РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/162/25

2-о/609/25/2025

17 березня 2025 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого судді Ковтуновича О.В

за участю секретаря судового засідання Сандулович О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1

де

заінтересована особа: Шумська міська рада

вимоги заявника: про встановлення юридичного факту

учасники справи не з`явились,-

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції сторін.

1. 17 лютого 2025 року представник заявника ОСОБА_1 - адвокат, Керея Юлія Борисівна звернулася до суду із заявою де заінтересована особа: Шумська міська рада про встановлення юридичного факту.

2. Заява обґрунтована тим, що 19 травня 2011 року ОСОБА_2 був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 814261 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства розміром 0,1288 га. з кадастровим номером :02:005:0022.

19 травня 2011 року також був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 814260 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,0857 га. з кадастровим номером :01:005:0206.

Вказані державні акти були видані на підставі рішення сесії Шумської міської ради № 870 від 21.05.2010 року.

27 січня 2025 року заявник звернувся із заявами до державного реєстратора прав на нерухоме майно Шумської міської ради Тернопільської області з метою внесення до Державного реєстру речових прав нерухомого майна відомостей про його права на вказані земельні ділянки посвідчені Державними актами на право власності на земельні ділянки серія ЯЛ № 814260 та серія ЯЛ № 814261 від 19.05.2011 та отримання Витягів з Державного реєстру речових прав. Державний реєстратор прав на нерухоме майно Шумської міської ради Тернопільської області Бігняк Ірина Володимирівна за результатами розгляду заяв прийняла рішення про відмову в проведені реєстраційних дій № 76897078 та № 76899117 від 30 січня 2025 року. У своїх рішеннях про відмову в проведені реєстраційних дій державний реєстратор прав на нерухоме майно встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведені реєстраційних дій: наявність суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а саме відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, а також на підставі Державних актів на право власності на земельні ділянки серія ЯЛ № 814260 та серія ЯЛ № 814261 від 19.05.2011 виданих Шумською міською радою Тернопільської області, земельні ділянки з кадастровими номерами :02:005:0022 та :01:005:0206 належать ОСОБА_1 , тому проведення державної реєстрації прав власності на вище зазначену земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав за заявником ОСОБА_1 суперечить вже зареєстрованим правам, що виникли та є зареєстрованими в Державному земельному кадастрі.

Отже, у Державних актах на право власності на земельні ділянки серія ЯЛ № 814260 та серія ЯЛ № 814261 від 19.05.2011 по батькові заявника вказане ОСОБА_3 , а у паспорті, що посвідчує його особу ОСОБА_4 . У зв?язку із відмовою державного реєстратора прав на нерухоме майно у проведенні реєстраційних дій щодо вказаних земельних ділянок через розбіжність у написанні по батькові у державних актах та паспорті, заявник не має можливості у повній мірі розпоряджатися належними йому земельними ділянка, а саме продати чи здати в оренду. Видача державних актів на право власності на земельні ділянки регулювалося Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, яка затверджена наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999, яка була чинна на час видачі державних актів та втратила чинність на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 404 від 03.07.2013, тобто на даний час такі документи як державні акти на право власності на земельні ділянки не видаються жодними органами, а тому заявнику не можуть бути видані повторно державні акти на право власності на земельні ділянки із вірним по батькові. Отже ОСОБА_1 не має іншої можливості захистити свої права на земельні ділянки, окрім як звернення до суду із даною заявою.

З метою з?ясувати як було написане ім?я заявника у його паспорті до того як він оформив паспорт у формі ID карти у 2018 році, представник заявника звернулася із адвокатським запитом до Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області. Отримала інформацію про те, що до виготовлення паспорта № НОМЕР_1 , який був виданий органом 6128 26.10.2018 заявник користувався паспортом НОМЕР_2 виданим Шумським РВ УМВС України в Тернопільській 09.12.1998 і його ім?я було вказане як ОСОБА_1 . Отже в період з 09.12.1998 до 26.10.2018 заявник користувався паспортом який засвідчував його особу де його по батькові було вказане через букву «и». Саме у цей період у 2011 році були видані Державні акти на право власності на земельні ділянки серія ЯЛ № 814260 та серія ЯЛ № 814261, і тому у них по батькові власника вказане як ОСОБА_3 .

3 огляду на описане та комплексний аналіз усіх документів вбачається що написання по батькові заявника ОСОБА_3 у паспорті НОМЕР_2 виданим Шумським РВ УМВС України в Тернопільській 09.12.1998 та Державних актах на право власності на земельні ділянки серія ЯЛ № 814260 та серія ЯЛ № 814261 являється помилковим і вірним написанням по батькові буде ОСОБА_4 , а тому ОСОБА_1 , який вказаний у Державних актах на право власності на земельні ділянки серія ЯЛ № 814260 та серія ЯЛ № 814261 являється тією самою особою що вказана у паспорті № НОМЕР_1 , який був виданий органом 6128, 26.10.2018 на ім?я ОСОБА_1 .

Зважаючи на вище викладене представник заявника просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 814260 виданий 19 травня 2011 року який виданий на підставі рішення сесії Шумської міської ради № 870 від 21 травня 2010 року на ім?я ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,0857 га. з кадастровим номером :01:005:0206 дійсно належить ОСОБА_1 паспорт № НОМЕР_1 , який був виданий органом 6128, 26 жовтня 2018 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 та встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 814261 виданий 19 травня 2011 року який виданий на підставі рішення сесії Шумської міської ради № 870 від 21 травня 2010 року на ім?я ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства розміром 0,1288 га. з кадастровим номером :02:005:0022 дійсно належить ОСОБА_1 паспорт № НОМЕР_1 , який був виданий органом 6128, 26.10.2018 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

ІІ. Процесуальні дії у справі.

