Справа № 739/919/23
Провадження № 2/739/57/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Кочура О.О.,

при секретарі Головня І.І.,

за участі: прокурора Назаренко Ю.В.,

відповідачки ОСОБА_1 ,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області в м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, цивільну справу за позовом керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки, шляхом їх конфіскації,-

ВСТАНОВИВ:

Керівник Новгород-Сіверської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд припинити право власності на належні відповідачці чотири земельні ділянки, шляхом їх конфіскації. Позов мотивує тим, що на підставі рішення Новгород-Сіверської міської ради №565 від 24.12.2021 «Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 ». ОСОБА_1 , громадянка російської федерації, набула право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :07:000:0739, площею 0,0706 га; :07:000:0733, площею 0,252 га; :06:0001214, площею 0,1342 га; та :07:000:0714, площею 2,8321 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Новгород-Сіверської ОТГ Новгород-Сіверського району Чернігівської області. На підставі вказаного рішення ОСОБА_1 зареєструвала 10.02.2022 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на вищезазначені земельні ділянки. Таким чином громадянка російської федерації ОСОБА_1 у лютому 2022 року набула право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення та протягом року не виконала покладений на неї обов`язок, а саме добровільно не відчужила земельні ділянки упродовж встановленого законодавством України річного строку (кінцевий строк сплинув 10.02.2023 року), а отже право власності на такі земельні ділянки підлягає припиненню, шляхом їх конфіскації за рішенням суду. У підготовчому судовому засіданні заступник керівника Новгород-Сіверської оружної прокуратури Назаренко Ю.В. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Представник позивача - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у підготовче судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце підготовчого судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку. Відповідачка ОСОБА_1 у підготовчому судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі, підтвердила, що дійсно не встигла відчужити земельні ділянки, бо розпочалась війна. Частиною 3 ст. 200 ЦПК України передбачено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Згідно ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Заслухавши вступне слово сторін, дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, та вирішуючи питання щодо наявності законних підстав для визнання позову відповідачкою та, відповідно, для його задоволення, у зв`язку з цим, суд враховує наступне.

Судом встановлено, що рішенням Новгород-Сіверської міської ради №565 від 24.12.2021 року було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 на території Новгород-Сіверської міської територіальної громади (за межами населених пунктів) земельних ділянок загальною площею - 3,2889 га, з них: 2,8321 га рілля (кадастровий номер :07:000:0714); 0,1342 га сіножаті (кадастровий номер :06:0001214); 0,2520 га-пасовища (кадастровий номер - :07:000:0733); 0,0706 га багаторічні насадження (кадастровий номер - :07:000:0739). Також в рішенні зазначено, що ОСОБА_1 необхідно провести державну реєстрацію нерухомого майна та протягом одного року провести відчуження земельних ділянок (а.с.23).

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, станом на 27.02.2023 року за громадянкою російської федерації ОСОБА_1 , 10.02.2022 року зареєстроване право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані на території Новгород-Сіверська ОТГ, Новгород - Сіверського району Чернігівської області: з кадастровим номером :07:000:0739, площею 0,0706 га, номер запису про право власності 46664399 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 63412773 від 12.02.2022); з кадастровим номером :07:000:0733, площею 0,252 га, номер запису про право власності 46664479 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 63412878 від 12.02.2022); з кадастровим номером :06:000:1214, площею 0,1342 га, номер запису про право власності 46664438 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 63412821 від 12.02.2022); :07:000:0714, площею 2,8321 га, номер запису про право власності 46664337 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 63412680 від 12.02.2022) (а.с.13,14,15,16).

Згідно копії посвідки на постійне проживання на території України серії НОМЕР_1 від 20.04.2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою російської федерації (а.с.21).

Приписи ст.131-1 Конституції України, ст.56 ЦПК України, ст.23 ЗУ «Про прокуратуру» наділяють прокурора повноваженнями на представництво в суді інтересів держави у виключних випадках, а саме: якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження; у разі відсутності такого органу.

Оскільки Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області у відповідності до положень ст.145 Земельного кодексу України (далі ЗК України), ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель», «Положення про Головне управління Держгеокадастру в області» здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, наділене правом на подання такого роду позовів, на лист заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури виконуючий обов`язки начальника Головного управління держгеокадастру у Чернігівській області у відповіді від 15.03.2023 № 10-25-0.6-1281/2-23 зазначало про неподання позову у зв`язку з відсутністю бюджетного фінансування, при цьому не заперечувало з приводу вжиття прокуратурою заходів щодо звернення з позовною заявою до суду з вказаного питання.

Таким чином, прокуратура реалізуючи покладені від імені держави повноваження щодо захисту інтересів держави, правомірно звернулася до суду із вказаним позовом.

Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави (ст.14 Конституції України).

Відповідно до ст.19 ЗК України, землі України за основним цільовим призначенням поділяються на категорії, одною з яких є землі сільськогосподарського призначення.

Землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей (ч.1ст.22 ЗК України). Частина 5 цієї норми передбачає, що набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.130 ЗК України набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:

а) громадяни України;

б) юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади;

в) територіальні громади;

г) держава. Відповідно до ч.2 ст.81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Тобто, згідно із ч.3 ст.81 ЗК України іноземці та особи без громадянств; можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини друге цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в прийняття спадщини. Підставою припинення права власності на земельну ділянку відповідно до ч.1 ст.140 ЗК України є конфіскація за рішенням суду, невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом. За змістом ч.4 ст. 81 ЗК України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Судом встановлено, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 , набувши 10.02.2022 року земельні ділянки сільськогосподарського призначення у власність, вимоги закону щодо їх відчуження протягом одного року не виконала, що є підставою для припинення права власності на вказані земельні ділянки шляхом їх конфіскації за рішенням суду. За таких обставин, суд вважає за необхідне позовні вимоги керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки, шляхом їх конфіскації задовольнити. Ухвалою Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 29.05.2024 року заява керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури про забезпечення позову була задоволена та накладений арешт на належні ОСОБА_1 земельні ділянки. Згідно ч.7 ст.158 ЦПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набранням вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Відповідно до вимог ч.1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У відповідності до вимог ч.1 ст.142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. У зв"язку з тим, що позовні вимоги задоволено, то з відповідачки ОСОБА_1 на користь позивача підлягало б стягненню 10 736 грн. в рахунок відшкодування витрат понесених на сплату судового збору при подачі позовної заяви до суду, але враховуючи, що відповідачкою в підготовчому судовому засіданні визнано позовні вимоги, то з неї на користь позивача необхідно стягнути 50 % судового збору, що становить 5368 грн. 00 коп., а решта підлягає поверненню з державного бюджету. Керуючись статтями 258-259, 264-265, 268, 354-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,- ВИРІШИВ:

Позов керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Ченігівській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки, шляхом їх конфіскації-задовольнити.

Припинити громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 (посвідка на постійне проживання серії НОМЕР_2 , видана 20.04.2018, видавник 7401, РНОКПП НОМЕР_3 ), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0739, площею 0,0706 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новгород - Сіверська ОТГ, Новгород - Сіверського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2022, номер запису про право власності 46664399 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 63412773 від 12.02.2022), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Припинити громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 (посвідка на постійне проживання серії НОМЕР_2 , видана 20.04.2018, видавник 7401, РНОКПП НОМЕР_3 ), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0733, площею 0,252 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новгород - Сіверська ОТГ, Новгород - Сіверського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2022, номер запису про право власності 46664479 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 63412878 від 12.02.2022), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Припинити громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 (посвідка на постійне проживання серії НОМЕР_2 , видана 20.04.2018, видавник 7401, РНОКПП НОМЕР_3 ),право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:1214, площею 0,1342 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новгород - Сіверська ОТГ, Новгород - Сіверського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2022, номер запису про право власності 46664438 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 63412821 від 12.02.2022), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Припинити громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 (посвідка на постійне проживання серії НОМЕР_2 , видана 20.04.2018, видавник 7401, РНОКПП НОМЕР_3 ), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0714, площею 2,8321 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новгород - Сіверська ОТГ, Новгород - Сіверського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано уДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2022, номер запису про право власності 46664337 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 63412680 від 12.02.2022), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Стягнути з ОСОБА_1 (посвідка на постійне проживання серії НОМЕР_2 , видана 20.04.2018, видавник 7401, РНОКПП НОМЕР_3 ),накористьЧернігівської обласної прокуратури (отримувач Чернігівська обласна прокуратура , банк отримувача - Державна казначейська служба України м.Київ; рахунок отримувача - UA0006008) 5368 грн. 00 коп. (п`ять тисяч триста шістдесят вісім) гривень у відшкодування витрат по сплаті судового збору. Повернути Чернігівській обласній прокуратурі (отримувач Чернігівська обласна прокуратура, банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ; рахунок отримувача - UA0006008) з Державного бюджету України - 50% відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову згідно платіжної інструкції №1038 від 28.04.2023 року що становить 5368 грн. 00 коп.(п`ять тисяч триста шістдесят вісім).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Дата складення повного судового рішення 19.03.2025 року.

Суддя: О.О.Кочура