Сарненський районний суд
________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 572/4525/24
Провадження № 2/572/185/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2025 року Сарненський районний суд Рівненської області

в складі:

головуючого судді - ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі - МОРОЗ Ю.М.

за участю :

представника позивача - Данилюк Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сарни цивільну справу № 572/4525/24 за позовом КЕРІВНИКА САРНЕНСЬКОЇ ОКРУЖНОЇ ПРОКУРАТУРИ в інтересах ВИРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ до ОПАЛЬКА ПЕТРА ІВАНОВИЧА про витребування земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ :

Керівником Сарненської окружної прокуратури в інтересах Вирівської сільської ради до суду подано позовну заяву ОСОБА_1 , в якій позивач просить витребувати у відповідача на користь Вирівської сільської ради Сарненського району Рівненської області земельну ділянку площею 0,15 га. кадастровий номер :01:002:0167, що розташована у АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що на підставі рішення Селищанської сільської ради Сарненського району Рівненської області від 18 червня 2014 року №810 «Про затвердження технічної документації та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1 - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», останній набув у приватну власність земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0059, площею 0,25 га. з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою : АДРЕСА_2 , за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови на території Селищанської сільської ради Сарненського району Рівненської області.

На вказану вище земельну ділянку 19 червня 2014 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено відомості про реєстрацію за ОСОБА_1 права приватної власності (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 4).

Однак, ОСОБА_1 , усвідомлюючи ту обставину, що він отримав у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) шляхом приватизації, повторно 08 серпня 2017 року звернувся до Селищанської сільської ради Сарненського району із заявою про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,15 га. в АДРЕСА_1 на території Селищанської сільської ради Сарненського району.

В подальшому, за результатами розгляду вказаної заяви, рішенням Селищанської сільської ради від 16 серпня 2017 року №424 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_1 », останньому надано дозвіл на складання технічної документації із землеустрою на зазначену вище земельну ділянку.

Надалі, за результатами розгляду поданої відповідачем до Вирівської сільської ради Сарненського району Рівненської області, заяви та проекту землеустрою, вказаною радою винесено рішення №170 від 10 лютого 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», яким затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 , на території Вирівської сільської ради Сарненського району Рівненської області та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку із кадастровим номером :01:0021:0167, площею 0,15 га. з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою : АДРЕСА_1 , за рахунок земель житлової та громадської забудови комунальної власності.

За зверненням ОСОБА_1 12 квітня 2021 року державним реєстратором Сарненської міської ради Томіловичем Г.В. на підставі рішення №170 від 10 лютого 2021 року, здійснено державну реєстрацію права власності за відповідачем щодо земельної ділянки площею 0,15 га., кадастровим номером :01:0021:0167 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254).

Отже, ОСОБА_1 всупереч вимогам закону, а саме : ч.4 ст.116 ЗК України, відповідно до якої передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання, вдруге надано безкоштовно земельну ділянку з тим самим цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Оскільки вказана вище земельна ділянка площею 0,15 га. кадастровий номер :01:0021:0167, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного повторного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки одного виду використання, тобто, вибула поза волею власника цієї земельної ділянки ця ділянка має бути витребувана від відповідача.

В судовому засіданні представник позивача заявлені Сарненською окружною прокуратурою вимоги підтримали в повному обсязі. Позивач дала пояснення відповідно до змісту позовної заяви.

Відповідач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання подав до суду письмову заяву, якою визнав позовні вимоги, заявлені до нього в повному обсязі, а тому просив вирішити питання розподілу судових витрат з урахуванням цих обставин.

З урахуванням позиції сторін, відповідно до вимог ч.3 ст.200 ЦПК України, суд вважає за можливе ухвалити рішення у цій справі за результатами підготовчого провадження.

Відповідачем заявлено клопотання про розгляд даної справи у його відсутності, яке судом задоволено.

Інших клопотань сторонами заявлено не було.

В даному випадку між сторонами виникли правовідносини з приводу прав особи на безоплатне отримання особою у власність земельної ділянки, тобто, спір виник в сфері земельних відносин.

Зазначені правовідносини регулюються нормами ЗК України.

Відповідно ч.1 ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, в тому числі : розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; а також організація землеустрою.

Статтею 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Із змісту ч.1, ч.2 ст.118 ЗК України вбачається, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Стаття 55 Закону України «Про землеустрій», передбачає, що у разі якщо на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) передбачається здійснити передачу земельних ділянок державної чи комунальної власності у власність чи користування, така технічна документація розробляється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України (у випадках, передбачених законом).

