Справа № 499/519/22
Провадження № 2-о/517/8/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2025 року с-ще Захарівка Одеської області

Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Тростенюк В.А., розглянувши матеріали цивільної справи за клопотанням ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною

встановив:

12 березня 2025 року до Фрунзівського районного суду Одеської області надійшло клопотання ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.03.2025 року, цивільна справа № 499/519/22 передана на розгляду судді Тростенюку В.А.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність її передачі за підсудністю до іншого суду з наступних підстав.

Підсудністю у цивільному судочинстві визначено розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення підвідомчих їм цивільних справ.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

П.1 ч.2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 28 липня 2022 року звернуся до Іванівського районного суду Одеської області з заявою, заінтересована особа: Коноплянська сільська рада Березівського району Одеської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна.

Ухвалою Іванівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2022 року цивільну справу № 499/519/22 передано до Ширяївського районного суду Одеської області за територіальною підсудністю.

Розпорядженням Ширяївського районного суду Одеської області від 31 серпня 2022 року цивільну справу № 499/519/22 за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа: Коноплянська сільська рада Березівського району Одеської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна передано на розгляд до Фрунзівського районного суду Одеської області відповідно до вимог статті 31 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неможливістю утворити новий склад суду для розгляду справи, оскільки не вистачає потрібної кількості присяжних для розподілу справи.

Рішенням Фрунзівського районного суду Одеської області від 27.02.2023 по справі № 499/519/22, провадження №2-о/517/2/2023 заяву задоволено.

Визнано недієздатнимОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено над ним опіку та призначено його опікуном синаОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Строк дії рішення про визнання недієздатноюОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено тривалістю 2 роки.

Заявник ОСОБА_1 у своєму клопотанні про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною, керувався ст. 300 ЦПК України.

Згідно з ч. 6 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 300 ЦПК України, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Частинами 8, 9 статті 300 ЦПК України передбачено, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи. Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.

Однак, норми ЦПК України не містять положень, які б визначали спеціальну підсудність справ за клопотаннями про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною, зокрема, норми про розгляд такого клопотання тим судом, що ухвалив відповідне рішення. Єдиною нормою, яка визначає підсудність справ, що стосуються обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності (глава 2 розділу ІV ЦПК України), є положення статті 295 ЦПК України, згідно з якою справи даної категорії підлягають розгляду судом за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.

До клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною заявником додано копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , з якого вбачається, що місцем реєстрації особи, щодо якої вирішується питання про продовження строку рішення суду про визнання недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є : АДРЕСА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Ч. 3 ст. 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» визначено, що місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду визначаються з урахуванням принципів територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» місцевими загальними судами є окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах).

Пунктом 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що до набрання чинності Законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року№ 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року№ 64/2022"Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року№ 2102-IX.

Аналогічної позиції дотримується і Рада суддів України, у листі якої від 22 липня 2020 року № 9рс-466/20-вих, адресованому головам місцевих та апеляційних загальних судів, зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

З огляду на вказане, на вищезгадану територію с. Ганно-Покровка, Березівського району Одеської області (раніше с. Ганно-Покровка, Ширяївського району Одеської області) продовжує поширюватися юрисдикція Ширяївського районного суду Одеської області.

Підстав, які б згідно зі ст.ст. 27, 295 ЦПК України дозволили розглядати клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною у Фрунзівському районному суді Одеської області, суд не вбачає.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 ЦПК України, заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.

Як убачається з клопотання, зазначена особа проживає поза межами юрисдикції (підсудності) Фрунзівського районного суду Одеської області, що є підставою для передачі справи за встановленою підсудністю.

Відповідно до ч.1 ст. 8 ЗУ «Про забезпечення права на справедливий суд», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

У розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4.11.1950 (далі Конвенція) суд, який розглянув справу, не віднесену до його підсудності, не може вважатися «судом, встановленим законом».

П. 1 ч. 1ст. 31 ЦПК України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншого суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

При цьому недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно з ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

З огляду на зазначене, суд вважає необхідним направити справу за клопотанням заявника ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною до Ширяївського районного суду Одеської області.

Керуючись ст. ст. 4, 27, 30, 31, 295-297, 299, 300 ЦПК України,

постановив:

Передати матеріали цивільної справи № 499/519/2 (провадження № 2-о/517/8/2025) за клопотанням ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною за підсудністю доШиряївського районного суду Одеської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Суддя: