БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/8658/23
провадження № 2/361/1597/24
РІШЕННЯ

(Заочне)

Іменем України

26 лютого 2025 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого суддіПетришин Н.М.,
за участю секретаря Іванової К.М.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у залі суду цивільну справу за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

Стислий виклад позиції позивача

У жовтні 2023 року заступник керівника Броварської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області звернулася до суду з даним позовом, в якому просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області земельну ділянку громадянина російської федерації ОСОБА_1 сільськогосподарського призначення з кадастровим номером: :00:020:1042, площею 0,0493 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також стягнути понесені судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за результатами опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є громадянином російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 29 липня 2014 року № 2226, виданого приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Київської області, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим № :00:020:1042, площею 0,0493 га із цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Право власності на дану земельну ділянку зареєстровано 29 липня 2014 року за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на підставі рішення приватного нотаріуса Броварського міського нотаріального округу Київської області Лазарєвої В.П. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 14773263 від 29 липня 2014 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 06).

При цьому, з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та свідоцтва про право на спадщину за законом вбачається, що ОСОБА_1 станом на дату набуття права власності на вищевказану земельну ділянку є громадянином російської федерації.

З інформації ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 28 квітня 2023 року № 8010.6.1-15441/80.2-23 відомостей про належність ОСОБА_1 до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України за кордон не встановлено.

Таким чином, громадянин російської федерації ОСОБА_1 29 липня 2014 року в порядку спадкування набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, однак, протягом року не виконав покладений на нього чинним законодавством України обов`язок по відчуженню земельної ділянки та залишається її власником дотепер.

У зв`язку із викладеним, враховуючи, що наявні підстави для конфіскації у громадянина російської федерації ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :00:020:1042 у власність держави, позивач звернутися до суду із вищевказаним позовом.

Заяви, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 серпня 2024 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

У судовому засіданні прокурор Броварської окружної прокуратури Київської області Щербатюк Ю.Л. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.

У судове засідання Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області представника не направило, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялося належним чином.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, відзиву не подав, причини неявки суду невідомі.

Обставини справи, що встановлені судом

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 29 липня 2014 року № 2226, виданого приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Київської області Лазарєвою В.П., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є громадянином російської федерації, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим № :00:020:1042, площею 0,0,0493 га, із цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1

За змістом вищевказаного свідоцтва про право на спадщину за законом, ОСОБА_1 успадкував вищевказану земельну ділянку після смерті брата ОСОБА_2 , 1949 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , котрому за життя на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 197475, виданого 09 червня 2006 року Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області на підставі рішення сесії Броварської міської ради № 862-41-04 від 29.12.2005, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 63.

Право власності на вищевказану земельну ділянку зареєстровано 29 липня 2014 року за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на підставі рішення приватного нотаріуса приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Київської області Лазарєвою В.П. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 14773263 від 29 липня 2014 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 06).

З інформації ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 28 квітня 2023 року № 8010.6.1-15441/80.2-23, відомостей про належність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України за кордон не встановлено.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі їх порушення або загрози порушення, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Ст. ст. 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Згідно статті 1 Земельного кодексу України (далі ЗК України) земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону.

У ст. 19 ЗК України визначено, що землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 ЗК України, набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

У ч. 2 ст. 81 ЗК України визначено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності лише на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Вимогами даної статті визначено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки вищевказаних категорій з наступних підстав: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; прийняття спадщини.

Згідно ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до ч. 4 ст. 81 ЗК України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, зокрема, у разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Таким чином, нормами земельного законодавства чітко визначені права іноземців щодо спадкування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та обов`язок припинити право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом її відчуження протягом року.

У п. 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Відповідно до ч. 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно пункту «е» ч. 1 ст. 140 ЗК України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Примусове припинення прав на земельну ділянку, відповідно до пункту «в» ч. 1 ст. 143 ЗК України, здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.

У правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 18 вересня 2013 року (справа № 6-92 цс13) зазначено, що основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.

Таким чином, особа може бути позбавлена її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Згідно зі статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.

Право власності на земельну ділянку громадянин російської федерації ОСОБА_1 набув 29 липня 2014 року, після державної реєстрації речового права на нерухоме майно. Однак, у подальшому та по даний час відповідач дану земельну ділянку не відчужив, чим безпідставно порушив річний строк, встановлений ч. 4 ст. 81 ЗК України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для конфіскації спірної земельної ділянки у власність держави, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо судових витрат

Згідно платіжної інструкції № 2626 від 06 вересня 2023 року Київською обласною прокуратурою при подачі позову до суду сплачено судовий збір у розмірі 2 684 грн.

Крім того, відповідно до платіжної інструкції № 2633 від 06 вересня 2023 року, Київською обласною прокуратурою за подання заяви про забезпечення позову в справі сплачено судовий збір у розмірі 1 342 грн.

Таким чином, загальний розмір судових витрат позивача становить 4 026 гривень.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача.

З огляду на викладене, а також враховуючи те, що позов підлягає задоволенню, стягненню з відповідача на користь позивача підлягають судові витрати у загальному розмірі 4 026 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76-83, 259, 263, 265, 268, 273 Цивільного процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

Позов заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки - задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області земельну ділянку громадянина російської федерації ОСОБА_1 сільськогосподарського призначення з кадастровим номером: :00:020:1042, площею 0,0493 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Київської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 4 026 (чотири тисячі двадцять шість) гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо заяву про перегляд заочного рішення або апеляційну скаргу не було подано.

Позивач заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області (адреса місцезнаходження - вул. Київська, 137, м. Бровари, Київська обл., 07401) в інтересах держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області (, адреса місцезнаходження: вул. Серпова, 3/14, м. Київ, 03115).

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя Наталія ПЕТРИШИН