Провадження № 2/750/3856/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2025 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді Слісар А.В.,

за участю секретаря Примак Т.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання права власності на недоотриману пенсію померлого спадкодавця,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання права власності на недоотриману пенсію померлого спадкодавця.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Померла перебувала на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 року, справа № 620/7966/21, задоволено у повному обсязі адміністративний позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати із 22.01.2021 ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 22.01.2021 здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом України про Державний бюджет на відповідний рік). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2023 року зазначене рішення залишено без змін. Відповідно до повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, виконано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду Чернігівської області від 23 вересня 2021 року по справі № 620/7966/21 на виконання зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 22.01.2021 здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам згідно із Законом Про державний бюджет України на відповідний рік", та нараховано ОСОБА_2 за період з 22.01.2021 по 30.06.2023 грошові кошти у сумі 272584.96 грн. Виплату нарахованої суми не проведено. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом серії НТТ № 486255 від 11.07.2025 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського районного нотаріального округу Чернігівської області Коваленко Т.М., спадкова справа № 40/2025, зареєстрована в реєстрі за № 774, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , є її дочка, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з невиплаченої суми у розмірі 272584.96 грн. (двісті сімдесят дві тисячі п`ятсот вісімдесят чотири гривні дев`яносто шість копійок), яка нарахована на ім`я спадкодавця відповідно до повідомлення Управління з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 2500-0401-8/42949 від 01.07.2025 року, згідно з рішенням Чернігівської області від 23 вересня 2021 року по справі № 620/7966/21, яке набрало законної сили 23 жовтня 2021 року. 06.08.2025 року в інтересах Позивача подано заяву про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера №06/08/25 від 06.08.2025 року. У зазначеній заяві було порушено питання про виплату на виконання ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , недоотриману пенсію її померлої матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі рішення Чернігівського окружного адміністративного суду Чернігівської області від 23 вересня 2021 року по справі № 620/7966/21, за період з 22.01.2021 по 30.06.2023, у сумі 272584.96 грн. Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 року по справі №620/7966/21 переглянуто рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 22.01.2021. Доплата на виконання рішення суду відсутня. Відмова обґрунтована лише тим, що доплата на виконання рішення суду відсутня. Жодних інших підстав для відмови, зокрема правових або документальних, не наведено, що свідчить про формальний характер відмови та порушення прав позивача на отримання належних коштів у порядку, передбаченому законом. Вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови у виплаті недоотриманої пенсії її померлої матері ОСОБА_2 , нарахованої на підставі рішення Чернігівського окружного адміністративного суду Чернігівської області від 23.09.2021 року по справі № 620/7966/21, за період з 22.01.2021 по 30.06.2023, протиправними.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження та відкрито провадження у справі; встановлено сторонам строк для подачі суду заяв по суті справи, визначених частиною другою статті 174 ЦПК України.

Ухвалою суду від 24 листопада 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі. Просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дочкою померлої ОСОБА_2 , яка до моменту смерті перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 року, справа № 620/7966/21, задоволено у повному обсязі адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати із 22.01.2021 ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 22.01.2021 здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом України про Державний бюджет на відповідний рік). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 908 грн. 00 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2023 року зазначене рішення залишено без змін.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашком С.В. від 23.01.2023 року відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 620/7966/21, виданого 03.01.2023 року.

Відповідно до повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 2500-0401-8/40490 від 22.06.2023 року виконано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду Чернігівської області від 23 вересня 2021 року по справі № 620/7966/21 на виконання зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 22.01.2021 здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796- XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом Про державний бюджет України на відповідний рік", та нараховано ОСОБА_2 за період з 22.01.2021 по 30.06.2023 грошові кошти у сумі 272584.96 грн. Виплату нарахованої суми не проведено.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла.

Як убачається із свідоцтва про право на спадщину за законом серії НТТ №486255 від 11.07.2025 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського районного нотаріального округу Чернігівської області Коваленко Т.М., спадкова справа № 40/2025, зареєстрована в реєстрі за № 774, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , є її дочка, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з: невиплаченої суми у розмірі 272584.96 грн., яка нарахована на ім`я спадкодавця відповідно до повідомлення Управління з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 2500-0401-8/42949 від 01.07.2025 року, згідно з рішенням Чернігівської області від 23 вересня 2021 року по справі № 620/7966/21, яке набрало законної сили 23 жовтня 2021 року.

Зазначена інформація також підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 81828781 від 11.07.2025 року, виданим приватним нотаріусом Коваленко Т.М.

06.08.2025 року представником позивача подано заяву про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера №06/08/25 від 06.08.2025 року. У зазначеній заяві було порушено питання про виплату на виконання ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , недоотриману пенсію її померлої матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі рішення Чернігівського окружного адміністративного суду Чернігівської області від 23 вересня 2021 року по справі № 620/7966/21, за період з 22.01.2021 по 30.06.2023, у сумі 272584.96 грн.

З копії відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 9471-9571/М-02/8-2500/25 від 15.08.2025 року, звернення, зареєстровані 07.08.2025 за № 9386/М-2500-25 та 11.08.2025 за №9571/М-2500-25 в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області, щодо ОСОБА_2 , розглянуті. На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 року по справі №620/7966/21 переглянуто рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 22.01.2021. Доплата на виконання рішення суду відсутня.

Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою ст.16 Цивільного Кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми, зокрема, пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ч.1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Положеннями 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що членам сім`ї спадкодавця передаються (або включаються до складу спадщини у разі відсутності членів сім`ї) ті суми соціальних виплат, які належали спадкодавцю за життя, проте, не були одержані ним.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Враховуючи указане, спадкоємець померлого має право отримати нараховану доплату пенсії, яка належала пенсіонерові й залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю.

З огляду на встановлені судом обставини, нормативне врегулювання виниклого спору, суд погоджується з доводами позивача про належність нарахованих за життя ОСОБА_2 грошових сум до складу спадщини, яку позивач прийняв, у тому числі нараховані суми в розмірі 272584,96 грн., однак у даному спорі ефективним способом захисту буде стягнення вказаних грошових сум, до таких висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 03.10.2025 р. у справі № 671/931/24 щодо вирішення аналогічного спору.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову про стягнення грошової суми що буде ефективним способом поновлення порушених прав позивача.

Крім того, згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути витрати по сплаті судового збору.

Керуючись статтями 13, 81, 83, 141, 258, 259, 265, 279, 289, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-а, м. Чернігів, ) про визнання права власності на недоотриману пенсію померлого спадкодавця задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 грошові кошти у вигляді недоотриманої за життя ОСОБА_2 пенсії, у розмірі 272584 грн. 96 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 2180 грн. 68 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: А.В. Слісар