Єдиний унікальний номер № 741/241/25
Номер провадження 2/741/294/25
УХВАЛА

іменем України

11 лютого 2025 року м. Носівка

Суддя Носівського районного суду Чернігівської області Крупина А.О., розглянувши матеріали заяви за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Левченко Геннадій Володимирович, до відповідачів Носівської об`єднаної територіальної громади в особі Носівської міської ради в особі Носівської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Міністерства юстиції України про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування, визнання протиправними дій державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку,

УСТАНОВИВ:

До Носівського районного суду Чернігівської області 03 лютого 2025 року надійшла указана позовна заява, в якій позивач просить суд:

- визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , право на завершення приватизації земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва: кадастровим номером :02:002:0657, площею 0,3830 га (сіножаті) та кадастровим номером :02:002:1172 площею 0,4820 га (пасовища), розташованих на території Носівської міської ради Чернігівської області та одержання документів, що посвідчують право власності на ці земельні ділянки на його ім`я, в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та матері ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Носівського районного управління юстиції Чернігівської області Скрипки Лілії Володимирівни про проведення державної реєстрації права власності земельної ділянки площею 0,78 га, кадастровий номер:02:002:1172 що розташована на території Носівської міської ради Чернігівської області за ОСОБА_7 індексний номер: 21350173 від 16 травня 2015 року, номер відомостей про речове право 9686523, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 38;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Носівського районного управління юстиції Чернігівської області Скрипки Лілії Володимирівни про державну реєстрацію за індексним номером 21350173 від 16 травня 2015 року та скасувати державну реєстрацію права власності земельної ділянки площею 0,78 га, кадастровий номер:02:002:1172, що розташована на території Носівської міської ради Чернігівської області за ОСОБА_7 індексний номер 21350173 від 16 травня 2015 року, номер відомостей про речове право 9686523, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 38.

Вивчивши позовну заяву, дослідивши надані документи, суддя робить висновок, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з огляду на нижченаведене.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява, у якій позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування, за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Отже, відповідно до норм чинного ЦПК України у позовній заяві почергово повинно бути викладено по кожній позовній вимозі, до кого пред`явлений позов; зміст позовної вимоги, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує цю позовну (правова підстава позову); вимогу та зазначення доказів, що її підтверджує, наявність підстав для звільнення від доказування.

Тобто на цій стадії цивільного процесу позивач зобов`язаний виконувати вимоги щодо доведення певного кола фактів, що мають процесуальне значення, для підтвердження наявності права на пред`явлення позову та дотримання процесуального порядку його пред`явлення.

Проте вказана позовна заява подана із порушенням вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Так, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Слід зазначити, що зміст позовних вимог (п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України) це певна форма захисту, яку просить позивач від суду, і має суттєве значення при розгляді справи та відповідно вимагає чіткого визначення, оскільки у випадку задоволення позову, зміст таких вимог викладається у резолютивній частині судового рішення.

З позовної заяви убачається, що позов містить три позовні вимоги, які заявлено до п`ятьох відповідачів: Носівської об`єднаної територіальної громади в особі Носівської міської ради в особі Носівської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Міністертва юстиції України, однак не зазначено, яка конкретно вимога до якого відповідача безпосередньо спрямована.

Відповідач є обов`язковим учасником цивільного процесу, його стороною. Основною ознакою сторін цивільного процесу є їхня особиста і безпосередня заінтересованість; саме сторони є суб`єктами правовідношення, з приводу якого виник спір. Крім того, відповідач є тією особою, на яку вказує позивач як на порушника свого права.

Суд не може вийти за межі позовних вимог та, у порушення принципу диспозитивності, самостійно обирати чи визначати, який із зазначених п`ятьох відповідачів у цій справі порушив які суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача, за захистом яких останній і звернувся до суду із вказаним позовом.

Окрім того, відповідно до вимог пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З позовної заяви слідує, що адвокат Левченко Г.В., звертаючись до суду з позовом в інтересах позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дії та скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Носівського районного управління юстиції Чернігівської області Скрипки Лілії Володимирівни про державну реєстрацію за індексним номером 21350173 від 16 травня 2015 року та скасування державної реєстрації права власності земельної ділянки площею 0,78 га, кадастровий номер:02:002:1172, що розташована на території Носівської міської ради Чернігівської області за ОСОБА_7 індексний номер 21350173 від 16 травня 2015 року, номер відомостей про речове право 9686523, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 38. як такого, що порушує право позивача на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_5 , не додає до позовної заяви доказів на підтвердження викладених фактів, зокрема, самого рішення (копії рішення) державного реєстратора від 16 травня 2023 року, індексний номер 21350173, яке він просить скасувати.

Суд зазначає, що зазначення доказів, які підтверджують кожну обставину позову щодо порушення прав позивача, є обов`язковими для особи, яка пред`являє позов, оскільки без зазначення доказів, що підтверджують вимоги, суд не може здійснити підготовку справи до розгляду та належним чином провести судове засідання.

Однак, позивачем не надано та не зазначено докази, що підтверджують обставини, викладені в позовній заяві в указаній частині.

Також з позовної заяви убачається, що, порушуючи вимогу про визнання протиправними дії та скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Носівського районного управління юстиції Чернігівської області Скрипки Лілії Володимирівни, представник позивача не обґрунтовує неможливість залучення даного суб`єкта державної реєстрації до участі у справі відповідно до ст. 53 ЦПК України.

Разом з цим слід ураховувати, що належним відповідачем у справах за позовом про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права чи обтяження має бути особа, право чи обтяження якої зареєстровано. Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 13 січня 2021 року у справі № 753/905/18 (провадження № 61-12528св19).

Так, відповідно до пунктів 1-2 постанови N 17 від 21 січня 2016 року "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції", Кабінетом Міністрів України постановлено: ліквідувати Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об`єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб`єктів інформаційної діяльності.

Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.

Отже, Реєстраційна служба Носівського районного управління юстиції Чернігівської області припинила надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, оскільки була ліквідована як юридична особа без правонаступництва, а тому Міністерство юстиції України не є правонаступником Реєстраційної служби указаного управління.

У порядку усунення недоліків представнику позивача (позивачу) необхідно взяти до уваги викладене, визначити та зазначити, які конкретно позовні вимоги спрямовані до кожного з відповідачів, надати суду оригінал або засвідчену в установленому чинним законодавством порядку копію рішення про державну реєстрацію за індексним номером 21350173 від 16 травня 2015 року, навести додаткове обґрунтування щодо того, яким чином вимога про визнання протиправними дій державного реєстратора є потрібною для ефективного відновлення та захисту порушених прав позивача та підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Варто зазначити, що від змісту позовної заяви залежать дії судді при вирішенні питання про відкриття провадження у справі і проведення подальших підготовчих дій для розгляду справи у судовому засіданні та при її розгляді по суті, у тому числі і про її судову юрисдикцію та підсудність, про визначення обставин, що мають значення для її вирішення, про залучення до процесу інших осіб, тобто визначення кола осіб, права яких також можуть бути порушені, дослідження доказів тощо.

Водночас від змісту позовної заяви залежать позиція відповідача, котрий, як і позивач, має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаний з тим, які вимоги до нього заявлені, з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасник цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Згідно зі ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Левченко Геннадій Володимирович, до відповідачів Носівської об`єднаної територіальної громади в особі Носівської міської ради в особі Носівської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Міністертва юстиції України про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування, визнання протиправними дій державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку залишити без руху.

Надати позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення вказаних в ній недоліків.

У разі, якщо у встановлений строк виявлені недоліки не будуть усунуті, позовна заява буде вважатися не поданою та повернута позивачам.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Анатолій КРУПИНА