Справа № 583/905/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2025 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючої судді Семенової О.С.,

за участю секретаря

судового засідання Гайдейчук К.В.,

учасників справи:

державного виконавця Матосової І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка цивільну справу за скаргою представника скаржниці ОСОБА_1 , адвоката Цуркана Віктора Івановича, на дії державного виконавця Матосової Ірини Юріївни Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції в порядку судового контролю за виконанням судового рішення щодо неправильного обчислення розміру заборгованості зі сплати аліментів, боржник ОСОБА_2 ,

УСТАНОВИВ:

03 березня 2025 року стягувачка за виконавчим провадженням ОСОБА_1 через свого представника, адвоката Цуркана Віктора Івановича, звернулася до суду зі скаргою на дії/бездіяльність органу примусового виконання в порядку судового контролю за виконанням судового рішення щодо не надання повного послідовно систематизованого помісячного розрахунку зі сплати аліментів за весь період примусового виконання судового рішення, мотивуючи свої вимоги тим, що судовим наказом Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 22 червня 2020 року стягнуто з ОСОБА_2 аліментів на її користь на утримання неповнолітніх дітей доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частки всіх видів його заробітку / доходу/, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи стягнення з 19 червня 2020 року, та до досягнення дітьми віку повноліття.

Виконавче провадження було відкрито за місцем роботи боржника Зарічним ВДВС у м. Суми, ВП АСВП № 63174660. Після його звільнення виконавчий лист було направлено до Охтирського ВДВС.

Її представник 02 лютого 2025 року звернувся до Охтирського ВДВС з заявою про проведення розрахунку заборгованості аліментів помісячно, починаючи з 19 червня 2020 року за весь період.

18 лютого 2025 року адвокату надійшов розрахунок від 17 лютого 2025 року за вихідним № 10702 за підписом державного виконавця Матосової І.Ю. з визначеною сумою заборгованості станом на січень 2025 року в сумі 5425,06 грн. Проте розрахунок починається не з 19 червня 2020 року, а з жовтня 2020 року. До жовтня 2020 року вказано, зо сукупний розмір заборгованості по аліментам становить 20902,53 грн., в наступній графі за жовтень 2020 року вказана сума заборгованості 19006,17 грн. Вважає, що за період з 19 червня 2020 року до жовтня 2020 року розрахунок не проведено, не відомо з якого розрахунку виникла ця сума заборгованості. За наступні місяці показники виникнення заборгованості занижені. Тому звернувся до суду із скаргою про визнання незаконним та скасування розрахунку заборгованості від 17 лютого 2025 року.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 21 лютого 2025 року було відкрито провадження за скаргою /суддя Савєльєва А.І./. 26 лютого 2025 року адвокату надійшов додатковий розрахунок заборгованості від 26 лютого 2025 року за вих. № 13552, починаючи з 19 червня 2025 року до жовтня 2025 року включно. Після цієї дати розрахунок заборгованості не проведено. Оскільки є суперечності у сумах заборгованості по аліментам в розрахунках від 17 лютого 2025 року та від 26 лютого 2025 року через розбіжність у сумі заборгованості станом на жовтень 2020 року, у стягувачки не має можливості визначитися з умовами погашення боргу станом на 17 лютого 2025 року. Вважає, що розрахунок заборгованості від 26 лютого 2025 року є неповним, не зрозумілим, правильним та законним. Тому звернулася до суду з цією скаргою та просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця Охтирського ВДВС в Охтирському районі Сумської області СМУ МЮ Матосової І. Ю. по складанню розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 26 лютого 2025 року за вихідним № 13552 із зазначенням суми боргу за жовтень 2020 року в розмірі 20902, 53 грн в межах виконавчого провадження АСВП № 63174660 про примусове виконання судового наказу Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 22 червня 2020 року про стягнення із ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частки всіх видів його заробітку / доходу/, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи стягнення з 19 червня 2020 року, та до досягнення дітьми віку повноліття; визнати незаконним та скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 26 лютого 2025 року за вихідним № 13552 із зазначенням суми боргу за жовтень 2020 року в розмірі 20902, 53 грн в межах виконавчого провадження АСВП № 63174660 про примусове виконання судового наказу Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 22 червня 2020 року про стягнення із ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частки всіх видів його заробітку / доходу/, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи стягнення з 19 червня 2020 року, та до досягнення дітьми віку повноліття; зобов`язати державного виконавця Охтирського ВДВС в Охтирському районі Сумської області СМУ МЮ Матосову І. Ю. провести щомісячний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з 19 червня 2020 року та до березня 2025 року в межах виконавчого провадження АСВП № 63174660 про примусове виконання судового наказу Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 22 червня 2020 року про стягнення із ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частки всіх видів його заробітку / доходу/, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи стягнення з 19 червня 2020 року, та до досягнення дітьми віку повноліття, із зазначенням складових, підстав, механізму та показників виниклого боргу.

В судове засідання стягувачка та її представник, адвокат Цуркан В.І., не прибули, від представника 14 березня 2025 року надійшла заява, в якій він вказав, що ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 12 березня 2025 року відмовлено в задоволенні його скарги про скасування розрахунку заборгованості по аліментам від 17 лютого 2025 року. З таким судовим рішення не згодний, ухвала підлягає апеляційному перегляду. Наполягає на задоволенні скарги ОСОБА_1 / а.с. 29-30/.

Державний виконавець Матосова І.Ю. в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила, надала пояснення про те, що адвокат Цуркан В.І. 05 лютого 2025 року звернувся з заявою до Охтирського ВДВС про надання йому розрахунку заборгованості по аліментам ОСОБА_2 за весь період. 17 лютого 2025 року йому було направлено розрахунок, який він оскаржив до суду з підстави, що відсутній розрахунок за період з 19 червня 2020 року до жовтня 2020 року. Тоді нею було зроблено додатковий розрахунок від 26 лютого 2025 року за вказаний ним період. Вважає, що ці розрахунки є законними, не суперечать один одному. Так стягнення аліментів було визначено з 19 червня 2020 року, виконавче провадження було відкрито 02 жовтня 2020 року. В розрахунку від 17 лютого 2025 року станом на 01 жовтня 2020 року вказано сукупний розмір заборгованості 20902, 53 грн, станом на 02 жовтня 2025 року сукупний розмір заборгованості становив 19006, 17 грн з урахуванням сплачених боржником аліментів в сумі 5782, 60 грн, з яких сума аліментів, які підлягають стягненню, становить 3886, 24 грн, сума 1896,36 грн пішла на погашення заборгованості. В розрахунку заборгованості від 26 лютого 2025 року сукупний розмір заборгованості станом на 01 жовтня 2020 року становить 20902, 53 грн., в цей час боржник офіційно працював начальником Охтирського ВДВС, аліменти відраховувалися із його заробітку. Тобто підстави для скасування розрахунку заборгованості відсутні.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не прибув, будучи повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи / а.с. 26/.

Суд з урахуванням думки державного виконавця вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які не прибули в судове засідання.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом установлено, що 02 жовтня 2020 року старшим державним виконавцем Калусенко А.І. Зарічного ВДВС у м. Суми відкрито виконавче провадження № 63174660 за судовим наказом Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 22 червня 2020 року про стягнення із ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей: доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частки всіх видів його заробітку / доходу/, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи стягнення з 19 червня 2020 року, та до досягнення дітьми віку повноліття; 18 жовтня 2024 року старшим державним виконавцем Дудченко Д.А. Зарічного ВДВС у м. Суми винесено постанову про передачу виконавчого провадження; 24 жовтня 2024 року старший державний виконавець Матосова І.Ю. Охтирського ВДВС винесла постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження / а.с. 9-12/.

26 лютого 2025 року адвокату Цуркану В.І. Охтирським відділом державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області за підписом начальника відділу Мовчан Л. направлено за вих. № 13562 додатково розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 , починаючи з 19 червня 2020 року до дня відкриття виконавчого провадження / а.с. 13/. Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 26 лютого 2025 року за вих. № 13552 старшого державного виконавця Матосової І.Ю. з 19 червня 2020 року розмір заборгованості становила 1290, 13 грн, липень 2020 року 5744, 98 грн; серпень 2020 року 13120, 61 грн; вересень 2020 року 20772, 99 грн, станом на 01 жовтня 2020 року заборгованість зі сплати аліментів 20902,33 грн / а.с. 14/.

Адвокату Цуркану В.І. Охтирським відділом державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області направлено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів старшого державного виконавця Матосової І.Ю. від 17 лютого 2025 року за вих. № 10702, починаючи з 02 жовтня 2020 року до січня 2025 року включно, помісячно, сукупний розмір заборгованості по аліментам до 02 жовтня 2020 року становив 20902, 53 грн, станом на 02 жовтня 2020 року - 19006, 17 грн, з урахуванням сплачених боржником аліментів в сумі 5782, 60 грн, з яких сума аліментів, які підлягають стягненню, становить 3886, 24 грн, сума 1896,36 грн пішла на погашення заборгованості; станом на 31 січня 2025 року заборгованість зі сплати аліментів складає 5425, 06 грн / а.с. 15-16/.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 12 березня 2025 року / справа № 583/790/25, провадження № 4-с/583/6/25/ залишено без розгляду скаргу представника скаржника Цуркана В.І. на дії старшого державного виконавця Охтирського ВДВС Матосової І.Ю. щодо неправомірного розрахунку заборгованості по аліментам від 17 лютого 2025 року у виконавчому провадженні АСВП № 63174660 / а.с. 32-35/.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладається на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Стаття 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» встановлює обов`язок державного виконавця сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України.

Частина 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» зобов`язує державного виконавця використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Права та обов`язки виконавців визначені статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Відповідно до пункту 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною 4 статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та витрати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Форму розрахунку заборгованості зі сплати аліментів визначено в пункті 4 розділу XVI додатку 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень.

У відповідності до ч.ч. 1, 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», яка регламентує оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

За правилами ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Згідно з частинами 1-3 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає оскаржувані дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржуване рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

Отже, за змістом вказаних норм закону, обов`язковою умовою для задоволення скарги є встановлення факту порушення прав заявника.

Судом не встановлено яким чином порушено права стягувачки, в розрахунку заборгованості від 17 лютого 2025 року вказані виплати аліментів за період з 19 червня 2020 року до січня 2025 року, в розрахунку заборгованості від 26 лютого 2025 року вказано щомісячні сплати за період з 19 червня 2020 року, початку стягнення аліментів, до 01 жовтня 2020 року /включно/, до дня відкриття виконавчого провадження. Представник стягувачки оскаржував в судовому порядку розрахунок заборгованості по аліментам від 17 лютого 2025 року в частині відсутності щомісячного розрахунку за період з 19 червня 2020 року до 01 жовтня 2025 року. Державним виконавцем було зроблено розрахунок за цей період 26 лютого 2025 року. Інші періоди ніким не оскаржувалися. Тому суд не вбачає в діях державного виконавця протиправності, в зв`язку з чим скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 352-354, 447- 451 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги представника скаржниці ОСОБА_1 , адвоката Цуркана Віктора Івановича, на дії державного виконавця Матосової Ірини Юріївни Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції в порядку судового контролю за виконанням судового рішення щодо неправильного обчислення розміру заборгованості зі сплати аліментів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Сумського Апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи /вирішення питання/ без повідомлення /виклику/ учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набуває чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набуває чинності після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Повне судове рішення складено 19 березня 2025 року.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області О.С. Семенова