Справа № 694/3303/24
провадження № 2/694/138/25
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.02.2025 року м. Звенигородка
Звенигородський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого - судді Смовж О.Ю.,
за участі секретаря судового засідання Блискавки А.С.,
представника позивача Марченко О.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі директора Відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих безобліковим споживанням електричної енергії,
До Звенигородського районного суду Черкаської області надійшла позовна заява, в якій позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь ВСП «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ "Черкасиобленерго" збитки в сумі 11 500,00 грн, а також понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3028,00 грн.
Позов позивач мотивує тим, що відповідно до постанови НКРЕКП № 1447 від 16.11.2018 ПАТ «Черкасиобленерго» як оператор системи розподілу електричної енергії до 01.01.2019 уклало договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії ПАТ «Черкасиобленерго». Правилами користування електричною енергією для населення передбачено обов`язок нового наймача (власника) квартири для споживання електричної енергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Ініціатором укладення договору є споживач. Договір про користування електричною енергією для населення та договір про надання послуг з розподілу електричної енергії між позивачем та відповідачем не укладався. Відповідач з заявою про укладення відповідних договорів до позивача не звертався.
15.03.2024 представниками позивача в присутності відповідача складено акт про порушення №008375 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідачем ОСОБА_1 п.п. 6 п. 8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку шляхом накиду провода на ПЛ-0,4 кВт ТП-355 Л-3 оп. 15А. Під час складання акту про порушення відповідач заперечень не заявив. Розрахунок збитків, проведений по даному акту згідно пункту 8.4.11ПРРЕЕ. Засідання комісії по розгляду актів про порушення оформлене протоколом № 47 від 04.04.2024 року. Розгляд акту про порушення на комісії проводився в присутності відповідача. Згідно акту про порушення, самовільне підключення було виконано алюмінієвим дротом перерізом 1,5 мм.кв, допустимий струм, що може протікати через таку поперечну площу становить 21 А. Загальний обсяг не облікованої електричної енергії становить 3 595 кВт/год на суму 30 667, 57 грн. ОСОБА_1 на засіданні комісії з даним протоколом був згідний, пояснив, що дійсно виконав самовільний накид на електричну мережу оператора системи розподілу з метою безоблікового споживання електричної енергії. Проте, ознайомившись з сумою нарахування безоблікового споживання від підпису відмовився. В подальшому 06.06.2024 року відповідач сплатив частину боргу на суму 3 067,57 грн. та 07.06.2024 року звернувся із заявою про реструктуризацію боргу терміном на 12 місяців. 01.07.2024 року між ПАТ «Черкасиобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір № 2 про реструктуризацію заборгованості на суму залишку боргу, а саме на 27 600,00 грн. терміном на 12 місяців з щомісячним платежем до 28 числа поточного місяця на суму 2 300,00 грн. Умови вказаного договору відповідачем не виконуються. Станом на 29.11.2024 року відповідач має заборгованість за 5 місяців на суму 11 500,00 грн.
Ухвалою судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 17.12.2024 відкрито провадження у справі. Розгляд вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача Марченко О.В. в судовому засідання позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні визнав, що дійсно виконав самовільний накид на електричну мережу оператора системи розподілу з метою безоблікового споживання електричної енергії. Позов визнає та розуміє, що має заборгованість через невиконання договору реструктуризації, однак погасити заборгованість на даний час не має можливості, оскільки перебуває в скрутному матеріальному становищі, хворіє, потребує лікування.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року оператори системи розподілу зобов`язані укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розміщується на сайті ОСР та направляється поштовим відправленням споживачу заяви-приєднання до зазначеного договору. Направлення такої заяви є пропозицією споживачу про приєднання. Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві терміну не звернувся до ОСР із запереченням щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Відповідно до постанови НКРЕКП № 1447 від 16.11.2018 ПАТ «Черкасиобленерго» як оператор системи розподілу електричної енергії до 01.01.2019 уклало договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії ПАТ «Черкасиобленерго». Правилами користування електричною енергією для населення передбачено обов`язок нового наймача (власника) квартири для споживання електричної енергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Ініціатором укладення договору є споживач. Договір про користування електричною енергією для населення та договір про надання послуг з розподілу електричної енергії між позивачем та відповідачем не укладався. Відповідач з заявою про укладення відповідних договорів до позивача не звертався.
Відповідно до акту про порушення № 008375 від 15.03.2024, складеного представниками Відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго», з яким ознайомлений ОСОБА_1 , встановлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку шляхом накиду провода на ПЛ-0,4 кВт ТП-355 Л-3 оп. 15А та згідно акту про пломбування № 35 від 15.03.2024 року вилучено зразок кабелю та опломбовано номерною пломбою.
Згідно з протоколом № 47 від 04.04.2024 року комісією ВСП «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ Черкасиобленерго» прийнято рішення: акт про порушення №008375 від 15.03.2024 року складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ та визнано правомірним, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті. Провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно п 8.4.2, п.8.4.8 ПРРЕЕ за період з 29.11.2023 року по 15.03.2024 року з дня останнього контрольного огляду. Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії складає 3595 кВт*год. на суму 30 667,57 грн. з ПДВ. Розгляд акту про порушення на комісії проводився в присутності відповідача.
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, споживач ОСОБА_1 , № особового рахунка споживача НОМЕР_1 , вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ за 107 дні складає 30 667,57 грн.
01.07.2024 року між ПАТ «Черкасиобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір №2 про реструктуризацію заборгованості на суму залишку боргу, а саме на 27 600,00 грн. терміном на 12 місяців з щомісячним платежем до 28 числа поточного місяця на суму 2300,00 грн.
Сума заборгованості підтверджується: актом технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 15.03.2024р., актом про порушення № 008375 від 15.03.2024р., актом про пломбування речового (вилученого) доказу від 15.03.2024р., актом контрольного огляду (зчитування показів) засобів комерційного обліку електричної енергії від 28.11.2023р., протоколом №47 від 04.04.2024р., розрахунком збитків по акту № 008375 на суму 30 667,57 гри., рахунком № 24-0150 від 04.04.2024р., заявою ОСОБА_1 від 07.06.2024р., чеком Укрпошти про сплату 3 067,57 грн від 06.06.2024р., договором реструктуризації заборгованості № 2 від 01.07.2024р., матеріалами відеофіксації порушення.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Згідно п.п.1,3 .ч.1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку; отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та стандартами якості електричної енергії.
Згідно з п.1 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Згідно з ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно з законом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 77 «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно з ч.1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Відповідно до п. 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
Відповідно до п. 8.2.6 даних Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7. даних Правил, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2. даних Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: за самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Згідно з абз. 4 п. 8.4.6 даних Правил у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.

Згідно з п.п. 4 п. 8.4.8 згаданих Правил кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з п. 8.4.13. даних правил у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Згідно зі ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо).

Оскільки підключення відповідача до електричної мережі відбулося не за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, тобто самовільно з порушенням схеми обліку, шляхом накиду проводу, суд вважає обґрунтованою позовну вимогу про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 11 500,00 грн., які недоотримані позивачем внаслідок неправомірних дій відповідача та невиконання договору реструктуризації заборгованості.

Доводи відповідача про скрутне матеріальне становище суд відхиляє, як такі, що не мають правового підгрунтя.

Отже, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.

Оскільки позов задовольняється повністю, відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача судовий збір на користь позивача, в розмірі 3028,00 грн.

На підставі вище викладено, керуючись, ст. 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст ст. 15, 16, 22, 611, 714 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 60, 76-81, 89, 133, 137, 141, 263-265, 274-279, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі директора Відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих безобліковим споживанням електричної енергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» збитки за спожитий обсяг не облікованої електричної енергії по акту про порушення № 008375 від 15.03.2024, згідно з рішенням комісії по розгляду актів, оформленим протоколом №47 від 04.04.2024 року, на суму 11 500,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028,00 грн.

Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» в особі директора Відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» (20202, м.Звенигородка, вул. Героїв Небесної Сотні 87, рахунок НОМЕР_2 , філія Черкаське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507, , ідептиф.под.№ НОМЕР_3 , № свідоцтва НОМЕР_4 ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ПГУ НОМЕР_5 виданий 15.04.2021 року Звенигородським РВ УДМС України в Черкаській області, адреса: провулок Тихий, 5, с. Чижівка, Звенигородського району, Черкаської області).

Повний текст рішення складено та проголошено 21 лютого 2025 року о 12 год 00 хв.

Суддя О.Ю.Смовж