Справа № 366/503/25
Провадження № 2-о/366/33/25
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

03.03.2025 селище Іванків

Суддя Іванківського районного суду Київської області Мовчан В.В., розглянувши матеріали

за заявою Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області (вул. І.Проскури, 7, с-ще Іванків, Вишгородського району, Київської області)

заінтересована особа: Відділ культури, туризму, молоді та спорту Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області (вул. І.Проскури, 7, с-ще Іванків, Вишгородського району, Київської області)

про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Іванківської селищної ради

ВСТАНОВИВ:

Іванківська селищна рада Вишгородського району Київської області (далі - заявник) звернулася до Іванківського районного суду Київської області із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Іванківської селищної ради.

Заявлені вимоги обґрунтовані наявністю підстав для передачі в комунальну власність Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області нерухомого майна, а саме: комплексу будівель та споруд громадського призначення (приміщення церкви), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.02.2025, головуючим суддею визначено суддю Мовчана В.В.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Порядок звернення до суду з позовною заявою урегульований ЦПК України. Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, зокрема, щодо юрисдикції.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Статтею 315 ЦПК України передбачено перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку. Даний перелік не є вичерпним і в судовому порядку можуть бути встановлені й інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Розгляд судом справ про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, здійснюється в порядку окремого провадження, передбаченого главою 8 ЦПК України.

Згідно з ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до ст. 330 ЦПК України, у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Згідно з ч. 2 ст. 335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Отже, суд лише визнає нерухоме майно безхазяйним та ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Перевіривши матеріали заяви суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 175, 177 ЦПК України, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, заява повинна містити: виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, однак заявником у заяві не зазначено обставин та доказів:

-відсутності власника нерухомого майна, оскільки, згідно витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, об`єктом інвентаризації була церква Косьми і Даміана, рік завершення будівництва якої 1874, однак станом на зазначену дату в Україні не було створено єдиної системи органів реєстрації прав, тому відсутність відомостей про власника спірного нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на момент взяття його на облік не можуть свідчити про його безхазяйність, а також відсутність свідоцтва права власності на вказане нерухоме майно не може свідчити про статус його як безхазяйного майна;

-причини започаткування заявником процедури визнання безхазяйним майном нерухомого майна;

-доказів виявлення відповідною комісією безхазяйного майна та складення відповідних актів її членами, із зазначенням характеристики нерухомого майна та ознак безхазяйності станом на дату виявлення;

-відсутності спору про право;

-інформації щодо користувачів нерухомим майном, на момент його виявлення.

Згідно з ст. 332 ЦПК України справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участю заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб.

Заявником визначено заінтересованою особою по справі - Відділ культури, туризму, молоді та спорту Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області, однак подана заява не містить будь-яких відомостей щодо попереднього власника вказаного нерухомого майна, осіб, які побудували нерухоме майно, користувались ним, що унеможливлює суд оцінити можливе коло заінтересованих осіб.

В поданій заяві не зазначено власників або користувачів земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно та не надано підтвердження цьому.

До матеріалів справи заявником надано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 05.02.2024, однак не надано витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на час звернення до суду.

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В поданій Іванківською селищною радою Вишгородського району Київської області заяві відсутнє підтвердження, що нею не подано іншої заяви з тим самим предметом з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки.

На підставі ч. 1 ст. 185 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків з роз`ясненням того, що в разі їх не усунення у встановлений судом термін заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Керуючись ст. 175-177, 185, 260, 332, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Заяву Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області, заінтересована особа: Відділ культури, туризму, молоді та спорту Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Іванківської селищної ради - залишити без руху.

2.Копію ухвали про залишення заяви без руху направити заявнику.

3.Надати заявнику строк для усунення недоліків - п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

4.Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заява вважатиметься не поданою та буде повернута.

5.Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Віталій МОВЧАН