ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3592/25
провадження № 2-о/753/236/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2025 року Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Каліушка Ф.А.,

при секретарі Володько С.С.,

за участю:

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника Булави Р.Г.

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Дарницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті

ВСТАНОВИВ:

20.02.2025 ОСОБА_1 (далі за текстом - заявниця, ОСОБА_1 ) звернулась до Дарницького районного суду м. Києва з заявою про встановлення факту смерті її батька - ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер у м. Донецьк, її брата - ОСОБА_3 , який ІНФОРМАЦІЯ_2 помер у м. Донецьк, її сестри - ОСОБА_4 , яка ІНФОРМАЦІЯ_3 померла у м. Донецьк. Так, факт смерті останніх підтверджується свідоцтвами про смерть, які видані, зокрема щодо ОСОБА_2 , Кіровським відділом записів актів цивільного стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки серії НОМЕР_1 ; щодо ОСОБА_3 , Куйбишевським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки серії НОМЕР_2 ; щодо ОСОБА_4 , Кіровським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки серії НОМЕР_3 . Проте, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ці свідоцтва є недійсними і не створюють правових наслідків, а тому заявниця не може отримати свідоцтво про смерть її батька, брата та сестри державного зразка, що і стало підставою для звернення до суду.

В судове засідання, яке відбулося 26.02.2025, з`явились заявниця та її представник - адвокат Булава Р.Г.

Заінтересована особа - Дарницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання свого представника не направив, проте до початку розгляду справи через електронну пошту суду від начальника відділу надійшло клопотання, у якому вона прохає суд розгляд справи проводити без представника відділу.

25.02.2025 на адресу суду за допомогою поштового відправлення «Укрпошта» від заявниці надійшли клопотання про витребування доказів, зокрема у:

Дарницького відділу ДРАЦС у м. Києві ЦМУ МЮ у м. Києві:

- копію свідоцтва про народження; відомості щодо актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- копію свідоцтва про народження; відомості щодо актового запису про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- копію свідоцтва про розірвання шлюбу з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; відомості щодо актового запису про шлюб;

- копію свідоцтва про шлюб з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; відомості щодо актового запису про шлюб.

У клопотанні заявниця вказує, що вищевказані документи можуть підтвердити факт її спорідненості з померлими братом та сестрою. Так, заявниця вказує, що особисто зверталась у письмовій формі до Дарницького відділу ДРАЦС у м. Києві ЦМУ МЮ у м. Києві, проте не отримала жодної відповіді на заяви та усні прохання щодо витребування доказів її спорідненості з померлими братом та сестрою. Надати вищевказані докази разом із даною заявою заявниця змоги не мала, оскільки такі документи знаходяться в окупованому місті Донецьку, що унеможливлює її фізичну можливість долучити вказані документи та інформацію до матеріалів справи.

Державної міграційної служби України:

- копію паспорту громадянина України - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; довідку про реєстрацію громадянином України - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- копію паспорту громадянина України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; довідку про реєстрацію громадянином України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- копію паспорту громадянина України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; довідку про реєстрацію громадянином України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

У клопотанні заявниця вказує, що вищевказані документи можуть підтвердити факт належності її родини до громадянства України. Самостійно надати копії паспортів заявниця не може, оскільки їх оригінали залишились в окупованому місті Донецьку, а відсутність інформації щодо громадянства України її померлих батька, брата та сестри може перешкодити захисту законних її прав, як заявниці у даній справі про встановлення факту смерті.

В судовому засіданні представник заявниці - адвокат Булава Р.Г. вищевказані клопотання підтримав та прохав суд задовольнити їх в повному обсязі. Щодо вчинених дій, які підтверджували б факт самостійного звернення до державних органів про отримання заявлених у клопотаннях документів зазначив, що через ухвалу суду витребувана інформація та докази надійдуть скоріше.

Заявниця ОСОБА_1 зазначила, що вона особисто зверталась до Дарницького відділу ДРАЦС у м. Києві ЦМУ МЮ у м. Києві, проте начальник відділу їй повідомила, що усі дії про підтвердження факту смерті здійснюються через суд.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, розглянувши заявлені клопотання про витребування доказів, дійшов висновку про залишення їх без задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту - ЦПК України) здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За приписами чч. 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Порядок подання доказів закріплений у статті 83 ЦПК України.

Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви (чч. 1, 2 ст. 83 ЦПК України).

Частиною 4 ст. 83 ЦПК України визначено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч. 1 ст. 84 ЦПК України).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 84 ЦПК України у клопотанні повинно бути зазначено вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У змісті заяви про встановлення факту смерті заявниця вказує, що факт родинних зв`язків, що померлий ОСОБА_2 є рідним батьком ОСОБА_1 підтверджується свідоцтвом про народження останньої серії НОМЕР_4 .

Факт родинних зв`язків, що померлі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є рідними братом/сестрою ОСОБА_1 , остання підтвердити не може, оскільки всі документи, які підтверджують такий факт, залишились на тимчасово окупованій території, а саме у м. Донецьк.

Разом із цим, як було зазначено вище, до початку розгляду справи заявницею було подано клопотання про витребування доказів у Дарницького відділу ДРАЦС у м. Києві ЦМУ МЮ у м. Києві, зокрема: - копії свідоцтва про народження; відомості щодо актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; - копії свідоцтва про народження; відомості щодо актового запису про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; - копії свідоцтва про розірвання шлюбу з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; відомості щодо актового запису про шлюб; - копії свідоцтва про шлюб з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; відомості щодо актового запису про шлюб.

