Справа № 727/3014/25
Провадження № 2/727/951/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2025 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Терещенко О.Є., ознайомив-шись з адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Війсь-кової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості із грошового забезпечення, серед-нього заробітку за весь час затримки та моральної шкоди, - встановив:

10 березня 2025 року позивач звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості із грошового забезпечення, середнього заробітку за весь час затримки та моральної шкоди.

10 березня 2025 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової спра-ви між суддями, вищевказана справа передана на розгляд судді Терещенко О.Є.

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевка-заний позов слід направити за підсудністю до іншого суду за таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміні-стративним судам, підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів влад-них повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом рефе-рендуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; ос-карження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, під-приємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сіль-ської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без грома-дянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі тери-торії України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про ви-знання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затри-мання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного ви-конавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

За нормою ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що справа не належить до предметної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Чернівці як адміністра-тивного суду в порядку статті 287 КАС України.

Суд, який розглянув справу, не віднесену до його юрисдикції, не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Згідно зі ст.318 КАС України, прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Статтею 29 КАС України передбачено передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого тільки в разі неналежності такої до територіальної юрисдикції суду.

Водночас, норми КАС України не містять порядку дій суду при поданні адміні-стративного позову з порушенням правил предметної підсудності, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону відповідно до частини шостої статті 7 КАС України. Згідно з частиною шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності зако-ну, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із кон-ституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно з п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на роз-гляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд вста-новить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, Шевченківський районний суд м. Чернівці не є належним судом для розгляду даної справи, яка за предметно-територіальною юрисдикцією підсудна окруж-ному адміністративному суду, тому позовна заява підлягає передачі до належного адмі-ністративного суду.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне матеріали даної адміністративної позовної заяви передати до Чернівецького окружного адміністративного суду, оскільки дана справа не належить до юрисдикції Шевченківського районного суду м. Чернівці.

У відповідності до ч.1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.ст. 20, 29-30, 294-295, 318 КАС України, -

постановив:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості із грошового забезпечення, середнього за-робітку за весь час затримки та моральної шкоди- передати за підсудністю Чернівець-кому окружному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ят-надцяти днів безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду в поряд-ку визначеному главою першою розділу третього КАС України або в той самий строк через Шевченківський районний суд м. Чернівці в порядку п. 15.5 розділу сьомого КАС України.

Суддя: Терещенко О.Є.