Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №439/2227/25

Провадження № 2/439/952/25

05 грудня 2025 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді Петейчука Б.М.,

з участю секретаря

судового засідання Ковальчук Н.І.,

позивач Орган опіки та піклування виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області, в інтересах малолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3

відповідачі ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5

третя особа: Служба у справах дітей Бродівської міської ради Львівської області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Золочівської районної державної адміністрації Львівської області, в інтересах малолітніх: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про відібрання дітей від матері та батька без позбавлення їх батьківських прав та стягнення аліментів, ухвалив таке рішення.

Позивач орган опіки та піклування - виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області, звернувся до Бродівського районного суду в інтересах малолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з позовною заявою до ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , в які просив винести рішення про відібрання дітей від матері та батька без позбавлення їх батьківських прав та стягнути з них аліментів на утримання малолітніх дітей.

Стислий виклад позиції позивача.

Позивач зазначає, що Комісією з питань захисту прав дитини Бродівської міської ради розглянуто клопотання служби у справах дітей від 23 вересня 2025 року № 01-24/319 про доцільність відібрання дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 від матері ОСОБА_4 та ОСОБА_1 від батька ОСОБА_5 без позбавлення їх батьківських прав.

З протоколу комісії з питань захисту прав дитини від 20 вересня 2025 року №12 вбачається, що причиною порушення питання про доцільність відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав є повне ухилення від виконання батьківських обов`язків щодо дітей. В службу у справах дітей Бродівської міської ради надійшов лист від 05 квітня 2024 року №32/01-08 відділу «Служба у справах дітей» Війтовецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області. З листа відомо, що за заявою матері ОСОБА_4 діти: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 були влаштовані у дитячий будинок Хмельницької обласної ради згідно з рішенням виконавчого комітету Війтовецької селищної ради від 19 червня 2020 року №58 «Про забезпечення влаштування дітей в дитячий будинок Хмельницької обласної ради». Місце проживання/перебування матері ОСОБА_4 адміністрації закладу не відоме.

Разом із листом служба у справах дітей долучила подання дитячого будинку Хмельницької обласної ради від 25 березня 2024 року №24, з якого відомо, що за період перебування дітей у дитячому будинку, а саме: від 19 червня 2020 мати ОСОБА_4 відвідала їх у дитячому будинку лише 1 раз.

Позивач вказує, у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану», з метою збереження життя та здоров`я дітей, 01 березня 2022 року діти були евакуйовані у Республіку Польща, місто Косцежина, Поморське воєводство (молодіжний центр Гарчин) на запрошення Фундації допомоги дітям Happi Kids. Під час перебування дітей в Польщі, ОСОБА_4 телефонувала до особи, супроводжуючої дітей, ще двічі, останній раз восени 2023 року. 3 того часу ОСОБА_4 не телефонувала, дітей не відвідувала, не цікавилася їхнім життям, здоров`ям, навчанням. Бажання повернути дітей додому не виявляла, матеріальної допомоги на утримання дітей не надавала, одягу, взуття, ліків, канцелярського приладдя дітям не купувала.

Мати не створила умов для життя та виховання своїх дітей, і ухиляється від виконання батьківських обов`язків. З метою захисту прав дітей, надання їм юридичної підстави для перебування в державному закладі, адміністрація дитячого будинку звернулася до служб у справах дітей з проханням винести на засідання комісії з питань захисту прав дітей питання про доцільність позбавлення батьківських прав матері ОСОБА_4 , щодо дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 , , які виховуються у дитячому будинку Хмельницької обласної ради. Водночас, службі у справах дітей Бродівської міської ради надано довідку дитячого будинку Хмельницької обласної ради від 25 березня 2024 року №25 про те, що діти перебувають у даному закладі на державному утриманні.

Працівниками служби у справах дітей Бродівської міської ради встановлено, що ОСОБА_4 з 2019 року не проживає за місцем її реєстрації, а саме: у с. Грималівка Лешнівського старостинського округу Бродівської міської територіальної громади, номер її контактного телефону не відомий.

У серпні 2024 року працівникам служби у справах дітей Бродівської міської ради вдалося встановити номер контактного телефону ОСОБА_4 , і запросити її для з`ясування подальших намірів щодо повернення дітей у біологічну сім`ю. ОСОБА_4 повідомила, що займається пошуками роботи та житла, яке має намір винаймати, забрати дітей на проживання у свою сім`ю, а також забезпечити їх навчання У КЗ ЛОР «Лопатинська спеціальна школа».

Позивач звертає увагу, що з листа старости Лешнівського старостинського округу виконавчого комітету Бродівської міської ради від 16 вересня 2025 року №17 з`ясовано, що батько ОСОБА_5 під час проживання дитини на території с. Гримайлівка (до 2017 року), не цікавився життям та здоров`ям сина ОСОБА_1 , не займався його вихованням, не приїжджав до сина, не дбав про здоров`я та розумовий розвиток дитини, не підтримував дитину матеріально, не проводив з ним спільного дозвілля та відпочинку. Місце проживання батька ОСОБА_5 невідоме. Вищевикладені обставини, пов`язані із відсутністю на території громади матері ОСОБА_4 та контакту з нею, а також байдуже та безвідповідальне ставлення батька ОСОБА_5 щодо сина ОСОБА_1 унеможливлюють повернення дітей у біологічну сім`ю до батьків.

Тому на думку позивача, у зв`язку із необхідністю повернення дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Україну; з метою створення безпечних умов для їх проживання і виховання шляхом влаштування у сім`ю громадян або обрання іншої форми влаштування та виховання, наближеної до сімейної, просить відібрати дітей від матері ОСОБА_4 та батька ОСОБА_5 без позбавлення їх батьківських прав. Крім того просить стягнути з батьків малолітніх дітей аліменти на їх утримання.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі.

03 листопада 2025 року - відкрито провадження у справі.

Відповідачам було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву.

Представник позивача ОСОБА_6 в судовому засідання позовні вимоги підтримала та просить їх задовільнити.

Відповідачка ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що вона малозабезпечена, не має свого помешкання, а тому не має змоги забезпечити потреби дітей. Окрім того, вона лише народила ще одну дитину. Вирішення позову залишила на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_5 повторно у судове засідання не з`явився, хоча належним чином у встановленому законом порядку повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, ним не подавався відзив та не надходило клопотань про відкладення судового засідання.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_7 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги позивача та просить суд їх задовольнити.

Встановлені судом фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, з посиланнями на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Доказами по справі встановлено, що ОСОБА_4 , являється матір`ю трьох малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 24 квітня 2015 року), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 01 жовтня 2015 року) та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 від 07 жовтня 2019 року, крім того встановлено (а.с. 16-18).

Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 24 квітня 2015 року, ОСОБА_5 є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області, який затверджений рішенням виконавчого комітету Бродівської міської ради від 24 вересня 2025 року № 394/02-02, затверджено висновок про доцільність відібрання ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від матері ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від батька ОСОБА_5 , без позбавлення їх батьківських прав (а.с. 9-14).

Згідно із відповіддю виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області №17 від 16 вересня 2025 року, ОСОБА_5 батько ОСОБА_1 , 2013 року народження, не займався вихованням, не цікавився життям дитини, не приїжджав, не дбав про стан здоров`я та розумовий розвиток, не підтримував матеріально та не проводив спільного дозвілля і відпочинку. Місце знаходження та проживання ОСОБА_5 невідоме (а.с.15).

Відповідно до витягів з Реєстру територіальної громади ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.22-26).

У поданні № 24 від 25 березня 2025 року, дитячого будинку Хмельницької обласної ради, де знаходяться малолітні діти: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , зазначено, що їхня мати ОСОБА_4 , за період перебування дітей з 19 червня 2020 року по 25 березня 2025 року, відвідала їх одного разу, восени 2023 року (а.с.26-27).

Відповідно до довідки № 25 від 25 березня 2025 року, дитячого будинку Хмельницької обласної ради, малолітні діти: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 знаходяться на державному утриманні(а.с.28).

Згідно із відповіддю Хмельницької обласної військової адміністрації, малолітні ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 перебувають у Республіці Польща, куди був евакуйований дитячий будинок Хмельницької обласної ради (а.с.37).

Мотиви суду.

Щодо відібрання дітей.

Згідно із частиною третьою статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини.

Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»).

У частині сьомій статті 7 СК України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з частинами першою-четвертою статті 150 СК України батьки зобов`язанні виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, свої Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Відповідно до частини першої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.

Згідно з пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.

За змістом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Європейський суд з прав людини зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»).

Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує.

Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки).

Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18.

Правова конструкція норми ст. 170 Сімейного кодексу передбачає, що відібрання дітей від батьків або одного із них, за наявності для цього правових підстав, можливе у випадку фізичного знаходження таких дітей у батьків (одного із батьків).

У випадку, коли діти не перебувають на вихованні та утриманні своїх батьків, а фактично перебувають під опікою (піклуванням) інших осіб, в тому числі у випадку їх влаштування у дитячий будинок із повним державним забезпеченням, відібрання таких дітей від батьків у порядку ст. 170 СК України неможливе, оскільки такі діти не перебувають поряд із своїми батьками, не отримують від них забезпечення та не піддаються виховним впливам від них.

Щодо таких батьків може ініціюватися процедура позбавлення їх батьківських прав.

Як встановлено судом, з 19 червня 2020 року малолітні діти відповідачів, на підставі заяви матері - ОСОБА_4 , влаштовані в дитячий будинок Хмельницької обласної ради, який станом на 13.08.2025 року, евакуйований до Республіки Польща у м. Косьцежина. За весь період перебування дітей у цьому закладі, мати лише один раз їх провідувала.

Отже з огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що оскільки малолітні діти відповідачів не знаходяться із жодним із батьків більше п`яти років, перебувають під повною опікою держави, яка несе усі витрати на їхнє утримання та здійснює виховні функції щодо таких дітей, правових підстав для відібрання таких дітей від батька та матері в порядку ст. 170 СК України, немає.

Щодо вимоги про стягнення аліментів на малолітніх дітей.

Частиною 4 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей.

Відповідно до ч.4 ст.170 ЦПК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

З огляду на відмову суду у задоволенні позову про відібрання дітей, позовні вимоги щодо стягнення аліментів на їх утримання також не підлягають до задоволення.

Одночасно суд зауважує, що позивач може повторно звернутись з позовом до суду з вимогою про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей в порядку цивільного судочинства та надавши відповідні докази в порядку глави 15 Сімейного Кодексу України,

Керуючись статтями 10, 12, 13, 81, 89, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

У задоволенні позовних вимог органу опіки та піклування Золочівської районної державної адміністрації Львівської області, в інтересах малолітніх: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про відібрання дітей від матері та батька без позбавлення їх батьківських прав та стягнення аліментів відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області, , місцезнаходження: Львівська область, м. Броди, пл. Ринок,20.

Відповідачка: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба у справах дітей Бродівської міської ради Львівської області, місцезнаходження: Львівська область, м. Броди. пл. Ринок, 1.

Суддя Б.М. Петейчук