Дата документу 14.02.2025Справа № 554/4557/24
Провадження № 2/554/327/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2025 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Савченко Л.І.

за участю секретаря судового засідання Титаренко Д.В.,

представника відповідача Момота Т. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води, -

в с т а н о в и в :

Позивач ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» звернувся до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води у сумі 32485 грн.91 коп., яка утворилася за період з 01 грудня 2020 року по 01 березня 2024 року, посилаючись на те, що відповідачу надавалися послуги з централізованого теплопостачання та гарячої води в квартиру АДРЕСА_1 , однак свої зобов`язання щодо оплати послуг з теплопостачання та постачання гарячої води остання виконувала не належним чином, у зв`язку з чим за нею утворилася заборгованість, тому звернувся до суду з позовом.

Ухвалою суду від 25 червня 2024 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 02 серпня 2024 року позовну заяву після відкриття провадження, залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків (а.с.29).

08 серпня 2024 року від представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представником відповідача вказано, що відповідач визнає позовні вимоги частково , а саме борг за постачання гарячої води в сумі 9540 грн. 28 коп., борг за постачання теплової енергії за 2020 рік по тарифу, введеному в дію з 01 грудня 2020 року Постановою НКРЕКП від 30.11.2020 № 2269 у сумі 4 685, 34 грн. ( 5441, 63-756, 29). Заперечує борг за постачання теплової енергії по тарифам, введеним в дію з 01 листопада 2021 року рішенням Полтавської обласної ради від 21.10.2021 р. № 286 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води , що надаються ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго», оскільки повноваження щодо встановлення тарифів належить виключно НКРЕКП. Підпунктом 3 пункту 41 Договору врегульовано, що споживач зобов`язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленим відповідно до законодавства. При проведенні перерахунку по тарифам, затвердженими НКРЕКП борг за постачання теплової енергії позивач визнає за 2021 р. та 2022 р. (а.с. 30-31).

09 серпня 2024 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив, у якій зазначено, що підприємство не погоджується із запереченнями проти позову в повному обсязі виходячи з наступного. Представник позивача вказує, що у своїй діяльності підприємство керується Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Законом України«Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та іншими нормативними документами у сфері житлово-комунальних послуг.Відповідно до Статуту ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» основними напрямками діяльності підприємства є забезпечення тепловою енергією на опалення та підігрів води житлового фонду, комунально-побутових та інших об`єктів; проведення ремонтів обладнання теплового господарства. ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є підприємством комунальної форми власності. ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» здійснює ліцензовану господарську діяльність звиробництва, транспортування та постачання теплової енергії на підставі ліцензій: 1)виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії натеплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях ікогенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних абопоновлюваних джерел енергії); 2) транспортування теплової енергії магістральнимита місцевими (розподільчими) тепловими мережами; 3) постачання теплової енергії,які були переоформлені на підставі постанови Національної комісії, що здійснюєдержавне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 739 від06.06.2017; та одночасно є виконавцем послуг з постачання теплової енергії тапостачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальніпослуги».

Підприємство внесено до ліцензійного реєстру суб`єктів господарювання(ліцензіатів), які здійснюють господарську діяльність з виробництва теплової енергії,транспортування теплової енергії магістаральними і місцевими (розподільчими)тепловими мережами та постачання теплової енергії ( в тому числі з використаннямальтернативних видів палива) у Полтавській області. При проваджені господарської діяльності з виробництва, транспортування тапостачання теплової енергії ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» має забезпечувати ліцензовану діяльність за принципом економічної доцільності та досягненнянайнижчої собівартості.Формування, встановлення та застосування тарифів на комунальні послугиздійснюється відповідно до вимог чинного законодавства.Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни(тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органамиабо органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

За приписами ч.1 ст.15 Закону України «Про теплопостачання» основними завданнями державного регулювання діяльності у сфері теплопостачання єрегулювання тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії з урахуванням змін цін на енергоносії та інших витрат.

Згідно ст. 20 Закону України «Про теплопостачання» тарифи на теплову енергію,

реалізація якої здійснюється суб`єктами господарювання, що займають монопольнестановище на ринку, є регульованими.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення» державні регульованіціни запроваджуються на товари, які справляють визначальний вплив на загальнийрівень і динаміку цін, мають істотну соціальну значущість, а також на товари, щовиробляються суб`єктами, які займають монопольне (домінуюче) становище наринку. Державні регульовані ціни повинні бути економічно обґрунтованими(забезпечувати відповідність ціни на товар витратам на його виробництво, продаж(реалізацію) та прибуток від його продажу (реалізації). Зміна рівнядержавних регульованих цін здійснюється в порядку і строки, що визначаютьсяорганами, які відповідно до цього Закону здійснюють державне регулювання цін.

Рішенням Полтавської обласної ради № 917 від 19.10.2018 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» було надано дозвіл на встановлення двоставкових тарифів на теплову енергію для всіх категорій споживачів. Дана інформація розміщувалась на сайті підприємства:(http://te.pl.ua/spozhivacham/naselennyu/dovdkov-ta-nformacyn-materali/rshennyasubyektuupravlnnya/).

До липня 2021 року ліцензування діяльності ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» здійснювалось Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферахенергетики та комунальних послуг.

Формування, встановлення та застосування двоставкового тарифу передбачено Порядками формування тарифів, затвердженими постановами НКРЕКП та КабінетуМіністрів України.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферахенергетики та комунальних послуг 07.07.2021 № 1085, було затверджено Зміни доЛіцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання,затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулюванняу сферах енергетики та комунальних послуг, від 22.03.2017 № 308 і право навстановлення тарифів для підприємства перейшло до органів місцевогосамоврядування.

За приписами ст.13 Закону України «Про теплопостачання» до основнихповноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачанняналежить встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на тепловуенергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на тепловуенергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях,атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах,визначених законодавством.

Відповідно до п. 37 ч.1 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування вУкраїні» виключно на пленарних засіданнях районної, обласної радивирішуються питання встановлення тарифів на житлово-комунальніпослуги, які надаються підприємствами, що перебувають у спільнійвласності територіальних громад, представництво інтересів яких здійснюєвідповідна районна чи обласна рада, а також суб`єктами господарювання, щоздійснюють управління (експлуатацію) цілісними майновими комплексамитаких підприємств.

Механізм формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортуваннята постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води длясуб`єктів природних монополій та суб`єктів господарювання на суміжних ринках, якіпровадять або мають намір провадити господарську діяльність з виробництватеплової енергії, її транспортування магістральними і місцевими (розподільними)тепловими мережами (далі - транспортування) та постачання, надання послуг зпостачання теплової енергії і постачання гарячої води визначено Порядкомформування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування тапостачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води,затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 (далі Порядок 869).

Відповідно до п. 5 Порядку 869 двоставковий тариф на теплову енергію, послуги з

постачання теплової енергії і постачання гарячої води - грошовий вираз двох окремихчастин тарифу (умовно-змінної та умовно-постійної).

Двоставковий тариф відповідає одноставковому тарифу тільки розподіляється на двіскладові: умовно-змінну частину та умовно-постійну частину (абонентська плата).

Умовно-змінна частина складається з витрат на паливо - природний газ таелектроенергію і обліковується комерційними приладами обліку.

Постійна частина тарифу (абонентська плата) нараховується впродовж року,щомісяця рівними частинами. Це витрати підприємства на ремонтні роботи котелень

та теплових мереж, оновлення обладнання, заробітну плату, податкові зобов`язання,амортизацію обладнання, розподіл газу, за який підприємство також сплачуєщомісячно.

Законодавством не передбачено самостійне визначення суб`єктомгосподарювання тарифів, а передбачено лише встановленнятарифів уповноваженими на це органами.

Згідно з п.1.3 Процедури встановлення тарифів на послугу з постачання тепловоїенергії, затвердженою постановою НКРЕКП № 416 від 18.02.2020 встановленнятарифів - встановлення НКРЕКП для виконавців послуги тарифів на послугу зпостачання теплової енергії. Двоставковий тариф - грошовий вираз двох окремихчастин тарифу (умовно-змінної та умовно-постійної); умовно-змінна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії - вартість одиниці (1Гкал) теплової енергії відповідної якості як грошовий вираз змінної частинипланованих економічно обґрунтованих витрат, що змінюються прямо пропорційнозміні обсягу теплової енергії, для надання послуги з постачання теплової енергії, якавстановлюється НКРЕКП з урахуванням податку на додану вартість; умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії місячнаабонентська плата за одиницю (1 Гкал/год) приєднаного теплового навантаження об`єктів теплоспоживання як грошовий вираз планованих економічно обґрунтованихвитрат, крім тих, що віднесені до умовно-змінних витрат, що є постійними і незмінюються прямо пропорційно зміні обсягу теплової енергії, для надання послуги зпостачання теплової енергії, яка встановлюється НКРЕКП з урахуванням податку надодану вартість.

Постановою НКРЕКП № 2269 від 30.11.2020 «Про встановлення тарифів на тепловуенергію, її виробництво, транспортування, постачання, послугу з постачаннятеплової енергії та послугу з постачання гарячої води Полтавському обласномукомунальному виробничому підприємству теплового господарства «Полтаватеплоенерго» підприємству для потреб населення встановлено двоставковий тариф на послугу з постачання теплової енергії на наступному рівні:

1) двоставковий тариф на послугу з постачання теплової енергії на рівні:

- умовно-змінна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії 1332,52 грн/Гкал (з ПДВ);

- умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії 79472,03 грн/Гкал/год (з ПДВ);

2) послуга з постачання гарячої води (незалежно від відсутності/наявності рушникосушильника): 95,00 грн за 1 куб.м води (з ПДВ).

Встановлення зазначених тарифів проходило в межах повноважень, в порядку іспосіб передбачені законами України «Про Національну комісію, що здійснюєдержавне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про державнерегулювання у сфері комунальних послуг», «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», Порядком формування тарифів на теплову енергію, їївиробництво, транспортування та постачання, затвердженого постановою НКРЕКПвід 25.06.2019 № 1174 (далі Порядок 1174), Процедурою встановлення тарифів натеплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, затвердженоїпостановою НКРЕКП від 31.03.2016 № 528, Порядку формування тарифів на послугу зпостачання теплової енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 18.02.2020 №416, Порядку формування тарифів на послугу з постачання гарячої води,затвердженого постановою НКРЕКП від 08.04.2020 № 767, Процедури встановленнятарифів на послугу з постачання теплової енергії, затвердженої постановою НКРЕКПвід 18.02.2020 № 416, та Процедури встановлення тарифів на послугу з постачаннягарячої води, затвердженої постановою НКРЕКП від 08.04.2020 № 768.

Застосування встановлених тарифів на комунальні послуги, передбачені статтею 5 Закону (послугу з постачання теплової енергії, послугу з постачаннягарячої води), які встановлені уповноваженим органом, після 01.05.2019 можливо було виключно при переході на нові договори про надання комунальних послуг з огляду на наступне.

ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачаннятеплової енергії та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 .

01 жовтня 2021 року набрала чинності постанови Кабінету Міністрів України № 1022від 08.09.2021, якою затверджені публічні договори приєднання про надання послуг з

постачання теплової енергії. Відповідно до п.3 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово- комунальні послуги» договори зі споживачами, які неприйняли рішення про модель організації договірних відносин, укладаються протягомдвох місяців з дня набрання чинності рішення Кабінету Міністрів України прозатвердження типових публічних договорів приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування

тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або навеб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийнялирішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір звиконавцем комунальної послуги. 01.12.2021 співвласники багатоквартирного будинку за адресою:

АДРЕСА_2 , не повідомили ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» проприйняття рішення про вибір моделі договірних відносин і не уклали з підприємством

відповідний договір на послугу з постачання теплової енергії.

З 01.12.2021 між ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» та позивачем набув чинності нові публічні договори приєднання на послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води.

До 01.12.2021 взаємовідносини між підприємством та відповідачем були врегульовані договором про надання послуг теплопостачання від 11.11.2005, копія якого

додається, згідно якого теплопостачальна організація зобов`язується надавати споживачеві послуги з теплопостачання, споживач зобов`язується своєчасно здійснювати оплату за спожиті послуги.

Запровадження двоставкових тарифів у розрахунках зіспоживачами категорії «населення» відбулось з 01 грудня 2021 року, перехідна такий формат розрахунків відбувся одночасно з моментом набраннячинності нових договорів, відповідно до вимог Закону України «Прожитлово-комунальні послуги».

Запровадження двоставкових тарифів у розрахунках із споживачами категорії«населення» відбулось з 01.12.2021 та в рахунках за рахунку за грудень 2021 рокуспоживачів було повідомлено, що відповідно до п.3 Прикінцевих та перехіднихположень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори зіспоживачами, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин,укладаються протягом двох місяців з дня набрання чинності рішення КабінетуМіністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання. Формитипових публічних договорів приєднання про надання послуг з постачання тепловоїенергії та постачання гарячої води були затверджені постановами Кабінету МіністрівУкраїни №1022 та №1023 від 08.09.2021 і набрали чинності із 1 жовтня 2021 року. Узв`язку з цим із 1 грудня 2021 року ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» переходить на нові договірні відносини зі споживачами та застосовуватиме тарифи на послугу зпостачання теплової енергії та постачання гарячої води, затверджені ПостановоюНКРЕКП № 2269 від 30.11.2020: умовно-змінна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (протягом опалювального періоду) 1332,52грн/Гкал (з ПДВ), умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу зпостачання теплової енергії (протягом календарного року) 79 472,03 грн/Гкал/год (з ПДВ). Розмір нарахування залежить від теплового навантаження житлового будинку.

Нарахування за надані послуги здійснюється у відповідності довстановлених тарифів, які:

введені в дію введені в дію з 01 грудня 2020 року постановою НКРЕКП від 30.11.2020№ 2269 від 30.11.2020 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво,транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачаннягарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго»;

введені в дію з 01 листопада 2021 року рішенням Полтавської обласної ради від21.10.2021 № 286 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво,транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачаннягарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», які були застосовані доспоживачів категорії «населення» після завершення опалювального сезону 2021-2022, тобто з 01 травня 2022 року.

введені в дію з 01 жовтня 2022 року рішенням Полтавської обласної ради від30.09.2022 № 477 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво,транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачаннягарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».

Розмір тарифу зазначається на офіційному сайті підприємства:http://te.pl.ua/tarifi/tarifi-dlya-potreb-naselennya/

Оскільки вказані нормативно-правові акти протиправними і нечинними не

визнавались, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» на законних підставах та зобов`язане застосовувати двоставкові тарифи у розрахунках зіспоживачами.

Крім того, п. 30 Індивідуального договору про надання послуг з постачаннятеплової енергії від 01.12.2021 (далі-Договір), врегульовано, що споживачвносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з :

плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги зтеплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від21.08.2019 №830 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08серпня 2021 р. №1022, та Методики розподілу, що розраховуються виходячиз розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу їїспоживання;плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем,але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів Україниінформація про яку розміщується на офіційному сайті підприємства:http://te.pl.ua/tarifi/tarifi-dlya-potreb-naselennya/

У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової

енергії визначається як сума плати розрахованої виходячи з умовно-змінноїчастини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року).

Виходячи з викладеного ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» проводить нарахування за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 з дотриманням вимог чинного законодавства. Застосування двоставкового тарифу є зміною тарифу, який встановлено ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» НКРЕКП з урахуванням норм чинного законодавства.Отже, при застосуванні встановлених НКРЕКП двоставкових тарифів, позивач діє згідно вимог чинного законодавства (а.с.46-51).

Ухвалою суду від 27 серпня 2024 року цивільну справу призначено до розгляду, після усунення недоліків вказаних в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху (а.с.60).

У судове засідання представник позивача не з`явилася, надіслала до суду клопотання, у якому просила проводити розгляд справи без її участі .

Представник відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 у судовому засіданні вказав, що борг за користування гарячою водою та теплопостачання за відповідачем визнається частково. Заперечує проти нарахованої заборгованості за двоставковими тарифами, оскільки вважають, що дані тарифи введені в дію незаконно. Також прохав застосувати строки позовної давності.

Суд, заслухавши представника відповідача, перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами, прийшов до такого висновку.

Судом встановлено, що взаємовідносини між ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» та відповідача по наданню послуг з теплопостачання та постачання гарячої води регулюються Житловим Кодексом України та Індивідуальним договором про надання послуг.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання.

Згідно ч.1, п.п.3,4 ч.2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є:споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг. Виконавцями комунальних послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація; послуг з постачання гарячої води - суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води.

Таким чином, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є виконавцем послуги із постачання теплової енергії і постачання гарячої води.

Відповідно до п.6 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Також, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 7 вказаного Закону індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Взаємовідносини між позивачем та відповідачем (відповідачами) врегульовано індивідуальними договорами про надання послуг.

Індивідуальні договори, що є публічними договорами приєднання, та набули чинності з 01 грудня 2021 року, встановлюють порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води (далі - Договір), текст яких розміщений на офіційному сайті підприємства http://te.pl.ua.

Згідно пункту 5 Договору позивач взяв на себе зобов`язання надавати комунальні послуги в строки і на умовах, що визначені цим Договором. Цьому обов`язку кореспондує і обов`язок споживача оплачувати надані послуги своєчасно та в повному обсязі.

Нарахування за надані позивачем послуги здійснюються у відповідності до встановлених тарифів, які:

-введені в дію з 01 грудня 2020 року постановою НКРЕКП від 30.11.2020 № 2269 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго»;

-введені в дію з 01 листопада 2021 року рішенням Полтавської обласної ради від 21.10.2021 № 286 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», які були застосовані до споживачів категорії «населення» після завершення опалювального сезону 2021-2022, тобто з 01 травня 2022 року;

-введені в дію з 01 жовтня 2022 року рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2022 № 477 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТЕ «Полтаватеплоенерго».

Розмір тарифу зазначається на офіційному сайті підприємства: http://te.pl.ua/tarifi/tarifi-dlya-potreb-naselennya/.

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Згідно частини 5 статті 13 Закону № 2189-VIII плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:

-плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;

-плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 30 Договору споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з:

-плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженої постановою КМУ від 21.08.2019 № 830- в редакції постанови КМУ від 08.08.2021 № 1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання;

- плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця http://te.pl.ua/tariff/tarifi-dlya-potreb-naselenny/;

- плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою КМУ від 11.12.2019 № 1182- в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 № 1023, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу спожитої гарячої води або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку.

Відповідно до пункту 32 зазначеного Договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісячно у фіксованому розмірі. У разі застосування двоставкового тарифу умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісячно протягом року.

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Підприємство «Полтаватеплоенерго» надавало послуги з централізованого постачання теплової енергії та послуги постачання гарячої води в кв. АДРЕСА_1 .

Нарахування за надані позивачем послуги здійснюються у відповідності до встановлених тарифів. Розмір плати за надані послуги становить: за послуги постачання теплової енергії: умовно-змінна частина плати по двоставковому тарифу 1248,25 грн/Гкал (протягом опалювального періоду); умовно-постійна частина плати 410,73 грн. (щомісячно протягом року); плата за абонентське обслуговування 29, 38 грн., за послуги з постачання гарячої води 118,66 грн./куб.м., плата за абонентське обслуговування 20,20 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 , згідно договору дарування посвідченого приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Соляник А.В. 12 березня 2004 року, є власником квартири АДРЕСА_1 (а.с.42).

Відповідно до інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача від 24.06.2024 року, наданої Управлінням реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Виконавчого комітету Полтавської міської ради, ОСОБА_4 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.16).

Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.

Згідно ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За приписами ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

З огляду на наведені обставини, слід виходити з того, що власник несе відповідальність за утримання належного йому майна, у тому числі з оплати вартості наданих комунальних послуг.

Відповідач ОСОБА_1 належним чином свої зобов`язання по оплаті послуг з теплопостачання та постачання гарячої води не виконувала, тому станом за період 01 грудня 2020 року по 01 березня 2024 року за нею утворилася заборгованість у розмірі 31866 грн. 19 коп., за період з 21 січня 2021 року по 01 березня 2022 року нараховано 3 % річних в сумі 163 грн. 97 коп., індекс інфляції в сумі 455 грн.75 коп., загальна сума заборгованості становить 32485 грн. 91 коп. (а.с.39-41). Отже, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Доводи представника відповідача про незаконності застосування двоставкового тарифу судом спростовується, з огляду на наступне.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 07.07.2021 № 1085, затверджено Зміни до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 22.03.2017 № 308 і право на встановлення тарифів для підприємства перейшло до органів місцевого самоврядування.

Рішенням Полтавської обласної ради № 286 від 21 жовтня 2021 року «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго», підприємству для усіх категорій споживачів встановлено економічно обгрунтовані тарифи, що вводились в дію з 1 листопада 2021 року.

На офіційному вебсайті підприємства було розміщено оголошення про затвердження рішенням Полтавської обласної ради від 21.10.2021 року №286 тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з 01.12.2021 року ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" застосовувало двоставкові тарифи на послугу з постачання теплової енергії, затверджені Постановою НКРЕКП № 2269 від 30.11.2020 р.

Таким чином, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» з 01.12.2021 року у розрахунках зі споживачами категорії «населення» за індивідуальними публічними договорами приєднання правомірно застосовувало тарифи встановлені уповноваженим на це органом, а саме тарифи встановлені постановою НКРЕКП № 2269 від 30.11.2020 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства «Полтаватеплоенерго».

З 01 травня 2022 року у розрахунках з населенням підприємство застосовує тарифи на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, затверджені рішенням Полтавської обласної ради від 21 жовтня 2021 року № 286 (із змінами, внесеними рішенням № 326 від 09 грудня 2021 року).

Таким чином, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» нараховувало населенню плату за двоставковими тарифами на послуги з централізованого опалення, прийнятих Полтавською обласною радою від 30.09.2022 № 477, які є законними та були чинними у період їх застосування.

У судовому засіданні представник відповідача просив застосувати до спірних правовідносин строки позовної давності, що свідчить про зроблену ним заяву відповідно до вимог ч.3ст.267 ЦК України.

Статтею 256 ЦК України визначено, що позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого права або інтересу.

За правилами частини третьої статті 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Відповідно до частини четвертої статті 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

За змістом статей 256,267 ЦК України суд може відмовити в позові через сплив без поважних причин строку звернення до суду лише в тому разі, коли позов є обґрунтованим. У разі безпідставності позовних вимог і спливу строку звернення до суду в позові належить відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку.

Як слідує з матеріалів справи та наданого позивачем розрахунку, відповідачем на протязі останніх трьох років частково сплачувалася сума заборгованості, що фактично свідчить про визнання боргу та відповідно переривання строків позовної давності, проплати здійснювалися у квітня 2021 року на суму 5 000 грн., у червня 2022 року на суму 3 932, 51 грн., у січні 2023 року у сумі 3000 грн., у березні 2023 року у сумі 9000 грн., у січні 2024 року у сумі 3500 грн.

У зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що позовна давність була перервана, а тому підстави для застосування строків позовної давності відсутні.

Питання про розподіл судових витрат по справі суд вирішує відповідно до ст.141 ЦПК України, а тому стягує з відповідача на користь ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» судові витрати по справі у вигляді судового збору у сумі 3028 грн.

Керуючись ст.ст. 525, 526, 625 ЦК України, ст.ст. 12, 81, 229, 247, 263-265, 268, 289, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» заборгованість за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води за період з 01.01.2020 р. по 01.03.2024 р. з урахуванням 3 % річних та індексу інфляції в сумі 32485 грн. 91 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» судові витрати по справі у вигляді судового збору у сумі 3028 грн.

Рішення може бути подано до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разу розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго», місце знаходження 36008, м. Полтава, вул. Комарова, 2а, МФО 331467, ЗКПО 03338030.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Суддя Л.І.Савченко