Провадження №: 4-с/336/9/2025
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Боєва Є.С.,

за участю секретаря Сайбель К.О.,

представника боржника адвоката Шумського І.В.,

державного виконавця Бревко Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 в особі представника адвоката Шумського Ігоря Васильовича, заінтересовані особи: старший державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталія Юріївна, стягувач ОСОБА_2 , на дії державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (в особі представника адвоката Шумського І.В.) звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій зазначав, що на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 33628274 з примусового виконання виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011 року виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття. В скарзі зазначено, що посадові особи Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) допускають цілковиту бездіяльність, діють за межами своїх повноважень та вчиняють відверто незаконні та протиправні дії відносно боржника ОСОБА_1 , а саме, неправильно розраховують індексацію для аліментів у розмірі 1500 грн. Також в скарзі зазначено, що скаржником неодноразово подавалися до суду скарги на дії посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) з приводу незаконно (неправильно) нарахованих сум індексацій по аліментам, суди неодноразово зобов`язували скласти новий розрахунок в межах виконавчого провадження № 33628274 з примусового виконання виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011 року виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття. Скаржник вказував на те, що регулярно сплачує аліменти, на початок 2024 року в нього не було жодної заборгованості зі сплати аліментів, однак 23.04.2024 року у своїх мобільних банківських повідомленнях він побачив повідомлення про арешт своїх банківських рахунків та з`ясував, що арешт було накладено згідно постанови виконавця в межах виконавчого провадження № 33628274, в подальшому з його банківських рахунків було примусово списано 75536, 26 грн. Оскільки звернення (під час визначеного графіку прийому громадян) до посадовців Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) з приводу незаконно (неправильно) нарахованих сум індексацій по аліментам не призвели до вирішення питання, ОСОБА_1 звернувся з черговою скаргою до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя в результаті чого суд задовольнив скаргу. В ухвалі Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24.07.2024 року (справа № 336/4377/24) вказано:

«Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ярехи Павла Володимировича, старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталії Юріївни, заінтересована особа ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ярехи Павла Володимировича щодо невірного розрахунку сум індексації аліментів, зазначених в розрахунку заборгованості від 21.07.2023.

Визнати протиправним та скасувати розрахунок заборгованості по аліментах, виконаний старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ярехою Павлом Володимировичем від 21.07.2023 за виконавчим листом № 2-747 від 05.09.2011, виданим Шевченківським районним судом м. Запоріжжя № 2-747 від 05.09.2011.

Визнати протиправним дії старшого державного виконавця Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталії Юріївни щодо невірного розрахунку сум індексації аліментів, зазначених в розрахунку заборгованості від 22.04.2024.

Визнати протиправним та скасувати розрахунок заборгованості по аліментах, виконаний старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталією Юріївною від 22.04.2024 за виконавчим листом № 2-747 від 05.09.2011, виданим Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

Зобов`язати старшого державного виконавця Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталію Юріївну скласти новий розрахунок заборгованості по аліментам при примусовому виконанню виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя з визначення коректної суми індексації аліментів».

Постановою Запорізького апеляційного суду від 16.10.2024 року ухвала Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24 липня 2024 року в цій справі залишена без змін.

В скарзі також зазначено, що після ухвалення вищевказаних судових рішень і після звернення з відповідною заявою до виконавчої служби, ОСОБА_1 отримав розрахунок заборгованості від 10.11.2024 року, виконаний старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталією Юріївною, відповідно до якого станом на 01.11.2024 року ОСОБА_1 має загальну суму заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим документом з урахуванням інфляції 22539, 40 грн. Зазначений розрахунок заборгованості з урахуванням індексації виконано з червня 2016 року по 01 листопада 2024 року.

Оскільки ОСОБА_1 був не згодний з таким розрахунком, то маючи намір оскаржити дії старшого державного виконавця Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Н.Ю. та мав намір звернутися до суду з новою скаргою на дії виконавця, то для отримання належного письмового доказу щодо розміру заборгованості його адвокат звернувся з відповідним запитом до судового експерта з проведення економічних експертиз ОСОБА_3 . За наслідками проведеного економічного дослідження судовим експертом Дондик Н.Я. підготовлено «Висновок економічного дослідження № 6» від 27.11.2024 року, згідно якого сума переплати по аліментам з урахуванням сум індексації у ОСОБА_1 станом на 01.11.2024 року складає 81189, 37 грн. також у цьому Висновку вказано, що сума індексації, що розрахована та підлягала сплаті у складі аліментів за весь досліджуваний період з 01.06.2016 року по 01.11.2024 року склала в загальній сумі 5698, 10 грн.

Тому 13.02.2024 року ОСОБА_1 (в особі представника адвоката Шумського І.В.) подав до суду нову скаргу на дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталю Юріївну в якій, посилаючись на попередні судові рішення, ухвалені на його користь та на письмовий доказ «Висновок економічного дослідження № 6» від 27.11.2024 року, виконаний судовим експертом Дондик Н.Я., просив суд:

Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталії Юріївни по неправильному розрахунку сум індексації аліментів, зазначених в розрахунку заборгованості від 10.11.2024 року в межах виконавчого провадження № 33628274 з примусового виконання виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011 року, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття.

Визнати протиправним та скасувати розрахунок заборгованості по аліментах, виконаний старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталією Юріївною від 10.11.2024 року в межах виконавчого провадження № 33628274 з примусового виконання виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011 року, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття.

Зобов`язати старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталію Юріївну скласти новий розрахунок заборгованості по аліментам року в межах виконавчого провадження № 33628274 з врахуванням «Висновку економічного дослідження № 6» від 27.11.2024 року, виконаного судовим експертом Дондик Н.Я., відповідно до якого у боржника ОСОБА_1 станом на 01.11.2024 року наявна переплата зі сплати аліментів у розмірі 81189, 37 грн.

В судовому засіданні, яке відбулося 24.02.2025 року, представник боржника підтримав скаргу.

Державний виконавець Бревко Н.Ю. відзив на заяву не подала, усно просила відмовити у задоволенні скарги, вважаючи, що розрахунок заборгованості є вірним, відзив на заяву не подала.

Стягувач ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилася, як пояснили обидва учасники судового засідання, вона перебуває за кородоном.

Частиною 2 статті 450 ЦПК України передбачено, що неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

В судовому засіданні вислухано позицію учасників засідання, які на дослідженні матеріалів виконавчого провадження не наполягали, судом також досліджені додані до скарги докази.

На підставі абз. 2 ч. 1 ст. 244 судом відкладено ухвалення ухвалення та проголошення судового рішення на 27.02.2025 о 16:30 год.

За змістом статті 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, що на виконанні в Центральному відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 33628274 з примусового виконання виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011 року, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1статті 5 Закону № 1404-VIII визначено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до частини 1 статті 18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно зі статтею 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

ОСОБА_1 (в особі представника адвоката Шумського І.В.), звертаючись до суду зі скаргою на протиправні дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталії Юріївни по неправильному розрахунку сум індексації аліментів, зазначених в розрахунку заборгованості від 10.11.2024 року в межах виконавчого провадження № 33628274 з примусового виконання виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011 року, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття, посилався на те, що такий розрахунок є неправильним, суперечить вимогам закону та не враховує того, що у нього існує переплата по аліментам. При цьому він наголошував на тому, що попередніми судовими рішеннями були задоволені його скарги на дії державних виконавців щодо невірного нарахування сум індексації аліментів та цими судовими рішеннями були скасовані невірні розрахунки. Зокрема, ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24.07.2024 року (справа № 336/4377/24), залишеною без змін постановою Запорізького апеляційного суду від 16.10.2024 року, було визнано протиправними дії виконавців та скасовані розрахунок заборгованості по аліментах, виконаний старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ярехою Павлом Володимировичем від 21.07.2023 р. та розрахунок заборгованості по аліментах, виконаний старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталією Юріївною від 22.04.2024 р. Суд зобов`язав старшого старшого державного виконавця Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталію Юріївну скласти новий розрахунок заборгованості по аліментам при примусовому виконанню виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя з визначення коректної суми індексації аліментів.

Скаржник посилається на те, що в вищезазначених судових рішеннях від 24.07.2024 року та від 16.10.2024 року було докладно прописано за якими нормативними актами та яким чином повинно бути розраховано суму індексації аліментів, проте розрахунок заборгованості від 01.11.2024 року (заборгованість в розмірі 22539, 40 грн.), який здійснила на вимогу суду старший виконавець Бревко Н.Ю., не відповідає цим вимогам та не враховує того, що з його арештованих за постановою державного виконавця від 22.04.2024 року рахунків було примусово списано завищену суму заборгованості в розмірі 75536, 26 грн. (розрахунок якої було визнано судом неправомірним).

Суд виходить з того, що при розгляді попередньої скарги ОСОБА_1 (справа № 336/4377/24) суд першої інстанції докладно дослідив матеріали вищевказаного виконавчого провадження, з якого вбачається наступне:

«В матеріалах виконавчого провадження міститься розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 , вчинений заступником начальника Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області від 06.12.2019, згідно якого станом на 30.11.2019 заборгованість зі сплати аліментів відсутня.

Згідно з розрахунком заборгованості, вчиненим державним виконавцем Хупавченко Н.Ю. від 19.10.2021, станом на 01.10.2021 у ОСОБА_1 наявна переплата з аліментів в сумі 24711,40 грн.

Станом на 30.04.2023 заборгованість по аліментам з індексацією становила 3899,10 грн, згідно розрахунку державного виконавця Сапи А.Д. від 19.05.2023.

Згідно з розрахунком заборгованості за виконавчим листом № 2-747 від 05.09.11, вчиненим старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального МУМЮ (м. Одеса) Ярехою П.В. від 21.07.2023, станом на 01.06.2016 наявна заборгованість в сумі 76850,00 грн. Проведено індексацію аліментів за період з червня 2016 року по червень 2023 року. Сума заборгованості склала 53808,14 грн. станом на 21.07.2023.

Як вбачається з розрахунку заборгованості, складеного 22.04.2024 старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Н.Ю., станом на 21.07.2023 включно заборгованість склала 75536,27 грн. У розрахунку зазначено, що станом на 01.06.2023 була наявна заборгованість в сумі 53808,14 грн.

Станом на 30.04.2024 сума заборгованості становить 75536,27, згідно розрахунку заборгованості державного виконавця Бревко Н.Ю. від 21.04.2024.»

Таким чином, за постановою державного виконавця Бревко Н.Ю. від 22.04.2024 року було арештовано рахунки ОСОБА_1 та з них примусово списано вищевказану суму 75536, 27 грн..

Оскільки ОСОБА_1 оскаржив вказані розрахунки державних виконавців Ярехи П.В. та Бревко Н.Ю. і ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24.07.2024 року (справа № 336/4377/24), залишеною без змін постановою Запорізького апеляційного суду від 16.10.2024 року, було визнано протиправними дії виконавців та скасовані розрахунок заборгованості по аліментах, виконаний старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ярехою Павлом Володимировичем від 21.07.2023 р. та розрахунок заборгованості по аліментах, виконаний старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталією Юріївною від 22.04.2024 р., а суд зобов`язав старшого старшого державного виконавця Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталію Юріївну скласти новий розрахунок заборгованості по аліментам при примусовому виконанню виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя з визначення коректної суми індексації аліментів, то на вимогу суду державний виконавець Бревко Н.Ю. виконала новий розрахунок.

У новому розрахунку, виконаному старшим державним виконавцем Центрального ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Н.Ю (і з приводу якого боржник ОСОБА_1 подав нову скаргу, яка є предметом даного розгляду) станом на 10.11.2024 року ОСОБА_1 має загальну суму заборгованості зі сплати аліментів з урахуванням інфляції 22539, 40 грн. Не погоджуючись з цією сумою заборгованості, скаржник вказує на те, що на початок 2024 року у нього не було заборгованості, а на підставі постанови державного виконавця від 22.04.2024 року були арештовані його банківські рахунки і згодом з них примусово списано 75536, 26 грн., а тому вважає, що у нього існує переплата аліментів.

На підтвердження своїх доводів скаржник посилається на такий письмовий доказ, як «Висновок економічного дослідження № 6» від 27.11.2024 року, виконаний судовим експертом Дондик Н.Я., з якого видно, що сума переплати по аліментам з урахуванням сум індексації у ОСОБА_1 станом на 01.11.2024 року складає 81189, 37 грн. Також у цьому Висновку вказано, що сума індексації, що розрахована та підлягала сплаті у складі аліментів за весь досліджуваний період з 01.06.2016 року по 01.11.2024 року склала в загальній сумі 5698, 10 грн.

Відповідно до ч.1,2 ст.184 Сімейного кодексу України, суд за заявою одержувача визначає розмір аліментів у твердій грошовій сумі.

Розмір аліментів, визначений судом або домовленістю між батьками у твердій грошовій сумі, щорічно підлягає індексації відповідно до закону, якщо платник і одержувач аліментів не домовилися про інше. За заявою одержувача аліментів індексація може бути здійснена судом за інший період.

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону примусовому виконанню підлягають виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1, ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції зі змінами від 01.09.2020, які набрали чинності 25.09.2020 на підставі Закону України «Про внесення змін до статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" щодо обов`язку виконавця проводити індексацію розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Індексація розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводиться, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, виконавцем у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку. Індексація розміру аліментів проводиться щороку, починаючи з другого року після визначення розміру аліментів.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

До 12.06.2016 спеціального закону про індексацію аліментів не було прийнято, а в Україні діяв Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» (від 03 липня 1991року № 1282-XII). У частині першій статті 2 цього Закону визначені об`єкти індексації грошових доходів населення; при цьому розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, до цих об`єктів не відносився.

Верховний Суд України у своїй постанові від 06.11.2013 р., прийнятій у справі № 6-113цс13, висловив позицію про те, що розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, на підставі частини другої статті 184 СК України, підлягає індексації за аналогією закону згідно з пунктом 8 статті 8 ЦПК України у порядку, передбаченому Законом України «Про індексацію грошових доходів населення».

Індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг (стаття 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»).

Частиною першою статті 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» встановлено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру.

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення визначені у Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Згідно з положеннями ч.ч.1-4 ст. 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» (у редакції, чинній до 24 грудня 2015 року) індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсоток. Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону. Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті.

Законом України від 24.12.2015 року №911-VIII«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (який набув чинності 01 січня 2016 року) у частині першій статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» величину «101» замінено величиною «103».

Отже, з правового аналізу статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» можна зробити висновок, що індексація аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі, проводиться лише у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлено в розмірі 101 відсотки до 01 січня 2016 року, з 01 січня 2016 року така індексація проводиться у разі перевищення 103 відсотки.

При цьому, з огляду на Порядок № 1078, зокрема Додаток 1 «Приклад обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації» до Порядку, індексація проводиться щомісячно (колонка «Величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації» у таблиці Додатку 1), починаючи з місяця, у якому величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації і подальша зміна розміру індексації відбувається у разі, коли індекс споживчих цін наростаючим підсумком знову перевищить поріг індексації.

Відповідно до абзаців один, два пункту 104 Порядку № 1078 обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, здійснюється з місяця, в якому призначено аліменти.

Відповідно до частин першої, третьої пункту 1-1 Порядку № 1078 підвищення грошових доходів громадян у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін.

Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 4 Порядку № 1078 сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 31.08.2022 року (справа № 686/5088/20). 12 червня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі», яким встановлена індексація аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі.

Між тим, як вбачається з розрахунку сум індексації аліментів та в цілому суми заборгованості боржника ОСОБА_1 , виконаного старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталією Юріївною і зазначених в розрахунку заборгованості від 10.11.2024 року в межах виконавчого провадження № 33628274, державний виконавець не врахував приписи норм Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, не вказав в розрахунку яким чином цей розрахунок здійснено, який відсоток інфляції застосовувався в кожний період, а також не врахував викладене у мотивувальній частині судових рішень судів першої та апеляційної інстанції (в справі № 336/4377/24).

Суд вважає, що такий письмовий доказ, як «Висновок економічного дослідження № 6» від 27.11.2024 року, виконаний судовим експертом Дондик Н.Я., з якого видно, що сума переплати по аліментам з урахуванням сум індексації у ОСОБА_1 станом на 01.11.2024 року складає 81189, 37 грн. і що сума індексації, що розрахована та підлягала сплаті у складі аліментів за весь досліджуваний період з 01.06.2016 року по 01.11.2024 року склала в загальній сумі 5698, 10 грн., є належним та допустимим і свідчить на користь скаржника.

Таким чином суд вважає обґрунтованими і доведеними вимоги скарги ОСОБА_1 щодо неправомірності дій державного виконавця щодо здійснення розрахунку сум індексації аліментів, зазначених в розрахунку заборгованості від 10.11.2024 року в межах виконавчого провадження № 33628274 та в частині визнання протиправним та скасування вказаного розрахунку. В зв`язку з наведеним скарга підлягає задоволенню частково, із зобов`язанням старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталію Юріївну скласти новий розрахунок заборгованості по аліментам в межах виконавчого провадження № 33628274. Саме такий спосіб захисту інтересів боржника передбачений ст. 471 ЦПК України, відповідно до якої У разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає оскаржувані дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Керуючись статями 447 - 451 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 (в особі представника адвоката Шумського Ігоря Васильовича) на дії державного виконавця задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталії Юріївни по неправильному розрахунку сум індексації аліментів, зазначених в розрахунку заборгованості від 10.11.2024 року в межах виконавчого провадження № 33628274 з примусового виконання виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011 року, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття.

Скасувати розрахунок заборгованості по аліментах, виконаний старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталією Юріївною від 10.11.2024 року в межах виконавчого провадження № 33628274 з примусового виконання виконавчого листа № 2-747 від 05.09.2011 року, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття.

Зобов`язати старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бревко Наталію Юріївну скласти новий розрахунок заборгованості по аліментам в межах виконавчого провадження № 33628274.

В решті заявлених у скарзі ОСОБА_1 вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Є.С. Боєв