Справа № 188/3084/24
Провадження № 2-о/188/35/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2025 року с-ще Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Місюра К.В.,

присяжних: Кривонос Н.В., Синиця В.А.,

за участю секретаря судового засідання: Лисяк А.Є.,

представника заявника в режимі відеоконференції: Захарова Ю.О.,

заінтересована особа: не з`явилась,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у с-ще Петропавлівка цивільну справу за заявою Військової частини НОМЕР_1 , заінтересована особа: ОСОБА_1 , про визнання особи безвісно відсутнім,-

в с т а н о в и в:

12 листопада 2024 року Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області з заявою про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , безвісно відсутнім.

Заява мотивована тим, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 № 118-ОС від 17.03.2020 «Про особовий склад» прапорщика ОСОБА_2 , який прибув для подальшого проходження служби зі ІНФОРМАЦІЯ_3 зараховано до списків особового складу та всі види забезпечення.

Згодом, наказом начальника загону від 06.07.2021р. № 463-ОС «Про особовий склад» у зв`язку із проведення організаційно-штатних заходів штаб-сержант ОСОБА_2 призначений на посаду дільничним інспектором прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В).

Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05:30 год.

На день введення воєнного стану в Україні штаб-сержант ОСОБА_2 проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаді дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В).

03.03.2022 року під час виконання бойового завдання з недопущення просування противника вглиб території України, що підтверджується витягом з Журналу службово-бойових дій, який міститься у матеріалах службового розслідування зник безвісті дільничний інспектор прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В) штаб-сержант ОСОБА_2 .

Згідно наказу начальника загону від 04.10.2022р. № 3177-АГ «Про призначення службового розслідування» призначено службове розслідування по факту відсутності дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В) штаб-сержант ОСОБА_2 .

Підставою для проведення службового розслідування є рапорт від 01.10.2022р. № 6742.

Під час проведення службового розслідування встановлено, що штаб-сержант ОСОБА_2 виконував бойове завдання з недопущення просування противника вглиб території України. З 03.03.2022 року зі штаб-сержантом ОСОБА_2 відсутній зв`язок.

Згідно відповіді від 04.11.2022 № 16/357 стало відомо, що згідно обліків Відділу Внутрішньої та Власної безпеки «Схід» Державної прикордонної служби України штаб-сержант ОСОБА_2 рахується зниклим безвісті.

За результатами проведеного службового розслідування складений висновок від 04.12.2022 року, згідно якого факт відсутності дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В) штаб-сержант ОСОБА_2 є таким, що підтвердився. Одночасно, штаб-сержант ОСОБА_2 облікований як «безвісно відсутній».

Згідно наказу начальника загону від 15.12.2022 № 5351-АГ «Про результати службового розслідування» штаб-сержант ОСОБА_2 з 03.03.2022 облікований як «безвісно відсутній».

Таким чином, з 03.03.2022 штаб-сержант ОСОБА_2 має статус зниклого безвісті за обставин, що загрожували йому смертю.

Визнання судом ОСОБА_2 безвісно відсутнім дозволить заявнику здійснити відповідні кадрові рішення, а близьким родичам військовослужбовця оформити пенсію у зв`язку з втратою годувальника та інші соціальні виплати.

Посилаючись на вищевказані обставини представник заявника просила суд задовольнити заяву.

Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримала у повному обсязі, просила задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчать довідки про доставку повідомлення у додаток «Viber» від 29.01.2025р., та 28.02.2025р.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника заявника, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 № 118-ОС від 17.03.2020 «Про особовий склад» прапорщика ОСОБА_2 , який прибув для подальшого проходження служби зі ІНФОРМАЦІЯ_3 зараховано до списків особового складу та всі види забезпечення.

Згодом, наказом начальника загону від 06.07.2021р. № 463-ОС «Про особовий склад» у зв`язку із проведення організаційно-штатних заходів штаб-сержант ОСОБА_2 призначений на посаду дільничним інспектором прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В).

Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05:30 год.

На день введення воєнного стану в Україні штаб-сержант ОСОБА_2 проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаді дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В).

03.03.2022 року під час виконання бойового завдання з недопущення просування противника вглиб території України, що підтверджується витягом з Журналу службово-бойових дій, який міститься у матеріалах службового розслідування зник безвісті дільничний інспектор прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В) штаб-сержант ОСОБА_2 .

Згідно наказу начальника загону від 04.10.2022р. № 3177-АГ «Про призначення службового розслідування» призначено службове розслідування по факту відсутності дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В) штаб-сержант ОСОБА_2 .

Підставою для проведення службового розслідування є рапорт від 01.10.2022р. № 6742.

Під час проведення службового розслідування встановлено, що штаб-сержант ОСОБА_2 виконував бойове завдання з недопущення просування противника вглиб території України. З 03.03.2022 року зі штаб-сержантом ОСОБА_2 відсутній зв`язок.

Згідно відповіді від 04.11.2022 № 16/357 стало відомо, що згідно обліків Відділу Внутрішньої та Власної безпеки «Схід» Державної прикордонної служби України штаб-сержант ОСОБА_2 рахується зниклим безвісті.

За результатами проведеного службового розслідування складений висновок від 04.12.2022 року, згідно якого факт відсутності дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип В) штаб-сержант ОСОБА_2 є таким, що підтвердився. Одночасно, штаб-сержант ОСОБА_2 облікований як «безвісно відсутній».

Згідно наказу начальника загону від 15.12.2022 № 5351-АГ «Про результати службового розслідування» штаб-сержант ОСОБА_2 з 03.03.2022 облікований як «безвісно відсутній».

Таким чином, з 03.03.2022 штаб-сержант ОСОБА_2 має статус зниклого безвісті за обставин, що загрожували йому смертю.

ОСОБА_2 внесений до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, що підтверджується листом Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріат Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісті за особливих обставин) Міністерства внутрішніх справ України від 16.09.2024 № 26237-2024.

Державне підприємство «Український національний центр розбудови миру», що виконує функції Національного інформаційного бюро здійснює адміністрування реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора для подальшого надання інформації та даних щодо всіх без виключення військовослужбовців та цивільних осіб до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, утвореного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 № 257 повідомило, що відсутнє підтвердження про перебування у полоні від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного комітету Червоного Хреста оборонця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено листом від 20.09.2024р.

Згідно із частиною першою статті 43 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 ЦК України, порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється ЦПК України.

Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 3 ч. 2 статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Відповідно до статті 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2018 року у справі № 225/1297/17 зроблено висновок: безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування).

При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер. Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної особи або з дня, визначеного відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» встановлено, що надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цього Закону не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.

Як передбачено ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Відповідно до абзацу 12 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа, зникла безвісти за особливих обставин, - особа, зникла безвісти у зв`язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» члени сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на соціальний захист у порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» дія цього закону поширюється на членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти. У той же час вказаний законодавчий акт не містить правового механізму визнання військовослужбовця таким, то пропав безвісти.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 5 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» права та інтереси особи, зниклої безвісти за особливих обставин, а також її майно підлягають захисту до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом, або оголошення її померлою відповідно до законодавства.

Інформація щодо теперішнього місця знаходження ОСОБА_2 невідома, зв`язок з ним відсутній, за місцем проживання він не з`являвся.

З 03 березня 2022 року ОСОБА_2 набув статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, а також те, що встановлення факту того, що ОСОБА_2 є особою безвісно відсутньою, необхідно заявнику для прийняття відповідних кадрових рішень, а також оформлення родичами військовослужбовця соціальних виплат, суд вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених статтею 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 76-81, 263-265, 305-309 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву Військової частини НОМЕР_1 , заінтересована особа ОСОБА_1 , про визнання особи безвісно відсутньою - задовольнити.

Визнати штаб-сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , безвісно відсутнім.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасникам справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя К. В. Місюра

Присяжні: Н.В. Кривонос

В.А. Синиця