Справа № 489/1683/25
Номер провадження 6/489/73/25
УХВАЛА

Іменем України

12 березня 2025 року місто Миколаїв

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого судді Кокорєва В. В.,

за участі секретаря судового засідання Ковальової С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 10 Ленінського районного суду м. Миколаєва подання Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (заступник начальника відділу - Гаїбов Руслан) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1

встановив

До суду надійшло подання Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (заступник начальника відділу - Гаїбов Руслан) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 . В обґрунтування подання зазначено, що На виконанні у Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заступником начальника відділу Гаїбовим Русланом Ельшановичем знаходиться виконавче провадження 53155932 з виконання виконавчий лист № 753/7838/16 виданий 13.09.2016 про стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальну шкоду в розміру 234 963,20 грн.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження, виконавцем 20.12.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". За період з 12.11.2019 року по 11.03.2025 року з боржника в примусовому порядку стягнуто 19963,57 грн., які перераховано наступним чином: 17284,45 грн. стягувачу, 2179,12 грн. як витрати виконавчого провадження, 500,00 грн. я витрати виконавчого провадження. На запит виконавця Державною прикордонною службою України 11.02.2025 повідомлено про те, що ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України. Має паспорт громадянина України для виїзду за кордон ID карта НОМЕР_2 . Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення. Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

З цих підстав просив суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України фізичну особу - боржника ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчий лист № 753/7838/16 виданий 13.09.2016 про стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальну шкоду в розміру 234 963,20 грн.

Представник Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подання підтримав.

Дослідивши надані докази, суд встановив наступні факти та відповідні правовідносини.

На виконанні у Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заступником начальника відділу Гаїбовим Русланом Ельшановичем знаходиться виконавче провадження 53155932 з виконання виконавчий лист № 753/7838/16 виданий 13.09.2016 про стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальну шкоду в розміру 234 963,20 грн.

12.11.2019 винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

За період з 12.11.2019 року по 11.03.2025 року з боржника в примусовому порядку стягнуто 19963,57 грн., які перераховано наступним чином: 17284,45 грн. стягувачу, 2179,12 грн. як витрати виконавчого провадження, 500,00 грн. я витрати виконавчого провадження.

Відповідь на запит №: 243636580 від 07.12.2024 02:08 до Державної фіскальної служби України про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців, а також рахунки, відкриті боржником юридичною особою через свої відокремлені підрозділи Параметри запиту: Тип запиту: Наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців, а також рахунки, відкриті боржником юридичною особою через свої відокремлені підрозділи Код типу боржника: 3 - фізична особа - підприємець Податковий номер / серія (за наявності) та номер паспорта боржника: НОМЕР_1 Результат обробки запиту: 2 - юридичну особу або фізичну особу підприємця знято з обліку у контролюючих органах Податковий номер / серія (за наявності) та номер паспорта боржника: НОМЕР_1 Перелік рахунків боржника: Відповідь отримано: 07.12.2024.

Відповідь на запит №: 254272980 від 28.02.2025, 13:54 Інгульського відділу ДВС у м. Миколаєві ПМУМЮ (м. Одеса) до Державної податкової служби України про джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та/ або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які є самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником фізичною особою підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи підприємця Параметри запиту: Виконавче провадження № 53155932 Дата надходження виконавчого документа: 19.12.2016 РНОКПП / серія (за наявності) та номер паспорта боржника: НОМЕР_1 Результат обробки запиту: Інформацію надано. РНОКПП / серія (за наявності) та номер паспорта боржника: НОМЕР_1 Тип фізичної особи: фізична особа, яка отримує доходи від податкового агента Перелік джерел та сум отриманих доходів: 1. Податковий номер/ серія (за наявності) та номер паспорта податкового агента: 03194499 Назва податкового агента (для юридичної особи) / ПІБ (для фізичної особи - підприємця): ДЕПАРТАМЕНТ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Сума нарахованого доходу: 7083 Ознака доходу: 128 Період, за який надається інформація: 1 квартал 2024 р. Перелік джерел та сум отриманих доходів: 2. Податковий номер/ серія (за наявності) та номер паспорта податкового агента: 36290160 Назва податкового агента (для юридичної особи) / ПІБ (для фізичної особи - підприємця): ДЕПАРТАМЕНТ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Сума нарахованого доходу: 18000 Ознака доходу: 128 Період, за який надається інформація: 1 квартал 2024 р. Перелік джерел та сум отриманих доходів: 3. Податковий номер/ серія (за наявності) та номер паспорта податкового агента: 03194499 Назва податкового агента (для юридичної особи) / ПІБ (для фізичної особи - підприємця): ДЕПАРТАМЕНТ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Сума нарахованого доходу: 7083 Ознака доходу: 128 Період, за який надається інформація: 2 квартал 2024 р. Перелік джерел та сум отриманих доходів: 4. Податковий номер/ серія (за наявності) та номер паспорта податкового агента: 03194499 Назва податкового агента (для юридичної особи) / ПІБ (для фізичної особи - підприємця): ДЕПАРТАМЕНТ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Сума нарахованого доходу: 7083 Ознака доходу: 128 Період, за який надається інформація: 3 квартал 2024 р. Перелік джерел та сум отриманих доходів: 5. Податковий номер/ серія (за наявності) та номер паспорта податкового агента: 03194499 Назва податкового агента (для юридичної особи) / ПІБ (для фізичної особи - підприємця): ДЕПАРТАМЕНТ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Сума нарахованого доходу: 7083 Ознака доходу: 128 Період, за який надається інформація: 4 квартал 2024 р. Відповідь отримано: 28.02.2025.

