Справа № 539/5137/24
Провадження № 2/539/164/2025
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2025 року Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
у складі: головуючого судді Бєссонової Т.Д.,
за участю секретаря Джадан І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження в місті Лубни цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,-
встановив:
АТ «Полтаваобленерго» в особі Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що 04.06.2024 року при перевірці працівниками Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії в присутності відповідача був виявлений факт їх порушення у приватному будинку в АДРЕСА_1 .
За даною адресою на ім`я відповідача був оформлений особовий рахунок за номером № НОМЕР_1 , був укладений Договір про користування електроенергією №54-209 від 02.07.2004 року.
Порушення полягало у наступному - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від ввідного провода, що проходить через горище будинку на окрему розетку, на окрему розетку в помешканні споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити дане порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховував електроенергію, покази електролічильника не змінюються - спожита електрична енергія не враховується. Споживачу продемонстровано дане порушення.
Виявлене порушення було зафіксоване в Акті №00013410 від 04.06.2024 року.
Представники ОСР здійснили фото та відеофіксацію виявленого порушення.
Акт підписаний споживачем, який брав участь у перевірці та допустив до проведення перевірки.
Споживач зауважень до складеного акту на мав, про що власноручно написав в акті.
До акту була складена схема електроживлення споживача, акт про пломбування речового доказу.
Акт №00013410 про порушення Правил, за запрошенням споживача, був призначений на 19.06.2024 року до розгляду на комісії з розгляду актів, що утворена ОСР і складається з його уповноважених представників.
На засідання комісії відповідач з`явився, про що мається відмітка у Протоколі засідання комісії з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ №00013410 від 19.06.2024 року.
Позивачем 19.06.2024 року за результатами розгляду Акту на засіданні комісії встановлено причетність споживача до порушення Правил та зазначено відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, комісією проведено «Розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ» у формі додатку до Протоколу засідання комісії №00013410 у відповідності до вимог Розділу 8.4 Правил.
Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії у даному випадку здійснюється за 365 днів. За цей час є відсутня технічна перевірка або допуск електроустановки споживача в експлуатацію. Набуття права власності споживачем було встановлено до дня виявлення порушення, та не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Попередня технічна перевірка на цьому об`єкті була проведена 21.04.2016 р., тобто з 04.06.2023 до кінцевої дати виявлення порушення та складення Акту 04.06.2024 р.
Оплати по Акту не було. Відповідачу направлялись претензії.
Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 02.12.2024 відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, прохав їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.
Суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ст. 247 ч. 2 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З`ясувавши обставини справи на підставі доказів, наданих учасниками справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор) Постановою за №312 від 14.03.2018 року затвердила «Правила роздрібного ринку електричної енергії» (далі - Правила, та/або ПРРЕЕ).
Споживачі електричної енергії повинні дотримуватися вимог вказаних Законів та Правил.
Правила користування електричною енергією для населення 11.06.2018 року втратили чинність. На момент вчинення і виявлення у відповідача вказаного нижче порушення, діяли «Правила роздрібного ринку електричної енергії» у чинній редакції.
За п. 4 Постанови Регулятора від 14.03.2018 року за №312, у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) необхідно укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР.
Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви - приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Відповідач по справі приєднався до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування електричної енергії шляхом сплати, а також на тих підставах, що він спожив обсяг електричної енергії, продовжував споживати та споживає на даний час електричну енергію.
Регулятор у п. 9 згаданої вище Постанови від 14.03.2018 року за №312 вказав, що ОСР під час укладення із споживачами договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії (оформлення заяв-приєднання та паспортів точок розподілу) присвоює всім точкам розподілу електричної енергії за об`єктами існуючих споживачів ЕІС-коди за точками комерційного обліку відповідно до порядку, передбаченого Кодексом комерційного обліку, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311, та інших нормативно-правових актів НКРЕКП, а також актів адміністратора комерційного обліку.
За даною адресою на ім`я відповідача оформлений особовий рахунок за № НОМЕР_1 , був укладений Договір про користування електроенергією №54-209 від 02.07.2004 р. (а.с. 9-10)
Відповідач по справі приєднався до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування електричної енергії на тих підставах, що продовжувалось споживання електричної енергії, яке підтверджуємо Довідкою про приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електроенергії (Довідку - надаємо до матеріалів справи) та споживач проводив оплату за рахунком ТОВ «Полтаваенергозбут».
11.06.2017 року був прийнятий Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон), за яким було змінено засади регулювання взаємовідносин між споживачами електричної енергії (фізичними особами, фізичними особами-підприємцями та юридичними особами) з електропостачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, AT «Полтаваобленерго» набуло статусу оператора систем розподілу, а постачальником електричної енергії Споживач обрав ТОВ «Полтаваенергозбут».
На виконання пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, оператори систем розподілу у разі відокремлення є правонаступниками в частині прав та обов`язків, зокрема пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.
При цьому, договір про користування електроенергією втратив свою чинність з 01.01.2019 року, оскільки позивач набув статусу ОСР, і розпочав надавати послуги за умовами публічного «Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії» (далі Договір).
За пп. 5 п. 7.1 Договору оператор системи розподілу, скорочено ОСТ, тобто позивач по справі, має право вимагати від споживачів відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачами під час користування електричною енергією, а за п.п. 6. п. 7.1 цього ж Договору, позивач має право контролювати додержання споживачами вимог ПРРЕЕ. і у відповідності до п.п. 7. п.7.1. цього Договору - складати акти про невідповідність їх дій (бездіяльності) умовам Договору, та притягувати до відповідальності за порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
За п. 8.9 Договору, у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою Стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень.
Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акту. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований, проживає та є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Договором про користування електроенергією №54-209 від 02.07.2004 р., паспортом відповідача серії НОМЕР_2 виданим Лубенським МРВ УМВС України в Полтавській області 11.04.2001 року. (а.с. 9-12).
04.06.2024 року при перевірці працівниками Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правил) був виявлений факт їх порушення у приватному будинку відповідача ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 . Працівниками Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго», у присутності споживача ОСОБА_1 , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: порушення п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від ввідного провода, що проходить через горище будинку на окрему розетку в помешканні споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити дане порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховував електроенергію, покази електролічильника не змінюються - спожита електрична енергія не враховується. Споживачу продемонстровано дане порушення.
На місці виявлення порушення, у присутності ОСОБА_1 було оформлено Акт про порушення №00013410 від 04.06.2024. (а.с. 13). Вказаний Акт було підписано трьома представниками оператора системи, які брали участь у перевірці та споживачем, який допустив представників оператора системи на об`єкт для проведення перевірки.
Споживач підписав Акт та в п. 11 в графі «Зауваження до складеного акта» зазначив, що зауважень не має, про що поставив власноручний підпис.
До акту була складена схема електропостачання споживача та підключення приладу обліку споживача. (а.с. 14)
Крім того, складено акт про пломбування речового доказу від 04.06.2024 року. (а.с. 17)
Відповідач ОСОБА_1 повідомлений про проведення 19.06.2024 року засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, що підтверджується Актом про порушення №00013410 від 04.6.2024. (а.с. 13 зворот).
19.06.2024 року рішенням комісії Лубенської філії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Акту про порушення №00013410 від 04.06.2024, за участю споживача ОСОБА_1 було прийнято рішення провести визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ. (а.с. 18)
Копію вказаного Протоколу, Розрахунку та Рахунку для проведення оплати було отримано споживачем 19.06.2024. (а.с. 18-20)
Згідно ч. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Згідно положень ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п.п. 4, 6 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку.
Відповідно до п. 8.4.1. Правил, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог глави 8.4 Правил.
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, вказаних у п. 8.4.2. Правил.
Відповідно п. 8.2.6. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
У добровільному порядку сума вартості спожитої не облікованої електричної енергії відповідачем не сплачена.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо відшкодування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог у відповідності зі ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 294, 315, 319 Цивільно-процесуального кодексу України, -
вирішив :
Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», , місце знаходження: м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5.

- відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_4 , місце проживання/реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя Т.Д. Бєссонова