Провадження № 2/756/1773/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2025 року м. Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді Діденка Є.В., за участю секретаря судового засідання Павлишина О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 , про повернення безпідставно набутих коштів,

в с т а н о в и в:

У грудні 2024 року Київський міський центр зайнятості звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 , про повернення безпідставно набутих коштів в розмірі 6449,95 грн.

Вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що 17.03.2021 року до Оболонської районної філії Київського міського центру зайнятості звернувся Відповідач ОСОБА_1 із заявами про надання (поновлення) статусу безробітного та про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю. Відповідач для отримання статусу безробітного у заяві зазначив, що не є членом особистого селянського господарства, фермером або членом фермерського господарства, не навчається на денній(очній) формі навчання та інформацію про те, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. При цьому, 17.03.2021 Відповідача ознайомлено з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законом 5067-VI та Законом 1533-ІІІ, про що свідчить його особистий підпис. Також відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» Відповідач поінформований про обробку його персональних даних з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої, для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття. Відповідач поінформований, що його персональні дані включено до Єдиної інформаційно-аналітичної системи (ЄIAC) державної служби зайнятості з метою надання послуг зі сприяння працевлаштування та перевірки даних, та протягом періоду перебування на обліку як шукаючого роботу (персональна картка №00021). Наказом Оболонської філії Київського МЦЗ від 17.03.2021 №НТ210317 Відповідачу надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю. Наказом Оболонської філії Київського МЦЗ від 11.05.2021 №НТ210511 Відповідачу припинено реєстрацію та виплати по безробіттю у зв`язку із самостійним працевлаштуванням відповідно до абзацу 3 п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, яку шукають роботу, затвердженого КМУ від 19.09.2018 року №792. Відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю та припинено реєстрацію з 05.05.2021. Для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 №60/62.При обміні інформацією з Пенсійним фондом України виявлено інформацію про періоди відносин цивільно-правового характеру Відповідача в квітні-травні 2021 з АТ «Київський вітамінний завод» у період перебування на обліку в Оболонській філії Київського МЦЗ у статусі безробітного. У подальшому, 22.08.2022 Позивачем складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення №1120. Відповідно до наявної інформації у Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, Відповідачу ОСОБА_1 АТ «Київський вітамінний завод» нарахувало заробітну плату за квітень 2021 - 10 136,65 грн., за травень 2021 як найманий працівник - 12 506,56 грн., за травень 2021 за договором ЦПХ - 3 407,45 грн. та сплатило за нього Єдиний соціальної внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Таким чином, Відповідач у порушення норм ч. 3 ст. 36 Закону №1533-ІІІ під час перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю у службі зайнятості, перебував у цивільно-правових відносинах з АТ «Київський вітамінний завод», з моменту укладення договору належав до зайнятого населення, про що не повідомив Позивача. Наказом Оболонської філії Київського МЦЗ від 24.08.2022 №42/278-02/22 прийнято рішення щодо повернення Відповідачем суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг. Згідно довідки-розрахунку № 167 від 23.08.2022 розмір нарахованого та виплаченого Відповідачу матеріального забезпечення на випадок безробіття з 05.04.2021 по 04.05.2021 становить 6 449, 95 грн. З метою досудового врегулювання спору Оболонською районною філією Київського МЦЗ на адресу проживання Відповідача 25.08.2022 рекомендованим листом за вих. №278.1-1323/22 надіслано повідомлення про необхідність повернення в добровільному порядку нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття. Станом на дату звернення з позовною заявою, вище вказані кошти в добровільному порядку Відповідачем не повернуті. У зв`язку із вищевикладеним, Позивач просить стягнути на його користь з Відповідача кошти у загальному розмірі 6 449, 95 грн., а також понесені судові витрати.

Ухвалою суду від 15.01.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін до суду не надходило.

Відповідач повідомлявся належним чином шляхом направлення засобами поштового зв`язку судових документів за адресою реєстрації, однак конверт повернувся без вручення із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідачем у встановлений законом строк до суду не подано заяви із запереченням проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та не подано відзиву на позовну заяву, а відтак, відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи із такого.

Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що 17.03.2021 року до Київського міського центру зайнятості звернувся Відповідач ОСОБА_1 із заявами про надання (поновлення) статусу безробітного та про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю.

17.03.2021 року Відповідач під особистий підпис ознайомлений з пам`яткою безробітного, правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за достовірність даних та підстав, на основі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення відповідного матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Наказом Оболонської філії Київського МЦЗ від 17.03.2021 №НТ210317 Відповідачу надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Наказом Оболонської філії Київського МЦЗ від 11.05.2021 №НТ210511 Відповідачу припинено реєстрацію та виплати по безробіттю у зв`язку із самостійним працевлаштуванням відповідно до абзацу 3 п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, яку шукають роботу, затвердженого КМУ від 19.09.2018 року №792. Відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю та припинено реєстрацію з 05.05.2021.

При обміні інформацією з Пенсійним фондом України виявлено інформацію про періоди відносин цивільно-правового характеру Відповідача в квітні-травні 2021 з АТ «Київський вітамінний завод» у період перебування на обліку в Оболонській філії Київського МЦЗ у статусі безробітного.

22.08.2022 Позивачем складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення №1120, про що надано Договір підряду з фізичною особою №72 від 05.04.2021 року між АТ «Київський вітамінний завод» та ОСОБА_1 , Акт приймання-передачі виконаних робіт від 30.04.2021 року до Договору підряду з фізичною особою №72 від 05.04.2021 року між АТ «Київський вітамінний завод» та ОСОБА_1 у сумі 10 136,65 грн., Витяг із Наказу №121-К від 30.04.2021 року про прийняття ОСОБА_1 як штатного працівника в АТ «Київський вітамінний завод», довідка про виплату ОСОБА_1 за травень 2021 року 12 506,56 грн.

Наказом Оболонської філії Київського МЦЗ від 24.08.2022 №42/278-02/22 прийнято рішення щодо повернення Відповідачем суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг.

Згідно довідки-розрахунку № 167 від 23.08.2022 розмір нарахованого та виплаченого Відповідачу матеріального забезпечення на випадок безробіття з 05.04.2021 по 04.05.2021 становить 6 449,95 грн.

З метою досудового врегулювання спору Оболонською районною філією Київського МЦЗ на адресу проживання Відповідача 25.08.2022 рекомендованим листом за вих. №278.1-1323/22 надіслано повідомлення про необхідність повернення в добровільному порядку нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття, однак Відповідачем станом на подання позовної заяви кошти не повернуті.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», зокрема до зайнятого населення належить особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та одержує грошову допомогу на догляд за нею відповідно до законодавства.

Згідно зі ст. 23 Закону України «Про зайнятість населення», Київський міський центр зайнятості здійснює реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції через Єдину інформаційну-аналітичну систему (далі - ЄІАС) центрального органу виконавчої влади, яка також включає інформацію, що надходить від територіальних органів в процесі діяльності, громадян, роботодавців та органів державної влади.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих даних до територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймаються рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації.

Суд встановив, що Відповідач, звертаючись з заявами про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю не повідомив Оболонську філію про працевлаштування в АТ «Київський вітамінний завод», відтак не належав до числа безробітних осіб та не мав підстав для подальшого отримання допомоги по безробіттю.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Надані позивачем докази свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Водночас, доказів на спростування позову відповідач не надав.

З урахуванням вищенаведеного, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Згідно ст. 141 ЦПК України, у зв`язку із задоволенням позову з Відповідача підлягають стягненню на користь Позивача судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9-14, 19, 23, 27, 133, 141, 263-265 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 , про повернення безпідставно набутих коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Київського міського центру зайнятості, що знаходиться за адресою: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б () грошові кошти у розмірі 6 449 грн. 95 коп. та суму судового збору у розмірі 3 028 грн. 00 коп., а в загальному розмірі 9 477 (дев`ять тисяч чотириста сімдесят сім) грн. 95 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя Є.В. Діденко