Справа №293/185/25
Провадження № 2/293/214/2025
УХВАЛА

20 лютого 2025 рокуселище Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирського області Збаражський О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Оліївської сільської територіальної громади про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2025 представник позивача адвокат Товянська І.О. звернулась до Черняхівського районного суду Житомирської області з позовною заявою до Оліївської сільської територіальної громади, за змістом якої просить визнати за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 право на завершення приватизації та здійснення державної реєстрації речових прав на земельну ділянку загальною площею 0,25 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :07:006:0004, та земельну ділянку загальною площею 0,5 га, яка розташована за адресою: Житомирська область,Житомирський район, с. Вільськ, кадастровий номер :07:006:0003.

Статтями 175, 177 ЦПК України визначено вимоги до змісту та форми позовної заяви, документів, що додаються до позовної заяви, обов`язок дотримання яких покладається на позивача.

У постановах Верховного Суду від 30.06.2020року по справі № 623/633/17 та від 06.08.2021 року по справі № 370/1854/20 зазначено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Згідно з ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

В порушення вказаних вимог закону, позивачем не зазначено посилань на докази звернення позивача до органів місцевого самоврядування для завершення приватизації, а також відмови позивачу, як спадкоємцю, органами місцевого самоврядування у завершенні процедури приватизації, тобто у реалізації його прав у передбачений законодавством спосіб. Адже передумовою звернення до суду є наявність спору між сторонами.

Предметом позовних вимог, зокрема, є визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, однак таке право в даному випадку ніким не оспорюється, відсутні відомості, що на час звернення до суду з даними позовом будь-хто претендує на земельну ділянку і оспорює право отримання спірної земельної ділянки спадкодавцем.

Крім того, у позовній заяві позивач не вказує про наявність чи відсутність інших спадкоємців після смерті матері, зазначаючи відповідачем Оліївську сільську територіальну громаду.

Відповідно до п.3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 №23-753/0/4-13 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», оскільки спір про визнання права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення є спором про спадкування, належним відповідачем у зазначених спорах є спадкоємці, які прийняли спадщину, а у випадку їх відсутності - відповідна територіальна громада в особі сільської, селищної ради. Районні державні адміністрації можуть бути залучені в якості третіх осіб у випадках, якщо спірні земельні ділянки сільськогосподарського призначення знаходяться за межами населених пунктів. Сільські, селищні ради можуть бути залучені в якості третіх осіб у спорах щодо земельних ділянок, які знаходяться на території відповідної ради.

Згідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, справляється судовий збір.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року, №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру поданого фізичною особою справляється судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 2025 рік становить 3028,00 грн.

При цьому, відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем при зверненні до суду з позовом заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації на земельну ділянку загальною площею 0,25 га. кадастровий номер :07:006:0004, та земельну ділянку загальною площею 0,5 га. кадастровий номер :07:006:0003.

Таким чином, в одній позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру, по кожній з яких позивачем має бути сплачений судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто в розмірі 2422,40 грн (3028,00*0,4+3028,00*0,4=2422,40).

Всупереч наведеному, позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору лише в розмірі 1211,20 грн.

Відповідно до ст.185 ЦПК України, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 177 ЦПК України, суддя протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З огляду на те, що позов не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, необхідно залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст. 175, 187 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Оліївської сільської територіальної громади про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, залишити без руху.

Надати позивачу 7-денний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олег ЗБАРАЖСЬКИЙ