Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9938/24
Номер провадження2/711/483/25
РІШЕННЯ
13 лютого 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді: Казидуб О.Г.
секретаря судового засідання: Шульга А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію,-
Позовна заява мотивована тим, що згідно рішення виконавчий комітет Черкаської міської ради від 31.10.2007 року № 1480 «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг населенню м. Черкаси», п. 4 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 року № 60, виконком Черкаської міської ради вирішив визначити виконавцем житлово-комунальних послуг населенню м. Черкаси, в тому числі, відомчого житлового фонду КПТМ «Черкаситеплокомуненерго».
У відповідності до «Правил надання послуги з постачання теплової енергії», затверджених постановою КМУ № 830 від 21 серпня 2019 року та укладених типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії з індивідуальним споживачем виконавець (КПТМ «Черкаситеплокомуненерго») забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуги встановленим нормативам на межі централізованих інженерно-технічних систем постачання послуги виконавця та внутрішньо будинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі).
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги відповідно Правил надання послуги з постачання теплової енергії затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №830 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2021 року №1022.
КПТМ "Черкаситсплокомуненерго" здійснює постачання теплової енергії відповідачу за затвердженими у встановленому порядку тарифами, Інформація щодо встановлених тарифів є загальновідомою, розміщена на офіційних веб-порталах КПТМ «Черкаситсплокомуненерго» та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Вказує, що боржник, фактично споживши вищезазначені послуги, не надсилав позивач жодних скарг чи претензій щодо наявності послуг, якості чи кількості їх надання. Це свідчить про те, що позивач надавав Боржнику житлово-комунальні послуги належним чином, а саме: якісно, своєчасно та у повному обсязі.
Однак, відповідач оплати за надані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води не здійснює в повному обсязі.
Вказує, що дії відповідача наносять шкоду підприємству, яке втрачає можливість своєчасно проводити оплату за енергоносії, сировину, матеріали, своєчасно виконувати свої зобов`язання перед бюджетом, і впливають на якість наданих послуг.
Зазначає, що протягом всього строку виникнення заборгованості відповідач періодично вчиняв дії, що свідчать про визнання ним заборгованості перед підприємством, а саме, як приклад в травні 2023 року відповідачем в рахунок погашення заборгованості було сплачено кошти в сумі 1041 грн. 08 коп.
23 грудня 2024 року ухвалою суду позов прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Сторонам встановлено строк для подачі заяв по суті справи.
13 січня 2025 року через канцелярію суду ОСОБА_1 надала Відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
29 січня 2025 року через канцелярію суду представник позивача за дорученням Соколовський Михайло Юрійович надав Відповідь на Відзив, в якій просить позовні вимоги задоволити в повному обсязі.
10 лютого 2025 року через канцелярію суду відповідач ОСОБА_1 надала Заперечення на відповідь на відзив, в якому просить повністю відмовити у задоволенні позовних вимог за недоведеністю обсягів наданих послуг у відповідності до договору від 2015 року та Закону.
Представник позивача за дорученням Соколовський Михайло Юрійович в судове засідання не з`явився, надавши через канцелярію суду заяву, у якій зазначив, що у звязку з неможливістю прибути до зали судового засідання, просить суд проводити розгляд даної справи без його участі. Позовні вимоги підтримує та просить їх задоволити в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, надавши через канцелярію суду клопотання, в якому зазначено, що вона не зможе бути присутньою на слуханнях. Просила врахувати усю свою аргументацію.
Суд, оголосивши заяву представника позивача, вивчивши та дослідивши письмові докази встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).
В судовому засіданні встановлено, що рішенням від 14.04.2011 №630 національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відносно КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» видано ліцензію на право постачання теплової енергії, на підставі якої забезпечує тепловою енергією населення, організації та підприємства всіх форм власності у м. Черкаси.
Відповідно до п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація, а послуг з постачання гарячої води - суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води.
Згідно вищенаведеного КПТМ «Черкаситеплокомуенерго» як суб`єкта господарювання з постачання теплової енергії законодавством визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», п.п. 18, 20, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 № 572, споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами або законом. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо).
Так, позивачем не надано суду доказів на підтвердження того, хто саме є власником (власниками) квартири АДРЕСА_2 .
Відповідно до Відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 979414 від 20.12.2024, на запит суду, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .
Таким чином, відповідач ОСОБА_1 є споживачами житлово-комунальних послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, що надає КПТМ «Черкаситеплокомуненерго».
За вказаною адресою відповідач отримує послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води від КПТМ «Черкаситеплокомуенерго», але ухиляється від перерахування щомісячної оплати за опалення та внески, про що свідчить наданий позивачем розрахунок заборгованості.
Щодо посилання відповідача ОСОБА_1 на той факт, що вона не приєднувалася до публічного договору, який введений у діловий оборот з 01.05.2021, в зв`язку з тим, що у неї з позивачем залишився чинним індивідуальний договір, складений ще у 2015 році суд зазначає наступне.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
З 01 травня 2021 року набрав чинності ЗУ від 03.12.2020 № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг». Згідно із змінами, внесеними Законом № 1060 до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено запровадження публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
Публічний договір приєднання укладається шляхом надання повної й безумовної згоди (акцепту) споживача на укладення Договору в повному обсязі, без підпису письмового примірника Договору сторонами.
Споживач підтверджує факт ознайомлення та згоди з усіма умовами цього Договору в повному обсязі шляхом акцептування.
Будь-яка з наступних дій вважається акцептом (прийняттям) цього договору публічної оферти: факт отримання послуги з постачання теплової енергії, оплата послуги з постачання теплової енергії.
Укладаючи цей Договір споживач автоматично погоджується з повним та безумовним прийняттям положень цього Договору та всіх додатків, які є невід`ємними частинами Договору.
Публічні договори приєднання вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або розрахунках на оплату послуг.
Крім того, з текстом договору споживач має змогу ознайомитись на сайті КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» ЧМР.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Частиною 1 статті 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте, відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього ж Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений у п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, з яким також погодилася Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц (провадження № 14-280цс18), а також у постановах Верховного Суду від 18.12.2019 року у справі №522/2625/16-ц, від 25.03.2020 року у справі №211/3347/18-ц, постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2020 року у справі №712/8916/17.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином і в строк відповідно до вказівок закону, договору.
За змістом ст. ст. 67-68, 162 Житлового Кодексу України наймач чи власник житла зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги по затвердженим тарифам. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальній послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги.
Крім того, як вбачається з Розрахунку заборгованості за теплову енергію, постачання гарячої води та сум індексу інфляції, 3% річних по о/р НОМЕР_2 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , Мокрушина періодично вчиняла дії, що свідчать про визнання нею заборгованості перед КПТМ «Черкаситеплокомуненерго», а саме, в травні 2023 року нею в рахунок погашення заборгованості було сплачено грошові кошти в сумі 1041 грн. 08 коп., що на думку суду, є підтвердженням того, що нею фактично було визнано публічний договір приєднання.
Крім того, матеріали справи не містять докази того, що ОСОБА_1 зверталася до КПТМ «Черкаситеплокомуненрго» з будь-якими скаргами чи претензіями щодо наявності послуг, якості чи кількості їх надання.
У Відзиві на позовну заяву відповідач вказує, що позивачем не надано доказу її заборгованості.
Відповідач у своєму Відзиві зазначає, що наданий розрахунок не є доказом її заборгованості, проте, свого розрахунку суду не надає.
Так, відповідно до Постанови КМУ № 211 від 11 березня 2020 року зі змінами «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19», з 12 березня 2020 року на всій території України запроваджено карантин.
Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби СОVID-19» від 02.04.2020 року, який є чинним на даний час, а саме, п. 13. під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню корона вірусної хвороби СОVID-19, строки, визначені ст.ст. 257, 258,362,559,681,728,786, СОVID-19го Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Також, відповідно до прикінцевих та перехідних положень ЦК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Так, відповідно до п. 1 Постанови КМУ № 651 від 27 червня 2023 року «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р. на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
А тому, суд не знаходить підстав для застосування строків позовної давності.
За таких обставин оцінивши докази надані позивачем, суд приходить до висновку, що позовні вимоги КПТМ «Черкаситеплокомуенерго» підлягають задоволенню.
Заперечень проти розміру заборгованості відповідачем до суду не надано, як і не спростовано доводи позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду з даним позовом було сплачено судовий збір в сумі 3028 грн.00 коп., що підтверджується платіжною інструкцією № 3300 від 08 листопада 2024 року.
Відповідно до матеріалів справи, відповідач ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи захворювання, а тому, від сплати судового збору звільнена.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність Повернути Комунальному підприємству теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України суму судового збору 3028 грн.00коп., сплаченого відповідно до платіжної інструкції № 3300 від 08 листопада 2024 року, за подачу до Придніпровського районного суду м. Черкаси цієї позовної заяви.
Керуючись, ст.ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 319, 322, 526, 530, 625 ЦК України, ст. ст. 67, 68, 162 ЖК України, ст.ст. 12-13, 81, 82, 89, 141, 223, 259, 264-265, 268, 354 ЦКП України суд, -
Позовні вимоги Комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію задовольнити.
Повернути Комунальному підприємству теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України суму судового збору 3028 грн.00коп., сплаченого відповідно до платіжної інструкції № 3300 від 08 листопада 2024 року, за подачу до Придніпровського районного суду м. Черкаси цієї позовної заяви.
Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду на протязі 30 днів. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення справи) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 21 лютого 2025 року (з врахуванням вихідних днів).

Головуючий: О. Г. Казидуб