Справа № 279/1008/25
провадження №2-о/279/72/25
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 березня 2025 року
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі :
головуючого судді Коваленко В.П.
секретаря Зубкової І.М.
заінтересованих осіб ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні в м. Коростень цивільну справу №279/1008/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - орган опіки та піклування в особі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Коростенської міської ради; ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , про звільнення від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном, -
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із даною заявою, в якій просить звільнити його від повноважень опікуна над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що рішенням Коростенського міськрайонного суду від 12 жовтня 2017 року визнано недієздатним його брата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначено опікуном над братом. Оскільки він сам став інвалідом 3 групи загального захворювання, за станом здоров"я не може виконувати обов"язки опікуна, то просить звільнити його від цих обов"язків.
В судовому засіданні заявник підтримав вимоги викладені в заяві, просить їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 не заперечує проти задоволення заяви, так як дійсно заявник є інвалідом 3 групи і за станом здоров"я виконувати обов"язки опікуна не має можливості. ОСОБА_3 не заперечує проти задоволення заяви і призначення його опікуном над хворим дядьком, стверджує, що фактично він ці обов"язки виконує щоденно, батько чотири рази на рік перебуває на лікуванні , не спроможний доглядати хворого дядька, який потребує строннього догляду.
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Рішенням Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 12 жовтня 2017 року визнано недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначено ОСОБА_1 опікуном рідного брата.

Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ № 652929 заявнику встановлено третю групу інвалідності, протипоказана в ажка фізична праця, лікування в пульмонологічному відділенні.

В лютому 2025 року заявник звернувся до Управління праці та соціального захисту населення із заявою, в якій просив звільнити його від обов"язків опікуна за станом здоров"я та призначити опікуном його сина ОСОБА_3 .

Згідно довідок №3 та №90 ОСОБА_3 на обліку в наркологічному кабінеті не перебуває, за медичною допомогою в психіатричний кабінет не звертався.

З висновку ЛКК №68 від 05.02.2025 видно, що ОСОБА_3 в даний час за станом здоров"я може надавати соціальні послуги.

Як передбачено ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно з ч. 1ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Ст. 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Частиною першою статті 300 ЦПК України передбачено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Подібний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження№ 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21).

Органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад (пункт 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року№ 34/166/131/88 від 26.05.99, далі - також Правила).

Органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань та розподілу повноважень між структурними підрозділами відповідних управлінь і відділів місцевої державної адміністрації:вирішують питання про встановлення і припинення опіки та піклування;ведуть облік щодо осіб, які потребують опіки (піклування);здійснюють нагляд за діяльністю опікунів і піклувальників;провадять іншу діяльність щодо забезпечення прав та інтересів неповнолітніх дітей та повнолітніх осіб, які потребують опіки і піклування (пункт 1.7. Правил).

Рішення органів опіки і піклування про призначення чи звільнення опікунів і піклувальників від виконання своїх обов`язків, а також з інших питань опіки і піклування можуть бути оскаржені в установленому законом порядку (пункт 1.8. Правил).

Системний аналіз норм ЦК України, Правил свідчить, що саме відповідний Орган опіки вирішує питання про встановлення і припинення опіки та піклування, а також приймає рішення про призначення чи звільнення опікунів і піклувальників від виконання своїх обов`язків.Рішення про встановлення опіки (піклування) повинно бути прийняте не пізніше як у місячний термін з моменту, коли відповідному Органові опіки стане відомо про потребу встановлення опіки чи піклування. За наявності документів визначених пунктом 3.3. Правил, зокрема й рішення суду про визнання особи недієздатноюдля безпосереднього здійсненняопіки Орган опіки призначає конкретного опікуна.

Опікуном може бути лише фізична особа за умови подання письмової заяви. Водночас, якщо особі, яка перебуває в закладі охорони здоров`я, опікун або піклувальник у встановленому законом порядку не призначений, то виконання обов`язків опікунів та піклувальників від імені держави здійснює зазначена установа в особі керівника зазначеної установи.

Крім того, зміст наведених вище норм Закону свідчить про те, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Таке подання має бути обґрунтованим і оформлюватися за наявності документів визначених пунктом 3.3. Правил, й у разі неможливості за певних причин відповідним органом опіки та піклування прийняти рішення про опіку самостійно.

Відтак, в разі визнання особи недієздатною, суд встановлює опіку над такою особою та призначає опікуна тільки за обґрунтованим поданням органу опіки та піклування до якого мають долучатися відповідні документи, які стали підставою для його оформлення та подання до суду.

Відповідно до ч. 1ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Згідно ч. 2 ст.300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до подання органу опіки та піклування Коростенської міської ради від 07.02.2025 року ОСОБА_3 може бути опікуном на недієздатним дядьком ОСОБА_1 , 1964 року народження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 263,265,295-300 ЦПК України, ст.ст. 55,60, 75 ЦК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити .

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від повноважень опікуна над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 30-ти днів після його оголошення.

Суддя В.П. Коваленко

КОПІЯ. З оригіналом згідно.