Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" березня 2025 р. Справа № 608/421/25

Номер провадження2-о/608/67/2025

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Коломієць Н. З.

з участю секретаря Южди Л. С.,

представника заявника адвоката Волинця С. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2025 року заявник ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. В заяві вказала, що в січні 2025 року звернулася до сервісного центру №12, м. Чортків Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з приводу призначення пенсії по віку. Однак, працівником Центру було виявлено невідповідність у документах, які вона пред`явила для призначення пенсії, а саме: паспорту громадянина України, трудової книжки колгоспника № НОМЕР_1 та архівної довідки про трудовий стаж та заробітну плату, в яких по різному вказано її ім`я (Параска, ОСОБА_2 ) та міститься виправлення в році народження заявниці у свідоцтві про шлюб. Відтак, заінтересована особа в усній формі рекомендувала заявниці у судовому порядку вирішити питання належності правовстановлюючого документа. Просить встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , жительці с. Антонів Чортківського району Тернопільської області правовстановлюючих документів, а саме: трудової книжки колгоспника № НОМЕР_1 , заповненої 14 листопада 1979 року на ім`я ОСОБА_1 , 1962 року народження; архівної довідки про трудовий стаж і заробітну плату в колгоспі ім. Грушевського - с. Антонів Чортківського району Тернопільської області, виданої Чортківським районним комунальним підприємством «Трудовий архів» від 09 грудня 2024 року № 691 на ім`я ОСОБА_3 про роботу з 1977-го по 2004 роки як доярки, телятниці, члена ланки; архівної довідки про трудовий стаж і заробітну плату в колгоспі ім. Гагаріна - с. Антонів Чортківського району Тернопільської області, виданої Чортківським районним комунальним підприємством «Трудовий архів» від 09 грудня 2024 року № 692 на ім`я ОСОБА_3 (так вказано в документах) за 1977 - 2004 роки про заробітну плату для обчислення пенсії.

Представник заявника адвокат Волинець С. А. в судовому засіданні заяву підтримує, просить задоволити з підстав наведених у ній.

Заінтересована особа: представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, подавши заперечення на заяву, в якому зазначив, що вимоги заявника є безпідставними. Із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне їй для подальшого звернення до територіального органу Пенсійного фонду України для оформлення пенсії. Отже, встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а тому вважає, що заява повинна бути залишена без розгляду.

Адвокат Волинець С. А. в свою чергу подав заперечення, згідно якого вважає, що предметом розгляду у даній справі є не оскарження правомірності дій Управління, а встановлення факту, що має юридичне значення.

Вислухавши представника заявника, розглянувши заяву, заперечення заінтересованої особи, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

За положеннями ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (п. 1 ч.2 ст. 16 цього Кодексу).

За положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Цивільного процесуального кодексу України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Особа заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області 31.05.2000.

З довідки Чортківської ДПІ від 09.12.1999 про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків за № НОМЕР_2 вбачається, що даний документ належить ОСОБА_1 .

З трудової книжки колгоспника № НОМЕР_1 від 14.11.1979 вбачається, що видана вона на ім`я ОСОБА_1 , 1962 року народження. Тобто без зазначення дати і місяця народження особи.

Крім того, з архівної довідки, виданої 09.12.2024 Чортківським районним комунальним підприємством «Трудовий архів» №691 випливає, що в документах архівного фонду колгоспу ім. Грушевського с. Антонів Чортківського району Тернопільської області в книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспника є відомості щодо роботи ОСОБА_3 з 1977 по 2004 роки, без зазначення інформації про народження особи.

Аналогічно, з архівної довідки КП «Трудовий архів» від 09.12.2024 за №692 вбачається те, що в документах архівного фонду №114 колгоспу ім. Гагаріна с. Антонів Чортківського району Тернопільської області в книгах обліку трудового стажу і заробітної плати колгоспників є відомості щодо роботи ОСОБА_3 та нарахування їй заробітної плати з 1977 по 2004 роки, за відсутності відомостей про народження особи.

Як видно з актового запису №8, складеного 10.02.1962 Гірською сільською радою Коломийського району Івано - Франківської (колишня Станіславська) області зареєстровано народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , батьками якої записано: відомості про батька - відсутні, мати - ОСОБА_5 (свідоцтво серії НОМЕР_4 ).

Згідно свідоцтва серії НОМЕР_5 вбачається реєстрація шлюбу 24.02.1979 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 і ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (необумовлене виправлення року народження), актовий запис № 01. Після укладення шлюбу присвоєно прізвища: чоловікові - ОСОБА_7 , дружині - ОСОБА_7 .

Відповідно до повторно виданого свідоцтва серія НОМЕР_6 від 29.01.2025 вбачається реєстрація шлюбу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 і ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис №01.

Відповідно до відомостей Реєстру застрахованих осіб (форма ОК-5) підтверджена трудова діяльність ОСОБА_1 в ААГ ім. Грушевського з 1999 року.

У зв`язку з вказаними розбіжностями, що стосуються імені заявниці в паспорті громадянина України як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та у трудовій книжці колгоспника і архівних довідках про трудовий стаж і заробітну плату з різним написанням її іменні, Парасковія - Параска, не повною датою народження - «1962» у неї виникли труднощі під час подачі документів до пенсійного органу для призначення пенсії.

Актовими записами про народження та шлюб заявниці стверджується її дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_4 . Зокрема, з свідоцтва про шлюб (повторно) серія НОМЕР_6 від 29.01.2025 усуваються прогалини в році народження ОСОБА_3 , оскільки в раніше виданому свідоцтві з цього приводу серія НОМЕР_5 від 24.02.1979 необумовлене виправлення року народження заявниці - «1962» знайшло своє підтвердження.

На дату народження заявниці ІНФОРМАЦІЯ_4 вказує актовий запис №8, складений 10.02.1962 Гірською сільською радою Коломийського району Івано - Франківської області.

Таким чином, співставлення документів, дає підстави прийти до переконання, що трудова книжка колгоспника № НОМЕР_1 від 14.11.1979 та архівні довідки дійсно належать ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Встановлення факту належності заявнику згаданого документа породжує для нього право на включення до трудового стажу періодів роботи, записи про які містяться в згаданій трудовій книжці.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

В запереченні Головного управління ПФУ в Тернопільській області вказано, що заінтересована особа вбачає в заяві ОСОБА_1 спір про право, а саме: право на призначення пенсії .

Частиною 6 ст. 294 ЦПК України встановлено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Частиною четвертою ст. 315 ЦПК України роз`яснено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно листа Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа у відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Предметом розгляду заяви є встановлення факту належності правовстановлюючого документа, який необхідний заявнику для оформлення особистих, майнових прав, що випливають із цього факту.

При цьому, в даному випадку рішення суду не змінює собою документа, який виданий навчальним закладом, де навчалась заявниця, а лише підтверджує належність такого документу заявниці, що у подальшому надасть їй можливість на виникнення, зміну та припинення охоронюваних законом прав, свобод та інтересі, а також здійснення особистих майнових чи немайнових прав, які належать їй відповідно до положень ст. 46 Конституції України.

Відповідно до частини четвертої ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Проаналізувавши зміст вимог заявника, можна зробити висновок, що предметом розгляду у цій справі є не оскарження правомірності дій заінтересованої особи, а встановлення факту, що має юридичне значення.

З огляду на викладене, а також те, що встановлення факту належності правовстановлюючого документу заявнику потрібно для того, щоб він мав можливість на призначення пенсії, а законом не визначено іншого порядку встановлення даного факту, тому суд має підстави дійти до переконання, що заява про встановлення факту належності правовстановлюючого документа підлягає до задоволення шляхом встановлення факту належності.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 76, 81, 89, 263, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , жительки с. Антонів Чортківського району Тернопільської області, РНОКПП НОМЕР_2 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (, майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001) про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задоволити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , жительці с. Антонів Чортківського району Тернопільської області правовстановлюючого документа, а саме: трудової книжки колгоспника № НОМЕР_1 , заповненої 14 листопада 1979 року на ім`я ОСОБА_1 , 1962 року народження; архівної довідки про трудовий стаж і заробітну плату в колгоспі ім. Грушевського - с. Антонів Чортківського району Тернопільської області, виданої Чортківським районним комунальним підприємством «Трудовий архів» від 09 грудня 2024 року № 691 на ім`я ОСОБА_3 про роботу з 1977- по 2004 роки як доярка, телятниця, член ланки; архівної довідки про трудовий стаж і заробітну плату в колгоспі ім. Гагаріна - с. Антонів Чортківського району Тернопільської області, виданої Чортківським районним комунальним підприємством «Трудовий архів» від 09 грудня 2024 року № 692 на ім`я ОСОБА_3 (так вказано у документах) за 1977 - 2004 роки про заробітну плату для обчислення пенсії.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з оригіналом

Суддя:/підпис/

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/421/25.

Рішення набрало законної сили « » року.

Суддя: Н. З. Коломієць

Копію рішення видано « » року

Секретар: