Справа № 539/5947/24
Провадження № 2/539/323/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

17 лютого 2025 року місто Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Пилипчука М. М.,

за участі: секретаря судового засідання Крайсвітньої Н. М.,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та узагальнені доводи відповідача

У грудні 2024 року Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» (далі АТ «Полтаваобленерго») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Позов обґрунтовано тим, що з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу, що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 16 листопада 2018 року № 1442. ОСОБА_1 є споживачем електроенергії на АДРЕСА_1 , акцептувала умови договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії. За вказаною адресою на ім`я ОСОБА_1 , був укладений договір № 103 про користування електричною енергією від 23 березня 2005 року, споживач зареєстрована та фактично проживає у будинку АДРЕСА_1 . Попереднім споживачем за вказаною адресою була мати позивача ОСОБА_2 , яка померла.

24 квітня 2024 року представники АТ «Полтаваобленерго»: контролер групи технічного аудиту Лубенськської об`єднаної філії ОСОБА_3 , електромонтер ГЗО ОСОБА_4 при проведенні рейдових заходів та перевірки працівниками оператора системи розподілу (далі ОСР) дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ, Правила № 312) прибули в село Бієвці Лубенського району Полтавської області.

На об`єкті споживача ОСОБА_1 житловий будинок АДРЕСА_1 (ЕІС код площадки комерційного обліку 62X316, особовий рахунок № НОМЕР_1 ) представники АТ «Полтаваобленерго» пред`явили службові посвідчення та попросили забезпечити доступ для проведення позачергової технічної перевірки. Відповідач забезпечила доступ представникам позивача до свого об`єкта для обстеження електроустановок та електропроводки.

При огляді було виявлено: порушення пункту 8.2.4, підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від ввідного проводу до струмоприймачів господарської будівлі, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включенні струмоприймачів лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано дане порушення. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Під час перевірки використовувались спеціальні технічні засоби: струмвимірювальні кліщі Е321.3 2 «краб» № 1907411 та штангенциркуль Е 0255507 (про що зазначено в акті).

На місці виявлення порушення контролером ГТА Поліч Ю. І., електромонтером ГЗО Загинайлом О. М. складено акт про порушення від 24 квітня 2024 року № 00013394 в двох примірниках. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , мають право складати акти згідно з посадовими інструкціями та пройшли відповідне навчання та інструктаж.

На місці виявлення порушення вилучено зразок дроту самовільного підключення: мідь 2 х 1,13 мм кв, складено акт про пломбування речового доказу від 24 квітня 2024 року та акт виміру зразка дроту від 24 квітня 2024 року № 00013394. Також була проведена технічна перевірка вузла обліку електричної енергії, про що оформлено акт технічної перевірки вузла обліку електричної енергії від 29 липня 2024 року. Представниками ОСР проведено контрольний огляд розрахункового засобу обліку електроенергії, зафіксовані покази лічильника електроенергії. Акт про порушення підписаний двома представниками АТ «Полтаваобленерго». Споживач ОСОБА_1 від підпису відмовилася, зауважень до складеного акта не мала, про що підтверджено відеозйомкою. Акт підписаний працівниками ОСР, відмова споживача підтверджена відеозйомкою.

Другий примірник акта направлено ОСОБА_1 рекомендованим листом із запрошенням на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 25 квітня 2024 року № 14.2/1768. До акта додано: схему електроживлення споживача, акт виміру зразка дроту, акт тимчасового збереження речового доказу, проведено фото та відео зйомку. На відео зафіксовано порушення, роз`яснено споживачу суть допущеного порушення, відсутні зауваження до акта.

Акт № 00013394 про порушення Правил № 312 призначений до розгляду на 11 червня 2024 року за запрошенням на засідання комісії з розгляду актів, що утворена ОСР і складається з його уповноважених представників. На засідання комісії відповідач чи її представник не з`явилися, про що мається відмітка у протоколі засідання комісії з розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 11 червня 2024 року № 00013394. Результати розгляду були направлені за вимогою від 12 червня 2024 року № 14.2/2438. Як вбачається з протоколу засідання комісії № 00013394, комісія ОСР налічує 4 особи, протокол викладений письмово, споживач належно повідомлений про засідання комісії по розгляду акта. До дня подання позову до суду відсутні підстави для повторного розгляду чи перегляду акта.

Позивач 11 червня 2024 року за результатами розгляду акта на засіданні комісії встановив факт порушення Правил № 312 та зазначив відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Комісією проведено розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ, у формі додатку до протоколу засідання комісії № 0001394 відповідно до вимог Розділу 8.4 Правил № 312.

Згідно з розрахунком визначено обсяг 1 077кВт.год та суму 7 468,76 грн. Розрахунок проводився з 15 березня 2024 року до 24 квітня 2024 року, кількість днів розрахунку за 40 днів. ОСОБА_1 направлено розрахунок, проте вона оплати не здійснила. 29 серпня 2024 року споживачу направлено претензію, яка залишилась без відповіді.

На підставі викладеного АТ «Полтаваобленерго» просило стягнути з ОСОБА_1 вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, у розмірі 7 46876 грн, судовий збір 3 028 грн.

Відповідач до суду відзив на позовну заяву не подала.

Рух справи

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 грудня 2024 року вказану справу передано судді Пилипчуку М. М.

Суд 24 грудня 2024 року звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

Суд 27 грудня 2024 року повторно звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

Згідно з інформаційною довідкою, яка 27 грудня 2024 року надійшла до суду з Виконавчого комітету Новооржицької селищної ради, місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 30 грудня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 20 січня 2025 року, надано відповідачу строк для подання відзиву на позов, а позивачу відповіді на відзив, відповідачу заперечення на відповідь на відзив.

20 січня 2025 року розгляд справи відкладено на 13 лютого 2025 року у зв`язку з неявкою відповідача.

У подальшому представник позивача подала до суду письмову заяву, в якій просила розглянути справу без її участі, позовні вимоги задовольнити, а також вказувала, що не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Судові повістки були направлені відповідачу на поштову адресу за зареєстрованим місцем її проживання, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення. Відповідач не подала відзив на позовну заяву.

Відповідач у судові засідання не з`явилася, про дату, час і місце слухання справи була повідомлена належним чином, причини неявки суд не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності не подавала.

Докази того, що відповідач на виконання вимог статті 131 ЦПК України повідомляла суд про зміну адреси місцезнаходження, в матеріалах справи відсутні.

Суд вважає, що відповідач не з`явилася в судове засідання без поважних причин, причину неявки суду не повідомила, про час і місце судового засідання була повідомлена належним чином.

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області 17 лютого 2025 року постановив ухвалу про проведення у справі заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Фактичні обставини, встановлені судом

Суд встановив, що Лубенська філія ПАТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 23 березня 2005 року уклали договір № 35-103 про користування електричною енергією. Предметом цього договору є постачання електроенергії до житлового будинку на АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки про особовий рахунок, складеної Лубенською об`єднаною філією АТ «Полтаваобленерго», у будинку АДРЕСА_1 значиться особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я домогосподарства ОСОБА_1 . По даному особовому рахунку не здійснюється споживання електроенергії. Будинок від електромережі відключений 24 квітня 2024 року на опорі.

Згідно з актом про порушення від 24 квітня 2024 року № 00013394, складеного представниками Лубенськської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго»: контролером групи технічного аудиту ОСОБА_3 , електромонтером ГЗО і ВС Загинайлом О. М., за участі ОСОБА_1 , перевіркою на АДРЕСА_1 встановлено порушення пункту 8.2.4 та підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від ввідного проводу до струмоприймачів господарської будівлі, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включенні струмоприймачів лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Тип засобу вимірювальної техніки: штангенциркуль Е 0255507 (дата повірки 09 серпня 2023 року), Е321.32 «краб» № 1907411 (дата повірки 07 червня 2023 року). Акт підписаній представниками позивача. Відповідач відмовилася від підпису акта, відмова зафіксована на відеозйомку.

На схемі підключення приладу обліку споживача ОСОБА_1 вказано: межу балансової належності та експлуатаційної відповідальності 1-на вихідних клемах засобу обліку; місце встановлення засобу обліку: 3 фасад; переріз матеріалів та спосіб прокладки всіх проводів (кабелів) наявних у схемі підключення: 2-ізольований провід відкрито алюм./2?16мм?4 ізольований провід відкрито алюм./2?16мм?; номінальні сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення ENEXT-6m7; фіксування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення: 5-вірне Мі6 самовільне підключення провід 2-х жильний, відкрито мідь (2?1,0 мм?). Схему підключення приладу обліку споживача підписали представники оператора системи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Зазначено, що ОСОБА_1 відмовилася від підпису.

Згідно з актом про пломбування речового доказу від 24 квітня 2024 року у присутності споживача вилучено дріт (мідь 2 ? 1,0 мм?), речовий доказ порушення споживачем ПРРЕЕ запаковано та опломбовано пломбою оператора системи № 0220143. В акті зазначено, що ОСОБА_1 відмовилася від підпису. Акт підписаний двома представниками оператора системи.

За змістом акта виміру зразка дроту згідно з актом про порушення споживачем ПРРЕЕ від 24 квітня 2024 року № 00013384 дріт, що додається до акта мідь, діаметром 1,13 мм, переріз дроту S=3,14 (1,13/2)??1,0. Замір виконувався штангенциркулем № F0255507. Акт підписаний двома представниками оператора системи та старостою села.

Відповідно до довідки про останню технічну перевірку до дня складення акта про порушення ПРРЕЕ, складеної Лубенською об`єднаною філією АТ «Полтаваобленерго», у будинку АДРЕСА_1 був складений акт про порушення № 00013394. Технічну перевірку по вказаному акту проводили 21 червня 2017 року контролери рейдової бригади ОСОБА_5 і ОСОБА_6 .

У довідці про останній контрольний огляд лічильника до дня складення акта про порушення ПРРЕЕ Лубенська об`єднана філія АТ «Полтаваобленерго» повідомляє, що по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який відкрито на АДРЕСА_1 , головою домогосподарства є ОСОБА_1 , останній контрольний огляд лічильника № 455724 провівся до дня складення акта про порушення ПРРЕЕ від 24 квітня 2024 року № 00013394 контролером ГФКВ ОСОБА_7 15 березня 2024 року, у відомості зафіксовано показник лічильника 18181.

Лубенська об`єднана філія АТ «Полтаваобленерго» 25 квітня 2024 року направила ОСОБА_1 запрошення на засідання комісії по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ. В указаному запрошенні зазначено, що 11 червня 2024 року з 10.00 год до 12.00 год у кабінеті 1 на вулиці Братській, 1 у місті Лубнах Полтавської області буде проводитись засідання комісії з розгляду актів порушення, на якій буде розглянуто складений щодо ОСОБА_1 акт про порушення від 24 квітня 2024 року № 00013394. Запропоновано бути присутнім на комісії. Направлення вказаного запрошення ОСОБА_1 підтверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошта». До запрошення додано примірник акта про порушення від 24 квітня 2024 року № 00013394.

Відповідач та його представник на засідання комісії не з`явилися, що підтверджується протоколом № 00013394 засідання комісії з розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ.

Згідно з протоколом № 00013394 засідання комісії з розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 11 червня 2024 року, комісія у складі чотирьох осіб, без участі споживача розглянула акт про порушення від 24 квітня 2024 року № 00013394 з метою визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає сплаті споживачем. Комісія встановила, що споживач на АДРЕСА_1 порушив пункт 8.2.4, підпункт 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від ввідного проводу до струмоприймачів господарської будівлі, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включені струмоприймачів лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Дозволена потужність 5кВт. Час використання самовільного підключення tc.n.=8. Дата останнього контрольного огляду точки обліку 15 березня 2024 року. Лічильник № 455724, тип СОЭ 1.02/2, покази 18 181 (при останньому контр, огляді/техн. перевірці), 18 201 (при - складенні акта). Місце встановлення фасад розрахунковий коефіцієнт 0,2. Дата усунення порушення 24 квітня 2024 року. Комісія прийняла рішення нарахування провести за 40 днів з 15 березня 2024 року до 24 квітня 2024 року. Вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, складає 7 468,76 грн.

До вказаного протоколу додано розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ від 11 червня 2024 року, вартість якої складає 7 468,76 грн. Розрахунок проведено за період з 15 березня 2024 року до 24 квітня 2024 року.

14 червня 2024 року позивач направив вимогу про сплату рахунку відповідно до рішення комісії, оформленого протоколом № 00013394 від 11 червня 2024 року, що підтверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошта».

29 серпня 2024 року Лубенська об`єднана філія АТ «Полтаваобленерго» направила ОСОБА_1 претензію № 34-08/24 про відшкодування грошових коштів на суму 7 468,76 грн.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України).

Відносини, пов`язані з постачанням електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України (далі ЦК України), Законом України «Про ринок електричної енергії» та іншими нормативно-правовими актами, зокрема, Правилами № 312 та Кодексом комерційного обліку, що затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 311.

Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з частинами першою та другою статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.

За змістом частини четвертої статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Частиною третьою статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; 5) надавати стороні, з якою укладено договір про постачання/купівлю-продаж електричної енергії, інформацію про сумарну номінальну потужність споживання електричної енергії своїх електроустановок, якщо технічна спроможність таких установок може забезпечити споживання в обсязі 600 ГВт·год на рік та вище.

Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (частина перша статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Згідно з пунктами 2, 4, 5, 18 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики.

За змістом пункту 1.1.1 глави 1.1 розділу I Правил № 312 ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до підпункту 10 пункту 5.2.1 глави 5.2 розділу V Правил № 312 електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Згідно з пунктом 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII Правил № 312 у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Під час проведення процедури перевірки будинку на АДРЕСА_1 була присутня ОСОБА_1 , яка і допустила представників позивача на об`єкт для проведення перевірки.

У постанові від 06 лютого 2020 року за результатом перегляду справи № 916/2504/18 Верховний Суд погодився із висновками судів попередніх інстанцій про те, що оскільки особа, яка підписала акт про порушення, мала доступ до закритих приміщень, допустила представників енергопостачальника на об`єкт для проведення перевірки, чого не може зробити неуповноважена особа, то акт про порушення ПРРЕЕ складений за участю уповноваженого представника позивача, як того вимагає пункт 8.2.5 ПРРЕЕ.

Подібних висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 27 березня 2018 року у справі № 916/1385/17, від 04 липня 2018 року у справі № 914/2510/17, від 01 лютого 2023 року у справі № 553/2170/19.

Пунктом 8.2.5 Правил № 312 визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Самовільне підключення несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення (пункт 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил № 312).

Самовільне підключення з порушенням схеми обліку несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи (пункт 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил № 312).

Зібраними у справі письмовими доказами, дослідженими у судовому засіданні відеозаписами підтверджено факт самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку на АДРЕСА_1 .

Споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів (підпункти 5, 6, 20, 22 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V Правил № 312).

Встановлено, що ОСОБА_1 несе відповідальність перед позивачем за вказане порушення.

Безоблікове споживання електричної енергії відбулось внаслідок самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку (самовільне підключення виконано проводом від ввідного проводу до струмоприймачів господарської будівлі, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії.

Встановлено, що акт про порушення підписаний представниками оператора системи, контролером групи технічного аудиту ОСОБА_3 , електромонтером ГЗО і ВС Загинайлом О. М., а ОСОБА_1 , відмовилася від підпису, що підтверджується зібраними у справі доказами, зокрема і відеозаписом.

Суд також встановив, що споживач та уповноважена ним особа на засідання оператора системи з розгляду акта від 24 квітня 2024 року № 00013394 не з`явилися, що дало право комісії розглянути акт у відсутності споживача.

Згідно з підпунктом 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V Правил № 312 споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Відповідача належним чином запрошено на засідання комісії по розгляду акта про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну (пункт 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил № 312).

Встановлено, що засідання комісії відбулося по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу повідомлення про таке засідання рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. Зазначене засідання відбулося не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення.

На засідання комісії споживач (її представник) не з`явилися.

Відповідно до підпункту 6 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII Правил № 312 визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

За результатом проведеного засідання встановлено, що споживач на АДРЕСА_1 порушив пункт 8.2.4, підпункт 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від ввідного проводу до струмоприймачів господарської будівлі, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включені струмоприймачів лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Дозволена потужність 5кВт. Час використання самовільного підключення tc.n.=8. Дата останнього контрольного огляду точки обліку 15 березня 2024 року. Лічильник № 455724, тип СОЭ 1.02/2, покази 18 181 (при останньому контр, огляді/техн. перевірці), 18 201 (при - складенні акта). Місце встановлення фасад розрахунковий коефіцієнт 0,2. Дата усунення порушення 24 квітня 2024 року. Комісія прийняла рішення нарахування провести за 40 днів з 15 березня 2024 року до 24 квітня 2024 року. Вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, складає 7 468,76 грн.

До протоколу засідання додано розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ від 11 червня 2024 року, вартість якої складає 7 468,76 грн. Розрахунок проведено за період з 15 березня 2024 року до 24 квітня 2024 року.

Рішення, оформлене протоколом, споживач не виконала, вказану суму заборгованості не погасила.

Отже, відповідні доводи позовної заяви АТ «Полтаваобленерго» знайшли своє підтвердження.

Оцінивши відповідно до вимог статті 89 ЦПК України надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що акт про порушення від 24 квітня 2024 року № 00013394 з додатками до нього підтверджують факт порушення споживачем Правил № 312.

Висновки за результатами розгляду позовних вимог

Суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду (частина перша статті 259 ЦПК України).

З оглядну на викладене, наявні підстави для судового захисту прав позивача, у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення обґрунтоване доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими у судовому засіданні, в якому ухвалюється рішення.

Оскільки позовні вимоги задоволено у повному обсязі, суд відповідно до статті 141 ЦПК України стягує з відповідача на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 028 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 13, 76, 81, 258, 259, 263265, 273, 274, 279, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, у розмірі 7 468 (сім тисяч чотириста шістдесят вісім) гривень 76 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Полтавського апеляційного суду.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» (місцезнаходження: місто Полтава, вулиця Старий Поділ, 5; ).

Відповідач ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

Суддя М. М. Пилипчук