УХВАЛА

іменем України

25.02.2025

Справа № 331/871/24

Провадження № 2/331/138/2025

Жовтневий районний суд м.Запоріжжя у складі судді Н.В.Фісун, за участю секретаря Коростельової К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження по цивільній справі за позовом Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення грошової компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Жовтневому районному суді м.Запоріжжя перебуває цивільна справа за позовом Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення грошової компенсації.

4.12.2024 року до суду від відповідача ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі , у зв`язку з тим, що він перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 за межами АДРЕСА_1 . Прохав суд витребувати інформацію щодо перебування його на військовій службі, так як дана інформація є військовою таємницею.

У судовому засіданні представник позивача заперечувала проти задоволення клопотання, так як відповідачем не долучено до матеріалів справи доказів на підтвердження перебування його у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан. Письмовий наказами по особовому складу не є військовою таємницею, і відповідач може самостійно його долучити до матеріалів справи. Звертає увагу суду, що ОСОБА_1 ввів в оману суд, що він перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 , так як клопотання до суду надійшло 4.12.2024 року про зупинення провадження у справі, а відповідно до витягу із Наказу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 8 вересня 2024 року вибув до нового місця служби до військової частини НОМЕР_2 .

Відповідач до судового засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про слухання справи у судовому порядку, долучив до матеріалів справи клопотання про зупинення провадження по справі так як він перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 та клопотання про витребування доказів.

Суд заслухавши представника позивача, перевіривши заявлені підстави та надані докази, доходить висновку про відсутність підстав для задоволення поданого клопотання виходячи з наступного.

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

У статті 129 Конституції України одними із основних засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність цивільних процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та гарантій їх реалізації.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.

Випадки, коли суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, визначені у ч. 1 ст. 251 ЦПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Провадження у справі зупиняється до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції (п. 2 ч. 1ст. 253ЦПК України).

Отже, процесуальний закон пов`язує необхідність зупинення провадження у справі з фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Військова служба у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком осіб (за винятком випадків, визначених законом), пов`язаній із захистом України.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (стаття 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Згідно зУказом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України введено в Україні воєнний стан о 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і на цей час його дію не припинено.

За приписами статей 1 та 3 Закону України «Про Збройні Сили України» від 06 грудня 1991 року №1934-XII (далі Закон №1934-XII) Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Структура Збройних Сил України визначається статтею 3 Закону №1934-XII, відповідно до частини третьої якої Збройні Сили України організаційно складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.

Конструкція пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України, дає підстави для висновку, що визначена ним підстава зупинення провадження пов`язана не із самою обставиною введення воєнного стану, а із фактом перебування сторони у справі у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Порядок проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та вирішення питань, пов`язаних з проходженням такої служби під час виконання громадянами військового обов`язку в запасі, врегульовано Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 (далі Положення).

Відповідно до пункту 12 Положення встановлення, зміна або припинення правових відносин військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом та за призовом осіб офіцерського складу (зокрема, присвоєння та позбавлення військового звання, пониження та поновлення у військовому званні, призначення на посади та звільнення з посад, переміщення по службі, звільнення з військової служби, залишення на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, направлення за кордон, укладення та припинення (розірвання) контракту, продовження його строку, призупинення контракту та військової служби тощо) оформлюється письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких встановлюються Міністерством оборони України.

Результат аналізу пункту 12 Положення дає підстави зробити висновок про те, що встановлення відносин військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом оформлюється письмовими наказами по особовому складу.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 09 листопада 2022 року у справі № 753/19628/17, провадження № 61-9218св22, від 29 березня 2023 року, у справі № 756/3462/20, провадження № 61-7918св22, від 14 лютого 2024 року у справі № 466/8799/22.

Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з частинами першою та другою статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Звертаючись до суду з клопотання 4.12.2024 року про зупинення провадження у справі, ОСОБА_1 надає копію довідки військової частини НОМЕР_1 від 17 травня 2024 року, у якій зазначено, що солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 .

Довідка про перебування сторони на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 , не є достатнім для зупинення провадження по справі.

Ухвалою суду 19.12.2024 року витребувано інформацію щодо перебування Притули на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 .

7.02.2025 року від Міністерства оборони України військової частини НОМЕР_1 надійшла відповідь до суду , що ОСОБА_1 з 08.09.2024 року виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 . Таку ж відповідь 24.01.2025 року було надіслано до Запорізького апеляційного суду. Також суд звертає увагу , що у відповіді надано інформацію, що ОСОБА_1 вибув до нового місця служби до військової частини НОМЕР_2 .

Окрім цього, матеріали справи не містять достовірних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, оскільки він не надав наказ по особовому складу.

Також суд звертає увагу, що ОСОБА_1 ввів в оману суд, що він перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 , так як клопотання до суду надійшло 4.12.2024 року про зупинення провадження у справі ( ОСОБА_1 долучає копію довідки з військової частини НОМЕР_1 від 17 травня 2024 року , у якій зазначено, що солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 ), а відповідно до витягу із Наказу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 8 вересня 2024 року вибув до нового місця служби до військової частини НОМЕР_2 . Суд вважає, що відповідач умисно затягує розгляд цивільної справи, так як відповідачу було відомо що станом на 4.12.2024 року він не перебував на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 , так як особисто подав рапорт 8.09.2024 року №10797/2 та вибув до військової частини НОМЕР_2 .

Отже, сам по собі факт перебування учасника справи на військовій службі, у складі Збройних Сил України, не є достатнім для зупинення провадження по справі. Практика Верховного Суду вимагає від сторін надання доказів залучення особи до бойових дій, здійснення заходів з національної безпеки та оборони, переведення конкретної військової частини на військовий стан, дислокації її в зоні бойових дій тощо.

Аналогічні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 29.03.2023 по справі 756/3462/20, від 09.11.2022 по справі 753/19628/17.

Таким чином, за обставин, коли матеріали справи не містять відповідних доказів на підтвердження перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань,що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, зокрема, наказу по особовому складу, суд дійшов висновку,що клопотання про зупинення не підлягає задоволенню.

Окрім того, суд звертає увагу, що справа знаходиться на розгляді у суді з лютого 2024 року та із матеріалів справи прослідковується, що обставина, на яку посилається відповідач у обґрунтування своєї заяви про зупинення провадження, не перешкоджає йому приймати активну участь при розгляді справи (11.04.2024 року особисто відповідачем подано клопотання про зупинення провадження по справі, 06.05.2024 року особисто подано заяву про доручення до матеріалів справи доказів, заперечення на позов, 7.05.2024 року ОСОБА_1 уклав угоду з адвокатом Лучко О.М. для надання правової допомоги у справі ( угода підписана в м.Запоріжжі), 16.07.2024 року ОСОБА_1 особисто подав клопотання про зупинення провадження по справі, 16.10.2024 року відповідач особисто подав клопотання про відкладення розгляду справи , так як бажає надати додаткові докази по справі, 16.10.2024 та 4.12.2024 року ОСОБА_1 особисто подавав клопотання про зупинення провадження по справі, неодноразово відповідач долучав особисто відзиви на позовну заяву, 4.11.2024 року та 25.11.2024 року ОСОБА_1 особисто подавав апеляційні скарги до Запорізького апеляційного суду, ОСОБА_1 також зареєстрований в «Електронному суді»). Більш того, суд встановив, що факт участі відповідача у заходах для забезпечення оборони України не перешкоджає останньому в реалізації права на подання особисто клопотань, відзивів, апеляційних скарг до суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 251, 258 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у цивільній справі за позовом Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення грошової компенсації - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 26.02.2025 року.

Суддя Н.В.Фісун