Справа № 541/4444/24
Номер провадження 2/541/257/2025
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України

05 березня 2025 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Шатілової Л.Г.,

за участю секретаря судового засідання Гуриної В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миргород в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Представник Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" у грудні 2024 року звернувся до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області з позовною заявою до ОСОБА_1 в якій просить стягнути вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 26235,74 грн. та судові витрати.

В обґрунтування вимог зазначає, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Персональний код суб`єкта ринку природного газу (ЕІС-код) - - 56ХМ26G17007003L, особовий рахунок - НОМЕР_1 .
Послуги з розподілу природного газу споживачу ОСОБА_1 надаються Оператором газорозподільної системи АТ «Полтавагаз» в особі Миргородського УЕГС. Обсяги і споживання природного газу у будинковолодінні відповідача визначаються згідно показників газового лічильника (ЗВТ), опалювальна площа будинку 81,4м2, в будинку знаходяться газові прилади: плита газова, опалювальний прилад. У будинку проживає чотири особи.
03 вересня 2019 року представниками Оператора ГРМ Миргородського УЕГГ АТ «Полтавагаз» у будинковолодінні ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ шляхом пошкодження конструкції ВОГ, розбитий лічильник, пошкоджені захисні засоби №12-1 ВК-G4.
На місці виявлення порушення представниками Оператора ГРМ у присутності ОСОБА_1 було складено акт про порушення № 241 від 03.09.2019 р., згідно якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодекс ГРМ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1379/27824: втручання в роботу ГРМ, відсутність захисних засобів, а саме зірвана пломба. Акт підписаний ОСОБА_1 власноруч без внесення зауважень та заперечень.
Споживач був повідомлений про засідання комісії оператора ГРМ з розгляду Акту про порушення за адресою: м. Полтава, вул. В.Козака, 2А, про що в Акті зроблено відповідну позначку. Акт про порушення було складено в двох примірниках, один примірник залишився у споживача, інший був переданий для розгляду на комісію АТ «Полтавагаз» з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) (далі - комісія).
Лічильник газу Elster заводський номер 5804190 було демонтовано для направлення на експертизу, про що було складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 03.09.2019 року.
05.09.2019 року проведено експертизу лічильника, внаслідок чого було виявлено факт несанкціонованого втручання в конструкцію лічильника шляхом пошкодження відлікового механізму та корпусу лічильника. Метрологічні характеристики визначити неможливо. Лічильник не відповідає вимогам Р50-071-98
Уповноваженим представником ДП «Полтавського науково-технічного центру стандартизації. Метрології та сертифікації» видано довідку №13-ТЗ/14959 від 05.09.2019р. про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, лічильник газу Ельстер G-4 №5804190, визначений непридатним, зовнішній вигляд лічильника не відповідає вимогам п.6.4.1 Р50-071-98.
Розгляд Акту про порушення №241 від 03.09.2019 р. було проведено о 10.00 год. 24.09.2019 р. За результатами засідання комісії прийняте рішення: акт про порушення задовольнити, скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно пункту 1 абзацу 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ та направити споживачу бухгалтерією АТ «Полтавагаз» у встановленому порядку.

Відповідно до рішення комісії, складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 на суму 26235,74 грн.

Згідно абзацу 1 пункту 1 глави 3 розділу ХТ Кодексу ГРМ, шкода завдана АТ «Полтавагаз» становить 26235,74 грн.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі, (пункт 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ)

04.10.2019 р. на адресу відповідача: АДРЕСА_1 направлено рахунок № НОМЕР_2 від 04.10.2019 р. для відому та сплати.

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не сплачує вартість необлікованого природного газу, АТ «Полтавагаз» змушене звертатися до суду з даним позовом.

Ухвалою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 09.12.2024 року справу за вищевказаним позовом постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомлення (викликом) сторін.

Представник позивача надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_1 в судові засідання, призначені на 05.02.2025, 05.03.2025 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судової повістки поштовим повідомленням з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за місцем реєстрації (а.с. 34,45) Також повідомлявся через оголошення на офіційному сайті Миргородського міськрайонного суду Полтавської області, які були розміщені 19.12.2024, 05.02.2024, що відповідає вимогам п. 11 ст. 128 ЦПК України (а.с. 35). Заяви про поважність пропуску судового засідання, відзиву, заперечень на позовну заяву не надав.

Враховуючи згоду позивача , суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутність відповідача на підставі наявних у справі даних та доказів, відповідно до ст.223 ч.4 ЦПК України та ухвалити заочне рішення відповідно до ст.280 ЦПК України.

В зв`язку з неявкою в судове засідання сторін, відповідно до ст.247 ч.2 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Судом встановлено, що на сьогоднішній день правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), послуг установки LNG.

Згідно з ст. ст. 37, 39, 40 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи має бути юридично та організаційно незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не пов`язаних з розподілом природного разу. Розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (НКРЕКП).

Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 . Персональний код суб`єкта ринку природного газу (ЕІС-код) - 56ХМ26G17007003L, особовий рахунок НОМЕР_1 , що підтверджується заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутових споживачів) (а.с.8).
Згідно п. 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРС у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акту про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.
03.09.2019 року представником (контролером) Оператора ГРМ Миргородського УЕГС АТ «Полтавагаз» під час огляду та контрольного зняття показників лічильника газу в будинку АДРЕСА_1 було виявлено, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ шляхом пошкодження конструкції ВОГ, розбитий лічильник, пошкоджені захисні засоби (а.с. 9).

03.09.2019 року представниками Оператора ГРМ було демонтовано лічильник газу згідно Акту та направлено на експертизу (а.с.10, 11).
Уповноваженим представником ДП «Полтавського науково-технічного центру стандартизації. Метрології та сертифікації» видано довідку №13-ТЗ 14959 від 05.09.2019 року про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки лічильник газу Ельстер G-4 №5804190. Засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 та Р50-071-98 (а.с.13).
Відповідно до п.10 глави 5 розділу XI Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

У акті про порушення № 241 від 03.09.2019 було повідомлено, про засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке відбудеться 24.09.2019.

За результатами розгляду акту про порушення № 241 від 03.09.2019 року на засіданні комісії, яке відбулася 24.09.2019 року, було прийнято рішення про задоволення вказаного акту, складення акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно вимог абзацу 1 п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, (а.с.14).

Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що, за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акту-розрахунку враховується таке:

1)розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

На підставі наведеного АТ «Полтавагаз» було здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу, що згідно акту-розрахунку №36/19/1 необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості споживачу ОСОБА_1 від 24.09.2019 року розраховано за період з 03.03.2019 по 01.09.2019, що становить 3241,99 куб. м вартістю 26235,74 грн. (а.с.15).
Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Позивачем дотримано порядок виявлення та фіксування порушення, належним чином складено документи на підтвердження факту несанкціонованого відбору природного газу.
Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована оператору ГРМ, відповідачем не оспорювався і ним не було наведено власного розрахунку, який би спростовував розрахунок, наданий позивачем.
На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки судом прийнято рішення про задоволення позову в повному обсязі, з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути 3028,00 грн на відшкодування понесених судових витрат.
Відповідно до вимог ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Керуючись ст.ст.625, 1166 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 258, 259, 264-265, 268, 274-279, 280-283 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 26235 ( двадцять шість тисяч двісті тридцять п`ять) гривень 74 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судові витрати 3028 ( три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Учасники справи:
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», юридична адреса 36020 м.Полтава, вул. Козака, 2А, .
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_2 .

Суддя: Л. Г. Шатілова