Справа № 138/3093/24
Провадження №:2/138/119/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2025 м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області, в складі:

головуючого судді Київської Т.Б.,

за участю секретаря Бугери І.С.,

провівши відкрите судове засідання в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про стягнення недоотриманої суми пенсії в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з вказаним вище позовом, який мотивовано тим, зокрема, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Позивач є спадкоємцем за законом першої черги після смерті батька. Спадщину після смерті батька позивач переоформив та отримав відповідні свідоцтва про право на спадщину. Разом з тим, до складу спадщини також входить право спадкодавця на суму невиплаченої пенсії, які належали померлому згідно рішень Вінницького окружного адміністративного суду від 02.12.2021 у справі №120/11026/21-а та 34000,00 грн. невиплаченої пенсії згідно рішення суду від 27.03.2023 у справі №120/309/23. Також невиплаченою залишається сума недоотриманої пенсії в розмірі 17831,71 грн, яка включена до спадкової маси згідно свідоцтва про право на спадщину. Загальна сума заборгованості становить 244700,68 грн. Позивач звертався до відповідача із заявою про виплати йому вказаних сум, однак відповідь на свою заяву він, станом на день звернення до суду, не отримав. За таких обставин відповідач зобов`язаний виплатити позивачу недоотримані його батьком за життя суми пенсії в розмірі 244700,68 грн.

Зважаючи на викладене вище, позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь грошові кошти в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в загальній сумі 244700,68 грн.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 28.10.2024 відкрито загальне провадження, призначено підготовче судове засідання.

26.11.2024 до суду надійшов відзив на позов, який мотивований тим, зокрема, що Головним управлінням, на виконання рішень Вінницького окружного адміністративного суду від 02.12.2021 №120/11026/21-а (сума заборгованості 192 868,98 грн) та від 27.03.2023 №120/309/23 (сума заборгованості 34 000,00 грн), нараховано ОСОБА_2 кошти в сумі 226 868,98 грн. Крім цього, нараховано 17831,70 грн пенсії, що підлягала виплаті. Справи №120/11026/21-а та №120/309/23 розглядались Вінницьким окружним адміністративним судом по нормам КАС України. Дана цивільна справа також повинна розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Одночасно зазначив, що ОСОБА_2 отримував в Головному управлінні пенсію за вислугу років за Законом №2262 та помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Його недотримана пенсія становить 17831,70 грн, а також, заборгованість Головного управління згідно рішень Вінницького окружного адміністративного суду від 02.12.2021 №120/11026/21-а та від 27.03.2023 120/309/23, яка становить 226 868,98 грн. На адресу Головного управління 19.09.2024 надійшла заява ОСОБА_1 щодо виплати недоотриманої пенсії ОСОБА_2 .. Головним управлінням, листом від 11.10.2024 №14486-12874/М-02/8-0200/24 надано ОСОБА_1 роз`яснення щодо процедури виконання рішень суду після смерті позивача у справі. Кошти, які нараховані на виконання рішень Вінницького окружного адміністративного суду від 02.12.2021 №120/11026/21-а та від 27.03.2023 120/309/23 в сумі 226 868,98 грн включено до Реєстру судових рішень, який ведеться органами Пенсійного фонду України. Вказана заборгованість буде виплачена після виділення коштів на фінансування з Державного бюджету України, оскільки нормами статті 8 Закону №2262 встановлено, що виплата пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Відтак, виплата коштів на виконання рішень суду проводиться в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Так, в Головному управлінні станом на 17.10.2024 обліковується 26 221 судових рішень на суму - 2 125 229 468,09 грн, що підлягають виплаті за окремою бюджетною програмою. Отже, Головним управлінням вжито всіх можливих заходів у відповідності до чинного законодавства щодо виконання судових рішень на користь стягувача. Неотримання донарахованих коштів позивачу відбувалось не з вини Головного управління, а через брак коштів на виконання рішень суду що проводиться в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат, що обліковуються в реєстрі судових рішень виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. Враховуючи викладене представник відповідача, у задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 18.12.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 17.01.2025 витребувано у приватного нотаріуса витяг із спадкового реєстру щодо складання заповітів чи спадкових договорів, виданих свідоцтв про право на спадщину та за наявності належним чином завірених копії документів зі спадкової справи до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 .

Позивач в судове засідання не з`явилась. Представник позивача подав до суду заяву про проведення розгляду справи без його та позивача участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву про проведення судового засідання без його участі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд встановив таке.

ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_1 батьками якого є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 (а.с.11).

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 (а.с.10).

Відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом від 03.09.2024 виданого приватним нотаріусом Могилів-Подільського районного нотаріального округу Серебряковою Ю.В. позивач успадкував після померлого ОСОБА_2 1/5 частки в праві власності на квартиру АДРЕСА_1 , транспортний засіб марки ВАЗ 2101, 1980 року випуску, а також суми пенсії за віком, яка належала спадкодавцю, але не була ним одержана за життя, у розмір 17831,70 грн. (а.с.12-13).

Як слідує з довідки приватного нотаріуса Могилів-Подільського районного нотаріального округу Серебрякової Ю.В., відповідно до листа ГУ ПФУ у Вінницькій області від 16.07.2024 за №0200-0505-8/67159 згідно рішень Вінницького окружного адміністративного суду по справах за №120/11026/21-а від 02.12.2021 та №120/309/23 від 27.03.2023 нараховано заборгованість у відповідних сумах, а саме 192868,98 грн. та 34000,00 грн. (а.с.14-15).

Також позивачем надано копії рішень Вінницького окружного адміністративного суду по справах за №120/11026/21-а від 02.12.2021 та №120/309/23 від 27.03.2023 (а.с.16-22).

Крім того, з матеріалів спадкової справи №07/2024 до майна померлого ОСОБА_2 слідує, що спадщину прийняв лише позивач.

Як слідує з заяви позивача адресованої відповідачу, він звертався до ГУ ПФУ у Вінницькій області з проханням виплатити йому вказані вище суми боргу. Згідно квитанції з відділення поштового зв`язку №23 від 16.09.2024 та трекінгу відправлення, заяву отримано відповідачем 19.09.2024 (а.с.23-24).

В матеріалах справи також наявна відповідь ГУ ПФУ у Вінницькій області №14486-12874/М-02/8-0200/24 від 11.01.2024 на вказану вище заяву, відповідно до змісту якої позивачу було рекомендовано звернутись до суду з метою отримання невиплачених доплат (а.с.38).

Поряд з цим відповідач не виплатив наведену вищу суму заборгованості позивачу, що і стало підставою для звернення до суду з наведеною позовною заявою.

Згідно частини 1 статті13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі встановленого законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.

Відповідно до вимог статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Пунктом 1 частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

В межах цієї справи, позовні вимоги не стосуються оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання особою пенсійних виплат. Перерахунок та виплата пенсії, встановлені вказаними вище судовими рішеннями, є недоотриманою пенсією та підлягає нарахуванню та виплаті позивачу, як спадкоємцю за заповітом після смерті її діда. Предметом позовних вимог є зобов`язання відповідача виплатити позивачу недоотримані спадкодавцем за життя суми пенсії. Таким чином, між сторонами виник спір про цивільне право. Вказані висновки відповідають висновкам Великої Палати Верховного Суду, сформульованим у постановах від 27 березня 2019 року у справі № 286/3516/16-ц, від 03 квітня 2019 року у справі № 808/1346/18 і від 26 червня 2019 року у справі № 284/252/17, а також висновку Верховного Суду, викладеному у постанові від 11 жовтня 2021 року у справі № 200/126/21-а.

Щодо права на спадщину на грошові кошти суд зазначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 ЦК України).

Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Спір між сторонами у цій справі виник з приводу захисту позивачем свого права на успадковані суми коштів за законом, а саме з приводу фактичного отримання спадкового майна у виді невиплачених відповідачем сум коштів, що належали спадкодавцю у виді перерахованих пенсійних виплат.

Підставою своїх позовних вимог позивач зазначає наявність у нього, як спадкоємця після смерті батька права на спадкування недоотриманої суми пенсії.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Відповідно до частин першої, другої статті 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 52 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV«Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону №2262-ХІІтакож узгоджуються зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша статті 18 ЦПК України).

Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати. Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 461/5878/22 (провадження № 61-10302св23).

Враховуючи вказані норми матеріального права, встановивши, що за життя ОСОБА_2 оскаржив рішення ГУ ПФУ у Вінницькій області, та відповідно на його користь були ухвалені рішення суду, що набрали законної сили, останній набув право отримання ним 226868,98 грн. пенсійних виплат, при цьому останні залишилися не отриманими останнім, суд дійшов висновку, що його позивач ОСОБА_1 успадкував належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України.

Таким чином, враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини, суд вважає, що позовні вимоги є частково обґрунтованими, а тому підлягають до задоволення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області на користь ОСОБА_1 226868,98 грн., пенсійних виплат, які нараховані, але не виплачені ОСОБА_2 , згідно рішень Вінницького окружного адміністративного суду у справах №120/11026/21-а від 02.12.2021 та №120/309/23 від 27.03.2023, а також 17831,70 грн. недоотриманої пенсії.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 2447,01 грн. судового збору.

Керуючись ст.1270, 1272 ЦК України, ст.12,13,81,89,141, 259,263-268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в загальному розмірі 244700 (двісті сорок чотири тисячі сімсот) гривень 68 копійок.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2447 (дві тисячі чотириста сорок сім) гривень 01 копійка.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення. Учасник справи якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, місце знаходження: вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, м. Вінниця; .

Суддя: Т.Б.Київська