Справа 688/319/25
№ 2/688/394/25
Рішення

Іменем України

20 лютого 2025 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Козачук С.В.,

з участю секретаря судового засідання Гошовської О.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Шепетівці в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області про визнання прав забудовника в порядку спадкування за законом,

встановив:

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог, позиція позивача

21.01.2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, про визнання прав забудовника в порядку спадкування за законом.

В обґрунтування позову посилається на те, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її син ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилась спадщина, в тому числі на земельну ділянку розміром 0,1765 га з кадастровим номером :01:008:0327, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться по АДРЕСА_1 . Окрім цього, на даній земельній ділянці розміщений об`єкт незавершеного будівництва одноповерховий цегляний житловий будинок, який померлий отримав у власність на підставі договору дарування незавершеного будівництвом жилого будинку від 02.12.2004 року.

Вона є єдиним спадкоємцем за законом і у встановленому законом порядку звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. Приватним нотаріусом Шепетівського районного нотаріального округу Хмельницької області Огородник Л.Ю. видано їй свідоцтво про право на спадщину за законом на вищевказану земельну ділянку. Проте у видачі свідоцтва про право на спадщину на незавершений будівництвом житловий будинок по АДРЕСА_1 нотаріусом відмовлено через відсутність правовстановлюючого документа на ім`я спадкодавця ОСОБА_2 та рекомендовано звернутись до суду.

Оскільки іншим чином реалізувати своє право на спадщину не може, просить суд визнати за нею права і обов`язки забудовника в порядку спадкування за законом після смерті сина ОСОБА_2 на житловий будинок по АДРЕСА_1 , з правом здачі будинку в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності на майно.

Позивач ОСОБА_1 у підготовче засідання не з`явилась, на адресу суду надіслала заяву, в якій просила розгляд справи провести у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Позиція відповідача

Представник відповідача Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області у підготовче засідання не з`явився. Судилківський сільський голова Котик Т.М. подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи провести у відсутності представника сільської ради, позов визнала, не заперечувала проти його задоволення.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.01.2025 року року відкрито провадження в справі та призначено підготовче засідання на 10 год 30 хв 20.02.2025 року, витребувано у приватного нотаріуса Шепетівського районного нотаріального округу Огородник Л.Ю. належним чином завірену копію спадкової справи № 60137859 в Спадковому реєстрі (№18/2017 у нотаріуса), заведену до майна померлого ОСОБА_2 .

27.01.2025 року на адресу суду від приватного нотаріуса Шепетівського районного нотаріального округу Огородник Л.Ю. надійшла належним чином завірена копія спадкової справи №18/2017, заведеної до майна ОСОБА_2 .

Виклад встановлених судом обставин, зміст спірних правовідносин та докази на їх підтвердження

Як встановлено в суді та вбачається з свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 08.01.2025 року Шепетівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Шепетівка Хмельницької області. Його батьками в даному свідоцтві записані ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 31.10.2016 року ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Александровка Виборзького району Ленінградської області.

Після його смерті відкрилась спадщина, в тому числі на земельну ділянку розміром 0,1765 га у межах згідно з планом з кадастровим номером :01:008:0327, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться по АДРЕСА_1 та розміщений на даній земельній ділянці об`єкт незавершеного будівництва одноповерховий цегляний житловий будинок, який складає 51,5% готовності.

Вказане майно належало померлому на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №872915, від 21.08.2012 року та договору дарування незавершеного будівництвом жилого будинку від 02.12.2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Шепетівського районного нотаріального округу Рябою Л.І., зареєстрованого в реєстрі за №3599.

Відповідно до довідки №02-26/144, виданої 20.01.2017 року виконавчим комітетом Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, згідно із записом в погосподарській книзі виконавчого комітету Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області за номером 0419 померлий в липні 2016 року ОСОБА_2 , 1973 року народження, являвся членом двору, був зареєстрований по АДРЕСА_2 . На день смерті ОСОБА_2 в господарстві була зареєстрована і проживала мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З матеріалів спадкової справи №60137859 у Спадковому реєстрі (№18/2017 у нотаріуса), заведеної до майна померлого ОСОБА_2 слідує, що із заявою про прийняття спадщини до нотаріуса звернулась лише мати померлого - позивач ОСОБА_1 , заява зареєстрована 24.01.2017 року під №35.

11.12.2024 року приватним нотаріусом Шепетівського районного нотаріального округу Огородник Л.Ю. видано свідоцтво про право на спадщину за законом для ОСОБА_1 на земельну ділянку розміром 0,1765 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :01:008:0327, цільове призначення якої для будівництва і обслуговувавання житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться по АДРЕСА_1 . Вказане також підтверджується даними витягу з Державного реєстру речових прав №407665575 від 11.12.2024 року.

В той же час, із повідомлення приватного нотаріуса Шепетівського районного нотаріального округу Огородник Л.Ю. №447/02-14 від 11.12.2024 року вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 на незавершений будівництвом житловий будинок, що знаходиться по АДРЕСА_1 , оскільки за спадкодавцем не було зареєстровано право власності на нерухоме майно, а саме незавешеного будівництвом жилого будинку. Для вирішення даного питання рекомендовано звернутися до суду.

З договору дарування незавершеного будівництвом жилого будинку від 02.12.2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Шепетівського районного нотаріального округу Рябою Л.І., зареєстрованого в реєстрі за №3599 вбачається, що 02.12.2004 року в м. Шепетівка Хмельницької області ОСОБА_4 передала у власність ОСОБА_2 безоплатно незавершений будівництвом жилий будинок, готовність якого складає 51,5%, який знаходиться по АДРЕСА_1 . Вказаний незавершений будівництвом жилий будинок належав ОСОБА_4 на підставі договору дарування, посвідченого Шепетівською державною нотаріальною конторою 18.08.1999 року по реєстру №541.

Відповідно до довідки №539, виданої 23.08.2024 року директором КП ШРБТІ, незавершений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 , належав ОСОБА_2 згідно договору дарування незавершеного будівництвом жилого будинку від 02.12.2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Шепетівського районного нотаріального округу Рябою Л.І. за №3599. На земельній ділянці побудовано одноповерховий цегляний житловий будинок, який складає 51,5% готовності. Вартість незавершеного будівництвом житлового будинку визначалась згідно «Збірника укрупнених показників вартості і відтворення функціональних об`єктів аналогів для оцінки малоповерхових будинків, будівель та споруд», затвердженого Наказом фонду Держмайна України №2929/227 від 23.12.2004 року, та становить 51525 грн.

Застосовані норми права

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

За ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

У випадку смерті особи спадкоємець набуває права одержати майно померлого, право на спадкування мають особи, визначені у законі чи заповіті.

Згідно ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Статтею 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Свідоцтво про право на спадщину видається нотаріусом на підставі письмової заяви спадкоємців після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини.

На підставі ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Таким чином, аналіз норм права, що регламентують порядок оформлення права на спадщину, що відкрилась після 1 січня 2004 року передбачає звернення спадкоємця як за законом так і за заповітом до нотаріуса і видачі ним відповідного свідоцтва.

Згідно п. 4.14, п. 4.15, п. 4.20 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом МЮУ 22.02.2012 р. № 296/5 видача свідоцтва про право на спадщину на майно проводиться нотаріусом після встановлення кола спадкоємців, подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та наданих документів вимогам чинного законодавства.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, споруди тощо) виникає після завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання, тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Згідно ст. 331 ЦК України нерухоме майно підлягає державній реєстрації, яку може провести лише особа, яка його побудувала і яка є живою, а до моменту реєстрації вказане будинковолодіння вважається об`єктом незавершеного будівництва. Право власності на об`єкт незавершеного будівництва виникає незалежно від його державної реєстрації, адже відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав» державна реєстрація права на нерухоме майно - це вже офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.99 року N 12/5-126. 09.11.2018.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

У відповідності до п.п.4.15 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року за №296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкоємцеві, Відповідно до п. 4.18 глави 10 вищезазначеного Порядку, якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Згідно із статтями 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Мотиви та висновки суду

Згідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

З`ясувавши думки учасників справи, викладені в письмових заявах, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку ухвалити рішення за результатами підготовчого провадження та позов задовольнити, з огляду на таке.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З матеріалів справи слідує, що на успадкованій позивачем земельній ділянці по АДРЕСА_1 знаходиться незавершений будівництвом житловий будинок, який входить до складу спадкового майна після смерті ОСОБА_2 , такий розпочатий будівництвом на законних підставах і не є самочинним будівництвом, що підтверджується рішенням виконкому Шепетівської районної ради народних депутатів від 25.02.1986 року. За життя у спадкодавця ОСОБА_2 не виникло право власності на об`єкт нерухомого майна, оскільки він не введений в експлуатацію, його готовність складає 51,5 %, право власності за ним на житловий будинок не зареєстроване, при цьому у останнього виникли права та обов`язки забудовника.

За змістом ч. 1 ст. 181 ЦК України будинок відноситься до нерухомого майна.

Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 331 ЦК України якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно ч. 3 ст. 3 Закону України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», який набрав чинності 03 серпня 2004 року, права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 означеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.

Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно пункту 8 роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Приймаючи до уваги те, що позивач ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті сина ОСОБА_2 шляхом подання заяви нотаріусу про прийняття спадщини у встановлений законом строк, є єдиним спадкоємцем першої черги за законом, позбавлена можливості отримати свідоцтво про право на спадщину за законом у нотаріуса, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову та визнання за нею прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом.

Розподіл судових витрат

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 9 ст. 141 ЦПК України, у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки судовий спір виник з причин, не пов`язаних з діями відповідача, судовий збір покладається на позивача.

На підставі ст.ст. 15, 16, 331, 1216-1218, 1223, 1233, 1268 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 200, 206, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області про визнання прав забудовника в порядку спадкування за законом- задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 права і обов`язки забудовника в порядку спадкування за законом після смерті сина ОСОБА_2 відносно житлового будинку по АДРЕСА_1 , з правом здачі будинку в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності на дане майно.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач Судилківська сільська рада Шепетівського району Хмельницької області, адреса місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, 54, в с. Судилків Шепетівського району Хмельницької області, Код .

Суддя: Світлана КОЗАЧУК