справа №176/1105/24
провадження №2/176/19/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2025 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Волчек Н.Ю.,

за участю секретаря с/з Коваленко О.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального Підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради, третя особа ОСОБА_2 , про захист прав споживача,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального Підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради про захист прав споживача.

В обґрунтування своїх вимог, посилається на те, що він є співвласником квартири АДРЕСА_1 , який підключений до централізованого опалення. Відповідно до договору про надання послуг з теплопостачання, відповідач, КП «Жовтоводськтепломережа», зобов`язаний забезпечувати належне та прозоре нарахування вартості наданої теплової енергії.

Позивач зазначає, що відповідач не надає розрахунків, які б підтверджували обсяги фактично спожитої теплової енергії для будинків, у яких відсутні прилади комерційного обліку, та здійснює нарахування вартості послуг із застосуванням методики, яка не відповідає державним нормам, зокрема КТМ-204 Україна 2004.

Позивач неодноразово звертався до відповідача із запитами про надання обґрунтованих розрахунків, проте відповідач таку інформацію не надав, що є порушенням Закону України «Про захист прав споживачів» та Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Крім того, відповідач застосовує у своїх розрахунках змінені нормативи щодо середньої температури повітря та тривалості опалювального сезону без законних на те підстав.

Враховуючи наведене просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок вартості за фактично спожиту теплову енергію в опалювальний сезон 2022-2023рр, та 2023-2024 рр. з урахування діючих КТМ-204, державних норм, фактичного терміну опалення і фактичних температур зовнішнього повітря і списати з рахунку незаконні борги за спожиту теплову енергію яку він фактично не отримував, а саме в розмірі 5787,04 грн.

Ухвалою судді Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 25 квітня 2024 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк на усунення її недоліків.

Ухвалою суду від 24 червня 2024 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Позивачу, відповідно до вимог ЦПК, направлено копію ухвали про відкриття провадження. Заперечень про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження від позивача не надійшло.

Відповідачу відповідно до вимог ЦПК України, направлено копію позовної заяви та додатків до неї, копію ухвали суду про відкриття провадження у справі. Надано строк для подачі заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження, відзиву на позовну заяву з наданням суду доказів в обґрунтування свого відзиву. Заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від відповідача не надійшло.

16 липня 2024 року, в установлений законом строк, від відповідача, на адресу суду найшов відзив на позовну заяву, у якому зазначає, що нарахування вартості теплової енергії здійснюється відповідно до норм чинного законодавства, а саме: Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», а також на підставі затверджених тарифів та норм споживання. Відповідач зазначає, що визначення середньої температури зовнішнього повітря та тривалості опалювального сезону здійснюється на підставі фактичних даних за попередні 5 років відповідно до постанови КМУ № 613 від 16.06.2021 р.

Також відповідач вказує, що спосіб захисту, обраний позивачем, не передбачений законодавством як належний, а сам позов не містить достатніх доказів порушення його прав. Враховуючи наведене, просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

19 липня 2024 року від позивача ОСОБА_1 надійшла до суду відповідь на відзив, у якій останній стверджує, що відповідач надав неправдиву інформацію про затвердження норм теплової енергії рішенням виконкому № 178 від 21.07.2022 р., адже в цьому рішенні немає жодних відомостей про затвердження такого показника, як 0,142 Гкал/м?. Крім того, параметри для розрахунку оплати за теплову енергію повинні відповідати КТМ-204, але відповідач застосовує некоректні показники; Також, позивач наполягає, що відповідачем відмовився надавати деталізовані розрахунки вартості теплової енергії за опалювальний сезон 2023-2024 рр. Враховуючи наведене, наполягає на задоволенні позовних вимог.

25 липня 2024 року на адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, в якому зазначає про неправильне трактування позивачем КТМ-204, оскільки зазначений документ має рекомендаційний характер для планування витрат теплової енергії, та не є обов`язковим для розрахунків у житлово-комунальній сфері. Тому, розрахунки вартості теплової енергії на опалювальний сезон 2023-2024 рр. були виконані відповідно до рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 30 жовтня 2023 р. № 757 та здійснені з урахуванням фактичної середньомісячної температури та фактичної кількості днів надання послуги.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Позивачем по справі є ОСОБА_1 , 1947 року народження.

Згідно копії свідоцтва про право власності на житло, ОСОБА_1 є власником 30,35 кв.м. квартири АДРЕСА_1 . (а.с.43).

Матеріалами справи підтверджено, та сторонами не спростовано, що відповідач надає позивачу послуги з постачання теплової енергії.

Як стверджує позивач, його будинок не обладнаний засобом обліку теплової енергії.

Відповідно до пунктів 1-4 типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 21.10.2021року, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022), Комунальне підприємство «Жовтоводськтепломережа» (виконавець) визначило, що договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води індивідуальному споживачу. Договір укладено сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641,642 ЦК України. Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на вебсайті виконавця https://teplonet.dp.ua/. Виконавець має право змінити умови договору. У разі зміни виконавцем умов, крім зміни ціни договору, вони вступають в силу через 30 днів з моменту розміщення змінених умов на веб-сайті виконавця https://teplonet.dp.ua. Інформування споживача про намір зміни ціни/тарифу на послугу здійснюється виконавцем відповідно до Порядку інформування споживачів про намір змін ціни/тарифів на комунальні послуги з обґрунтування такої необхідності, затвердженого Мінрегіону від 05.06.2018 №130. Факт приєднання споживача до умов договору (акцептування) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги.

Відповідно до відповіді КП «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради № 98/23 від 20.02.2023 року, обсяг спожитої теплової енергії в будинках, в яких відсутні вузли комерційного обліку, визначається за встановленою органом місцевого самоврядування нормою споживання, що підлягає щомісячному коригуванню за фактичною кількістю діб/годин постачання теплової енергії та фактичною середньомісячною температурою зовнішнього повітря. Нарахування за послугу з теплопостачання проводяться тільки на опалювальну площу квартир з централізованим опаленням, без врахування площ квартир з індивідуальним опаленням, площ місць загального користування та ін. В розрахунках не враховується теплове навантаження будинку. (а.с.16)

Рішенням Жовтоводської міської рад № 383 від 02 листопада 2022 року «Про застосування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послуги з постачання теплової енергії по КП «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради, на період дії воєнного стану, встановлено тарифи на теплову енергію для населення на рівні 1808,77 грн/Гкал з ПДВ. (а.с.66)

Рішенням Жовтоводської міської ради № 175 від 21 липня 2022 року «Про погодження виробничої програми КП «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради на опалювальний період 2022-2023 рр.» погоджено «Виробничу програму КП «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради на опалювальний період 2022-2023 рр. (а.с.67,68).

Згідно квитанцій наданих позивачем про сплату послуг з постачання теплової енергії, вбачається, що по особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_2 , вартість 1 Г/кал дорівнює 1808,772 грн. (а.с.21)

Як убачається з долучених до позовної заяви інформаційних запитів, позивач неодноразово звертався до відповідача, а також інших підприємств та установ, у яких висловлював свою незгоду з нарахуванням (визначенням) плати за послугу з централізованого опалення для населення, просив роз`яснити йому порядок цього нарахування (визначення), а також, задав ряд питань, на які позивач просив надати відповідь. (а.с.13-20)

Відповідно до відповіді Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради № 05-ж від 19.01.2024 року, для приміщення, не оснащеного приладами обліку теплової енергії, у разі наявності обгрунтованої претензії щодо кільності та /або якості наданої послуги розподілений обсяг теплової енергії зменшується з врахуванням періоду протягом якого відбувалося відхилення від кількісних та/або якісних показників. (а.с.20).

Як вбачається з відповіді та не спростовано позивачем, останній не звертався до КП « Жовтоводськтепломережа» з претензією щодо зниження якості послуги.

Не погоджуючись із нарахованими об`ємами і вартістю спожитої теплової енергії, позивач звернувся з відповідними заявами на адресу відповідача з вимогою здійснити перерахунок. (а.с.13 ,14,15).

Позивачем надано розрахунок вартості теплової енергії, рахунок фактично спожитої теплової енергії мешканцями багатоквартирних будинків в опалювальному сезоні 2022-2023 р, 2023-2024 рр., де немає приборів комерційного обліку теплової енергії. (а.с.5-12)

Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд; власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).

Житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них (ст. 379 ЦК України).

За змістом ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальним споживачем житлово-комунальних послуг є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об' єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до ч.2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якою врегульовано порядок надання послуги з постачання теплової енергії, передбачено що: одиниця виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Параметри якості теплової енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством. Постачання теплової енергії на індивідуальні теплові пункти споживачів для потреб опалення та приготування гарячої води здійснюється безперервно, з урахуванням перерв, визначених статтею 16 цього Закону. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Органи, уповноважені законом встановлювати порядки (методики) формування тарифів на транспортування, постачання теплової енергії, визначають особливості врахування в тарифах на теплову енергію для споживача витрат на утримання та обслуговування теплових пунктів (індивідуальних та центральних) з метою недопущення подвійної компенсації споживачами таких витрат. Тарифи на комунальну послугу з постачання теплової енергії, що виробляється суб`єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання, визначаються та встановлюються органом, що регулює діяльність такого суб`єкта господарювання, окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного такою системою автономного теплопостачання, як сума тарифів на виробництво та постачання теплової енергії. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Положеннями ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).

Як вказує позивач у позовній заяві, будинок останнього не обладнано засобом обліку теплової енергії.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяг споживання теплової енергії визначається за нормою споживання, встановленою органом місцевого самоврядування, що підлягає щомісячному коригуванню виконавцем послуги за фактичною кількістю годин постачання теплової енергії та фактичною середньомісячною температурою зовнішнього повітря

Також відповідно до ст. 13 Закону України «Про теплопостачання» до основних повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.

З розрахунку, наданого відповідачем, вбачається, що нарахування теплової енергії по місяцям виконано згідно з «Нормами і вказівками по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житла та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні» затверджені Державним комітетом України по житлово- комунальному господарству (КТМ 204 Укр. 244-94 1998) за тарифами, встановленими рішеннями Жовтоводської міської ради від 02 листопада 2022р. № 383.

Щомісячна розрахункова кількість теплової енергії, яка необхідна для забезпечення нормативної температури внутрішнього повітря в квартирах житлових будинків, визначається за формулою:

qфaкт і = qн х (tвн-tcp о ф) х пфі/(п х (tвн - їtcp о ф ))

де tвн - (+18) °С - нормативна температура внутрішнього повітря у приміщеннях;

tcp о ф- (+1,0) °С - середня температура зовнішнього повітря за опалювальний період;

tcp о ф - середня фактична температура зовнішнього повітря за фактичну кількість діб/годин надання послуги з постачання теплової енергії для м.Жовті Води у і-му місяці, згідно даних Дніпропетровського регіонального центру з гідрометеорології Метеорологічної станції КомІсарівка, °С, з якою укладено відповідний договір;

qн - 0,142 Гкал/м2 - норма витрати теплової енергії опалювального періоду на опалення 1 кв. метра опалюваної площі приміщення;

пфі - фактична кількість діб/годин надання послуги з постачання теплової енергії у і-1-му місяці;

п - 160 діб (3840 години) - тривалість опалювального періоду.

Відповідно до п.п. 21 ст. 30 Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: встановлення нормативів (норм) споживання комунальних послуг у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Суд погоджується з вказаним розрахунком, та вважає, що відповідачем правомірно застосовуються норма витрати теплової енергії опалювального періоду на опалення 1 кв. метра опалюваної площі приміщення - 0,142 Гкал./м2(цн), що затверджена рішенням Жовтоводської міської ради від 21.07.2022 р. № 178. Показники середнньої температури зовнішнього повітря за опалювальний період (tcp о с) та тривалість опалювального періоду(п) розраховуються на підставі фактичних даних за попередні 5 років, згідно постанови КМУ № 613 від 16.06.2021р, та погоджуються Рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради.

Отже, розмір щомісячної плати (П) за послугу для споживача, будівля якого не обладнана вузлом (вузлами) комерційного обліку теплової енергії, визначається за формулою: П= ТО х qфaкт і х S, де ТО - 1808,77 грн/Гкал одноставковий тариф на послугу з постачання теплової енергії згідно Рішення виконкому від 02 листопада 2022 р. №383; S -1 м2 опалюваної площі.

Листопад 2022 року:

tcp о ф - (+3,8)°С - середня фактична температура зовнішнього повітря для м.Жовті' Води у листопаді 2022р;

пфі- 27.5 діб (660 годин) - фактична кількість діб/годин надання послуги з постачання теплової енергії у листопаді 2022р.;

qфaкт і = 0,142 х (18 - (+3,8)) х 660/(3840 х (18 - (+1,0)))

П= 1808,77 x 0,020386x1 П = 36,8736 грн/м2

Грудень 2022 року:

tcp о ф - (+0,7 )°С - середня фактична температура зовнішнього повітря для м. Жовті Води у грудні 2022р.;

пфі - 29 діб (696 годин) - фактична кількість діб/годин надання послуги з постачання теплової енергії у грудні 2022р.;

qфaкт і - 0,142 х (18 - (+0,7)) х 696/(3840 х (18 - (+1,0)))

П= 1808,77 х 0,026192 х 1 П = 47,3754 грн/м2

Січень 2023 року:

tcp о ф - (-1,0 )°С - середня фактична температура зовнішнього для м.Жовті Води у січні

пфі - 30 діб (720 годин) - фактична кількість діб/годин надання послуги з постачання теплової енергії у січні 2023р.;

qфaкт і = 0,142 х (18 - (-1,0)) х 720/(3840 х (18 - (+1,0)))

П= 1808,77x0,029757x1 П = 53,8236 грн/м2

Лютий 2023 року:

tcp о ф - (-1,1 )°С - середня фактична температура зовнішнього повітря для м.Жовті Води у лютому 2023р.;

пфі - 28 діб (672 години) - фактична кількість діб/годин надання послуги з постачання теплової енергії у лютому 2023р.;

qфaкт і - 0,142 х (18 - (-1,1)) х 672/(3840 х (18 - (+1,0)))

П = 1808,77 х 0,027920 х 1 П = 50,5009 грн/м2

Березень 2023 року:

tcp о ф - (+4,8)°С - середня фактична температура зовнішнього повітря для м.Жовті Води у березні 2023р.;

пфі - 24,5 діб (588 години) - фактична кількість діб/годин надання послуги з постачання

теплової енергії у березні 2023р.;

qфaкт і = 0,142 х (18 - (+4,8)) х 588/(3840 х (18 - (+1,0)))

П= 1808,77x0,016883x1'

П = 30,5375 грн/м2

Кожна особа має право в порядку, встановленому цими Кодексами, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (частина 1 статті 4 ЦПК України, частина 1 статті 16 ЦК України).

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 5 Цивільного процесуального кодексу України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

За статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) визнається право людини на доступ до правосуддя, а за статтею 13 Конвенції - на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення. Пряма чи опосередкована заборона законом на захист певного цивільного права чи інтересу не може бути виправданою. Під способами захисту суб`єктивних прав розуміють закріплені законом матеріальноправові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на правопорушника (пункт 5.5 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16).

При цьому під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що спричиняє потрібні результати, наслідки, тобто матиме найбільший ефект по відновленню відповідних прав, свобод та інтересів на стільки, на скільки це можливо.

Постановою ВС від 25 вересня 2019 року, справа № 753/2187/17, Верховний Суд роз`яснив, що як правило, особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Переважно, спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, давши оцінку належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, застосовуючи до визначених правовідносин норми матеріального та процесуального права, суд вважає, що позов до задоволення не підлягає.

Таким чином, позивачем не доведено, що починаючи з 01.12.2022 відповідач здійснював нарахування позивачу плати за послугу з постачання теплової енергії з порушенням вимог закону.

Окремо слід звернути увагу на обрання позивачем способу захисту його прав. На переконання суду, вимога про списання з о/рахунку позивача незаконних боргів та здійснення перерахунку вартості за фактично спожиту теплову енергію в опалювальні сезони 2022-2023 рр., та 2023-2024 рр з урахуванням діючих КТМ-204, державних норм, фактичного терміну опалення і фактичних температур зовнішнього повітря, не передбачена чинним цивільним законодавством в якості способу захисту прав у розумінні ст. 16 ЦК України.

Як неодноразово зазначав Верховний суд України, Верховний суд (Ухвала В СУ від 23.02.2011 р. у справі № 6-26441св09, Постанова ВС від 20.02.2019 р. у справі № 489/5071/17), оскільки правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цієї особи, а якщо були, то вказати, чи є залучений у справі відповідач відповідальний за це. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Як правило, суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Спосіб захисту порушеного права частіше за все визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні цивільні правовідносини. При цьому наявність права на пред`явлення позову не є безумовною підставою для здійснення судового захисту, а лише однією з необхідних; умов реалізації.

Отже, з урахуванням положень ст. ст. 15, 16 ЦК України, не є належним способом захисту судом цивільних прав та інтересів особи, пред`явлення позову про визнання дії неправомірними в частині захисту прав споживача і громадянина України.

За таких обставин позов ОСОБА_1 до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 3, 12, 81, 141, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального Підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради, третя особа ОСОБА_2 , про захист прав споживача, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області Н.Ю. ВОЛЧЕК