Справа 688/512/21
№ 2/688/5/25
Рішення

Іменем України

05 березня 2025 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Березюк Н.П.,

за участю секретаря судових засідань Кулеші Л.М.,

представника позивача Федорова В.Б.,

відповідача ОСОБА_1 ,

його представника Янцеловського М.Ф.,

представника відповідача Куценко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівці цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» до ОСОБА_1 , Шепетівської міської ради Хмельницької області про визнання незаконним та скасування рішення сесії, визнання недійсним договору купівлі продажу та державного акта на право власності на земельну ділянку,

встановив:

Короткий зміст позовних вимог.

Приватне акціонерне товариство «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» (далі - ПрАТ «Шепетівське АТП 16807») звернулось до суду з цим позовом до ОСОБА_1 , Шепетівської міської ради Хмельницької області. Позовні вимоги мотивовані тим, що товариство є правонаступником Відкритого акціонерне товариство «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» (далі - ВАТ «Шепетівське АТП 16807»). Відповідно до рішення XVI сесії 22 скликання Шепетівської міської ради від 10.02.1998 року № 11 ВАТ «Шепетівське АТП 16807» надана в постійне користування для виробничих цілей земельна ділянка площею 3,776 га по АДРЕСА_1 та виданий Державний Акт на право постійного користування землею серії І-ХМ №002980. Зазначає, що право постійного користування земельними ділянками характеризується обмеженим суб`єктно-об`єктним складом: об`єктом права власності можуть бути лише земельні ділянки державної або комунальної власності; суб`єктами можуть бути лише юридичні особи, а саме: підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності. Право постійного користування інших суб`єктів, що виникло до набрання чинності ЗК України від 25.10.2001, зберігається, оскільки вимога щодо переоформлення такими суб`єктами права постійного користування на право власності або право оренди, встановлена п. 6 розд. X «Перехідні положення» ЗК України визнана неконституційною згідно рішення Конституційного Суду України N 5-рп/2005 від 22.09.2005. Тому ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» має право постійного користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 .

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 07.11.2011 року виконавчим комітетом Шепетівської міської ради, ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» є власником, в тому числі, туалетів площею 8,7 кв.м. та частини будівлі боксів на 17 м/машин. Згідно договору купівлі-продажу частини комплексу від 02 липня 2009 року, власником частини будівлі боксів на 17 м/машин, загальною площею 339,0 кв.м., в т.ч. боксів № 11, 12, 13, 14 є відповідач ОСОБА_1 .

Рішенням сесії Шепетівської міської ради від 28.01.2010 року № 2 припинено право користування частиною земельної ділянки ВАТ «Шепетівське АТП 16807» площею 1653,7 кв.м. Вказане рішення прийнято на звернення ВАТ «Шепетівське АТП 16807» у зв`язку з продажем ОСОБА_1 нерухомого майна для його обслуговування.

В подальшому Рішенням сесії Шепетівської міської ради від 10.06.2010 року № 4 п.1.3. надано ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою для обслуговування придбаних нежитлових приміщень на АДРЕСА_2 (після купівлі частини боксів, ОСОБА_2 , змінив їх адресу) орієнтовною площею 1224 кв.м. Рішенням LХШ сесії 5 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 6 від 02 вересня 2010 року «Про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою та розгляд проектів щодо відведення земельних ділянок згідно із ст. 124 Земельного кодексу України» у відповідності до п.2.1 передано ОСОБА_1 на умовах оренди строком на 5 років земельну ділянку для обслуговування придбаних нежитлових приміщень на АДРЕСА_2 площею земельної ділянки 1224 кв.м. Рішенням IV сесії 6 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 20 від 23 грудня 2010 року «Про продаж земельної ділянки у власність ОСОБА_1 » затверджено ціну продажу та продано земельну ділянку площею 1224 кв.м. що розташована по АДРЕСА_2 . Затверджено умови договору купівлі-продажу даної земельної ділянки, згідно з додатком, та доручено міському голові укласти від імені міської ради договір купівлі-продажу цієї земельної ділянки. Рішенням VIII сесії 6 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 27 від 30 березня 2011 року «Про внесення змін до рішень сесій міської ради» внесені зміни до п.6 вищевказаного рішення, вирішено укласти договір купівлі-продажу землі в термін до 01.05.11 року.

20 квітня 2011 року між Шепетівською міською радою та ОСОБА_1 укладений договір купівлі-продажу спірної земельної ділянки, зареєстрований державним нотаріусом Шепетівської міської нотаріальної контори за № 538. 22 червня 2011 року ОСОБА_1 виданий державний акт серії ЯЛ № 801830 на право власності на земельну ділянку площею 0,1224 га кадастровий номер :01:007:0830 розташовану по АДРЕСА_2 .

Зазначає, що ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» не було обізнане з технічною документацією на земельну ділянку, яку придбав відповідач та не знало її точного місцезнаходження, вважало, що земельна ділянка розташована під об`єктом нерухомості належного відповідачу і ніяк не заважає доступу до нерухомості належної позивачу.

27 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до позивача про укладення договору сервітуту на право проїзду проходу до належної йому земельної ділянки через земельну ділянку належну ПрАТ «Шепетівське АТП 16807». До звернення долучив копію листа Шепетівської міської ради №01-13/776 від 28.02.2018 року з роз`ясненням про процедуру укладення договору сервітуту.

З часу звернення відповідача позивачем встановлено, що місце розташування земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 не співпадає з парканом, якого по всьому периметру встановив ОСОБА_1 . Змельна ділянка накладається на об`єкти нерухомості, що належать ПрАТ «Шепетівське АТП 16807», а саме на туалети площею 8,7 кв.м. та частину будівлі боксів на 17 м/машин, позначену в технічному паспорті під № 10 площею 50,3 кв.м.

Приймаючи рішення про затвердження технічної документації спірної земельної ділянки, передачу її в оренду, прийняття рішення про продаж та укладення договору купівлі-продажу цієї земельної ділянки і видачу державного акту на неї, Шепетівська міська рада діяла всупереч частини 2 статті 19 Конституції України, якою визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивач просив визнати незаконним та скасувати: пункт 2.1 Рішенням LХШ сесії 5 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 6 від 02 вересня 2010 року «Про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою та розгляд проектів щодо відведення земельних ділянок згідно із ст. 124 Земельного кодексу України» про передачу ОСОБА_1 на умовах оренди строком на 5 років земельну ділянку для обслуговування придбаних нежитлових приміщень на АДРЕСА_2 площею земельної ділянки 1224 кв.м; Рішення IV сесії 6 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 20 від 23 грудня 2010 року «Про продаж земельної ділянки у власність ОСОБА_1 » з внесеними до нього змінами пунктом 12 Рішення VIII сесії 6 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 27 від З0 березня 2011 року «Про внесення змін до рішень сесій міської ради». Визнати недійсним: договір купівлі-продажу земельної ділянки розташованої по АДРЕСА_2 площею 0,1224 га, укладений 20 квітня 2011 року між Шепетівською міською радою та ОСОБА_1 , зареєстрований державним нотаріусом Шепетівської міської нотаріальної контори за № 538; державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1224 - га, розташовану по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:007:0830, серії ЯЛ №801830 зареєстрований 22.06.2011 року на ім`я ОСОБА_1 .

В судовому засіданні представник позивача адвокат Федоров В.Б. позов підтримав, з підстав, викладених у ньому, просив його задовольнити. Зазначив, що позивач не пропустив строк позовної давності, оскільки про порушене право дізнався після звернення ОСОБА_1 з заявою про укладення договору сервітуту у квітні 2018 року.

Доводи та заперечення сторони відповідача.

Відповідач ОСОБА_1 у відзиві на позовну заяву позов не визнав. Зазначив, що ВАТ «Шепетівське АТП 6807» на праві постійного користування належала земельна ділянка площею 3,776 га, з вказаної земельної ділянки було вилучено 1га, що відображено в державному акті на право постійного користування. Дана земельна ділянка була сформованою. В подальшому від сформованої земельної ділянки неодноразово вилучались земельні ділянки та передавались у власність інших осіб, зокрема і у його власність, однак зміни до державного акта на право постійного користування земельною ділянкою ВАТ «Шепетівське АТП 6807» не вносилися, тому земельна ділянка не є сформованою та не є об`єктом цивільних прав. Він придбав у ВАТ «Шепетівське АТП 6807» частину майнового комплексу, в подальшому придбав земельну ділянку. Землевпорядною документацією визначені межі земельної ділянки, які погоджувалися представником ПрАТ «Шепетівське АТП 16807», на придбаній ним земельній ділянці були відсутні будь-які приміщення, в т.ч. туалети, які йому не належали. Після придбання об`єктів нерухомого майна, він здійснив їх реконструкцію, у дозвільних документах відсутні будь-які відомості щодо об`єктів, в т.ч. туалетів, яких він не придбавав. Позивачу належить лише частина майнового комплексу в розмірі 80/100, площею 4326,6 кв.м, позивач користується частиною земельної ділянки у відповідному розмірі. Решта майна та земельної ділянки, яка була у постійному користуванні ВАТ «Шепетівське АТП 16807» належить іншим співвласникам та землекористувачам, а відтак у позивача відсутнє право на звернення до суду з цим позовом. Посилаючись на те, що позивачу було відомо про межі земельної ділянки, що належить відповідачу станом на час погодження її меж, тобто 14.06.2010 року, просив застосувати строк позовної давності до заявлених вимог.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнали, з підстав, викладених у відзиві на позов.

Представник Шепетівської міської ради О. Куценко в судовому засіданні позов не визнала. Зазначила, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з тих підстав, що сторона позивача не надала суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема не надала доказів розміщення спірних об`єктів на земельній ділянці, яка знаходиться у власності позивача.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

25.02.2021 року позивач звернувся до суду з цим позовом.

26.02.2021 суд залишив позовну заяву без руху, надав позивачу строк для усунення недоліків, запропонував доплатити судовий збір у розмірі 4540 грн.

12.03.2021 до суду надійшла заява позивача про виконання вимог ухвали, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору. 25.03.2021 до суду надійшла інформація про зареєстроване місце проживання відповідача. 26.03.2021 суд відкрив провадження, призначив підготовче засідання на 21.04.2021.14.04.2021 до суду надійшов відзив на позов.

24.09.2021 справа передана судді Березюк Н.П., призначена до підготовчого засідання на 28.10.2021.

22.11.2021 за клопотанням сторони відповідача в справі призначена будівельно-технічна та земельно-технічна експертиза, провадження у справі зупинено.

27.12.2023 провадження у справі поновлено та призначено підготовче засідання на 17.01.2024, яке неодноразово відкладалося за клопотанням сторін.

25.03.2024 представник позивача Федоров В.Б. подав клопотання про виклик свідків та надав суду висновок експерта, виготовлений на замовлення сторони позивача.

09.07.2024 суд закрив підготовче провадження, призначив справу до судового розгляду на 11.09.2024. Розгляд справи відкладався за клопотанням представників сторін, в т.ч. з метою забезпечення участі свідків у судовому засіданні.

Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Між сторонами виникли правовідносини з приводу користування земельними ділянками.

Позивач ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» є правонаступником ВАТ «Шепетівське АТП 16807»). Згідно пункту 2.3 статуту товариство є правонаступником щодо всіх прав та обов`язків ВАТ «Шепетівське АТП 16807».Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» зареєстроване 11.04.1996 року.

Відповідно до рішення XVI сесії 22 скликання Шепетівської міської ради від 10.02.1998 року № 11 ВАТ «Шепетівське АТП 16807» надана в постійне користування для виробничих цілей земельна ділянка площею 3,776 га по АДРЕСА_1 . Відповідно до рішення ХХХІ сесії Шепетівської міської ради 4 скликання від 16.02.2006 року припинено право користування земельною ділянкою ВАТ «Шепетівське АТП 16807» площею 10000 кв.м. на АДРЕСА_1 , згідно з заявою. Відповідні відомості занесені до державного акта про право постійного користування земельною ділянкою ВАТ «Шепетівське АТП 16807»

Право постійного користування цією земельною ділянкою підтверджується Державним Актом на право постійного користування землею серії І-ХМ №002980 та належить ПрАТ «Шепетівське АТП 16807», як правонаступнику ВАТ «Шепетівське АТП 16807»).

Згідно договору купівлі-продажу частини комплексу від 02 липня 2009 року, укладеного між ВАТ «Шепетівське АТП 16807» та ОСОБА_1 , останній придбав 714/10000 частин комплексу загальною площею 339 кв.м. Відчужувана частка складається з 63/100 частини будівлі боксів на 17 машино/місць, загальною площею 339,0 кв.м., в т.ч. бокс № 11 площею 49,2 кв.м., бокс № 12, площею 30,3 кв.м., бокс № 13, площею 209,7 кв.м., бокс № 14 площею 49,8 кв.м. Право власності на це майно зареєстроване Шепетівським бюро технічної інвентаризації 21.07.2009 року за ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності.

Відповідно до рішення LII сесії Шепетівської міської ради від 28.01.2010 року № 2 та рішення LIX сесії Шепетівської міської ради від 10.06.2010 року №2, міська рада припинила право користування частиною земельної ділянки ВАТ «Шепетівське АТП 16807» площею 1653,7 кв.м. та площею 222 кв.м., у зв`язку з поданими заявами.

Відповідно до п.1.3. рішення LIX сесії Шепетівської міської ради від 10.06.2010 року №4 надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою для обслуговування придбаних нежитлових приміщень на АДРЕСА_2 орієнтовною площею 1224 кв.м.

13.07.2010 року на замовлення ОСОБА_1 ДП «Центр державного земельного кадастру» виготовив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування придбаних нежитлових приміщень по АДРЕСА_2 . Згідно акту встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки на місцевості від 14.06.2010 року межі земельної ділянки погоджено представниками суміжних землекористувачів, а саме представником АТП 16807 ОСОБА_4 , фізичними особами: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Харчишиною.

Згідно п.2.1 Рішенням LХШ сесії 5 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 6 від 02.09.2010 року «Про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою та розгляд проектів щодо відведення земельних ділянок згідно із ст. 124 Земельного кодексу України» передано ОСОБА_1 на умовах оренди строком на 5 років земельну ділянку для обслуговування придбаних нежитлових приміщень на АДРЕСА_2 площею земельної ділянки 1224 кв.м, покладено обов`язок у місячний термін заключити договір оренди. До вказаного рішення внесені зміни щодо дати укладення договору купівлі-продажу землі на підставі рішенням VIII сесії 6 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 27 від 30 березня 2011 року «Про внесення змін до рішень сесій міської ради».

Відповідно до рішення IV сесії 6 скликання Шепетівської міської ради Хмельницької області № 20 від 23.12.2010 року «Про продаж земельної ділянки у власність ОСОБА_1 » затверджено ціну продажу, продано ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1224 кв.м. що розташована по АДРЕСА_2 , затверджено умови договору купівлі-продажу даної земельної ділянки та доручено міському голові укласти від імені міської ради договір купівлі-продажу цієї земельної ділянки.

20 квітня 2011 року Шепетівська міська рада та ОСОБА_1 уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки. Договір зареєстрований державним нотаріусом Шепетівської міської нотаріальної контори за № 538. 22 червня 2011 року ОСОБА_1 виданий державний акт серії ЯЛ № 801830 на право власності на земельну ділянку площею 0,1224 га кадастровий номер :01:007:0830 розташовану по АДРЕСА_2 .

12.02.2014 державний реєстратор Шепетівського міськрайонного управління юстиції в Хмельницькій області видав ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення бокси майстерні, загальною площею 517,2 кв.м. по АДРЕСА_1 .

Згідно технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 , в жовтні 2018 року виготовлено кадастровий план земельної ділянки площею 0,1224 га кадастровий номер :01:007:0830, розташованої по АДРЕСА_2 , встановлено (відновлено) межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплено межовими знаками.

