ёКИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
провадження №22-ц/824/4269/2025 Головуючий суддя: Олійник В.І.
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2025 року м. Київ

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів:

Головуючого судді: Олійника В.І.,

суддів: Музичко С.Г., Сушко Л.П.,

при секретарі: Курченко С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за апеляційною скаргою Семенченка Руслана Олександровича, який діє в інтересах Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» на ухвалу Подільського районного суду м. Києва від 24 жовтня 2024 року у справі за заявою Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» про видачу дублікатів виконавчих листів у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку «Укргазбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором, -

в с т а н о в и в :

У липні 2024 року позивач ПАТ АБ «Укргазбанк» звернувся до суду із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів, виданих Подільським районним судом м. Києва від 27.09.2021 року у справі № 758/10515/18.

Зазначав, що 27.09.2021 року Подільським районним судом м. Києва було видано два виконавчих листа на виконання рішення суду у справі №758/10515/18 за позовом ПАТ АБ «Укргазбанк» про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованості за кредитним договором у розмірі 53034,66 грн.; та 1762 грн. судового збору.

Вказував, що 03.12.2021 року до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Комкова, будинок №87, корпус 2, представником ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» було подано заяву про примусове виконання рішення від імені стягувача ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» з доданим до неї оригіналом виконавчого документу відносно боржника.

У зв`язку з відсутністю інформації щодо проведених виконавчих дій по примусовому виконанню рішення Подільського районного суду м.Києва у справі №758/10515/18 банк звернувся 20.02.2024 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою щодо надання інформації про результати розгляду вищевказаних заяв про примусове виконання рішення.

21.05.2024 року до ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» надійшла відповідь Відділу №3786/04.1-18, відповідно до якої встановлено, що вищевказана заява про примусове виконання рішення, з доданим до неї виконавчим документом, у Відділі відсутня, оскільки внаслідок військової агресії з боку російської федерації під час тимчасової окупації м. Херсона в 2022 році приміщення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Комкова, 87, корп. 2, було захоплено окупаційними військами. Після деокупації в листопаді 2022 року м. Херсон вказані виконавчі документи у Відділі не перебували. На теперішній час місцезнаходження вказаних документів невідоме.

На теперішній час рішення суду у справі №758/10515/18 не виконано, чим порушуються права ПАТ АБ «Укргазбанк», передбачені ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і ст.1 Протоколу до неї.

Посилаючись на те, що зазначені заяви про відкриття виконавчих проваджень з доданими до них виконавчими документами було втрачено внаслідок військової агресії російської федерації під час тимчасової окупації міста Херсон, позивач ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, виданого 27.09.2021 року Подільським районним судом м. Києва по справі №758/10515/18, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором №243/2012 від 25.12.2012 року у розмірі 64146 (шістдесят чотири тисячі сто сорок шість) грн. 98 коп., що складається з наступного: 53034 (п`ятдесят три тисячі тридцять чотири) грн. 66 коп. заборгованості за кредитом, 11112 (одинадцять тисяч сто дванадцять) грн. 32 коп. заборгованості за процентами за користування кредитом за період від 01.04.2014 до 30.04.2015, та виконавчого листа, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят два) грн. судового збору.

Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 24 жовтня 2024 року у задоволенні заяви відмовлено.

В апеляційній скарзі Семенченка Р.О., який діє в інтересах ПАТ АБ «Укргазбанк», з підстав порушення судом норм процесуального права ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, яким заяву задовольнити.

Скаргу обґрунтовує тим, що оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом №1404-VIII, як спеціальним нормативно-правовим актом, у спірному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період дії на території України воєнного стану встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Зазначає, що станом на дату подання заяви до Подільського суду м.Києва та даної апеляційної скарги до Київського апеляційного суду в Україні, триває військовий стан, тому АБ «Укргазбанк» не пропускало строків для пред`явлення виконавчих листів до виконання оскільки вони видані 27.09.2021 року, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 29.01.2024, тобто на дату введення військового стану 24.02.2022 року не пропущений, тому і не подавалось відповідне клопотання до суду першої інстанції, отже ухвала Подільського районного суду м. Києва від 24 жовтня 2024 року суперечить вищевказаним вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та практиці Верховного Суду.

Також вказує, що АБ «Укргазбанк» є державним банком. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №83 від 04 березня 2015 року АБ «Укргазбанк» віднесено до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а тому, невиконання судового рішення щодо стягнення на користь Банку грошових коштів, завдають збитки Державі, як основному акціонеру банку.

Учасники справи не скористались своїм правом на подання до суду відзиву на апеляційну скаргу, своїх заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги до апеляційного суду не направили.

Згідно з ч.3 ст.360 ЦПК України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності

Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість:

1) керує ходом судового процесу;

2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами;

3) роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій;

4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом;

5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відмовляючи у задоволенні заяви, суд першої інстанції виходив з того, що в силу норм п.17.4 Перехідних положень ЦПК України дублікат виконавчого листа суд може видати, якщо заявник звернувся про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Проте, заявник звернувся до суду із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів 14.08.2024 року (строк пред`явлення виконавчих листів до виконання - 29.01.2024 року), тобто заявник звернувся до суду після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, такі висновки не відповідають обставинам справи та вимогам закону.

Судом встановлено, що згідно заочного рішення Подільського районного суду міста Києва від 02.12.2020 року позов ПАТ АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором №243/2012 від 25.12.2012 року у розмірі 64 146 грн 98 коп., що складається з наступного: 53 034 грн 66 коп. заборгованості за кредитом, 11 112 грн 32 коп. заборгованості за процентами за користування кредитом за період від 01.04.2014 року до 30.04.2015 року.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» 1 762 грн судового збору.

Встановлено, що 27.09.2021 року Подільським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором №243/2012 від 25.12.2012 у розмірі 64 146 грн 98 коп., що складається з наступного: 53 034 грн 66 коп. заборгованості за кредитом, 11 112 грн 32 коп. заборгованості за процентами за користування кредитом за період від 01.04.2014 року до 30.04.2015 року, строк пред`явлення виконавчого листа до 29.01.2024 року.

27.09.2021 року Подільським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» 1 762 грн судового збору, строк пред`явлення виконавчого листа до 29.01.2024 року.

Також судом встановлено, що обґрунтовуючи заяву про видачу дублікатів виконавчих листів, заявник зазначав, що 03.12.2021 року до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), розташованого за адресою:

м.Херсон, вул. Комкова, будинок №87, корпус 2, представником ПАТ АБ «Укргазбанк» було подано заяву про примусове виконання рішення від імені стягувача ПАТ АБ «Укргазбанк» з доданим до неї оригіналом виконавчого документу відносно боржника.

Так, у зв`язку з відсутністю інформації щодо проведених виконавчих дій по примусовому виконанню рішення Подільського районного суду м. Києва у справі

№758/10515/18, банк звернувся 20.02.2024 року до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою щодо надання інформації про результати розгляду вищевказаних заяв про примусове виконання рішення.

21.05.2024 року до ПАТ АБ «Укргазбанк» надійшла відповідь Відділу №3786/04.1-18, відповідно до якої встановлено, що вищевказана заява про примусове виконання рішення з доданим до неї виконавчим документом у Відділі відсутні, оскільки внаслідок військової агресії з боку російської федерації під час тимчасової окупації м. Херсона в 2022 році приміщення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Комкова, 87, корпус 2, було захоплено окупаційними військами. Після деокупації в листопаді 2022 року м.Херсон вказані виконавчі документи у Відділі не перебували. На теперішній час місцезнаходження вказаних документів невідоме.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції, діючій на час набрання рішенням законної сили) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

За п.17.4 Перехідних положень ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, в силу норм п.17.4 Перехідних положень ЦПК України дублікат виконавчого листа суд може видати, якщо заявник звернувся про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Виходячи з наведеного, суд першої інстанції зазначав, що оскільки заявник звернувся до суду із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів 14.08.2024 року, а строк пред`явлення виконавчих листів до виконання 29.01.2024 року, то заявник звернувся до суду після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, суд першої інстанції не звернув увагу на наступні обставини.

Згідно з частинами першою та другою статті 12 Закону №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Законом України "Про внесення зміни до розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 15 березня 2022 року №2129-ІХ, який набрав чинності 26 березня 2022 року, Розділ XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" було доповнено пунктом 10-2 (п.4) ч. 3), яким, зокрема, визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, визначені цим

Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом №1404-VIII, як спеціальним нормативно-правовим актом, у спірному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період дії на території України воєнного стану встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 15 березня 2023 року у справі №260/2595/22 та від 03 серпня 2023 року у справі № 420/10415/22.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан від 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні від 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні від 05 години ЗО хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України №2263-ІХ від 22 травня 2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні від 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні від 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 07 листопада 2022 року №757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом №2738-ІХ від 16 листопада 2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні від 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06 лютого 2023 року № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом № 2915-IX від 07 лютого 2023 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні від 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 01 травня 2023 року №254/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом № 3057-ІХ від 02 травня 2023 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні від 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб і так далі.

Станом на дату подання заяви до Подільського суду м.Києва та даної апеляційної скарги до Київського апеляційного суду в Україні триває військовий стан, тому АБ «УКРГАЗБАНК» не пропускало строків для пред`явлення виконавчих листів до виконання, оскільки вони видані 27.09.2021 року, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 29.01.2024, тобто на дату введення військового стану 24.02.2022 року не пропущений, тому і не подавалось відповідне клопотання до суду першої інстанції.

На підставі викладеного, ухвала Подільського районного суду м. Києва від 24.10.2024 року суперечить вищевказаним вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та практиці Верховного суду

Також, АБ «УКРГАЗБАНК» є державним банком. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №83 від 04 березня 2015 року АБ «УКРГАЗБАНК» віднесено до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а тому, невиконання судового рішення щодо стягнення на користь Банку грошових коштів, завдають збитки Державі, як основному акціонеру банку.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку щодо задоволення апеляційної скарги Семенченка Р.О., який діє в інтересах ПАТ АБ «Укргазбанк», скасування ухвали Подільського районного суду м. Києва від 24 жовтня 2024 року та ухвалення нового судового рішення, яким заяву про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити і видати Публічному акціонерному товариству Акціонерний банк «Укргазбанк» дублікат виконавчого листа, виданого Подільським районним судом м. Києва, на виконання рішення Подільського районного суду міста Києва від 02 грудня 2020 року у справі

№758/10515/18 за позовом Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку «Укргазбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.367, 374, 379, 381, 382 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Семенченка Руслана Олександровича, який діє в інтересах Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» задовольнити.

Ухвалу Подільського районного суду м. Києва від 24 жовтня 2024 року скасувати і ухвалити нове судове рішення.

Заяву Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку «Укргазбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором задовольнити.

Видати Публічному акціонерному товариству Акціонерний банк «Укргазбанк» дублікат виконавчого листа, виданого Подільським районним судом м. Києва на виконання рішення Подільського районного суду м. Києва від 02 грудня 2020 року у справі

№ 758/10515/18 за позовом Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку «Укргазбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Повний текст постанови складено 17 лютого 2025 року.

Головуючий:

Судді: