Провадження №2/712/1847/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2025 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого/судді - Троян Т.Є.

при секретарі Чумак Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі,

В С Т А Н О В И В:

Черкаська міська рада звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначає, що рішенням Черкаської міської ради від 14.11.2014 № 2-449 громадянину ОСОБА_1 поновлено договір оренди земельної ділянки площею 0,0494 га (кадастровий номер :04:028:0022), яка знаходиться у АДРЕСА_1 , на 5 років, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до категорії земель житлової та громадської забудови.

На підставі вищевказаного рішення між сторонами 10 грудня 2015 року було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 11.12.2015 р. за № 12515566.

Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.10.2015 № 1295 становить 146678 грн. 35 коп.

Пунктом 9 Договору визначено, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання Договору становить 4400,00 грн.

Частиною 2 п. 13 Договору встановлено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати та нормативної грошової оцінки, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Пунктом 11 Договору передбачено, що орендна плата за землю вноситься Орендарем рівними частинами до 15 серпня та до 15 листопада.

Отже, з 11.12.2015 року (дата реєстрації права оренди) річний розмір орендної плати становив 4400,00 грн. За 21 день грудня 2015 року відповідачу нараховано 248,39 грн. орендної плати (4400,00 : 12:31 x21 = 248,39).

З 01.01.2016 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) річний розмір орендної плати становив 6305,20 грн. (4400 х 1,433 = 6305,20).

З 01.01.2017 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становив 6683,51 грн. (6305,20x 1,06 = 6683,51).

В 2018 - 2021 роках індексація грошової оцінки землі не проводилася (коефіцієнт індексації - 1,0).

Рішенням Черкаської міської ради від 26.12.2019 № 2-5622 відповідачу поновлено Договір на 5 років для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

На підставі цього рішення між сторонами 09 квітня 2020 року було укладено додаткову угоду до Договору, пунктом 2.4. якої передбачено пункт 9 Договору викласти в наступній редакції:

«Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки та становить 6686 грн. 63 коп. Орендна плата за земельну ділянку вноситься на умовах, визначених договором та відповідними рішеннями Черкаської міської ради на момент дії договору, з 15.11.2019 року до дати підписання уповноваженими представниками сторін додаткової угоди до договору оренди землі від 10 грудня 2015 року».

У зв`язку з цим, з 15.11.2019 року розмір орендної плати становив 6686,63 грн. на рік.

Рішенням Черкаської міської ради від 11.11.2021 № 13-110 відповідачу припинено право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 площею 0,0494 га (кадастровий номер :04:028:0022), яка є предметом Договору.

Таким чином, за період дії Договору з 11.12.2015 по 10.11.2021 відповідачу нараховано 38 491 грн. 48 коп. орендної плати згідно пункту 9 Договору.

До цього періоду не включені нарахування орендної плати за березень 2020 року, оскільки відповідно до пункту 524 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (зі змінами, внесеними до цього Кодексу Законом № 533-ІХ від 17.03.2020, в редакції Закону № 540-ІХ від 30.03.2020) не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 березня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Крім того, за умовами Договору відповідачу також нараховано 4611 грн. 21 коп. упущеної вигоди (не отриманого прибутку) в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 14.11.2014 № 2-449 до моменту набуття чинності Договору, що передбачено підпунктом «і» пункту 31 Договору.

Розрахунок розміру упущеної вигоди наступний:

Дата прийняття рішення Черкаської міської ради - 14.11.2014.

Дата набуття чинності договору -11.12.2015.

Річний розмір орендної плати - 4400, 0 грн (п. 9 Договору).

Річний розмір орендної плати в 2014 році (без врахування коефіцієнта індексації на 2015 рік) - 3522,82 грн (4400 : 1,249 = 3522,82).

Розрахунок :

Листопад 2014 (за 17 днів з 14 по 30 число) - 166,36 грн (3522,82 : 12 : 30 х 17 = 166,36);

Грудень 2014 (за 1 місяць) - 293,57 грн (3522,82 : 12 = 293,57 );

Січень - листопад 2015 (за 11 місяців) - 4033,0 грн. (4400 :12 х 11 =4033,33); Грудень 2015 (за 10 днів з 1 по 10 число) - 118,28 грн (4400,0 : 12 : 31 х 10 = 118,28);

Разом : 4611 грн 21 коп. (166,36 + 293,57 + 4033,0 + 118,28 = 4611,21).

Всього за двома грошовими зобов`язаннями нараховано 43 102, 69 грн орендної плати (38491,48 + 4611,21 = 43102,69).

Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань Відповідач за вказаний період користування земельною ділянкою сплатив Позивачу лише 31144,71 грн. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в сумі 11957,98 грн (43102,69-31144,71=11957,98).

Заборгованість виникла з грудня 2019 року.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх договірних зобов`язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства, Позивач недоотримав за договором оренди землі 11957 грн. 98 коп. орендної плати.

За таких обставин, у зв`язку з фактичним користуванням Відповідачем земельною ділянкою у вказаний період та ухиленням від сплати безпідставно збереженої за рахунок Черкаської міської ради орендної плати, порушенням прав територіальної громади м. Черкас через ненадходження грошових коштів до місцевого бюджету, Позивач вважає за необхідне стягнути з Відповідача безпідставно утримувані грошові кошти за таке фактичне користування земельною ділянкою, а також витрати по сплаті судового збору.

Заочним рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 13.02.2023 року позов задоволено, однак ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 21.02.2025 року заочне рішення від 13.02.2023 року скасоване, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Під час скасування заочного рішення сторони не заперечували проти розгляду справи по суті саме 21.02.2025 року, оскільки всі докази ними вже були надані.

В судовому засіданні представник позивача Птуха В.І. позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити з викладених у ньому підстав. Вказала, що згідно умов договору оренди, у разі відчуження майна, яке знаходить на земельній ділянці, що перебуває в оренді, орендар зобов`язаний повідомити про це орендодавця на протязі 10 днів з моменту відчуження майна та розрахуватися до реєстрації майна новим власником.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову заперечував. Вказав, що 23.01.2020 року житловий будинок з надвірним спорудами АДРЕСА_1 був відчужений новому власнику ОСОБА_2 , а тому саме він має сплачувати кошти за оренду землі.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши наявні у справі докази і встановивши фактичні обставини, дійшов наступного.

Рішенням Черкаської міської ради від 14.11.2014 № 2-449 громадянину ОСОБА_1 поновлено договір оренди земельної ділянки площею 0,0494 га (кадастровий номер :04:028:0022), яка знаходиться у АДРЕСА_1 , на 5 років, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до категорії земель житлової та громадської забудови.

На підставі вищевказаного рішення між сторонами 10 грудня 2015 року було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 11.12.2015 р. за № 12515566.

Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.10.2015 № 1295 становить 146678 грн. 35 коп.

Пунктом 9 Договору визначено, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання Договору становить 4400,00 грн.

Частиною 2 п. 13 Договору встановлено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати та нормативної грошової оцінки, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Пунктом 11 Договору передбачено, що орендна плата за землю вноситься Орендарем рівними частинами до 15 серпня та до 15 листопада.

Отже, з 11.12.2015 року (дата реєстрації права оренди) річний розмір орендної плати становив 4400,00 грн. За 21 день грудня 2015 року відповідачу нараховано 248,39 грн. орендної плати (4400,00 : 12:31 x21 = 248,39).

З 01.01.2016 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) річний розмір орендної плати становив 6305,20 грн. (4400 х 1,433 = 6305,20).

З 01.01.2017 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становив 6683,51 грн. (6305,20x 1,06 = 6683,51).

В 2018 - 2021 роках індексація грошової оцінки землі не проводилася (коефіцієнт індексації - 1,0).

Рішенням Черкаської міської ради від 26.12.2019 № 2-5622 відповідачу поновлено Договір на 5 років для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

На підставі цього рішення між сторонами 09 квітня 2020 року було укладено додаткову угоду до Договору, пунктом 2.4. якої передбачено пункт 9 Договору викласти в наступній редакції:

«Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки та становить 6686 грн. 63 коп. Орендна плата за земельну ділянку вноситься на умовах, визначених договором та відповідними рішеннями Черкаської міської ради на момент дії договору, з 15.11.2019 року до дати підписання уповноваженими представниками сторін додаткової угоди до договору оренди землі від 10 грудня 2015 року».

У зв`язку з цим, з 15.11.2019 року розмір орендної плати становив 6686,63 грн. на рік.

Відповідно до Договору купівлі-продажу житлового будинку від 23.01.2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Фіщуком С.О., зареєстрованого в реєстрі за № 298, ОСОБА_1 передав у власність ОСОБА_2 житловий будинок з надвірними спорудами АДРЕСА_1 .

Рішенням Черкаської міської ради від 11.11.2021 № 13-110 відповідачу припинено право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 площею 0,0494 га (кадастровий номер :04:028:0022), яка є предметом Договору.

Відповідно до п.п. г) п. 31 Договору оренди від 10.12.2015 року, орендар зобов`язаний в разі відчуження будівель і споруд (або їх часток), розташованих на земельній ділянці, наданій в оренду, повідомити про це орендодавця в 10-денний термін з дня відчуження, а також повідомити нового власника про необхідність оформлення правових документів на землю. До державної реєстрації третіх осіб на користування земельною ділянкою орендна плата вноситься орендарем у повному обсязі з урахуванням фактичного цільового використання земельної ділянки новим власником майна.

Відповідач вказав, що ним була складена нотаріально завірена заява, у якій він не заперечував проти вилучення та передачі в користування новому власнику ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0494 га, кадастровий номер :04:028:0022, призначену для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, що розташована в АДРЕСА_1 . Вважав, що даної заяви достатньо для припинення договору оренди землі. До Черкаського міської ради він не звертався.

Таким чином, за період дії Договору оренди з 11.12.2015 по 10.11.2021 відповідачу нараховано 38 491 грн. 48 коп. орендної плати згідно пункту 9 Договору.

До цього періоду не включені нарахування орендної плати за березень 2020 року, оскільки відповідно до пункту 524 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (зі змінами, внесеними до цього Кодексу Законом № 533-ІХ від 17.03.2020, в редакції Закону № 540-ІХ від 30.03.2020) не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 березня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності).

За приписом статті 22 ЦК України упущена вигода є одним із можливих видів збитків, конкретний розмір якої може встановлюватися договором, а відповідно до частини 3 статті 631 цього Кодексу сторони можуть домовитися про поширення умов договору до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Крім того, за умовами Договору відповідачу також нараховано 4611 грн. 21 коп. упущеної вигоди (не отриманого прибутку) в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 14.11.2014 № 2-449 до моменту набуття чинності Договору, що передбачено підпунктом «і» пункту 31 Договору.

Розрахунок розміру упущеної вигоди наступний:

Дата прийняття рішення Черкаської міської ради - 14.11.2014.

Дата набуття чинності договору -11.12.2015.

Річний розмір орендної плати - 4400,00 грн. (п. 9 Договору).

Річний розмір орендної плати в 2014 році (без врахування коефіцієнта індексації на 2015 рік) - 3522,82 грн. (4400 : 1,249 = 3522,82).

Розрахунок:

Листопад 2014 (за 17 днів з 14 по 30 число) - 166,36 грн. (3522,82 : 12 : 30 х 17 = 166,36);

Грудень 2014 (за 1 місяць) - 293,57 грн. (3522,82 : 12 = 293,57 );

Січень - листопад 2015 (за 11 місяців) - 4033,0 грн. (4400 :12 х 11 =4033,33); Грудень 2015 (за 10 днів з 1 по 10 число) - 118,28 грн. (4400,0 : 12 : 31 х 10 = 118,28);

Разом : 4611 грн. 21 коп. (166,36 + 293,57 + 4033,0 + 118,28 = 4611,21).

Всього за двома грошовими зобов`язаннями нараховано 43102,69 грн. орендної плати (38491,48 + 4611,21 = 43102,69).

Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань Відповідач за вказаний період користування земельною ділянкою сплатив позивачу лише 31144,71 грн. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в сумі 11957,98 грн. (43102,69-31144,71=11957,98).

Заборгованість виникла з грудня 2019 року.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх договірних зобов`язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства, Позивач недоотримав за договором оренди землі 11957 грн. 98коп. орендної плати.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 96, 206 ЗК України, ст. 288 ПК України передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Пунктом 31 зазначеного Договору оренди також передбачено, що орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

До загальних засад цивільного законодавства віднесено свободу договору, суть якої викладено у статті 627 ЦК України та полягає в тому, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 628 ЦК України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

В частині 3 статті 631 ЦК України також вказано, що сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

При укладенні договору ОСОБА_1 не заперечував проти його умов, будь-який протокол розбіжностей сторонами не складався, а тому зазначений договір відповідає вимогам закону, оскільки чітко передбачає настання відповідних правових наслідків, що обумовлені ним. Всі істотні умови договору погоджено сторонами у передбаченому законом порядку, оспорюваний договір не містить вкрай невигідних умов для ОСОБА_1 , для усунення чи пом`якшення яких необхідне термінове укладення договору.

Аналогічна правова позиція викладена в постанову ВСУ від 11.04.2011 по справі №11/81/3-24гс11.

Згідно зі ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином та у встановлений законом чи договором строк, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Частиною 1 ст. 530 ЦК України визначено, якщо у зобов`язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Статтями 15 та 20 ЦК України кожній особі гарантовано та закріплено право на судовий захист своїх прав та вільний вибір способів такого захисту.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За змістом ч.1 ст. 77, ст. 79 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно з ч. 1 ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Враховуючи вищевикладене, даючи юридичну оцінку зібраним по справі доказам у їх сукупності, беручи до уваги докази, що містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при зверненні до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою сплачено судовий збір у сумі 2481,00 грн., який підлягає стягненню з відповідача у зв`язку із задоволенням позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 19, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 258, 263-265, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 20, 22, 203, 215, 526, 530, 627, 628, 629, 631 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь міського бюджету м. Черкаси заборгованість за договором оренди землі в сумі 11957 грн. 98 коп. (одинадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят сім грн 98 коп.) на такі реквізити: (рах. :UA0023759; одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/18010900; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу: орендна плата за землю з фізичних осіб).

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судові витрати за подання позовної заяви у розмірі 2481 грн. на такі реквізити: pax.: UA0086317; банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ; отримувач: Департамент фінансової політики Черкаської міської ради; .

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду через місцевий суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 24.02.2025 року.

Учасники справи:

Позивач Черкаська міська рада, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Головуючий Т.Є.Троян