Справа № 305/595/25
Провадження по справі 2-о/305/38/25
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

28.02.2025 м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ластовичак В.Ю., ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

До суду 25.02.2025 надійшла заява ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , подана в її інтересах адвокатом Соймою І.Ю., про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту батьківства ОСОБА_2 , що ІНФОРМАЦІЯ_1 загинув під час виконання військового обов`язку, стосовно неповнолітньої дитини заявниці.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від того ж дня визначено головуючого суддю у справі Ластовичака В.Ю.

Відповідно до заяви, встановлення факту необхідне заявниці для отримання коштів, які виплачуються рідним у зв`язку із загибеллю військовослужбовця.

Заінтересованими особами у заяві зазначено Рахівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 90600, Закарпатська область, м. Рахів, вул. І.Франка, 5), Міністерство оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), а також ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_3 )

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено ряд недоліків, які наразі унеможливлюють прийняття заяви до розгляду.

Представником заявниці допущено недоліки стосовно визначення кола заінтересованих осіб, виходячи з такого.

Відповідно до правового висновку Касаційного Цивільного Суду у складі Верховного Суду, зробленого у постанові від 07.04.2020 у справі № 638/4/19, права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав. Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.

Незалучення усіх заінтересованих осіб до справи може бути підставою для скасування рішення, прийнятого за результатами її розгляду.

Як зазначено у п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заінтересованими особами під час розгляду справ про встановлення фактів можуть бути особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від мети факту, що підлягає встановленню; організації та установи, які згідно із законом мали б засвідчити той чи інший юридичний факт, але з тих чи інших причин своєчасно цього не зробили і така можливість втрачена; організації та установи, у яких заявник реалізуватиме рішення про встановлення юридичного факту.

До заінтересованих осіб віднесені ті, які беруть участь у справі і мають у ній матеріально-правову або державну чи громадську заінтересованість. Для них характерна юридична заінтересованість у справі. Однак, аналіз ст.ст. 293, 294 ЦПК України дозволяє зробити висновок, що поняття заінтересованих осіб в окремому провадженні обмежено за змістом. Заінтересованими будуть лише ті особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від обставин, що підлягають встановленню і можуть вплинути на їх права та обов`язки.

Порядок залучення заінтересованої особи ЦПК України не врегульований, а оскільки відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, то слід керуватися вимогами ст. 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

У зв`язку із цим, заявнику необхідно зазначати в заяві, на яких підставах відповідні заінтересовані особи підлягають залученню до справи, чого зроблено не було, як і не було обґрунтовано залучення і якості заінтересованої особи ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також, сумнівним є залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не має жодного відношення до даних правовідносин, у той час як такі стосуються повноважень Міністерства оборони України, що є органом, який здійснює призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

Неправильним є також залучення заявником до участі у справі лише вказаних органів без залучення без залучення:

- органу Пенсійного фонду України, яким здійснюється призначення та виплата пенсій, у тому числі по втраті годувальника;

- осіб, які можуть бути спадкоємцями ОСОБА_2 ;

- осіб, які можуть претендувати на отримання допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 , оскільки, як передбачено ч. 4 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» до членів сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, що мають право на отримання допомоги, належать, зокрема діти, вдова, батьки, внуки, якщо їх батьки загинули (померли), жінка, з якою загибла особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою тощо;

- органу місцевого самоврядування, до повноважень якого належать питання відумерлої спадщини у випадку відсутності у ОСОБА_2 інших родичів, що можуть бути спадкоємцями за законом.

За таких обставин, заявнику необхідно встановити коло зазначених осіб та залучити їх до участі у справі як заінтересованих осіб.

Разом з тим, варто зазначити що представником заявниці не долучено жодного документу, яки би підтверджував факту смерті військовослужбовця (до прикладу свідоцтва про смерть, витягу з органів ДРАЦС).

Необхідно зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану.

Разом з тим, у прохальній частині заяви сформульовано вимогу про зобов`язання органу ДРАЦС вчинити певні дії, що є позовною вимогою і не може бути розглянута у порядку окремого провадження.

Як вже зазначалось, відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Заява за змістом і формою повинна відповідати вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, наявні підстави для залишення заяви без руху, про що слід повідомити заявника, надавши йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 185, 260 ЦПК України,

постановив:

Залишити без руху заяву ОСОБА_1 , подану в її інтересах адвокатом Соймою І.Ю., про встановлення факту батьківства, про що повідомити заявника і запропонувати в десятиденний строк з дня вручення даної ухвали усунути недоліки, зазначені в її мотивувальній частині.

Роз`яснити заявнику, що якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, а у разі неусунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Віктор ЛАСТОВИЧАК