Справа № 216/1753/24
провадження 2-о/216/16/25
РІШЕННЯ

іменем України

24 лютого 2025 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Кузнецова Р.О.,

за участю секретаря судового засідання Шакули Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №4 приміщення суду у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою Криворізької міської ради за участі заінтересованих осіб: Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, ОСОБА_1 , Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,-

встановив:

Криворізької міська рада звернулась до суду з вказаною заявою, в обґрунтування якої зазначено, що 23.10.2021, комісією в складі представників від управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, представника виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, у присутності запрошеної особи - ОСОБА_1 (зберігача об`єкту нерухомості за договором від 15.08.2019 №2-2019) проведено обстеження безхазяйного нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 . За наслідками обстеження безхазяйного нерухомого майна біля будинку 4 по вул. Алмазній м. Кривого Рогу комісія дійшла до висновку щодо необхідності започаткування до вказаного об`єкту процедури передачі безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади. 27.09.2022 державним реєстратором виконавчого комітету Криворізької міської ради Поліщук С.В. на підставі документів, зібраних позивачем, взято на облік об`єкт безхазяйного нерухомого майна - одноповерхову будівлю літ. «А1», загальною площею 20 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 . 08.11.2022 в офіційному друкованому виданні Криворізької міської ради - газеті «Червоний гірник» №76 (22239), управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради було опубліковано оголошення про взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна та повідомлено власників та балансоутримувачів даного об`єкту протягом одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна повідомити управління з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради та управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про свої права на вказаний об`єкт. Станом на день подачі позову жодних повідомлень від будь-яких осіб до позивача не надходило. У зв`язку з наведеним обставинами та відсутністю осіб, які заявили свої права на вказане нерухоме майно, на підставі ст.ст. 329, 333 ЦПК України, заявник просить передати у комунальну власність Криворізької міської територіальної громади нерухоме майно - одноповерхову будівлю літ. «А1», загальною площею 20 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник заявника у судове засідання не з`явилася, про час та місце слухання справи повідомлялася належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримує та просить задовольнити.

Представник виконкому Центрально-Міської районної у місті ради до суду не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Представник Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради до суду не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника управління, не заперечує щодо задоволення заяви.

Кірсанова Т.А. до суду не з`явилася, про час та місце слухання справи повідомлялася належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечує щодо задоволення заяви.

Представник Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради до суду не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника департаменту.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані та здобуті у справі докази, визнавши їх достатніми для ухвалення рішення, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

При цьому, згідно з роз`яснень, наданих Пленумом Верховного Суду України у п. 2 постанови від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі» рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до статті 3 ЦПК, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до статті 10 ЦПК, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що у м. Кривому Розі по вул. Аламазній біля буд. 4 знаходиться одноповерхова цегляна будівля, що підтверджується актом виявлення та обстеження безхазяйного нерухомого майна від 23.10.2021.

08.12.2021 на замовлення Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради КП «Парковка та реклама» КМР виготовлено технічний паспорт на вказану будівлю та за наслідками інвентаризаційного обстеження визначено загальну площу та технічні характеристики будівлі, а саме одноповерхова цегляна будівля, літ «А1», загальною площею 20 кв.м.

Відповідно до листа балансоутримуючої організації - ТОВ «Сітісервіс-КР» №860 від 07.08.2020 вищезазначена господарська споруда не перебуває на балансовому обліку та обслуговуванні ТОВ «Сітісервіс- КР».

На балансовому обліку Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради не знаходиться господарська будівля, яка розташована на дворовій території біля будинку АДРЕСА_1 (лист Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради №7/05/3031 від 14.07.2020 року).

Листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 14.09.2020 №05-09-04972 повідомлено, що відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням: АДРЕСА_1 , а також 4 та 8, від суб`єктів управління до Фонду державного майна України з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися.

Згідно з інформацією Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради №7/16/2099 від 05.08.2020 за даними Реєстру об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу, який формується та наповнюється відповідно до інвентаризаційних описів основних засобів, наданих комунальними підприємства, установами, закладами, інформація не надавалась щодо балансоутримувача будівлі, розташованої біля будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради №37 від 19.01.2022 вказаній будівлі присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Договору від 15.08.2019 №2-2019 зазначена нежитлова будівля знаходиться на відповідальному зберіганні ОСОБА_1 .

В офіційному друкованому виданні Криворізької міської ради - газеті «Червоний гірник» від 08.11.2022 №76 (22239), управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради було повідомлено, що в управлінні з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради отримано витяг про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: будівля 4а на АДРЕСА_1 . Повідомлено власників та балансоутримувачів даного об`єкту, що протягом одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна останні мають право заявити про свої права на вказаний об`єкт.

Згідно з відповіді КП «Криворізьке районне БТІ ДОР» №605 від 21.06.2024 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 зареєстровано за державою в особі Верховної Ради України на балансі ВАТ «Завод РУДОР», право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 не зареєстровано, користувачем є ЖКО опитного заводу інституту «Гіпрорудмаш».

Рішеннями виконкому Криворізької міської ради №470 від 16.09.2020 та №59 від 08.02.2017 житлові будинки АДРЕСА_1 списано з балансового обліку департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому КМР та управління благоустрою та житлової політики виконкому КМР.

Згідно з актом приймання-передачі від 03.07.2003 та наказу №149 від 08.08.2003 щодо прийняття від ВАТ «Завод Рудор» на баланс департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому КМР житлового будинку АДРЕСА_1 та з Наказу УЖКГ від 08.04.1993 «Про передачу на обслуговування житлових будинків ЖКК-2», розшифрування до авізо №13 щодо прийняття на баланс департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому КМР житлового будинку АДРЕСА_2 , слідує, що нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 на баланс департаменту не передавалась.

Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (частина друга статті 19 ЦПК України).

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до частин першої, третьої, четвертої, шостої статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (стаття 179 ЦК України).

До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (частина перша статті 181 ЦК України).

Справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участі заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб (стаття 332 ЦПК України).

Згідно зі статтею 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Статтею 335 ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Тільки після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Отже, ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій.

Під час розгляду справи встановлено, що 27.09.2022 державним реєстратором виконавчого комітету Криворізької міської ради зазначене вище майно взято на облік як безхазяйне про що внесено відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та опубліковано оголошення у місцевій газеті «Червоний гірник». Особи, які б претендували на безхазяйну нерухому річ, своїх прав на неї у встановлені законом терміни не пред`явили, з дня взяття на облік нерухомої речі сплив один рік та будь-яких відомостей стосовно власника нерухомого майна, не встановлено.

Таким чином, визначений статтею 335 ЦК України порядок набуття права власності на безхазяйну річ заявником дотриманий, що підтверджується письмовими матеріалами справи.

За таких обставин, суд вважає за можливе передати до комунальної власності Криворізької територіальної громади в особі Криворізької міської ради безхазяйне нерухоме майно: одноповерхову будівлю літ. «А1», загальною площею 20 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі наведеного та керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 76-81, 141, 263-265, 293, 329-333 ЦПК України суд,-

ухвалив:

Заяву Криворізької міської ради за участі заінтересованих осіб: Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, ОСОБА_1 , Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність задовольнити.

Передати у комунальну власність Криворізької територіальної громади в особі Криворізької міської ради безхазяйне нерухоме майно: одноповерхову будівлю літ. «А1», загальною площею 20 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно з п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- заявник: Криворізька міська рада, , місцезнаходження: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна буд. 1;

- заінтересована особа: Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, , місцезнаходження: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна буд. 1;

- заінтересована особа: виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті ради, код ЄРДПОУ: 04052560, місцезнаходження: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська, буд. 27;

- заінтересована особа: ОСОБА_1 , РНОКПП: не відомо, місце проживання: АДРЕСА_3 ;

- заінтересована особа: Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, , місцезнаходження: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна буд. 1.

Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Суддя Р.О.КУЗНЕЦОВ