Справа № 496/7653/24
Провадження № 2/496/1481/25
У Х В А Л А

10 березня 2025 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Пенюри Л.О.

за участю секретаря - Дягилева В.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Біляївка клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,

УСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області про визначення участі батька у вихованні дітей та встановлення графіків зустрічей з дітьми.

Ухвалою суду від 05.12.2024 року відкрито провадження у справі та зобов`язано третю особу - орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області надати висновок щодо участі позивача у вихованні дітей та встановити графіки зустрічей з дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

24.02.2025 року та 10.03.2025 року від представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до суду надійшли клопотання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в яких він просить замінити орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області на Службу у справах дітей Дачненської сільської ради, посилаючись на те, що діти проживають разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , відтак третьою особою має бути служба у справах дітей, яка обирається за місцем проживання (перебування) дітей.

Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явився, а від його представника ОСОБА_2 до суду надійшла заява про розгляд клопотання про заміну третьої особи без його участі та участі позивача.

Відповідачка ОСОБА_3 та представник органу опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області в підготовче судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча повідомлялись про день та час проведення підготовчого судового засідання належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно положень частини дев`ятої статті 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Частиною другою статті 51 ЦПК України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

За змістом частини шостої статті 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Як зазначає у своїх клопотаннях представник позивача, позивачка разом з дітьми проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи те, що малолітні діти проживають на території Дачненської сільської територіальної громади, а тому суд вважає за необхідне замінити неналежну третю особу - орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області на належну - Службу у справах дітей Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області, оскільки рішення, ухвалене у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визначення участі батька у вихованні дітей та встановлення графіків зустрічей з дітьми може вплинути на права та обов`язки Служби у справах дітей Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області.

Заміна неналежного органу опіки та піклування слугуватиме в даному випадку гарантією якнайкращого забезпечення інтересів малолітніх дітей та відповідатиме засадам Конвенції про права дитини, а також завданню цивільного судочинства.

Відповідно до частин четвертої та п`ятої статті 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Пунктами 73 та 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866, встановлено, що у разі виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини один із батьків, що проживає окремо від дитини, подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (в разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини.

Працівник служби у справах дітей проводить бесіду з батьками, у разі можливості з іншими родичами дитини, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки потреб батьків з метою встановлення здатності матері, батька виконувати обов`язки щодо виховання дитини та догляду за нею. До уваги беруться ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини.

Після з`ясування обставин, що призвели до виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини, служба у справах дітей складає висновок.

Участь у вихованні дитини та у разі потреби порядок побачення з дитиною того з батьків, який проживає окремо від неї, встановлюються рішенням районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади з урахуванням висновку служби у справах дітей.

Під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Водночас, в матеріалах справи відповідний письмовий висновок органу опіки та піклування відсутній.

Враховуючи те, що рішення по справі впливає на інтереси малолітніх дітей, з метою повного, всебічного з`ясування обставин справи, ухвалення обґрунтованого та законного рішення, суд вважає за необхідне зобов`язати третю особу - Службу у справах дітей Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області на виконання своїх повноважень подати суду письмовий висновок про способи участі батька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вихованні малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , включаючи порядок їх побачень, місце та час спілкування.

Керуючись ст. ст. 10, 51, 53, 197 ЦПК України, ст. 19 СК України, п. п. 73, 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - задовольнити.

По цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області про визначення участі батька у вихованні дітей та встановлення графіків зустрічей з дітьми, замінити неналежну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Службу у справах дітей Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області.

Копію ухвали та позовної заяви разом з додатками направити до Служби у справах дітей Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області.

Зобов`язати Службу у справах дітей Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області надати суду письмовий висновок про способи участі батька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вихованні малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , включаючи порядок їх побачень, місце та час спілкування.

Підготовче судове засідання відкласти з урахуванням часу, необхідного для надання висновку третьою особою, на 05 травня 2025 року на 09 год 05 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Пендюра