Справа № 943/1916/24 Головуючий у 1 інстанції: Кос І.Б.
Провадження № 22-ц/811/3302/24 Доповідач в 2-й інстанції: Мікуш Ю. Р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2025 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючої судді Мікуш Ю.Р.,

Cуддів: Приколоти Т.І.,Савуляка Р.В.,

Cекретар Cалата Я.І.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників цивільну справу № 943/1916/24 за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Калиновської Олександри Михайлівни на ухвалу Буського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - про покладення додаткових витрат на утримання і лікування дітей

в с т а н о в и в:

29 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про покладення додаткових витрат на утримання і лікування дітей.

16 жовтня 2024 року ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у зв`язку з тим, що він проходить військову службу у військовій частині № НОМЕР_1 із 19 вересня 2024 року по теперішній час.

Ухвалою Буського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2024 року зупинено провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про покладення додаткових витрат на утримання і лікування дітей - до припинення перебування відповідача ОСОБА_2 на військовій службі.

Ухвалу суду оскаржила представник позивачки ОСОБА_1 адвокат Калиновська О.М.

Апеляційна скарга мотивована тим, що ухвала постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права.

Довідка №08/2678 від 16 жовтня 2024 року, яка судом була врахована для зупинення провадження у справі, не містить відомостей про те, що військова частина № НОМЕР_1 у складі ЗСУ в якій проходить службу ОСОБА_2 переведена на воєнний стан і він бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України.

Предмет даного спору стосується інтересів дітей та їхнього здоров`я, тому інтереси дітей мають домінувати над інтересами кожного з її батьків. Такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду викладеній у постанові від 5 червня 2024 року у справі №317/3364/21.

Просить скасувати ухвалу Буського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2024 року про зупинення провадження та направити справу для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

17 лютого 2025 року від ОСОБА_2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з проходженням ним військової служби з 19 вересня 2024 року по теперішній час, однак таке клопотання задоволенню не підлягає, оскільки розгляд даної справи здійснюється в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи і жодна з сторін не зверталася до суду з клопотанням про розгляд справи з повідомленням учасників справи.

Відзив на апеляційну скаргу від відповідача та третіх осіб не надходив, що згідно з ч.3 ст.360 ЦПК України не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

За змістом ч.2 ст.369 ЦПК України апеляційні скарги на ухвали суду, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 9, 10, 14, 19, 37-40 частини першої статті 353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

З врахуванням того, що оскаржується ухвала про зупинення провадження у справі, яка передбачена пунктом 14 ч.1 ст.353 ЦПК України, розгляд апеляційної скарги суд розглядає без повідомлення учасників справи.

Частиною 2 ст.247 ЦПК встановлено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За змістом ч.1 ст. 367 ЦПК суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обгрунтованість оскаржуваної ухвали суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд виходив з тих підстав, що провадження у справі необхідно зупинити у зв`язку з проходженням ОСОБА_2 служби у військовій частині № НОМЕР_1 із 19 вересня 2024 року по теперішній час.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до передчасного висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі.

Встановлено, що 29 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про покладення додаткових витрат на утримання і лікування дітей.

16 жовтня 2024 року від ОСОБА_2 надійшло клопотання про зупинення провадження у зв`язку з тим, що він проходить військову службу у військовій частині № НОМЕР_1 із 19 вересня 2024 року по теперішній час.

Згідно довідки начальника відділу кадрів військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 16 жовтня 2024 року №08/2678, солдат ОСОБА_2 проходить службу у військовій частині № НОМЕР_1 із 19 вересня 2024 року по теперішній час.

Провадження у справі підлягає зупиненню лише у випадку наявності обставин, які перешкоджають розгляду справи.

Подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду: від 09 листопада 2022 року у справі №753/19628/17, провадження №61-9218 св 22, від 29 березня 2023 року у справі №756/3462/20, провадження №61-7918 св 22, від 15 серпня 2023 року у справі №174/760/21, провадження №61-8044 св 23, від 14 лютого 2024 року справа №466/8799/22, провадження №61-14262 св 23.

В ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29 серпня 2022 року в справі №461/5209/19 вказано, що: «22 серпня 2022 року позивач ОСОБА_4 звернувся до суду касаційної інстанції із клопотанням про зупинення провадження у справі № 461/3554/21 у зв`язку з тим, що він перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2, яка переведена на воєнний стан та виконує бойові завдання у зоні бойових дій, військовослужбовець не перебуває у зоні постійної дислокації, а знаходиться у зоні бойових дій. На підтвердження клопотання про зупинення провадження у справі позивач надав довідки із військової частини НОМЕР_2 від 08 серпня 2022 року №2/762 та № 2/761. Пунктом 2 частини першої ст.251 ЦПК України встановлено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції. Оскільки позивачем надані докази його перебування у складі Збройних Сил України у військовій частині, яка переведена на воєнний стан та виконує бойові завдання у зоні бойових дій, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі № 461/5209/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню, тому необхідно зупинити провадження у справі, що переглядається, до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України у військовій частині, яка переведена на воєнний стан».

Аналогічні правові висновки викладені й у постанові Верховного Суду від 09 листопада 2022 року в справі №753/19628/17.

Отже, процесуальний закон пов`язує необхідність зупинення провадження у справі не з наявністю воєнного стану в Україні, а із фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зазначена правова позиція узгоджується із постановою Верховного Суду від 21 грудня 2022 року в справі №456/2541/19.

В ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29 серпня 2022 року в справі №461/5209/19 зазначено: «Оскільки, позивачем надані докази його перебування у складі Збройних Сил України у військовій частині, яка переведена на воєнний стан та виконує бойові завдання у зоні бойових дій, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі №461/5209/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню, тому необхідно зупинити провадження у справі, що переглядається, до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України у військовій частині, яка переведена на воєнний стан».

Аналогічні за змістом висновки викладені у судових рішеннях Верховного суду в справах від 14 грудня 2022 року №757/52540/16-ц та від 17 січня 2023 року №501/1699/17.

Отже, для зупинення судом провадження у справі з підстав, передбачених п.2 частини першої ст.251 ЦПК України, в матеріалах цивільної справи мають бути докази не лише перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, а й докази того, що такі підрозділи переведені на воєнний стан, зокрема приймають участь у виконанні бойових завдань.

Воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (стаття 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан о 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався і на даний час його дію не припинено.

Згідно з пунктом другим цього Указу військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування наказано запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України- це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Статтею 1 Закону України «Про оборону України» визначено, що військове формування- це створена відповідно до законодавства України сукупність військових з`єднань і частин та органів управління ними, які комплектуються військовослужбовцями і призначені для оборони України, захисту її суверенітету, державної незалежності і національних інтересів, територіальної цілісності і недоторканності у разі збройної агресії, збройного конфлікту чи загрози нападу шляхом безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України мають таку загальну структуру: Генеральний штаб Збройних Сил України; Командування об`єднаних сил Збройних Сил України; види Збройних Сил України - Сухопутні війська, Повітряні Сили, Військово-Морські Сили; окремі роди сил Збройних Сил України - Сили спеціальних операцій, Сили територіальної оборони, Сили логістики, Сили підтримки, Медичні сили; окремі роди військ Збройних Сил України - Десантно-штурмові війська, Війська зв`язку та кібербезпеки; органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України.

Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.

Із наданої відповідачем довідки начальника відділу кадрів військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , від 16 жовтня 2024 року №08/2678, вбачається, що солдат ОСОБА_2 проходить службу у військовій частині № НОМЕР_1 із 19 вересня 2024 року по теперішній час.

Натомість, вказана довідка не містить відомостей про те, що військова частина № НОМЕР_1 , в яких проходить військову службу ОСОБА_2 , переведена на воєнний стан і ОСОБА_2 бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України.

Апеляційний суд також приймає до уваги, що необґрунтоване зупинення провадження у справі може призвести до затягування строків її розгляду й перебування учасників справи в стані невизначеності, що призведе до порушення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), що покладає на національні суди обов`язок здійснювати швидкий та ефективний розгляд справи упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумні строки тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на її складність, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перешкодам для руху справи є порушенням п.1 ст.6 Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Смірнова проти України» та «Фрідлендер проти Франції»). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення ЄСПЛ у справі «Красношапка проти України»).

На підставі вище зазначеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвала суду підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення ( ч.5 ст.268 ЦПК України).

Керуючись ст.ст. 374 ч.1 п.6; 379 ч.1 ч.4; 383; 384; 389-391 ЦПК України, -суд апеляційної інстанції

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Калиновської Олександри Михайлівни задовольнити.

Ухвалу Буського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2024 року скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови складено 27 лютого 2025 року.

Головуюча суддя Ю.Р.Мікуш

Судді: Т.І.Приколота

Р.В.Савуляк