Справа № 676/629/25
Номер провадження 2-з/676/10/25
УХВАЛА

27 січня 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Швець О.Д.,

з участю секретаря Михайловської І.А.

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні заяву Керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В :

Керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації (Хмельницької обласної державної адміністрації) до суду з позовом до Кам`янець-Подільської міської ради, ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької ОДА про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

В обгрунтування позову зазначає, щорішенням Колибаївської сільської ради №9.25 від 11.09.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною цільового призначення» передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0051,площею 0,28 га для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, державним реєстратором 20.10.2020 р. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224, номер запису про право власності 44614805).

Вказана земельна ділянка утворена внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0013, площею 11,8396 га за заявою Колибаївської сільської ради, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 17.02.2020, рішення Колибаївської сільської ради №26.1 від 16.12.2019, в результаті чого утворено 34 земельних ділянки.

Моніторингом відкритих даних земельного кадастру України такартографічних веб-сервісів Google maps та Google Earth, відомостей Національної кадастрової системи доступу до відомостей Державного земельного кадастру на території Кам?янець-Подільської міської територіальної громади в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером:06:008:0051, площею 0,28 га, знаходиться частина території пам?ятки археологіі місцевого значення - «Поселення Острівчани (ур. Під Стінкою)»,охоронний номер 2264 (за межами населеного пункту с. Острівчани Кам?янець-Подільського району Хмельницької області).

Вказаний об?єкт культурної спадщини взято на державний облік як пам?ятку археології на підставі рішення виконкому Хмельницької обласної Ради народних депутатів від 21.02.1990 № 34 (п.175 додатку 1 до рішення), обліковий номер 2264. Наказом Міністерства культури та інформаційної політики від 19.04.2024 №294 пам?ятку археології внесено до Державного реєстру нерухомих пам?яток України (охоронний номер 358-Хм) (лист Хмельницької ОВА від 08.05.2024 №02-646/2024).

Співставлення координат поворотних точок меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0051, площею 0,28 га та координат кутів зовнішніх меж пам?ятки археології засвідчило, що в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0051, площею 0,28 га знаходиться частина території вище зазначеної пам?ятки археології площею 0,1129 га.

Враховуючи, що спірна земельна ділянка передана у власність з порушенням норм земельного законодавства, не за цільовим призначенням, високу вірогідність можливого здійснення ОСОБА_1 незаконного відчуження земельної ділянки з кадастровим номером:06:008:0051 третім особам, зміни конфігурації (об?єднання, поділу), вчинення інших дій, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду у разі задоволення позовної заяви прокурора, проситьнакласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0051, площею 0,28 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224, номер запису про право власності 44614805), яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП відсутній) та знаходиться за межами населеного пункту Кам?янець-Подільської міської територіальної громади Хмельницької області та заборонити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об?єднання земельної ділянки кадастровий номер :06:008:0051, площею 0,28 га з іншими земельними ділянками.

Дослідивши заяву, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 150 ЦПК України заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду (ч. 2 ст. 149 ЦПК України).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Згідно з роз`ясненнями п. 4 постанови пленуму Верховного Суду України №9 від 22.12.2006р. «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» суд при розгляді заяви про забезпечення позову має пересвідчитись, що між сторонами виник спір та існує реальна загроза невиконання можливого рішення про задоволення позову, з`ясувати обсяг позовних вимог та відповідність виду забезпечення позову позовним вимогам. При цьому слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Поняття забезпечення позову визначається, як встановлені законом тимчасові процесуальні дії примусового характеру у вигляді обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб, що застосовуються судом та гарантують або можуть гарантувати зацікавленій особі виконання ухваленого на її користь судового рішення або ефективний захист її прав.

Метою забезпечення позову є охорона матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку інших учасників з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, у випадку прийняття його на користь позивача, в тому числі для попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Виходячи з вказаних норм, підставою забезпечення позову є обґрунтоване припущення заявника, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Заходи забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів про забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду.

Як вбачається з обставин справи, прокурором заявлено позов про усунення перешкод державі у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою історико-культурного призначення.

Отже, зазначені спірні земельна ділянка є предметом спору у даній справі.

Враховуючи, що між сторонами дійсно існує спір, зокрема, щодо законності отримання спірної земельної ділянки, відповідачем, заходи забезпечення позову,які просить застосувати прокурор, пов`язані з предметом спору у даній справі.

Тому через ризик її відчуження на користь третіх осіб невжиття заходів забезпечення позову у вигляді арешту та заборони ОСОБА_1 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об?єднання земельної ділянки кадастровий номер :06:008:0051, площею 0,28 га з іншими земельними ділянкамиможе істотно ускладнити ефективний захист прав позивача у випадку задоволення його позову.

Обрання у такий спосіб забезпечення позову у достатній мірі унеможливить зміну власників спірного нерухомого майна та перереєстрацію прав власності до моменту закінчення розгляду справи. А це у свою чергу у повній мірі буде відповідати меті забезпечення позову, гарантуванню виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог.

Вжиття зазначених заходів забезпечення позову, є співмірним із заявленими позовними вимогами, в порівняння з негативними наслідки від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати у результаті невжиття цих заходів, обрані заходи забезпечення позову не призведуть до невиправданого обмеження майнових прав відповідача, оскільки спірне майно фактично перебуває у володінні власника, а обмежується лише можливість розпорядитися ним та вчиняти дії щодо його перереєстрації. Обрані заходи забезпечення позову не впливають на матеріальний стан відповідача, як власника майна, та не призводять до понесення додаткових витрат унаслідок їх застосування,

Виходячи із можливості власника на даний час вільно розпоряджатись своїми правами щодо спірної земельної ділянки, суд вважає, що невжиття вказаних заходів забезпечення позову до вирішення справи по суті і набрання законної сили судовим рішенням може істотно ускладнити в разі задоволення позовних вимог ефективний захист поновлення порушених прав або інтересів, за захистом яких прокурор звернувся до суду.

З врахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити.

Керуючись ст.ст. 149-153, ст. 260, ст. 261, ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Заяву задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0051, площею 0,28 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224, номер запису про право власності 44614805), яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП відсутній) та знаходиться за межами населеного пункту Кам?янець-Подільської міськоїтериторіальної громади Хмельницької області.

Заборонити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП відсутній) змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об?єднання земельної ділянки кадастровий номер :06:008:0051, площею 0,28 га з іншими земельними ділянками.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня проголошення.

Подача апеляційної скарги не зупиняє виконання ухвали про забезпечення позову.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Швець О.Д.