Справа № 331/243/25
Провадження № 2/331/987/2025
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі головуючої судді Фісун Н.В., за участю секретаря судового засідання Коростельової К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом
Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Позовні вимоги мотивовані тим, що до Голосіївської районної філії Київського міського центру зайнятості із заявами про надання статусу безробітної та про призначення допомоги по безробіттю 20.06.2022 вернувся гр. ОСОБА_1 .
Відповідач особистим підписом підтвердив при поданні заяви про надання статусу безробітного, що ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, які визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Також відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» проінформований про обробку персональних даних з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої особою для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття.
Відповідно до норм ст. 43 Закону № 5067-VІ та зави, наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ № НТ220621 від 21.06.2022 Відповідачу надано статус безробітного з 20.06.2022 року.
Згідно з ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23, п. 32 розділу VIII Закону № 1533-ІІІ, наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ № НТ220621 від 21.06.2022 Відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 20.06.2022 по 16.03.2023, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу.
Наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ від 21.06.2022 № НТ220621 Відповідачу розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 Закону № 1533-ІІІ з 20.06.2022 року.
Наказом від 02.08.2022 № НТ220802 скорочено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з невідвідуванням безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним день та час (з дня невідвідування) відповідно до пункту 5 частини 5 Закону № 1533 III та до пп. 1 п. 4 розділу IV Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 06.04.2020 № 624 на строк до 90 к.д., а саме невідвідування безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним день та час (з дня невідвідування) з 29.07.2022 по 12.08.2022 рік.
Наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ від 29.08.2022 №НТ220829 Відповідачу припинено виплату допомоги та по безробіттю у зв`язку з невідвідуванням безробітним ДСЗ без поважних причин 30 к.д. і більше відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 31 Закону № 1533-111 та пп. 2 п. 1 розділу V Порядку № 624 з 15.07.2022.
Наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ від 29.08.2022 № НТ220829 Відповідачу припинено реєстрацію у зв`язку з невідвідуванням без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів з дати прийняття рішення про таке відвідування відповідно до абзацу другого підпункту другого пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу №792 (що діяв на момент виникнення правовідносин), з 15.07.2022 року.
Відповідач перебуваючи на обліку як безробітний не повідомив Голосіївську районну філію Київського МЦЗ щодо укладання трудового договору з ТОВ «НОВУС УКРАЇНА» з 30.06.2022, а відтак не належав до числа безробітних осіб та не мав підстав на отримання допомоги по безробіттю.
Згідно довідки-розрахунку від 27.09.2022 № 221 розмір надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 872,90 грн. (вісімсот сімдесят дві гривні дев`яносто копійок), яке складається з допомоги по безробіттю за період з 30.06.2022 по 14.07.2022 року.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2025 року відкрито спрощене позовне провадження, у якій роз`яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відзив від відповідача до суду не надходив.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.
У судове засідання представник позивача не з`явився, просить справу розглянути без їх участі.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, по невідомій суду причині, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення судової повістки з повідомленням, до суду повернувся конверт «адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у справі даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Вивчивши матеріали справи, приймаючи до уваги позицію позивача, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно зі статями 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 80 ЦПК).
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітний це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з ч. 1 ст. 4 цього Закону до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (ч. 3 ст. 44 Закону).
Судом встановлено, Відповідно до норм ст. 43 Закону № 5067-VІ та зави, наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ № НТ220621 від 21.06.2022 Відповідачу надано статус безробітного з 20.06.2022 року.
Згідно з ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23, п. 32 розділу VIII Закону № 1533-ІІІ, наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ № НТ220621 від 21.06.2022 Відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 20.06.2022 по 16.03.2023, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу.
Наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ від 21.06.2022 № НТ220621 Відповідачу розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 Закону № 1533-ІІІ з 20.06.2022 року.
Наказом від 02.08.2022 № НТ220802 скорочено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з невідвідуванням безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним день та час (з дня невідвідування) відповідно до пункту 5 частини 5 Закону № 1533 III та до пп. 1 п. 4 розділу IV Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 06.04.2020 № 624 на строк до 90 к.д., а саме невідвідування безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним день та час (з дня невідвідування) з 29.07.2022 по 12.08.2022 рік.
Наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ від 29.08.2022 №НТ220829 Відповідачу припинено виплату допомоги та по безробіттю у зв`язку з невідвідуванням безробітним ДСЗ без поважних причин 30 к.д. і більше відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 31 Закону № 1533-111 та пп. 2 п. 1 розділу V Порядку № 624 з 15.07.2022.
Наказом Голосіївської районної філії Київського МЦЗ від 29.08.2022 № НТ220829 Відповідачу припинено реєстрацію у зв`язку з невідвідуванням без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів з дати прийняття рішення про таке відвідування відповідно до абзацу другого підпункту другого пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу №792 (що діяв на момент виникнення правовідносин), з 15.07.2022 року.
Відповідач перебуваючи на обліку як безробітний не повідомив Голосіївську районну філію Київського МЦЗ щодо укладання трудового договору з ТОВ «НОВУС УКРАЇНА» з 30.06.2022, а відтак не належав до числа безробітних осіб та не мав підстав на отримання допомоги по безробіттю.
Згідно довідки-розрахунку від 27.09.2022 № 221 розмір надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 872,90 грн. (вісімсот сімдесят дві гривні дев`яносто копійок), яке складається з допомоги по безробіттю за період з 30.06.2022 по 14.07.2022 року.
Голосіївською районною філією Київського МЦЗ 29.09.2022 прийнято наказ № 44/279-02/22 відповідно до якого прийнято рішення про відшкодування незаконно виплачених коштів у встановленому порядку відповідно до частини третьої статті 36 Закону № 1533-III.
Зазначені накази чинні та відповідачем не оспорені.
Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг).
Згідно із частиною другою статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застраховані особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Факт працевлаштування з 30.06.2022 ОСОБА_1 в ТОВ «Новус Україна» підтверджується довідкою начальника віділу кадрового обліку ОСОБА_2 ТОВ «Новус України».
Про зазначений факт відповідач позивача не повідомив.
Із розрахунку позивача вбачається, що за період з 30.06.2022 по 14.07.2022 відповідачеві безпідставно виплачено 872 грн. 90 коп. допомоги по безробіттю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Враховуючи наведені обставини, суд доходить висновку, що позов підлягає задволеннюю та на користь позивача необхідно стягнути з відповідача безпідставно виплачені 872,90 грн. допомоги по безробіттю.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, у зв`язку із задоволенням позовної заяви, із відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений ним судовий збір у розмірі 3028 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 76-78, 141, 246, 258 ЦПК України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 1212 ЦК України, суд, -
Позовну заяву Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
Повний текст рішення виготовлено 10 березня 2025 року.
Суддя Н.В.Фісун