Справа № 166/1648/24
Провадження № 2-о/166/8/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24 лютого 2025 року сел.Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Фазан О. З.,

секретаря судового засідання Приймачук О. М.,

представника заявника Неводнічик А. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області,заінтересована особа сільськогосподарський виробничий кооператив «Кортеліськийй» про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

в с т а н о в и в:

Ратнівська селищна рада Ковельського району Волинської області звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, заінтересована особа: сільськогосподарський виробничий кооператив «Кортеліській», в якій просять передати безхазяйне нерухоме майно,а саме: будівлю, колишнього млина, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 у комунальну власність Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області.

В обґрунтування заяви зазначено, що 04 листопада 2022 року до Ратнівської селищної ради надійшло повідомлення старости Кортеліського старостинського округу Ратнівської селищної ради Корнелюка Миколи Йосиповича про те, що за адресою: вулиця Перемоги, село Кортеліси, Ковельський район, Волинська область, виявлений об`єкт нерухомого майна, а саме: колишня будівля млина сільськогосподарського виробничого кооперативу «Кортеліський», що має ознаки безхазяйного.

Постійно діючою комісією з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та майна вудумерлої спадщини, утвореною рішенням виконавчого комітету Ратнівської селищної ради від 28.09.2022 № 196 (далі комісія) у складі: голови комісії:Ковча Сергія Павловича, заступника селищного голови, секретаря комісії: Неводнічик Анжели Іванівни, головного спеціаліста з юридичних питань відділу правового та кадрового забезпечення виконавчого комітету Ратнівської селищної ради, членів комісії: Аврамук Ірини Іванівни, завідувача сектору містобудування та архітектури виконавчого комітету Ратнівської селищної ради, Космін Тетяни Іванівни, начальника відділу землекористування, кадастру та екологічної безпеки виконавчого комітету Ратнівської селищної ради, ОСОБА_1 , інспектора з аналітики та контролю відділу правового та кадрового забезпечення виконавчого комітету Ратнівської селищної ради, 22 листопада 2022 року проведено обстеження об`єкта нерухомого майна, яке знаходиться на території Ратнівської селищної територіальної громади, що має ознаки безхазяйного.За результатами обстеження комісія склала акт, який був затверджений рішенням виконавчого комітету Ратнівської селищної ради від 05.12.2022 № 286.

В акті зазначено, що за адресою: вул. Перемоги, с. Кортеліси, Ковельський район, Волинська область, знаходиться об`єкт безхазяйного нерухомого майна, а саме: колишня будівля млина. Технічний стан будівлі: загальна площа - 276 метрів квадратних, довжина - 23 м, ширина - 12 м, висота 6 м.

Будівля знаходиться на земельній ділянці комунальної власності Ратнівської селищної ради площею 9,612 га(землі запасу сільськогосподарського призначення), кадастровий номер :03:001:0088.

Будівля не придатна для використання за призначенням та перебуває в незадовільному стані: відсутні двері, вікна, покрівля пошкоджена, шифер знятий, стіни цегляні, мають тріщини та ознаки руйнування. Територія об`єкта заросла бур`янами.

Відомості про можливість використання майна за призначенням як приміщення для зберігання дров.

Комісія рекомендувала комунальній установі «Центр безпеки і життєдіяльності громади» Ратнівської селищної ради забезпечити зберігання та утримання вищезазначеного безхазяйного нерухомого майна.

На підставі звіту про оцінку нежитлового приміщення, будівлі колишнього млина, від 12 листопада 2024 року, виготовленого оцінювачем ПП «Довіра», ринкова вартість об`єкта оцінки становить 356 105,00 (триста п`ятдесят шість тисяч сто п`ять) гривень.

Ратнівською селищною радою було вжито заходів щодо пошуку власника майна.Пошук власника зазначеного нерухомого майна не дав результатів.

У зв`язку з цим, керуючись частиною 2 статті 335 Цивільного кодексу України,Ратнівська селищна рада звернулася до відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ратнівської селищної ради, як органу, що здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, із заявою про взяття на облік зазначеного нерухомого майна, як безхазяйного. Нежитлове приміщення (будівля колишнього млина) було взяте на облік безхазяйного майна 13.03.2023 року, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 13.03.2023 № 325591131 (номер запису про взяття на облік 20116).

Після взяття на облік безхазяйного майна Ратнівською селищною радою 23 березня 2023 року було опубліковано оголошення в районній газеті «Ратнівщина» про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна з метою пошуку власника майна.

Станом на 22 липня 2024 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі. З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.

Заявник просить суд передати у комунальну власність Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області безхазяйне нерухоме майно, а саме : будівлю колишнього млина , розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 04 листопада 2024 року заяву залишено без руху,надано строк на усунення недоліків 10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали.

Ухвалою від 15 листопада 2024 відкрито провадження у справі,в якості заінтересованої особи вказано сільськогосподарський виробничий кооператив «Кортеліський».

У судовому засіданні представник завника Ратнівської селищної ради заяву підтримала, просила її задовольнити. Крім того , вона підтвердила, що СВК " Кортеліський" не ліквідовано та всі документи на безхазяйного нерухомого майна складено без зазначення адреси місця його знаходження.

У судовому засіданні 20.01.2025 року представником заявника подано рішення виконавчого комітету Ратнівської селищної ради № 38 від 06.02.2023 року " Про присвоєння адреси об`єкту нерухомого майна , що має ознаки безхазяйного майна".

Свідок ОСОБА_2 29.01.2025 року показала суду , що є працівником селишної ради та нею взято на облік безхозяйне нерухоме майно - будівлю колишнього млина , розташованого за адресою АДРЕСА_1 . Ствердила, що 22.01.2025 року від виконавчого комітету селищної ради надійшли зміни про присвоєння адреси безхозяйного нерухомого майна. Крім того, свідок показала, що приміщення знаходиться поза межами населеного пункту села Корителіси.

У судовому засіданні 24.02.2025 року представник заявника долучила документи Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 30.01.2025 року № 34412421; інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно , Реєстру прав власності на нерухоме майно,Державного реєстру Іпотек ,Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 30.01.2025 року № 410514300; інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно , Реєстру прав власності на нерухоме майно,Державного реєстру Іпотек ,Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 12.02.2025 року № 412982944; лист комунального підприємства " Волиньпроект " Волинської обласної ради від 31.01.2025 року № 498/01-04; лист СВК " Кортеліський" від 11.02.2025 № 1; лист ТзОВ " КОРТ АГРО ПЛЮС" від 13.02.2025 року; викопіювання з проекту встановлення меж населених пунктів Кортеліси,Запоківне, Косиці, Кортеліської сільської ради Ратнівського району,місця розташування земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0088; докази , що підтверджують надсилання клопотання учасникам справи від 14.02.2024 року; конверт Нової пошти , в якому надійшов лист лист СВК " Кортеліський" від 11.02.2025 № 1.

В судове засідання представник заінтересованої особи сільськогосподарського виробничого кооперативу «Кортеліській» не з`явився.

Заслухавши представника заявника, свідка, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За правилами ч.1 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

У ході судового розгляду справи встановлено, що колишній млин належить СВК " Кортеліський".

Проте, заявник сам оформив всі документи на майно, яке належить СВК " Кортеліський",зокрема Акт про обстеження нерухомого майна від 22.11.2022 року, прийняв рішення № 286 від 05.12.2022 року " Про затвердження акту обстеження нерухомого майна , що має ознаки безхазяйного , яке розташоване на території Ратнівської селищної ради " виготовив Технічний паспорту на будівлю сільськогосподарського призначення від 22.05.2024, на будівлю колишнього млина знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №325591131 від 13.03.2023, на підставі заяви з реєстраційним номером 53885656, 13.03.2023 було взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме:нежитлове приміщення,будівля колишнього млина, що знаходиться за адресою: Ковельський район,с.Кортеліси,вулиця Перемоги,буд.0 .

Ратнівською селищною радою Ковельського району Волинської області було подано оголошення у друкованих засобах масової інформації та опубліковано в районній інформаційній газеті «Ратнівщина» від 23.03.2023 року відповідно до ч.2 ст. 335 ЦК України про взяття на облік нерухомого майна ,- нежитлового приміщення ( будівля колишнього млина ) загальною площею 276 кв.м. висотою 6 м ,розташованого за адресою АДРЕСА_1 , будівля знаходиться на земельній ділянці комунальної власності Ратнівської селищної ради площею 9,612 га , кадастровий номер :03:001:0088 ( землі запасу сільськогосподарського призначення).

Відповідно до положень Закону «Про місцеве самоврядування» (статті 10, 25, 26, 29) сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно частини 1 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із пунктом 7 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно статті 333 Цивільного процесуального кодексу України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

При цьому безхазяйним майном є майно, коли має місце фактичне існування об`єкта нерухомого майна, збудованого на земельній ділянці без належного дозволу чи затвердженого проекту, при умові, що право власності у подальшому не визнано за особою, що збудувала таке майно чи за власником, користувачем земельної ділянки.

Судом встановлено, що приміщення колишнього млина належало СВК «Кортеліський», який не ліквідований .

Тобто, в розумінні статті 335 Цивільного кодексу України не можна вважати, що нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: Волинська область,Ковельський район,село Кортеліси вулиця Перемоги, є безхазяйною річчю.

Поряд з цим, заявник в одній особі оформив всі документи про безхозяйне майно СВК " Кортеліський" не підтвердивши, що це майно не розпайоване.

Крім того, рішеннями Волинського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 року, від 20.02.2024 року з СВК " Кортеліський" на користь Пенсійного фонду України у Волинській області стягнуто заборгованість із відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових умовах .

Разом з тим, подано оголошення в газету " Ратнівщину" 23.03.2023 року про безхазяйну нерухому річ без зазначення її адреси місцезнаходження.

Всі інші документи , які надані представником заявника не спростовують , що майно безхозяйне . Крім того, довідка керівника СВК " Кортеліський" Храпача Олександра не підтверджена його повноваженнями та не зазначено на підставі яких відомостей він зазначив, що колишня будівля млина, розташована за адресою АДРЕСА_1 не перебуває у власності та на балансі основних засобів господарства, враховуючи дані Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 30.01.2025 року № 34412421 про наявність засновників юридичної особи та асоційованих членів та оголошення в газеті без зазначення адреси майна.

Таким чином заява Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади не підлягає задоволенню .

Керуючись статтями 327, 328, 335 Цивільного кодексу України, статтями 258, 259, 263 - 265, 329, 330, 332, 333 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області, заінтересована особа: сільськогосподарський виробничий кооператив «Кортеліський» про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня складення повного судового рішення.

Заявник: Ратнівська селищна рада Ковельського району Волинської області (місцезнаходження:44101, Волинська область, Ковельський район, сел.Ратне, вул.Центральна, 19, );

Заінтересовані особи: сільськогосподарський виробничий кооператив «Кортеліський» , місце реєстрації за адресою:Волинська область,Ковельський район,село Кортеліси,кож .

Дата складення повного судового рішення - 27.02.2025

Суддя О. З. Фазан