Справа № 365/990/24
Номер провадження: 2/365/129/25
У Х В А Л А

іменем України

04 березня 2025 року селище Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Хижного Р.В.

за участю секретаря судового засідання Середи Н.В.

прокурора Худякової М.Ю.

представника відповідача ФГ «Кузьмич» - Кузьмича С.С.

в ході розгляду у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду № 1 в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Шайтанової М. в інтересах держави в особі Броварської районної ради до ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Кузьмич», Згурівської селищної ради, третя особа, на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: Відділ освіти Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, про визнання недійсним рішення та скасування запису про державну реєстрацію права власності, визнання недійсним договору оренди землі, скасування запису про реєстрацію іншого речового права та звільнення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Броварської окружної прокуратури М. Шайтанова в інтересах держави в особі Броварської районної ради звернулася до Згурівського районного суду Київської області із вищевказаним позовом.

Одночасно з позовною заявою заступником керівника Броварської окружної прокуратури до суду було подано заяву про забезпечення позову, в якій просить для забезпечення вищезазначеного позову застосувати наступні заходи забезпечення: накласти арешт на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером :12:001:0022, площею 1,8507 га, яка розташована на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області; заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0022, площею 1,8507 га, яка розташована на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову посилається на те, що підставами для звернення до суду є порушення ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 20, 116, 118, 122, 141-145 Земельного кодексу України, ст. 80 Закону України «Про освіту» при передачі у власність спірної земельної ділянки. Встановлено, що рішенням Згурівської селищної ради № 1411-13-VIII від 12.10.2021 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, яка розташована за межами смт Згурівка, орієнтовним розміром 1,8507 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Рішенням Згурівської селищної ради № 2019-17-VII від 27.01.2022 року затверджено проект землеустрою та ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку із кадастровим номером :12:001:0022, площею 1,8507 га, яка розташована на території Згурівської селищної територіальної громади Броварського району Київської області за межами смт Згурівка. На підставі цього державним реєстратором Згурівської селищної ради внесені відомості про земельну ділянку до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, індексний номер рішення 63499355 від 16.02.2022). Таким чином, власником спірної земельної ділянки на даний час є ОСОБА_1 , індексний номер запису про право власності 46747244. Окрім цього, 18.02.2022 між ОСОБА_1 та ФГ «Кузьмич» в особі Кузьмич Ольги Федорівни укладено договір оренди спірної земельної ділянки. Договір укладено на 20 років. Реєстрацію права оренди внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 07.02.2023 за № 66320128. Рішення Згурівської селищної ради № 2019-17-VII від 27.01.2022 року підлягає визнанню недійсним у судовому порядку, рішення про державну реєстрацію права власності та іншого речового права скасуванню, а земельна ділянка підлягає витребуванню на користь держави в особі Броварської районної ради. Спірна земельна ділянка є власністю Броварської районної ради, а балансоутримувачем Відділ освіти Згурівської селищної ради. Спірна земельна ділянка входить в межі земельної ділянки площею 29 га, якою користувалася Згурівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії КВ 1Ж000008 від 30.04.1994 року. Право постійного користування земельною ділянкою площею 29 га у Згурівської спеціальної загальноосвітньої школа-інтернат І-ІІ ступенів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, припинено у зв`язку із її ліквідацією. Броварська районна рада будь-яких рішень щодо земельної ділянки площею 29 га про припинення права власності чи права користування не приймала. Враховуючи те, що спірна земельна ділянка на даний час знаходиться у власності ОСОБА_1 з порушенням законодавчих норм, а також існування можливості її відчуження третім особам, зміни конфігурації, вчинення інших дій, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду про повернення земельної ділянки державі, виникла потреба у забезпеченні позову. Забезпечення позову не перешкодить ОСОБА_1 володіти та користуватися земельною ділянкою, а відтак підстави у зустрічному забезпеченні відсутні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду), крім випадків, передбачених частиною п`ятою цієї статті. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову, або для з`ясування питань, пов`язаних із зустрічним забезпеченням.

На підставі ч. 4 ст. 153 ЦПК України, у виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін.

Заяву про забезпечення позову судом вирішено розглянути у підготовчому судовому засіданні у цивільній справі.

В підготовчому судовому засіданні прокурор Худякова М.Ю. заяву про забезпечення позову підтримала повністю.

Відповідач ФГ «Кузьмич» в особі його голови ОСОБА_1 зазначив, що підстави для забезпечення позову відсутні. Власником спірної земельної ділянки є син ОСОБА_1 ОСОБА_1 . Земельна ділянка передана у власність ОСОБА_1 на законних підставах. Спірна земельна ділянка перебуває в оренді ФГ «Кузьмич». Наміру відчужувати земельну ділянку чи якимось чином змінювати її цільове призначення чи конфігурацію власник не має, все це припущення прокурора.

Інші учасники справи в підготовче судове засідання повторно не з`явилися, пояснень з приводу необхідності забезпечення позову суду не надали.

Заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, дослідивши заяву про забезпечення позову та матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову є обґрунтованою та підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи, поданою в порядку, передбаченому ст. 152 ЦПК України, має право вжити передбачені статтею 150 ЦПК України заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.

Види заходів забезпечення цивільного позову передбачені в ст.150 ЦПК України.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України п. 4 постанови № 9 від 22 грудня 2006 року "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову", заходи забезпечення позову застосовуються, якщо існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; вжиття заходів забезпечення повинно бути доцільним.

Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді справ про забезпечення позову» при розгляді заяви про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконанню чи утрудненню виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.

Метою забезпечення позову є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів заявника від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

В Постанові Верховного Суду від 23 грудня 2020 року у справі № 756/2609/20 (61-11479св20) зазначено, що при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

При цьому, забезпечення позову не порушує принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін.

Відповідно до копії інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером :12:001:0022, площею 1,8507 га, яка розташована на території Згурівської селищної територіальної громади Броварського району Київської області перебуває у власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі рішення Згурівської селищної ради, питання про визнання недійсним якого ставиться прокурором.

Предметом позову є повернення у власність держави земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0022, площею 1,8507 га, яка розташована на території Згурівської селищної територіальної громади Броварського району Київської області, яка була передана у власність ОСОБА_1 .

У разі розпорядження, зміни цільового призначення, здійснення перетворення, поділу, об`єднання спірної земельної ділянки відповідачем захист порушеного права держави рішенням суду може стати неефективним. Існує ризик вчинення відповідачем таких дій щодо спірної земельної ділянки, у зв`язку з чим порушені права позивача вимагатимуть додаткового захисту, а виконання такого рішення буде суттєво ускладненим чи взагалі неможливим.

Судом також враховано, що забезпечення позову жодним чином не перешкодить власнику, а так само орендарю, вільно володіти та користуватися спірною земельною ділянкою.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати заходи забезпечення позову у виді накладення арешту на спірну земельну ділянку та заборони розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання цієї земельної ділянки. Такі заходи забезпечення позову будуть співмірними і достатніми для забезпечення позову, з яким позивач звернувся до суду.

Підстави для застосування зустрічного забезпечення судом не встановлені.

Керуючись ст. 149-153, 157, 197, 260, 261, 353, 354 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву заступника керівника Броварської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Броварської районної ради про забезпечення позову - задовольнити повністю.

Накласти арешт на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером :12:001:0022, площею 1,8507 га, яка розташована на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області.

Заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0022, площею 1,8507 га, яка розташована на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області.

Стягувач: Броварська окружна прокуратура (07400, м. Бровари Київської області, вул. Київська, 137), яка підпорядкована Київській обласній прокуратурі, , яка діє в інтересах держави в особі Броварської районної ради (07401, м. Бровари, вул. Героїв України, 15, ).

Боржник: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ).

Примірник ухвали негайно направити у Баришівський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) для виконання.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом трьох років з дня постановлення.

Ухвала про забезпечення позову відповідно до ч. 1 ст. 157 ЦПК України є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала про забезпечення позову може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя Р.В.Хижний