Єдиний унікальний номер 448/306/25
Провадження № 2/448/289/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26.02.2025 Мостиський районний суд Львівської області в особі головуючої судді Гіряк С.І., перевіривши додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Яворівської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Фермерське господарство «Коровай», про визнання незаконними та скасування розпоряджень, скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, скасування записів про право власності в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно,

в с т а н о в и в :

1. 21.02.2025 позивачка ОСОБА_1 , в інтересах якої діє її представниця- адвокатка Сталевич Г.О., звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Яворівської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Фермерське господарство «Коровай», в якому просить:

1.1. Визнати незаконними та скасувати розпорядження Мостиської РДА №337-р від 11.10.2004 року про затвердження технічної документації по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право власності на землю громадянам Чернівської сільської ради Мостиського району Львівської області»; розпорядження Мостиської РДА №680 від 20.06.2018 р. щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості); розпорядження Мостиської РДА №26 від 19.02.2019 р. щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

1.2. Скасувати державні реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0145; :04:000:0170; :04:000:0095 в Державному земельному кадастрі;

1.3. Скасувати запис про право власності № 27665626 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0145, яка належить відповідачу 1 - ОСОБА_2 ; скасувати запис про право власності № 39568774 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0170, яка належить відповідачу 2 - ОСОБА_3 , скасувати запис про право власності №11519313 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0095, яка належить відповідачу 3 - ОСОБА_4 .

1.4. Судові витрати покласти на відповідачів.

2. Відповідно до вимог ст.187 ЦПК України, суддя, отримавши позовну заяву, перевіряє, чи відповідає вона вимогам, викладеним у ст.ст.175, 177 ЦПК України, чи немає підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження і за відсутності таких підстав - відкриває провадження у справі.

3. Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, приходжу до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України, та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

4. Згідно частини 1, 3статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

5. Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав. За положенням частини 1статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

6. Право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства закріплено статтею 15 Цивільного кодексу України. Право на захист виникає з певних підстав, якими виступають порушення цивільного права, його невизнання чи оспорювання.

7. Загальні вимоги щодо форми та змісту позовної заяви викладені в ст.175 ЦПК України, відповідно до п.п.4 ч.3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог:спосіб (способи)захисту права бо інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи)захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

8. Однак, в порушення вищезазначених вимог, позовна заява не містить конкретизованого змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Таким чином, позивачу необхідно уточнити та конкретизувати зміст позовних вимог до кожного із відповідачів.

9. Окрім цього, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи (ч. 1 ст. 42 ЦПК України). Згідно ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

10. Як встановлено із змісту позовної заяви та доданих до неї доказів, позивач звертаючись до суду із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Яворівської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Фермерське господарство «Коровай», просить визнати незаконними та скасувати розпорядження, скасувати державні реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, скасувати записи про право власності в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Водночас, звертаючись із такими вимогами, позивач не залучив належних учасників до участі у справі.

11. Також суд звертає увагу, що позивач вказує відповідачем 4 - Яворівську районну державну адміністрацію, не зазначивши повного найменування відповідача 4.

12. Вказана обставина має суттєве значення для вирішення судом питання про можливість відкриття провадження у справі та з`ясування кола осіб, які повинні приймати участь у даній справі в якості учасників справи.

13. Частиною 4 статті 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

14. Відповідно до вимог п. п. 2 п. 1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

15. Положеннями Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028 грн.

16. Представником позивача заявлено дев`ять позовних вимог немайнового характеру, а судовий збір сплачено в сумі 3633,60 грн. тільки за три вимоги, тобто позивачу слід доплатити судовий збір в розмірі 7267,20 грн.

17. В даній ситуації суддя звертає увагу, що вирішуване питання про відкриття провадження по справі охоплюється змістом статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право на справедливий суд.

18. Так, стосовно питання доступу до суду Європейський Суд з прав людини в своїй прецедент ній практиці звертає увагу на те, що процедурні гарантії, закріплені статтею 6 Конвенції, гарантують кожному право подання скарги щодо його прав та обов`язків цивільного характеру до суду чи органу правосуддя. Таким чином, втілюється право на звернення до суду, одним із аспектів якого є право доступу, тобто право розпочати провадження у судах з цивільних питань. Європейський Суд наголошує, що право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання (див. ухвалу щодо прийнятності у справі «МПП «Голуб» проти України» від 18 жовтня 2005 року).

19. А тому, в даній ситуації встановлення цивільним процесуальним законодавством вимог до позовної заяви і залишення поданого позивачем позову до суду без руху, у зв`язку із його невідповідністю вимогам, передбачених законом, ґрунтується на нормах закону і слугує меті здійснення правосуддя, що в цілому не являється обмеженням доступу позивача до суду.

20. Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

21. У зв`язку із наведеним, враховуючи, що позовна заява подана без додержання вказаних вище вимог, її необхідно залишити без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу і строку їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 175-177, 185, 260 Цивільного процесуального кодексу України, суддя

п о с т а н о в и в :

1.Позовну ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Яворівської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Фермерське господарство «Коровай», про визнання незаконними та скасування розпоряджень, скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, скасування записів про право власності в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно залишити без руху.

2.Запропонувати ОСОБА_1 та її представниці в строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху привести позовну заяву у відповідність з вимогами статті 175 Цивільного процесуального кодексу України, шляхом усунення вищевказаних недоліків.

3.Роз`яснити, якщо позивачка та її представниця відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконають зазначені вище вимоги, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.

4.Якщо позивачем не будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачці.

5.Копію ухвали надіслати позивачці та її представниці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана 26.02.2025.

Суддя Світлана ГІРЯК