Справа №464/6204/23
пр № 4-с/464/3/25
У Х В А Л А

19 лютого 2025 року Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді Чорна С.З.

при секретарі судових засідань Сенюга М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державного виконавця,-

за участю:

представника скаржника ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и в :

представник скаржник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся з скаргою на дії державного виконавця Мостиського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пономар Олени Михайлівни щодо здіснення розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 03 жовтня 2024 року у ВП 76210411 на виконання рішення Сихівського районного суду м. Львова за виконавчим листом 464/6204/23 виданим 08 липня 2024 року, а також просить поновити строк для подання відповідної скарги.

Представник скаржника обгрунтовує скаргу тим, що 23 жовтня 2024 року ОСОБА_1 стало відомо про виконавче провадження № 76210411, на виконання рішення Сихівського районного суду м. Львова за виконавчим листом № 464/6204/23, виданого 08 липня 2024 року. Згідно з виконавчим листом визначено стягнути з нього на користь ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 на утримання повнолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка продовжує навчання, аліменти щомісячно, в розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходів),починаючи з 15 вересня 2023 року і до закінчення ОСОБА_4 навчання, але не пізніше досягнення нею 23 років. ОСОБА_1 не згідний з цим розрахунком, наступного ж дня він звернувся до Відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного Фонду України з проханням видати йому довідку про доходи. У виданій 24 жовтня 2024 року довідці про доходи № 6757 7076 6613 2742 його сукупний дохід за період з липня 2023 року по вересень 2024 року становить 33500,91 грн, що є суттєво нижчим за розмір нарахованих йому аліментів. Враховуючи матеріальний стан ОСОБА_1 та стан його здоров`я, він не може сплачувати суми аліментів, що суттєво перевищують його доходи. На підтвердження стану його здоров`я додано виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, що є свідченням його частого лікування у медичних закладах. З огляду на наведене та те, що єдиним доходом ОСОБА_1 є пенсія по інвалідності, утримання аліментів у розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходів) має здійснюватися з його пенсії. Вважає, що такі дії державного виконавця є неправомірними та просить вимоги скарги задоволити.

04.02.2025 від в.о. начальника Мостиського ВДВС у Яворівському районі Львівської області Л.Буриш до суду поступили заперечення на скаргу, згідно якої просить відмовити у скарзі на дії державного виконавця, оскільки боржником не було подано декларацію про доходи та майно боржника, виконавцем було нараховано заборгованість про стягнення аліментів виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, яка становить 13544 грн. Заборгованість по аліментах нараховано відповідно до виконавчого документу з 15.03.2023 в розмірі частки з усіх видів заробітку та станом на 04.10.2024 становила 45711,05 грн. 09.01.2025 державним виконавцем здійснено перерахуно заборгованості зі сплати аліментів в розмірі не менше 50 відсотків від прожиткового мінімуму, визначеного законом для утримання дитини. Сума заборгованості по аліментах становить 26367,05 грн.

19.02.2025 від представника скаржника поступили додаткові пояснення щодо заперечення в яких останній зазначив, що 09 січня 2025 року державним виконавцем здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів відповідно до виконавчого листа № 464/6204/23, виданого 08 липня 2024 року Сихівським районним судом м. Львова, в розмірі не менше 50% від прожиткового мінімуму, визначеного законом для утримання дитини. Таким чином, старший державний виконавець Мостиського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пономар Олена Михайлівна здійснила новий розрахунок заборгованості по сплаті аліментів від 09 січня 2025 року та визначила сукупний розмір заборгованості у розмірі 26367,05 грн. У розрахунку від 09 січня 2025 року державний виконавець взяла до уваги суму аліментів, яка підлягає стягненню, у розмірі 1598 грн за кожен місяць, тобто як 50% від 3196 грн. Мінімальний розмір аліментів на повнолітню дитину законом не встановлений. Державним виконавцем не враховано різні розміри прожиткового мінімуму у 2023 і 2024 роках та те, що розрахунок має здійснюватись, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для повнолітніх осіб.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав та просить таку задоволити.

Інші учасники в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч. 2ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд заслухавши думку представника скаржника, повно та всебічно дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Згідно із ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст.448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що у Мостиському ВДВС у Яворівському районі Львівської області перебуває виконавче провадження №76210411 з примусового виконання виконавчого листа 464/6204/23 від 08.07.2014, виданого Сихівським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 на утримання повнолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка продовжує навчання, аліменти щомісячно, в розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходів),починаючи з 15 вересня 2023 року і до закінчення ОСОБА_4 навчання, але не пізніше досягнення нею 23 років.

04.10.2024 державним виконавцем Пономар О.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №76210411.

Згідно довідки про доходи №132742 ОСОБА_1 , за період з липня 2023 по вересень 2024 отримав дохід (пенсію) в розмірі 33500,91 грн.

З матеріалів справи вбачається, що державними виконавцями неодноразово здійснювалися розрахунки заборгованості зі сплати аліментів боржником.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження»).

Згідно з ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України відповідно до ст. 195 СК України.

Відповідно до ст.195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом.

Частиною 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;2) подання заяви стягувачем або боржником;3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;5) закінчення виконавчого провадження.

Пунктом 4 розділу XVI «Особливості виконання рішень про стягнення аліментів Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Судом встановлено, що 09 січня 2025 року державним виконавцем здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів відповідно до виконавчого листа № 464/6204/23, виданого 08 липня 2024 року Сихівським районним судом м. Львова, в розмірі не менше 50% від прожиткового мінімуму, визначеного законом для утримання дитини. Сукупний розмір заборгованості становить 26367,05 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Однак, мінімальний розмір аліментів на повнолітню дитину законом не встановлений.

Як вбачається з виконавчого листа 464/6204/23 від 08.07.2014, виданого Сихівським районним судом м. Львова з ОСОБА_1 стягуються на користь ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 на утримання повнолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка продовжує навчання, аліменти щомісячно, в розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходів),починаючи з 15 вересня 2023 року і до закінчення ОСОБА_4 навчання, але не пізніше досягнення нею 23 років.

Проте, державний виконавець, здійснюючи розрахунок заборгованості від 09 січня 2025 року взяла до уваги суму аліментів, яка підлягає стягненню, у розмірі 1598 грн. за кожен місяць, тобто в розмірі 50% відсотків від прожиткового мінімуму визначеного законом для утримання дитини від 6 до 18 років, однак державним виконавцем при проведенні розрахунку заборгованості не враховано розмір прожиткового мінімуму для повнолітньої особи за 2023, 2024 рік.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що подана скарга є обґрунтованою, встановлені під час її розгляду порушення чинного законодавства, допущені державним виконавцем під час здійснення розрахунку заборгованості, є істотними, які порушують права божника, а відтак вимоги скаржника про визнання протиправними дії старшого державного виконавця Мостиського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пономар Олени Михайлівни щодо здійснення розрахунків заборгованості по сплаті аліментів від 03 жовтня 2024 року та від 09 січня 2025 року у ВП 76210411 на виконання рішення Сихівського районного суду м. Львова за виконавчим листом № 464/6204/23 виданим 08 липня 2024 року та зобов`язання державного виконавця здійснити новий розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП 76210411 підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 447-453 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державного виконавця задоволити.

Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Мостиського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пономар Олени Михайлівни щодо здійснення розрахунків заборгованості по сплаті аліментів від 03 жовтня 2024 року та від 09 січня 2025 року у ВП 76210411 на виконання рішення Сихівського районного суду м. Львова за виконавчим листом № 464/6204/23 виданим 08 липня 2024 року, та скасувати вказані розрахунки заборгованості.

Зобов`язати старшого державного виконавця Мостиського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пономар Олену Михайлівну здійснити новий розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП 76210411 на виконання рішення Сихівського районного суду м. Львова за виконавчим листом № 464/6204/23 виданим 08 липня 2024 року, враховуючи встановлені для 2023, 2024 і 2025 роки розміри прожиткового мінімуму для повнолітніх працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 24 лютого 2025 року.

Суддя С.З. Чорна