Справа №751/9991/24
Провадження №2/751/115/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2025 р. місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

суддяЛібстер А. С.
секретар судового засіданняРак Я. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу № 751/9991/24
за позовомГоловного управління пенсійного фонду в Чернігівській області
до ОСОБА_1
простягненя переплати пенсії
учасники справи та представники:
представник позивачаОСОБА_2
відповідачОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, який обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 02.02.2023 за померлого чоловіка ОСОБА_3 . Загальні умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника визначені в статті 36 Закону № 1058, відповідно до якої пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині 2 статті 32 цього Закону - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому згідно з п. 1 ч. 2 статті 36 Закону № 1058 непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Відповідно до частини третьої статті 36 Закону № 1058 до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: були на повному утриманні померлого годувальника; одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно з частиною першою статті 37 Закону № 1058-IV пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається на одного непрацездатного члена сім`ї в розмірі 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника. Відповідно до статті 38 Закону № 1058 пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім`ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім`ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, - довічно. Згідно статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», дружинам (чоловікам), які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, пенсія у зв`язку з втратою 3 годувальника призначається незалежно від причинного зв`язку смерті з Чорнобильською катастрофою. Відповідно до частини другої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» військовослужбовцям пенсії по інвалідності, а членам їх сімей пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї за їх бажанням можуть призначатися на умовах і в порядку, визначених законодавством для осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), або відповідно до статті 54 цього Закону. Порядок призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 затверджений Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (в редакції постанови КМУ № 1307 від 09.12.2021) (далі - Порядок № 1210), яким визначено механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57, 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до Порядку № 1210 особи з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС мають право обчислювати пенсію із заробітної плати (доходу), визначеної (визначеного) з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, зокрема, середньомісячний коефіцієнт заробітної плати, який використовувався при призначенні пенсії в 2023 році становив 2,50445 = 6700,00 грн (мін. з/пл на 01.01.2023) х 5/13376.21 грн (середня з/пл за 2022 рік). Слід зазначити суду, що в зв`язку з програмною помилкою було невірно застосовано середньомісячний коефіцієнт заробітної плати замість 2.90126 потрібно було 2.50445. Таким чином виникла переплата пенсії з 28.02.2023 по 30.11.2023 на суму 11090,45 грн. Головним управлінням пенсійна справа відповідача приведена у відповідність з 28.02.2023. Позивач, здійснюючи перерахунок пенсії відповідача, діяв у відповідності до вимог чинного законодавства, отже переплата пенсії за період з 28.02.2023 по 30.11.2023 в сумі 11090,45 грн повинна бути судом стягнена з відповідача. Позивачем вживались заходи досудового врегулювання спору. Так, листом від 05.12.2023 №2500-0403-8/81508 було запропоновано відповідачеві добровільно повернути переплату пенсії, шляхом внесення коштів на рахунок позивача. Однак на час подання позовної заяви кошти відповідачем не внесено. Просить стягнути із ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області переплату пенсії у розмірі 11090,45 грн. та судові витрати у розмірі 2422,40 грн.

Позовна заява надійшла до суду 11.11.2024. Ухвалою судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 20.11.2024, після отримання відомостей про зареєстроване місце проживання відповідача, відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 19.12.2025, яке відкладалось через неявку представника позивача та заяву представника позивача про відкладення розгляд справи на 21.01.2025 та на 12.02.2025.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала. Додатково повідомила, що відповідачка надала всі належні документи для перерахунку пенсії, але сталась саме програмна помилка при обрахуванні та виплати пенсії відповідчці. Позивач не володіє фактами подання відповідачкою недостовірних даних, чи умислу на приховування будь-якої інформації, як була необхідною для прийняття рішення про призначення та перерахуванню пенсії. Жодної вини відповідачки в цьому не було, але кошти сплачені надмірно, тому їх необхідно повернути пенсійному фонду.

Відповідачка у судовому засіданні зазначила, що вона надала всі належні документи для перерахунку пенсії. Нікого не обманювала. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши надані докази, вислухавши доводи сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію в разі втрати годувальника відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за померлого чоловіка ОСОБА_3 (а.с.7, зворот).

Відповідно до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (в редакції постанови КМУ № 1307 від 09.12.2021), яким визначено механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особи з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС мають право обчислювати пенсію із заробітної плати, визначеної з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, зокрема, середньомісячний коефіцієнт заробітної плати, який використовувався при призначенні пенсії в 2023 році становив 2,50445 = 6700,00 грн (мін. з/пл на 01.01.2023) х 5/13376.21 грн (середня з/пл за 2022 рік).

На думку позивача, виникла програмна (рахункова) помилка та відповідно сталась переплата пенсії, яку отримала відповідачка з 28.02.2023 по 30.11.2023 у розмірі 11 090,45 грн. (а.с.11, зворот). Природа виникнення програмної помилки та будь-яка службова перевірка з цього приводу суду не надані.

Позивачем вживались заходи досудового врегулювання спору. Листом позивача від 05.12.2023 №2500-0403-8/81508 було запропоновано відповідачці добровільно повернути переплату пенсії, шляхом внесення коштів на рахунок позивача. Однак на час подання позовної заяви кошти відповідачем не внесено (а.с.12).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Ч.1 ст.50 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 103 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Отже, безпідставно набуті особою кошти, що належать до виплат, встановлених ч.1 ст. 1215 ЦК України, за відсутності рахункової помилки з боку особи, яка добровільно провела їх виплату, та факту недобросовісності набувача, не підлягають поверненню. До правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення ст. 1215 ЦК України, за якою зазначені грошові кошти поверненню не підлягають. При цьому, правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються.

Згідно ч. 1-3 ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В матеріалах справи відсутні докази того, що відповідачка вчинила будь-які зловживання зі свого боку або подала позивачу недостовірні дані під час нарахування та виплати їй пенсії.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, тому тягар доказування рахункової помилки та недобросовісності набувача покладено на платника відповідних грошових коштів.

Такі висновки суду узгоджуються з висновками Верховного Суду викладеними у постанові по справі №711/1509/17 від 12.12.2018, від 31.10.2018 у справі 307/2100/16-ц та від 13.04.2020 у справі № 487/2596/17.

З аналізу рішення ЄСПЛ «Рисовський проти України», можна зробити висновок, що фізична особа (як суб`єкт приватного права), не може відповідати за помилки державних органів, а державні органи не можуть вимагати повернення в попередній стан, посилаючись на те, що вони при вчиненні юридично значимих дій припустилися помилки.

Позивачем не доведено факту недобросовісності з боку набувача, що це було результатом його поведінки, також не доведено, що така переплата пенсії, не пов`язана, наприклад, з неналежним виконанням обов`язків службовими особами, відповідальними за обчислення та нарахування виплати пенсії, не надано до суду доказів зловживань з боку відповідача, які б доводили його недобросовісність при нарахуванні розміру пенсії та безпідставно отриманих грошових коштів за період з 28.02.2023 по 30.11.2023 у розмірі 11090, 45 грн.

Без встановлення фактів недобросовісної поведінки відповідачки та наявності рахункової (програмної) помилки при виплаті пенсії, відсутні підстави для стягнення з відповідачки надмірно виплаченої суми пенсії, відповідно до ст. 1215 ЦК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що стороною позивача не було доведено установлених законом обставин для стягнення з відповідачки надміру виплаченої суми пенсії, у зв`язку з чим позовні вимоги не підлягають задоволенню.

У зв`язку із відмовою у задоволенні позовних вимог, понесені позивачем судові витрати не підлягають стягненню на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1212, 1215 ЦК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 258-268, 273, 352-355 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області до ОСОБА_1 , відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А. С. Лібстер