Справа № 173/3419/24
Провадження №2/173/316/2025
У Х В А Л А

про виключення з числа третіх осіб та залучення третьої особи

04 березня 2025 року м. Верхньодніпровськ

Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Кожевник О.А., за участю секретаря судового засідання Демяненко С.І., позивача ОСОБА_1 , розглянувши клопотання представника третьої особи Органу опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області Черних О.М. про виключення з числа третіх осіб по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 третя особа Орган опіки та піклування при Верхньодніпровській міській раді Дніпропетровської області про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, третя особа орган опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради, третя особа орган опіки та піклування Кам`янської міської ради Дніпропетровської області.

На адресу суду від представника третьої особи Органу опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області Черних О.М. надійшло клопотання про виключення їх з числа третіх осіб по вказаній справі, оскільки орган опіки та піклування дії в територіальних межах Верхньодніпровської громади, однак позивачка разом з дитиною проживають в м. Києві та зареєстровані в АДРЕСА_1 .

Представник третьої особи зазначає, що відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Таким чином, звернення позивача до органу опіки і піклування про надання висновку про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав здійснюється за зареєстрованим місцем проживання того з батьків, з ким проживає дитина.

Орган опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради діє в територіальних межах Верхньодніпровської територіальної громади.

В той же час, місце знаходження позивача вказане в заяві: АДРЕСА_2 , не відноситься до територіальної юрисдикції органу опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради. Разом з цим зареєстрованим місцем проживання позивача є - АДРЕСА_1 , тому просить виключити Орган опіки та піклування з числа третіх осіб в справі.

У судовому засіданні позивачка підтримала клопотання та просила його задовольнити. Зазначила, що проживає в м. Києві, на направила на адресу суду клопотання про зобов`язання надати висновок органу опіки та піклування Солом`янського районну м. Києва та просила залучити їх в якості третьої особи по справі. На підтвердження фактичного місця проживання надала акт про фактичне проживання за місцем реєстрації АДРЕСА_3 .

Представник третьої особи ОСОБА_3 просив вирішити зазначене питання без їх участі.

Суд, заслухавши думку учасників судового засідання, дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно із ч. 3 ст. 51 Конституції України та ст. 5 Сімейного кодексу України сім`я, дитинство, материнство та батьківство охороняються державою. Держава створює умови для зміцнення сім`ї. Для цього в Україні сформована система державних органів, на які покладено обов`язок здійснювати правовий захист прав і законних інтересів дитини. Одним із таких органів, на який покладено функції захисту прав і законних інтересів дитини, є орган опіки та піклування.

Відповідно до ч. 4, 5, 6 статті 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів, зокрема, про позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Звернення до органу опіки і піклування про надання висновку про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав здійснюється за зареєстрованим місцем проживання того з батьків, з ким проживає дитина.

Орган опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради діє в територіальних межах Верхньодніпровської територіальної громади.

Місце знаходження позивачки вказане в заяві: АДРЕСА_2 , не відноситься до територіальної юрисдикції органу опіки та піклування Верхньодніпровської міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 4 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

За нормою ч. 5 ст. 53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Так, ч. 6 ст. 56 ЦПК України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Суд виходить з того, що процесуальною підставою для залучення до участі у справі третіх осіб може бути клопотання сторін, в тому числі й ініціатива суду задля виконання завдань цивільного судочинства та дотримання прав й інтересів дитини.

Крім того, положеннями ч. 5 ст. 19 СК України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Оскільки предметом розгляду справи є позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав щодо ОСОБА_4 , висновок про доцільність/недоцільність позбавлення батьківський прав має бути підготовлений за місцем проживання матері разом з дитиною. На підставі наведеного, враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про необхідність виключення Органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Верхньодніпровської міської ради та залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Органу опіки та піклування Солом`янського районну міста Києва.

З підстав, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, у зв`язку із залученням до участі у справу третьої особи та для повторного виклику учасників справи необхідно відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 53, 181, 196-198, 258-260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Виключити з числа третіх осіб по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування при Верхньодніпровській міській раді Дніпропетровської області про позбавлення батьківських прав Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Верхньодніпровської міської ради.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Органу опіки та піклування Солом`янського районну міста Києва, надіславши копію цієї ухвали суду із копією позовної заяви.

Відкласти підготовче засідання до 31 березня 2025 року до 14-00 години, здійснити виклик сторін та третіх осіб.

Відповідно до ч. 6 ст. 53 ЦПК України роз`яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені ст. 43 цього Кодексу. Роз`яснити третій особі згідно з ч. 4 ст. 181 ЦПК України право подати пояснення щодо позову в 15-денний строк із дня вручення даної ухвали.

Зобов`язати Орган опіки та піклування Солом`янського районну міста Києва надати висновок щодо доцільності/недоцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав щодо малолітньої ОСОБА_4 , яка фактично проживає разом з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 .

Копію ухвали суду надіслати сторонам до відома та для виконання відповідальній особі, визначеній вище.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя