Провадження № 2-о/512/21/25
"10" березня 2025 р.
УХВАЛА

про залишення без руху

Суддя Савранського районного суду Одеської області Брюховецький О.Ю. розглянувши можливість відкриття провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування Подільської районної Військової адміністрації, Савранський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Подільського району Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Оеса) про усиновлення дитини, -

ВСТАНОВИВ:

04.03.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 заінтересовані особи Орган опіки та піклування Подільської районної Військової адміністрації, Савранський відділ ДРАЦС Подільського району Одеської області про усиновлення дитини Дана заява надійшла на адресу суду 06.10.2023.

Згідно зі статтею 33 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень статей 36, 37 ЦПК України, було визначено головуючого суддю Брюховецького О.Ю. та передано йому вказану справу 09.10.2023 в зв`язку з перебуванням його у відрядженні.

Ознайомившись із матеріалами позовної заяви суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України).

За приписами статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження загального або спрощеного; 3) окремого провадження.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною першою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно із частиною третьою статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Отже, заяви у справах окремого провадження повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним нормам процесуального законодавства, що врегульовують порядок вирішення судом порушеного питання, зокрема у справах за заявами про розгляд судом справ про усиновлення, встановленого статтями 310, 314 ЦПК України.

Відповідно до вимог частини 3 статті 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

За змістом положень статті 311 ЦПК України, заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім`я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини.. До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров`я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом. До заяви про усиновлення дитини особами без громадянства, що постійно проживають за межами України, або іноземцями, крім документів, зазначених у частині другій цієї статті, додаються дозвіл уповноваженого органу виконавчої влади, висновок компетентного органу відповідної держави про умови їх життя і можливість бути усиновлювачами, дозвіл компетентного органу відповідної держави на в`їзд усиновленої дитини та її постійне проживання на території цієї держави, зобов`язання усиновлювача, оформлене в нотаріальному порядку, про надання представникам дипломатичної установи України за кордоном інформації про усиновлену дитину та можливості спілкування з дитиною. До заяви громадян України про усиновлення дитини, яка є громадянином іншої держави, крім документів, зазначених у частині другій цієї статті, додаються згода законного представника дитини та згода компетентного органу держави, громадянином якої є дитина. Документи усиновлювачів, які є громадянами інших держав, мають бути у встановленому законодавством порядку легалізовані, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Такі документи повинні бути перекладені українською мовою, а переклад має бути засвідчений нотаріально. Заява про усиновлення повнолітньої особи повинна містити відомості, зазначені у частині першій цієї статті, а також дані про відсутність матері, батька або позбавлення піклування. До заяви мають бути додані документи, зазначені у пункті 1 частини другої цієї статті, а також згода особи на усиновлення.

Разом з тим, як зазначено у постанові Верховного Суду від 22 січня 2025 року в справі № 216/354/24, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (частина третя статті 42, частина четверта статті 294 ЦПК).

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають визнанню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб обумовлюється тим, що із визнанням обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються визнанням обставин. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав.

Вирішуючи питання про те, яка саме заінтересована особа повинна бути залучена до участі у справі окремого провадження, крім вищезазначеного, слід також враховувати і взаємовідносини із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають визнанню і які можуть вплинути на їх інтереси та (або) обов`язки.

Проте, заявником у заяві не вказано заінтересовану особу, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є матір`ю ОСОБА_3 , участь якої у справі має суттєве значення, оскільки ОСОБА_2 має можливість у процесі розгляду справи про усиновлення заявити про порушення чи оспорювання її суб`єктивних прав.

Крім того, в заяві про усиновлення ОСОБА_1 вказав заінтересовану особу Савранський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Подільського району Одеської області Південного міжрегіонального Управління міністерства юстиції (м.Одеса), , однак юридична особа із таким ідентифікаційним кодом за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань припинила свою діяльність. У якості заінтересованої особи до розгляду справи слід залучити орган державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення та надати для нього примірник заяви разом із доданими до неї документами. Тому, суд приходить до висновку, що заявник неправильно зазначив у заяві заінтересовану особу.

Також, заявник в заяві про усиновлення вказав заінтересовану особу "Орган опіки та піклування. Подільська районна Військова адміністрація ." Однак, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається, що юридичної особи з такою назвою не існує, а юридична особа з має назву Подільська районна адміністрація Одеської області.

Враховуючи викладене, заявнику необхідно вказати коректну назву заінтересованої особи згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Разом з тим, суд зазначає, що в силу статті 311 ЦПК України, заява про усиновлення дитини повинна містити, зокрема ім`я та місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини.

Рішення про усиновлення постановляє суд за місцем постійного проживання (перебування) дитини.

Як убачається з долучених до заяви доказів згідно додатку, заявник ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Малолітня дитина, щодо якої поданого заяву про усиновлення, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрованою за будь-якою за адресою не значиться.

Також, заявником не зазначено відомості та не додано до заяви довідку про медичний стан здоров`я дитини, матеріали заяви не містять висновків про стан здоров`я, про фізичний і розумовий розвиток дитини (передбачено ст. 224 СК України).

Таким чином, вищевикладені обставини свідчать про невідповідність заяви про усиновлення дитини вимогам статей 311 ЦПК України, що, з урахуванням положень частини 3 статті 294 ЦПК України, заява підлягає залишенню без руху.

Крім того, заява не відповідає вимогам статті 175 ЦПК України, а саме, не містить відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у заявника та заінтересованих осіб, як учасників справи, або підтвердження про їх відсутність, чи необізнаність заявника про їх наявність з огляду на те, що у поданій до суду заяві вказана інформація взагалі відсутня (п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України).

Зазначене не дає підстав суду зробити висновок про належне оформлення позовної заяви у відповідності до статей 175, 177 ЦПК України.

Так, для усунення недоліків заяви ОСОБА_1 слід надати заяву та її копію, оформлену з дотриманням вимог пункту 2 частини 3 статті 175, 311 ЦПК України, із зазначенням кола заінтересованих осіб, що визначаються взаємовідносинами із заявником, а також зазначення в заявника та заінтересованих осіб електронних кабінетів або підтвердження про їх відсутність, чи необізнаність заявника про їх наявність, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини.

За таких обставин вирішення питання про відкриття провадження в даній справі буде передчасним.

За змістом частин першої - третьої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі вищевикладеного, заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху і надати заявнику строк для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 175, 185 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування Подільської районної Військової адміністрації, Савранський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Подільського району Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) про усиновлення дитини - залишити без руху.

Надати заявнику десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

Роз`яснити заявнику, що у разі, якщо він у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 175 ЦПК України, заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

У разі невиконання ухвали суду, заява вважатиметься неподаною та буде повернена.

Ознайомитись з повним текстом ухвали суду, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Ю. Брюховецький