Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/1347/24
Провадження № 2/499/63/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
06 березня 2025 року смт Іванівка
Іванівський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Кравчука Олександра Олександровича, з участю секретаря судового засідання Кирилової Світлани Федорівни, розглянув у відкритому, судовому засіданні, в залі суду, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплачених бюджетних коштів,
1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача такий
Відповідач не подала до суду відзив проти позову.
2. Суд щодо неприбуття в судове засідання сторін зазначає таке
Позивач, представник позивача в судове засідання не з`явилися, представник позивача подала до суду заяву в якій зазначила, що позовну заяву підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи, та просила розгляд справи проводити за її відсутності.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про причини свого неприбуття суд не повідомила, заяв та клопотань до суду не подавала, що підтверджується поштовим повідомленням.
3. Процесуальні рішення та дії в справі такі
Іванівський районний суд Одеської області ухвалою від 09 грудня 2024 року прийняв позовну заяву до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, а учасникам справи роз`яснив право подати до суду відзив, відповіді на відзив, заперечення та обов`язок подати до суду докази.
Іванівський районний суд Одеської області ухвалою від 20 січня 2025 року відклав розгляд справи та викликав сторони в судове засідання для дачі особистих пояснень.
Іванівський районний суд Одеської області 10 лютого 2025 року відклав розгляд справи та викликав представника позивача для дачі особистих пояснень.
4. Фактичні обставини встановлені судом та зміст спірних правовідносин такі
28 грудня 2023 року відповідач подала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, де зазначила про відсутність у неї нерухомого майна (а.с. 8-10).
28 грудня 2023 року відповідач подала заяву про призначення та надання житлової субсидії (а.с. 11-12).
Службова записка від 21 травня 2024 року свідчить, що в результаті перевірки встановлено що: відповідач звернулася за призначенням житлової субсидії; звернення опрацьовано та прийнято рішення щодо призначення житлової субсидії; під час перевірки електронної справи встановлено, що житлова субсидія призначена на оплату житлово-комунальних послуг на садовий будинок та за незареєстрованою (не задекларованої) в житловому приміщенні адресою проживання (а.с. 24).
Довідка від 27 грудня 2023 року № 208 видана головою правління садового товариства «Світанок» свідчить, що відповідач являється членом садового товариства «Світанок» розташованого на території Красносільської територіальної громади Одеського району, Одеської області і користується земельною ділянкою номер НОМЕР_1 на вулиці Центральна площею 0,06 га, яка використовується для ведення садівництва на земельній ділянці є будинок площею 32 кв.м. з пічним опаленням та плитою на скрапленому газі (а.с. 39).
5. Норми права, які застосував суд такі
5.1. Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина 1 статті 15 Цивільного кодексу України, далі ЦК).
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина 1 статті 16 ЦК).
Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (частина 1 статті 1212 ЦК).
Не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом (частина 1 статті 1215 ЦК).
5.2. Житлова субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням громадян. (пункт 72 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995р. № 848, далі Положення № 848).
У випадках, зазначених в абзацах четвертому - дев`ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу уповноваженого органу, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період уповноважений орган може утримувати суму надміру виплаченої житлової субсидії під час виплати щомісячних сум субсидій шляхом їх зменшення не більш як 20 відсотків (пункт 125 Положення № 848).
У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку (пункт 127 Положення № 848).
5.3. Цей Порядок визначає механізм реалізації права на отримання пільг з оплати послуг за користування житлом (квартирна плата, плата за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення, тепло- та електропостачання, природний газ (в тому числі послуги з транспортування, розподілу та постачання, централізоване опалення, вивезення побутових відходів), паливом, скрапленим газом, телефоном, послуг із встановлення квартирних телефонів (далі - пільги) залежно від середньомісячного сукупного доходу сім`ї осіб, які мають право на пільги згідно із законодавчими актами, а також підтвердження права на інші види пільг, які надаються з урахуванням доходу (безоплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів, виробів медичного призначення, зубопротезування тощо) відповідно до законодавства (пункт 1 Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 389, далі Порядок № 389).
Надання пільг припиняється: якщо пільговиком приховано або навмисно « про доходи будь-кого із членів сім`ї пільговика, що вплинуло на визначення права на пільги, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума пільги, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання пільговиком документів з недостовірними відомостями, повертається ним на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення (пункт 14 Порядок № 389).
5.4. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи частина 1 статті 76 Цивільного процесуального кодексу України, далі ЦПК).
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 80 ЦПК).
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (частина 1, 5, 6 статті 81 ЦПК).
6. Мотиви застосування норм права такі
Системний аналіз норм зазначених у підпунктах 5.1.-5.3. пункту 5 мотивувальної частини цього рішення свідчить, що безпідставно набуті кошти підлягають поверненню якщо: виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати, внаслідок свідомого подання пільговиком документів з недостовірними відомостями.
Суд констатує, що відповідач звернулася з заявою про призначення та надання житлової субсидії та не повідомила структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про наявність у неї у власності садового будинку в садовому товаристві «Світанок», що призвело до надмірного нарахування житлової субсидії.
7. Висновок суду такий
З огляду на зазначене суд доходить висновку, що позовну заяву належить задовольнити повністю.
8. Розподіл між сторонами судових витрат такий
Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина 1 статті 141 ЦПК).
Позивач під час звернення до суду сплатив судовий збір у розмірі 2422 гривні 40 копійок, які суд стягує з відповідача на користь позивача, оскільки позовна заява задоволена повністю.
9. Інші питання такі
Повне судове рішення складене 17 березня 2025 року, через перебування судді: 14 березня 2025 року на навчанні, 08, 09, 15, 16 березня 2025 року вихідними днями.
Керуючись статтями 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК, суд,
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ сплачену суму судового збору 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою до Іванівського районного суду Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду, відповідачем у разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, а позивачем у загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання відповідачем письмової заяви про перегляд заочного рішення.
Повний текст заочного рішення складено 17 березня 2025 року.
СуддяОлександр КРАВЧУК