1Справа № 335/2245/25 2/335/1612/2025
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Рибалко Н.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Бойко Олени Володимирівни до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, -
Позивач ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Бойко О.В. звернулася до суду з позовом, в якому просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх осіб - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Ознайомившись з позовною заявою, дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, оскільки вона подана без дотримання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, у позовній заяві ОСОБА_1 просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання її малолітніх дітей за адресою АДРЕСА_2 , яку вона зазначила як зареєстроване місце свого проживання. Але така вимога є незрозумілою з огляду на те, які права та інтереси позивача були порушені та які вона має намір захистити чи відновити у такий спосіб. Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» гарантує кожній людині право на вільне пересування по всій підконтрольній території України. Для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, необхідна присутність обох батьків або нотаріально завірена згода батька (матері) на виписку та прописку дитини за новою адресою. У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків. Для реєстрації місця проживання дитини, один з батьків повинен звернутися до Центру надання адміністративних послуг із заявою про реєстрацію місця проживання дитини. Уразі відмови державним органом в реєстрації місця проживання дитини така відмова може бути оскаржена до суду.
В той же час, якщо один із батьків, котрий не надає згоди на зняття та реєстрацію місця проживання дітей, то це порушує права дітей та права того з батьків, з ким проживають діти, на вільний вибір місця проживання. Відповідно до цивільного законодавства України місце проживання дітей має відповідати місцю проживання батьків, або одного з них. Сімейним кодексом України передбачено, що місце проживання визначається за домовленістю батьків.
Згідно із ч. 2 ст. 161 СК України у випадку, якщо батьки не проживають разом, та не домовились із ким саме буде проживати дитина спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Але з тексту позовної заяви, як про це вказала позивач, випливає, що між нею та відповідачем не існує спору щодо визначення місця проживання малолітніх дітей. Тому є незрозумілим, чи має позивач на меті вирішити спір, який виник у неї з уповноваженим органом державної реєстрації з приводу реалізації права на реєстрацію місця проживання дітей, чи вона має намір зобов`язати відповідача ОСОБА_2 до вчинення певних дій, направлених на проведення реєстрації місця проживання малолітньої дитини.
До невизначеності предмету позову призводить також відсутність у позовній заяві посилання на докази того, що у позивача відсутня можливість отримати згоду від другого батька не зважаючи на вжиті певні заходи, або що така відмова відповідача чи його бездіяльність були безпідставними.
У постанові від 20 жовтня 2021 року, в справі № 752/2951/20, Верховний Суд зробив висновок про те, що при вирішенні спору між батьками щодо реєстрації місця проживання дитини та зняття її з реєстрації за відсутності згоди іншого з батьків з`ясуванню підлягає питання, чи була вказана відмова безпідставною, або ж вона викликана певними обставинами. Якщо відсутність згоди відповідача на реєстрацію місця проживання дитини з позивачем обумовлена наявністю спору між сторонами щодо того, з ким із батьків має проживати дитина і остаточне рішення з його приводу не ухвалене, саме рішення у справі про визначення місця проживання дитини є підставою для реєстрації місця її проживання і буде ефективним способом захисту прав дитини.
А тому для приведення позовної заяви у відповідність ст. 175 ЦПК України позивачу слід подати заяву про усунення недоліків, в якій вказати обставини, якими обґрунтовується неможливість отримати згоду від другого батька на реєстрацію місця проживання дітей з матір`ю, і того, які позивачем були вжиті заходи з метою отримати від відповідача таку згоду, або що така відмова відповідача була безпідставною.
Заяву про усунення недоліків та усі додані до неї документи слід подати суду з їх копіями відповідно до кількості учасників справи.
Суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 175 ЦПК України, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Бойко Олени Володимирівни до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - залишити без руху.
Повідомити про це позивача та надати строк у десять днів з часу отримання ухвали для усунення недоліків, та роз`яснити, що у разі не усунення недоліків, а також неподання про це відповідних документів, заява вважається неподаною і повертається позивачеві, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Рибалко