Справа № 686/1505/25
Провадження № 2/686/2280/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2025

м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Салоїд Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Лоб І.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про стягнення заборгованості по виплаті пенсійного забезпечення в порядку спадкування,-

в с т а н о в и в:

У січні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, в якому просила стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на її користь нараховану та недоотриману пенсію за життя її батька, ОСОБА_2 у розмірі 219 766,75 грн., як спадкоємиці після його смерті.

В обґрунтування заявленого позову покликається на те, що вона є дружиною ОСОБА_2 який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/2754/22 від 17.03.2022 року був задоволений позов ОСОБА_2 та визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Хмельницькій області та зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 в розмірі 169 766.75 грн.;

В подальшому рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/5804/23, яке набрало законної сили згідно з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 року зобов`язано ГУ ПФУ в Хмельницькій області перерахувати та виплатити пенсію з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2 000 грн.

Згідно листа ГУ ПФУ України в Хмельницькій області за № 2200-0405-8/3066 від 09.01. 2025 сума доплати по вказаному рішенню становить 50 000 грн.

За життя ОСОБА_2 звертався до відповідача про виплату присуджених рішеннями судів коштів, однак вказана сума не була виплачена за відсутності бюджетного фінансування.

Вона є єдиною спадкоємицею за законом майна померлого, що підтверджується довідкою приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Семенюк О.М.

Сума пенсійних виплат, що були нараховані,але не виплачені за життя ОСОБА_2 складає 219 766,75 грн..

Нотаріусом заведено спадкову справу, що підтверджується витягом про реєстрацію в спадковому реєстрі від 12.03.2024 та 2607.2024 їй видано свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/3 частину квартири належної померлому.

Щодо недоотриманої пенсії відповідач листом від 09.01.2025 повідомив, що підстав для виплати немає, позаяк вказані суми не входять до складу спадщини.

Вона не погоджується із такою позицією, адже відповідно до статі 61 Закону №2262 визначені суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонеру з числа військовослужбовців, які мають право на пенсію за цим законом та членів їх сімей і залишилися неодержаними у зв`язку з їх смертю не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належали до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Разом із тим, пенсійним органом доплату різниці недоотриманої пенсії в сумі 249 288,33 грн. ОСОБА_3 відповідачем не проведено, що підтверджується копією листа Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області за № 17684- 16062/*Б-04/8-2200/24 від 17.10.2024.

Позивач є єдиним спадкоємцем майнових прав ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується матеріалами спадкової справи.

Однак, звернувшись до відповідача із відповідною заявою про виплату їй суми нарахованої, проте не виплаченої за життя чоловіка, ОСОБА_2 ,пенсії, вона отримала відмову із посиланням на необхідність звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні. Просить зобов`язати відповідача виплатити пенсією в порядку спадкування.

В судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву про розгляд справи за її відсутності, просить позов задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, повідомлений про час і місце розгляду справи у передбаченому законом порядку. Подав заяву про розгляд справи за відсутності повноважного представника. У поданому відзиві на позов у якому посилається на те, що означені виплати не включаються до складу спадщини. Крім того, права на отримання недоодержаної пенсії позивач не має, оскільки не належить до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника та не проживала із пенсіонером на день його смерті.

Згідно ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнення з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включається до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечується пенсією у разі втрати годувальника.

Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду від 20 січня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 20 лютого 2025 року підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті.

18.03.2025 року ухвалено рішення у справі.

Перевіривши матеріали справи та дослідивши їх доказами суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.03.2022 року у справі № 560/2754/21 був частково задоволений позов ОСОБА_2 до ГУ ПФ України в Хмельницькій області: визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Хмельницькій області з урахуванням видів грошового забезпечення, зазначених в оновленій довідці від 27.07.2021 № 1584. Цим рішенням зобов`язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії відповідно до зазначеної довідки з врахуванням виплачених сум.

В подальшому рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/5804/23, яке набрало законної сили згідно з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 року зобов`язано ГУ ПФУ в Хмельницькій області перерахувати та виплатити пенсію з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2 000 грн.

Згідно листа ГУ ПФУ України в Хмельницькій області за № 2200-0405-8/3066 від 09.01. 2025 сума доплати по вказаному рішенню становить 50 000 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

Згідно матеріалів спадкової справи заведеної приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Семенюк М.М.. вбачається, що спадщину після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 його дружина ОСОБА_1 , сини померлого ОСОБА_4 та ОСОБА_4 від спадщини відмовились на користь інших спадкоємців.

Згідно проведеного розрахунку ГУ ПФ України в Хмельницькій області на доплату пенсії розмір нарахованої суми доплати пенсії ОСОБА_2 склав 219766.75 гривень.

Дана сума недоотриманої пенсії відповідно до рішення суду за життя підлягала виплаті ОСОБА_2 , однак на день його смерті йому виплачена не була.

09.01.2054 року позивач звернулася до ГУ ПФ України в Хмельницькій області із заявою про виплату їй, як спадкоємцю першої черги після померлого чоловіка. нарахованих, але не виплачених за життя сум пенсії.

Листом ГУ ПФ України в Хмельницькій області від 09.012025 року за № 2200-4005-8/3066 позивача на подану заяву було повідомлено, що оскільки рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.03.2022 року у справах №560/2754/22; №560/6578/22 від 09.09.2022 нарахована доплата в сумі 36857.25грн.та рішення від 22.05.2023 у справі № 560/5804/23 нарахована доплата в розмірі 50 000 грн. були ухвалені на користь ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому у Головному управлінні Пенсійного фонду у Хмельницькій області відсутні підстави для виплати коштів позивачці.

Таким чином позивачу, як спадкоємцю першої черги, не були виплачені, нараховані за життя пенсіонера суми пенсії, але які спадкодавцю за життя теж не були виплачені.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України(стаття 1219 ЦК України).

За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно з ч. 1 ст.1269, ч. 1 ст.1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За нормами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).

Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що:

- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом.

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19.

Згідно ст.52 Закону України від «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 цього ж Закону України від 5листопада 1991року №1788-ХІІ«Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно з ст. 46 цього ж Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Судом беззаперечно встановлено, що за життя ОСОБА_2 не було виплачено недоплачену пенсію в сумі 219 766,75 гривень, сини померлого відмовились від спадщини на користь матері, позивачки у справі, а Пенсійний фонд у січні 2025 року вже після спливу шести місяців після відкриття спадщини відмовився виплатити позивачці зазначені успадковані кошти.

Отже позивачка є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка прийняла спадщину, і вищевказані пенсійні виплати увійшли до складу спадщини.

Означена обставина підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 та матеріалами спадкової справи.

За таких обставин суд виходить з того, що ГУ ПФ України у Хмельницькій області зобов`язане виплатити позивачці ОСОБА_5 неотриманні ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за життя суми пенсії в розмірі 219 766.75 грн.

Крім того, такий підхід застосований також Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, зокрема, у постанові від 09 жовтня 2019 року у справі № 355/323/17, де суд, вирішуючи питання наявності у особи права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії) її померлого чоловіка вказав, що аналіз статей1218,1219,1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що оскільки особі за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі постанов Березанського міського суду Київської області від 12 серпня 2009 року та Апеляційного суду Київської області від 04 серпня 2011 року, позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після його смерті, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум.

В матеріалах справи відсутні дані, що за життя ОСОБА_6 було відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року у справі № 560/11380/22, таких доказів суду взагалі надано не було, а з розрахунку відповідача вбачається, що відповідач сам безпосередньо здійснив перерахунок недотриманої за життя спадкодавцем пенсії, однак не виплатив в зв`язку з відсутнім фінансуванням.

Крім того в постанові Верховного Суду від 15 грудня 2023 року по справі №805/2628/18-а Верховний Суд зробив висновок, що процесуальне правонаступництво завжди пов`язане з участю особи як сторони у справі у судовому процесі, в тому числі, у процесі виконання рішення суду. Заміна сторони у виконавчому провадженні новою особою пов`язана з можливістю участі такої особи саме у вже відкритому/триваючому виконавчому провадженні. До того ж, Велика Палата Верховного Суду, зокрема, у постанові від 04 вересня 2019 року у справі № 750/7865/18 за позовом фізичної особи до органу пенсійного фонду щодо виплати нарахованої, але невиплаченої його спадкодавцю (батьку позивача) пенсії дійшла висновку, що судові рішення, на підставі яких в органу пенсійного фонду виник обов`язок провести доплату до пенсії, позивача не стосуються. Тому звернення із заявами про заміну стягувача правонаступником у цих виконавчих провадженнях після їх закінчення не призведе до захисту порушеного права позивача.

Отже за правовим висновком Верховного Суду вказане процесуальне питання про заміну сторони у виконавчому провадженні в такій категорії спорів у випадку відмови органу пенсійного фонду у позасудовому порядку (добровільно) здійснити виплату суми недоплаченої пенсії, не може бути вирішено з використанням інституту процесуального правонаступництва або заміни сторони виконавчого провадження.

Твердження відповідача, що недоотримана пенсія спадкодавцю за життя не була виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування, жодним чином не впливають на законність судового рішення та на права позивача щодо стягнення недоплаченої пенсії на її користь як спадкоємця особи, яка за життя набула право на дану пенсію, однак так і не отримала. Таке право позивача передбачено цивільним законодавством і не може обмежуватись через відсутність відповідного фінансування.

З наведених підстав позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог статті 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

На підставі наведеного та керуючись ст..

У х в а л и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 219 766,75 грн. (Двісті дев`ятнадцять тисяч сімсот шістдесят шість грн. 75 коп.) недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на користь держави судовий збір в сумі 2 197.70 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 діб з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 18.03.2025 року.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, , місце знаходження м. Хмельницький, вул. Гната Чекирди, 10

Суддя: