Справа № 702/64/25
Провадження № 2-о/702/15/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.02.2025 м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої судді Жежер Ю.М.,

за участю секретаря судового засідання Махомети І.С.,

учасники справи - не з`явилися,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань м. Монастирище цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Управління документообігу, контролю, інформаційної політики та архівної справи виконавчого комітету Монастирищенської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

Заявник 27.01.2025 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Підставою для звернення з заявою вважає те, що у 1984 році він був прийнятий у члени колгоспу ім. Кірова Монастирищенського району Черкаської області, де при заповненні книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспників була допущена помилка та значиться « ОСОБА_2 » замість належного мені прізвища « ОСОБА_3 ».

Коли він звернувся за архівною довідкою до відділу трудового архіву Управління документообігу, контролю, інформаційної політики та архівної справи виконавчого комітету Монастирищенської міської ради Черкаської області, йому видали таку довідку про те, що в книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспників значиться прізвище « ОСОБА_4 ».

В даний час у зв`язку з виходом на пенсію, він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області для її оформлення, але у зв`язку з вищевказаною помилкою за доданими документами до страхового стажу не зараховано періоди роботи у колгоспі 1986-1998 роки. Згідно з архівною довідкою від 20.12.2024 № 781, оскільки прізвище зазначене в ній « ОСОБА_4 » не відповідає даним паспорту « ОСОБА_3 ».

Встановлення даного факту має для нього юридичне значення, оскільки надає йому право на призначення пенсії по інвалідності.

Просить встановити факт належності ОСОБА_1 записів у книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників та книгах обліку розрахунків по оплаті праці по колгоспу імені Кірова за період з 1984 року по 2001 рік.

Ухвалою суду від 27.01.2025 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено до судового розгляду та витребувано докази.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 та представник заявника ОСОБА_5 не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду справи, повідомлені у встановленому законом порядку. Відповідно до заяви просять справу розглядати у їх відсутність.

В судове засідання представник заінтересованої особи відділу обслуговування громадян № 2 (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

В судове засідання представник заінтересованої особи Управління документообігу, контролю, інформаційної політики та архівної справи виконавчого комітету Монастирищенської міської ради не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. Просить справу розглядати без представника, про що подав заяву.

Перевіривши викладені у заяві по суті справи обставини та безпосередньо дослідивши письмові докази, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 13.01.2000 Монастирищенським РВ УМВС України в Черкаській області, заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Велика Севастянівка Христинівського району Черкаської області (а.с. 5 - 6).

Відповідно до витягу з реєстру Монастирищенської територіальної громади від 10.01.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 13.01.2000 зареєстрований АДРЕСА_1 (а.с. 7).

Згідно з посвідченням серії НОМЕР_2 , виданого 27.03.2024 Управлінням персоналу штабу військової частини НОМЕР_3 , ОСОБА_1 є учасником бойових дій (а.с. 8).

Відповідно до трудової книжки НОМЕР_4 , виданої 12.11.1984 на ім`я « ОСОБА_2 » та українською мовою на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останній, зокрема, з 24.08.1984 до 18.06.1986 прийнятий в члени колгоспу ім. Дзержинського; 18.06.1986 виведений із членів колгоспу, у зв`язку із призовом на службу РА; 03.11.1986 до 06.03.2001 прийняти на роботу в колгосп ім. Кірова (в цей період часу працював на різних посадах). Крім цього, 29.02.2000 КСП ім. Кірова реорганізовано та створено СВК «Коритня» (а.с. 9 - 16).

Згідно з довідкою № 376 09 01, виданою 12.20.2024 виконавчим комітетом Христинівської міської ради, ОСОБА_1 перебував членом колгоспу імені Дзержинського з 24.08.1984 до 18.06.1986; довідка видана на підставі особових рахунків колгоспників за 1984 1986 роки (а.с. 17).

Відповідно до відомостей про кількість вироблених трудоднів (людиноднів), трудову участь в колгоспному виробництві № 376 09 - 01, виданої 20.12.2024 виконавчим комітетом Христинівської міської ради, ОСОБА_1 у 1984 році відробив 84 трудоднів, у 1985 році 315 та у 1986 році 147 (а.с. 18).

Згідно з архівною довідкою № 781, виданою 20.12.2024 відділом трудового архіву виконавчого комітету Монастирищенської міської ради Черкаської області, ОСОБА_2 перебував членом колгоспу ім. Кірова, КСП ім. Кірова, СВК «Коритня», с. Коритня; дата вступу в колгосп, листопад 1986 року, по наявних документах працював у колгоспі з 03.11.1986 по березень 2001. Довідка містить відомості про кількість вироблених трудоднів за період із 1987 2001. Крім цього, дана довідка містить застереження, що у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспників значиться « ОСОБА_2 » (а.с. 19).

Відповідно до листа Управління обслуговування громадян відділу обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 30.12.2024, рішенням № 48 від 27.12.2024 ОСОБА_6 відмолено у призначенні пенсії по інвалідності, за відсутності необхідного трудового стажу 14 років. До страхового стажу не зараховано періоди роботи у колгоспі 1986 1998. Згідно архівної довідки від 20.12.2024 № 781, оскільки прізвище зазначене в ній « ОСОБА_4 », не відповідає даним паспорту « ОСОБА_3 » (а.с. 20).

Тобто, Управлінням обслуговування громадян відділу обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 30.12.2024 відмовлено у призначенні пенсії заявнику, оскільки архівна довідка № 781 від 20.12.2024 видана на ім`я « ОСОБА_4 », що не відповідає паспортним даним заявника « ОСОБА_3 ».

Дана помилка в написанні персональних даних заявника, позбавляє можливості заявника реалізації права на пенсійне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі постанова № 5) передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 12 Постанови № 5 при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по-батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

За правовими позиціями Верховного суду України щодо розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, коли громадяни не можуть використати правовстановлюючі документі, оскільки зазначені в них прізвище, ім`я, по-батькові, місце чи час народження не відповідають записам у правовстановлюючому документі, якщо хоч і не посвідчують особу, але є необхідними для підтвердження певного права, а установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки.

Проте сам по собі факт належності документу не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджений документом. Таким чином, для заявника важливо не саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що у судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Згідно резолютивної частини поданої на адресу суду заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, заявник просить встановити факт належності ОСОБА_1 записів у книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників та книгах обліку розрахунків по оплаті праці по колгоспу імені Кірова за період з 1984 року по 2001 рік.

Разом з тим, встановлення записів певній особі не підтверджує чи спростовує наявність трудового стажу.

Крім цього, встановлення записів заявникові повинно підтверджуватись самими записами, що наявні в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників та книги обліку розрахунків по оплаті праці по колгоспу імені Кірова за період з 1984 року по 2001 рік чи їх витягів, які заявником не надані, що в свою чергу позбавляє суд можливості підтвердити чи спростувати дані факти.

Так, відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як, було встановлено судом вище, у трудовій книзі заявника ОСОБА_1 містяться відомості щодо працевлаштування заявника за період із 1984 до 2001 роках (період який визначений заявником).

Відповідно до п. 1, 3, 26 Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 « Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

За відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Суд вважає, що заявником не вірно обрано спосіб захисту своїх прав, оскільки сам запис у книзі не є правовстановлюючим документом, який підтверджує чи спростовує наявність трудового стажу та належність якого можливо встановити у судовому порядку, а тому суд вважає, що у задоволенні заяви необхідно відмовити.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється виключно органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2-7, 9-13, 141, 223, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315, 319, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Управління документообігу, контролю, інформаційної політики та архівної справи виконавчого комітету Монастирищенської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення, відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (місцезнаходження: вул. Соборна, 103 м. Монастирище Черкаської області, код ЄДРПОУ 21366538).

Заінтересована особа: управління документообігу, контролю, інформаційної політики та архівної справи виконавчого комітету Монастирищенської міської ради (місцезнаходження: вул. Дмитра Сайчука, 1 м. Монастирище Черкаської області, ).

Суддя Юлія ЖЕЖЕР