Справа № 573/97/25
Номер провадження 2-о/573/17/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді: Черкашиної М.С.,

за участю секретаря: Терещенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Білопіллі цивільну справу за заявою Білопільської міської ради Сумської області, заінтересована особа: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади,

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2025 року Білопільська міська рада Сумської області звернулась до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади. Заява обгрунтована тим, що у зв"язку із ліквідацією відділення № 2 ( с. Куянівка) ПСП "Слобожанщина Агро", та виявленням безгоспного майна рішенням позачергової 25 сесії VII скликання Куянівської сільської ради від 26 вересня 2018 року створена комісія по обстеженню безгоспного майна.

Рішенням позачергової 26 сесії VII скликання Куянівської сільської ради за результатами проведення обстеження безгоспного майна затверджено акт інвентаризації від 27.09.2018, де одним із об`єктів є цегляне приміщення колишнього свинарника. Так як власника майна встановити не вдалося, за заявою Куянівського сільського голови від 31.10.2018 державним реєстратором відділу державної реєстрації Білопільської міської ради було прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна приміщення свинарника, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Після цього, 31.10.2018 органом місцевого самоврядування подано до друкованого ЗМІ, а саме до газети «Медіа Плюс» оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, яке було оприлюднено у випуску № 05 (108 від 30.01.2019).

Згідно рішення Білопільської міської ради №29 від 09.12.2020 року «Про початок реорганізації Куянівської сільської ради (, місцезнаходження: вул. Кайдаша, 2, с. Куянівка, Білопільського району Сумської області) шляхом приєднання до Білопільської міської ради (, місцезнаходження, вулиця Соборна, 70, м. Білопілля, Білопільський район, Сумська область) Білопільська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Куянівської сільської ради.

Оскільки, станом на 31 січня 2020 року сплив один рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, пошук власника не дав результатів. Протягом одного року жодна фізична чи юридична особа не зверталась з питанням підтвердження власності на нерухоме майно, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені Білопільської міської об`єднаної територіальної громади є Білопільська міська рада.

Посилаючись на викладені вище обставини, заявник просить передати у комунальну власність Білопільської міської об`єднаної територіальної громади в особі Білопільської міської ради Сумської області безхазяйне нерухоме майно - нежитлове приміщення свинарника загальною площею 51,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 27 січня 2025 року відкрито провадження справі і цивільну справу призначено до судового розгляду за вказаною вище заявою (а. с. 45-46).

Представник заявника Білопільської міської ради у судове засідання не з`явився, перший заступник міського голови Кожухов О. М. направив клопотання про підтримання заяви та розгляд справи без участі представника (а. с. 52).

Представник заінтересованої особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях у судове засідання не з`явився, надіслав листа про розгляд справи без участі представника. Зі змісту пояснень, наданих представником, вбачається, що Регіональне управління відповідно до покладених на нього завдань і в межах своїх повноважень здійснює управління та розпорядження майном підприємств, установ і організацій, що перебувають у державній власності, в процесі приватизації та розпоряджається державним майном, яке не ввійшло до статутних капіталів господарських товариств під час приватизації та перебуває у них на балансі. Зазначають, що нерухоме майно, яке Білопільська міська рада просить передати у комунальну власність територіальної громади, не перебуває в управлінні Регіонального відділення. Враховуючи те, що зазначене нерухоме майно не перебуває у власності та управлінні Регіонального відділення, при прийнятті рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі до комунальної власності територіальної громади просять прийняти рішення згідно чинного законодавства (а. с. 49-50).

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, повно, всебічно та з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлені наступні фактичні обставини справи і відповідні їм правовідносини.

Зокрема судом встановлено, що 26 вересня 2018 року рішенням позачергової 25 сесії VII скликання Куянівської сільської ради Білопільського району Сумської області у зв"язку із ліквідацією відділення № 2 ( с. Куянівка) ПСП "Слобожанщина Агро" та виявленням безгоспного майна, створеною комісію по обстеженню безгоспного майна (а.с.7,8).