Отже, виходячи із змісту наведених вище норм закону, особа, яка має намір приватизувати земельну ділянку, що перебуває в її користуванні, має отримати дозвіл органу місцевого самоврядування на розроблення технічної документації із землеустрою, на підставі якої в подальшому прийматиметься рішення про передачу такої земельної ділянки у власність.

Відповідно до наданої суду позивачем, копії протоколу №49 пленарного засідання 49 сесії 6 скликання Селищенської сільської ради від 18 червня 2014 року на порядку денному розглянуто питання, в тому числі, про затвердження технічної документації та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Копія рішення Селищанської сільської ради Сарненського району Рівненської області від 18 червня 2014 року №810 «Про затвердження технічної документації та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1 - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», доводить, що останній набув у приватну власність земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0059, площею 0,25 га. з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою : АДРЕСА_2 .

Відповідачем було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розташованої по АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, копія якої надана суду позивачем.

Отже, вказані докази беззаперечно доводять, що ОСОБА_1 реалізував своє право на отримання земельної ділянки у власність в порядку приватизації.

В той же час, відповідно до наданих суду позивачем копій Протоколу 1 пленарного засідання 3 сесії Вирівської сільської ради від 10 лютого 2021 року цією радою розглянуто питання про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що доведено копією відповідного проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

Із наданої суду Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №395727889 від 19 вересня 2024 року, вбачається, що за ОСОБА_1 дійсно було здійснено реєстрацію права власності на земельні ділянки : площею 0,25 га. з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою АДРЕСА_2 та площею 0,15 га. з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Копія ухвали Сарненського районного суду Рівненської області від 17 вересня 2024 року у кримінальному провадженні № 1кп-467/24/572/2525/24 0000067), доводить, що судом здійснювалось кримінальне провадження щодо ОСОБА_1 із правовою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України за фактом придбання ним права на майно шляхом обману (шахрайство) щодо земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,15 га в АДРЕСА_1 , яке було закрито з нереабілітуючих підстав, згідно із ст.49 КК України в зв`язку із закінченням строків давності.

Відповідно до ст.116 ЗК України - набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.

Причому, ч.4 ст.116 ЗК України визначено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.

Суд вважає встановленим та доведеним факт отримання ОСОБА_1 у власність земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства вдруге, тобто, факт повторного використання останнім права на приватизацію земельної ділянки одного виду використання, в порушення вимог земельного законодавства.

Отже, заперечень щодо заявлених позивачем вимог, а також доказів на їх доведення відповідачем суду не надано.

Враховуючи надані позивачем докази, з урахуванням вимог ст.81 ЦПК України, за якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд вважає, що вимоги Сарненської окружної прокуратури підлягають до задоволення, оскільки стороною доведено факт повторного отримання ОСОБА_1 земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в порядку приватизації, внаслідок чого вказана земельна ділянка незаконно вибула із власності територіальної громади Вирівської сільської ради.

Частиною 2 ст.386 ЦК України визначено, що власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Власник, відповідно до ст.387 ЦК України, має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Оскільки судом встановлено факт набуття відповідачем земельної ділянки всупереч вимогам законодавства вона має бути витребувана у останнього.

Крім цього, позивач просить стягнути з відповідачів суму сплаченого судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Частиною 2 статті 141 ЦПК України встановлено, що інші судові витрати, пов`язані із розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Відповідно до статті 142 ЦПК України - у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Отже, слід стягнути з відповідача на користь позивача 50% від суми сплаченого судового збору, відповідно до наданої суду платіжної інструкції №2042 від 02 жовтня 2024 року, із одночасним вирішенням питання повернення інших 50% сплаченого судового збору із державного бюджету.

На підставі наведеного, ст.ст. 12, 118, 116, 122 ЗК України, ст.15, 16 ЦК України, керуючись ст.ст.81, 141, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позов КЕРІВНИКА САРНЕНСЬКОЇ ОКРУЖНОЇ ПРОКУРАТУРИ (м.Сарни вул.Демократична,32 Рівненської області, ) в інтересах ВИРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ Сарненського району Рівненської області (с.Вири вул.Центральна,2а Сарненського району Рівненської області, ) до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (жителя АДРЕСА_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про витребування земельної ділянки задоволити повністю.

Витребувати у ОСОБА_2 на користь держави в особі Вирівської сільської ради Сарненського району Рівненської області земельну ділянку площею 0,15 га. кадастровий номер :01:002:0167, що розташована у АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Рівненської обласної прокуратури 1514 грн. понесених судових витрат.

Зобов`язати Державну казначейську службу м.Київ повернути Рівненській обласній прокуратурі 1514 грн. сплаченого, відповідно до платіжної інструкції №2042 від 02 жовтня 2024 року, судового збору.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з моменту проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя: