Провадження №6/359/36/2025
Справа №359/8818/23
УХВАЛА

27.02.2025 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Чирки С.С.

при секретарі Кулик Т.В.

провівши судове засідання за заявою Головного Управління Державної казначейської служби України у Київській області, заінтересована особа відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київський області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2025 року представник Головного Управління Державної казначейської служби України у Київській області звернувся до суду із вказаною заявою, посилаючись на те, що головне управління Казначейства не було відповідачем по справі, «Оператор жодних прав та інтересів Акціонерного товариства газорозподільної системи «Київоблгаз» не порушувало, проте, суд вирішив зобов`язати Головне управління Казначейства повернути АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» сплачений судовий збір у розмірі 2684 гривні 00 копійок, чим порушив права Головного управління Казначейства, як суб`єкта публічного права та окремої юридичної особи. Звертає увагу Шановного суду, що 07.01.2025 набрав чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 «Про внесення змін до або надміру Порядку повернення (перерахування коштів, помилково зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233. Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір». Зазначає, що повернення судового збору здійснюється органами казначейства виключно на підставі електронного подання, сформованого Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням або відповідним судом.

Заявник просив суд зупинити виконавче провадження, витребувати вказаний виконавчий лист з відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та визнати виконавчий лист Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 08.08.2024 по справі № 359/8818/23 таким, що не підлягає виконанню.

У судовому засіданні представник заявника підтримав заявлені вимоги та просив суд їх задовольнити.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про день. час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Вислухав представника заявника, дослідив матеріали справи, суд дійшов такого.

Судом встановлено, що ухвалою 25 березня 2024 року провадження по цивільній справі за позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості закрито та зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області повернути АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» сплачений судовий збір у розмірі 2684 гривні 00 копійок.

08 серпня 2024 року у справі №2/359/507/2024 (359/8818/23) Бориспільським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист, яким зобов`язано Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області повернути АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», сплачений судовий збір у розмірі 2684 гривні 00 копійок.

24.01.2025 року на підставі вказаного виконавчого листа старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Статтею 431 ЦПК України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 45 Бюджетного кодексу України (далі - БК України) визначено, що Казначейство України веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, перерахування компенсації частини суми штрафних (фінансових) санкцій покупцям (споживачам) за рахунок сплачених до державного бюджету сум штрафних (фінансових) санкцій, застосованих такими органами за наслідками проведеної перевірки за зверненням або скаргою покупця (споживача) про порушення платником податків установленого порядку проведення розрахункових операцій. Органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів та інших доходів відповідно до законодавства.

Так, з метою належного виконання положень ст. 45 БК України, розроблено Порядок повернення коштів, помилково або надмірну зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року №787 (далі Порядок 787), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за №1650/24182, який визначає механізм повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі платежі).

Пунктом 5 Порядку 787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства, Казначейства (у разі сплати судового збору в іноземній валюті) подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.

Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.

Враховуючи вищевикладене, згідно Порядку № 787, для повернення судового збору до Головного управління Казначейства повинна була чином засвідчена копія судового рішення.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що виконавчий лист був виданий помилково, а тому його належить визнати таким, що не підлягає виконанню. Таким чином доводи заявника у цій частині обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Щодо вимог заявника про зупинення виконавчого провадження та витребування вказаного виконавчого листа з відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), то вказані вимоги задоволенню не підлягає з огляду на їх безпідставність та необґрунтованість.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 432, 352-354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист №2/359/507/2024 (359/8818/23) виданий 08.08.2024 Бориспільським міськрайонним судом Київської області про зобов`язання Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області повернути Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», що розташоване за адресою: 08150, Київська область, м.Боярка, вул. Шевченка 178, , сплачений судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок, відповідно до платіжної інструкції №3291 від 29 серпня 2023 року таким, що не підлягає виконанню.

В задоволенні вимог в іншій частині відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 04 березня 2025 року.

Суддя Чирка С.С.