Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

17 березня 2025 року Справа № 608/535/25

Номер провадження2-о/608/78/2025

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , ознайомившись з заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчий комітет Колиндянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися в суд з заявою про визнання ОСОБА_3 недієздатною та встановлення над нею опіки. Заінтересованою особою вказали орган опіки та піклування виконавчий комітет Колиндянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя дійшла висновку про залишення заяви без руху з таких підстав.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Статтею 294 ЦПК України, зокрема, визначено, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Заява про визнання особи недієздатною повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст. ст. 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які містяться у ст. ст. 296, 299 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Зі змісту заяви вбачається, що до суду звертається ОСОБА_1 , яка в заяві зазначає, що є матір`ю ОСОБА_3 - особи, до якої вирішується питання щодо її недієздатності та просить суд призначити її опікуном свого сина та рідного брата ОСОБА_3 ОСОБА_2 , який заяви до суду не підписав, що є порушенням ч. 2 ст. 175 ЦПК України.

Крім того, заінтересованою особою не зазначено особу, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною ОСОБА_3 та її адвоката.

Отже, в порушення ч. 1 ст. 299 ЦПК України заявником у заяві про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, зазначено невірний суб`єктний склад осіб, які беруть участь у справі.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме: за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Крім того, фізична особа може бути призначена опікуном (піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути виражено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів, за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідки про судимість майбутнього опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.

Всупереч вищезазначеним вимогам закону заявником до суду подано заяву, яка не відповідає вимогам ЦПК України.

Заявником до заяви не додано висновок органу опіки та піклування про можливість призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою, а також доказів того, що він звертався з приводу цього питання до органу опіки та піклування.

У випадку неможливості з об`єктивних причин надати вказане подання (висновок), то, керуючись ч.4 ст.83 ЦПК України, заявнику слід повідомити суд письмово про те, який доказ ним не може бути подано та докази, які підтверджують, що заявник здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Водночас, зазначення у заяві про те, що після відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про визнання дочки недієздатною, буде подана заява сином ОСОБА_2 до органу опіки та піклування Колиндянської сільської ради про призначення його опікуном сестри, свідчить про невиконання зазначених вище положень закону.

Враховуючи вищевикладене, заявникам необхідно заяву про визнання особи недієздатною та встановлення опіки привести до норм Цивільного процесуального кодексу України, вказавши вірний суб`єктний склад осіб, які беруть участь у справі та надати суду висновок органу опіки та піклування про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатною фізичною особою.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, передбачених ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 175, 185, 296, 297, 299 Цивільного процесуального кодексу України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчий комітет Колиндянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, залишити без руху.

Надати заявникам строк для усунення недоліків, а саме: приведення заяви до норм Цивільного процесуального кодексу України, шляхом визначення суб`єктного складу даної заяви та долучення до матеріалів заяви висновку органу опіки та піклування Чортківської міської ради про те, що за станом здоров`я ОСОБА_2 може бути опікуном (піклувальником), терміном не більше десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити заявникам, що у випадку виконання вимог ухвали у встановлений судом строк, заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду. Інакше, заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Згідно з оригіналом

Суддя:/підпис/

Оригінал ухвали знаходиться в Чортківському районному суді Тернопільської області в матеріалах справи № 608/535/25.

Ухвала набрала законної сили 17 березня 2025 року.

Суддя: Н. З. Коломієць