Відповідь на запит № 254272944 від 28.02.2025, 13:51 Інгульського відділу ДВС у м. Миколаєві ПМУМЮ (м. Одеса) до Пенсійного фонду України про фізичних осіб боржників, які отримують пенсії, розмір їх пенсій та найменування органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває боржник, та інформацію про фізичних осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно правовими договорами, про їх останнє місце роботи Параметри запиту: Виконавче провадження: №53155932 Дата надходження виконавчого документу: 19.12.2016 Реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН): НОМЕР_1 Прізвище: Іскєєв Ім`я: ОСОБА_3 По батькові: ОСОБА_4 Результат обробки запиту: 3 - особу знайдено в РЗО, але відсутні дані про отримання доходу Відповідь отримано: 28.02.2025.

Відповідь на запит №: 254273017 від 28.02.2025 13:51 до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів Параметри запиту: Боржник: ОСОБА_1 дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 Результат обробки запиту: В МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби Відповідь отримано: 28.02.2025 14:02.

Згідно з інформаційною довідкою від 28.02.2025 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек ,Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що за боржником не зареєстровано нерухоме майно.

Згідно з Витягом з територіальної громади міста Миколаєва від 28.02.2025 року про реєстрацію осіб в житловому приміщенні встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 22.03.2007 року.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України 11.02.2025 повідомлено про те, що ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України. Має паспорт громадянина України для виїзду за кордон ID карта НОМЕР_2 .

Заступник начальника відділу - Гаїбов Руслан стверджує, що на даний час рішення суду боржником не виконано.

Згідно ч.ч. 2,3 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст.33Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В п. 5 ч. 1 ст.6 Закону України«Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» зазначено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст.18 Закону України«Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Верховний Суд України у листі від 01.02.2013 «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» роз`яснив, що під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин. Саме невиконання боржником самостійно зобов`язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків.

В постанові Верховного Суду у справі № 910/8130/17 від 19.08.2020 зазначено, що ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника судовим рішенням, може полягати як в активних діях (нез`явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти).

Суд враховує, що Конституцією України гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є втручанням у вказані конституційні права особи.

Данних про те, що боржник вживав заходів щодо розстрочення виконання рішення суду, у суду не має.

Суд вважає, що боржник ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням Дарницького районного суду м. Києва у справі №753/7838/16 (виконавчий лист у справі виданий 13.09.2016), оскільки він повідомлявся про відкриття виконавчого провадження, з нього в примусовому порядку стягнуто частину коштів в рахунок існуючої заборгованості, але він умисно та свідомо не виконує в повному обсязі зобов`язання, які покладені на нього вище вказаним судовим рішенням, а також враховуючи, що ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон та за останні роки неодноразово перетинав кордон України, суд приходить до висновку, що необхідно застосувати до фізичної особи-боржника ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за вище вказаним судовим рішенням, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

ухвалив

Подання задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду фізичної особи-боржника ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 за межі України до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 753/7838/16, виданим 13.09.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальної шкоди в розміру 234 963,20 грн., без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Інформація про учасників справи:

Заявник: Інгульський відділ державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), адреса: 54056, Миколаївська обл., місто Миколаїв, ВУЛИЦЯ КОСМОНАВТІВ, будинок 61 ;

Стягувач: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2

Боржник: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

На підставі ч. 5 ст.441ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому копія ухвали суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи,якщо апеляційну скаргу не було подано.У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 12.03.2025.

Суддя В. В. Кокорєв