Пр.№4-с/756/4/25
У Х В А Л А

03 березня 2025 року Оболонський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді Майбоженко А.М.

секретаря Приходько К.А.

за участю

представників заявника ОСОБА_1

ОСОБА_2

стягувача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за

скаргою ОСОБА_4 на дії державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ),

В С Т А Н О В И В:

Представник боржника ОСОБА_4 - авокат Целіков В.В. звернувся до суду 11.10.2024 зі скаргою на дії державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у виконавчому провадженні НОМЕР_1 щодо здійснення розрахунку заборгованості по аліментам за період з 01.04.2017 по 30.09.2024, в якій просить скасувати розрахунок заборгованості по аліментам від 01.10.2024 і визначити заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 121 745,36 грн.

При цьому зазначив, що ухвалою Оболонського районного суду м.Києва від 24.03.2020 визначено заборгованість по аліментам станом на 01.04.2017 року у розмірі 13 134,38 грн.

Після цього боржник звертався до державного виконавця стосовно неправомірного нарахування заборгованості, надавав відомості про доходи і про виплачені кошти. Належним чином ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження не міг, оскільки вони не прошиті і не пронумеровані.

Звертає увагу, що у розрахунку заборгованості за 01.10.2024 державним виконавцем не враховано період його працевлаштування в ТОВ «САУС ВЕСТ ЕКСПРЕС», деякі оплати, проведено розрахунок аліментів, не враховуючи зміни до законодавства щодо мінімального гарантованого розміру аліментів, не вірно визначено розмір середньої заробітної плати працівників у м.Києві і те, що з 01.07.2022 заявник перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації і отримує допомогу на догляд особи з інвалідністю, що є його єдиним доходом.

В судовому засіданні представники заявника заявлені вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Стягувач, присутня у судовому засіданні, просила відмовити у задоволенні скарги, зазначивши, зокрема, що боржник не повідомляв державного виконавця про зміну свого майнового стану.

Державний виконавець до суду не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників справи, суд встановив наступне.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 12 жовтня 2010 року з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 17 вересня 2010 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Виконавчий лист по справі виданий Оболонським районним судом м. Києва 15.10.2010 року.

Постановою від 23.11.2016 року винесеною старшим державним виконавцем ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві Рудьковською О.С., відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-7327, виданого Оболонським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 17 вересня 2010 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 досяг повноліття.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, станом на 01.10.2024 заборгованість складає 494 096,38 грн (а.с.29 т.3).

Порядок стягнення аліментів визначений ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», у частині першій якої зазначено (в редакції, чинній на момент розгляду справи), що порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. (частину 1 цієї статті доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018)

Відповідно до ч.3 цієї статті, визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Частиною 4 визначено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця

Частинами 6-8 цієї статті визначено, що у разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.

Після закінчення строку, передбаченого законом для стягнення аліментів, за відсутності заборгованості із сплати аліментів підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, повертають виконавцю постанову про стягнення аліментів з відміткою про перерахування в повному обсязі стягувачу присуджених йому сум аліментів. Якщо відраховані з боржника суми аліментів не були перераховані стягувачу, виконавець письмово повідомляє стягувачу про розмір заборгованості, що утворилася, та роз`яснює йому права на звернення з позовом до підприємства, установи, організації, фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи, якщо така заборгованість утворилася з їхньої вини.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Матеріали справи містять декілька розрахунків заборгованості, які аналізувались судом при вирішення справи, зокрема за період з січня 2015 по березень 2017 - заборгованість складає станом на 01.04.2017 - 13 134,38 грн (а.с.41-42 т.3), за період з січня 2015 по грудень 2020 - заборгованість складає 125 698,74 грн (а.с.43-45 т.3), за період з січня 2021 по вересень 2024 - заборгованість складає 494 096,38 грн (а.с.29 т.3).

Надані розрахунки різняться між собою, а тому суд вважає, що дії державного виконавця щодо здійснення останнього розрахунку від 01.10.2024 є неправомірними.

Відповідно до чст.451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Частиною 3 ст. 181 СК України встановлено, що за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів.

Згідно ст. 195 СК заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Відповідно до ч.2 ст.182 СК України (в редакції Закону № 2901-IV від 22.09.2005 року), мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбачених ст.184 цього Кодексу.

08.07.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» № 2037-VIII від 17.05.2017 року.

Даним Законом ч.2 ст.182 СК України викладено в наступній редакції: Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Частина 2 статті 182 СК України передбачає гарантію, що надана державою, дитині та тому з батьків, з ким вона проживає, щодо мінімального розміру аліментів, які можуть стягуватись з їх платника. Підвищивши цей мінімальний розмір Законом України № 2037-VIII від 17.05.2017 року, держава підвищила соціальні стандарти в галузі охорони прав дитини.

Конвенцією про права дитини (стаття 3) передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

На момент внесення змін до Сімейного кодексу України в частині мінімального розміру аліментів на одну дитину, частиною 1 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» було визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом.

Як зазначалось вище, частину 1 цієї статті доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018, згідно якого виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Не зважаючи на те, що ці зміни прийняті після внесення змін до СК щодо мінімального розміру аліментів на одну дитину, Сімейний кодекс є законом, а тому зміни до нього в частині стягнення аліментів, зокрема, для державного виконавця є обов`язковими, а отже обґрунтованим було б здійснення розрахунку аліментів, виходячи з мінімального розміру аліментів на одну дитину у розмірі 50% з 08.07.2017.

Ухвалою Оболонського районного суду м.Києва від 24.03.2020 у справі№756/7128/17 за скаргою ОСОБА_4 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Головний державний виконавець Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковська Олена Сергіївна на дії та бездіяльність державного виконавця судом встановлено заборгованість по аліментам станом на 01.04.2017 року у розмірі 13 134,38 грн.

Аналогічний розмір заборгованості визначено у розрахунку станом на 01.10.2017 (а.с.41-42 т.3).

Судом встановлено, що в 2017-2018 роках ОСОБА_4 працював в ТОВ «САУС ВЕСТ ЕКСПРЕС» і отримані ним доходи мають враховуватись про розрахунку заборгованості по аліментам.

З 01.07.2021 ОСОБА_4 отримує щомісячну грошову допомогу як особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу і перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації. Інших доходів він не має.

Усуваючи порушення прав боржника, з урахування обставин, встановлених у судовому рішенні у справі №756/7128/17, суд вважає правильним зобов`язати державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_4 у виконавчому провадженні НОМЕР_2 за період з 01.04.2017 до повноліття дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при здійсненні якого врахувати:

-заборгованість станом на 01.04.2017 складала 13 134,38 грн

-збільшення мінімального розміру аліментів на одну дитину з 08.07.2017 року;

-працевлаштування ОСОБА_4 в ТОВ «САУС ВЕСТ ЕКСПРЕС» в період 2017-2018 років;

-отримання ОСОБА_4 щомісячної грошової допомоги осіб, яка проживає разом з особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу у період з 01.07.2021;

-здійснені оплати.

Суд не вбачає підстав для визначення розміру заборгованості по аліментам у визначеному представником боржника розмірі, оскільки це питання належить до компетенції державного виконавця і в порядку судового контролю за виконанням судового рішення судом вирішуватись не може.

З огляду на викладене, заявлені у справі вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.450-451 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні НОМЕР_2.

Зобов`язати державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_4 у виконавчому провадженні НОМЕР_2 за період з 01.04.2017 до повноліття дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при здійсненні якого врахувати:

-заборгованість станом на 01.04.2017 складала 13 134,38 грн;

-збільшення мінімального розміру аліментів на одну дитину з 08.07.2017 року;

-працевлаштування ОСОБА_4 в ТОВ «САУС ВЕСТ ЕКСПРЕС» в період 2017-2018 років;

-отримання ОСОБА_4 щомісячної грошової допомоги осіб, яка проживає разом з особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу у період з 01.07.2021;

-здійснені оплати.

В іншій частині заявлених вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту ухвали до Київського апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 12.03.2025

Суддя А.М.Майбоженко