Cправа №549/39/24
Провадження№2-о/549/8/25

РІШЕННЯ

Іменем України

07 березня 2025 року Чорнухинський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого - судді Крєпкого С.І.

за участю: секретаря судового засідання Кривчун Я.А.

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту перебування на утриманні,

установив:

ОСОБА_1 через свого представника адвоката Місік О.Р. звернулася до суду з заявою обгрунтовуючи її тим, що вона є бабою солдата ОСОБА_2 , який перебував на військовій службі з 16.03.2020.

Відповідно до сповіщення сім`ї №3 від 26.06.2022 №13/586, ОСОБА_2 під час захисту Батьківщини від збройної агресії російської федерації при виконанні бойового завдання загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 в населеному пункті Олешки Херсонської області внаслідок артилерійського обстрілу. Причина смерті вогнепальне поранення не сумісне із життям.

Рішенням Чорнухинського районного суду Полтавської області від 25.01.2023. встановлено факт смерті ОСОБА_2 ..

Оскільки ОСОБА_1 є членом сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , на неї поширюються вимоги ст.ст.16, 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю військовослужбовця.

У зв`язку з цим вона зверталась до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про призначення та виплату такої допомоги, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», наказом Міністерства Оборони України від 25 січня 2023 року №45 "Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану".

У відповідь отримала відмову в отриманні грошових виплат та роз`яснення, що факт перебування на утриманні члена сім`ї загиблого військовослужбовця в обов`язковому порядку повинен бути підтверджений документально, в судовому порядку рішенням суду, яке набрало законної сили та стосується призначення одноразової грошової допомоги.

Законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю.

Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

ОСОБА_1 здійснювала догляд та опіку за онуком ОСОБА_2 з 21.07.2005 до його повноліття, тобто виконувала всі функції (обов`язки), що притаманні батькам, вони разом проживали, вели спільне господарство та побут, між ними існували взаємні права та обов`язки членів сім`ї.

Після досягнення повноліття ОСОБА_2 допомагав їй вести підсобне господарство та забезпечував матеріально до дня своєї смерті.

У зв`язку із вищезазначеним виникла потреба звернення до суду для встановлення факту її перебування на утриманні онука ОСОБА_2 до дня його визнання загиблим ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Цей факт є необхідним для отримання соціальних виплат, іншим шляхом встановити є неможливим.

14 лютого 2024 року ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання.

Ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області від 05.03.2024 заяву ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні залишено без розгляду.

Постановою Полтавського апеляційного суду від 04 грудня 2024 року ухвалу Чорнухинського районного суду Полтавської області від 05 березня 2024 року скасовано, справу повернуто до суду для продовження розгляду.

Ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області від 03.01.2025 у справі призначено судовий розгляд.

31 січня 2025 року ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області витребувано:

-з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області інформацію про отримання пенсії за період 2017 - І квартал 2022 року включно заявником ОСОБА_1 ;

-з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області довідку (інформацію) про суми доходів та сплачених з них податків за період з 2017 по І квартал 2022 року включно стосовно ОСОБА_1 , ОСОБА_2

ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримала з підстав, викладених у заяві.

Крім того пояснила, що після досягнення 18 років її онук ОСОБА_2 був призваний до Збройний Сил України. В подальшому продовжив службу за контрактом. Коли приїжджав додому, допомагав їй, надавав грошові кошти для проживання близько 10000 грн, а також та утримання господарства.

Крім того земельну ділянкою, яку він отримав як учасник бойових дій, він віддав в її користування.

Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час і місце розгляду справи, заяв по суті не подано (а.с.134).

Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню зважаючи на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є рідною бабою ОСОБА_2 (а.с.6-15), який перебував на військовій службі у військовій частині АДРЕСА_1 з 16.03.2020 (а.с.16).

Згідно з сповіщенням сім`ї №3 від 26.06.2022 №13/586, адресованого заявнику ОСОБА_1 , її внук, старший солдат ОСОБА_2 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 в населеному пункті Олешки Херсонської області під час артилерійського обстрілу (а.с.17).

Рішенням Чорнухинського районного суду Полтавської області від 25.01.2023, яке набрало законної сили, встановлено факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Олешки Херсонської області під час захисту Батьківщини при виконанні бойового завдання (а.с.27-28).

Свідоцтво про смерть ОСОБА_2 серія НОМЕР_1 видано 31.01.2023 (а.с.26).

На усний запит щодо оформлення одноразової грошової допомоги та пенсії по втраті годувальника начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 №53/1299 від 15.09.2023 повідомлено, що членом сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Факт перебування на утриманні члена сім`ї загиблого військовослужбовця в обов`язковому порядку повинен бути підтверджений документально в судовому порядку рішенням суду, яке набрало законної сили, та стосується призначення одноразової грошової допомоги (а.с.29).

Рішенням Чорнухинського районного суду Полтавської області від 14.07.2005, яке набрало законної сили 15.08.2005, ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав стосовно її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.31).

Відповідно до розпорядження голови Чорнухинської райдержадміністрації Полтавської області від 21.07.2005, витягу з обліково-статистичної картки дитини сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, над ним встановлено опіку та призначено опікуном ОСОБА_1 , бабусю неповнолітнього (а.с.33,34).

09 серпня 2023 року старостою Вороньківського старостинського округу, громадянами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та заявником ОСОБА_7 складено акт обстеження господарства ОСОБА_1 , проведеного за її місцем проживання у с.Загребелля Лубенського району Полтавської області, в якому зазначено, що ОСОБА_1 була призначена опікуном над неповнолітнім ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно з розпорядженням голови Чорнухинської районної державної адміністрації від 21.07.2005 у зв`язку з тим, що ОСОБА_2 мав статус дитини без батьківського піклування.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були зареєстровані та проживали разом за однією адресою, ОСОБА_8 здійснювала догляд та опіку за онуком до його повноліття.

Після досягнення повноліття ОСОБА_2 допомагав бабусі вести підсобне господарство та забезпечував її матеріально до дня своєї смерті (а.с.30).

Виконавчим комітетом Чорнухинської селищної ради 18.01.2024 видано довідку за №33 про те, що ОСОБА_1 була на утриманні свого онука ОСОБА_2 до дня його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.32).

Згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за період з першого кварталу 2013 по другий квартал 2024 роки отримано доходів:

1) ОСОБА_1 :

- з І кварталу 2017 року по ІV квартал 2021 року включно дохід складає 84 015,04 грн, з них: 2017 5 843,04 грн, ІІІ -ІV квартал 2018 12 957,93 грн, ІІІ- ІV квартал 2019 4 269,36 грн, за ІІ та ІV квартал 2020 25 928,82 грн, 2021 35 015,89 грн;

- за І квартал 2022 року дохід складає 8 288,88 грн, з них: січень 2022 2 762,96 грн, лютий 2022 2 762,96 грн, березень 2022 2 762,96 грн(а.с.126-128);

- нарахування пенсії з січня 2017 року по грудень 2022 року - 131 197,81 грн (а.с.122);

2) ОСОБА_2 : І-ІV квартал 2017 року - 45467,98 грн; І-ІV квартал 2018 року 38388,91 грн; І-ІV квартал 2019 року 29979,49 грн; І-ІV квартал 2020 року 200586,21 грн; І-ІV квартал 2021 року 168283,46 грн; І квартал 2022 року 72109,46 грн.

З І кварталу 2017 року по І квартал 2022 року дохід складає 554 815,51 грн включно (а.с.129-131).

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1, п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За приписами п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення перебування фізичної особи на утриманні.

Заявник прохала встановити факт її перебування на утриманні внука ОСОБА_2 до дня його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановлення цього факту їй необхідно для отримання належних соціальних виплат від держави відповідно до наказу Міністерства оборони України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Відповідно до ст.41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Згідно з положеннями пункту 1 статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Підпунктами 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі:

1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби;

2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов`язаних з проходженням військової служби;

3) загибелі (смерті) військовозобов`язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві;

Згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану», особам, які мають право на виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, а також їх смерті внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого у період воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва), виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 млн гривень.

Відповідно до пункту 1.3 Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затв. Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45, сім`ям загиблих військовослужбовців відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується ОГД, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Відповідно до пункту 1 ст. 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII (надалі також «Закон №2011-XII») у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають особи, зазначені у пункті 4 цієї статті.

Положеннями пункту 4 ст. 16-1 Закону № 2011-ХІІ, до членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать, у тому числі утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII.

Згідно ч.1 ст.30 Закону №2262-XII право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Відповідно до положень статті 31 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Судом встановлено, що заявник є бабусею ОСОБА_2 , з яким вона з 2005 року проживала однією сім`єю, була призначена його опікуном як дитини, що залишилась без батьківського піклування.

Після досягнення повноліття ОСОБА_2 , розмір доходів якого перевищує розмір доходів заявника, надавав їй утримання, яке мало постійний характер та було основним джерелом засобів до її існування, тобто фактично виконував обов`язок щодо утримання заявника.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.263-265, 315 ЦПК України, суд,

ухвалив:

1.Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту перебування на утриманні, задовольни повністю.

2.Установити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на утриманні внука ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , до дня його смерті ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного судового рішення 12.03.2025.

Суддя С.І.Крєпкий