Дата документу 03.03.2025
Справа № 334/2795/24
Провадження № 2/334/130/25
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2025 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючої судді Філіпової І.М.,

за участі секретаря судового засідання Мандик М.О.,

представника позивача Науменко М. В.,

представника відповідача Немченко А .О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя справу за позовом Концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

05.04.2024 року Концерн «Міські теплові мережі» звернулося до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з позовом ОСОБА_1 та просить стягнути заборгованість за надану послугу з постачання теплової енергії в розмірі 20 104,47 грн, а також понесені судові витрати.

02 жовтня 2021 року на виконання вимог закону позивач на офіційному сайті розмістив індивідуальний договір на послугу з постачання теплової енергії. Вказаний договір є публічним договором приєднання та вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Умови вказаного договору будуть застосовуватись до співвласників багатоквартирних будинків, а також співвласників в інших будівлях, приміщення в яких є самостійними об`єктами нерухомого майна у відповідності до ч. 8 ст. 14 Закону, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, які обрали форму індивідуального договору та до власників індивідуальних (садибних) житлових будинків.

ОСОБА_1 на праві власності належить нежитлове приміщення № 279 площею 26,7 м2 за адресою, АДРЕСА_1 . Відповідно до вищенаведеного, станом на 01 листопада 2021 року Типовий індивідуальний договір №71202171 про надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_2 між позивачем та ОСОБА_1 з 01 листопада 2021 року є укладеним.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №23 затверджено Вимоги до формування рахунків на оплату послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Відповідно до визначення наведеного у п. 3 вимог, абонентський номер споживача - номер споживача, визначений договором про надання відповідної комунальної послуги, який дає змогу ідентифікувати його виконавцю комунальної послуги або уповноваженій особі. Номер договору і абонентський номер споживача відповідно є одним і тим же числом та дає змогу ідентифікувати споживача. Вимог щодо присвоєння чи алгоритму встановлення певного номеру законодавством не передбачено. Відповідно до визначення наведеного в Методиці опалюване приміщення - приміщення у будівлі/будинку, яке забезпечується тепловою енергією за допомогою внутрішньобудинкової системи теплопостачання, та у якому забезпечується нормативна температура повітря.

Частиною 1 статті 7 Закону визначено, що споживач серед іншого має право у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води. Наразі чинним є Порядок відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №169 від 26.07.2019 року.

Враховуючи знаходження в багатоквартирному будинку та відсутність документів на підтвердження відключення від мережі опалення вказані приміщення є опалювальними.

Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Відповідно до пункту 11 Договору обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315.

Розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень здійснюється відповідно до Розділу ІІІ Методики. Для розподілу приймаються показання вузлів комерційного та розподільного обліку, приладів розподільного обліку теплової енергії станом на кінцеву дату розрахункового періоду, отримані виконавцем розподілу комунальної послуги, у спосіб, визначений договором про надання комунальної послуги. У разі, якщо одна будівля/будинок має два та більше вводи відповідної зовнішньої інженерної мережі, які оснащено вузлами комерційного обліку, то визначення обсягу спожитої послуги та її розподіл здійснюється за сумою всіх вузлів комерційного обліку відповідної комунальної послуги у будівлі/будинку. За рішенням співвласників будівлі/будинку розподіл може здійснюватися окремо для кожної її частини, що оснащена вузлом комерційного обліку відповідної комунальної послуги. Розділом ІІ Методики передбачені базові правила визначення та розподілу між споживачами загальних обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг.

Загальний обсяг теплової енергії на опалення будівлі/будинку визначається за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку теплової енергії або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати. Загальний обсяг спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення у кожному розрахунковому періоді розподіляється на потреби безпосередньо опалення житлових/нежитлових приміщень, забезпечення загальнобудинкових потреб на опалення будівлі/будинку та(у випадку наявності таких приміщень у будинку/будівлі) сумарного обсягу теплової енергії, що надходить до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення. Розподіл теплової енергії у будівлі/будинку здійснюється у відповідності до пунктів 5,6 Розділу ІІІ Методики.

Позивачем було надано послугу з постачання теплової енергії відповідачу за період з 01.11.2021 31.01.2024 рр. на загальну суму 20 104,47 грн.

Згідно «Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р. № 869 Концерном «Міські теплові мережі» для застосування протягом опалювального періоду 2021-2022 років розраховано двоставкові тарифи на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії, які затверджені рішенням Виконавчого комітету Запорізької Міської Ради від 11.10.2021р. № 374 (зі змінами). Двоставковий формат тарифу обумовлює компенсацію підприємству двох частин витрат окремо.

Перша ставка (умовно-змінні витрати) плата за спожиту теплову енергію, за рахунок якої здійснюються витрати на придбання лише енергоресурсів (палива, електроенергії та покупної теплової енергії). Зважаючи на те, що обсяг цих витрат залежить від обсягів теплової енергії, яка виробляється та надається споживачеві, ця ставка визначена у гривнях за одиницю теплової енергії (грн./Гкал). Тобто споживач, сплачуючи за теплову енергію на опалення за показаннями будинкового приладу обліку, сплачує лише вартість природного газу, електричної та покупної теплової енергії. Споживач сплачує за цією ставкою лише протягом опалювального періоду та розмір платежу залежить від обсягів спожитої теплової енергії. Друга ставка (умовно-постійні витрати) плата за приєднане теплове навантаження, за рахунок якої здійснюються витрати, пов`язані з виробництвом, транспортуванням та постачанням теплової енергії, з обслуговуванням обладнання, з підтриманням технологічного обладнання в робочому стані, а також зі збутом та реалізацією теплової енергії і послуг з опалення. Зважаючи на те, що обсяг цих витрат залежить від кількості і потужності технологічного обладнання, що виробляє та транспортує теплову енергію споживачам та визначається, виходячи з обсягу теплового навантаження, що приєднане до джерела теплової енергії, ця ставка визначена у гривнях за одиницю теплового навантаження на джерело теплової енергії (грн/Гкал/ годину). Тобто, споживач, сплачуючи за одиницю приєднаного теплового навантаження, сплачує всі витрати, пов`язані з виробництвом, транспортуванням та постачанням теплової, крім енергоносіїв. Оскільки ці витрати виникають у підприємства протягом всього року, то і тариф розраховано для місячної оплати протягом року, рівними частинами в опалювальний та міжопалювальний періоди. Відповідно до умов укладених договорів плата виконавцю складається з плати за послугу та плати за абонентське обслуговування.

Плата за абонентське обслуговування включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги , здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води. Концерном «Міські теплові мережі» абонентська плата розрахована відповідно до річних планових витрат на зазначені функції та не залежить від обсягів спожитих послуг. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця та не залежить від обсягів послуг.

Позивачем формуються рахунки на оплату спожитої послуги та надаються споживачу на безоплатній основі щомісяця відповідно до статті 8 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання. Пунктом 34 Правил визначено, що рахунок на оплату спожитої послуги надається споживачу на безоплатній основі щомісяця відповідно до статті 8 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання. Рахунки на оплату спожитої послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів послуг, на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання та надаються споживачу (його представнику) у строк не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, визначеного договором. Законодавець жодним нормативно-правовим актом не визначив, яким саме чином необхідно надати споживачу рахунки на оплату спожитої послуги(особисто, простою, рекомендованою, цінною кореспонденцією чи методом розносу по поштовим скриням/приміщенням споживання). Крім того споживачу надано право отримувати інформацію - як зазначену в рахунках на оплату так і додаткову без додаткової плати. Тобто законодавець в повній мірі сприяє отриманню споживачем достатньої кількості інформації. Позивачем були сформовані та надані Відповідачу рахунки на оплату спожитої послуги. Відповідач за період з 01.11.2021 31.01.2024 рр. не виконав свої обов`язки по сплаті за надану послугу з постачання теплової енергії згідно умов Договору, у зв`язку з чим за у відповідача виникла грошова заборгованість у розмірі 20 104,47 грн.

21.05.2024 року відповідачем було подано відзив на позовну заяву. Відповідачем не укладався договір про надання житлово комунальних послуг та безпосередньо послуг з постачання теплової енергії з позивачем, ні з будь-якою іншою особою. Про наявність індивідуального договору №71202171 відповідач дізнався з позовної заяви. Цей договір з відповідачем не погоджувався та не підписувався, а також навіть не підписаний самим позивачем. Крім того, ОСОБА_1 не отримував ніяких рахунків за вказаний період.

Відповідач набув право власності на нежитлове приміщення на підставі договору дарування від 22.02.2007 року, яке взагалі не отримує теплову енергію за допомогою внутрішньо будинкової системи теплопостачання та не отримує від позивача послуг. Позивачем не надано будь-яких доказів, що нежитлове приміщення взагалі обладнано будь-якими засобами теплового обладнання, яке б дозволило хоча б технічно споживати теплову енергію, як і не подано доказів підключення до мереж позивача.

Посилання позивача на публічний договір не є підтвердженням фактичних обставин та не стосується предмету доказування, адже відповідач отримав нежитлове приміщення, яке не отримувало теплову енергію за допомогою внутрішньо будинкової системи теплопостачання від позивача.

Відповідач жодного рахунку з листопада 2021 року не отримував. Також, відповідач вважає, що вказані рахунки не відповідають вимогам та формі, передбаченій наказом Міністерства розвитку громад та територій України №23 від 31.01.2020 року «Вимоги до формування рахунків на оплату послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які поширюються на всіх суб`єктів господарювання незалежно від форм власності та органіаційно-розпорядчих форм.

Відповідно до позову, житловий будинок оснащений комерційним засобом, проте матеріали справи не містять відповідного акту приймання в експлуатацію приладу комерційного обліку. При цьому позивачем не доведено належними та допустимим доказами помісячного обсягу теплоносія, поданого на вказаний тепловий будинок. зокрема відповідачу.

Також, відповідач звертає увагу, що з листопада 2021 року по лютий 2022 року в рахунках вказується «найменування», «одиниця виміру», «кількість», «ціна без ПДВ» та «сума без ПДВ»; з березня 2022 року по травень 2023 року в рахунках додано ще загальну площу будинку 16 368,67 кв.м., та опалювальну площу споживання 23,9 кв.м.; з червня 2023 року по січень 2024 року в рахунках збільшуються дані щодо загальної площі будинку - 16371,47 грн і опалювальної площі приміщення 26,7 кв.м. Тобто, позивачем застосовано ймовірні вихідні дані, які не підтверджені доказами. Вартість централізованого опалення визначається з розрахунку на 1 кв м опалювальної площі приміщення. Відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, опалювальна площа (об`єм) квартири (будинку садибного типу) є загальна площа (об`єм) квартири, а також будинку без врахування площі лоджій, балконів, терас. Позивачем не доведено належними доказами на підставі технічної документації, отриманої від власника, ані опалювальної площі, ані загальної площі як будинку загалом, так і нежитлового приміщення відповідача.

Крім того, позивачем для застосування протягом опалювального періоду 2021-2022 років розраховано двоставкові тарифи на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії, які затверджені рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 11.10.2021 року №374. Умовно постійна частина тарифу для приміщень, вбудованих в житлові будинки/нежилові будівлі розраховується згідно з даними теплового навантаження будівлі, пропорційно опалювальній площі приміщення споживача. Позивачем не зазначено, яким чином і за якою формулою Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 року №315, в той час як рішення виконавчого комітету Запорізької місткої ради від 11.10.2021 року №374 містить принаймні три різні тарифи.

Позивачем не доведено належними та достатніми доказами постачання відповідачу теплової енергії за період з листопада 2021 року по січень 2024 року в заявленому обсязі та заявленій сумі. Посилання на загальні норми, закони, типові публічні договори приєднання та витяг з ДРРП, за відсутності договору. не може бути підтвердженням фактичного надання послуги, її розміру, враховуючи відсутність завчасної повірки засобу обліку відсутності актів за підписами обох сторін про надання/отримання послуг, наявність відключення від опалення та влаштування індивідуального електроопаленням попереднім власником й отримання тепла від автономного джерела.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві. Пояснив, що у розрахунках приймається до уваги опалювальна площа будинку, а не загальна, тому цифри можуть різнитися. Інформацію щодо площі надає споживач самостійно, при проведенні розрахунків позивач використовує ті дані, які були надані самим споживачами.

Представник відповідача проти позову заперечувала у повному обсязі. Пояснила, що індивідуальний договір з відповідачем розірваний не був, публічний договір відповідач не отримував та не підписував. У нежитловому приміщенні взагалі відсутні прилади опалення, споживання послуг позивача не відбувається. Розрахунки позивача здійснені на помилкових даних. Згідно договору дарування площа нежитлового приміщення складала 23,2 кв. м, після реконструкції у 2009 році розмір площі нежитлового приміщення склав 26,7 кв.м, проте позивач з незрозумілих підстав здійснював розрахунок на площу 23,9 кв. м.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що з 22.02.2007 року ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення № 279 першого поверху літ. А-10 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав від 13.01.2023 року, копією договору дарування від 22.02.2007 року.

Згідно з ч. 7 ст. 14 Закону України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, та/або досягнення згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної комунальної послуги, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону.

Частиною 5 статті 13 даного Закону встановлено, що в разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.

У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

02.10.2021 Концерн «Міські теплові мережі» оприлюднив на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування Запорізької міської ради (можна знайти у вільному доступі в мережі Інтернет за посиланням http://zp.gov.ua/uk/articeles/item/10370/ukladannya-publichnih-dogovoriv-z-koncernom-miski-teplovi-merezhi-) та на власному офіційному веб-сайті (можна знайти у вільному доступі в мережі Інтернет за посиланням http//teploseti.zp.ua/ua/for_consumers/Public_contracts/) індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що є публічним договором приєднання.

Відповідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Тобто внесення змін до публічного договору приєднання законодавством не допускається так як вказане призведе до порушення прав інших суб`єктів імперативно визначених відносин.

Крім того, ч. 6 ст. 633 ЦКУ передбачено, що умови публічного договору, які суперечать частині другій цієї статті та правилам, обов`язковим для сторін при укладенні і виконанні публічного договору є нікчемними.

Станом на 01 листопада 2021 року Типовий індивідуальний договір № 71202171 про надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлове приміщення №279, між сторонами з 01 листопада 2021 року був укладеним.

01.05.2021 набрав чинності Закон України від 03.12.2020 № 1060-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг». Згідно з цим Законом внесено низку змін до Законів України що регулюють житлово-комунальні відносини, в тому числі і до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону.

Статтею 651 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.

Згідно із частиною 7 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону.

Постановами Кабінету Міністрів України № 1022 від 08.09.2021 та № 1023 від 08.09.2021 внесено зміни до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових форм договорів, відповідно до яких згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги» договори за новими правилами мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності зазначених постанов.

Таким чином, типовий індивідуальний договір №71202171 між Концерном «МТМ» та ОСОБА_1 є укладеним з 01.11.2021 через відсутність рішення про вибір моделі договірних відносин та спливу 30-деного строку з моменту опублікування позивачем відповідно до вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуального договору про надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що є публічним договором приєднання. В свою чергу договір №101753 від 01.11.2014 купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді вважається розірваним з 01.11.2021.

Згідно з п.п. 3, 8 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 опалювальний період - період, протягом якого теплопостачальні організації постачають теплову енергію для потреб опалення. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Рішення про початок та закінчення опалювального періоду приймається органами місцевого самоврядування з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами і правилами.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.10.2021 № 382 «Про початок опалювального періоду 2021-2022 років у м. Запоріжжя» встановлено, що забезпечення Концерном «Міські теплові мережі» початку опалювального періоду для житлових будинків незалежно від форм власності та відомчої належності та нежитлових будівель підприємств, установ і організацій здійснюється з 01 листопада 2021 року.
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.03.2022 № 126 встановлено закінчення опалювального сезону у м. Запоріжжя з 31 березня 2022 року з проведенням Концерном «МТМ» відключення споживачів теплової енергії.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 31.10.2022 №410 «Про початок опалювального періоду 2022-2023 років у м. Запоріжжя» встановлено, що забезпечення Концерном «Міські теплові мережі» початку опалювального періоду для житлових будинків незалежно від форм власності та відомчої належності та нежитлових будівель підприємств, установ і організацій здійснюється з 01 листопада 2022 року.
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 27.03.2023 №186 встановлено закінчення опалювального сезону у м. Запоріжжя з 27 березня 2023 року.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 09.11.2023 №665 «Про початок опалювального періоду 2022-2023 років у м. Запоріжжя» встановлено, що забезпечення Концерном «Міські теплові мережі» початку опалювального періоду для житлових будинків незалежно від форм власності та відомчої належності та нежитлових будівель підприємств, установ і організацій здійснюється з 15 листопада 2024 року.
Таким чином, судом встановлено, що факт отримання послуги з постачання теплової енергії до житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , в якому знаходиться нежиле приміщення відповідача.
Позивач у позовній заяві стверджує, що послугу з централізованого опалення не отримував, оскільки у його приміщення не отримує теплову енергію за допомогою внутрішньо будинкової системи теплопостачання, тому відповідач незаконно вимагає оплати послуг, яка фактично не надавалася. Проте суд не може погодитися з таким твердженнями.

Нежитлове приміщення №279, яке належить на праві власності відповідачу, розташовано на першому поверсі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово комунального господарства №169 від 26.07.2019 року дія цього Порядку поширюється на споживачів, виконавців комунальної послуги з постачання теплової енергії, виконавців комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавців робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води, операторів зовнішніх інженерних мереж, органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 3 вказаного Порядку власник (співвласники) будівлі, в тому числі житлового будинку, подає (подають) до органу місцевого самоврядування заяву про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП, яка складається в довільній формі, із зазначенням причини відключення, а також інформацію про намір влаштування в будівлі систем індивідуального чи автономного теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання). Для багатоквартирного будинку до заяви додатково додається протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку (витяг із протоколу) про ухвалене співвласниками рішення про відключення будинку від ЦО та/або ГВП та зазначаються особи, уповноважені представляти інтереси співвласників у вирішенні питань щодо відключення багатоквартирного будинку.

Орган місцевого самоврядування відповідно до законодавства розглядає подані документи за наявності затвердженої ним схеми теплопостачання відповідного населеного пункту.

Заява про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП передається на розгляд Комісії.

Відповідно до п. 6 вказаного Порядку Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП за участю заявника чи його уповноваженого представника.

Комісія приймає рішення щодо відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП та надає пропозиції щодо типу системи індивідуального чи автономного теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання), яку можна встановити в будівлі після відключення.

Під час прийняття рішення Комісія враховує технічні можливості наявних мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання населеного пункту чи окремого кварталу (мікрорайону) щодо забезпечення живлення запропонованої власником (співвласниками) будівлі системи, та за потреби надає пропозиції органу місцевого самоврядування щодо збільшення потужностей, а також заміни систем внутрішньоквартальних, магістральних мереж електро-, газо-, водо-, теплопостачання, потрібних для встановлення в будівлі системи індивідуального чи автономного теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) та пропозиції щодо фінансування таких заходів.

Комісія передає рішення до органу місцевого самоврядування протягом п`яти робочих днів із дня його прийняття. Копія рішення Комісії надається заявникові.