Згідно інформації виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області від 12.05.2021 №01-14/1581, наданої на запити представника відповідача ОСОБА_3 рішенням ХІХ сесії Шепетівської міської ради VІ скликання від 29.12.2011 року передано ОСОБА_7 в оренду земельну ділянку площею 450 кв.м. по АДРЕСА_3 для обслуговування будівель боксів на 17м/машин; ОСОБА_8 , ОСОБА_8 в оренду земельну ділянку площею 150 кв.м. по АДРЕСА_4 для здійснення комерційної діяльності;рішенням XLVIII сесії міської ради VII скликання від 11.10.2018 року №15 передано на умовах оренди сформовану земельну ділянку ОСОБА_9 по АДРЕСА_5 (кадастровий номер 0:01:007:0834) площею 872 кв.м. для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 07.11.2011 року Виконавчим комітетом Шепетівської міської ради, ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» є власником комплексу загальною площею 4326,6 кв.м. Технічний опис об`єкта: водонапірна башня з автомийкою, 60,6 кв.м., будинок прохідної, 62 кв.м., будинок котельні, 84,1 кв.м., трансформаторна будка 46,7 кв.м. будинок профілакторію, 500,5 кв.м., роздягальня, 103,3 кв.м., матеріальний склад ,99,3 кв.м., склад ПММ, 23,3 кв.м., будинок акумуляторної, 1030,6 кв.м., автопавільйон, 309,5 кв.м., будинок боксів, 1156,7 кв.м., туалети, 2,6 площею 2,6 кв.м.,8,7 кв.м., матеріальний склад, загальною площею 640,8 кв.м., бокси на 17 м/машин, загальною площею 197,9 кв.м.

В подальшому до вказаного свідоцтва внесені записи: приватного нотаріуса Мартиненко А.М. про посвідчення 15.12.2011 року договору купівлі-продажу 38/100 часток будівлі боксів на 17м/машин, площею 74,5 кв.м, що становить 2/100 частини комплексу АТ «Шепетівське АТП 16807» на ім`я ОСОБА_10 ; приватного нотаріуса ОСОБА_11 : про відчуження 14.11.2012 року по реєстру №273 12/100 частини комплексу, а саме будинку профілакторію, площею 500,5 кв.м.; про відчуження 16.09.2016 року по реєстру 1407 1/100 частини комплексу, а саме будівлі трансформаторної будки площею46,7 кв.м.; про відчуження 16.09.2016 року по реєстру 1408 4/100 частини комплексу, а саме будівлі котельні, площею 89,1 кв. м. та роздягальні площею 103,3 кв.м.; про відчуження 18.10.2016 по реєстру 1565 1/100 частини комплексу, а саме будівлі прохідної площею 62 кв.м.

Згідно договору купівлі-продажу частини нежилого приміщення від 19.01.2012 року, укладеного між ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» та ОСОБА_12 , останній придбав будинок профілакторію, площею 500,5 кв.м., що становить 12/100 частин комплексу.

Згідно технічного паспорта на громадський будинок профілакторію АДРЕСА_1 , виготовленого Шепетівським бюро технічної інвентаризації станом на 22.03.2012 року, приміщення профілакторію складається з цехів, кладовок, прямоточної, побутової кімнати, загальною площею 500,5 кв.м. та вбиралень, площею 8,7 кв.м. Приміщення будівлі має такі характеристики: фундамент вапняк, стіни цегла, покрівля - азбофанера, перекриття -дерево, підлога бетон, інженерне обладнання електрика, площа основи (забудови) 621,8 кв.м., Вбиральня має такі характеристики: фундамент - бутобетон, стіни цегла, покрівля азбофанера, перекриття дерево, підлога цем. ст. Площа основи забудови 11,5 кв.м.

Згідно технічного паспорта на громадський будинок будівлю туалету №2 по вул. Лермонтова м. Шепетівка, виготовленого ЗАЦ «Карат» станом на 20.11.2013 р. будівля туалету складається із трьох приміщень, загальною площею 8,7 кв.м., та має такі характеристики: фундамент - бутобетон, стіни цегла, покрівля азбофанера, перекриття дерево, підлога цем. ст. Площа основи забудови 11,5 кв.м.

Згідно висновку експертів від 19.12.2023 року № 3494/3495/21-26 за результатом натурного обстеження станом на 14.12.2022 року фактичне користування земельною ділянкою по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:007:0830 не виходить за межі правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:0830. На орієнтовному місці розташування вказаному представниками ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» відсутні об`єкти нерухомості, що належать ПрАТ «Шепетівське АТП 16807 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Шепетівської міської ради 07.11.2011 року, а саме на туалети площею 8,7 кв.м. Встановити фактичне місце розташування туалетів, а також інших нежитлових приміщень, які належать ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» і знаходяться за адресою АДРЕСА_1 не можливо у зв`язку з відсутністю офіційних відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку ПАТ «Шепетівське АТП 16807». Будівля туалетів зруйнована, з якого часу встановити не вдається за можливе.

