Справа № 351/2093/24
Номер провадження №2-о/351/79/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2025 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Калиновського М.М.,

за участі секретаря - Равлюк М.І.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Снятині справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту, що має юридичне значення , -

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про встановлення факту перебування у трудових відносинах.

Заяву мотивувала тим, що ОСОБА_1 , 1961 р.нар. звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії за віком. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області від 04.09.2024р. ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії, оскільки до страхового стажу, згідно трудової книжки від 01.08.1978р. НОМЕР_1 не зараховано період роботи з 15.05.1983 по 12.05.1986р., так як відсутні дані про членство в колгоспі та рішення правління прийняття та звільнення без номера.

У зв`язку із тим, що в заявниці виникли труднощі при призначенні пенсії, представник заявника просила встановити факт перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з колгоспом ім. Суворова за період з 15.05.1983 по 12.05.1986р.

Представник заявника подала до суду заяву, якою заявлені вимоги підтримала повністю, просила їх задоволити, справу розглядати у її відсутності.

Представник заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подав до суду заперечення щодо вимог ОСОБА_1 , оскільки заявниця, у частині зарахування періоду роботи в колгоспі "Відродження" за період з 15.05.1983 по 12.05.1986р.р. на підставі архівних довідок комунальної установи "трудовий архів" Снятинської міської ради від 12.08.2024р. №817/02-12 повинна була звернутися до суду за захистом своїх прав в порядку адміністративного судочинства. Справу просив розглядати без участі представника заінтересованої особи.

Судом встановлено, що Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області від 04.09.2024р. ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії, оскільки до страхового стажу, згідно трудової книжки від 01.08.1978р. НОМЕР_1 не зараховано період роботи з 15.05.1983 по 12.05.1986р., так як відсутні дані про членство в колгоспі та рішення правління прийняття та звільнення без номера.

Згідно архівної довідки від 12.08.2024р. за №817/02-12 виданої КУ "Трудовий архів" СМР КР, слідує, що в книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу ім. Суворова, с/с "Відродження" за 1986рр., значиться прізвище ОСОБА_1 .

Згідно відповіді наданої КУ "Трудовий архів" СМР КР від 12.08.2024р. №818/02-12 ОСОБА_1 вбачається, що книги протоколів засідань правлінь колгоспу ім. Суворова, с/с "Відродження" на зберігання не надходили, тому надати інформацію про прийняття в члени колгоспу та звільнення не маємо можливості. Історична довідка колгоспу ім. Суворова, с/с "Відродження" на зберігання не надходила.

Згідно із статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначає Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Умови призначення пенсії за віком визначені статтею 26 Закону № 1058-IV.

Так, згідно з частиною першою статті 26 Закону № 1058-IV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років.

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому на час звернення до органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком від 28.08.2024 позивач досягла віку 60 років.

Судом встановлено, що за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком, страховий стаж останньої становить 19 років 04 місяці 23 дні, якого недостатньо для призначення пенсії за віком.

Листом від 04.09.2024 ГУ ПФУ в Полтавській області повідомило позивача про відсутність підстав для зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 15.05.1983 по 12.05.1986 рр., оскільки відсутні дані про членство в колгоспі та рішення правління прийняття та звільнення без номра.

Суд звертає увагу на те, що згідно з статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637. Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно відомостей трудової книжки серії НОМЕР_1 , копія якої наявна в матеріалах справи, суд встановив, що позивач: з 15.05.1983р. прийнята на роботу в колгосп ім. Суворова Снятинського району Івано-Франківської області поваром дитячого садка "Світанок"; з 12.05.1986р. звільнена з роботи в колгоспі згідно поданої заяви.

Трудова книжка позивача серії серії НОМЕР_1 , оформлена відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162, оскільки містить інформацію стосовно періоду роботи з 05.05.1983 по 12.05.1986 в колгоспі ім. Суворова Снятинського району Івано-Франківської області, а саме: дати прийняття на роботу, найменування колгоспу, де працювала позивач, а також зазначено на підставі яких наказів позивач прийнята на роботу та звільнена з роботи, містить підпис голови колгоспу та відтиск печатки колгоспу ім. Суворова Снятинського району Івано-Франківської області.

Із заяв свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 слідує, що вони підтверджують факт здійснення ОСОБА_5 трудової діяльності у колгоспі ім. Суворова з травня 1983 року по травень 1986 рік.

Відповідно до частин першої та другої статті 56 Закону України Про пенсійне забезпечення до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. Однак, відповідачами не здійснено жодних дій, спрямованих на отримання відомостей, додаткових документів, на підставі яких можна було б додатково підтвердити страховий стаж позивача.

Окрім цього, позивач надала архівну довідку Комунальної установи «Трудовий архів» Снятинської міської ради від 12.08.2024 за № 817/02-12, згідно якої в книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу ім. Суворова за 1986 рік зазначено прізвище ОСОБА_1 , відомості про кількість вироблених трудоднів (людиноднів), трудову участь в колгоспному виробництві з липня 1986 року по жовтень 1986 року вироблено 20 трудоднів. Підстава: Книга обліку розрахунків по оплаті праці.

Вищевказана архівна довідка Комунальної установи «Трудовий архів» Снятинської міської ради додатково похідно підтверджує факт роботи ОСОБА_1 в колгоспі ім. Суворова Снятинського району Івано-Франківської області. Неспівпадіння даних у вказаній довідці з відомостями трудової книжки щодо кількості відпрацьованих днів за весь період роботи у колгоспі, суд тлумачить на користь позивача, оскільки за спірної ситуації суд відає перевагу даним трудової книжки, як належному та допустимому доказу трудової діяльності працівника, та виходячи з того, що саме на роботодавця покладено обов`язок щодо належного ведення звітності щодо трудової діяльності працівників, оплати їх праці.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви представника заявника про встановлення факту перебування у трудових відносинах ОСОБА_1 з колгоспом ім. Суворова Снятинського району за період з 15.05.1983 по 12.05.1986 рр., де працювала поваром дитячого садка "Світанок".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4,10, 12, 13, 19, 23,76, 77, 78,81 141, 247,263-265, 268, 293, 294, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву задоволити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходилась у трудових відносинах з колгоспом ім. Суворова Снятинського району Івано-Франківської області за період роботи з 15.05.1983 по 12.05.1986 рр., де працювала поваром дитячого садка "Світанок".

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції з дня його проголошення. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий Михайло КАЛИНОВСЬКИЙ