Справа № 357/8692/24
Провадження № 2/357/1379/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2025 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Бондаренко О. В., за участю секретаря судового засідання Каплічної Ж.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6 до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

18.06.2024 представник позивача за довіреністю - адвокат Ковбасюк-Боброва Альона Іванівна, звернулася до суду з даним позовом, мотивуючи тим, що відповідно до статуту КП БМР ЖЕК №6, метою створення та предметом діяльності Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційної контори №6 є здійснення господарської, управлінської діяльності спрямованої на задоволення потреб підприємства, територіальної громади міста Біла Церква, а також наймачів, орендарів та власників житлових та нежитлових приміщень (співвласників багатоквартирних будинків), в частині забезпечення сталого та енергоефективного функціонування житлового фонду, надання житлово - комунальних послуг, обслуговування об?єктів благоустрою, що перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Біла Церква, а також обслуговування фізичних та юридичних осіб незалежно від форм власності з питань їх інформаційно - аналітичного та консультаційного забезпечення. КП БМР ЖЕК №6, у відповідності до Рішення Білоцерківської міської ради Київської області від 23.12.2005 №388 «Про визначення виконавця послуг», є виконавцем та надавало житлово-комунальні послуги по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо) та надає послугу з управління багатоквартирним будинком. Ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VІІІ визначено перелік житлово-комунальних послуг, до яких належить: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території,виконаннясанітарно-технічнихобслуговуваннявнутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку. Тобто дві послуги є тотожними між собою, окрім вивезення побутових відходів, оскільки дана послуга не входить до управлінської. Згідно ст. 162 ЖК України власники (споживачі) повинні щомісячно здійснювати оплату за отримані комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Відповідно до положень ст. 12, 13 Закону України «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку», витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток, якщо рішенням зборів співвласник або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат та у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об?єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду. Відповідачка є власницею квартири АДРЕСА_1 . 16.06.2020 між ОСОБА_1 та КП БМР ЖЕК №6 було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Відповідно до абзацу 4 пункту 3 розділу VI «прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про житлово комунальні послуги» N? 2189-VIII від 09.11.2017 в редакції Закону від 07.06.2018 передбачено, у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку рішення про форму (зміну форми) управління багатоквартирним будинком договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені з виконавцем таких послуг або управителем, визначеним згідно із цим Законом до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, втрачають чинність з дати, визначеної зборами співвласників (загальними зборами об?єднання співвласників) багатоквартирного будинку, або з дати початку виконання зобов?язань за договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком,укладеним за правилами, визначеними цим Законом. Протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням АДРЕСА_2 проведених 22.06.2021, вирішено питання про затвердження умов та цін договору про надання послуг з утримання даного багатоквартирного будинку. Відповідно до ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» укладено договір №2 від 02.07.2021 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком по АДРЕСА_2 , який діє з 01.08.2021. Договірні правовідносини з відповідачем про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, припинили свою чинність саме 01.08.2021, оскільки набув чинності договір №2 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 02.07.2021. Відповідно до діючого договору, зокрема, п.5.2 Розділу 5 розрахунковим періодом є календарний місяць. Плата за послугу з управління нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником на розрахунковий рахунок управителя не пізніше 25 числа місяця, наступного за розрахунковим. Ціна послуги з управління становить 6,3673 гривень з ПДВ на місяць за 1 кв.метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку. 3 01.01.2024 ціна послуги з управління становить 8,2765 гривень з ПДВ на місяць за1 кв. метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку. Загальна площа квартири відповідачки становить 68,39 кв.м., тому, кожного місяця вона має сплачувати за надані послуги з управління багатоквартирним будинком 727,50 грн. Проте вона не виконує належним чином та в повному обсязі своїх обов`язків оплати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та за управління багатоквартирним будинком, у зв?язку з чим, станом на 01 червня 2024 року за нею утворилась заборгованість у розмірі 27 172,51 грн, а невиконання відповідачем вказаного обов?язку призводить до порушення майнових інтересів КП БМР ЖЕК №6. Тому, просила в судовому порядку стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6 заборгованість за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з управління багатоквартирним будинком у розмірі 27172,51 грн і судові витрати у справі в розмірі 3028,00 грн.

10.07.2024 судом постановлено ухвалу, якою прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

12.08.2024 представник відповідача, адвокат Глеваський Віталій Васильович, подав до суду відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що позов є необґрунтованим, відсутні належні і допустимі докази позовних вимог, тому позов не підлягає до задоволення. ОСОБА_1 не підписувала договір про надання послуг, не була ознайомлена з його умовами до підписання, не була належним чином повідомлена про збори співвласників, де приймалось рішення (у разі його прийняття) про укладення договору про надання послуг. Оскільки відповідачка не перебуває у матеріально-правових відносинах із позивачем, тому об`єктивно не може мати процесуальний статус відповідача (є неналежним відповідачем) за позовом КП БМР ЖЕК № 6 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг. Правова природа зобов`язального права, прикладом якого є договір про надання послуг, передбачає факт виникнення матеріальних відносин між учасниками (сторонами) договору укладення договору, факт виконання договірних зобов`язань у цьому випадку надання послуг з боку позивача та оплати за надані послуги з боку відповідача (у разі обґрунтування його процесуального статусу), факт порушення договірних зобов`язань, що має наслідком захист права, яке порушено. Як зазначає у позові заявник, що підлягає стягненню заборгованість за надані послуги, тому за умови встановлення (на підставі належних, допустимих доказів) судом факту наявності матеріальних відносин між позивачем і відповідачем, факту надання відповідачу послуг може бути застосований судовий механізм стягнення заборгованості за договором. Позивач у титулі позовної заяви зазначає про стягнення заборгованості на управління будинком, його утримання, тоді як предмет договору, який додається, передбачає тільки надання послуги з управління. Позивач надає витяг з ЄДРПОУ від 04.12.2017, що не є релевантним відносно поданого позову, відповідно, може містити неактуальну інформацію на дату розгляду справи. Позивач надає додаток 13 (виписка з особового рахунка власника квартири АДРЕСА_1 , починаючи з 1997 року, тоді як відповідач є власником житлового приміщення з 18.11.2019. Щодо протоколу співвласників, на який є посилання у договорі про надання послуг зазначаю наступне. Відповідач звертався до позивача щодо отримання цього документа, але безпосередньо документ не отримано, про що зазначено у відповідях позивача (копії запитів і відповідей додаються). Позивач стверджує, що договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 02.07.2021 укладено з дотриманням положень чинного законодавства, у свою чергу, не надає протокол співвласників будинку, на який йде посилання у договорі, як на підставу повноважень ініціативної групи. Такий підхід позивача щодо обґрунтування легітимності ініціативної групи, що підписали договір зі сторони співвласників, суперечить принципам розумності та добросовісності учасника цивільно-правових відносин. Зі свого боку, надавач послуг, з метою уникнення юридичних ризиків, в тому числі щодо несплати вартості наданих послуг, мав перевірити документи, що підтверджують наявність повноважень у ініціативної групи на підписання договору. Крім того, існує спеціальний Закон, який регулює відносини між співвласниками багатоквартирного буднику, дотримання якого є обов`язковим для учасників цивільних правовідносин. Тоді як жодних доказів, в розрізі Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», щодо наявності повноважень у суб`єктів, які підписали договір, з боку співвласників позивач не надає. Якщо припустити, що у позивача дійсно відсутні такі документи, тоді останній свідомо прийняв на себе ризик невиконання договірних зобов`язань, в тому числі через невідповідність договору чинному законодавству України. Відповідно до положень Цивільного кодексу України такий договір жодних правових наслідків не створює, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. Будь-яких письмових згод на обробку персональних даних відповідач, як фізична особа, не надавав КП БМР ЖЕК № 6, відповідно, таке використання персональних даних заявника з боку КП БМР ЖЕК № 6 суперечить Закону України «Про захист персональних даних», Цивільному кодексу України, Конституції України. Щодо належних доказів надання послуг з управління багатоквартирним будинком. Так, в додатку 3 до договору (копію додатку долучено позивачем до позову) встановлено вимоги до якості послуги з управління будинком, зокрема, зазначено перелік обов`язкових заходів зі сторони ЖЕК. Додатком 4 до договору встановлено кошторис на надані послуги, що зазначені в додатку 3. Відповідач вважає, що позивач повинен надати докази надання послуг, але проаналізувавши позовну заяву та документи додані до неї, можна дійти висновку, що позивач не надає доказів надання послуг відповідачеві. Отже, фізична особа, до якої пред`явлено позов, не є належним відповідачем, оскільки між фізичною особою та позивачем відсутні будь-які матеріальні правовідносини, позивач не надає докази надання послуг відповідачу, договір, як матеріальна підстава виникнення заборгованості, відповідачем не підписувався. Тому, просив відмовити у повному обсязі у задоволенні позовної заяви.

26.09.2024 судом постановлено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 , про прийняття зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6, про визнання недійсним договору та застосування наслідків недійсності правочину, та об`єднанні з первісним позовом Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6 до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості та зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6, про визнання недійсним договору та застосування наслідків недійсності правочину, повернуто заявнику.

02.10.2024 представник позивача Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6, в особі керівника Кошляка Ю.М., подав до суду відповідь на відзив, у якому зазначив, що 01.07.2015 набрав чинності Закон України від 14 травня 2015 року № 417-VIIІ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирних будинках». Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначає та регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління. Всі рішення приймаються на зборах співвласників та оформлюються протоколом. До компетенції зборів співвласників входить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі: розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, установлення, зміна та скасування обмежень користування ним; визначення управителя та його відкликання; затвердження й зміна умов договору з управителем; обрання вповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, унесення змін і розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням; визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком; проведення поточного та капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт; визначення дати й місця проведення наступних зборів співвласників; визначення переліку й розміру витрат на управління багатоквартирним будинком. Важливо знати, що рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75% загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків. Протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням АДРЕСА_2 проведених 22.06.2021, вирішено питання про затвердження умов та цін договору про надання послуг з утримання даного багатоквартирного будинку. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417-VIII від 14.05.2015 (далі Закон №417-VIII), укладено договір № 2 від 02.07.2021 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком по АДРЕСА_2 , який діє з 01.08.2021. Закон №417-VIII визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління. Ч. 2 ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку» визначено, що витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток, якщо рішенням зборів співвласник або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат. Відповідачка є власницею квартири АДРЕСА_1 , а тому зобов`язана приймати участь у витратах на управління багатоквартирного будинку. Також, представник відповідачки зазначає, що позивач мав перевірити документи, що підтверджують наявність повноважень у ініціативної групи на підписання договору. Але слід зазначити, що до кола прав і обов`язків, в межах компетенції працівників КП БМР ЖЕК № 6 не входять повноваження щодо здійснення перевірки повноважень членів ініціативної групи (в тому числі і підписантів) щодо скликання загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 . Ч. 3 ст. 10 Закону №417-VIII передбачено, що збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем, обраним відповідно до цього Закону. КП БМР ЖЕК №6, як обслуговуюча організація багатоквартирних будинків не має жодних правових підстав порушувати принцип самоврядності власників/співвласників житлових та не житлових приміщень у будинку. КП БМР ЖЕК № 6 є надавачем/виконавцем житлової послуги, господарська діяльність якого фактично ґрунтується на обслуговуванні житлового фонду у відповідних районах міста Біла Церква, при цьому робота працівників комунального підприємства жодним чином не впливає на особисті права, свободи та інтереси щодо самоорганізації. Тому, враховуючи даний принцип, КП БМР ЖЕК № 6 в межах своєї компетенції не втручається в роботу створення, діяльності та легітимності ініціативної групи серед власників/співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 . З приводу належних доказів надання послуг з управління багатоквартирним будинком зазначає, що згідно п. 3 ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» якість комунальної або житлової послуги повинна відповідати вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства та договором, укладеним споживачем житлово-комунальної послуги із виконавцем такої послуги або управителем. Обов`язок забезпечення відповідності якості комунальної послуги встановленим вимогам покладається на виконавця такої послуги. Обов`язок забезпечення відповідності якості житлової послуги - послуги з управління багатоквартирним будинком встановленим вимогам та договору покладається на управителя багатоквартирного будинку. Ст. 27 та 28 Закону, а також «Порядком проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1145, визначено порядок дій споживача у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості житлово-комунальних послуг. Одночасно звертає увагу, що обслуговуюча організація КП БМР Житлово експлуатаційна контора № 6 керуючись низкою нормативно правових актів, як цивільного, господарського законодавства, а також актами, які регулюють діяльність в житлово комунальній галузі надає послуги з обслуговування багатоквартирних житлових будинків з метою забезпечення нормального функціонування жилих будівель та прибудинкової території протягом усього періоду їх використання за призначенням, надання послуг по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій для задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством. Відповідачка займає житлове приміщення-квартиру АДРЕСА_1 , та постійно в ній проживає, проте, вона не виконує належним чином та в повному обсязі своїх обов`язків та сплачує за послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, у зв`язку з цим, за нею утворилась заборгованість, яка станом на 01.06.2024 становить 27 172,51 грн. Тому, враховуючи вищевикладене, просив стягнути з ОСОБА_1 на користь КП БМР ЖЕК №6 заборгованість за надані послуги по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій та послугу з управління багатоквартирним будинком у розмірі 27 172,51 грн та витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028,00 грн.

07.10.2024 на адресу суду надійшов запит Київського апеляційного суду про термінове направлення цивільної справи №357/8692/24, у зв`язку надходженням апеляційної скарги представника відповідача ОСОБА_1 , адвоката Глеваського Віталія Васильовича, на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26.09.2024.

08.10.2024 судом зупинено провадження у справі до перегляду в апеляційному порядку справи №357/8692/24 Київським апеляційним судом.

08.10.2024 представник відповідача, адвокат Глеваський Віталій Васильович, подав до суду заперечення на відповідь на відзив, якому зазначив наступне. Позивач стверджує, що ОСОБА_1 має непогашену заборгованість за надання ЖЕК 6 послуг з утримання багатоквартирного будинку. Але, у відзиві адвокатом В.В. Глеваським зверталась увага, що ОСОБА_1 не є стороною договору, а відтак, ОСОБА_1 є неналежним відповідачем у справі, проте позивач стверджує, що протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку від 22.06.2021 вирішено питання про затвердження умов та цін договору про надання послуг з утримання багатоквартирного будинку. Позивач посилається як на доказ та підставу позовних вимог, на протокол, тому доцільно, щоб суд надав належну правову оцінку цьому документу через призму належності, допустимості та відповідності нормам матеріального права, в т.ч. Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». У свою чергу повідомляю, що відповідачу не було відомо про скликання зборів багатоквартирного будинку, участь в зборах відповідач також не приймала. Позивач не надає доказів належного повідомлення про збори, не надає протокол співвласників будинку, на який йде посилання у договорі, як на підставу повноважень ініціативної групи. Тобто, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтування позову обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. Пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки заміна неналежного відповідача здійснюється в порядку, визначеному ЦПК України. За результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача (пункт 40 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц). Щодо доказів надання послуг за договором, зазначає, що позивач, посилаючись на нормативно-правові акти, стверджує, що надає послуги з обслуговування багатоквартирних житлових будинків, проте не зазначає які саме і в якій кількості послуги надає та не надає жодних доказів, що підтверджують надання цих послуг (акти виконаних робіт/ наданих послуг, акти звірки взаєморозрахунків тощо).

29.11.2024 постановою Київського апеляційного суду апеляційну скаргу представника відповідача ОСОБА_1 , адвоката Глеваського Віталія Васильовича, залишено без задоволення, а ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26 вересня 2024 року залишено без змін.

23.12.2024 матеріали цивільної справи №357/8692/24 надійшли до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області та передані 07.01.2025 для подальшого розгляду.

07.01.2025 судом постановлено ухвалу, якою поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 10 лютого 2025 року о 14:00 год.

10.02.2025 судом постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, якою відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача, про зупинення провадження у справі.

Представник позивача за довіреністю, адвокат Ковбасюк-Боброва Альона Іванівна, у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити, з підстав викладених у заявах по суті спору.

Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце засідання повідомлена належним чином, причини неявки суд не повідомила.

Представник відповідача, адвокат Глеваський Віталій Васильович, у судовому засіданні заперечив проти позову, просив відмовити у його задоволенні, з підстав викладених у заявах щодо спору. Також, зазначив, що докази понесених відповідачкою витрат на правничу допомогу надасть протягом п`яти днів з дня ухвалення рішення у справі.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому,що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд ( ст.13 ЦПК України).

Відповідно до ст. 12 ЦПК України передбачено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із ч. 2 ст. 78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи, а достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно - правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.

Судом встановлено, що 18.11.1992 проведено державну реєстрацію юридичної особи Комунального підприємства Білоцерківської міської ради Житлово-експлуатаційна контора №6, керівником якого є Кошляк Юрій Миколайович, що підтверджується копією свідоцтва серії А01 №241492 та копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (Т. 1 а.с. 8, 9-15).

Згідно з п. 2.1, 2.2 Статуту КП БМР «Житлово-експлуатаційна контора №6» метою створення та предметом діяльності підприємства є здійснення господарської, управлінської діяльності спрямованої на задоволення потреб підприємства, територіальної громади міста Біла Церква, а також наймачів, орендарів та власників житлових та нежитлових приміщень (співвласників багатоквартирних будинків), в частині забезпечення сталого та енергоефективного функціонування житлового фонду надання житлово-комунальних послуг, обслуговування об`єктів благоустрою, що перебувають в комунальній власності територіальної громади міста Біла Церква, а також обслуговування фізичних та юридичних осіб незалежно від форм власності з питань їх інформаційно-аналітичного та консультаційного забезпечення. Здійснення іншої господарської діяльності з метою отримання прибутку. Основним предметом діяльності підприємства є надання житлово-комунальних послуг, що можуть надаватися на договірних засадах відповідно до чинного законодавства(Т. 1 а.с. 17-25).

Встановлено, що позивач - Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради Житлово-експлуатаційна контора №6, у відповідності до рішення Білоцерківської міської ради Київської області №388 від 23.12.2005 «Про визначення виконавця послуг ….» та рішення Білоцерківської міської ради Київської області №470 від 06.03.2006 «Про внесення змін до рішення від 23.12.2005 №388 «Про визначення виконавця послуг ….», є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд у житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Біла Церква та надавало житлово-комунальні послуги по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо) та надає послугу з управління багатоквартирним будинком.

Відповідачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , є власником вказаної квартири загальною площею 87,9 кв.м., на підставі договору купівлі-продажу квартири від 18.11.2019, посвідченого приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Федоряка О.С. та зареєстрованого в реєстрі за №4771, що підтверджується копією паспорта та копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (Т. 1 а.с. 30, 31-34).

Також, встановлено, що 16.06.2020 між ОСОБА_1 , як власником квартири та споживачем послуг, та КП БМР «Житлово-експлуатаційна контора №6», в особі начальника Кошляка Юрія Миколайовича, що діяв на підставі статуту, було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових (Т. 1 а.с. 29), предметом якого було забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинковихмереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів) за адресою: АДРЕСА_3 , а споживачем своєчасної оплати цих послуг за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором.

02.02.2023 рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства Білоцерківської міської ради Житлово-експлуатаційна контора №6, про визнання договору про надання послуг з утримання будинків та споруд та прибудинкових територій від 16.06.2020 таким, що припинено (достроково розірвано), відмовлено (Т. 1 а.с. 69-82).

19.09.2023 постановою Київського апеляційного суду апеляційну скаргу адвоката Глеваського Віталія Васильовича в інтересах ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2023 залишено без змін (Т. 1 а.с. 82-91).

07.11.2023 ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду касаційну скаргу представника адвоката Глеваського Віталія Васильовича в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2023 та постанову Київського апеляційного суду від 19.09.2023 визнано неподаною та повернуто заявнику (Т. 1 а.с. 92-96).

Отже, рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 02 лютого 2023 року набрало законної сили 19.09.2023.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

21.12.2023 ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області у справі №357/14241/23 відмовлено Комунальному підприємству Білоцерківської міської ради «Житлово-експлуатаційна контора №6 у видачі судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані житлово-комунальні послуги по утриманню будинків та споруд та прибудинкових територій та з управління багатоквартирним будинком (Т. 1 а.с. 97).

Також, судом встановлено, що 02.07.2021 між КП БМР «Житлово-експлуатаційна контора №6», в особі начальника Кошляка Юрія Миколайовича, та уповноваженими особами від співвласників житлового будинку по АДРЕСА_4 : ОСОБА_5 , Гуляєвою В.М., Чернозатонською Л.В.,укладено договір №2 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком по АДРЕСА_2 , який почав свою дію з 01.08.2021 (Т. 1 а.с. 35-55), відповідно до якого управитель зобов?язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління за встановленою договором ціною, а також відшкодувати здійснені необхідні витрати, пов`язані з управлінням будинку, у разі коли управитель отримав на такі витрати згоду співвласників. Список співвласників і площі квартир та приміщень, що перебувають у їх власності станом на дату укладення договору, зазначаються у додатку №1 до договору, що є невід?ємною його частиною. Загальні відомості про будинок зазначаються у додатку №2 до договору і є невід?ємною його частиною. Договір набирає чинності з 01.08.2021.

Відповідно до п.5.2 Розділу 5 Договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Плата за Послугу з управління нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним Співвласником на розрахунковий рахунок управителя не пізніше 25 числа місяця, наступного за розрахунковим. Ціна послуги з управління становить 6,3673 гривень з ПДВ на місяць за 1 кв.метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку.3 01.01.2024 ціна послуги з управління становить 8,2765 гривень з ПДВ на місяць за1 кв. метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку.

З переліку сум по особовому рахунку № НОМЕР_1 (а.с. 56-63), вбачається, що за відповідачкою - ОСОБА_1 , станом на червень 2024 року рахується заборгованість у розмірі 27172,51 грн.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

За своєю правовою природою договір є правочином. Водночас, договір є й основною підставою виникнення цивільних прав та обов`язків ( ст. 11 ЦК України).

Згідно ч.1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості ( ст. 627 ЦК України).

Отже, ст. 627 ЦК України закріплено принцип свободи договору, який полягає у визначенні за суб`єктом цивільного права можливості укладати договір або утримуватися від його укладання, а також визначати його зміст на свій розсуд відповідно до досягнутої з контрагентом домовленості.

Згідно ч.1 ст. 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторонами в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ч. 1 ст. 902 ЦК України виконавець повинен надати послугу особисто.

Відповідно до ч.1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Отже, виходячи з аналізу вищевказаних положень закону, особливістю договорів про надання послуг є нематеріальний характер об`єкта договору, за яким продається не результат, а дії, які до нього призводять. Основним критерієм договору про надання послуг є корисний ефект від послуги, який полягає в самому процесі її надання. Договір про надання послуг є двостороннім: обов`язок виконавця надати послугу кореспондується з обов`язком замовника її оплатити. Договір про надання послуг є консенсуальним вважається укладеним з моменту, коли сторони досягли згоди з усіх істотних умов. Послуги нерозривно пов`язані з особистістю виконавця. Останній зобов`язаний надати послугу особисто, тобто без залучення посередників. Якщо в договорі про надання послуг передбачена оплата, вона повинна бути здійснена в розмірі, строки та в порядку, встановленому договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»(№2189-VIII від 09.11.2017) предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до п. 2, 5, 13 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017) виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017) надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Істотними умовами договору про надання житлово-комунальної послуги є: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов`язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуги; 6) порядок оплати послуги; 7) порядок і умови внесення змін до договору, в тому числі щодо ціни послуги; 8) строк дії договору, порядок і умови продовження його дії та розірвання.

Як зазначено вище у рішенні, 16.06.2020 між ОСОБА_1 , як власником квартири та споживачем послуг, та КП БМР «Житлово-експлуатаційна контора №6», в особі начальника Кошляка Юрія Миколайовича, що діяв на підставі статуту, було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових, предметом якого було забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_3 , а споживач зобов`язана була своєчасно оплачувати ці послуги за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором.

Так, відповідно до п. 1.2 Договору виконавець надає послуги відповідно до затвердженого (погодженого) рішення органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Тарифи на послуги можуть змінюватися на підставі рішення органу місцевого самоврядування без внесення відповідних змін до договору шляхом повідомлення споживача. Розмір щомісячної плати за надані послуги на момент укладення цього договору становить 415,20 грн, що підтверджується копією витягу з рішення виконавчого комітету БМР №39 від 23.01.2018 та копією додатку №2 до рішення виконавчого комітету БМР від 23.01.2018 №39 (Т. 1 а.с. 67, 68).

Згідно з розділом 2 Договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Платежі за надані послуги вносяться не пізніше 10-го числа місяця, що настає за розрахунковим. Послуги оплачуються готівкою або в безготівковій формі. Плата вноситься на розрахунковий рахунок через банківські установи, які здійснюють прийом платежів від населення на користь виконавця. За несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня від суми простроченого платежу за кожний день прострочення. У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних виконавець здійснює перерахунок розміру плати.

Судом встановлено, що сторони узгодили всі істотні умови договору, а саме: види послуг, які має надавати виконавець, розмір щомісячної плати за надані послуги, строк її оплати, права та обов`язки сторін, відповідальність сторін, строк дії договору та порядок розв`язання спорів, умови дострокового розірвання договору, а тому, саме з 16.06.2020 між сторонами виникли договірні відносини щодо надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та їх оплати.

Вказані обставини встановлені рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 02 лютого 2023 року у справі №357/11130/21, яке набрало законної сили 19.09.2023.

Водночас, абзацом 4 пункту 3 розділу VI «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про житлово комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017) передбачено, у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку рішення про форму (зміну форми) управління багатоквартирним будинком договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені з виконавцем таких послуг або управителем, визначеним згідно із цим Законом до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, втрачають чинність з дати, визначеної зборами співвласників (загальними зборами об?єднання співвласників) багатоквартирного будинку, або з дати початку виконання зобов?язань за договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком,укладеним за правилами, визначеними цим Законом.

Також, 01 липня 2015 року набрав чинності Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирних будинках» від 14.05.2015 № 417-VIIІ, який визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирних будинках» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку.

Встановлено, що 02.07.2021 між КП БМР «Житлово-експлуатаційна контора №6», в особі начальника Кошляка Юрія Миколайовича, та уповноваженими особами від співвласників житлового будинку, які діють на підставі протоколу загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_2 : ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , було укладено договір №2 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком по АДРЕСА_2 , який набрав чинності з 01.08.2021.

Отже, враховуючи вищевикладене, співвласники багатоквартирного будинку по АДРЕСА_2 змінили форму управління багатоквартирним будинком, на підставі протоколу загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_2 , які було проведено 22.06.2021, та 02.07.2021 уклали, за правилами, визначеними Законом України «Про житлово комунальні послуги», договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, у зв?язку з чим, договірні правовідносини з відповідачкою про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які виникли на підставі договору від 16.06.2020, припинили свою чинність 01.08.2021, оскільки набув чинності Договір №2 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком» від 02.07.2021.

Представник відповідачки, заперечуючи проти позовних вимог, зазначає, що ОСОБА_1 не підписувала договір № 2 від 02.07.2021 про надання послуг, не була ознайомлена з його умовами до підписання, не була належним чином повідомлена про збори співвласників, де приймалось рішення про укладення договору про надання послуг. Оскільки відповідачка не перебуває у матеріально-правових відносинах з позивачем, тому об`єктивно не може мати процесуальний статус відповідача (є неналежним відповідачем) за позовом КП БМР ЖЕК № 6 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг. Щодо протоколу співвласників зазначає, що жодних доказів, у розрізі Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», щодо наявності повноважень у суб`єктів, які підписали договір, з боку співвласників позивач не надав. Відповідно до положень ЦК України, такий договір жодних правових наслідків не створює, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. Будь-яких письмових згод на обробку персональних даних відповідач, як фізична особа, не надавала позивачу, відповідно, таке використання персональних даних позивача з боку КП БМР ЖЕК № 6 суперечить законодавству України.

Суд критично оцінює зазначені твердження представника відповідача, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 8, 12, 14 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»(№2189-VIII від 09.11.2017) колективний договір про надання комунальних послуг - договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками; послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору;управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017) до житлово-комунальних послуг належать:1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку;2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Відповідно до ч. 4, 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів та прийняття відповідних рішень здійснюються згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням; визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком; визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком; вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги.

Ч. 3 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем, обраним відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за рішенням зборів співвласників (загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) і згодою управителя та зазначається у договорі з управителем. Умови договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Істотними умовами договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком є:1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов`язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуг; 6) порядок оплати послуг; 7) порядок і умови внесення змін до договору;8) строк дії договору, порядок і умови продовження дії та розірвання договору.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» якщо зборами співвласників прийнято рішення про укладення договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, такий договір (зміни до нього) підписується співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017) управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Як вбачається з Договору №2 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 02.07.2021, сторони договору узгодили всі істотні його умови, договір підписаний уповноваженими особами, на підставі протоколу загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 від 22.06.2021, та є чинним, а тому, саме з 01.08.2021, коли договір набрав чинності, між сторонами виникли договірні відносини щодо надання послуг з управління багатоквартирним будинком та їх оплати.

Згідно ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 643/17966/14-ц зазначено, що стаття 204 ЦК України закріплює презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили. Таким чином, у разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а створені обов`язки підлягають виконанню».

Судом встановлено, що Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради житлово експлуатаційна контора № 6, є надавачем/виконавцем житлово-комунальних послуг, господарська діяльність якого фактично ґрунтується на обслуговуванні будинків, споруд та прибудинкових територій у житловому фонді комунальної власності територіальної громади міста Біла Церква, при цьому КП БМР ЖЕК № 6, у межах своєї компетенції не втручається в процес створення, діяльність та легітимність ініціативної групи, скликання зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2

Відповідно до ч.1, ч. 4 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов`язує.

Згідно із ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку» витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток, якщо рішенням зборів співвласник або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат.

Відповідно до 2.2 Договору кожен із співвласників зобов`язаний, зокрема, сплачувати управителеві надані послуги з управління в порядку, за ціною та у строки встановлені цим договором.

Відповідно до п. 3.1 Договору управитель має право вимагати від співвласників оплату наданої послуги з управління в порядку,за ціною та у строки встановлені цим договором.

Відповідно до п. 5.1, 5.2 Договору № 2, ціна послуги з управління становить 6,3673 гривень з ПДВ на місяць за 1 кв. метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку (Додаток №4 до договору). Розрахунковим періодом є календарний місяць. Плата за Послугу з управління нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним Співвласником на розрахунковий рахунок управителя не пізніше 25 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Згідно додатку №5 до Договору №2 від 02.07.2021 (Том 1 а.с. 54-55), з 01.01.2024 ціна послуги з управління становить 8,2765 гривень з ПДВ на місяць за 1 кв. метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку.

Відповідно до положень ст. 13 Закону України «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку» у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об?єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду.

Отже, відповідачка, як власник майна, а саме: квартири АДРЕСА_1 , та співвласник спільного майна багатоквартирного будинку, зобов`язана утримувати майно, що їй належить на праві власності та сплачувати за послуги з утримання будинку і прибудинкової території та з управління багатоквартирним будинком.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ч.1 ст. 509 ЦК України).

Згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Представник відповідачки, заперечуючи проти позовних вимог, зазначає, що позивач не надав докази надання послуг відповідачці.

Суд критично оцінює зазначені твердження представника відповідачки, виходячи з наступного.

Так, згідно п. 3 ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017) якість комунальної або житлової послуги повинна відповідати вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства та договором, укладеним споживачем житлово-комунальної послуги із виконавцем такої послуги або управителем. Обов`язок забезпечення відповідності якості комунальної послуги встановленим вимогам покладається на виконавця такої послуги. Обов`язок забезпечення відповідності якості житлової послуги - послуги з управління багатоквартирним будинком встановленим вимогам та договору покладається на управителя багатоквартирного будинку.

Водночас, ст. 27 та 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017), визначено порядок дій споживача у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості житлово-комунальних послуг.

Так, згідно положень ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017), у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. У разі ненадання, надання неналежної якості послуги з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя для перевірки якості наданих послуг. Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком). Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача. Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості. Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем).

Аналогічні положення містяться і в Порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1145, який визначає механізм проведення перевірки відповідності якості надання послуг, зокрема, з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, з метою оцінки їх відповідності основним вимогам до кількості та якості і вжиття заходів до забезпечення надійності та безпеки під час надання комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком.

Як вбачається з матеріалів справи (Том 1 а.с. 65-67), К ПБМР ЖЕК №6 надає послуги у обслуговування багатоквартирних житлових будинків з метою забезпечення нормального функціонування жилих будівель та прибудинкової території протягом усього періоду їх використання за призначенням, надання послуг по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій для задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території.

Водночас, відповідачка не надала до суду жодних доказів звернення до позивача із претензіями щодо ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг з управління багатоквартирним будинком та у спростування доводів позивача.

З матеріалів справи (Том 1 а.с. 35-55, 64-68) вбачається, що позивачем надано до суду належні та достатні докази на підтвердження ціни послуги з управління багатоквартирним будинком та надання відповідних послуг з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_6 .

З переліку сум по особовому рахунку № НОМЕР_1 (Том 1 а.с. 56-63), вбачається, що за відповідачкою, у зв`язку із невиконанням належним чином і в повному обсязі своїх обов`язків щодо сплати коштів за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та з управління багатоквартирним будинком, за період з листопада 2019 року по травень 2024 року включно, рахується заборгованість у розмірі 27172,51 грн, при цьому, відповідачкою вносилися кошти за надані позивачем комунальні послуги у вказаний період, а саме: листопад 2019 року 1660,80 грн, квітнень 2020 року 1000,00 грн, липень 2020 року 415,00 грн.

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Обґрунтовуючи судове рішення, суд приймає до уваги вимоги ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» відповідно до якої суди застосовують при розгляді справи Конвенцію та практику Суду як джерело права та висновки Європейського суду з прав людини, зазначені в рішенні у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (RuizTorija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія А, №303А, п.2958, згідно з яким Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Згідно із ч.1, ч.2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються, зокрема, у разі задоволення позову - на відповідача.

Так, позивачем сплачено при поданні позову судовий збір у розмірі 3028,00 грн (а.с. 101), тому з відповідачки на користь позивача підлягають до стягнення дані витрати.

Керуючись ст. 11, 204, 319, 322, 382, 525, 526, 626, 627, 638, 901-903 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку»,ст. 4, 12, 13, 76-82, 141, 223, 258-259, 265, 268, 274-279, 354-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6 (, місцезнаходження: вулиця Вернадського, будинок 10, місто Біла Церква, Київська область, 09106) до ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_7 ), про стягнення заборгованості, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6 заборгованість за надані послуги по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій та послугу з управління багатоквартирним будинком у розмірі 27172,51 грн (двадцять сім тисяч сто сімдесят дві гривні 51 копійка).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Білоцерківської міської ради житлово-експлуатаційна контора №6 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Учасник справи, якому повний текст рішення не був вручений у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 17.02.2025, з урахуванням ч.3 ст. 124, ч.6 ст. 259 ЦПК України.

Суддя: О. В. Бондаренко