ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

11 березня 2025 року

м. Хмельницький

Справа № 682/1818/24

Провадження № 22-ц/820/209/25

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Талалай О. І. (суддя-доповідач), Корніюк А. П., П`єнти І. В.,

секретар судового засідання Демчук В. М.,

з участю: представника Органу опіки та піклування Дмитришиної С. В.,

заінтересованих осіб ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представника ОСОБА_3 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за апеляційною скаргою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2024 року (суддя Зеленська В. І., присяжні Мусіюк О. В., Сірук В. В.) у справі за заявою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , особа, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною ОСОБА_3 ,

у с т а н о в и в :

У липні 2024 року Орган опіки та піклування виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області звернувся до суду із заявою про визнання недієздатним ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначення опікуна.

Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2024 року заяву задоволено частково. Визнано недієздатним ОСОБА_3 . Встановлено над ОСОБА_3 опіку та на період до призначення опікуна передано його під нагляд матері ОСОБА_2 . Встановлено строк дії рішення суду 2 роки з дня набрання ним законної сили. Судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи віднесено на рахунок держави.

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції в частині відмови у призначенні опікуна, подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 07 січня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2024 року.

У засіданні апеляційного суду усі учасники судового процесу підтримали апеляційну скаргу.

Апеляційне провадження у справі необхідно закрити з таких підстав.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 362 ЦПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Подана Органом опіки та піклування виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області апеляційна скарга підписана Дмитришиною С. В., як представником на підставі довіреності від 23 грудня 2020 року № 04-29/3125, виданої міським головою на право представництва інтересів опікунської ради при виконавчому комітеті Славутської міської ради в судах загальної юрисдикції.

Частиною 3 статті 58 ЦПК України передбачено, що юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Органи або інших осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, представляють у суді їх посадові особи, крім випадків, коли такі органи та особи є стороною чи третьою особою у справі (частина 3 статті 60 ЦПК України).

Для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначено її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).

Відповідно до Положення про опікунську раду виконавчого комітету Славутської міської ради з питань захисту прав повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, затвердженого рішенням Славутської міської ради від 23 квітня 2014 року № 7-14/2014 (далі - Положення) із подальшими змінами, опікунська рада є дорадчим органом, головним завданням якого є попередній розгляд питань, що входять до компетенції органу опіки та піклування, яким є виконавчий комітет Славутської міської ради.

Опікунську раду очолює заступник міського голови, який забезпечує реалізацію державної політики та сприяє відповідно до законодавства реалізації повноважень виконавчого комітету у сфері гуманітарної політики.

Основним завданням опікунської ради є розгляд та прийняття відповідних проектів рішень і рекомендацій з питань соціально-правового захисту повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати та захищати свої права і виконувати свої обов`язки (пункт 2.1. Положення).

Згідно п. 2.4 Положення опікунська рада має право брати участь у судових засіданнях у справах зокрема за заявами про визнання осіб недієздатними (обмежено дієздатними).

У матеріалах справи відсутні документи на підтвердження делегування виконавчим комітетом Славутської міської ради, як органом опіки та піклування, повноважень опікунській раді.

Отже, повноваження Дмитришиної С. В. представляти орган опіки та піклування, яким є виконавчий комітет Славутської міської ради не підтверджені належним чином станом на час подання апеляційної скарги.

Для надання документів на підтвердження повноважень розгляд справи був відкладений 19 лютого 2025 року. Проте такі документи до суду не надано.

Ураховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу подано особою, яка не мала права її подавати, що установлено після відкриття апеляційного провадження у справі.

Тому наявні підстави для закриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області.

Керуючись статтями 362, 381 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області закрити.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14 березня 2025 року.

Суддя-доповідач О. І. Талалай

Судді А. П. Корніюк

І. В. П`єнта