Роздільнянський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/338/24

Номер провадження: 2-о/511/6/25

18 березня 2025 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Гринчак С. І.,

присяжних Резніка В.С., Тимчика В.В.

секретаря судового засідання - Полихи Ю.О.,

за участю:

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Прибилова О.О.,

представника особи, відносно якої вирішується питання про визнання її недієздатною- адвоката Магери Р.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Роздільна Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Роздільнянсоької міської ради Одеської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст заяви.

У січні 2024року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просив визнати недієздатним свого батька: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стверджуючи, що він страждає на психічне захворюванням та не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, а також просить призначити його опікуном.

Свої вимоги мотивував тим, що він є рідним сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Його батько є інвалідом І групи «Б», інвалідність встановлено безстроково, перебуває на обліку у лікаря психіатра Роздільнянської поліклініки з діагнозом F01.3 «змішана коркова та підкоркова судинна деменція», не розуміє значення своїх дій та потребує постійної сторонньої допомоги. Його батько не одружений, мешкає разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 , більше нікому доглядати за ним, хоча він потребує постійного нагляду та турботи. В зв`язку з тим, що ОСОБА_2 внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, не усвідомлює своєї поведінки, не може орієнтуватися в простих життєвих ситуаціях, а відтак є необхідність у вирішенні питання про визнання його недієздатним та призначення йому опікуна.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Роздільнянесьткого районного суду Одеської області 26 січня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження, призначено судове засідання та витребувано з КНП «Роздільнянська багатопрофільна лікарня» Роздільнянської міської ради медичну документацію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с.29).

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 09.02.2024 року по вказаній цивільній справі була призначена судово - психіатрична експертиза, проведення якої доручено експертам Одеської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» (65006, м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 9) та провадження по справі зупинено. (а.с. 39-40)

14.11.2024 року до суду надійшов Висновок судово-психіатричних експертів № 532 з Одеської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України». ( а.с.42-46)

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 19.11.2024 року поновлено провадження у справі за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа: Орган опіки та піклування Роздільнянсоької міської ради Одеської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки. ( а.с.51)

24.02.2025 року до суду надійшло подання органу опіки та піклуванням Роздільнянської міської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над ОСОБА_2 ( а.с.68-71)

Позиція сторін.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав в повному обсязі просив суд їх задовольнити. Суду пояснив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є його батьком. Батько є інвалідом І групи з дитинства, інвалідність встановлено безстроково, перебуває на обліку з діагнозом ««змішана коркова та підкоркова судинна деменція», не розуміє значення своїх дій та потребує постійної сторонньої допомоги.. На теперішній час батько мешкає разом з його сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 . Більше нікому доглядати за ним, хоча він потребує постійного нагляду та турботи.

Представник ОСОБА_2 , відносно якої вирішується питання про визнання його недієздатним, встановлення над ним опіку та призначення опікуна, адвокат Магера Р.Ю., який діяв на підставі ордера серії ВН № 1325211 від 23.01.2024 року у судовому засіданні не заперечував проти вимог заяви, просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи орган опіки та піклування виконком Роздільнянської міської ради Радіонова Д.А., яка діяла на підставі довіреності № 58 від 15.01.2025 року не заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1 про що надала відповідні пояснення в суді.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 27.07.1998 року Роздільнянським РВ УМВС України в Одеській області заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.14)

Згідно свідоцтва про народження заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серії НОМЕР_2 виданого 12.01.1982 року райвідділом РАЦС м. Роздільна, на підставі актового запису №5, згідно якого його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . ( а.с.14).

Батьки заявника ОСОБА_2 та ОСОБА_3 05.10.2001 року розлучилися, що підтверджується витягом з рішення Роздільнянського районного суду Одеської області від 5.10.2001 року по справі №2-1133 та свідоцтвом про розірвання шлюбі № НОМЕР_3 від 11.01.2024 року. ( а.с.10,11)

Заявник ОСОБА_1 проживає однією сім`єю разом з батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом № 469/6 від 29.12.2023 року про зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб. ( а.с. 12)

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що він проживає в житловому будинку разом з батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є пенсіонером, та потребує цілодобового догляду. У ОСОБА_4 є все необхідне: власна кімната, одяг, їжа, телефон, телевізор. Стосунки між сином та батьком доброзичливі, є взаєморозуміння та довіра. ( а.с.77-78)

Вказаний будинок належить ОСОБА_5 , що підтверджується Свідоцтвом про право власності, индексный номер: НОМЕР_4 від 17.05.2013 року та Витягом з Державного реєстру речових прав, номер витягу 326410981 від 21.03.2023 року. (а.с.21,20)

ОСОБА_5 є дружиною заявника ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_5 виданого 11 жовтня 2003 року відділом реєстрації актів громадянського стану Роздільнянського районного управління юстиції Одеської області, на підставі актового запису № 114. ( а.с.17)

Згідно довідки до Акту огляду МСЕК серії 12ААГ №878187 від 02.01.2024 року ОСОБА_2 , є особою з інвалідністю І «Б» групи безстроково. ( а.с.8)

Відповідно проведеної судом комісійної судово-психіатричної експертизи №532 від 24.07.2024 року, встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на хронічний стійкий психічний розлад, у вигляді «Судинної деменції внаслідок органічного ураження ЦНС» (що відповідає діагностичним критеріям рубрики «Р01.3» за Міжнародною класифікацією хвороб 10-го перегляду), у зв`язку з чим не здатний усвідомлювати (розуміти) значення своїх дій та керувати ними. ( а.с.43-45)

Згідно Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має.( а.с.80)

За станом здоров`я ОСОБА_1 здоровий, що підтверджується висновком про стан здоров`я заявника від 24.01.2025 року. ( а.с.79)

Згідно характеристики АТ «ДТЕК Одеські електромережі» на ОСОБА_1 , він працює в даній компанії на посаді водія автотранспортних засобів Роздільнянської транспортної дільниці. Проявив себе як висококваліфікований та ініціативний робітник з високим почуттям відповідальності за доручену справу. Одночасно з обов`язками водія автотранспортних засобів ОСОБА_1 виконує обов`язки електромонтера, що підвищує ефективність праці. Глибоким знанням справи, умінням орієнтуватися складних обставинах, високим професіоналізмом, ОСОБА_1 завоював авторитет серед керівництва та повагу колективу водіїв.( а.с.81)

Згідно наданого подання органу опіки та піклування Роздільнянської міської ради затвердженого рішенням виконавчого комітету Роздільнянської міської ради Одеської області N 42 від 24.02.2025 року, Орган опіки та піклування Роздільнянської міської ради прийшов до висновку про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як не буде відповідати якнайкращим інтересам особи у відношенніякої розглядається питання щодо визнання недієздатною. Згідно Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має. ( а.с.69-72)

Дані спірні правовідносини регулюються наступними нормами права.

Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1 ст.293 ЦПК України).

Главою 2 ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ст.239 ЦПК України суд за наявності даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судову-психіатричну експертизу.

Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. (рішення Конституційного суду України від 1 червня 2016 року № 2-рп/2016 ,справа № 1-1/2016)

Європейський суд з прав людини визначив вимоги, яких необхідно дотримуватися під час розгляду такої категорії справ , вказавши , що сама сутність того, в чому слід переконати компетентні державні органи - наявність психічного розладу, що вимагає об`єктивної медичної експертизи (пункт 39 рішення у справі "Вінтерверп проти Нідерландів" від 24 жовтня 1979 року).

Цей суд також вказав, що ця процедура повинна мати судовий характер. (пункт 40 рішення у справі "Горшков проти України" від 8 листопада 2005 року).

Окрім того, відповідно до ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун.

Відповідно до ч.1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Згідно ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав і інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Відповідно до ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно ч.1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Стаття 63 ч.4 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до положень ст.65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Питання щодо встановлення опіки і піклування регулюються Правилами опіки та піклування, затвердженими спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України,

Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 року за N 387/3680 (надалі - Правила) та Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (ст. 55 ЦК України).

Щодо повнолітніх фізичних осіб опіка і піклування встановлюються для захисту особистих немайнових і майнових прав повнолітніх осіб, що за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також для піклування про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду, забезпечення їх виховання, навчання та розвитку, а у необхідних випадках і лікування (ст.ст. 67, 69 ЦК України).

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Висновки суду за результатами розгляду справи.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 в частині визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, так як останній в силу наявного у нього психічного захворювання не може керувати своїми діями та усвідомлювати їх значення, про що свідчить медична експертиза.

З наданого суду висновку органу опіки та піклування Роздільнянської міської ради щодо доцільності призначення заявника опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 може бути призначений опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Опікунською радою було встановлено, що інших родичів, які б могли здійснювати догляд за ОСОБА_2 , окрім його сина ОСОБА_1 не має.

Тому судом не вбачається перешкод для призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому його вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

При цьому, суд наголошує, що оскільки у відповідності до ч. 6 ст. 300 ЦПК України, строк строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною не може перевищувати двох років, тому строк встановлення опіки також не може перевищувати строк визнання особи недієздатним.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення дворічного строку дії рішення суду про визнання особи недієздатною (частина 7 статті 300 ЦПК України).

Окрім того, згідно ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Так, за повідомленням начальника Одеської філії судових експертиз ДУ «ІСП МОЗ України» Семенкової І. №1425 від 31.10.2024 р. (а.с.43) за проведення судово-психіатричної експертизи №532 від 24.07.2024 р. державною установою були понесені витрати в розмірі 6180,36грн., тому суд повинен вирішити питання відшкодування вказаних витрат установі, яка їх понесла.

В силу положень ч.2 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу», проведення судових експертиз державними спеціалізованими установами за рахунок цільового бюджетного фінансування стосується виключно судових експертиз у кримінальних провадженнях та у справах про адміністративні правопорушення. Водночас ч.5 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу» визначено, що витрати на проведення судових експертиз у цивільних справах відшкодовується в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Таким чином, законодавство не передбачає цільового виділення бюджетних коштів на проведення судових експертиз у цивільному процесі, однак, встановлює можливість відшкодування судових витрат за рахунок держави у справах окремого провадження (ст.ст.139, 299 ЦПК України).

На підставі вище викладеного суд вважає за необхідне віднести судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 6180,36 грн. за рахунок держави.

На підставі викладеного та ст. 39, 40, 41, 55, 58, 60, 63 ЦК України, керуючись ст.ст. 81, 259, 263-265, 293, 299, 300, 354,355 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Роздільнянсоької міської ради Одеської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, - задовольнити в повному обсязі.

Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Лиманське Роздільнянського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 його сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_6 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії рішення два роки з дня набрання ним законної сили.

Судові витрати пов`язані з проведенням судово-психіатричної експертизи щодо визначення психічного стану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 6180,36грн., слід відшкодувати з державного бюджету на рахунок ДУ «ІСП МОЗ України», , розрахунковий рахунок UA1007077, банк отримувача: ДКС України у Подільському районі м.Київа, призначення платежу «Оплата за судово-психіатричну експертизу Бабікова М.О., експерт Булигіна В.О.., висновок №532 від 24.07.2024 року».

Копія рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою ст. 300 ЦПК.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення, а у випадку оголошення вступної та резолютивної частини - протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний суддею 19 березня 2025 року.

Повне найменування учасників справи:

заявник: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН: НОМЕР_6 ;

заінтересована особа: Орган опіки та піклування Роздільнянської міської ради Одеської області, місцезнаходження: вул. Муніципальна,19 м. Роздільна Одеської області, 67400, .

Суддя С. І. Гринчак

Присяжні: В.С. Резнік

В.В. Тимчик