17.03.2025 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №533/1115/24
Провадження №2/533/46/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2025 року Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Оксенюк М. М.,

за участю:

представника позивача за первісним позовом Філатової О.П. (в режимі ВКЗ),

представника відповідача за первісним позовом Ланг О.О.,

секретаря судового засідання Шуліки Л. Г.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в селищі Козельщина цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та зустрічним позовом Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану, електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

УСТАНОВИВ

29.11.2024 представник позивача адвокат Філатова О.П. в інтересах позивача ОСОБА_1 звернулась до суду із первісним позовом до відповідача АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

На обґрунтування позову, представником позивача за первісним позовом зазначено, що між ОСОБА_1 та АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» укладено договір про постачання електричної енергії.

10.10.2024 при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії ( далі ПРРЕЕ) виявлено порушення позивачем за первісним позовом п.8.2.4, пп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом алюміній 2х2,5 мм2, прихованою відпайкою з підвального приміщення від внутрішньо будинкової мережі до окремих розеток у квартирі, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було.

Виявлене порушення під час технічної перевірки продемонстровано ОСОБА_1 та зафіксовано Актом про порушення № 00015294 від 10.10.2024 про порушення споживачем ПРРЕЕ.

30.10.2024 протокольним рішенням комісії затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту про порушення №00015294 від 10.10.2024 в розмірі 11593 кВт/год на загальну суму - 99570,59 грн, що оформлено відповідним протоколом.

Другий примірник протоколу, розрахунку та рахунок на оплату необлікованої електричної енергії по Акту 00015294 від 10.10.2024 позивач за первісним позовом ОСОБА_1 отримано особисто 30.10.2024, при цьому остання була позбавлена можливості вказати свої зауваження та незгоду з проведеним розрахунком, через надмірні хвилювання, так як давно не отримувала звістки від сина, який з початку повномасштабного вторгнення знаходиться в рядах ЗСУ та має статус учасника бойових дій.

Далі, представник позивача за первісним позовом зазначила, що працівниками обленерго в Акті невірно встановлено вид порушення, оскільки інкриміноване порушення, яке зазначено у Акті, відповідає виду порушення, зазначеному у підпункті 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Акт про порушення №00015294 від 10.10.2024 вважається недійсним, так як його підписали менше трьох представників енергопостачальника. Здійснений вищезазначений розрахунок обсягу та вартості необлікований електроенергії не ґрунтується на вимогах закону, а тому рішення комісії від 30.10.2024 щодо розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №00015294 від 10.10.2024 підлягає скасуванню.

Окрім цього, представник позивача за первісним позовом прохала стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 1211,20 грн та витрати на юридичну допомогу у розмірі 10000,00 грн.

Ухвалою суду від 05.12.2024 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження. Справа призначена до розгляду у підготовчому судовому засіданні о 09 год 00 хв 17.01.2025.

25.12.2024 представником відповідача за первісним позовом АТ «Полтаваобленерго» подано відзив на первісний позов, з якого вбачається, що необхідно відмовити ОСОБА_1 у задоволенні первісного позову, оскільки 10.10.2024 представники АТ «Полтаваобленерго», здійснюючи свої повноваження, проводили технічну перевірку вузла обліку власника квартири ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Під час перевірки було виявлено порушення п.8.2.4, пп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом алюміній 2х2,5 мм2, прихованою відпайкою з підвального приміщення від внутрішньо будинкової мережі до окремих розеток у квартирі, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення під час контрольного огляду можливості не було. При включенні навантаження в розетку лічильний механізм лічильника не враховував електричну енергію, покази не змінювалися, спожита електрична енергія не враховувалася. Виявлене порушення було продемонстровано споживачу та зафіксовано в Акті №00015294 від 10.10.2024, який без зауважень підписала ОСОБА_1 .

Акт про порушення №00015294 від 10.10.2024 складений відповідно до вимог ПРРЕЕ, містить інформацію про зміст виявленого порушення, підписано двома працівниками обленерго, тому дії працівників обленерго були законними, професійними та обґрунтованими.

Далі представник відповідача за первісним позовом заначила, що 30.10.2024 ОСОБА_1 була присутня на засіданні комісії щодо розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №00015294 від 10.10.2024. Комісією було прийнято рішення про причетність ОСОБА_1 до вчинення порушення п.п. 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ та відповідно здійснено нарахування вартості необлікованої енергії. Розмір та вартість необлікованої електричної енергії визначений комісією у відповідності до чинних нормативних документів (а.с. 49-55).

Протокольною ухвалою суду від 19.02.2024 поновлено строк відповідачу за первісним позовом для подання відзиву на первісний позов, який визначений ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 05.12.2024.

17.01.2025 позивач за первісним позовом та представник у підготовче судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Представник позивача за первісним позовом адвокат Філатова О.П. направила до суду клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки спір може бути вирішений шляхом укладання мирової угоди.

17.01.2025 представник відповідача за первісним позовом адвокат Ланг О.О. у підготовче судове засідання не з`явилася, але направив заяву про розгляд справи в підготовчому судовому засіданні без її участі.

Окрім цього, прохала визнати поважними причини пропуску строку для подання зустрічної позовної заяви та поновити строк для подання зустрічної позовної заяви АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану, електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ.

Ухвалою суду від 17.01.2025 задоволено клопотання представника відповідача за первісним позовом Ланг О.О. про поновлення строку для подання зустрічної позовної заяви - задоволено. Прийнято зустрічну позовну заяву АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану, електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ та об`єднано в одне провадження з первісним позовом ОСОБА_1 до АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ.

Сторонам встановлено строк для подання відзиву на зустрічний позов, відповідь на відзив на зустрічний позов та заперечень на відповідь на відзив.

Окрім цього, судом задоволено клопотання представника позивача за первісним позовом Філатової О.П. про відкладення розгляду справи

В підготовчому судовому засіданні оголосити перерву до 09 год 00 19.02.2025.

24.01.2025 представником відповідача за зустрічним позовом адвокатом Філатовою О.П. подано відзив на зустрічну позовну заяву, з якого вбачається, що необхідно відмовити АТ «Полтаваобленерго» у задоволенні зустрічного позову з підстав, які зазначені у первісному позову ОСОБА_1 (а.с. 143-145).

19.02.2025 представником позивача за зустрічним позовом адвокатом Ланг О.О. подано додаткові пояснення згідно яких вбачається, що акт №00015294 від 10.10.2024 про порушення ПРРЕЕ складено дотримуючись усіх вимог чинного законодавства України в електроенергетиці. Розмір та вартість необлікованої електричної енергії визначений комісією у відповідності до чинного законодавства України. Доводи представника відповідача за зустрічним позовом, які зазначені у відзиві на зустрічну позовну заяву є необґрунтованими, надуманими, такими що не відповідають дійсності та повною мірою суперечать вимогам законодавства України. (а.с. 159-162).

Ухвалою суду від 19.02.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду о 09 год 00 хв 14.03.2025.

Позивач за первісним позовом та відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила.

Представник позивача за первісним позовом адвокат Філатова О.П. у судовому засіданні первісний позов ОСОБА_1 до АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ підтримала та прохала задовольнити повністю з підстав викладених у первісному позову.

Окрім цього, представник адвокат Філатова О.П. у судовому засіданні прохала відмовити у задоволенні зустрічного позову відповідачу АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану, електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ, оскільки зустрічний позов є необґрунтованою та безпідставною з підстав викладених у первісному позову та з підстав, які викладені у відзиві на зустрічну позовну заяву.

Представник відповідача за первісним позовом адвокат Ланг О.О. у судовому засіданні прохала відмовити у задоволенні первісного позову ОСОБА_1 до АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, оскільки первісний позов є необґрунтованим та безпідставним з підстав викладених у відзиві на первісний позов позивача.

Окрім цього, представник відповідача за первісним позовом адвокат Ланг О.О. у судовому засіданні підтримала зустрічну позовну заяву АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану, електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ з підстав викладених у зустрічному позові та з підстав викладених у відзиві на первісний позов позивача.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

У відповідності до ч.3 та ч.4 ст.12, ч.1 та ч.2 ст.13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор) Постановою за №312 від 14.03.2018 року затвердила «Правила роздрібного ринку електричної енергії» (далі - Правила, та/або ПРРЕЕ).

Споживачі електричної енергії повинні дотримуватися вимог вказаних Законів та Правил.

Правила користування електричною енергією для населення 11.06.2018 року втратили чинність. На момент вчинення і виявлення у відповідача вказаного нижче порушення, діяли «Правила роздрібного ринку електричної енергії» у чинній редакції.

За п. 4 Постанови Регулятора від 14.03.2018 року за №312, у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) необхідно укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР.

Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви - приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Відповідач по справі приєднався до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування електричної енергії шляхом сплати, а також на тих підставах, що він спожив обсяг електричної енергії, продовжував споживати та споживає на даний час електричну енергію.

Регулятор у п. 9 згаданої вище Постанови від 14.03.2018 року за №312 вказав, що ОСР під час укладення із споживачами договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії (оформлення заяв-приєднання та паспортів точок розподілу) присвоює всім точкам розподілу електричної енергії за об`єктами існуючих споживачів ЕІС-коди за точками комерційного обліку відповідно до порядку, передбаченого Кодексом комерційного обліку, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311, та інших нормативно-правових актів НКРЕКП, а також актів адміністратора комерційного обліку.

Згідно Статуту АТ «Полтаваобленерго», затвердженого Загальними зборами акціонерів ПАТ «Полтаваобленерго» від 17.04.2019 року, АТ «Полтаваобленерго» є правонаступником ПАТ «Полтаваобленерго».

АТ «Полтаваобленерго» надає послуги з розподілу електричної енергії.

За адресою: АДРЕСА_1 рахується споживач ОСОБА_1 із яким укладено Договір про користування електроенергією №1756/46 від 30.10.2004 (а.с. 112-113).

Позивач за первісним позовом по справі приєдналася до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування електричної енергії на тих підставах, що продовжувалось споживання електричної енергії та проводила оплату, що також не заперечувалося позивачем.

11.06.2017 року був прийнятий ЗУ «Про ринок електричної енергії» (далі Закон), за яким було змінено засади регулювання взаємовідносин між споживачами електричної енергії (фізичними особами, фізичними особами-підприємцями та юридичними особами) з електропостачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, AT «Полтаваобленерго» набуло статусу оператора систем розподілу, а постачальником електричної енергії Споживач обрав ТОВ «Полтаваенергозбут».

На виконання пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, оператори систем розподілу у разі відокремлення є правонаступниками в частині прав та обов`язків, зокрема пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

При цьому, договір про користування електроенергією втратив свою чинність з 01.01.2019 року, оскільки відповідач за первісним позовом набув статусу ОСР, і розпочав надавати послуги за умовами публічного «Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії» (далі Договір) (а.с.114-117).

П.п.5 п.7.1 договору передбачено, що оператор системи розподілу, скорочено ОСТ, тобто позивач по справі, має право вимагати від споживачів відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачами під час користування електричною енергією, а за п.п. 6. п. 7.1 цього ж Договору, відповідач за первісним позовом має право контролювати додержання споживачами вимог ПРРЕЕ. і у відповідності до п.п. 7. п.7.1. цього Договору - складати акти про невідповідність їх дій (бездіяльності) умовам Договору, та притягувати до відповідальності за порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п. 8.9 договору вбачається, що у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою Стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень.

Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акту. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.

Судом встановлено, що позивач за первісним позовом ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, яку надає АТ «Полтаваобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 61-62, 112-113).

10 жовтня 2024 року уповноваженими представниками Козельщинської дільниці Кеменчуцької об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» під час перевірки за місцем проживання позивача за первісним позовом, було виявлено порушення п.8.2.4 ПРРЕЕ, підпункту 7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електроенергії, з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом алюміній 2х2,5 мм*2, прихованою відпайкою з підвального приміщення від внутрішньо будинкової мережі до окремих розеток у квартирі, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення під час контрольного огляду можливості не було. При включенні навантаження в розетку лічильний механізм лічильника не враховував електричну енергію, покази електролічильника не змінювались, спожита електрична енергія не враховувалась. Дане виявлене порушення було продемонстроване ОСОБА_1 ..

Наведене підтверджується копіями таких документів: актом про порушення № 00015294 від 10.10.2024 (а.с. 27, 67); додатку до акту про порушення №00015294 від 10.10.2024 «схема електроживлення споживача» (а.с. 68); письмовими поясненнями ОСОБА_1 відповідно до яких вбачається, що використовувала позаоблікову електричну енергію, так як має складне матеріальне становище (а.с.71).

Про виявлене порушення складено акт №00015294 від 10.10.2024, який підписано двома представника обленерго в присутності споживача ОСОБА_1 , про що свідчить її підпис (а.с.67).

Також вказаний факт підтверджується дослідженим в судовому засіданні відеозаписом, на якому зафіксовано обставини виявлення зазначеного порушення ( а.с.79-81).

Під час складення акта №00015294 від 10.10.2024 позивач у ньому вказувала, що з порушенням згодна.

Суд звертає увагу на те, що представник позивача за первісним позовом ОСОБА_2 у судовому засіданні не заперечувала щодо підключення споживачем ОСОБА_1 електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електроенергії тобто з порушення схеми обліку, а саме прихованою відпайкою з підвального приміщення від внутрішньо будинкової мережі до окремої розетки у квартирі ОСОБА_1 .

Посилання позивача на недоліки акту, а саме те, що його підписали менше трьох представників, суд також вважає неприйнятними виходячи з наступного.

За вимогами п. 8.2.5 ПРРЕЕ, в акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути, однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Акт про порушення № 00015294 від 10.10.2024 р. відповідає даним вимогам.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. (У п.9 Акта вказано про здійснення демонтажу самовільного підключення).

Акт про порушення має складатися у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. На зворотній стороні бланку Акту є відмітка про його отримання, згідно останнього рукописного речення, яке підписано з вказаними паспортними даними.

Акт про порушення має підписуватися представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення, в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

Даний Акт підписано на звороті бланку двома представниками оператора системи розподілу, які брали участь у перевірці та споживачем ОСОБА_1 .

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Суд звертає увагу на те, що споживач ОСОБА_1 , що допустила до перевірки надала на окремому аркуші особисті пояснення щодо виявленого порушення.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 надав показання, що 10.10.2024 під час перевірки підвальних приміщень в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 було виявлено приховану відпайку проводу, який прокладений із приміщення підвалу по стояку до квартири АДРЕСА_3 громадянки ОСОБА_1 . Розпломбовавши лічильник до квартири ОСОБА_1 було здійснено відключення лише фазного проводу, який йшов від лічильника до квартири позивача. Зазначені дії були проведені з метою встановити чи є напруга в квартирі ОСОБА_1 . Перебуваючи з дозволу ОСОБА_1 у квартирі, а саме в туалеті було виявлено розетку, яка незважаючи на відсутність живлення до квартири мала напругу тобто працювала. Інші розетки, які містяться в квартирі, а також освітлення під напругою не перебувало. Зазначене порушення (позаоблікове) підключення було усунуто шляхом відключення проводу із підвального приміщення до квартири. Виявлене порушення було відображено в акті. Споживач надала письмові пояснення, що вчинила зазначене правопорушення, так як перебуває в скрутному матеріальному становищі. Зазначене порушення не можна візуально виявити не відключивши лічильник від фазного проводу до квартири. Окрім цього, лише перебуваючи у квартирі ОСОБА_1 для перевірки напруги в розетках можна встановити щодо наявності або відсутності напруги в розетках. Зазначене порушення вважається як скритим підключенням до мережі в обхід облікового пристрою, оскільки необхідно виконати певні заходи по виявленню позаоблікового підключення споживачем до мережі.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 надала аналогічні показання як і свідок ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

ПРРЕЕ врегульовано відносини між громадянами та енергопостачальниками та питання, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці правила є обов`язковими для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.

У пункті 1.1.2 ПРРЕЕ визначено терміни, що вживаються в таких значеннях, зокрема:

необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом з електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями

та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи;

об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування;

побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);

побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності.

Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил РРЕЕ, встановлено розділом 8.4. ПРРЕЕ.

Згідно з п.8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку (підпункт 7).

Згідно з п.8.4.6. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

Пунктом 8.4.8.ПРРЕЕ передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил)якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (підпункт 3)).

Як встановлено судом, рішенням Козельщинської дільниці Кременчуцької ОФ АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», що оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем ОСОБА_1 від 30.10.2024 проведено донарахування за необліковану електроенергію на суму 99570,59 грн. При цьому не облікований обсяг споживання електричної енергії визначено у розмірі 11593 кВт (а.с. 72).

Споживач ОСОБА_1 після засідання комісії не зверталася до оператора системи розподілу АТ «Полтаваобленерго», правильність розрахунку сум вартості недооблікованої електричної енергії позивачем за первісним позовом не спростовано.

Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ проведено за період 366 днів з 10.10.2023 по 10.10.2024 , згідно з пунктом 8.4.12. та 8.4.13 ПРРЕЕ, тобто за дванадцять місяців, за формулою №8 глави 8.4 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ» (а.с.73).

Донарахування вартості необлікованої електричної енергії позивачу здійснено за вказаними у даному розрахунку тарифами.

При цьому, суд відхиляє посилання представника позивача за первісним позовом на неправильне визначення періоду, за який здійснено таке нарахування та вважає його безпідставним.

Згідно п. 1.2.8 ПРРЕЕ, постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Відповідно до п. 2.1.5 ПРРЕЕ вбачається, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі.

Згідно з п. 2.1.7 ПРРЕЕ, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

За змістом положень ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно п. 6.2 ПРРЕЕ споживач зобов`язується відшкодовувати Постачальнику збитки, понесені ним у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобов`язань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством, та/або цим Договором.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

У відповідності до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до п.п.5 п.8.4.2. ПРРЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

Судом здійснено перевірку наданого позивачем розрахунку та не встановлено арифметичних чи інших помилок чи похибок.

Докази сплати вартості необлікованої електричної енергії по акту правопорушення матеріали справи не містять.

Встановивши дані обставини, суд приходить до висновку, що рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недорахованої електричної енергії та її вартості, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, є законним та обґрунтованим, підстави для визнання його незаконним та скасування судом не встановлені.

Твердження представника позивача за первісним позовом, що розрахунок вартості необлікованої електроенергії на підставі Акта мав бути проведений відповідно до вимог підпункту 2 п. 8.4.8. ПРРЕЕ не заслуговує на увагу.

Як встановлено судом, самовільне підключення споживачем ОСОБА_1 електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу, підключення здійснено саме прихованою впайкою, що не могло бути виявлено під час проведення контрольного огляду засобу обліку спожитої енергії, а було виявлено лише 10.10.2024 за результатами технічної перевірки.

Інші підстави для скасування рішення, оформленого протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем в судовому засіданні не встановлені.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог за первісним позовом ОСОБА_1 у зв`язку з їх безпідставністю, одночасно позовні вимоги АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» за зустрічним позовом підлягають до задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат

Відповідно до ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються із витрат: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Згідно до положень ч.2 ст.137 ЦПК України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.141 ЦПК судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову на відповідача; 2) у разі відмови в позові на позивача.

У зв`язку з відмовою у задоволенні первісного позову, судові витрати зі сплати позивачем судового збору у розмірі 1211,20 грн та витрати на правничу допомогу в розмірі 10000,00 покласти на первісного позивача.

Матеріалами справи підтверджено сплату АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» за зустрічним позовом при зверненні до суду судового збору, про що свідчить квитанція про сплату судового збору.

З врахуванням того, що зустрічна позовна заява АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» підлягає задоволенню, суд в силу ч.1 ст.141 ЦПК України приходить до висновку про стягнення судових витрат у вигляді судового збору із ОСОБА_1 на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» у сумі 3028,00 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст. 12, 13, 77-81, 141, 263-265, 354-355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії - відмовити.

Зустрічний позов Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану, електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (місцезнаходження: вулиця Старий Поділ, 5, місто Полтава, ) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 99570,59 грн (дев`яносто дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят гривень 59 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» судовий збір в сумі 3028,00 грн.

Рішення може бути оскаржене впродовж тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга в електронній формі подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Роз`яснити сторонам, що повний текст рішення буде виготовлений впродовж 10 днів.

Повний текст виготовлений 17.03.2025.

Суддя М. М. Оксенюк