Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.01.2025 Справа №607/3841/24 Провадження №2-о/607/7/2025

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О. Я.,

з участю присяжних Веселович Т. Я.,

Петришина В. Я.,

секретаря судового засідання Баб`як Н. О.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника, адвоката Сампари Н. М.,

представника заінтересованої особи,

адвоката Михалюка В. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просив визнати його тестя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та призначити заявника його опікуном.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що у 2010 році ОСОБА_2 переніс ішемічний інсульт, постійно лікується амбулаторно та є інвалідом першої підгрупи «Б» довічно, у зв`язку з чим потребує стороннього догляду.

05 вересня 1976 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було укладено шлюб.

ОСОБА_4 встановлено третю групу інвалідності, загальне захворювання.

В шлюбі в ОСОБА_2 та ОСОБА_5 народилися двоє дітей - дочки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

ОСОБА_6 встановлено третю групу інвалідності з дитинства довічно.

26 серпня 2021 року між ОСОБА_7 та громадянином Південно- Африканської Республіки ОСОБА_8 було укладено шлюб.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у шлюбі ОСОБА_7 та ОСОБА_9 народилась дитина ОСОБА_10 . ОСОБА_7 перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3 років. ОСОБА_7 зареєстрована, але за адресою АДРЕСА_1 , не проживає.

10 червня 2000 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_11 було укладено шлюб. ОСОБА_1 не зареєстрований, але постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та опікується ОСОБА_12 , за що одержував компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі за особою з інвалідністю І гр. з 01 червня 2023 року до 01 червня 2024 року.

Таким чином, він є єдиною близькою особою, яка може опікуватися ОСОБА_12 .

Ухвалою судді від 22 лютого 2024 року відкрито окреме провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Ухвалою судді від 10 травня 2024 року у справі № 607/3841/24 призначено судовопсихіатричну експертизу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведення якої доручено експертам Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі № 607/3841/24 зупинено.

03 липня 2024 року від Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта у даній справі від 04 червня 2024 року № 395, у зв`язку з чим суд 05 липня 2024 року відновив провадження у справі.

30 липня 2024 року суд протокольною ухвалою вирішив надіслати матеріали цивільної справи № 607/3841/24 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, для прийняття рішення про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним. З 31 липня 2024 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 20 листопада 2024 року до суду із поданням органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним та витяг з протоколу № 7 засідання опікунської ради від 11 жовтня 2024 року.

Ухвалою суду від 23 рудня 2024 року залучено адвоката через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги для участі в цивільній справі № 607/3741/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, з метою представництва інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокатка Сампара Н. М. заяву підтримали з мотивів, наведених у ній та просили задовольнити.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 адвокат Михалюк В. І. щодо задоволення заяви не заперечував.

Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, проте до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, що не перешкоджає суду вирішувати заяву по суті.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, представника заінтересованої особи дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне.

05 вересня 1976 року ОСОБА_2 та ОСОБА_13 зареєстрували шлюб у міському відділ ЗАГС м. Тернополя про що зроблено запис № 1021, що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , виданим 05 вересня 1976 року.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , має встановлену третю групу довічно та їй протипоказана важка фізична праця, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії 12ААБ № 251768 від 17 жовтня 2023 року.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 25 січня 1977 року міським відділом ЗАГС м. Тернополя, ОСОБА_11 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , в сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_5 .

ОСОБА_11 , 1976 року народження, має встановлену третю групу з дитинства довічно, що підтверджується довідкою МСЕ серії 2-18АЖ № 027263 від 06 травня 1997 року.

10 червня 2000 року ОСОБА_1 та ОСОБА_14 зареєстрували шлюб у Відділі реєстрації актів громадянського стану Тернопільської міської ради Тернопільської області України, про що зроблено запис № 468, що стверджується свідоцтвом про одруження виданим 10 червня 2000 року.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 25 січня 1977 року міським відділом ЗАГС м. Тернополя, ОСОБА_11 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , в сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_5 .

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 16 травня 1984 року Відділом ЗАГСУ Тернопільського міськвиконкому, ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , в сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_5 .

26 серпня 2021 року ОСОБА_8 та ОСОБА_7 зареєстрували шлюб у Шевченківському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про що зроблено відповідний актовий запис № 1355, що стверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_4 , виданим 26 серпня 2021 року.

Згідно довідки № 16, виданої 17 січня 2024 року ДП «Люкс-Житло-1» ПП «Люкс» ОСОБА_7 зареєстрована, але не проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки № 11, виданої 15 січня 2024 року ДП «Люкс-Житло-1»ПП «Люкс» ОСОБА_1 зареєстрований, але не проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Судом установлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має встановлену першу групу інвалідності підгрупи «Б» довічно та потребує стороннього догляду, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії ТЕР № 0039752 від 24 січня 2012 року.

Згідно довідки № 2082 виданої Управління соціальної політики Тернопільської міської ради 29 червня 2023 року, ОСОБА_1 одержує компенсацію фізичної особи, які надають самостійні послуги з догляду на непрофесійній основі особам з інвалідністю І групи з 01 червня 2023 року по 01 червня 2024 року.

Також до матеріалів справи долучено копію індивідуальної програми реабілітації інваліда вікової категорії від 18 років і старше та інші медичні документи із медичної карти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо його стану здоров`я.

Висновком судовопсихіатричного експерта № 395 від 04 червня 2024 року установлено, що ОСОБА_2 виявляє психічні розлади внаслідок дисфункції головного мозку з вираженим психоорганічним синдромом, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до витягу з протоколу № 7 засідання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 11 жовтня 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вважає за доцільне погодити кандидатуру ОСОБА_1 , 1978 року народження, жителя АДРЕСА_2 , в опікуни батька дружини ОСОБА_2 , 1955 року народження, який є особою з інвалідністю І групи загального захворювання довічно.

Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним № 368/06 від 19 листопада 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в опікуни ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.

Також у вказаному поданні зазначено, що ОСОБА_1 оформлений по догляду за ОСОБА_2 . ОСОБА_15 не може доглядати чоловіка ОСОБА_16 за станом здоров`я (інвалідність ІІІ групи), після перенесеної операції. Дружина заявника (дочка ОСОБА_2 ) - ОСОБА_17 є особою з інвалідністю ІІІ групи з дитинства (відсутня частина правої руки). Друга дочка ОСОБА_2 ОСОБА_7 , постійно проживає в ПАР і не може здійснювати опіку.

За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права.

Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України).

Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу.

Висновком судовопсихіатричного експерта № 395 від 04 червня 2024 року установлено, що ОСОБА_2 виявляє психічні розлади внаслідок дисфункції головного мозку з вираженим психоорганічним синдромом, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила).

Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ч. ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити його опікуном над батьком дружини.

Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним № 368/06 від 19 листопада 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в опікуни ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.

У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання.

З досліджених документів вбачається, що заявник погоджується бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, ОСОБА_1 є зятем особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за ОСОБА_12 , оскільки вони проживають разом. Згідно довідки № 2082, виданої Управління соціальної політики Тернопільської міської ради 29 червня 2023 року, ОСОБА_1 одержував компенсацію фізичної особи, які надають самостійні послуги з догляду на непрофесійній основі особам з інвалідністю І групи з 01 червня 2023 року по 01 червня 2024 року по догляду за ОСОБА_2 .

Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради встановлювалися члени сім`ї ОСОБА_2 , які б могли здійснювати догляд, проте через стан свого здоров`я чи сімейних обставин вони не можуть бути опікунами.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі.

В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії рішення про визнання недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - два роки, з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити ОСОБА_1 положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: відмовився, має право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта: серії НОМЕР_5 , адреса місця проживання: АДРЕСА_3 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_4 .

Заінтересовані особи:

ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_6 , адреса місця реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 ;

Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, адреса місцезнаходження: вул. Лисенка, буд. 8, м. Тернопіль, 46002.

Повний тест рішення суду складено 06 лютого 2025 року.

Головуючий Герчаківська О. Я.

Присяжні Веселович Т. Я.

Петришин В. Я.