При цьому, суд зауважує, що будь-яких доказів звернення до відповідних органів задля отримання документів, які підтверджують факт родинних зв`язків між ОСОБА_1 та її померлими братом/сестрою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , заявницею не надано, як і не заявлено такого клопотання при поданні заяви про встановлення факту смерті.

Щодо витребування копії свідоцтва про розірвання шлюбу та відомостей щодо актового запису про шлюб з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та копії свідоцтва про шлюб з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; відомості щодо актового запису про шлюб, зазначає, що вказані докази також зможуть підтвердити факт родинних відносин між ОСОБА_1 та її померлими братом/сестрою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , оскільки у вказаних документах прослідковується зміна прізвища останньої з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 , та з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 . При цьому, суд повторно зауважує, що будь-яких доказів звернення до відповідних органів задля отримання таких документів заявницею надано не було, як і не заявлено такого клопотання при поданні заяви про встановлення факту смерті.

Окремо суд вважає за необхідним зазначити, що в матеріалах справи відсутні будь-які відомості, які б свідчили, що заявниця була позбавлена можливості отримати вищевказані документи у державних органів, оскільки остання мала змогу звернутися до відповідного органу та подати заяву задля отримання заявлених у клопотанні документів та, відповідно, отримати їх, або ж отримати відмову у видачі таких документів. Крім того, в Україні діє онлайн-сервіс державних послуг Дія, за допомогою якого будь-яка особа, яка бажає отримати будь-які довідки/витяги, має право подати онлайн заяву задля отримання, зокрема повторної видачі свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, витягу про шлюб, витягу про розірвання шлюбу, витягу про народження.

Також до початку розгляду справи заявницею було подано клопотання про витребування доказів у Державної міграційної служби України, зокрема: - копії паспорту громадянина України - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; довідки про реєстрацію громадянином України - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; - копії паспорту громадянина України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; довідки про реєстрацію громадянином України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; - копії паспорту громадянина України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; довідки про реєстрацію громадянином України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Заявниця вказує, що надати вищевказані документи вона змоги немає, оскільки такі знаходяться на тимчасово окупованій території у м. Донецьку, проте відсутність інформації щодо громадянства України померлих осіб, може перешкодити захисту її законних прав, як заявниці, у справі про встановлення факту смерті.

Суд приймає до уваги доводи заявниці про неможливість надання заявлених у клопотанні доказів, проте, враховуючи, що заявницею порушено вимоги ч. 1 ст. 84 ЦПК України, суд залишає заявлене клопотання без задоволення.

Крім того, суд окремо зауважує, що при поданні вищевказаних клопотань про витребування доказів, заявниця, у порушення положень ст. 83 ЦПК України, обов`язок щодо збирання доказів в даному випадку переклала на суд, при цьому, не вчинивши жодних дій, направлених на їх самостійне отримання або ж отримання відмови у їх видачі, що слугувало б підставою для заявлення таких клопотань. Наведені у клопотанні причини щодо неподання доказів у встановлений законодавством України строк, не є поважними та такими, що не залежали від заявниці.

Розглянувши вищевказані клопотання та прийнявши процесуальне рішення щодо них, суд продовжив розгляд справи.

Так, заявниця підтримала заяву про встановлення факту смерті в обґрунтування якої зазначила, що її батько, брат та сестра були громадянами України, проте померли на тимчасово окупованій території України, де були видані свідоцтва про їх смерть, однак заявниця хоче щоб факт їх смерті було затверджено саме державою Україна, де вона матиме змогу зареєструвати їх смерть та отримати свідоцтва державного зразка.

Представник заявниці заяву підтримав та прохав суд задовольнити її в повному обсязі.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Кіровським відділом актів цивільного стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 22.03.2016 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьк помер ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданого Куйбишівським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 30.11.2021.

ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Донецьк померла ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданого Кіровським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 25.03.2024.

Заявниця ОСОБА_1 вказує, що померлий ОСОБА_2 є її рідним батьком, померлий ОСОБА_3 є її рідним братом, ОСОБА_4 є її рідною сестрою. Вищевказані свідоцтва про смерть її батька, брата та сестри видані на тимчасово окупованій території України, а відтак у відповідності до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ці свідоцтва є недійсними і не створюють правових наслідків, а тому остання не може отримати свідоцтво про смерть її батька, брата та сестри державного зразка, що і стало підставою для звернення до суду.

Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», введеного в дію Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено.

Законом України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО.

Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2) перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17 березня 2015 року.

Згідно з пунктом 8 частини 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту - ЦПК України) суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до вимог статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За змістом частини 1 статті 4 та частини 1 статті 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 1 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

За приписами абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України).

На обґрунтування заявлених вимог заявниця до заяви долучила: копію паспорту на ім`я ОСОБА_1 , копію свідоцтва про народження на ім`я ОСОБА_1 , копії свідоцтв про смерть ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 .

Так, суд зазначає, що з наданих до заяви документів родинні відносини між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не вбачаються. Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що померлі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є громадянами України, а відтак у суду відсутні законні підстави для задоволення заяви про встановлення факту їх смерті.

Окремо суд зауважує, що ані під час звернення з даною заявою до суду, ані під час судового розгляду заявницею не підтверджено належними та допустимими доказами її права на звернення до суду з заявленою вимогою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 .

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 12, 76-83, 264-265, 273, 315-319, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - Дарницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ: КАЛІУШКО Ф.А.