01 жовтня 2018 року рішенням позачерговї 26 сесії VII скликання Куянівської сільської ради Білопільського району Сумської області, затверджено акт інвентаризації безгоспного майна від 27.09.2028 року, що виявлено після закриття відділення №2 ПСП «Слобожанщина Агро» ( а.с. 9-11).

30 жовтня 2018 року рішенням позачергової 27 сесієї VII скликання Куянівської сільської ради Білопільського району Сумської області доручено сільському голові звернутись до реєстраційної служби про взяття на облік безгоспного майна, зокрема цегляного приміщення свинарника, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.12,13).

30 січня 2019 року Куянівською сільською радою розміщено оголошення в газеті «Медіа Плюс» про взяття на облік 31.10.2018 року як безхазяйного нерухомого майна нежитлового будівлі свинарника за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 17).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №384936802 від 01.07.2024, приміщення свинарника у с. Куянівка взято на облік 31.10.2018, номер запису 13869, відповідно до заяви сільського голови Павленка О.М. (а.с. 15,54).

Згідно п. 2 рішення Білопільської міської ради №29 від 09.12.2020 року «Про початок реорганізації Куянівської сільської ради (, місцезнаходження: вул. Кайдаша, 2, с. Куянівка, Білопільського району Сумської області) шляхом приєднання до Білопільської міської ради (, місцезнаходження, вулиця Соборна, 70, м. Білопілля, Білопільський район, Сумська область) Білопільська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Куянівської сільської ради. Рішенням Третьої сесії VIII скликання № 140 від 28 січня 2021 року прийнято у комунальну власність разом з іншим і майно Куянівської сільської ради (а.с.18-20).

Постійно діючою комісією з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини, створеної рішенням виконавчого комітету Білопільської міської ради Сумського району від 21 січня 2022 року №13, складено та затверджено Акт огляду безхазяйного нерухомого майна по АДРЕСА_1 , про те, що для передачі у власність територіальної громади Білопільської міської ради необхідно виготовити технічну документацію (а.с. 28,29).

Із технічного паспорту на нежитлову будівлю (свинарник) по АДРЕСА_1 встановлено, що замовником є Білопільська міська рада. Вказаний об`єкт складається із: нежитлової будівлі (свинарник) площею 51,6 кв.м. (а. с. 32-35).

Державним реєстратором прав на нерухоме майно Пєшковою О.М. 31 жовтня 2018 року вчинено запис № 13869 про взяття на облік об`єкт нерухомого майна: нежитлового приміщення - свинарника, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , як безхазяйного нерухомого майна на підставі заяви (а. с. 15).

Зі змісту пояснення від 03 лютого 2025 року вбачається, що об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 в управлінні Регіонального відділення Фонду державного майна по Полтавській та Сумській областях не перебуває. (а. с. 49 зв).

Згідно із п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно із ст. ст. 10, 25, 26 та 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

В силу ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Також за змістом ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Таким чином, у розумінні вимог ст. 335 ЦК України та ст. 329 ЦПК України, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені Білопільської міської об`єднаної територіальної громади є Білопільська міська рада Сумської області.

Зі змісту вимог ст. 329 Цивільного процесуального кодексу України заява про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.

За приписами ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

З огляду на викладене, враховуючи те, що з часу взяття на облік безхазяйного нерухомого майна минуло більше року, а з метою зняття його з обліку як безхазяйного майна із заявами до Білопільської міської ради Сумської області ніхто не звертався, суд вважає, що є всі правові підстави для задоволення заяви та передачі у комунальну власність Білопільської міської об`єднаної територіальної громади в особі Білопільської міської ради Сумської області безхазяйне нерухоме майно - нежитлове приміщення свинарника загальною площею 51,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 265, 329-333 ЦПК України, ст. 335 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Білопільської міської ради Сумської області (, місце знаходження: 41800, Сумська область, місто Білопілля, вулиця Старопутивльська, будинок 35), заінтересована особа: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (, місце знаходження: м. Полтава, вул. Небесної Сотні, буд. 1/23) про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади, задовольнити.

Передати у комунальну власність Білопільської міської об`єднаної територіальної громади в особі Білопільської міської ради Сумської області безхазяйне нерухоме майно - нежитлове приміщення (свинарник) загальною площею 51,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя