Справа № 509/5746/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2025 року с-ще Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бочарова А.І.

при секретарі Сірман Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-щі Овідіополь цивільну справу за заявою

ОСОБА_1 ,

заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

про

встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що він є онуком ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Семенівка, Окнянського району, Одеської області.

21.05.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Державного архіву Одеської області з заявою про надання архівної довідки про народження та архівної копії запису про народження з книги реєстрації актів цивільного стану свого діда ОСОБА_2 , для подальшого звернення до органу Державної реєстрації актів цивільного стану України з заявою про поновлення актового запису про народження та отримання витягу про народження. Вказаний документ необхідний ОСОБА_1 для подання до відповідних установ іноземної держави для визначення його приналежності до громадянства Молдови.

07.06.2024 року Державний архів Одеської області надав відповідь, в якій повідомив про неможливість надання інформації про народження ОСОБА_2 , оскільки книги реєстрації актів цивільного стану про народження села Семенівка Подільського (Окнянського, Красноокнянського) району Одеської області до архіву не надходили і вважаються втраченими у період окупації та воєнних дій 1941-1944 років.

25.07.2024 року Заявник звернувся до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) з заявою про надання витягу про народження, архівної довідки про народження та архівної копії запису про народження з книги реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_2 .

21.08.2024 року відділ Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) надав відповідь в якій зазначив, що за результатами перевірки по перших примірниках первинних та поновлених актових записів цивільного стану, які зберігаються у відділах Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) по Одеській області, у тому числі за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян, актового запису про народження відносно ОСОБА_2 не виявлено. Згідно інформації керівника Подільського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) перевіркою, проведеною по першим примірникам первинних та поновлених актових записів цивільного стану, які зберігаються в архіві Подільського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), актового запису про народження відносно ОСОБА_2 не виявлено.

Відповідно до Книги обліку надходжень і вибуття книг державної реєстрації актів цивільного стану, метричних книг Подільського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), книги про народження за 1939 рік по селу Семенівка Красноокнянського району Одеської області на зберіганні у Подільському відділі Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) не знаходились та до Державного архіву Одеської області не передавались.

Подільський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) зазначив, що у випадку необхідності ОСОБА_1 може подати заяву про поновлення актового запису про народження ОСОБА_2 . Порядок поновлення актових записів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року №2398-VI (зі змінами) та Правилами внесення змін до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №95/5 (зі змінами). Відповідно до п.3.3 Правил, поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої було складено актовий запис; одного з батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальника неповнолітнього та опікуна малолітнього; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Відповідно до п.3.8 Правил, разом із заявою про поновлення втраченого актового запису цивільного стану подаються: архівна довідка, видана державним архівом в Автономній Республіці Крим, області, містах Києві та Севастополі, якщо метричні книги або книги державної реєстрації актів цивільного стану передані на зберігання до державного архіву; документи (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (про народження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу тощо); інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

При відсутності документального підтвердження факту реєстрації акту цивільного стану, законодавством передбачено судовий порядок поновлення актового запису цивільного стану. Пунктом 3.17 Правил передбачено, що рішення суду про встановлення факту реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем складання втраченого актового запису. У цьому разі заявник подає копію рішення суду до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану. У цих випадках заявник подає до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання копію рішення суду разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану.

Враховуючи вищевказане, а також неможливість надання Державним архівом Одеської області архівної довідки про народження та архівної копії запису про народження з книги реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_2 , єдиним можливим способом поновлення актового запису про його народження є рішення суду про встановлення юридичного факту, а саме факту народження, тому ОСОБА_1 звернувся до суду з цією заявою та просить встановити факт, що має юридичне значення.

Ухвалою суду від 26.11.2024 року було замінено неналежну заінтересовану особу Відділ Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), на належну заінтересовану особу - Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (66300, Одеська область, м. Подільськ, проспект Шевченка, буд. 16).

Заявник та його представник в судове засідання не з`явились, про день, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином, представник надав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, вимоги заяви підтримали, просили задовольнити.

Представник Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, про день, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду клопотання, в якому просив суд слухати справу без участі представника, та заперечував проти задоволення позовних вимог в частині зазначення національності батьків.

Таким чином, суд вважає за можливе ухвалити у справі рішення у судовому засіданні за відсутності сторін та без фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є онуком ОСОБА_2 . Родинний зв`язок підтверджується наступними документами, доданими до справи:

- свідоцтво про народження НОМЕР_1 , видане Першим відділом реєстрації актів цивільного стану Суворовського районного управління юстиції у м. Одеса, згідно якого 22 лютого 1994 року за актовим записом №223 зареєстровано народження ОСОБА_1 , батьком якого записаний ОСОБА_3 , громадянин України.

- свідоцтво про народження НОМЕР_2 , видане Чорноморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного Міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), згідно якого 25 листопада 1972 року за актовим записом №2290 зареєстровано народження ОСОБА_3 , батьком якого записаний ОСОБА_2 , запис про громадянство відсутній.

Згідно відповіді Маяківського старостинського округу №6 Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області №16-22/243 від 11.09.2024 року, встановлено наступне: архів погосподарського обліку Маяківського старостинського округу (колишня назва Маяківська сільська рада Красноокнянського району Одеської області) ведеться з 1944 року. Згідно з записами погосподарської книги села Семенівка Маяківської сільської ради Красноокнянського району Одеської області за 1944-1946 роки значиться, що у житловому будинку, розташованому за особовим рахунком НОМЕР_5, який належав ОСОБА_4 , дійсно проживали:

голова - ОСОБА_4 , 1916 року народження;

чоловік - ОСОБА_5 , 1912 року народження;

син - ОСОБА_6 , 1936 року народження;

син - ОСОБА_2 , 1939 року народження;

син - ОСОБА_7 , 1941 року народження;

син - ОСОБА_8 , 1944 року народження.

В погосподарській книзі також є і інформація про національність вищевказаних осіб, а саме ОСОБА_4 та її чоловік ОСОБА_5 були по національності молдовани, а їх діти ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 були українцями.

Згідно Довідки, наданої Маяківським старостинським округом №6 Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області №307 від 07.05.2024 року, встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно погосподарського обліку дійсно з дня народження 01.01.1939 року по 1961 рік був зареєстрований та постійно проживав на території колишньої Маяківської сільської ради Красноокнянського району Одеської області за адресою: село Новосеменівка Красноокнянського (теперішня назва подільського) району Одеської області.

Згідно свідоцтва про смерть серія НОМЕР_3 , виданого 17.08.2018 року Овідіопольським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Одеській області, дата народження ОСОБА_2 записана - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - село Семенівка, Окнянського району, Одеської області.

Згідно копії паспорту громадянина України серія НОМЕР_4 , виданого 27.10.1997 року Суворівським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, дата народження ОСОБА_2 записана - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - село Семенівка, Окнянського району, Одеської області.

В Постанові ВП ВС від 10 квітня 2019 року №320/948/18 зазначено, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів

Відповідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст.315 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення, а також інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ч.2 ст. 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

У відповідності з Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 за №55/18793, внесення відомостей щодо національності особи не передбачено; в актових записах цивільного стану дану графу виключено. 26 червня 1992 року Верховна Рада України прийняла Постанову «Про затвердження положень про паспорт громадянина України, та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» (№2503-ХІІ) (зі змінами) (далі - Положення).

У Положенні вилучено графу «національність». На прохання громадянина до паспорта може бути внесено (сьома, восьма і дев`ята сторінки) на підставі відповідних документів дані про дітей, групу крові і резус-фактор, згоди або незгоди на посмертне донорство анатомічних матеріалів. Вносити до паспорта записи, не передбачені цим Положенням або законодавчими актами України, забороняється. Національна належність особи є актом особистого самовизначення особи і жодним чином не впливає на її публічно-правові відносини з державою.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України (зі змінами) «Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 10.11.2010 №1025 встановлено зразок актового запису про народження, в якому відсутня графа «національність». Внесення будь яких інших відомостей про дитину та її батьків, законодавством не передбачено.

З огляду на обставини справи у їх сукупності, а також надані докази, суд вважає доведеним факт народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Семенівка, Красноокнянського (теперішня назва Подільський) району, Одеської області, Україна, батьком якого є ОСОБА_5 , 1912 року народження, матір`ю ОСОБА_4 , 1916 року народження, проте у відповідності з Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 за №55/18793, внесення відомостей щодо національності особи не передбачено, а отже в цієї частині вимоги слід відмовити, та заяву задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.263-265,268,294,319,354,355 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити частково.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Семенівка, Красноокнянського (теперішня назва Подільський) району, Одеської області, Україна, батьком якого є ОСОБА_5 , 1912 року народження, матір`ю є ОСОБА_4 , 1916 року народження.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя А.І. Бочаров