Провадження № 2-о/686/96/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2025

м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Салоїд Н.М.,

секретаря судового засідання Лоб І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту перебування особи на утриманні,

встановив:

В листопаді 2024 року ОСОБА_1 звернулась до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із заявою про встановлення факту перебування особи на утриманні, в обґрунтування якої вказала, що 29 серпня 2015 року між нею та ОСОБА_2 було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , актовий запис за № 1367.

Вона є пенсіонеркою за віком, розмір якої складає 4 709,85 грн., що є недостатнім для задоволення всіх потреб.

ОСОБА_2 був пенсіонером та отримував грошове забезпечення в розмірі 22 554,75 грн. щомісячно, котрі вона витрачала на оплату комунальних послуг, придбання одягу, продуктів харчування.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

Після його смерті вона звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення їй пенсії у зв`язку із втратою годувальника у відповідності до статей 37,38 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Однак листом Головного управління ПФУ від 29.10.2024 за № 2200-0310-8/97487 їй необхідно надати відомості про проживання разом з годувальником за однією адресою або ж рішення суду про встановлення факту перебування на утриманні.

На підтвердження факту спільного проживання надаються копія лікарського свідоцтва про смерть № 53/4, у якій зазначено, що смерть ОСОБА_3 настала за адресою: АДРЕСА_1 , копія Декларації про вибір лікаря про надання первинної медичної допомоги від 21.06.2024 № 0001-РК91-29А0 із зазначенням фактичного місця проживання померлого.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності та просить задовольнити її в повному обсязі з підстав, викладених у заяві.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, повідомлений про час та місце судового розгляду у встановленому законом порядку. Подав відзив на заяву в якій просить прийняти законне і обгрунтоване рішення.

Суд, дослідивши та оцінивши в сукупності докази у справі, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

Заявник ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 з 29 липня 2015 року, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , актовий запис за № 1361.

У випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 Закону №2011-ХІІ батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого) мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги.

При цьому утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04,1992 №2262-ХІІ за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (ст.16-1 Закону №2011-ХІІ в редакції від 13.04.2022.

У статті 31 Закону № 2262-ХІІ визначено членів сім`ї, які вважаються утриманцями, зокрема члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

З аналізу вищевказаних нормативно-правових актів вбачається, що доказом перебування особи на утриманні є наявність у особи права на пенсію у разі втрати годувальника (ст. 16-1 Закону №2011-ХІІ) та докази отримання від загиблого допомоги, яка була для особи постійним і основним джерелом засобів для існування (ст. 31 Закону № 2262-ХІІ в редакції від 30.04.2022).

Перебування особи на утриманні досліджував Верховний Суд, який у постанові від 13.01.2021, ухваленій у справі № 592/17552/18 зазначив: «Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, крім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то судам слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування.

Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу, померлий взяв на себе обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги слід з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

Таким чином, у спірних правовідносинах для встановлення факту перебування особи на утриманні померлого судам необхідно дослідили зазначені обставини в сукупності та враховувати, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів чи окреме проживання від померлого не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання».

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Верховного Суду від 22.10.2020 у справі № 210/343/19, від 22.05.2019 у справі № 520/6518/17, від 27.06.2018 у справі № 210/2422/16-ц, просить судовий розгляд проводити за відсутності представника Міністерства оборони України.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 , виданого 05 жовтня 2024 року, актовий запис за № 1904.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до положень ст. ст. 293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, перебування фізичної особи на утриманні. Частиною 2 вказаної норми передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Звертаючись в суд із цією заявою заявник просила встановити факт, що має юридичне значення перебування на утриманні ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. Встановлення такого факту необхідне їй для реалізації нею можливості отримувати пенсію в разі смерті годувальника.

Обґрунтовуючи заявлену вимогу, заявниця вказувала, що перебувала на утриманні чоловіка, а його допомога була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування.

Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Судом встановлено, що заявниця перебувала на утриманні чоловіка, оскільки її розмір пенсії є незначним, його ж розмір грошового забезпечення складав 22 554,75 грн.

Згідно з частиною другою вказаної норми непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника (частина третя статті 36 Закону № 1058-IV).

Аналіз норм статей 4, 5, 10, 26, 36 Закону № 1058-IV дає підстави для висновку про те, що чоловік (дружина) став непрацездатним, а саме, досягнув пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього закону, мають право на отримання пенсії (за їх вибором) за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника, за умов, що вони були на повному утриманні померлого годувальника, та за умов наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності.

Ст.ст. 29, 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - пенсії в разі втрати годувальника сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім`ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім`ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті. Право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (пункт 2.11. Порядку).

Отже Порядком передбачено встановлення в судовому порядку факту перебування на утриманні померлого годувальника, у разі неможливості надати документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою) на підтвердження перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

Як роз`яснено в пункті 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику по справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання призначення пенсії, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування.

Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.

Судом достовірно установлено, що подружжя проживало однією сім`єю за адресою АДРЕСА_2 за місцем постійного проживання дружини, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть за № 53/4.

Згідно довідки КП «Хмельницького міського центру первинної медико-санітарної допомоги №1» Хмельницької міської ради ОСОБА_2 укладав договір про вибір лікаря, копією декларації № 0001-РК91-29А0 про вибір лікаря за адресою АДРЕСА_2 .

Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка, заявниця посилалась на те, що вона перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , проживала з ним спільно, та пенсія її чоловіка була постійним та основним джерелом для її існування, оскільки згідно довідки про доходи № 2949 1099 7690 2091 розмір пенсії заявника становить 4 709, 85 грн., натомість розмір грошового забезпечення чоловіка становив 22 554.75 грн., що свідчить вона перебувала на повному утриманні померлого годувальника та одержувала від померлого годувальника допомогу, що була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування.

Виходячи з вищевикладеного та зважаючи на те, що встановлення даного факту необхідне заявниці для оформлення пенсії, суд дійшов до висновку, що вимога заявниці про встановлення факту перебування її на повному матеріальному утриманні покійного чоловіка, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. ст.4,5,13,19,76-81,89,133,141,258-259,263-265,279,354 ЦПК України, суд

У х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня виготовлення повного судового рішення апеляційної скарги.

Заявник: ОСОБА_1 , проживає АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, , м. Хмельницький вул. Гната Чекирди, 10.

Повний текст рішення складено 11.03.2025 року.

Суддя: