Провадження № 2/591/2371/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 лютого 2025 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Сидоренко А.П.
з участю секретаря судового засідання Кирионенко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми в спрощеному позовному провадженні з повідомленням учасників справи цивільну справу за позовною заявою ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої грошової допомоги,-
02 грудня 2024 року представник ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та обгрунтовує свої вимоги тим, що відповідно до заяви та декларації про доходи та майновий стан відповідачки від 30 жовтня 2021 року та необхідних документів, що подані до департаменту останній рішенням департаменту від 12 листопада 2021 року була призначена допомога на догляд за ОСОБА_1 з 01 жовтня 2021 року по 31 березня 2022 року.
Допомога за період з 01 жовтня 2021 року по 30 листопада 2021 року була призначена в розмірі 1455,04 грн., а з 01 грудня 2021 року по 31 березня 2022 року - в розмірі 1761,04 грн.
Надалі, у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указ від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ, Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, Указом від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-ІХ) та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» від 07.03.2022 № 214 (далі Постанова - № 214, в редакції, що діяла на час прийняття розпорядження) розпорядженнями департаменту на продовження строку виплати від 20 січня 2022 року, 19 квітня 2022 року, 20 травня 2022 року, 21 червня 2022 року, 22 вересня 2022 року, 12 січня 2023 року та 21 березня 2023 року було продовжено строк виплати допомоги на догляд Відповідачці на період з 01 квітня 2022 року по 30 квітня 2023 року без її звернення. Допомога за вказаний період призначена в розмірі 1761,04 грн. щомісячно.
У подальшому, у період введення воєнного стану, 05 квітня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до департаменту із заявою, декларацією про доходи та майновий стан та відповідними документами для визначення права на отримання допомоги на догляд з 01 квітня 2023 року.
З урахуванням вимог Порядку ОСОБА_1 не підтверджено право на призначення допомоги на догляд, оскільки середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму сім`ї (рішення департаменту від 13 квітня 2023 року про відмову в призначенні допомоги на догляд з 01 квітня 2023 року).
Підпунктом 2 пункту 1 Постанови № 214 передбачено, що у разі коли отримувачі державної соціальної допомоги у період введення воєнного стану подають заяву з необхідними документами та/або відомостями для проведення перерахунку державної соціальної допомоги, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад визначають право на отримання такої допомоги і проводять розрахунок її розміру. Виплата державної соціальної допомоги проводиться у новому розмірі відповідно до поданих заяви та документів та/або відомостей. Призначення допомоги здійснюється на строк, визначений відповідно до законодавства, що регламентує порядок її надання.
У зв`язку з тим, що розпорядженням департаменту від 21 березня 2023 року відповідачці виплату допомоги на догляд за період з 01 квітня 2023 року по 30 квітня 2023 року вже було здійснено відповідно до Постанови № 214, а відповідно до поданих нею документів 05 квітня 2024 року останній відмовлено в призначені допомоги рішенням департаменту від 13 квітня 2024 року, то сума надмірно виплаченої допомоги за квітень 2023 року підлягає поверненню відповідачкою.
Відтак, розпорядженням департаменту від 27 квітня 2023 року відповідачці була обрахована переплата допомоги на догляд за період з 01 квітня 2023 року по 30 квітня 2023 року та визначено суму до повернення в розмірі 1761,04 грн.
Кошти заборгованість у сумі 6,44 грн. повернуті АТ «Державний ощадний банк України» з особистого банківського рахунку Відповідачки на рахунки департаменту.
Як наслідок, сума заборгованості, яку має повернути відповідачка на рахунки департаменту становить 1754,60 грн.
Відповідачці було направлено лист - повідомлення від 16 червня 2023 року № 12.01-27/2457/07 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку. Але до цього часу кошти у розмірі 1754,60 грн. на рахунок департаменту не повернуті.
При цьому, оскільки про відсутність у відповідачки права на допомогу на догляд стало відому у квітні 2023 року, а кошти призначеної допомоги на догляд вже були перераховані, тому, в силу вимог статті 1212 Цивільного кодексу України, вони мають бути повернуті як майно, що отримане без достатньої правової підстави, зокрема вимога даної норми цивільного законодавства передбачає, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Посилаючись на зазначені обставини, просить суд стягнути з відповідачки на користь позивача суму надміру виплаченої щомісячної допомоги особи. яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею у розмірі 1754 грн. 06 коп. та сплачений судовий збір в сумі 2422 грн.40 коп.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 06 грудня 2024 року відкрито провадження по справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, справу призначено до розгляду на 19 лютого 2025 року о 09 год. 00 хв.
В судове засідання представник позивача не з`явився, в позовній заяві просить розглянути справу за його відсутності, не заперечує проти розгляду справи у заочному порядку.
Відповідачка про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, в судове засідання не з`явилася.
Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві представника, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
В зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до заяви та декларації про доходи та майновий стан відповідачки від 30 жовтня 2021 року та необхідних документів, що подані до департаменту останній рішенням департаменту від 12 листопада 2021 року була призначена допомога на догляд за ОСОБА_2 з 01 жовтня 2021 року по 31 березня 2022 року. Допомога за період з 01 жовтня 2021 року по 30 листопада 2021 року була призначена в розмірі 1455,04 грн., а з 01 грудня 2021 року по 31 березня 2022 року - в розмірі 1761,04 грн. (а.с. 6,7,8).
Надалі, у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указ від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ, Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, Указом від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-ІХ) та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» від 07.03.2022 № 214 (далі Постанова - № 214, в редакції, що діяла на час прийняття розпорядження) розпорядженнями департаменту на продовження строку виплати від 20 січня 2022 року, 19 квітня 2022 року, 20 травня 2022 року, 21 червня 2022 року, 22 вересня 2022 року, 12 січня 2023 року та 21 березня 2023 року було продовжено строк виплати допомоги на догляд Відповідачці на період з 01 квітня 2022 року по 30 квітня 2023 року без її звернення. Допомога за вказаний період призначена в розмірі 1761,04 грн. щомісячно.
У подальшому, у період введення воєнного стану, 05 квітня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до департаменту із заявою, декларацією про доходи та майновий стан та відповідними документами для визначення права на отримання допомоги на догляд з 01 квітня 2023 року (а.с.19).
З урахуванням вимог Порядку ОСОБА_1 не підтверджено право на призначення допомоги на догляд, оскільки середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму сім`ї (рішення департаменту від 13 квітня 2023 року про відмову в призначенні допомоги на догляд з 01 квітня 2023 року).
Підпунктом 2 пункту 1 Постанови № 214 передбачено, що у разі коли отримувачі державної соціальної допомоги у період введення воєнного стану подають заяву з необхідними документами та/або відомостями для проведення перерахунку державної соціальної допомоги, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад визначають право на отримання такої допомоги і проводять розрахунок її розміру. Виплата державної соціальної допомоги проводиться у новому розмірі відповідно до поданих заяви та документів та/або відомостей. Призначення допомоги здійснюється на строк, визначений відповідно до законодавства, що регламентує порядок її надання.
У зв`язку з тим, що розпорядженням департаменту від 21 березня 2023 року Відповідачці виплату допомоги на догляд за період з 01 квітня 2023 року по 30 квітня 2023 року вже було здійснено відповідно до Постанови № 214, а відповідно до поданих нею документів 05 квітня 2024 року останній відмовлено в призначені допомоги рішення департаменту від 13 квітня 2024 року, то сума надмірно виплаченої допомоги за квітень 2023 року підлягає поверненню Відповідачкою.
Відтак, розпорядженням департаменту від 27 квітня 2023 року Відповідачці була обрахована переплата допомоги на догляд за період з 01 квітня 2023 року по 30 квітня 2023 року та визначено суму до повернення в розмірі 1761,04 грн.(а.с. 22-зворот).
Кошти заборгованість у сумі 6,44 грн. повернуті АТ «Державний ощадний банк України» з особистого банківського рахунку Відповідачки на рахунки департаменту (а.с. 23-зворот).
Як наслідок, сума заборгованості, яку має повернути Відповідачка на рахунки департаменту становить 1754,60 грн.
Відповідачці було направлено лист - повідомлення від 16 червня 2023 року № 12.01-27/2457/07 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку (а.с.24).
Але до цього часу кошти у розмірі 1754 грн. 60 коп. відповідачкою не повернуті.
Оскільки відповідачкою не повернуто добровільно надміру виплачені суми, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню: з відповідачки на його користь слід стягнути суму грошової допомоги в розмірі 1754 грн. 60 коп.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідачки необхідно стягнути на користь позивача сплачену при подачі позову суму судового збору 2422 грн. 40 коп.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої грошової допомоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ суму надміру виплаченої щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею у розмірі 1754 грн. 60 коп., а також судовий збір в розмірі 2422 грн. 40 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Зарічним районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Зарічного районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Позивач може оскаржити рішення суду безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, місцезнаходження: м. Суми вул. Харківська, 35, .

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя А.П. Сидоренко