Справа № 369/431/25
Провадження № 4-с/369/58/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2025 м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Янченко А.В., перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шполянський ВДВС у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУМЮ (м. Київ), стягувач - ТОВ «ГЮНСЕЛ», на бездіяльність Шполянського відділу державної виконавчої служби,-

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області 07.01.2025 року надійшла скарга ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шполянський ВДВС у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУМЮ (м. Київ), стягувач - ТОВ «ГЮНСЕЛ», на бездіяльність Шполянського відділу державної виконавчої служби.

Скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків з огляду на наступне.

Як визначено у ч. 1 ст. 2 Цивільного процесуального кодексу України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Так, відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За приписами ч. 5 ст. 12 ЦПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Частиною 4 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" визначено, що учасник виконавчого провадження (особа, залучена до проведення виконавчих дій), який звернувся до суду зі скаргою бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07 лютого 2014 року (в частині, що не суперечить нормам ЦПК України, що діє з 15 грудня 2017 року, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Враховуючи положення ч. 9 ст. 10 ЦПК України до скарги на дії державного виконавця застосовуються загальні правила позовного провадження із врахуванням особливостей, передбачених Розділом VII ЦПК України.

Суд за загальним правилом ЦПК України не має права вимагати подання певних документів або клопотань по витребування відповідних доказів, однак суд в порядку сприяння учасникам в реалізації їхніх прав роз`яснює, що відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, вивченням матеріалів встановлено, що скарга подана в порядку ст. ст. 447-450 ЦПК України, тому до форми та змісту скарги застосовуються вимоги ст.175,177 ЦПК України, які скаржником не дотримано.

Частиною 5 ст. 177 ЦПК України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (ст. 447 ЦПК України).

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч. 1ст. 448 ЦПК України).

Зазначена норма свідчить, що скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України може бути подана стороною виконавчого провадження лише в разі, якщо оскаржувані рішення, дія або бездіяльність вчинені виконавцем під час виконання судового рішення, ухваленого судом за нормами ЦПК України.

У інших випадках дії, бездіяльність, рішення суб`єкта владних повноважень можуть бути оскаржені в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_1 просить суд визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) стосовно незняття арешту з майна житлового будинку (домоволодіння), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , накладеного у виконавчому провадженні № 8382063 та зобов`язати державного виконавця (службову особу) Шполянського відділу державної виконавчої служби y Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) зняти арешт з майна боржника: ОСОБА_1 , у виконавчому провадженні № 8382063.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 405516199, сформованої 27.11.2024 року, арешт нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за реєстраційним номером 7892293 на підставі обтяження: виконавчого листа Шполянського районного суду 2-1287 від 03.07.2008 року, заявник: Відділ державної виконавчої служби Шполянського управління юстиції.

Однак, відповідно до відповіді Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області, згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень на виконанні в Шполянському відділі державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відносно Дубини Василя Михайловича перебувало виконавче провадження: ВП № 8382063 з примусового виконання виконавчого листа Києво-Сятошинського районного суду № 2-1287 від 03.02.2008 року, про стягнення 31626 грн, з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Гюнсел» по якому винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.07.2008 року. В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на домоволодіння АДРЕСА_1 .

Однак, до матеріалів скарги не додано документів, які підтверджують видачу Києво-Святошинським районним судом Київської області виконавчого листа № 2-1287 від 03.02.2008 року.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З огляду на зазначене, враховуючи, що скаржник не долучив до матеріалів справи документи, які підтверджують видачу Києво-Святошинським районним судом Київської області виконавчого листа № 2-1287 від 03.02.2008 року, суд позбавлений можливості встановити до юрисдикції якого суду належить вирішення вказаної справи.

Отже, із поданих скаржником доказів не можливо встановити який саме суд, як суд першої інстанції розглядав справу по суті.

Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується (ст. 450 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач (заявник) повинен додати до позовної заяви (заяви, скарги) її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Отже, скаржникові слід надати копію скарги та копії всіх документів, що додаються до неї для суб`єкта оскарження та заінтересованої особи.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність підстав для залишення скарги ОСОБА_1 без руху, оскільки подана до суду скарга на бездіяльність Шполянського відділу державної виконавчої служби, за формою та змістом не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства, з урахуванням положень Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 9,10. 175,177, 185, 447, 449, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шполянський ВДВС у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУМЮ (м. Київ), стягувач - ТОВ «ГЮНСЕЛ», на бездіяльність Шполянського відділу державної виконавчої служби, - залишити без руху і надати скаржнику строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення скаржнику ухвали, та роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали скарга буде вважатися неподаною і підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Янченко