Провадження №: 2-о/336/330/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2025 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Боєва Є.С.,

присяжних Жданова В.О., Кривицької А.І.

за участю секретаря судового засідання Нєдєльчевої О.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника органу опіки та піклування Онищенко Л.А.,

представника особи, щодо якої вирішується питання, адвоката Колеснікової Т.А.,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду матеріали цивільної справи в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 ,заінтересовані особи: ОСОБА_2 , районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою (клопотанням), поданою в порядку окремого провадження, в якій просить продовжити строк дії рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27.09.2023 року по цивільній справі № 336/7553/25 пр.2-о/336/330/2025, яким визнано недієздатним ОСОБА_2 та призначено заявника його опікуном.

Заявник зазначає, що Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27.09.2023 року по цивільній справі 336//2624/23 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатним та призначено заявника опікуном на тестем.

Вказане рішення суду набрало законної сили 27.09.2023 року, встановлений строк дії рішення два роки.

ОСОБА_2 визнаний особою з інвалідністю першої групи з 26.06.2018. За останні два роки стан його здоров`я не покращився, він продовжує хворіти. За станом свого здоров`я гр. ОСОБА_2 не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного стороннього догляду та опіки, позбавлений можливості самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки оскільки нездатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Ухвалою суду від 12.08.2025 року задоволено заяву про самовідвід присяжного Рябчука В.М.

Ухвалою суду від 12.08.2025 року відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 17.09.2025 року. Залучено до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_1 . Запорізькому місцевому центру з надання безоплатної вторинний правової допомоги забезпечити участь адвоката у судовому засіданні, який буде здійснювати представництво інтересів ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 17.09.2025 року призначено судову психіатричну експертизу.

16.10.2025 року до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 404.

Ухвалою суду від 27.10.2025 року поновлено провадження у справі, судове засідання призначено на 08.12.2025 .

05.11.2025 надійшло подання органу опіки та піклування.

20.11.2025 від ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшли письмові пояснення, у яких зазначено, що ОСОБА_1 за своїм віком підпадає під категорію військовозобов`язаних, а за станом здоров`я є придатним до військової служби, а тому просять врахувати зазначену обставини. Крім того, на думку Запорізького ТЦК, до участі у справі слід залучити районний центр комплектування та соціальної підтримки.

У судовому засідання заявник підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представник особи, щодо якої вирішується питання, зазначила, що ОСОБА_2 через стан здоров`я не є контактним, тому не може надати пояснення суду, тому вважала за доцільне розглядати справу за його відсутності.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 підтримала заяву, зазначила, що орган опіки та піклування дійшов висновку про доцільність призначення заявника опікуном. Надала суду довідку ЛКК КНП «Центр ПМСД №2» № 189/8, на підставі якої встановлено, що дружина заявника не зможе здійснювати догляд за батьком.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 39 ЦК України передбачено, що фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Судом встановлено, що Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27.09.2023 року по цивільній справі 336/2624/23 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатним та призначено ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 опікуном над ОСОБА_2 (а.с.6-8).

ОСОБА_2 визнаний особою з інвалідністю першої групи з 26.06.2018 року (а.с.9).

Відповідно до довідки про фактичне місце проживання/не проживання особи ОСОБА_1 , проживає разом із дружиною ОСОБА_4 , донькою ОСОБА_5 , тещею ОСОБА_6 , тестем ОСОБА_2 (а.с. 12).

Згідно з відомостями, внесених до характеристики з місця проживання, витяг з реєстру територіальної громади №2025/007208125 від 31.05.2025 року ОСОБА_1 характеризується позитивно, займається догляданням тестя з Інвалідністю першої групи. Відповідно до довідки про доходи від №16/855 ОСОБА_1 працює та перебуває на обліку в Шевченківському об`єднаному управлінні ПФ України в м. Запоріжжя Запорізької області та отримую пенсію за пільги. Згідно виписки з медичної картки, виданої КНП «Лівобережний центр медико-санітарної допомоги №2» від 04.06.2025 року ОСОБА_1 за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна.(а.с.17-19).

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 404 від 02.10.2025 року ОСОБА_2 виявляє ознаки психічного розладу у формі судинної деменції церебральний атеросклероз, гіпертонічна хвороба, перенесений ішемічний інсульт у 2018 році) судомний синдром за анамнезом. Таки чином він не може розуміти значення своїх дій та керувати ними (а.с.69-75).

Згідно з поданням районна адміністрація ЗМР по Шевченківському району просить призначити ОСОБА_1 опікуном над тестем ОСОБА_2 .

За змістом ст. 300 ЦПК України, у рішенні суду про визнання особи недієздатною, слід визначити строк його дії, який не може перевищити двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 300 ЦПК України. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

15.12.2017 року набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу. Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч. 6 ст. 300 ЦПК України встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у 2 роки).

Відповідно до вимог ч.1 ст. 300 ЦПК України визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Також відповідно до вимог ч.6, 7 ст.300 ЦПК України встановлено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Враховуючи вище викладене, оскільки судом встановлено, що обставини, які свідчать про продовження психічного розладу ОСОБА_2 не змінились.

Щодо доводів ІНФОРМАЦІЯ_5 суд зазначає таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - Положення № 154), пунктом 1 якого передбачено, зокрема, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

Абзацами 1-3 пункту 3 Положення № 154 передбачено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки очолюють керівники, які організовують діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються оперативному командуванню, в зоні відповідальності якого вони перебувають згідно з військово-адміністративним поділом території України.

Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Згідно п. 7 Положення № 154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства.

Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя.

Зі свого боку поняття відокремлених територіальних підрозділів врегульовано ст. 95 Цивільного Кодексу. Так, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.

Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.

Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Об`єднана палата Касаційного цивільного суду в справі № 760/32455/19 звертала увагу на те, що філії та представництва, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у цивільному процесі.

Відповідно до сталої правової позиції районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а відтак не мають статусу юридичних осіб (постанова Верховного Суду від 27 березня 2024 року в справі № 344/6751/22, від 12 листопада 2025 року в справі № 524/7691/23.

За наведеного суд відхиляє відповідні доводи ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того, як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі здійснюється за поданням органу опіки та піклування. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Таким чином, саме орган опіки та піклування має надати системну оцінку доводам особи, яка претендують на здійснення опіки, та з`ясовувати окремо те, хто саме із близьких осіб має найкращі можливості для забезпечення інтересів недієздатної особи, а умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Районна адміністрацією міської ради по Шевченківському району до суду надала суду витяг з протоколу № 20 засідання опікунської ради та подання, відповідно до яких орган опіки та піклування просить призначити заявника опікуном над ОСОБА_2 . Із вказаних документів вбачається, що орган опіки та піклування досліджував обставини, які унеможливлюють догляд та опіку на ОСОБА_2 з боку інших родичів.

За наведеного клопотання про продовження строку дії рішення про визнання особи недієздатною слід задовольнити та продовжити строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатним на два роки.

Керуючись ст.ст. 247, 293, 294, 296, 299, 300, 352, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 ,заінтересовані особи: ОСОБА_2 , районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною задовольнити.

Продовжити строк дії рішення Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 27.09.2023 по цивільній справі № 336/2624/23 пр.2-о/336/176/2023 яким визнано недієздатною фізичною особою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Тюмень, який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та призначити зятя ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном над тестем ОСОБА_2 .

Роз`яснити учасникам процесу положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого, скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Суддя: Є.С. Боєв

Присяжні: О.В. Жданов

А.І. Кривицька

08.12.25