Справа № 674/302/25
Провадження № 2/674/366/25
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 березня 2025 року м.Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства «Віта» до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання протиправним та скасування індивідуальних актів,

в с т а н о в и в :

Фермерське господарство «Віта» звернулося до суду з позовом до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання протиправним та скасування індивідуальних актів.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що рішенням 10 сесії Дунаєвецької міської ради №21 від 05.02.2000 вирішено схвалити проект і надати земельну ділянку в постійне користування ОСОБА_1 , площею 31,24 ріллі для селянського (фермерського) господарства. ОСОБА_1 зареєстрував ФГ «Віта», яке стало фактичним користувачем земельної ділянки. 02.08.2000 ОСОБА_1 видано Державний акт на право постійного користування землею серії ХМ №000238. ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно розпоряджень Дунаєвецької РДА Хмельницької області від 17.01.2004 №25/2004-р «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ФГ «Віта» та від 06.04.2005 №264/2005-р «Про припинення права постійного користування частиною земельної ділянки ФГ «Віта» припинено право користування земельною ділянкою площею 13,64 га та 12,60 га. Фермерське господарство «Віта» своєї діяльності не припинило, а отже підстави для припинення права користування не було. Підстав для винесення зазначених розпоряджень також не було та такі не були виконані, оскільки не відбувся перехід земельних ділянок від ОСОБА_1 або ФГ «Віта» до держави. У зв`язку із чим, просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Дунаєвецької РДА, правонаступником якої є Кам`янець-Подільська РДА.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст.19 ЦПК України передбачено розгляд судами у порядку цивільного судочинства справ, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Із роз`яснень, викладених у п.3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 1 березня 2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», вбачається, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статті 19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України, Господарським процесуальним кодексом України, Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад спірних правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Відповідно до ч.2 ст.4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з п.п.1, 6, 13 ч.1 ст.20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами.

У свою чергу земельні спори, сторонами в яких є, насамперед, юридичні особи та фізичні особи-підприємці, про захист порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів розглядаються господарськими судами, а інші - за правилами цивільного судочинства. Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 03.07.2019 у справі № 637/116/18.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про фермерське господарство» Фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.

З даним позовом до суду звернувся представник Фермерське господарство «Віта» Коляда Л.М. до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Як вбачається із Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Фермерське господарство «Віта» є юридичною особою, ідентифікаційний код юридичної особи: 31162179, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі 18.12.2024; 0001198.

Оскільки фермерські господарства є юридичними особами, їхні земельні спори з іншими юридичними особами, зокрема з органами державної влади, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, підвідомчі господарським судам.

Подібні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 13.03.2018 року в справі № 348/992/16-ц; від 13.06.2018 року у справі № 474/100/16-ц, від 20.06.2018 року у справі № 317/2520/15-ц.

Враховуючи вищенаведене, оскільки позивач у справі діє як представник фермерського господарства, а не як фізична особа, у даному випадку наявний спір із земельних відносин приватноправового характеру, який виник між юридичними особами з приводу земельної ділянки, яка є предметом розпорядження Дунаєвецької РДА від 17.01.2004 №25/2004-р та від 06.04.2005 №264/2005-р, тому дана справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.186, 187 ЦПК України,-

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Фермерського господарства «Віта» до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання протиправним та скасування індивідуальних актів.

Роз`яснити позивачу про можливість звернення з позовом в порядку господарського судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М.Сосна