1Справа № 335/465/25 2/335/1064/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2025 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Гашук К.В., за участю секретаря судового засідання Колесник Д.С., позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката Юсубової Д.В., представника третьої особи Запорізької обласної ради Лавриненко Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Запорізької обласної ради Лавриненко Л.В. про залучення до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Юсубової Дар`ї Валентинівни, до Комунального підприємства «Готель Україна» Запорізької обласної ради, Комунального підприємства «Універс» Запорізької обласної ради, третя особа: Запорізька обласна рада, про стягнення заборгованості із заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку, Запорізької обласної військової адміністрації, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить стягнути солідарно з КП «Готель Україна» ЗОР та КП «Універс» ЗОР на його користь заборгованість по заробітній платі з 01.05.2020 по 30.11.2024 у розмірі 231 774 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку з 21.12.2024 по 15.01.2025 у розмірі 3825 грн.

Ухвалою судді від 17.01.2025 прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у справі, та призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 12.02.2025, яке було відкладено на 10.03.2025, у зв`язку із неявкою представників відповідачів та третьої особи.

13.02.2024 на адресу суду від відповідача Комунального підприємства «Універс» Запорізької обласної ради надійшов відзив на позовну заяву.

19.02.2025 від позивача ОСОБА_1 , в особі свого представника Юсубової Д.В. до суду надійшла відповідь на відзив.

25.02.2025 від третьої особи Запорізької обласної ради надійшли пояснення по суті позову.

28.02.2025 від представника Запорізької обласної ради Лавриненко Л.В. надійшло клопотання про залучення до участі у вказаній цивільній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізької обласної військової адміністрації.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у разі задоволення позову ОСОБА_1 , КП «Готель Україна» ЗОР, зобов`язане буде сплатити ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку. Враховуючи, що КП «Готель Україна» ЗОР перебуває в стані припинення та не здійснює господарську діяльність, погашення цієї заборгованості можливе лише у разі виділення фінансової допомоги з обласного бюджету. У період воєнного стану, вирішення питання про виділення фінансової допомоги з обласного бюджету, у тому числі комунальним підприємствам, належить до повноважень Запорізької обласної військової адміністрації. Враховуючи викладене, прийняття рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Запорізької обласної військової адміністрації в частині виділення коштів на погашення заборгованості у разі задоволення позову.

У судовому засідання представник Запорізької обласної ради Лавриненко Л.В. підтримала клопотання про залучення до участі у вказаній цивільній справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Запорізької обласної військової адміністрації, з підстав, які викладені у письмовому клопотанні від 28.02.2025, яке наявне в матеріалах справи.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Юсубова Д.В. у судовому засіданні не заперечувала проти клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізької обласної військової адміністрації.

В судове засідання представники відповідачів Комунального підприємства «Готель Україна» Запорізької обласної ради та Комунального підприємства «Універс» Запорізької обласної ради не з`явились, про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши позивача, його представника та представника третьої особи, дослідивши клопотання про залучення до участі у цивільній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та матеріали цивільної справи, в межах вирішуваного питання, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Запорізьку обласну військову адміністрацію, виходячи з наступного.

У позовній заяві позивач просить стягнути солідарно з КП «Готель Україна» ЗОР та КП «Універс» ЗОР на його користь заборгованість по заробітній платі з 01.05.2020 по 30.11.2024 у розмірі 231 774 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку з 21.12.2024 по 15.01.2025 у розмірі 3825 грн.

За інформацією, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 30.08.2023 КП «Готель «Україна» ЗОР перебуває в процесі припинення з 06.05.2022.

У клопотанні про залучення третьої особи зазначено, що у разі задоволення позову ОСОБА_1 , КП «Готель Україна» ЗОР зобов`язане буде сплатити ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку, однак у зв`язку із тим, що КП «Готель Україна» ЗОР наразі не здійснює господарську діяльність, для погашення заборгованості у разі задоволення позовних вимог необхідно буде виділення фінансової допомоги з обласного бюджету.

Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого ЗУ № 2102-IX від 24.02.2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого неодноразово продовжувався Указами Президента України та триває по даний час.

Згідно п.п. 5 п. 22 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, установлено, що в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації функції органів місцевого самоврядування, їх виконавчих органів, місцевих державних адміністрацій, військово-цивільних адміністрацій у частині бюджетних повноважень здійснюють військові адміністрації відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

За приписами п. 1 ч. 3 ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» районна, обласна військові адміністрації здійснюють на відповідній території повноваження, віднесені до їхньої компетенції цим Законом, а також у разі прийняття Верховною Радою України за поданням Президента України рішення, передбаченого частиною третьою статті 10 цього Закону, або у разі тимчасової окупації або оточення адміністративного центру області повноваження із: складання та затвердження відповідно районних, обласних бюджетів, внесення змін до них, затвердження звітів про їх виконання; розподілу переданих з державного бюджету коштів у вигляді дотацій, субвенцій відповідно між районними бюджетами, місцевими бюджетами міст обласного значення, сіл, селищ, міст районного значення.

На виконання вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України «Про утворення військових адміністрацій" від 24.02.2022 №68/2022 утворено Запорізьку обласну військову адміністрацію.

Із викладеного слідує, що вирішення питання про надання фінансової підтримки з обласного бюджету, зокрема на погашення заборгованостей комунальним підприємствам, у період дії воєнного стану, належить до повноважень Запорізької обласної військової адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Частиною 4 ст. 53 ЦПК України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи, що відповідач КП «Готель Україна» ЗОР перебуває у стані припинення та не здійснює господарської діяльності, а у разі задоволення позову Запорізька обласна військова адміністрація повинна буде виділити відповідну фінансову допомогу КП «Готель Україна» ЗОР для погошення заборгованості перед позивачем, то рішення суду у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки Запорізької обласної військової адміністрації, а відтак суд доходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Запорізьку обласну військову адміністрацію.

Керуючись ст. ст. 53, 259-261 ЦПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника третьої особи Запорізької обласної ради Лавриненко Л.В., про залучення до участі у цивільній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Юсубової Дар`ї Валентинівни, до Комунального підприємства «Готель Україна» Запорізької обласної ради, Комунального підприємства «Універс» Запорізької обласної ради, третя особа: Запорізька обласна рада, про стягнення заборгованості із заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Запорізьку обласну військову адміністрацію (Код , місцезнаходження: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164).

Копію ухвали про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача направити всім учасникам справи через підсистему «Електронний суд»

Роз`яснити Запорізькій обласній військовій адміністрації, що зі змістом позову та заявами по суті справи можна ознайомитись в електронному кабінету через підсистему «Електронний суд»,

Роз`яснити Запорізькій обласній військовій адміністраціюї право на подання письмових пояснень щодо позову, викладення своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з дотриманням вимог, встановлених ч.ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України, протягом п`яти днів з часу отримання даної ухвали, копії позовної заяви та копій відзивів.

Судовий розгляд справи відкласти на 31.03.2025 на 10-30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.В. Гашук