 КК України Куп`янським районним відділом поліції ГУНП в Харківській області зафіксований факт пошкодження квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки від 22.11.2024 року № 185 Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп`янської міської ради встановлено, що рішенням № 808 -VII від 20 квітня 2018 року XLII сесії VII скликання Куп`янської міської ради затверджено словник вулиць м. Куп`янськ та селище Куп`янськ-Вузловий, відповідно якого існує площа Стадіонна (колишня площа Жовтнева) без зміни поштових номерів житлових будинків, установ, споруд.

07.11.2024 позивач ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради з метою реєстрації права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно.

Під час розгляду вказаної заяви було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна, в результаті якого встановлено, що зазначена інформація у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

Керуючись вимогами ст. 10 Закону, державним реєстратором було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 3277/0/276-23 від 20.07.2023.

Листом від 21.07.2023 за № 1924 (вх. № 3059/0/275-23 від 21.07.2023) Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області повідомила, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено комунальне підприємство «Куп`янське БТІ» (площа Центральна, 23, місто Куп`янськ Харківської області, код ЄДРОПОУ 033550051).

Через збройну агресію російської федерації в Україні адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює.

Державним реєстратором направлялися запити та отримано відповідь від Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 1924, в якому зазначено, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено комунальне підприємство «Куп`янське БТІ» (пл. Центральна, буд 23, м. Куп`янськ Харківської області). На даний час адміністративне приміщення КП «Куп`янськ БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на вказаному підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює.

Рішенням від 11.11.2024 № 76015233, розглянувши вказану заяву від 07.11.2024 та документи, додані до заяви, враховуючи отриману інформацію та відомості реєстрів, державним реєстратором було встановлено наявність підстав для відмови в проведенні державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Таким чином, позивач ОСОБА_1 на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вказану квартиру, окрім договору купівлі-продажу укладеного 19.12.1995 року.

Відповідно до довідки від 12.03.2024 №6333- ОСОБА_1 за реєстрований як ВПО за адресою: АДРЕСА_5 .

Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

З огляду на те, що договір купівлі-продажу, який укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , яка діє як від свого імені, так і як законний представник мати неповнолітнього сина ОСОБА_3 , посвідченого 19.12.1995 року державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Е. та зареєстровано в реєстрі за № І-7475 і містить відмітку (штамп) БТІ на договорі купівлі-продажу приватизованої квартири, суд дійшов висновку, що речове право позивачки на нерухоме майно є дійсним.

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

За правилами статті 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою, по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 19.05.2020 у справі № 916/1608/18 дійшла висновку, що передбачене статтею 392 Цивільного кодексу України правило за аналогією закону має застосовуватися не тільки у випадках, коли власник втратив документ, який засвідчує його право власності, а й у випадках, коли наявні в нього документи не дають змоги беззаперечно підтвердити своє право власності на нерухоме майно.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивачки відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 52,3 кв.м., оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Романової Ганни Вячеславівни до Куп`янської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 52,3 кв.м., на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 19.12.1995 року державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Е. в реєстрі за № І-7475, та зареєстровано Куп`янським міжміським БТІ від 09.01.1996 р. в реєстровій книзі № 91 за реєстровим № 12904.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .

представник позивача : Романова Ганна Вячеславівна, свідоцтво про право на заняття адвокатської діяльності № 001018 від 22.01.2019 року, діє на підставі ордеру серії АХ №1222024;

відповідач :Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, місцезнаходження за адресою: Харківська обл., Куп`янський р-н, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3, .

Суддя Б.М.Чорна