Справа № 529/811/24
Провадження № 2/529/50/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2025 рокуДиканський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Чуб К.В.,

секретаря с/з - Онищенко В.М.

з участю:

представника позивача, третьої особи служби у справах дітей Диканської селищної ради Кудінової І.М.,

відповідачки ОСОБА_1 ,

представників третьої особи - Диканського селищного центру соціальних служб - Попадинець Є.В. та Півень Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом виконавчого комітету Диканської селищної ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_5 , Служба у справах дітей Диканської селищної ради, Диканський селищний центр соціальних служб, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей, -

встановив:

Виконавчий комітет Диканської селищної ради, як орган опіки та піклування, звернувся до суду в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про позбавлення відповідачки ОСОБА_1 батьківських прав відносно них та стягнення аліментів на їх утримання.

Позов обґрунтовано такими обставинами. Відповідачка ОСОБА_1 є матір`ю трьох малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Сім`я відповідачки ОСОБА_1 перебуває на обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах Диканського селищного центру соціальних служб з 2021 року. Мати малолітніх дітей зарекомендувала себе з негативної сторони, не приділяє належної уваги дітям, безвідповідально ставиться до виконання батьківських обов`язків, зловживає алкогольними напоями. Діти з 05.06.2023 поставлені на облік служби у справах дітей, що перебувають у складних життєвих обставинах у зв`язку із систематичним невиконанням батьками батьківських обов`язків по вихованню дитини. Мати дітей відповідачка по справі ОСОБА_1 , фактично не проживає за місцем своєї реєстрації, досить часто залишала дітей на свою матір ОСОБА_6 та могла довгий час не з`являтися вдома. У вересні 2023 року на підставі наказів Служби у справах дітей Диканської селищної ради діти були передані на тимчасовий догляд та виховання в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 . Рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради від 05.10.2023 № 366 затверджено висновок про визначення місця проживання ОСОБА_2 разом з батьком ОСОБА_5 . Надалі, за заявою ОСОБА_1 рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради від 30.11.2023 № 442 передано малолітніх ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на виховання матері, цим же рішенням на селищний центр соціальних служб покладено обов`язок здійснювати соціальний супровід сім`ї відповідачки. Службою у справах дітей Диканської селищної ради разом з центром соціальних служб неодноразово проводились профілактичні бесіди з ОСОБА_1 . Проте відповідачка продовжила ухилятися від виконання батьківських обов`язків, зловживати спиртними напоями, залишати дітей на родичів. І, як наслідок, рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради від 05.07.2024 № 309 вирішено влаштувати ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на тимчасовий догляд та виховання в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 . Таким чином, відповідачка систематично не виконує своїх батьківських обов`язків по вихованню та розвитку дітей. Рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради від 20.08.2024 № 347 затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 .

Ухвалою від 27.09.2024 відкрито провадження та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче судове засідання.

Ухвалою від 28.01.2025 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача виконавчого комітету Диканської селищної ради та представник третьої особи Служби у справах дітей Диканської селищної ради вимоги про позбавлення відповідачки батьківських прав підтримала пославшись на наведені у позовній заяві обставини та обґрунтування.

Представник третьої особи Диканського селищного центру соціальних служб в судовому засіданні підтримала позовні вимоги позивача та просила його задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 подала відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечила, зазначивши, що з дня подачі позову до суду її життя істотно змінилося, 16.09.2024 вона пройшла лікування від алкоголізму у народної цілительки, наразі алкогольних напоїв не вживає, орендує житло в с. Диканька. В судовому засіданні відповідачка також заперечила проти задоволення позовних вимог позивача та вказала, що після того як закодувалася алкогольні напої не вживає, на підставі усної домовленості орендує житловий будинок, який розташований по АДРЕСА_1 . Вказала, що вона любить своїх дітей, ніколи не залишала їх голодними, вони завжди мали, що одягти. Вказала, що всі проблеми з дітьми виникали у зв`язку з тим, що вона зловживала алкогольними напоями, вона не може себе контролювати, коли перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Наразі ж алкогольні напої вона не вживає, і може приділяти дітям належну увагу. Також пояснила, що у лютому 2025 року у неї народилася четверта дитина, яка потребує догляду, тому працювати вона не може, однак їй фінансово допомагає її хрещена матір. Зазначила, що діти раді спілкуватися з нею. Відповідачка просила не позбавляти її батьківських прав.

