Справа № 544/342/25
пров. № 2-о/544/72/2025
Номер рядка звіту 17
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони належною

14 березня 2025 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Ощинської Ю.О.,

за участі секретаря судового засідання Пірогова В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду по вул. Ярмарковій, 17, м. Пирятин, клопотання представника заінтересованої особи Пенсійний фонд України про заміну неналежної сторони на належну у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , у інтересах якої діє адвокат Ковтун Микола Васильович, заінтересована особа Пенсійний фонд України в особі Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг про встановлення факту спільного проживання,

у с т а н о в и в :

30 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Пирятинського районного суду з заявою про встановлення факту спільного проживання, у якій просила встановити факт її постійного спільного проживання за адресою АДРЕСА_1 , разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 на час смерті останнього ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 03.02.2025 року відкрито провадження у справі.

3 березня 2025 року до суду від заінтересованої особи надійшла заява про заміну неналежного сторони з Пенсійний фонд України в особі Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області обґрунтовуючи наступним. Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280 (далі Положення № 280), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню. Відповідно до ст. 46 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи. Відповідно до п. 1 Положення про Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, затвердженого наказом Пенсійного фонду України від 23.03.2023 № 48 (в редакції наказу від 05.09.2024 № 103) (далі Положення), Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг (далі Департамент) є самостійним структурним підрозділом Пенсійного фонду України, що підпорядковується безпосередньо Голові правління Фонду та діяльність якого спрямовується та координується заступником Голови правління Фонду відповідно до розподілу обов`язків між заступниками Голови правління Фонду. Відповідно до пп. 29 п. 2 Положення Департамент відповідно до покладених завдань, в межах своїх повноважень розглядає та бере участь у розгляді звернень, заяв та скарг, запитів на інформацію, що надходять до Фонду. Враховуючи наведене, Департамент не є юридичною особою і не може бути зацікавленою особою у судовій справі. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні управління (п. 7 Положення № 280). Пенсійний фонд України не здійснює нарахування та виплату будь-яких виплат безпосередньо. Згідно із п. 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що затверджений постановою правління Документ сформований в системі «Електронний суд» 03.03.2025 3 Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі Порядок № 22-1), заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України. Згідно з пунктом 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за № 40/26485 (далі - Положення № 28-2), Головне управління, утворене шляхом злиття головного управління Фонду та управління Фонду, головне управління Фонду, до якого приєднані управління Фонду, забезпечують виконання завдань, передбачених пунктом 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за № 41/26486, зокрема організовує роботу щодо: забезпечення своєчасного та у повному обсязі виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання, здійснює страхові виплати та надає соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та інші виплати, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, в межах обсягів фінансування цих виплат. Відповідно до п. 12 Положення № 28-2 Головне управління Фонду є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс та кошторис видатків, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. Таким чином Головні управління та Пенсійний фонд України є різними самостійними юридичними особами з різною юрисдикцією та компетенцією.

Крім того, заявник фактично проживає на території, що підпорядкована Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, відтак, саме зазначене головне управління Фонду повинно бути залучене у справу, у якості заінтересованої особи (вул. Гоголя, 34.м. Полтава, 36600 , е-mail: , тел (0532)560209).

Суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Належними сторонами в цивільній справі є особи, відносно яких є дані про те, що вони можуть бути суб`єктами спірних матеріальних правовідносин. Належний позивач (заявник) особа, якій належить право вимоги; належний відповідач особа, котра повинна відповідати за позовом.

Обґрунтування належності у осіб процесуальної правосуб`єктності позивача і відповідача покладається на позивача та осіб, які порушують процес на захист прав та інтересів позивача. Під час прийому позовної заяви до розгляду, на основі норм матеріального права, суд визначає чи є сторони належними. Відповідно, позивач і відповідач визнаються належними сторонами, якщо є припущення вважати, що вони є носіями спірного права або охоронюваного законом інтересу.

Тому, первинною заінтересованою особою у справі слід вважати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, оскільки останнім територіально підпорядковане місце проживання заявника та вони є відповідно до п. 12 Положення № 28-2 Головне управління Фонду юридичною особою публічного права, що має самостійний баланс та кошторис видатків, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Згідно з ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 ЦПК України після спливу строку, зазначеного у частині другій цієї статті, суд замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу заміни неналежного відповідача.

Суд вважає, що з врахуванням цих положень ЦПК України наявні підстави для заміни неналежної зацікавленої особи у справі.

Згідно з ч. 4 ст. 51 ЦПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 52-54, 79, 80-85, 258, 260-261 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Замінити неналежну заінтересовану особу Пенсійний фонд України в особі Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг на належну Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у справі за заявою ОСОБА_1 , у інтересах якої діє адвокат Ковтун Микола Васильович, заінтересована особа Пенсійний фонд України в особі Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг про встановлення факту спільного проживання.

Визначити заінтересованій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень по заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О.Ощинська