Згідно висновку експерта №1121/024 від 21.03.2024 земельна ділянка, площею 0,1224 га, що розташована по АДРЕСА_2 кадастровий номер :01:007:0830, що належить ОСОБА_1 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №801830, відповідно до меж, визначених технічною документацією із землеустрою від 2018 року накладається на місце розташування знесеної будівлі туалетів площею 8,7 кв.м. по АДРЕСА_1 , що знаходиться (знаходилась до знесення) у власності ПАТ «Шепетівське АТП 16807» на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Шепетівської міської ради 07.11.2011 року, яке визначене на основі розташування будівлі профілакторію загальною площею 500,5 кв.м.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 суду показали, що біля приміщення профілакторію були вуличні туалети, якими користувалися працівники підприємства. В подальшому, коли ОСОБА_1 встановлював огорожу, приблизно у 2018 році туалети були знесені.

Встановлені судом обставини підтверджуються свідоцтвом про право власності на майно, державним актом про право постійного користування земельною ділянкою, рішеннями Шепетівської міської ради, іншими матеріалами справи.

Норми права, які застосував суд, мотиви та висновки суду.

Згідно із положеннями, зокрема, ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання її прав, свобод чи інтересів.

Об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи.

Порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Суд повинен установити чи було порушено, не визнано або оспорено права, свободи чи інтереси заявника, i залежно від установленого, вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні, в залежності від наявності для цього відповідних підстав, встановлених законом або договором.

Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.

Предметом позову є певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою позову - факти, які обґрунтовують вимогу про захист права чи законного інтересу. При цьому особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.

Предметом позову у даній справі є вимога позивача до відповідачів про визнання незаконними та скасування рішень Шепетівської міської ради, на підставі яких відповідач ОСОБА_1 користувався земельною ділянкою на умовах оренди, а в подальшому придбав вказану земельну ділянку, а також про визнання недійсними договору купівлі-продажу земельної ділянки та державного акта, що посвідчує право на земельну ділянку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ОСОБА_1 , набувши права користування, а в подальшому права власності на спірну земельну ділянку чинить позивачу перешкоди, оскільки дана земельна ділянка накладається на об`єкти нерухомості, що належать ПрАТ «Шепетівське АТП 16807», а саме туалети, площею 8,7 кв.м.

Згідно ч. 1 ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Відповідно до п. а ч. 1 ст. 95 ЗК України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право самостійно господарювати на землі.

У відповідності до ч.2 ст. 95 ЗК України порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Згідно ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

За приписами процесуального законодавства позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу. Тобто, учасники справи - це суб`єкти матеріально-правових відносин, які виступають на захист своїх інтересів, і на яких поширюється законна сила судового рішення. Позивачем є особа, яка має право вимоги, а відповідачем - особа, яка на дуку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача.

Суд встановив, що відповідач ОСОБА_1 набув права користування, а в подальшому права власності на земельну ділянку площею 1224 кв.м кадастровий номер :01: 007:0830 на АДРЕСА_2 для обслуговування придбаних нежитлових приміщень, у порядку визначеному законом у зв`язку з набуттям права власності на об`єкти нерухомого майна, що розташовані на вказаній земельній ділянці.

Після укладення договору купівлі-продажу частини комплексу, а саме частини будівлі боксів на 17 машино/місць, продавець ВАТ «Шепетівське АТП 16807» звернулося до Шепетівської міської ради з відповідною заявою про припинення права користування частиною земельної ділянки на якій знаходилися відчужені об`єкти нерухомого майна. Відповідними рішеннями міська рада припинила право користування ВАТ «Шепетівське АТП 16807» земельною ділянкою площею1653,7 та 222 кв.м.

Для набуття права користування та права власності на земельну ділянку під придбаними об`єктами відповідач ОСОБА_1 дотримався встановленої законодавством процедури, а саме отримав дозвіл на розроблення проекту землеустрою, уклав угоду із сертифікованою землевпорядною організацією, у встановленому порядку погодив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у відповідних органах, погодив межі земельної ділянки на місцевості з суміжними землекористувачами, в т.ч. з представником ВАТ «Шепетівське АТП 16837», правонаступником якого є позивач та подав цей проект на затвердження Шепетівської міської ради.

Отже станом на час передачі відповідачу ОСОБА_1 земельної ділянки в користування та у власність жодні права та інтереси попереднього землекористувача, правонаступником якого є позивач, не порушувалися, оскільки спірна земельна ділянка не накладалася на об`єкти нерухомого майна, що на праві власності належали ВАТ «Шепетівське АТП 16807», що підтверджується відповідним актом встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки на місцевості, у якому міститься підпис представника попереднього землекористувача.

Суд зауважує, що сторона позивача не надала суду доказів порушення її права як станом на час укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки так і на час звернення до суду. Так із висновків обох експертиз слідує, що будівля туалетів, на яку за твердженням позивача накладається земельна ділянка відповідача ОСОБА_1 зруйнована, при цьому не вдається за можливе встановити з якого часу зруйнована ця будівля. Крім того, як слідує із технічного паспорту на громадський будинок профілакторію АДРЕСА_1 , який на праві власності належить ОСОБА_16 на підставі відповідного договору купівлі-продажу, профілакторій складається з самої будівлі профілакторію та вбиралень. Висновком експерта, виготовленого на замовлення сторони позивача підтверджується, що будівля туалету мала би знаходитися впритул до південного фасаду будівлі профілакторію, що орієнтований в сторону земельної ділянки з кадастровим номером :01: 007:0830, яка належить ОСОБА_1 .

Відтак позивачем не надано доказів, що приміщення туалетів станом на час придбання ОСОБА_1 земельної ділянки, фізично існувало. Не надано суду доказів, що вказані приміщення туалетів зруйнував саме ОСОБА_1 .

Також не надано доказів порушення права як землекористувача земельної ділянки, на якій нібито знаходилися приміщення туалетів, з огляду на те, що позивачем не надано суду документації із землеустрою для ідентифікації фактичного місця розташування туалетів та належності земельної ділянки, на якій вони знаходилися конкретному землекористувачу, оскільки як встановлено у судовому засіданні частина земельної ділянки, яка на праві постійного користування належала ВАТ «Шепетівське АТП 16807», правонаступником якого є позивач, вилучалась Шепетівською міською радою з користування та передавалась іншим землекористувачам.

Суд не приймає до уваги показання свідків сторони позивача про те, що туалети, які знаходилися біля приміщення профілакторію були знесені у 2018 році, з огляду на те, що свідки є працівниками товариства позивача, стверджували, що між директором товариства та відповідачем ОСОБА_1 існує спір щодо користування земельною ділянкою, а також свідки не змогли пояснити суду у зв`язку з чим вони пам`ятають дату знесення туалетів.

Суд також зазначає, що ВАТ «Шепетівське АТП 16807», правонаступником якого є позивач відчужило частину комплексу як відповідачу ОСОБА_1 так і іншим особам, які стороною позивача до участі в справі не залучалися, в т.ч. не залучався власник профілакторію ОСОБА_16 , оскільки згідно висновку експерта, виготовленого на замовлення позивача, будівля туалету мала би знаходитися впритул до південного фасаду будівлі профілакторію.

Станом на час звернення до суду та розгляду справи судом приміщення туалетів фізично знищені, доказів накладання земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 на земельну ділянку, що знаходиться у користуванні позивача суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки позивачем не доведено порушення його права.

Розподіл судових витрат.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позову повністю, судовий збір, сплачений при звернення до суду покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 141, 263-265, 430 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» до ОСОБА_1 , Шепетівської міської ради Хмельницької області про визнання незаконним та скасування рішення сесії, визнання недійсним договору купівлі продажу та державного акта на право власності на земельну ділянку відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач Приватне акціонерне товариство «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807», місцезнаходження: м. Шепетівка, вул. Кринична, буд. 2, ;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 09.10.1996 Шепетівським МРВУМВС.

відповідач Шепетівська міська рада Хмельницької області, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 4 м. Шепетівка Хмельницької області, .

Повний текст рішення складений 19.03.2025.

Суддя : Неоніла БЕРЕЗЮК