Єдиний унікальний номер №333/921/24
Номер провадження №2/333/155/25
Іменем України
25 лютого 2025 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Піха Ю.Р., за участю секретаря судового засідання Гудіна І.В., розглянувши в судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КОМФОРТ М-9» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КОМФОРТ М-9» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.
Позивач, обґрунтовуючи свої позовні вимоги зазначив, що Запрізька міська територіальна громада в особі Запорізької міської ради є власником багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради №494 від 26.08.2016 (зі змінами) «Про вилучення об`єктів житлового та нежитлового фонду, об`єктів благоустрою та обладнання з господарського відання міського комунального підприємства «Основаніє» та передачу в господарське відання комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання - передачі» житловий будинок АДРЕСА_1 з 01.09.2016 знаходився в господарському віданні комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради.
Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 26.12.2022 №7 «Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 №66 «Про реорганізацію комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради шляхом приєднання до комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради» КП «Запоріжремсервіс» є повним правонаступником всіх прав та обов`язків КП «Наше місто».
Бухгалтерська довідка від 27.12.2023 №4077/02-05 КП «Запоріжремсервіс» підтверджує, що станом на 01.12.2023 житловий будинок АДРЕСА_1 перебуває в господарському віданні КП «Запоріжремсервіс» під інвентарним номером 172/ВР11.
Станом на 01.11.2017 в базі даних абонентів за адресою: АДРЕСА_2 значиться один особовий рахунок № НОМЕР_1 , який було відкрито на ім`я гр. ОСОБА_2 , де значиться одна особа. Станом на 01.11.2023 за даним особовим рахунком наявна заборгованість у сумі 1 701,58 грн. за послугу з утримання будинку і споруд та прибудинкової території.
Відповідно до листа КП «Запоріжремсервіс» від 29.12.2023 №4126/01-05, згідно наявного на підприємстві загального обліку неприватизованого нерухомого майна житлового фонду комунальної власності м.Запоріжжя квартира АДРЕСА_3 не неприватизована.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради №520 від 01.09.2017 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя») з 01.11.2017 року вищезазначений житловий будинок разом із наявною технічною документацією було передано управителю ТОВ «Керуюча компанія «Мрія».
Відповідно до листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району від 22.12.2023 №3038/01-22/19.01, приватизація квартири АДРЕСА_3 не здійснювалась. Будинок АДРЕСА_1 не відносився до відомчого житлового фонду. Таким чином єдиним можливим органом приватизації квартир даного будинку є районна адміністрація Запорізької міської ради.
Згідно з листом департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 08.12.2023 №01-17/01/2127 за вказаною адресою зареєстрована одна особа: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до листа голови правління ОСББ «Комфорт М-9» Кузьменко Тетяни Володимирівни від 14.12.2023 № 01/2023, на момент прийняття будинку в управління ОСББ «Комфорт М-9» від Керуючої компанії «МРІЯ» 01.02.2020 мешканець кв. АДРЕСА_4 ОСОБА_1 фактично в квартирі не проживав.
Зазначене підтверджується Актами обстеження, складеними ОСББ «Комфорт М-9»: від 01.02.2020 Р №01; від 01.05.2023 Р №03; від 01.12.2023Р №03, претензією від 15.05.2023 №003.
За інформацією ОСББ квартира АДРЕСА_4 є непридатною для проживання, зі слів сусідів - після пожежі, у квартирі відключено світло, водопостачання, водовідведення, газ. Заборгованість за утримання будинку перед ОСББ по кв. АДРЕСА_4 станом на 30.11.2023 складає 13 923,20 грн.
Відповідно до рахунку на сплату за послугу з поводження з побутовими відходами ТОВ «Вельтум-Запоріжжя» наявна заборгованість у розмірі 2 627,92 грн.
Відповідно до квитанції №172 від 01.05.2022 ТОВ «Запоріжжя- електропостачання» станом на травень 2022 року заборгованість по особовому рахунку ОСОБА_2 склала 4200,00 грн.
Відповідно до листа ВДРАЦС у Запорізькій області від 02.01.2024 №7087/06.10-36 ОСОБА_2 (особа, на яку відкрито особовий рахунок) була матір`ю ОСОБА_1 , членом його сім`ї.
Таким чином, відповідач ОСОБА_1 тривалий час (більше трьох років) не мешкає у квартирі комунальної власності, на користування якою мав право, як член сім`ї наймача, жодним чином не піклується про неї, не утримує її належним чином, платежі за житлово-комунальні послуги не оплачує, просить суд визнати відповідача таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_3 , та стягнути з нього на користь позивача судовий збір у сумі 3028 грн.
Ухвалою суду 05.02.2024 року суддя Дмитрієва М.М. прийняла позовну заяву до свого провадження, а також вирішила розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.
Розпорядженням Комунарського районного суду міста Запоріжжя №54-к від 26.06.2024 року, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 333/921/24 (провадження №2/333/2148/24).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ справу передано в провадження судді Піх Ю.Р.
Ухвалою суду 26.06.2024 року суддя Піх Ю.Р. прийняв позовну заяву до свого провадження, та вирішив розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.
В судовому засіданні представник позивач ОСОБА_3 позовні вимоги підтримала, прохала їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився, своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, причину неявки суду не повідомив, відзиву та заяв про розгляд справи без його участі не надав.
Представник третьої особи, Кузьменко Т.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Судом встановлені такі факти та відповідні ним обставини.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, право власності на квартиру АДРЕСА_3 не зареєстровано.
Відповідно до бухгалтерської довідки від 27.12.2023 №4077/02-05 КП «Запоріжремсервіс» станом на 01.12.2023 житловий будинок АДРЕСА_1 перебуває в господарському віданні КП «Запоріжремсервіс» під інвентарним номером 172/ВР11.
Станом на 01.11.2017 в базі даних абонентів за адресою: АДРЕСА_2 значиться один особовий рахунок № НОМЕР_1 , який було відкрито на ім`я гр. ОСОБА_2 , де значиться одна особа. Станом на 01.11.2023 за даним особовим рахунком наявна заборгованість у сумі 1 701,58 грн. за послугу з утримання будинку і споруд та прибудинкової території.
Відповідно до листа КП «Запоріжремсервіс» від 29.12.2023 №4126/01-05, згідно наявного на підприємстві загального обліку неприватизованого нерухомого майна житлового фонду комунальної власності м.Запоріжжя квартира АДРЕСА_3 не неприватизована.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради №520 від 01.09.2017 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя») з 01.11.2017 року вищезазначений житловий будинок разом із наявною технічною документацією було передано управителю ТОВ «Керуюча компанія «Мрія».
Відповідно до листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району від 22.12.2023 №3038/01-22/19.01, приватизація квартири АДРЕСА_3 не здійснювалась. Будинок АДРЕСА_1 не відносився до відомчого житлового фонду. Таким чином єдиним можливим органом приватизації квартир даного будинку є районна адміністрація Запорізької міської ради.
Згідно з листом департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 08.12.2023 №01-17/01/2127 за вказаною адресою зареєстрована одна особа: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до листа голови правління ОСББ «Комфорт М-9» Кузьменко Тетяни Володимирівни від 14.12.2023 № 01/2023, на момент прийняття будинку в управління ОСББ «Комфорт М-9» від Керуючої компанії «МРІЯ» 01.02.2020 мешканець кв. АДРЕСА_4 ОСОБА_1 фактично в квартирі не проживав.
Зазначене підтверджується Актами обстеження, складеними ОСББ «Комфорт М-9»: від 01.02.2020 Р №01; від 01.05.2023 Р №03; від 01.12.2023Р №03, претензією від 15.05.2023 №003.
За інформацією ОСББ квартира АДРЕСА_4 є непридатною для проживання, зі слів сусідів - після пожежі, у квартирі відключено світло, водопостачання, водовідведення, газ. Заборгованість за утримання будинку перед ОСББ по кв. АДРЕСА_4 станом на 30.11.2023 складає 13 923,20 грн.
Відповідно до рахунку на сплату за послугу з поводження з побутовими відходами ТОВ «Вельтум-Запоріжжя» наявна заборгованість у розмірі 2 627,92 грн.
Відповідно до квитанції №172 від 01.05.2022 ТОВ «Запоріжжя- електропостачання» станом на травень 2022 року заборгованість по особовому рахунку ОСОБА_2 склала 4200,00 грн.
Відповідно до листа ВДРАЦС у Запорізькій області від 02.01.2024 №7087/06.10-36 ОСОБА_2 (особа, на яку відкрито особовий рахунок) була матір`ю ОСОБА_1 , членом його сім`ї, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради №494 від 26.08.2016 (зі змінами) «Про вилучення об`єктів житлового та нежитлового фонду, об`єктів благоустрою та обладнання з господарського відання міського комунального підприємства «Основаніє» та передачу в господарське відання комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання - передачі» житловий будинок АДРЕСА_1 з 01.09.2016 знаходився в господарському віданні комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради.
Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 26.12.2022 №7 «Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 №66 «Про реорганізацію комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради шляхом приєднання до комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради» КП «Запоріжремсервіс» є повним правонаступником всіх прав та обов`язків КП «Наше місто».
Судом встановлено що відповідач не проживає в оспорюваній квартирі більше 3 років.
Добровільно відповідач не бажає знятись з реєстраційного обліку.
Відповідно до ст. 47 Конституції України встановлено, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.
Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла в державному та комунальну житлову фонді за тимчасово відсутніми громадянами протягом шести місяців (ст. 71 Житлового кодексу України), членів сім`ї власника жилого приміщення протягом року (ст. 405 Цивільного кодексу України). Не проживання у жилому приміщенні понад встановлений строк без поважних причин, дають підстави для визнання цих осіб в судовому порядку такими, що втратили права користування ним (ст. 72 Житлового кодексу України, ст. 405 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ст. 71 Житлового кодексу України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається житлове приміщення на протязі шести місяців, а відповідно до ст.72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки проводиться в судовому порядку.
Таким чином, суд, заслухавши свідка ОСОБА_4 , достовірно встановив, що відповідач не проживає в житловому приміщенні понад трьох років без поважних причин.
Відповідно до ст. 107 Житлового кодексу України у разі вибуття наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім`я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім`ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.
Статтею 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад належить: здійснення контролю за станом квартирного обліку; додержанням житлового законодавства, облік відповідно до закону житлового фонду та здійснення контролю за його використанням.
Згідно зі ст. 317 ЦК України власнику належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ч.1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно зі ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його прав, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння. При цьому згідно зі ст. 391 ЦК України, власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування і розпорядження своїм майном.
Предмет спору складають вимоги позивача щодо втрати відповідачем права на користування неприватизованим житловим приміщенням, а саме: квартирою АДРЕСА_3 , вказуючи на те, що відповідач не проживає у спірному житловому приміщенні, не несе витрати за житлово-комунальні послуги, в результаті чого накопичилися борги, недбало ставився до майна комунальної власності, приведення житла у непридатний стан, та відмовляється у добровільному порядку вирішити питання щодо зняття себе з реєстраційного обліку за вказаною адресою, таким чином, порушуючи права позивача.
Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі, в тому числі, рішення суду про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою.
Керуючись ст. 5-8, 12-19, 23, 89, 128, 131, 136, 141, 197, 206, 258-259, 263-265, 268, 280-283 ЦПК України, суд, -
Позов Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КОМФОРТ М-9» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_3 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Ю.Р. Піх