Провадження №2/389/848/24
Ухвала

26 лютого 2025 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Чернявської І.С.,

провівши підготовче засідання в режимі відеоконференції в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до органу опіки та піклування Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, третя особа: ОСОБА_2 , про поновлення батьківських прав,

за участю: позивача ОСОБА_1 , його представника адвоката Урсаленка О.М., третьої особи ОСОБА_2 ,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив поновити його у батьківських правах стосовно дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Представник відповідача у підготовче засідання не з`явилася, однак подала суду відзив на позов, в якому повідомила про неможливість надання висновку щодо розв`язання предмету спору, оскільки батько дітей не проживає та не зареєстрований на території Дмитрівської ТГ, особисто до них з цим питанням він не звертався. Просила відмовити у задоволенні позовних вимог, справу розглядати без її участі.

Позивач та його представник у підготовчому засіданні заявили клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - орган опіки та піклування виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області, оскільки місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 , а також витребування у вказаного органу опіки та піклування висновку про доцільність (недоцільність) поновлення позивача у батьківських правах стосовно його неповнолітніх дітей.

Третя особа у підготовчому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.

Вислухавши позивача та його представника, третю особу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження, зокрема є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Згідно з п.п.4, 10 ч.2 ст.197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, якщо це питання не було вирішено раніше, а також вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Статтею 19 СК України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо поновлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Виходячи зі змісту ст.19 СК України, питання щодо поновлення батьківських прав повинно розглядатися в досудовому порядку органом опіки та піклування з оформленням та видачею про це письмового висновку, а відповідно до ч.5 ст.19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При цьому, надання висновку про доцільність (недоцільність) поновлення батьківських прав, а також участь у судових процесах здійснює служба у справах дітей за місцем проживання матері або батька, стосовно яких вирішується питання про поновлення батьківських прав.

Водночас, ненадання висновку органу опіки та піклування про доцільність/недоцільність поновлення позивача батьківських прав позбавляє суд можливості повно та всебічно з`ясувати всі обставини справи та ухвалити законне й обґрунтоване рішення.

Відповідно до ч.6 ст.56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

З огляду на викладене та враховуючи, що місцем проживання позивача є м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області, а надання висновку про доцільність (недоцільність) поновлення батьківських прав, а також участь у судових процесах здійснює служба у справах дітей за місцем проживання матері або батька, стосовно яких вирішується питання про поновлення батьківських прав, тому суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити та залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, орган опіки та піклування виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області за місцем проживання батька дітей, стосовно якого вирішується питання про поновлення батьківських прав.

Враховуючи предмет спору, який стосується інтересів дітей, те, що висновок органу опіки та піклування, про витребування якого просив позивач та його представник, має суттєве значення для з`ясування дійсних обставин справи та правильного вирішення спору, тому від органу опіки та піклування виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області необхідновитребувати письмовий висновок про доцільність (недоцільність) поновлення позивача у батьківських правах стосовно його неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Згідно з п.2 ч.2 ст.198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, з метою реалізації учасниками справи прав, передбачених ст.192 ЦПК України, суд вважає за необхідне підготовче засідання у вказаній справі відкласти.

Керуючись ст.18, 53, 56, 84, 189, 197, 198, 259-261 ЦПК України, суд,

постановив:

Клопотання позивача та його представниказадовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, орган опіки та піклування виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області (місцезнаходження: вул.Михайла Грушевського,19, м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області, 27400, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04055191).

Витребувати від органу опіки та піклування виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області письмовий висновок щодо розв`язання спору, а саме: про доцільність (недоцільність) поновлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , стосовно його неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Витребувані документи надати суду в строк до 03.04.2025.

Роз`яснити, що відповідно до ч.ч.6, 7 ст.84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копії ухвали надіслати сторонам, копію позовної заяви разом з доданими до неї документами та копію ухвали направити залученій третій особі.

Підготовче засідання у справі відкласти на 11 год 00 хв 07.04.2025.

Роз`яснити, що у відповідності до ст.181, 192 ЦПК України третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у строк до 07.04.2025 має право подати пояснення щодо позову та щодо відзиву. Копії пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

У підготовче засідання викликати сторони та третіх осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва