У Х В А Л А
Справа № 936/107/25
Провадження № 2/936/61/2025
27.02.2025 селище Воловець
Воловецький районний суд Закарпатської області у складі
головуючої судді Сухої Н.І.
за участю секретаря судового засідання Щербей А.Є.,
розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ,за участю представника позивача ОСОБА_2 , до ДВНЗ «Ужгородський національний університет» та ДП «Інфоресурс» про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на навчанні та зобов`язання внести відомості
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ДВНЗ «Ужгородський національний університет» та ДП «Інфоресурс» про
-визнання протиправним та скасування пункту 1 Наказу ДВНЗ «УжНУ»N?1164/a-05 від 03.01.2025 ;
-зобов`язання ДВН3 «Ужгородський національний університет» поновити на навчанні ОСОБА_1 до складу здобувачів вищої освіти на денну форму здобуття освіти, 2 курс (4 семестр), спеціальність 172 Електронні комунікації та радіотехніка.
-зобов?язання ДП «Інфоресурс» внести відомості щодо ОСОБА_1 як здобувача (студента) ДВНЗ «УжНУ» на спеціальність 172 Електронні комунікації та радіотехніка в 2003 році, а також інформацію щодо його поновлення на навчання в 2024 році в Єдину державну електронну базу з питань освіти.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, цивільну справу на підставі вказаного позову було розподілено судді Сухій Н.І.
В судове засідання представники сторін не з`явились, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином у передбаченому законом порядку.
Позивачем та його представником подано суду заяви про розгляду справи без їх участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі, судові витрати просять покласти на позивача.
Ухвалою від 29.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розглядуу порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 19.01.2025, у зв`язку із неявкою сторін, розгляд справи відкладено на 27.02.2025.
14.02.2025 до суду від відповідача 2 в межах даного позову надійшов відзив на позовну заяву, в якому підприємство зазначає, що внесення до ЄДЕБО та підтримання в ЄДЕБО в повному, актуальному та достовірному стані інформації про здобувачів освіти, які навчаються у закладах освіти, не відноситься до компетенції відповідача-2. Вчинення зазначених дій відноситься до компетенції суб?єктів освітньої діяльності. Відповідач-2 не відноситься до суб?єктів освітньої діяльності, не провадить освітню діяльність. Між позивачем та відповідачем-2 відсутні цивільні чи будь які інші правовідносини, у зв?язку з чим відповідач-2 не порушував прав, свобод чи законних інтересів позивача.
Оглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.
Право на доступ до правосуддя є одним з основоположних прав людини. Воно передбачене у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(далі - Конвенція), ратифікована Україною.
Так, відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Доступом до правосуддя згідно зі стандартами ЄСПЛ розуміють здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.
За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Судова юрисдикція - це інститут права, покликаний розмежувати між собою як компетенцію різних ланок судової системи, так і різних видів судочинства - цивільного, кримінального, господарського й адміністративного.
Предметна юрисдикція - це розмежування компетенції судів, які розглядають справи за правилами цивільного, кримінального, господарського й адміністративного судочинства. Кожен суд має право розглядати і вирішувати тільки ті справи (спори), які віднесені до його відання, тобто діяти в межах установленої законом компетенції.
Цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, ЦПК України,Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи (частини перша та третя статті 3 ЦПК України).
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.
Згідно зіст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України спори щодо оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень належать до юрисдикції адміністративних судів.
ДП "Інфоресурс" є державним підприємством, що виконує адміністративні функції з ведення ЄДЕБО відповідно до Порядку ведення Єдиної державної електронної бази з питань освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 року № 752, отже вимога щодо внесення відомостей до ЄДЕБО підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 255 Цивільного процесуального кодексу України суд закриває провадження у справі, якщо вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на викладене, суд вважає, що вимога позивача до ДП "Інфоресурс" про внесення відповідних відомостей до ЄДЕБО не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а має вирішуватись у порядку адміністративного судочинства, у зв`язку з чим провадження у цій частині підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 1, 4, 19, 255-256, 258-261, 352-354 ЦПК України, суд,
1.Закрити провадження у цивільній справі №936/107/25 в частині позовної вимоги щодо зобов?язання ДП «Інфоресурс» внести відомості щодо ОСОБА_1 як здобувача (студента) ДВНЗ «УжНУ» на спеціальність 172 Електронні комунікації та радіотехніка в 2003 році, а також інформацію щодо його поновлення на навчання в 2024 році в Єдину державну електронну базу з питань освіти.
2.Роз`яснити позивачеві його право на звернення з відповідним позовом за вказаними вимогами в порядку адміністративного судочинства, у відповідності до норм Кодексу адміністративного судочинства України.
3.Розгляд цивільної справи №936/107/25 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування пункту 1 Наказу ДВНЗ «УжНУ»N?1164/a-05від 03.01.2025; зобов`язання ДВН3 «Ужгородський національний університет» поновити на навчанні ОСОБА_1 до складу здобувачів вищої освіти на денну форму здобуття освіти, 2 курс (4 семестр), спеціальність 172 Електронні комунікації та радіотехніка продовжити в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.
4.Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
5.Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Наталія Суха