Справа № 274/8122/24 Провадження № 2/0274/347/25 РІШЕННЯ
25.02.2025 м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Большакова Т.Б. за участю секретаря судового засідання Павлюк-Жук А.В.,
представника відповідача Марущак К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ "Житомиробленерго" про зобов`язання вчинити дії,
І. Короткий зміст позовних вимог
14.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області з позовом, у якому просить зобов`язати Акціонерне товариство «Житомиробленерго» зазначити дані комерційного обліку, які передаються постачальнику універсальної послуги (ТОВ «ЖОЕК») за травень 2023 за адресою: АДРЕСА_1 , вказавши інформацію щодо обсягів споживання (прийому) електричної енергії показників лічильника за період з 30.04.2023 до 31.05.2023: попередні 34, 901, на звітну дату 35, 493, різниця 0, 592 кВт*год.
На обґрунтування позову ОСОБА_1 вказав, що він уклав з АТ «Житомиробленерго» договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Згідно пункту 3.2. вказаного договору за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку споживачу.
Згідно пункту 3.1. вказаного договору облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору.
АТ «Житомиробленерго» (в ролі постачальника послуг комерційного обліку) надало звіт про обсяги та напрямки перетоків електричної енергії за травень 2023 року за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з яким обсяг спожитої електричної енергії дорівнює 0 (нуль) кВт*год.
Однак, інформація щодо обсягів споживання вказана у звіті не відповідає дійсності, оскільки проведений АТ «Житомиробленерго» розрахунок обсягів споживання електричної енергії було здійснено з грубим порушенням вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311.
Порушення вимог Кодексу комерційного обліку зі сторони АТ «Житомиробленерго» призвело до завдання йому майнової шкоди у виді неотримання доходу.
Між позивачем та ТОВ «ЖОЕК» (постачальник універсальних послуг ПУП) укладено Договорів про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом приватним домогосподарством №03057260/22 від 21.01.2022 .
Взаємовідносини між ПУП та Споживачем регламентуються також постановами НКРЕКП від 14.03.2018 №311 та №312.
05.10.2022 НКРЕКП було внесено правки до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. Зокрема, відповідно до вимог пункту 11.3.23 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 (із змінами та доповненнями), якщо спожит дорівнює нулю, плата за вироблену електричну енергію не нараховується.
ТОВ «ЖОЕК» до вказаного договору надала Акт приймання-передавання товару (електричної енергії) № У00013841 від 31 травня 2023 р. з нульовою виплатою на підставі Звіту про обсяги та напрямки перетоків електричної енергії за Травень 2023 року за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , які були надані АТ «Житомиробленерго». Оскільки в даному Звіті було зафіксовано, так зване, нульове споживання. Однак ця інформація не відповідає дійсності.
- показники споживання станом на 01.05.2023: 34, 901 кВт*год,
- показники споживання станом на 01.06.2023: 35,493 кВт*год.
Однак, при обробці результатів вимірювання, всупереч вимогам Кодексу комерційного обліку електроенергії АТ «Житомиробленерго» застосувало операцію округлення показників лічильників до цілих чисел, внаслідок чого обсяг споживання було помилково як 0 кВт*год, замість правильного значення споживання 0.592 кВт*год.
ІІ. Процедура та позиції сторін
Ухвалою суду від 21.10.2024 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, які були ним усунені 28.10.2024.
Ухвалою суду від 28.10.2024 відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін.
29.11.2024 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач проти задоволення позову заперечує з наступних підстав. Між АТ «Житомиробленерго» та ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 03057260 від 23.02.2022. Облік електричної енергії вищевказаною адресою здійснюється приладом обліку GAMA 300 G3B.144 № 04231644, який має можливість дистанційного зчитування даних.
Відповідно до вимог пункту ККОЕЕ 5.7.4 Обсяг відпуску електричної енергії, виробленої генеруючими установками приватних домогосподарст, установлена потужність яких не перевищує встановлену законом, за "зеленим" тарифом визначається за вирахуванням місячного обсягу відбору (споживання) такими приватними домогосподарствами. Обсяг місячного відбору (споживання) електричної енергії електроустановки приватного домогосподарства визначається яу сума обсягів споживання всіма електроустановками в межах приватного домогосподарства згідно з показами ЗКО, установленого у приватному домогосподарстві.
Згідно з пункту 11.3.11. ПРРЕЕ дані комерційного обліку, визначені у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії, є підставою для визначення обсягу електричної енергії, за яку постачальник універсальних послуг розраховується за "зеленим" тарифом із побутовим споживачем.
Відповідно до пункту 11.3.13. ПРРЕЕ Обсяг електричної енергії, який відпущений в електричну мережу генеруючою(-ими) установкою (-ами) приватного домогосподарства, визначається за календарний місяць в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством.
Визначення обсягу електричної енергії, відпущеної в електричну мережу генеруючою(ими) установкою (-ами) приватного домогосподарства, здійснюється відповідно до Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до вимог пункту ККОЕЕ 5.7.4. Обсяг відпуску електричної енергії, виробленої генеруючими установками приватних домогосподарств, установлена потужність яких не перевищує встановлену законом, за "зеленим" тарифом визначається за вирахуванням місячного обсягу відбору (споживання) такими приватними домогосподарствами. Обсяг місячного відбору (споживання) електричної енергії електроустановками приватного домогосподарства визначається як сума обсягів споживання всіма електроустановками в межах приватного домогосподарства згідно з показами ЗКО, установленого (их) у приватному домогосподарстві.
Також, відповідно до пункту 11.3.17. ПРРЕЕ дані автоматизованої системи комерційного обліку електричної енергії (далі АСКОЕ) оператора системи про обсяг електричної енергії, прийнятої з мереж приватного домогосподарства, що здійснює виробництво електричної енергії генеруючою установкою (генеруючими установками), що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, є підставою для проведення розрахунків з побутовим споживачем і врахування постачальником універсальних послуг даних про обсяг купленої електричної енергії та її вартості.
Облік електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється приладом обліку, який має можливість дистанційного зчитування даних.
Пунктом 8.1.2 ККОЕЕ передбачено, що покази лічильників для кожної ТКО (точки комерційного обліку за період інтеграції мають зчитуватися АС ППКО (автоматизованою системою постачальника послуг комерційного обліку) зі всіма цифрами після коми. Покази лічильників в індивідуальних побутових та малих непобутових споживачів мають зчитуватися в цілих кВт·год.
До нульового споживання по приватному домогосподарству за місяць належать числа, які дорівнюють нулю. Все що більше нуля вважається наявним споживанням. При цьому для розрахунків ОСР має брати цілі числа і округлювати відповідно до вимог ККОЕЕ. Відповідно до умов розділу 3 Порядку обліку електричної енергії Договору № 03057260 від 23.02.2022 за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт/год).
Розрахунок обсягів споживання за адресою позивача проводиться у відповідності до вимог ККОЕЕ по фактичним показам приладу обліку зчитаних АС ППКО зі всіма значущими цифрами після коми та взятих в цілих числах.
23.08.2023 НКРЕКП опубліковано на офіційному сайті роз`яснення, що обсяг та вартість спожитої електричної енергії, які вказуються в рахунках за розрахунковий місяць між постачальником універсальної послуги та побутовими споживачами, в тому числі у яких в приватних домогосподарствах встановлені генеруючі установки, мають зазначатися в цілих кВт*год та в гривнях відповідно, виходячи із ціни електричної енергії за 1 кВт*год.
20.01.2025 на адресу суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач вважає доводи відповідача неаргументовними просить задовольнити позовні вимоги.
Позивач у судове засідання не з`явився, у поданому суду клопотанні просив розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги підтримує.
У судовому засіданні представник відповідача просила відмовити у задоволенні позову із підстав, вказаних у відзиві.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, докази на їх підтвердження
Суд встановив, що 23.02.2022 між АТ «Житомиробленерго» та ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 03057260 (далі Договір 03057260 ) .
Згідно пункту 3.1. вказаного договору облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору.
Пунктом 3.2. Договору 03057260 за підсумками розрахункового місяця постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу незалежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача. Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором, у тому числі якщо оплату за цим договором забезпечує електропостачальник споживача.
Відповідно до Додатка № 2 до договору 03057260 - паспорта точки розподілу (передачі) електричної енергії - приладом обліку є електролічильник GAMA 300 G3B.144 .
Відповідно до Звіту про обсяги та напрямки перетоків електричної енергії за травень 2023 року за адресою: Житомирська обл., Бердичівський р-н, с. Маркуші, вул. Миру, 48 обсяг спожитої електричної енергії дорівнює 0 (нуль) кВт*год. Показники лічильника попередні 34, 9011, на звітну дату 35. Зазначений звіт складений ТОВ «ЖОЕК» .
Відповідно до складеного ТОВ «ЖОЕК» Акта приймання передавання електричної енергії від 31.05.2023 № У00013841 у травні 2023 року споживачем передано, а ТОВ «ЖОЕК» прийнято 6443 грн електричної енергії, вартість за яку складає 0 грн.
У листі від 12.06.2024 АТ «Житомиробленерго» повідомило ОСОБА_2 , що Пунктом 8.1.2 ККОЕЕ передбачено, що покази лічильників для кожної ТКО інтеграції мають зчитуватися АС ППКО зі всіма цифрами після коми. Покази лічильників за період індивідуальних побутових та малих непобутових споживачів мають зчитуватися в цілих кВт·год.
Відповідно до роз`яснень НКРЕКП від 20.12.2022 для розрахунків ОСР має брати цілі числа і округлювати відповідно до вимог ККОЕЕ.
Виходячи з вищевикладеного розрахунок обсягів споживання за травень 2023 було проведено у відповідності до вимог ККОВЕ, по фактичним показам приладу обліку зчитаних АС ППКО та взятих в цілих числах: станом на 01.05.2023 показник 34,901, що в цілих числах становить 35, станом на 01.06.2023 показник 35,493, що в цілих числах становить 35. Отже, споживання за вищевказаний період (35-35) склало 0 кВт·год.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на звернення ОСОБА_3 листом від 24.07.2024 повідомило останнього, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП).
Положеннями пункту 8.1.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі Кодекс), затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 визначено, що покази лічильників для кожної точки комерційного облік (ТКО) за період інтеграції мають зчитуватися автоматизованою системою постачальника послуг комерційного обліку (АС ППКО) зі всіма цифрами після коми. Покази лічильників в індивідуальних побутових та малих непобутовий споживачів мають зчитуватися в цілих кВт·год.
НКРЕКП роз`яснює, що норма щодо зчитування показів лічильників індивідуальних побутових та малих непобутових споживачів в цілих кВт·год стосується візуального зчитування показів через показувальний пристрй (табло, інтерфейс користувача) лічильника.
Положеннями Кодексу передбачено визначення обсягів електричної енергії по кожні ТКО з використанням автоматизованих систем ППКО у кВт·год з трьома цифрами після коми.
Відповідно до наданої АТ «Житомиробленерго» інформації, розрахунок обсягів споживання за адресою: АДРЕСА_1 проводився відповідно до положення пункту 8.1.2 Кодексу, а саме покази лічильників зчитувалися автоматизованою системою постачальника послуг комерційного обліку електричної енергії зі всіма цифрами після коми та взяті у цілих числах.
Зважаючи на зазначене вище, АТ «Житомиробленерго» як ППКО має здійснювати завантаження до платформи Датахаб щоденних валідованих даних у кВт·год у дійсних числах з округленням до третьої цифри після коми щодо обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями виробників електричної енергії, що здійснюють відпуск електричної енергії в мережі ОСР, для можливості подальшого проведення їх сертифікації та завантаження в систему управління ринком (MMS). Отже, дані комерційного обліку по ТКО, які пройшли валідацію та сертифікацю можуть використовуються постачальником універсальної послуги для проведення розрахунків зі споживачами з якими у нього укладені відповідні договори.
На звернення ОСОБА_2 від 08.06.2024 начальник Бердичівського РЕМ АТ «Житомиробленерго» повідомив, що Пунктом 8.1.2 ККОЕЕ передбачено, що покази лічильників інтеграції мають зчитуватися АС ППКО зі всіма цифрами після коми. Покази лічильників для кожної ТКО за період індивідуальних побутових та малих непобутових споживачів мають зчитуватися в цілих кВт·год. Відповідно до роз`яснень НКРЕКП від 20.12.2022 року для розрахунків ОСР має брати цілі числа і округлювати відповідно до вимог ККОЕЕ. Виходячи з вищевикладеного розрахунок обсягів споживання за травень 2023 року було проведено у відповідності до вимог ККОВЕ, по фактичним показам приладу обліку зчитаних АС ППКО та взятих в цілих числах: станом на 01.05.2023 показник 34,901, що в цілих числах становить 35, станом на 01.06.2023 показник 35,493, що в цілих числах становить 35. Отже, споживання за вищевказаний період склало 0 кВт·год.
ІV. Норми права застосовані судом, висновки суду
Взаємовідносини між громадянами та оператором системи розподілу регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ) (із змінами та доповненнями), затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 та Кодексом комерційного обліку електричної енергії (далі ККОЕЕ) (із змінами та доповненнями), затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311.
У відповідності до п. 1.2.1. ПРРЕЕ споживання електричної енергії здійснюється на підставі укладених договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії.
Положеннями пункту 8.1.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі - Кодекс), затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 визначено, що покази лічильників для кожної точки комерційного обліку (ТКО) за період інтеграції мають зчитуватися автоматизованою системою постачальника послуг комерційного обліку (АС ППКО) зі всіма цифрами після коми. Покази лічильників в індивідуальних побутових та малих непобутових споживачів мають зчитуватися в цілих кВт-год.
Відповідно до пункту 9.5.1 Кодексу, усі операції та розрахунки з використанням результатів вимірювання повинні здійснюватися з усіма значущими цифрами після коми.
Дані комерційного обліку формуються на основі результатів вимірювання або визначаються розрахунковим шляхом за встановленими правилами (пункт 9.5.3 Кодексу).
Пунктом 9.7.2. Кодексу визначено, що при формуванні даних комерційного обліку електричної енергії алгоритм округлення слід використовувати для кожного значення часового ряду даних і забезпечувати значення даних у кВт·год з трьома цифрами після коми за таких умов:
1) для кожного інтервалу часових рядів значення різниці між округленим і неокругленим значенням активної електричної енергії не повинно перевищувати ± 1 Вт·год;
2) у межах кожного часового ряду значення різниці між сумою округлених інтервальних значень і суми неокруглених інтервальних значень активної електричної енергії не повинно перевищувати ± 1 Вт·год;
3) у межах кожного часового ряду не повинні з`являтися від`ємні значення інтервальних значень активної електричної енергії.
Крім того, пунктом 9.3.7 Кодексу передбачено, що база даних комерційного обліку ППКО (у ролі ОДКО) повинна містити:
1) результати вимірювання (первинні дані комерційного обліку) з відповідним маркуванням, у кВт·год у дійсних числах зі всіма зчитаними цифрами після коми;
2) дані комерційного обліку, приведені до комерційної межі, у кВт·год у дійсних числах зі всіма значущими цифрами після коми;
3) валідовані дані комерційного обліку, у кВт·год у дійсних числах з округленням до третьої цифри після коми.
Таким чином, положеннями Кодексу передбачено визначення обсягів електричної енергії по кожні ТКО з використанням автоматизованих систем ППКО у кВт·год з трьома цифрами після коми.
У витігу Звітної інформації про обсяги та напрямки перетоків електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 за травень 2023 року, який складається на основі переданої ТОВ «Житомиробленерго» інформаці відображено відомості про попередній показник із чотирьома цифрами після коми (34,9011). Проте, показники станом на кінець звітного місяця складають 35 кВт.год, тобто без трьох значень після коми.
Разом із тим, відповідач визнав, що на кінець звітного місяця показники лічильника за адресою: АДРЕСА_1 становили 35,493 кВт.год, вказавши ці відомості в листі, адресованому позивачеві.
Пунктом 11.3.23 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 в редакції, що діяла на час спірних парвовіднсин було передбачено, що розмір плати за придбану у побутового споживача електричну енергію, вироблену генеруючою установкою приватного домогосподарства, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, P плати, визначається за формулою: Pплати = (Wвиробл - Wспожит) ? T, грн, де Wвиробл - обсяг виробленої електричної енергії відповідною(-ими) генеруючою(-ими) установкою(-ами) приватного домогосподарства; Wспожит - обсяг місячного споживання електроенергії таким приватним домогосподарством; T - встановлений зелений тариф для приватного домогосподарства, яке виробляє електричну енергію відповідною(-ими) генеруючою(-ими) установкою(-ами), сумарна величина встановленої потужності якої(-их) не перевищує потужність, встановлену відповідно до закону, дозволену до споживання та зазначену в договорі (договорах) зі споживачем.
Якщо Wспожит дорівнює нулю, плата за вироблену електричну енергію не нараховується.
Отже, правильність відображення інформацію щодо обсягів споживання електричної енергії показників лічильника впливає на права позивача, оскільки на основі цих показників ТОВ «ЖОЕК» формує Звіт про обсяги та напрямки перетоків електричної енергії та здійснює розрахунок за вироблену електричну енергію.
Тому, суд задовольняє позовні вимоги, шляхом зобов`язання Акціонерного товариство «Житомиробленерго» зазначити дані комерційного обліку, які передаються постачальнику універсальної послуги за травень 2023 року за адресою: АДРЕСА_1 , вказавши інформацію щодо обсягів споживання (прийому) електричної енергії показників лічильника за період з 30.04.2023 до 31.05.2023: попередні 34, 901, на звітну дату 35, 493, різниця 0, 592 кВт*год.
Суд не наводить детального аналізу усіх запитів позивача до НКРЕКП, КМУ та відповідей на його звернення, оскільки такі відповіді носять інформативний характер та не є належними доказами у справі.
V. Розподіл судових витрат
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені та документально підтверджені судові витрати у вигляді судового збору пропорційно до задоволених позовних вимог.
Враховуючи задоволення позовних вимог, із відповідача підлягає стягненню 1211,20 грн судового збору за подання позовної заяви.
Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 268, 272, 273, 352, 354 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до АТ "Житомиробленерго" про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов`язати Акціонерне товариство "Житомиробленерго" зазначити дані комерційного обліку, які передаються постачальнику універсальних послуг за травень 2023 року за адресою: АДРЕСА_1 , вказавши інформацію щодо обсягів споживання (прийому) електричної енергії показників лічильника за період з 30.04.2023 до 31.05.2023: попередні 34,901, на звітну дату 35,493, різниця 0,592 кВт*год.
Стягнути із Акціонерного товариства "Житомиробленерго" на користь ОСОБА_1 1211,40 грн судового збору.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Акціонерне товариство "Житомиробленерго", місцезнаходження за адресою: вул. Косенка Віктора, 32/8, м. Житомир, 10008 , .

Повний текст рішення виготовлено 03.03.2025.

Суддя Тетяна БОЛЬШАКОВА