Третя особа ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяви ОСОБА_5 щодо позову, одна з яких направлена до суду відповідачкою, інша - надана в судовому засіданні представником позивача, суд не приймає до уваги, оскільки в матеріалах справи містяться дві заяви ОСОБА_5 , протилежні за своїм змістом і жодна з цих заяв не була надіслана ОСОБА_5 безпосереднього до суду.

Заслухавши пояснення учасників справи та дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та визначені відповідно до них правовідносини.

ОСОБА_1 є матір`ю трьох малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_3 (а.с. 11, 12, 16).

Вказане також підтверджується відповідними витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька (а.с. 13, 17).

Відповідачка веде аморальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями, ніде не працює, про малолітніх дітей не піклується. Неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності. В ході неодноразових перевірок житлово-побутових умов проживання було виявлено, що мати малолітніх дітей відсутня за місцем їхнього спільного проживання, зокрема діти залишаються з матір`ю відповідачки.

Вказані обставини підтверджуються сукупністю доказів.

Відповідно до витягів з реєстру територіальної громади малолітні ОСОБА_4 з 19.09.2022 та ОСОБА_3 з 25.05.2020 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 15, 19).

Згідно висновку оцінки потреб сім`ї ОСОБА_1 від 07.09.2021 відповідачка зловживає алкогольними напоями, часто залишає дітей ( ОСОБА_2 , ОСОБА_8 ) вдома на декілька днів на родичів, які при цьому не знають де остання перебуває (а.с. 20-21).

Відповідно до Наказів №№ 5, 6 та 7 від 08.05.2023 Служби у справах дітей Диканської селищної ради малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, на підставі проживання в сім`ї, у якій батьки та особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків з виховання дитини (а.с. 22, 23, 24).

З довідок, виданих 18.05.2023 та 25.07.2024 начальником СПД №2 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області вбачається, що ОСОБА_1 у період часу з 01.01.2021 по 19.07.2024 неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності за чч.1, 2 ст.178, ч.1 ст.175-1, ст. 173, ст.183, ч.1 ст.184 КУпАП (а.с. 25, 62).

Згідно письмових пояснень матері відповідачки ОСОБА_6 , наданих начальнику Служби у справах дітей Диканської селищної ради 06.09.2023, вона не може утримувати та виховувати своїх онуків (а.с. 29).

Наказом №8 від 06.09.2023 Служби у справах дітей Диканської селищної ради малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 передано на тимчасовий догляд та виховання в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 (а.с. 30).

Рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради №326 від 07.09.2023 діти, починаючи з 06.09.2023 влаштовані та тимчасовий догляд та виховання в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 (а.с. 31).

З довідки-характеристики №108/09.7/11 від 20.09.2023, виданої ЦНАП Диканської селищної ради, вбачається, що відповідачка ОСОБА_1 схильна до зловживання алкогольних напоїв, часто буває відсутня дома, за дітьми постійно дивиться бабуся, ОСОБА_6 (а.с. 32).

Рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради №365 від 05.10.2023 вирішено передати малолітнього ОСОБА_2 на виховання батькові ОСОБА_5 . Рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради №366 від 05.10.2023 затверджено висновок про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком ОСОБА_5 (а.с. 38, 39-41).

В подальшому, малолітні діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за заявами відповідачки, рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради від 30.11.2023 № 442 передані на виховання матері ОСОБА_1 (а.с. 45).

Відповідно до акта № 24 оцінки потреб сім`ї ОСОБА_10 від 08.05.2024 одна з дітей має хворобливий стан, відповідачка ОСОБА_1 мала ознаки алкогольного сп`яніння, діти садочок не відвідують, у зв`язку з віком діти потребують постійного нагляду та допомоги в самообслуговуванні, однак мати необхідної допомоги не надає. За час перебування на обліку відповідачка не виявила бажання працювати. Відповідачка не вміє планувати бюджет, кошти, які отримує від держави, витрачає на алкогольні напої, цигарки, дітей не забезпечує предметами першої необхідності (а.с. 49-52).

08.05.2024 складено висновок оцінки потреб сім`ї згідно якого сім`я перебуває у складних життєвих обставинах, оскільки не має постійного місця проживання, ОСОБА_1 зловживає алкогольними напоями, стан задоволення потреб дітей незадовільний, через нецільове використання коштів (а.с. 53-54).

Судом також встановлено, що на підставі письмової заяви відповідачки ОСОБА_1 від 05.07.2024 наказом Служби у справах дітей Диканської селищної ради за №10 цього ж дня, малолітні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 передані на тимчасовий догляд та виховання в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 (а.с. 57, 58).

Відповідно до складених актів по факту передачі дітей малолітні перебували у занедбаному стані, мали пригнічений стан, одяг на них не відповідав віку кожної дитини та був брудний, при цьому іграшок у дітей не було (а.с. 59, 60).

Обставини, наведені у позові також підтверджуються актами обстеження, затвердженими начальником Служби у справах дітей Диканської селищної ради (а.с. 63-83).

Рішенням виконавчого комітету Диканської селищної ради №347 від 20.08.2024 затверджено висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с. 86, 87).

Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідачка ОСОБА_1 нехтує потребами своїх дітей, не піклується про здоров`я своїх дітей, порушує права дітей на належне виховання та не виконує материнських обов`язків, веде антисоціальний спосіб життя.

З пояснень відповідачки вбачається, що вона визнає, що вела антисоціальний спосіб життя, погано виконувала свої материнські обов`язки, проте вона любить своїх дітей, а тому наразі алкогольні напої не вживає, орендувала житло, в якому є умови для проживання дітей.

Згідно зі статями 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, проте жодних доказів, які б свідчили, що відповідачка стала на шлях виправлення суду не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Захист інтересів дитини знаходиться в одній площині поряд із такими фундаментальними правовими цінностями, як життя, здоров`я, свобода, безпека, справедливість. Захист інтересів дитини, її виховання обома батьками є запорукою становлення сильної держави, правового суспільства, оскільки зростаючи дитина перетворюється на правового партнера дорослих членів суспільства.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Частиною 7 ст. 7 Сімейного кодексу України (далі - СК України) передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до положень статей 150, 152, 155 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересів дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав зокрема, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має, зокрема, орган опіки та піклування (стаття 165 СК України).

Відповідно до пунктів 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Крім того, зазначені чинники, повинні мати систематичний та постійних характер.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у рішенні від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.

У рішенні від 07.12.2006 по справі «Хант проти України» ЄСПЛ наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

Оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності, суд вважає, що позивачем доведено, що сім`я відповідачки є явно неблагополучною, ОСОБА_1 постійно та систематично свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків, а тому у якнайкращих інтересах малолітніх дітей позов в частині позбавлення батьківських прав підлягає задоволенню.

Щодо вимоги в частині стягнення аліментів, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ст.ст. 180, 181 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Враховуючи викладене та те, що ОСОБА_5 не подано позову про стягнення аліментів, а органом опіки та піклування не доведено права подачі позову від третьої особи ОСОБА_5 , позов в частині стягнення аліментів на утримання ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 задоволенню не підлягає.

Крім того з огляду на те, що на час завершення розгляду справи малолітнім ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не визначено опікуна, позовні вимоги про стягнення аліментів на користь особи, що буде визначена їх опікуном є передчасними, а підстави для їх задоволення відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4-5, 7, 12, 13, 76, 77, 80, 81, 89, 259, 263-265, 268, 273, 354-355 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позовну заяву виконавчого комітету Диканської селищної ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_5 , Служба у справах дітей Диканської селищної ради, Диканський селищний центр соціальних служб, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей - задовольнити частково.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно малолітніх дітей сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) на користь держави судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.

Роз`яснити відповідачці про її право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав після зміни обставин, що слугували підставою для позбавлення батьківських прав.

Рішення набирає законної сили через тридцять днів з дня його ухвалення, якщо на нього не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його ухвалення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Позивач: Виконавчий комітет Диканської селищної ради, місцезнаходження: Полтавська область, Полтавський район, селище Диканька, вул. Незалежності, 133,

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

Служба у справах дітей Диканської селищної ради, місцезнаходження: Полтавська область, Полтавський район, селище Диканька, вул. Незалежності, 133,

Диканський селищний центр соціальних служб, місцезнаходження: Полтавська область, Полтавський район, селище Диканька, вул. Незалежності, 117,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Головуюча: К.В. Чуб