Справа № 404/4898/23
Номер провадження 2/404/1075/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2025 року Кіровський районний суд міста Кіровограда

в складі: головуючого судді Кулінка Л.Д.

за участю секретаря Солук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в місті Кропивницькому цивільну справу за позовом Органів опіки та піклування Кропивницької міської ради, до ОСОБА_1 , про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-

В С Т А Н О В И В:

Органи опіки та піклування Кропивницької міської ради у червні 2023 року звернулись до суду з позовом про відібрання малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення її батьківських прав та передання дітей на опікування органу опіки та піклування Кропивницької міської ради. Стягнення з ОСОБА_1 аліменти у розмірі 1/3 частки від заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, на утримання малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи від дня пред`явлення позову до суду, і до досягнення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а потім продовжувати стягнення в розмірі 1/4 частки від заробітку (доходу), до повноліття дитини ОСОБА_3 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 . В обгрунтування позову зазначено, що згідно з листами Кропивницького міського центру соціальних служб, на обліку Центру перебуває сім`я ОСОБА_1 разом з якою проживають діти ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Умови проживання дітей вкрай незадовільні, в будинку брудно, постільна білизна відсутня, продукти харчування відсутні, особиста гігієна дітей не дотримана, одяг брудний, підгузки для молодшої дитини відсутні. Мати вагітна, однак вживає алкогольні напої та палить. Представниками управління з питань захисту прав дітей, та представниками Кропивницького районного управлінні поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області 24.03.2023 року, 10.04.2023 року, та 14.04.2023 року здійснювались виїзди за місцем проживання, однак потрапити в помешкання не вдалось. На запрошення до Управління ОСОБА_1 не з`явилась. Під час чергового рейду 19 квітня 2023 року по АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 повідомила, що з дітьми ОСОБА_5 та ОСОБА_7 з`явилась забрати свої речі та перевезти їх за місцем фактичного проживання по АДРЕСА_2 . Працівниками Управління здійснено виїзд за вказаною адресою та складено акт обстеження умов проживання. Представниками Управління та поліції з ОСОБА_1 проведено профілактичну бесіду під час якої роз`яснено її права, обов`язки та відповідальність, передбачену за ухилення від їх виконання. Мати зобов`язалась проживати з дітьми в належних умовах. Під час повторного відвідування сімї ОСОБА_8 потрапити в будинок не вдалось. В телефонному режимі відповідач повідомила, що проживає з біологічним батьком ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_3 . З метою контролю працівниками Управління та поліції 01 червня 2023 року здійснено виїзд за вказаною адресою, та складено акт обстеження умов проживання. ОСОБА_1 роз`яснені її батьківські права, обов`язки та відповідальність за ухилення від їх виконання. Однак, 07 червня 2023 року під час виїзду по АДРЕСА_1 , виявлено, що ОСОБА_1 з дітьми проживає в антисанітарних умовах, а саме: кімнати захламнені речами, підлога брудна, постільна білизна відсутня, в кімнатах відчувався сморід, дитячі речі брудні, продукти харчування та приготована їжа відсутні. Діти ОСОБА_9 та ОСОБА_10 мали неохайний зовнішній вигляд, були голодні. За результатами відвідування складено акти проведення оцінки рівня безпеки дітей. Рівень безпеки дітей оцінено за ознакою дуже небезпечно, що передбачає негайне відібрання дітей у матері. Дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вилучено з родини та влаштовано до комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Кіровоградської обласної ради», ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , влаштовано до центральної міської лікарні Кропивницької міської ради. Враховуючи те, що дії та бездіяльність ОСОБА_1 складають безпосередню загрозу для життя та здоров`я її дітей, Виконавчим комітетом Кропивницької міської ради 12 червня 2023 року прийнято рішення«Про негайне відібрання дітей». А відтак, позивач виушений звернутись до суду з відповідним позовом.

Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 25 липня 2023 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання (а.с.40).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 14 травня 2024 року закрито підготовче провадження, та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 97).

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити посилаючись на обставини викладені в позові. В судове засідання призначене на 17 лютого 2025 року представник позивача не з`явився, подав до суду заяву (вх. № 5796 від 17.02.2025 року) про розгляд справи за його відсутності, та підтримання позовних вимог. Проти винесення заочного рішення суду не заперечує (а.с.94-96).

Відповідач в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином (а.с. 100, 108, 115а, 121, 130), причини неявки суду не відомі, заяв, клопотань та відзиву на позов до суду не подавала.

Відповідно до частин сьомої, восьмої статті 128 Цивільного процесуального кодексу України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Днем вручення судової повістки є день вручення судової повістки під розписку; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідачу направлялась повістка про виклик до суду на адресу, зазначену в позовній заяві, а також відповідача про розгляд справи було повідомлено в порядку, передбаченому частиною одинадцятою статті 128 Цивільного процесуального кодексу України.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням частини четвертої статті 223 та статті 280 Цивільного процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку учасників справи, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив таке.

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого 31 січня 2017 року Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіроовградській області, батьками ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_11 , та ОСОБА_1 (а.с. 6).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 26 жовтня 2021 року виданого Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), батьками ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 є, ОСОБА_12 та ОСОБА_1 (а.с.7). Відомості про батька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (а.с.8).

На адресу Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради надійшли листи від Кропивницького міського центру соціальних служб, відповідно до яких, на обілку центру перебуває сім`я ОСОБА_1 , в родині виховуються двоє малолітніх дітей: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 . 20 березня 2023 року, 29 березня 2023 року, 19 квітня 2023 року, та 24 травня 2023 року було здійснено відвідування сім`ї, та виявлено погіршення умов проживання, вкрай неналежне виконання батьківських обов`язків, а саме: прибудинкова територія захаращенна речами, старими меблями, сміттям, в будинку температурний режим нижчий норми, брудно, постіль відсутня, кімнати захаращені старим мотлохом, присутній сморід, продуктів харчування діти не мають, окрім макаронних виробів. Одяг дітей брудний з різким запахом, у молодшого ОСОБА_13 було відсутнє взуття. Окрім того, ОСОБА_1 вагітна, на обліку в медичному закладі не перебуває, планує народжувати вдома. Попри проведену з нею роботу в напрямку належного виконання батьківських обов`язків, до наданих консультацій мати не прислухалась, ситуація в родині залишається без змін (а.с.21-24).

Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради, та представниками Кропивницького районного управлінні поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області 07 червня 2023 року здійснено виїзд за місцем проживання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 , та складено акти проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якого: продукти харчування для дітей відсутні, належні умови не створені, помешкання перебуває в антисанітарному стані, домашні меблі непридатні для використання. Рівень безпеки дітей оцінено за ознакою дуже небезпечно, що передбачає негайне відібрання дітей у матері (а.с.10-19).

Згідно листа Комунального некомерційного підприємства «Центр певринної медико-санітарної допомоги № 1» ОСОБА_1 не виконує в повному обсязі батьківські обов`язки, своєчасно не з`являється на прийом та не виконує рекомендацій лікаря (а.с.33).

Відповідно до листів Комунального закладу «Кіровоградський обласний соціальний центр матері та дитини «Кіровоградської обласної ради» у даному закладі проживала ОСОБА_1 разом з малотініми дітьми: ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 . За час перебування в закладі ОСОБА_1 кожного дня відлучалась по справах, діти залишались з працівниками більше ніж на вісім годин. Протягом дня адміністратори годували дітей, мили їх та переодягали. Після розмови з черговим адміністратором ОСОБА_1 пішла та не повернулась, залишивши дітей (а.с.80-81).

Рішенням Виконавчого комітету Кропивницької міської ради № 416 від 12 червня 2023 року вирішено відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.20).

Рішенням Виконавчого комітету Кропивницької міської ради № 133 від 11 лютого 2025 року вирішено затвердити висновок щодо доцільності відібрання малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення її батьківських прав (а.с.131-132).

Відповідно до висновку щодо доцільності відібрання малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 , наказами начальника Управління № 31-вл та № 32-вл від 29.12.2023 року, ОСОБА_14 та ОСОБА_3 влаштовано в сім`ю ОСОБА_15 та ОСОБА_16 . Зазначені особи самостійно здійснюють виховання та утримання малолітніх дітей. За час проживання дітей в сім`ї ОСОБА_1 долею дітей не цікавилась, допомоги не надавала, до закладів не зверталась. Враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дітей, керуючись найкращими інтересами дітей, орган опіки та піклування Кропивницької міської ради вважає за доцільне відібрання малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення її батьківських прав (а.с.128-129).

Допитані в судовому засідання в якості свідків ОСОБА_17 та ОСОБА_15 повідомили, що ОСОБА_1 , не виконує батьківських обов`язків, долею дітей не цікавиться, утриманням та вихованням не займається.

Статетю 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Відповідно до статті 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти.

Ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків (стаття 164 Сімейного кодексу України).

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати, як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Право на звернення до суду з позовом про відібрання дітей, крім інших осіб, має орган опіки та піклування (стаття 165 Сімейного кодексу України).

Звертаючись до суду з даним позовом, якому передувала виважена та ґрунтовна підготовка, збір необхідної доказової бази, позивачем були вжиті усі можливі заходи з метою захисту інтересів дітей щодо їх права на батьківське піклування, повернення в сім`ю.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що відповідач неналежним чином виконує батьківські обов`язки.

Згідно частини першої статті 170 Сімейного кодексу України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Таким чином, відібрання дитини може бути як наслідком задоволення позовних вимог про позбавлення батьківських прав, так і самостійною формою захисту прав дитини, без розривання правового зв`язку між дитиною та батьками.

Згідно статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

За змістом зазначеної норми, суд при вирішенні будь-яких спірних питань, пов`язаних із сімейним життям людини, зобов`язаний дотримуватись справедливого балансу між інтересами кожної окремої особи та інтересами суспільства.

Суд дійшов переконання, що встановленими в судовому засіданні фактами доведено наявність підстав вважати, що залишення дітей у відповідача є небезпечним для їх здоров`я і морального виховання. Отже існує об`єктивна необхідність відібрання дітей від матері.

Збереження правового зв`язку між відповідачем як матір`ю та дітьми, є необхідним для захисту прав та інтересів дітей. Крім того, це може сприяти позитивному впливу на поведінку відповідача, з метою зміни її ставлення до виконання батьківських обов`язків та взаємодії з соціальними службами.

Частиною третьою статті 170 Сімейного кодексу України передбачено, що у випадку, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей їх батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дітей.

Таким чином, у випадку свідомого ставлення ОСОБА_1 до створення нормальних умов проживання та виховання дітей, такий захід державного примусу, як відібрання дітей, може бути тимчасовим.

Однак, враховуючи те, що наразі відповідач нехтує своїми батьківськими обов`язками, її поведінка наразі ставановить загрозу для життя та здоров`я дітей, суд дійшов висновку, що найкращим інтересам дітей є відібрання їх від матері, без позбавлення останньої батьківських прав, а відтак позов в цій частині пядлягає задоволенню.

Щодо позовних вимог про стягнення аліментів, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 180 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Обовязок утримувати дитину не залежить від віку батьків.

Згідно з частиною третьою статті 181 Сімейного кодексу України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Статтею 183 Сімейного кодексу України передбачено, що частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.

Згідно із статтею 182 Сімейного кодексу України, при визначені розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Стаття 191 Сімейного кодексу України передбачає, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову.

Тому, суд вважає, що і вимога позивача про стягнення із відповідача аліментів на утримання дітей є обґрунтованою та законною, та такою, що підлягає задоволенню.

Однак, суд зазначає, що у відповідності до частин другої-третьої статті 183 Сімейного кодексу України якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.

За таких обставин, суд вважає за необхідне в цій частині позов задовольнити частково та стягнути аліменти у розмірі, заявленому позивачем до досягнення найстаршою дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 , що відповідає положенням частин другої-третьої статті 183 Сімейного кодексу України.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 3 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», то відповідно до вимог статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід держави.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України «Про охорону дитинства», статями 150, 164, 165, 170, 180, 181, 182, 183, 191, Сімейного кодексу України, статями 12, 13, 76-81, 141, 263-265, 280-284, Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Органів опіки та піклування Кропивницької міської ради, до ОСОБА_1 , про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, задовольнити частково.

Відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення її батьківських прав.

Дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 передати на опікування органу опіки та піклування Кропивницької міської ради

Стягнути з ОСОБА_1 аліменти у розмірі 1/3 частки від заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, на утримання малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з 19 червня 2023 року, і до досягнення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 2147,20 грн.

Рішення в частині стягнення аліментів в межах суми платежів за один місяць підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Органи опіки та піклування Кропивницької міської ради, місцезнаходження: 25022, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок № 41.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ; місце проживання: АДРЕСА_4 ;

Повний текст судового рішення складено 27.02.2025 року.

Суддя Кіровського районного

суду міста Кіровограда Людмила КУЛІНКА

Суддя Кіровського Л. Д. Кулінка

районного суду

м.Кіровограда