Справа № 509/2137/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2025 року сел. Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Панасенка Є.М.,

за участю секретаря судового засідання: Степанової Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу № 509/2137/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМУНСЕРВІС» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті послуги

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2024 року через підсистему Електронний суд ЄСІТС до суду звернулася представник ТОВ «КОМУНСЕРВІС» адвокат Шаркова Н.Р. з позовом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «КОМУНСЕРВІС» заборгованості за спожиті відповідачем послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в сумі 39043,53 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що основними видами діяльності ТОВ «КОМУНСЕРВІС» є будівництво водних споруд, комплексне обслуговування об`єктів, забір, очищення та постачання води, каналізація, відведення й очищення стічних вод, тощо. Окрім того товариство є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території Таїровської с/р ОТГ, в тому числі на територіях села Лиманка, сел. Таїрове, тощо. Відповідач ОСОБА_1 є індивідуальним споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що надаються ТОВ «КОМУНСЕРВІС» за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 . В зв`язку з несплатою послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.01.20196 року по 31.03.2024 року на загальну суму 39043,53 грн., позивач вимушений звернутися до суду.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 15.04.2024 року відкрито провадження у справі з розглядом позову за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Розгляд справи по суті призначено на 19.06.2024 року.

Визначено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив п`ять днів з дня вручення відзиву відповідача на позов з доданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Встановлено відповідачу строк для подання заперечення п`ять днів з дня вручення відповіді на відзив з доданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснено сторонам, що до відповіді на відзив та до заперечення на відповідь на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою-п`ятою статті 178 ЦПК України.

19.06.2024 року через підсистему Електронний суд ЄСІТС від відповідача та його представника адвоката Гришка С.О. надійшли клопотання про відкладення розгляду справи, призначеного на 19.06.2024 року. Розгляд справи відкладено на 22.08.2024 року.

19.08.2024 року від представника відповідача адвоката Гришка С.О. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, призначеного на 19.06.2024 року. Розгляд справи відкладено на 14.10.2024 року.

20.08.2024 року від представника ТОВ «КОМУНСЕРВІС» адвоката Шаркової Н.Р. надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій позивач просив стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за спожиті послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в сумі 43992,28 грн.

08.10.2024 року від представника відповідача адвоката Гришка С.О. надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, яка була задоволена ухвалою суду від 09.10.2024 року; допущено представника відповідача адвоката Гришка Сергія Олександровича до участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у цивільній справі №509/2137/24 з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

14.10.2024 року представник відповідача адвокат Гришко С.О. до відеоконференції з судом не підключився через відсутність електроенергії за робочим місцем адвоката, що визнано судом неповажною причиною неявки відповідача. Розгляд справи відкладено на 03.12.2024 року.

03.12.2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Шаркової Н.Р. про відкладення розгляду справи через її участь в іншій справі в цьому самому суді. Розгляд справи відкладено на 30.01.2025 року.

28.01.2025 року до суду надійшло клопотання адвоката Гришка С.О. про відкладення розгляду справи через його зайнятість в іншій справі у Приморському районному суді м. Одеси. Розгляд справи відкладено на 13.03.2025 року.

13.03.2025 року сторони та їх представники до суду не з`явилися. Від представника позивача адвоката Шаркової Н.Р. надійшла заява, в якій адвокат просила розглянути справу у її відсутність, позовні вимоги ТОВ «КОМУНСЕРВІС» задовольнити в повному обсязі з урахуванням поданої нею 20.08.2024 року заяви про збільшення позовних вимог, вирішити питання про розподіл судових витрат.

Представник відповідача адвокат Гришко С.О. 13.03.2025 року до відеоконференції з судом не підключився, на телефонні виклики суду не відповів, про причини відсутності в судовому засіданні суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не заявив.

За відсутністю учасників справи судове рішення приймається в порядку письмового провадження.

Відповідачем та його представником у встановлений судом строк відзив на позов не надано без поважних причин, а тому згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України справа вирішується за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VII, який було введено в дію 01.05.2019 року, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Кількісний показник комунальних послуг - кількість одиниць виміру обсягу отриманої споживачем комунальної послуги, визначена відповідно до показань вузла обліку та/або вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Статтею 2 Закону №2189-VII встановлено, що предметом його регулювання є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Згідно зі ст. 5 Закону №2189-VII до житлово-комунальних послуг належать житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Статтею 6 Закону №2189-VII встановлено, що учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг. Виконавцями послуг з централізованого водопостачання є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення; послуг з постачання та розподілу електричної енергії - енергопостачальник або інший суб`єкт, визначений законом

Згідно зі ст. 7 Закону №2189-VII індивідуальний споживач зокрема зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг; надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.

Судом встановлено, що ТОВ «КОМУНСЕРВІС» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території Таїровської селищної ради Об`єднаної територіальної громади, в тому числі на території села Лиманка, що підтверджується виданою Одеською обласною державною адміністрацією ліцензією від 26.06.2020 року №423/од-2020.

ОСОБА_1 є індивідуальним споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що надаються ТОВ «КОМУНСЕРВІС» за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_2 .

Послуги з централізованого водопостачання та водовідведення надаються ОСОБА_1 на підставі договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, який є публічним договором приєднання та укладений сторонами з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України.

Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток до договору), сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.

Відповідно до ст. 10 Закону №2189-VII ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

У період з 01.01.2019 року по 09.05.2019 року послуги з централізованого водопостачання та водовідведення надавалися ТОВ «КОМУНСЕРВІС» за тарифами, встановленими рішенням виконавчого комітету Таїровської селищної ради №180 від 17.07.2018 року, а саме на централізоване водопостачання 14,02 грн., на водовідведення 11,31 грн., всього 25,33 грн. за 1 куб.м.; у період з 10.05.2019 року по 30.09.2022 року за тарифами, встановленими рішенням виконавчого комітету Таїровської селищної ради №93 від 26.04.2019 року, а саме на централізоване водопостачання 14,91 грн., на водовідведення 12,57 грн., всього 27,48 грн. за 1 куб.м.; у період з 01.10.2022 року по 09.06.2023 року, за тарифами, встановленими рішенням виконавчого комітету Таїровської селищної ради №177 від 05.09.2022 року, а саме на централізоване водопостачання 16,35 грн., на водовідведення 14,75 грн., всього 31,10 грн. за 1 куб.м.; у період з 10.06.2023 року по 15.08.2024 року за тарифами, встановленими рішенням виконавчого комітету Таїровської селищної ради №127 від 22.05.2023 року, а саме на централізоване водопостачання 19,98 грн., на водовідведення 19,32 грн., всього 39,30 грн. за 1 куб.м.

Згідно з п.5.5. договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення відповідач прийняв на себе зобов`язання здійснювати оплату за спожиті ним послуги щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.

На порушення умов договору у зазначений період часу ОСОБА_1 сплачував спожиті ним комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з порушенням встановлених договором строків та не в повному обсязі, внаслідок чого у нього створилась заборгованість.

Окрім того, судом встановлено, що, починаючи з квітня 2024 року відповідач створює перешкоди у допуску співробітників позивача до вузла обліку послуг з централізованого водопостачання Gr099 №13805732 та контрольного приладу комерційного обліку послуг з централізованого водопостачання на 24-квартирний житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , через блокування технічного люку, в якому розташовані вищевказані прилади обліку, автомобілем NISSAN X-TRAIL білого кольору реєстраційний номер НОМЕР_3 , який належить дружині відповідача ОСОБА_2 , яка згідно зі ст. 9 Закону №2189-VII несе солідарну відповідальність за зобов`язаннями відповідача з оплати житлово-комунальних послуг.

Указані обставини в повній мірі підтверджуються матеріалами справи, а саме листом Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях від 12.04.2024 року №31/30-217-Аз-2024, та складеними ТОВ «КОМУНСЕРВІС» актами від 25.04.2024 року, 27.04.2024 року, 30.04.2024 року, 03.05.2024 року, 10.05.2024 року, 22.05.2024 року, 25.05.2024 року, 27.05.2024 року.

Згідно з п. 24 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 05.07.2019 року №690, виконавець має право доступу до будівель, приміщень і споруд, у яких встановлено вузли комерційного обліку, для перевірки схоронності таких вузлів обліку, зняття показань засобів вимірювальної техніки, що є складовою вузла комерційного обліку, та періодичного огляду.

Періодичний огляд вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється виконавцем під час зняття показань. У разі дистанційного зняття показань періодичний огляд проводиться виконавцем не рідше одного разу на рік.

Доступ до вузлів комерційного та розподільного обліку здійснюється відповідно до Законів України Про житлово-комунальні послуги і Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання та умов договору.

Аналогічні вимоги містяться в публічному договорі про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, до якого приєднався відповідач.

Згідно з п. 31 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 05.07.2019 року №690, у разі недопущення споживачем (його представником) виконавця або іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів послуг, до відповідного вузла обліку для зняття показань або в разі ненадання у визначений договором строк споживачем виконавцю або іншій особі, яка здійснює розподіл обсягів послуг, показань відповідного вузла обліку, якщо такі показання згідно із законом або договором зобов`язаний знімати споживач, для цілей комерційного або розподільного обліку виконавцем протягом трьох місяців приймається середньодобове споживання таким споживачем послуг за попередні 12 місяців, а у разі відсутності такої інформації - за фактичний час споживання послуг, але не менше 15 діб.

Аналогічна умова міститься в п.4.8. публічного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Відтак, з урахуванням створених ОСОБА_1 перешкод у допуску співробітників позивача до вузла обліку послуг з централізованого водопостачання Gr099 №13805732, здійснення розрахунку вартості спожитих відповідачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення у період, у який ним створювались такі перешкоди, виходячи з середньодобового споживання ним цих послуг за попередні 12 місяців, відповідає вимогам закону і договору, до якого приєднався відповідач.

З урахуванням викладеного, суд погоджується з наданим позивачем розрахунком, згідно з яким заборгованість ОСОБА_1 за надані ТОВ «КОМУНСЕРВІС» послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.01.2019 по 15.08.2024 року складає 43992,28 грн.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Водночас, відповідно до п. 5 ч.2 ст. 7 такому праву в повній мірі кореспондує обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Отже споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про їхнє надання не може бути підставою для звільнення від оплати.

Такий сталий правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 07.11.2023 у справі № 643/17352/20 від 08.03.2023, у справі № 753/20733/19 від 18.05.2020 у справі № 176/456/17 та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 14-280цс18.

При вирішенні питання розподілу між сторонами судових витрат, суд враховує, що відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову, судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.10,12,19,81,141,258-260,263-265,274-279, 280-282 ЦПК України

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 (зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 ), на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМУНСЕРВІС» (, місцезнаходження: 65037, Одеська область, Одеський район, ж/м «Совіньйон», с. Лиманка, Одеський бульвар, 3) заборгованість за спожиті послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в сумі 43992,28 (сорок три тисячі дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 28 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 (зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 ), на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМУНСЕРВІС» (, місцезнаходження: 65037, Одеська область, Одеський район, ж/м «Совіньйон», с. Лиманка, Одеський бульвар, 3) витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду безпосередньо або через Овідіопольський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: Є. М. Панасенко