У Х В А Л А

іменем України

Справа №377/627/18

Провадження №4-с/377/3/25

07 березня 2025 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ), заінтересована особа заступник начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Приліпко Владислав Олегович,

У С Т А Н О В И Л А:

03 березня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною вище скаргою на дії заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить:

-визнати неправомірними дії заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Київ) Приліпка В.О. у відмові в проведенні перерахунку заборгованості за аліментами в межах виконавчого провадження №58019902;

-зобов`язати заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Київ) Приліпка В.О. провести перерахунок заборгованості за аліментами в межах виконавчого провадження №58019902 з урахуванням виписки з карткового рахунку № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) в АТ КБ «ПриватБанк» ОСОБА_2 за період з 01.10.2017 по 29.10.2024.

Скарга підлягає поверненню заявнику без розгляду з таких підстав.

Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пунктів 3 частини третьої статті 448 ЦПК України скарга повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

За змістом частини 1 статті 450 ЦПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

З наведеного вбачається, що учасником справи також є стягувач у виконавчому провадженні, в рамках якого подається скарга. Проте у поданій до суду скарзі всупереч вимогам пункту 3 частини 3 статті 448 ЦПК України не зазначено прізвище, ім`я та по батькові стягувача, місце його проживання чи перебування, та відомості про наявність або відсутність в нього електронного кабінету.

Крім того, як вбачається зі змісту скарги, заявник просить зобов`язати заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Приліпка В.О. провести перерахунок заборгованості за аліментами в межах виконавчого провадження №58019902 з урахуванням виписки з карткового рахунку № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) в АТ КБ «ПриватБанк» за період з 01.10.2017 по 29.10.2024 ОСОБА_2 . Разом із тим, ОСОБА_2 є особою, на права та обов`язки якої, з огляду на вимоги заявника, може вплинути судове рішення в цій справі за наслідками розгляду скарги, тому вона мала бути залучена як заінтересована особа, проте заявник не зазначив її прізвища, ім`я, по батькові, місце проживання або перебування та наявність електронного кабінету як учасника справи.

Також відповідно до пункту частини третьої статті 448 ЦПК України скарга повинна містити ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження, але в порушення пунктів 5 частини третьої статті 448 ЦПК України скарга не містить такої інформації.

Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 448 ЦПК України до скарги додаються докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

В порушення пункту 2 частини четвертої статті 448 ЦПК України заявник не додав до скарги докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Також статтею 449 ЦПК України встановлено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи . Пропущений для подання скарги строк може бути поновлено судом.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з частинами третьою, п`ятою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Частинами першою, другою статті 126 ЦПК України передбачено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Системний аналіз вказаних процесуальних норм разом із положеннями пункту «а» частини першої статті 449 ЦПК України, статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» свідчать про те, що перебіг десятиденного строку для оскарження рішення, дій чи бездіяльності виконавця починається з наступного дня після настання події, з якою пов`язано його початок, тобто після фактичної або можливої обізнаності особи про порушення її прав і свобод, шляхом звернення до суду зі скаргою.

Вказані правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 03 лютого 2021 року у справі № 2-1441/10 (провадження № 61-17257св20), у постанові Верховного Суду від 15 липня 2024 року у справі №295/13718/16-ц (провадження №61-8806ск24).

У скарзі заявник зазначає, що строк на оскарження дій державного виконавця закінчується 05.03.2025, посилаючись на те, що відповідно до відмітки на поштовому конверті лист №1708/3-25/вх К-15-25-К від 05.02.2025 заступника начальника управління примусового забезпечення рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Київ) відправлено йому простим листом 09.02.2025, який він отримав 24.02.2025.

Разом із тим, зі змісту скарги вбачається, що заявник 22.08.2024 отримав на особистому прийомі, зокрема, розрахунок заборгованості зі сплати аліментів та 24.09.2024 ознайомився з матеріалами виконавчого провадження з ідентифікатором доступу. 06.01.2024 заявник подав на ім`я заінтересованої особи клопотання про перерахунок заборгованості у виконавчому провадженні №58019902 на утримання його дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_4 з урахуванням фактично сплачених аліментів у розмірі 118 904,00 гривень. Листом заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Приліпка В.О. від 11.12.2024 №3003, який він отримав 25.12.2024, в задоволенні клопотання було відмовлено. 06.01.2025 заявник подав на ім`я начальника управління примусового забезпечення рішень у м.Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) скаргу на бездіяльність начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Київ) Приліпка В.О. Листом №1708/3-25/вх К-15-25-К від 05.02.2025 заступника начальника управління примусового забезпечення рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у задоволенні скарги заявника було відмовлено з мотивів того, що в матеріалах виконавчого провадження відсутні квитанції про сплату ним на користь стягувача ОСОБА_4 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 .

Отже, заявник з приводу оскаржуваних дій посадової особи органу державної виконавчої служби звернувся зі скаргою на бездіяльність начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Київ) Приліпка В.О. до начальника управління примусового забезпечення рішень у м.Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в порядку, передбаченому частиною третьою статті 74 Закону України « Про виконавче провадження». Між тим як частиною першою статті 74 Закону України « Про виконавче провадження» передбачено право вибору порядку оскарження рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Таким чином, датою, коли заявник фактично був обізнаний про порушення його прав є 25.12.2024, тобто дата отримання ним листа заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Київ) Приліпка В.О. від 11.12.2024 №3003, яким було відмовлено в задоволенні клопотання заявника про перерахунок заборгованості по аліментам у виконавчому провадженні №58019902.

Відповідно до частини 2 статті 449 ЦПК України пропущений для подання скарги строк може бути поновлено судом за наявності поважних причин його пропуску на підставі клопотання особи, яка подає скаргу, що має бути заявлено одночасно зі скаргою.

Звернувшись 03.03.2025 до суду зі скаргою на дії заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Приліпка В.О., заявник всупереч вимогам частини 2 статті 449 ЦПК України не подав клопотання про поновлення строку для подання скарги.

Відповідно до частини 5 статті 448 ЦПК України суд, встановивши що скаргу подано без додержання вимог частини третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду. Згідно з частиною 2 статті 449 ЦПК України у разі подання скарги з пропуском строку і за відсутності поважних причин для його поновлення та клопотання особи, яка подає скаргу, така скарга залишається судом без розгляду.

За таких обставин вважаю за необхідне повернути скаргу без розгляду заявнику.

Керуючись статтями 448, 449, 260, 261 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Скаргу ОСОБА_1 на дії заступника начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ), заінтересована особа заступник начальника Славутицького відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Приліпко Владислав Олегович, повернути без розгляду.

Роз`яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена та підписана 07 березня 2025 року.

Суддя Н. С. Бабич