3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 20 лютого 2025 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 17 березня 2025 року.

4. В судове засідання заявник та його представник не з`явилися, проте остання подала до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності із повним підтриманням заявлених вимог.

5. В судове засідання представник заінтересованої особи Шумської міської ради не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

6. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

7. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 15.05.1963 виданого Хорошівським бюро ЗАГС Іляславського району Хмельницької області, слідує, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Степанівка Білогірського району Хмельницької області, батьки якого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , актовий запис № 17.

8. Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_5 від 17.05.1986 зареєстрованого с. Сураж Шумського району Тернопільської області вказується, що заявник ОСОБА_1 17.05.1986 уклав шлюб із ОСОБА_7 , після чого останній присвоєно прізвище ОСОБА_8 , актовий запис № 9.

9. Відповідно до копії паспорта громадянина України № НОМЕР_1 , орган, що видав 6128 вбачається, що заявник ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Степанівка Білогірського району Хмельницької області.

10. ОСОБА_1 присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків, про що свідчить копія картки платника податків видана 22.10.2024 Шумською ДПІ Головного управління ДПС у Тернопільській області.

11. Згідно копії трудової книжки заявника серії НОМЕР_6 розпочата 26.01.1984 і титульна сторінка заповнена російською мовою, по батькові власника вказано як « ОСОБА_3 ».

12. Відповідно до копії свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння видане 02.09.1993 заявнику ОСОБА_1 .

13. 19 травня 2011 року ОСОБА_1 був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 814261 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства розміром 0,1288 га. з кадастровим номером :02:005:0022 на підставі рішення сесії Шумської міської ради № 870 від 21.05.2010.

14. 19 травня 2011 року ОСОБА_1 був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 814260 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,0857 га. з кадастровим номером :01:005:0206 на підставі рішення сесії Шумської міської ради № 870 від 21.05.2010.

15. Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій № 76899117 від 30.01.2025 державний реєстратор прав на нерухоме майно Бігняк І.В. вирішив відмовити у проведенні реєстраційних дій за заявою у зв`язку із наявністю суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

16. Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій № 76897078 від 30.01.2025 державний реєстратор прав на нерухоме майно Бігняк І.В. вирішив відмовити у проведенні реєстраційних дій за заявою у зв`язку із наявністю суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

17. Згідно копії рішення тридцять першої сесії п`ятого скликання Шумської міської ради Тернопільської області № 870 від 21 травня 2010 року «Про внесення змін в рішення сесії Шумської селищної ради № 1 від 21.12.1999 «Про приватизацію земельних ділянок жителям селища» вирішили внести зміни в рішення сесії Шумської селищної ради від 21.12.1999 № 1 яке прийняте згідно Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 № 15-92 в частині визначення площ земельних ділянок, а також цільового призначення (відповідно до чинних нормативно-правових актів) та передати у власність ОСОБА_1 земельні ділянки загальною площею 0,2145 га, а саме: земельну ділянку площею 0,0857 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 ; земельну ділянку площею 0,1288 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 .

ІV. Оцінка Суду.

18. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.

19. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.

20. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.

21. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

22. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

23. Як роз`яснено у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

24. Згідно роз`яснень, що викладені в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що при розгляді справ про встановлення відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи у паспорті, у тому числі факт належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документи належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Отже системний аналіз роз`яснень Верховного Суду України дають підстави для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети; відсутній спір про право.

Звертаючись до суду із заявою, представник заявника просила встановити факт належності правовстановлюючих документів, оскільки відомості написання прізвища заявника в належному йому паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах не збігаються з даними у державних актах на право власності на земельну ділянку.

25. Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Таким чином, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, беручи до уваги те, що даний факт породжує для заявника юридичні наслідки, заявник ОСОБА_1 не має іншої можливості внести відомості у документи, які посвідчують факт, що має юридичне значення, суд рахує за доцільне, заяву подану заявником задоволити.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

26. Заявником при подачі заяви було сплачено 605 грн. 60 коп. судового збору.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

З цих підстав,

Керуючись ст. 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,-

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 , де заінтересована особа: Шумська міська рада про встановлення юридичного факту - задоволити.

2. Встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 814260 виданий 19 травня 2011 року який виданий на підставі рішення сесії Шумської міської ради № 870 від 21 травня 2010 року на ім?я ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,0857 га. з кадастровим номером :01:005:0206 дійсно належить ОСОБА_1 паспорт № НОМЕР_1 , який був виданий органом 6128, 31 січня 2018 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

3. Встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 814261 виданий 19 травня 2011 року який виданий на підставі рішення сесії Шумської міської ради № 870 від 21 травня 2010 року на ім?я ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства розміром 0,1288 га. з кадастровим номером :02:005:0022 дійсно належить ОСОБА_1 паспорт № НОМЕР_1 , який був виданий органом 6128, 31 січня 2018 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення суду складено 17 березня 2025 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Шумська міська рада, місце знаходження: 47101, см. Шумськ, вул. Українська, 59, Кременецького району Тернопільської області, .

Суддя: Олег КОВТУНОВИЧ