Відповідно до п. 8 вказаного Порядку, орган місцевого самоврядування на найближчому засіданні за участі заявника чи його уповноваженого представника приймає відповідно до законодавства рішення щодо відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП з урахуванням рекомендацій Комісії. Копія рішення органу місцевого самоврядування надається заявникові.

Відповідно до п. 9 вказаного Порядку для відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, власник (співвласники) забезпечує розроблення проекту відключення будівлі від ЦО та/або ГВП, який має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил, і проєкту системи індивідуального чи автономного теплопостачання будівлі, який розробляється з урахуванням схеми теплопостачання населеного пункту та має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил.

Матеріали справи не містять доказів, що нежитлове приміщення відповідача у встановленому порядку було відключено від внутрішньої системи централізованого теплопостачання. Фактичне не отримання наданих послуг позивача може відбуватися з вини самого відповідача та пов`язано з його самовільними діями, тому Концерн «Міські теплові мережі» вправі вимагати оплати наданих послуг, оскільки позивачем було надано послугу з централізованого теплопостачання до багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до розрахунку теплового навантаження від 04.11.2014 на об`єкті: ОСОБА_2 АДРЕСА_1 , тепловіддача від ізольованих трубопроводів складає Qmax 74 ккал/год.

Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 приладами комерційного обліку: SKS-3К №0052685, SKS-3К №0052668, SKS-3К №0052567, що підтверджується копія актів приймання в експлуатацію прибору обліку теплової енергії від 12.12.2016 року між КП «Наше місто» та відповідачем.

Згідно копії актів перевірки стану вузла обліку теплової енергії по закінченню опалювального періоду 2021-2022 проведено технічний огляд вузда обліку теплової нергії споживача ТОВ «МДЛ Запоріжжя» за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, позивачем надано копії актів зняття показів з приладів обліку за адресою: АДРЕСА_1 за період з листопада 2021 року по січень 2024 року.

Щодо площі нежитлового приміщення відповідача, слід зазначити наступне.

Згідно копії договору дарування від 22.02.2007 року площа нежитлового приміщення №279 за адресою: АДРЕСА_1 складає 23,2 кв. м.

Відповідно до копії технічного паспорту загальна площа нежитлового приміщення №279 за адресою: АДРЕСА_1 складає 26,7 кв. м., реєстрація поточних змір проведена 01.06.2009 року.

Відповідно до відповіді ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» №24/572 від 06.09.2024 року, відповідно до технічного паспорту від 23.06.1993 року на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальна площа будинку складає 17063,78 кв.м., опалювальна площа 16317,00 кв.м, інформація про нежитлове приміщення №279 відсутня.

З метою обґрунтування наданих розрахунків позивачем надано довідник споживачів за адресою АДРЕСА_1 , журнал нарахувань 11/2021, журнал нарахувань 01/2024. Згідно журналу нарахувань 11/2021 площа нежитлового приміщення відповідача становить 23,9 кв.м., усього по будинку 16368,9 кв.м; відповідно до журналу нарахувань 01/2024 площа нежитлового приміщення відповідача становить 26,7 кв.м., усього по будинку 16371,47 кв.м.

Яким чином, позивачем були отримані такі дані невідомо, проти вони явно суперечать даним наданим ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» на запит суду, а також копії технічного паспорту на нежитлового приміщення №279, згідно якого відбулася зміна площі приміщення та з 01.06.2009 року беззаперечно складає 26,7 кв.м., при цьому відсутня будь-яка інформація, що площа спірного нежитлового приміщення могла становити 23,9 кв.м. Тому є незрозумілим, які саме дані були покладені в основу розрахунків позивача.

На підтвердження позовних вимог позивачем також подано інформацію щодо нарахувань за послугу з постачання теплової енергії за договором 71202171, інформацію про нарахування споживача за період з лютого 2021 року по січень 2024 року, копії рахунків за постачання теплової енергії №71202171 за період з листопада 2021 року по січень 2024 року.

Інші подані позивачем докази, суд вважає неналежними, оскільки вони не підтверджують обставин, які є предметом позову, частина документів подана щодо будинку за адресою: АДРЕСА_3 .

Позивачем надано декілька розрахунків заборгованості за позовом.

Разом з тим, пунктом 24 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 (далі Правила) визначено, що розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315.

Умовно-постійна частини тарифу для приміщень, вбудованих в житлові будинки/нежитлові будівлі розраховується згідно з даними теплового навантаження будівлі, пропорційно опалюваній площі приміщення споживача.

Пунктом 6 Розділу III Методики визначено, що у будівлі/будинку, у якій/якому частина приміщень оснащена приладами розподільного обліку теплової енергії, а решта приміщень не оснащена такими приладами, наявні приміщення з індивідуальним опаленням та/або окремі приміщення з транзитними мережами опалення, обсяг спожитої теплової енергії розподіляється на опалення опалюваного приміщення, оснащеного вузлом розподільного обліку, визначається на підставі показань відповідного вузла розподільного обліку з врахуванням частки обсягу спожитої теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, що визначається пропорційно до загальних/опалювальних площ/об`ємів цих приміщень, та враховуючи вимоги розділів VI, VIII цієї Методики.

Однак, в жодній з наведених Позивачем таблиць не зазначено площі місць загального користування та функціонування, котрі є складовою величиною майже всіх розрахунків. Також Позивач, проводячи розрахунки детального розподілу теплової енергії в багатоквартирному будинку між споживачами житлових та нежитлових приміщень, складовою, яких є розрахунок спожитої теплової енергії на ЗПБ, використовує дані про загальну площу будівлі, яка не підтверджується жодними доказами. Разом з тим, загальна площа будинку впливає на розрахунок енергії, що споживається.

Встановлено, що в розрахунку заборгованості, надісланої позивачем відповідачу та у рахунках за надані послуги, виставлених відповідачу, наведена площа будинку складає 16368,67 кв.м. за період з листопада 2021 року по березень 2023 року, та 16371,47 кв.м. за період з листопада 2023 року по січень 2024 року. Разом з тим, з відповіді ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», яке є розпорядником інформації щодо технічної документації на багатоквартирний будинок, від 06.09.2024р. на виконання ухвали суду значиться інша величина загальної площі будинку 17063,78 кв.м., опалювальна площа будинку складає 16317,00 кв.м. Також площа нежитлового приміщення відповідача у розрахунках позивача дорівнює 23.9 кв.м. у період з листопада 2021 року по березень 2023 року, 26,7 кв. м. у період з листопада 2023 року по січень 2024 року, у той час як судом встановлено, що відповідно до копії технічного паспорту на нежитлове приміщення з 2009 року площа становить 26,7 кв.м.

При цьому судом не встановлено жодного документу, з якого вбачалося б що нежитлове приміщення відповідача взагалі мало площу 23,9 кв.м., оскільки на момент придбання нежитлового приміщення № 279 відповідачем його площа складала 23,2 кв.м., а після реконструкції у 2009 році 26,7 кв.м.

При цьому суд звертає увагу, що 01.11.2014 року між сторонами укладався договір №101753 купівлі продаж теплової енергії в гарячій воді, підписувалася схема межі поділу теплової мережі та саме позивачем було здійснено розрахунок теплового навантаження на опалення по об`єкту ФОП Немченко, АДРЕСА_1 від 04.11.2014 року.

При цьому, позивачем не надано жодних відомостей на підтвердження відомостей, які є основою для нарахування заборгованості.

Зазначене позбавляє суд вважати належними доказами подані позивачем розрахунки заборгованості.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позивачем недоведено належними та допустими доказами надання послуги відповідачу за період з березня 2021 року по січень 2024 року на суму 20104,47 грн, що є підставою для відмови у позові.

За ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76, 77, 81, 137, 141, 263-265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Проголошення повного тексту рішення 15.11.2024 року о 15 год. 00 хв.

Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач: концерн «Міські теплові мережі», , юридична адреса: м. Запоріжжя, вул. Героїв полку «Азов», буд. 137.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 .

Суддя: Філіпова І. М.