Справа № 456/6496/24
Провадження № 2/456/529/2025
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

25 лютого 2025 року м. Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді - Янів Н. М.

з участю секретаря судовогозасідання - Сунак Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про визнання рішення про задоволення акту про порушення незаконним, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 , звернулася до Стрийського міськрайонного суду Львівської області з позовною заявою, у якій просить ухвалити рішення, яким визнати незаконним рішення комісії відповідача з розгляду актів про порушення від 25.07.2024 року, яким було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №002135. Крім того, позивачка просить зобов`язати відповідача здійснити облік природного газу, використаного нею в липні - серпні 2024 року за фактичними показами лічильника та сформувати відповідні об`єми розподілу та споживання природного газу за липень серпень 2024 pоку.

Ухвалою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янів Н.М. від 13.12.2024 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про визнання рішення про задоволення акту про порушення незаконним. Розгляд справи ухвалено проводити з повідомлення (викликом) сторін за правилами спрощеного позовного провадження о12:30 год. 14.01.2025 року. Роз`яснено сторонам їх процесуальні права щодо подачі відзиву та доказів у справі.

Протокольною ухвалою від 14.01.2025 року в судовому засіданні, задля надання можливості позивачці ознайомитися з поданим відповідачем відзивом, розгляд справи відкладено до 04.02.2025 року про, що позивач була повідомлена під розписку.

Втім, у судове засідання 04.02.2025 року позивачка ОСОБА_1 не з`явилася та не повідомила при причини такої неявку, у зв`язку з чим розгляд справи було відкладено.

Так, учасники справи щоразу були повідомленні про час, дату та місце розгляду справи, що стверджується наявним у матеріалах справи судовими повістками про виклик, однак позивачка повторно у судове засідання не з`явилась, про причину неявки суд не повідомила, хоча повідомлялася про розгляд справи.

Тобто, судом вжито усі можливі заходи для належного повідомлення сторін, у тому числі і позивачку, про розгляд справи та надісланими судовими повістками було попереджено про наслідки чергової неявки до суду.

При цьому, 25.02.2025 року позивачка вдруге не з`явилася у судове засідання, про причину своєї неявки суд не повідомила. Чоловік позивачки прибувши до суду, повідомив, що останню не відпускають з роботи, а тому вона не з`явиться в судове засідання. Заяви про розгляд справи у її відсутності позивач не подала.

Представник відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні просив залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку з повторною неявкою позивачки, оскільки доказів поважності причини її відсутності суду не надано.

Суд, з`ясувавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Нормами процесуального закону визначено право кожної особи на звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів у порядку, встановленому ЦПК України.

Ніхто не може бути обмежений у праві на доступ до правосуддя, яке охоплює можливість особи ініціювати судовий розгляд та брати участь у судовому процесі. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Проте слід враховувати, що будь-яке суб`єктивне право має межі, оскільки суб`єктивне право є мірою свободи, мірою можливої поведінки правомочної особи в правовідносинах.

Так, згідно з ч. 1 ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Відтак позивач повинен сприяти розгляду справи, оскільки він є найбільш зацікавленим в її розгляді.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року в справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (рішення у справі «Олександр Шевченко проти України»).

Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки в судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

Суд неодноразово викликав у судове засідання позивачку з метою з`ясування обставин справи, проте остання двічі у призначені судові засідання не з`явилася та не забезпечила участь представника у таких, а тому в суду відсутня можливість всебічно і повно з`ясувати всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінити докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, та винести законне і обґрунтоване рішення.

Судовими повістками про виклик в суд, позивачку ОСОБА_1 було попереджено, що у випадку чергової неявки в судове засідання справу буде залишено без розгляду.

Таким чином, у силу ч. 3 ст. 131 ЦПК України суд визнає, що позивачка вдруге поспіль не з`явилася до суду, без поважних причин.

З огляду на те, що справа тривалий час перебуває на розгляді в суді, розгляд справи неодноразово відкладався, позивачка належним чином була повідомлена про всі судові засідання, проте двічі поспіль в судове засідання не з`явилася та не забезпечила явку представника, суд вважає, що подальше відкладення розгляду справи для виклику сторін по справі призведе до затягування її розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 223, п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

Згідно з вимогами ЦПК України суд не повинен з`ясовувати причини повторної неявки належним чином повідомленого позивача в судове засідання і у випадку повторної неявки позивача, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає заяву без розгляду.

Аналіз зазначених норм вказує на те, що процесуальний закон не вказує на необхідність врахування судом поважності причин повторної неявки позивача до суду. Такі положення процесуального закону пов`язані із принципом диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до змісту якого особа, яка бере участь у справі, самостійно розпоряджається наданими їй законом процесуальними правами.

Зазначені наслідки настають незалежно від причин повторної неявки, які можуть бути поважними. Таким чином, навіть маючи докази поважності причин неявки позивача, суд повинен залишати позовну заяву без розгляду. Зазначена норма дисциплінує позивача як ініціатора судового розгляду, стимулює його належно користуватися своїми правами та не затягувати розгляд справи. Якщо позивач не може взяти участь в судовому засіданні, він може подати заяву про розгляд справи за його відсутності. Така заява може бути подана на будь-якій стадії розгляду справи.

Правове значення в даному випадку має лише належне повідомлення позивачку про день та час розгляду справи, повторність неявки в судове засідання та неподання заяви про розгляд справи за відсутності позивача.

На підставі вищенаведеного, врахувавши те, що позивачка ОСОБА_1 , у відповідності до ст. 128 ЦПК України, була неодноразово належним чином повідомлена про час та місце судового розгляду, при цьому матеріали справи не містять заяви позивачки про розгляд справи у її відсутності, протягом тривалого часу перебування справи у суді не проявила будь якої ініціативи для її якнайшвидшого розгляду, що дає підстави суду вважати, що позивачка свідомо затягує розгляд справи, зловживає своїми процесуальними правами сторони, у зв`язку з чим є всі підстави для залишення даного позову без розгляду, оскільки розглянути дану справу на підставі наявних матеріалів без участі позивачки неможливо.

Залишення позовної заяви без розгляду не порушує права та інтереси як позивачки, за якою відповідно до ч. 2 ст. 257 ЦПК України зберігається право звернутися до суду повторно, так і відповідача.

Керуючись ст. 137, п. 3 ч. 1 ст. 257, 260ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про визнання рішення про задоволення акту про порушення незаконним - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачці, її право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвалу, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Назар ЯНІВ