Провадження № 2/554/47/2025
РІШЕННЯ

Іменем України

05 лютого 2025 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі:

головуючого судді Гольник Л.В.,

секретаря судового засідання Михайленко К.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м.Полтава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу,-

в с т а н о в и в:

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (далі АТ «Полтавагаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу.

Позовна заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 30.09.2015 року за №2498 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1384/27829.

Даний типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ, яким на території Полтавської області, є АТ «Полтавагаз», обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

За умовами укладеного договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та оплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені Договором.

Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

З 01 січня 2020 року розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу.

Таким чином, з 01.01.2020 року по 01.10.2024 року щомісяця відповідно до вимог Кодексу ГРМ та укладеного Договору до сплати Боржнику нараховується: з 01.01.2020 року 7,51 грн, з 01.07.2020 року 8,62 грн, з 01.01.2021 року 24,32 грн, з 01.02.2021 року 22,43 грн, з 01.01.2022 року 22,18 грн, з 01.01.2023 року 22,18 грн, з 01.10.2023 року 6,86 грн., з 01.01.2024 року 6,86 грн., які він має сплачувати відповідно до п.6.6 Договору до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Станом на 01.10.2024 року сума заборгованості за період з 01.01.2020 року по 01.10.2024 року становить 915,83 грн. заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, 18,45 грн 3% річних. 39,51 грн інфляційних витрат. Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником майна за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі приватної власності.

АТ «Полтавагаз» виконує належним чином умови договору розподілу природного газу.

Відповідач ухиляється від сплати наданих послуг з розподілу природного газу, а тому товариство вважає, що його права порушені і є такими, що підлягають захисту в судовому порядку.

21.11.2024 року суддею Октябрського районного суду м. Полтави Андрієнко Г.В. відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін.

03.12.2024 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якій відповідач позов не визнала, вказала, що вона є власницею квартири за адресою АДРЕСА_1 . У зв`язку із встановленням бойлера, 18.09.2024 року вона підписала заяву про припинення від газопостачання згідно її заяви від 18.09.2019 року. 26.09.2019 року за участі 3 (трьох) представників AT «Полтавагаз» було складено Акт про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу). У даному Акті зазначено, що припинення (обмеження) подачі газу виконано шляхом обрізки перед газовим лічильником (ГЛ), а сам лічильник у абонента вилучили. Показник газового лічильника (ГЛ) відповідав 01320, яке відповідає показнику газовому лічильнику. Враховуючи, що з 26.09.2019 року газопостачання у квартирі квартири АДРЕСА_2 було припинено, що підтверджується актом б/н про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу), складений за участю сторін, а я не отримувала від позивача послуги із постачання та розподілу природного газу для побутових потреб у період часу з 01.01.2020 року до 01.10.2024 року, підстави для нарахування вартості за надані послуги із розподілу природного газу у АТ «Полтавагаз» не має (а.с. 35-38).

05.12.2024 року до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначив, що 18.09.2019 року відповідач надала позивачу підписану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу, що не заперечується відповідачем. Таким чином, ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу. 18.09.2019 відповідач звернулась до Позивача з заявою про припинення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із встановленням бойлера. 26.09.2019 р. у споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 працівниками AT «Полтавагаз» було припинено газопостачання за заявою абонента. Проте, об`єкт споживача залишився приєднаним до системи газопостачання, із можливістю доступу до газорозподільної системи. Відповідач остаточно не відмовлялась від послуг розподілу природного газу, про розірвання договору розподілу природного газу не заявляла. Таким чином, враховуючи наявність договірних правовідносин між сторонами щодо розподілу природного газу, які не припинено, а також враховуючи те що, від відповідача заяви про розірвання договору розподілу природного газу не подавала та договірні правовідносини не припинено, тому відповідно до п.9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, відповідач не звільняється від зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу (а.с.46-49).

13.12.2024 року до суду надійшли заперечення від відповідача, в яких заперечила проти задоволення позову, розгляд справи прохала провести у її відсутність (а.с. 53-56).

30.12.2024 року проведено повторний авторозподіл зазначеної справи, у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 у відставку.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 03.01.2025 року справу прийнято до провадження судді Гольник Л.В.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти прийняття заочного рішення не заперечував.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, дійшов до таких висновків.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень та несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Частина 1 ст. 13 ЦПК України вказує, що суд розглядає справи не інакше як за зверненнями особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі Договору купівлі-продажу від 17.02.2018 року, посвідченого приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу О.М.Колотиловим, зареєстрованого в реєстрі за № 618 (а.с.16-19).

18.09.2019 року ОСОБА_1 приєдналася до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується підписаною нею заявою-приєднання (а.с. 13).

Отже, ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року за №2498 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1384/27829.

Даний типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ, яким на території Полтавської області, є АТ «Полтавагаз», обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем (кодекс ГРМ), затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» і Кодексом ГРМ.

Типовий договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3. договору).

За умовами укладеного договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та оплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені Договором.

Послуга з розподілу природного газу послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

З 01 січня 2020 року розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу.

Пунктом 1 гл. 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюється, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Для кожного споживача річна замовлена потужність визначається окремо, залежно від обсягу споживання природного газу об`єктом за попередній газовий рік.

Відповідно Кодексу ГРМ газовий рік період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року (п.4 гл. 1 розділ І Кодексу ГРМ).

Згідно Акту від 26.09.2019 року АТ «Полтавагаз» припинено споживання газу за адресою АДРЕСА_1 .

Докази споживання природного газу після 26.09.2019 року ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 відсутні.

Згідно пункту 4 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, для нового споживача та/або його об`єкта, що має фактичний період споживання природного газу менший ніж дев`ять місяців (крім об`єктів споживачів, що не є побутовими), або за умови відсутності споживання природного газу споживачем та/або його об`єктом протягом усього попереднього газового року річна замовлена потужність споживача (його об`єкта) визначається Оператором ГРМ за замовчуванням на рівні:

39 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;

126 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;

314 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Постановою НКРЕКП №3037 від 24.12.2019 року (з змінами та доповненнями) встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ «Полтавагаз» з 01.01.2020 року по 01.07.2020 року в розмірі 1,14 грн. за 1 куб.м, на місяць (з урахуванням ПДВ), з 01.07.2020 року - 1,308 грн. за 1 куб.м, на місяць (з урахуванням ПДВ).

Постановою НКРЕКП від 16.12.2020 року № 2460 встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ «Полтавагаз» з 01.01.2021 року - 2,316 грн. за 1 куб.м, на місяць (з урахуванням ПДВ).

Постановою НКРЕКП від 30.01.2021 № 129 встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ «Полтавагаз» з 01.02.2021 року - 2,136 грн. за 1 куб.м, на місяць (з урахуванням ПДВ).

Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 № 2764 встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ «Полтавагаз» з 01.01.2022 року - 2,112 грн. за 1 куб.м, на місяць ( з урахуванням ПДВ).

Таким чином, з 01.01.2020 року по 01.10.2024 року щомісяця відповідно до вимог Кодексу ГРМ та укладеного Договору до сплати Боржнику нараховується: з 01.01.2020 року 7,51 грн, з 01.07.2020 року 8,62 грн, з 01.01.2021 року 24,32 грн, з 01.02.2021 року 22,43 грн, з 01.01.2022 року 22,18 грн, з 01.01.2023 року 22,18 грн, з 01.10.2023 року 6,86 грн., з 01.01.2024 року 6,86 грн., які він має сплачувати відповідно до п.6.6 Договору до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Станом на 01.10.2024 року сума заборгованості за період з 01.01.2020 року по 01.10.2024 року становить 915,83 грн. заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, 18,45 грн 3% річних, 39,51 грн інфляційних витрат.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст.1 п.5 визначено, що житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і Правил.

Предметом регулювання Закону України «Про житлово-комунальні послуги» є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках (ст.2 п.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Враховуючи, що відповідач, є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, на підставі укладеного договору розподілу природного газу, зобов`язаний здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені укладеним Договором (п.7.4. Договору).

Згідно ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить.

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства

Вимоги ст.629 ЦК України визначають, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Частиною 1 ст. 625 ЦК України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 ЦК України визначено, що у разі порушення зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з пунктом 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках:

1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;

2) отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках:

відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді;

відсутності підтвердженої номінації у діючого постачальника на обсяги транспортування природного газу для потреб споживача;

3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;

4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»;

5) розірвання договору розподілу природного газу;

6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ;

7) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт;

9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ;

10) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим);

11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання;

12) в інших випадках, передбачених законодавством.

Кодексу ГРМ розрізняє випадки припинення/обмеження газопостачання залежно від підстав: таке припинення можливе за заявою споживача (незалежно від причин), а також у випадку розірвання договору розподілу природнього газу.

Суд зазначає, що якщо споживач не користувався природнім газом протягом року, але підключений до газової труби, він усе одно має сплатити за послугу транспортування газу та має звернутися до газопостачальної організації для розірвання відповідних договорів та від`єднання від газопостачання.

Таким чином, враховуючи наявність договірних правовідносин між сторонами щодо розподілу природного газу, які не припинено, а також враховуючи те, що від відповідача заява про розірвання договору розподілу природнього газу не надходила та договірні правовідносини не припинено, тому відповідач не звільнений від зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу.

Враховуючи викладені обставини, позовні вимоги АТ «Полтавагаз» підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача згідно ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 76-81, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 279, 280, 281, 282 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» 915,83 грн заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» 3028 грн судового збору.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, то зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою на офіційному вебпорталі судової влади України: http://www.ok.pl.court.gov.ua.

Відомості про учасників, які брали участь у справі:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження 36020, м. Полтава, вул. Козака, 2А, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 17.02.2025 року у зв`язку з перебуванням судді у відпустці з 06.02.2025 року по 14.02.2025 року.

Суддя Л.В.Гольник