Номер провадження 2/243/57/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2025 року м.Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Дюміної Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Петруся Д.О.,

розглянувши в порядку загального позовного провадженняу відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,

вимоги позивача: про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,

учасники справи: не з`явились,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1.27 грудня 2024 ОСОБА_1 звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Свої позовні вимоги позивачка обґрунтувала тим, що її мати ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , після її смерті залишилася спадщина у виді недоотриманої пенсії. Позивачка звернулася до нотаріуса з заявою про відкриття спадкової справи і згодом нотаріусом було видано свідоцтво про право на спадщину на частину недоотриманої пенсії спадкодавця. Окрім того, рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 20.06.2024 зобов`язано ГУ ПФУ в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 недоотриману пенсію ОСОБА_2 за період з 01.04.2017 по 21.02.2019 в порядку спадкування за законом.

В подальшому позивачка звернулася із заявою про виплату недоотриманої пенсії, вказана заява надійшла на розгляд до ГУ ПФУ в Донецькій області. Листом відповідача від 24.12.2024 позивачку повідомлено про нарахування недоотриманої пенсії за період з 01.04.2017 по 21.02.2019 у сумі 45826,77 грн, виплату якої буде здійснено згідно положень Порядку № 1165. Відповідно до вказаного Порядку було здійснено декілька виплат на загальну суму 11041,04 грн, залишок невиплачених коштів за період з 01.04.2017 по 31.07.2021 становить 113203,11 грн (124244,15 грн 11041,04 грн).

Позивачка вважає такі дії відповідача незаконними, зазначаючи, що відповідач безпідставно утримує у себе належні їй грошові кошти. Оскільки наразі право на отримання недоотриманої при житті пенсії матері позивача за період з 01.04.2017 по 31.07.2021 не відновлено, відповідач не бажає у добровільному порядку виплатити їй заборгованість, тому позивачка просить стягнути з відповідача на свою користь недоотриману пенсію за період з 01.04.2017 по 31.07.2021 у сумі 113203,11 грн.

2.Відповідачем надано відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги не визнаються в повному обсязі. На обґрунтування своєї позиції представник відповідача зазначає, що За матеріалами електронної пенсійної справи ОСОБА_2 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією у м. Покровськ як внутрішньо переміщена особа, та отримувала пенсію за віком, призначену відповідно до Закону №1058. Пенсійна справа ОСОБА_2 знята з обліку з 01.08.2021 у зв`язку зі смертю. У грудні 2021 року надіслана довідка нотаріусу про суму недоотриманої пенсії в розмірі 84618,09 грн за період з 28.11.2018 по 31.07.2021 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону №1058. За даними ІКІС ПФУ: Підсистеми «Звернення» 23.02.2022 із заявою №1368 щодо виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 звернулась ОСОБА_1 . За результатом розгляду наданих документів нараховано недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 у розмірі 78417,38 грн за період з 22.02.2019 по 31.07.2021 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону №1058. Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 20.06.2024 по справі №243/2073/24, яке набрало законної сили 27.11.2024, зобов`язано виплатити ОСОБА_1 недоотриману пенсію ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01 квітня 2017 по 21 лютого 2019 включно, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 . Відповідачем виконано рішення суду та нараховано заборгованість з недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.04.2017 по 21.02.2019 в розмірі 45826,77 грн. Таким чином, загальна сума недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 за період з 01.04.2017 по 31.07.2021 складає 124244,15 грн, як така, що не передбачена бюджетом Пенсійного фонду України та потребує додаткового фінансування, буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу.

Механізм виплати пенсій, які не виплачено за період до місяця відновлення їх виплати внутрішньо переміщеним особам органами Пенсійного фонду України визначений Порядком виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до п.1 ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165 (далі - Порядок 1165). Згідно положень Порядку 1165 пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті ПФУ на відповідну мету, за рахунок коштів Державного бюджету України на відповідний рік. Облік сум пенсійних виплат за минулий період ведеться територіальними органами ПФУ, в яких особи перебувають на обліку як одержувачі пенсій, в базах даних одержувачів пенсій, на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України, зокрема, про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб або осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України і не були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи на контрольованій Україною території (за наявності нарахованих сум, що підлягають виплаті за період до місяця відновлення виплати пенсій або до місяця смерті особи), та у сформованому на їх підставі переліку отримувачів виплат за минулий період. Пенсійні виплати за минулий період згідно з Порядком 1165 проводяться щомісяця отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня відповідного року. Розмір пенсійної виплати визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється виплата. В разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати у розмірі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму, пенсійна виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням.

Таким чином, зазначену суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2

обліковано Головним управлінням та включено до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2023. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсії пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2023 2024 роки. Бюджет Пенсійного фонду України на 2023 затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631. Протягом 2023 відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в липні 2023 в розмірі 557,32 грн, у вересні 2023 2093,00 грн, у жовтні 2023 1303,00 грн, у листопаді 2023 4,10 грн та у грудні 2023 року 0,62 грн.

Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік затверджено постановою Кабінету

Міністрів України від 11.10.2024 №1156. Протягом 2024 відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у жовтні 2024 в розмірі 2361,00 грн, у листопаді 2024 в розмірі 2361,00 грн та у грудні 2024 в розмірі 2361,00 грн.

Таким чином, загальна сума пенсійних виплат за минулий період, які виплачені ОСОБА_1 складає 11041,04 грн. Залишок нарахованої недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 станом на 01.01.2025 складає 113203,11 грн. Отже, зазначену суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 обліковано Головним управлінням та включено до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2025 року. Виплата означених коштів буде проводитись за умови виділення коштів та в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до Порядку № 1165. З урахуванням наведеного, відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

3.Позивачкою надано відповідь на відзив, за змістом якої зазначає, що відповідачем визнається, що їй на праві власності в порядку спадкування за законом належить 113203,11 грн. залишених після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 грн. та недоотримала пенсію за період з 01.04.2017 по 31.07.2021, які відповідач відмовляється виплатити без будь-яких відтермінувань, що свідчить про порушення її права власності та втручання у вільне користування своєю власністю. Відповідач у відзиві посилається на те, що виплата означених коштів буде проводитись за умови виділення коштів та в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до Порядку № 1165. Зазначає, що погодитися з такими доводами не можливо, оскільки відповідач як орган державної влади не має права посилатися на відсутність коштів, як на причину не виконання своїх зобов`язань. Відповідач у відзиві не наводить законних підстав для не виплати їй боргу, а лише цитує нормативно-правові акти, які не є законами та мають найменшу юридичну силу ніж закон, а жодним законодавством України не передбачено виплачувати пенсію у порядку спадкування частинами та лише за наявності відповідних коштів. За період з лютого 2022 ( подання заяви на виплати пенсії в порядку спадкування) по теперішній час відповідачем частково виплачено заборгованість на загальну суму 11041,04 грн, що є не припустимим для органу державної влади. Вважає, що відповідачем не спростовано її позовних вимог, а лише в черговий раз висловлено відмову у виплаті належних мені сум у порядку спадкування.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4.Позивачка ОСОБА_1 не використала свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надала суду заяву з проханням розглянути справу у її відсутність.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

5.Ухвалою суду від 27.12.2024 позовна заява була залишена без руху, позивачеві наданий строк для усунення недоліків.

6.Ухвалою суду від 30.12.2024 провадження по справі відкрито, призначено справу до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження, запропоновано відповідачу у п?ятнадцятиденний строк подати відзив на позов, позивачеві у п?ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив.

7.Ухвалою суду від 30.01.2025 підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду.

IV. Фактичні обставини, встановлені судом.

8. ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

9. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 76 років у м.Донецьку.

10.25.01.2022 державним нотаріусом Першої донецької державної нотаріальної контори видане свідоцтво про право на спадщину за законом № 1-141, за змістом якого спадкоємцем майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , є її донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з грошових коштів у виді недоотриманої пенсії в сумі 84618,09 грн.

11.Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 20.06.2024, яке набрало законної сили 27.11.2024, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 недоотриману пенсію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з з 01 квітня 2017 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 включно, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 .

12.28.11.2024 ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ в Донецькій області із заявою про виплату недоотриманої пенсії на підставі рішення суду.

13.За відомостями ГУ ПФУ в Донецькій області від 24.12.2024, наданими у відповідь на звернення позивача, на виконання рішення суду нараховано недоотриману пенсію ОСОБА_2 за період з 01.04.2017 по 21.02.2019 у сумі 45826,77 грн. Відповідно до Порядку № 1165 проведено виплату недоотриманої пенсії, а саме у липні 2023 у сумі 557,32 грн., у вересні 2023 у сумі 2093,00 грн., у жовтні 2023 у сумі 1299,47 грн. та 3,53 грн., у листопаді 2023 4,10 грн., у грудні 2023 0,62 грн., у жовтні 2024 - 2361,00 грн., у листопаді 2024 2361,00 грн. Всього сплачено 11041,04 грн. Залишок невиплачених коштів за період з 01.04.2017 по 31.07.2021 становить 113203,11 грн. та буде виплачуватися на умовах Порядку № 1165.

14.За відомостями ППВП, наданими відповідачем, станом на 03.01.2025 обліковується борг з недоотриманої пенсії ОСОБА_2 у сумі 113203,11 грн., було нараховано 124244,15 грн., а виплачено 11041,04 грн. Виплати відбувалися у період з 25.07.2023 по 05.12.2024.

V. Оцінка суду.

15.Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 цього Кодексу власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 цього Кодексу право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

16.Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст.16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі.

17.Як зазначається позивачкою за змістом позовної заяви та визнається відповідачем за змістом відзиву на позов, позивачці на підставі свідоцтва про право на спадщину та рішення суду було нараховано до виплати недоотриману пенсію померлої ОСОБА_2 за період з 01.04.2017 по 31.07.2021 у сумі 124244,15 грн., з яких станом на 03.01.2025 виплачено 11041,04 грн., залишок заборгованості становить 113203,11 грн.

18.Щодо посилань відповідача на постанову Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1165, якою затверджено Порядок виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, як на підставу наявності заборгованості суд звертає увагу на такі обставини.

У силу абзацу другого пункту 1 названого Порядку, пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік.

Пунктом 4 згаданого Порядку передбачено, що пенсійні виплати за минулий період згідно з цим Порядком проводяться щомісяця отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня відповідного року. На забезпечення пенсійних виплат за минулий період щомісяця спрямовується частина бюджетних призначень, передбачених абзацом другим пункту 1 цього Порядку, відповідно до бюджетного розпису.

Розмір пенсійної виплати за минулий період отримувачам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, визначається в сумі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період, але не може бути більшим від належної до виплати отримувачу суми, що обліковується в переліку отримувачів.

У разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати за минулий період у розмірі, передбаченому абзацом другим цього пункту, виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням, але не більшій належної до виплати суми, що обліковується в переліку отримувачів.

За результатами виконання бюджету Пенсійного фонду України за дев`ять місяців відповідного року зазначений в абзаці другому цього пункту розмір пенсійної виплати за минулий період може бути збільшений пропорційно залишку бюджетних призначень, але не може перевищувати належної до виплати суми, що обліковується в переліку отримувачів.

19.Отже, Порядок 1165 визначає додаткові умови виплати недоотриманої пенсії у зв`язку із смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України і не були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи на контрольованій Україною території, що не передбачені Конституцією України та Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

20.Конституційний Суд України у Рішенні від 09.07.2007 №6-рп/2007 вказав на те, що невиконання державою своїх соціальних зобов`язань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави (підпункт 3.2).

Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України, до повноважень якого належить прийняття законів.

У свою чергу, Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади, який забезпечує проведення державної політики у соціальній сфері, повноважний вживати заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина та проводити політику у сфері соціального захисту.

Водночас, за змістом конституційних норм, Кабінет Міністрів України не наділений правом вирішувати питання, які належать до виключної компетенції Верховної Ради України, як і приймати правові акти, які підміняють або суперечать законам України.

Конституційне поняття Закон України, на відміну від поняття законодавство України, не підлягає розширеному тлумаченню. За загальним правилом закон - це нормативно-правовий акт вищої юридичної сили, який приймається відповідно до особливої процедури парламентом та регулює найважливіші суспільні відносини. Зміни до закону вносяться за відповідно встановленою процедурою Верховною Радою України шляхом прийняття закону про внесення змін.

21.Таким чином, Кабінет Міністрів України не наділений правом вирішувати питання, які належать до виключної компетенції Верховної Ради України, як і приймати правові акти, які підміняють або суперечать законам України. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України є підзаконними, а тому не можуть обмежувати права громадян, які встановлено законами.

Суд враховує, що Верховною Радою України не приймались зміни до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з приводу особливостей виплати недоотриманої пенсії пенсіонерів, які є внутрішньо переміщеними особами.

22.Суд вважає необхідним звернути увагу на ту обставину, що внаслідок застосування Порядку 1165 виплата недоотриманої пенсії, належної спадкодавцеві ОСОБА_2 до теперішнього часу не відбулася в повному обсязі, а за період з 25.07.2023 по 05.12.2024 позивачці було виплачено лише 11041,04 грн. Тобто, у разі застосування вказаного Порядку 1165 виплата заборгованості буде здійснюватися щомісячними платежами у розмірі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і лише у разі достатності відповідних бюджетних призначень. Отже, зазначеною постановою звужуються права на отримання неодержаних за життя пенсійних виплат спадкодавця ОСОБА_2 як внутрішньо переміщеної особи у порівнянні з встановленим законом порядком отримання недоотриманої пенсії інших осіб. В силу статті 1 Закону України Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні від 06.09.2012 непряма дискримінація - ситуація, за якої внаслідок реалізації чи застосування формально нейтральних правових норм, критеріїв оцінки, правил, вимог чи практики для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, крім випадків, коли їх реалізація чи застосування має правомірну, об`єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.

Крім того, відповідно до частин першої - другої статті 8 цього Закону розроблення проектів нормативно-правових актів здійснюється з обов`язковим урахуванням принципу недискримінації; з метою виявлення у проектах нормативно-правових актів норм, що містять ознаки дискримінації, проводиться антидискримінаційна експертиза проектів нормативно-правових актів; результати антидискримінаційної експертизи проектів нормативно-правових актів підлягають обов`язковому розгляду під час прийняття рішення щодо видання (прийняття) відповідного нормативно-правового акт; обов`язковій антидискримінаційній експертизі підлягають проекти законів України, актів Президента України, інших нормативно-правових актів, що розробляються міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними колегіальними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

23.Як визначено статтею 2 ЦПК України, суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Принцип верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, є одним з головних завдань цивільного судочинства.

Положенням ст.10 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

24.Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 28.03.2006 у справі Броньовський проти Польщі зазначив, що принцип верховенства права, на якому будується Конвенція, та принцип законності, про який ідеться в статті 1 Першого протоколу, вимагає від держав не лише поважати і застосовувати, у передбачуваний і узгоджуваний спосіб, запроваджені ними закони, а ще й - що безпосередньо випливає з цього обов`язку - забезпечувати правові та практичні умови для втілення їх в життя.

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі Щокін проти України від 14.10.2010 зазначено, що перша та найважливіша вимога статті 1 Першого протоколу до Конвенції полягає в тому, що будь-яке втручання публічних органів у мирне володіння майном повинно бути законним. Так, друге речення першого пункту передбачає, що позбавлення власності можливе тільки на умовах, передбачених законом, а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за використанням майна шляхом введення законів. Більш того, верховенство права, один із основоположних принципів демократичного суспільства, притаманний усім статтям Конвенції. Таким чином, питання, чи було дотримано справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав окремої особи, виникає лише тоді, коли встановлено, що оскаржуване втручання відповідало вимозі законності і не було свавільним (параграф 50).

З огляду на викладене, суд критично оцінює доводи відповідача про виплату позивачу недоотриманих сум пенсії згідно Порядку 1165, адже наведене свідчить про невиконання державою взятих на себе позитивних зобов`язань.

25.Як було встановлено судом, відповідачем утримується належне позивачеві спадкове майно у виді суми недоотриманої пенсійної виплати в розмірі 113203,11 грн., нарахованої пенсіонеру ОСОБА_2 і не виплаченої їй за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивача та посвідчено свідоцтвом про право на спадщину за законом та рішенням суду. Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

26.Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Частиною 2 цієї статті передбачено, що інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

27.Позивачем при зверненні до суду із зазначеним позовом з застосуванням понижуючого коефіцієнту 0,8 відповідно до Закону України Про судовий збір сплачено судовий збір у сумі 905,62 грн. З огляду на задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача слід стягнути зазначену суму судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 316, 317, 321 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, задовольнити.

2.Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом заборгованість з недоотриманої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсії за період з 01.04.2017 по 31.07.2021 у сумі 113203 (сто тринадцять тисяч двісті три) гривні 11 коп.

3.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , понесені нею судові витрати по сплаті судового збору у сумі 905 грн. 62 коп.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н.О.Дюміна