Справа № 192/3376/24
Провадження № 2-о/192/28/25
Ухвала

26 лютого 2025 року

Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Ковальчук Н.В.,

присяжних: Шави І.А., Шостаковської Н.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Богатчука І.І.,

представника заявника (в режимі відеоконференції) - адвоката Рижика Р.О.,

заінтересованої особи - ОСОБА_1 ,

заінтересованої особи - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у селищі Солоному Солонянського району Дніпропетровської області заяву ОСОБА_3 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування в особі Солонянської районної держаної адміністрації Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна,

встановила:

ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, у якій просить:

визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1 ), який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатною особою;

встановити над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку та призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном;

встановити строк дії рішення у цій цивільній справі про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , недієздатною особою два роки, починаючи з дня набрання ним законної сили.

Солонянська районна держана адміністрація Дніпропетровської області явку свого представника не забезпечила.

До суду від Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області надійшла заява про заміну заінтересованої особи, яка обґрунтовується тим, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-Р Солонянська районна державна адміністрація Дніпропетровської області підлягає реорганізації шляхом приєднання до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов?язків районних державних адміністрацій, що припиняються» перехід повноважень, прав та обов?язків райдержадміністрацій, щo припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів із моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Згідно з п. 1 розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 16.01.2021 № P-20/0/3-21 «Про створення комісії з реорганізації райдержадміністрацій Дніпропетровської області» прийнято рішення створити комісію з реорганізації Петриківської, Солонянської, Царичанської райдержадміністрацій шляхом їх приєднання до Дніпровської райдержадміністрації. Таким чином, повноваження Солонянської райдержадміністрації в даний час припинено, її правонаступником є Дніпровська райдержадміністрація.

Дніпровська райдержадміністрація пояснює, що на виконання наказу Міністерства соціальної політики України від 14 червня 2018 року № 890 «Про деякі питання діяльності об?єднаної територіальної громади щодо соціальної підтримки населення та захисту прав дітей» для забезпечення виконання повноважень з питань соціального захисту населення та захисту прав дітей виконавчими органами об?єднаних територіальних громад у межах єдиного соціального простору виконавчий комітет Святовасилівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області має повноваження органу опіки та піклування, на який відповідно абзацом третім, п?ятим пунктом два один глави ІІ Рекомендації щодо організації діяльності у сфері соціального захисту населення та захисту прав дітей покладено виконання таких функцій, а саме: приймання документів та їх опрацювання з метою вирішення в установленому законодавством порядку питань щодо опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, цивільна дієздатність над яким обмежена; а також, видача громадянам повідомлення про прийняте рішення відповідно до поданої заяви (щодо надання соціальної підтримки); посвідчення про встановлення статусу особи; дозволу опікуну недієздатної особи та піклувальнику особи, цивільна дієздатність якої обмежена, на вчинення правочину; подання про можливість призначення особи опікуном або піклувальником повнолітньої особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена.

У зв?язку з тим, що за матеріалами заяви, ОСОБА_3 разом з ОСОБА_1 мешкають за адресою: АДРЕСА_2 , що відноситься до юрисдикції Святовасилівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, Дніпровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області просить змінити сторону судового розгляду зацікавлену особу - із Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради (контактні дані: адреса місця розташування: вул. Центральна, 2, с-ще Святовасилівка, Дніпропетровська обл., 52433, ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_4, тел. НОМЕР_2).

Учасники справи у судовому засіданні не заперечували проти заміни заінтересованої особи органу опіки та піклування в особі Солонянської районної держаної адміністрації Дніпропетровської області на заінтересовану особу орган опіки та піклування Виконавчий комітет Святовасилівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

Також учасники справи не заперечували проти залучення представника для заінтересованої особи ОСОБА_1 , стосовно якого розглядається справа про визнання його недієздатним.

Вирішуючи питання про залучення представника для ОСОБА_1 та заміну заінтересованої особи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

За приписами ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Враховуючи, що особа, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, не залучила адвоката, суд вважає за необхідне залучити адвоката через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги.

Суд також зазначає, що за змістом ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV «Окреме провадження».

Оскільки розділом IV «Окреме провадження» не врегульований порядок залучення заінтересованих осіб, суд вважає за необхідне керуватись статтею 53 ЦПК України, якою встановлені правила залучення до участі у справі третіх осіб.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області як органу опіки та піклування, то суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі, замінивши заінтересовану особу Солонянську районну держану адміністрацію Дніпропетровської області на заінтересовану особу орган опіки та піклування Виконавчий комітет Святовасилівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

Керуючись ст.ст. 53, 293, 294, 299 ЦПК України,

постановила:

Замінити заінтересовану особуорган опіки та піклування в особі Солонянської районної держаної адміністрації Дніпропетровської області на заінтересовану особу орган опіки та піклування Виконавчий комітет Святовасилівської сільської ради.

Зобов`язати ОСОБА_3 направити органу опіки та піклування Виконавчому комітету Святовасилівської сільської ради копії заяви про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна та доданих до неї документів, а докази направлення надати суду.

Доручити Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для представництва інтересів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , для представництва його інтересів у цивільній справі за заявою ОСОБА_3 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування Виконавчий комітет Святовасилівської сільської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна.

Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги забезпечити участь адвоката у розгляді цивільної справи за заявою ОСОБА_3 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування Виконавчий комітет Святовасилівської сільської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна.

Призначити судове засідання на 28 березня 2025 року о 09 год 10 хв у Солонянському районному суді Дніпропетровської області (місцезнаходження суду: Дніпропетровська обл., Солонянський р-н, с-ще Солоне, вул. Строменка, 1-А).

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повна ухвала складена 27 лютого 2025 року.

Головуюча суддя Н.В. Ковальчук

Присяжні: І.В. Шава

Н.О. Шостаковська