УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2025 року

місто Чернігів

Справа №751/10845/24

Провадження №4-с/751/3/25

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

у складі: головуючого-судді Ченцової С. М.

секретар Барбаш М. В.

учасники справи:

скаржник ОСОБА_1 (не з`явився)

представник скаржника адвокат Великородна М.О.

представник суб`єкта оскарження Богуш А.А.

заінтересована особа ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: Новозаводський відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач: ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції заявника.

Адвокат Великородна М.О., в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду із скаргою про визнання протиправними дії заступника начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_3 щодо складання розрахунку заборгованості та скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у ВП

№73719034, за період з 22.12.2023 року до 31.10.2024 року, наданого заступником начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_3 та зобов`язати здійснити перерахунок заборгованості з урахуванням максимальної суми аліментів, який може бути стягнений на дитину відповідного віку.

Скарга обґрунтована тим, що Новозаводським районним судом міста Чернігова 25.12.2023 видано судовий наказ, яким вирішено: «Стягнути з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 22.12.2023 року».

На підставі судового наказу по справі № 751/11407/23, постановою старшого державного виконавця Новозаводського ВДВС у місті Чернігові Східного МРУ МЮ Токаревою Г.В. від 04.01.2024 відкрито виконавче провадження № 73719034.

Однак, у судовому наказі не було зазначено максимальну межу суми аліментів, яка передбачена п. 4 ч. 1 ст. 161 ЦПК України та ч. 5 ст. 183 СК України, а саме не вказано про те, що сума сплачуваних аліментів не може бути більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, що у наказному провадженні є обов`язковою умовою для видачі судового наказу.

16.10.2024 до суду подана заява про внесення виправлення до судового наказу від 25.12.2023 у справі № 751/11407/23, боржник у справі просив викласти перший абзац резолютивної частини судового наказу в такій редакції: «Стягнути з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 22.12.2023 року».

Однак ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.10.2024 у її задоволенні заяви про виправлення було відмовлено.

Боржник звернувся до державного виконавця Новозаводського ВДВС у місті Чернігові з метою отримання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, та 07.11.2024 ОСОБА_1 надано відповідний розрахунок за період із грудня 2023 року до жовтень 2024 року за підписом заступника начальника відділу А.Богуш.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № 73719034, ОСОБА_1 сплачує аліменти у більшому розмірі, ніж 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, оскільки станом на грудень 2023 року прожитковий мінімум на дитину до 6 років становив 2272 гривень, тобто 10 прожиткових мінімумів складали суму 22720 гривень, а у період січень-грудень 2024 року такий прожитковий мінімум складає суму в розмірі 2560 гривень, і відповідно 10 прожиткових мінімумів становлять 25630 гривень.

Однак, з розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 були сплачені аліменти у більшій сумі, ніж 10 прожиткових мінімумів, як зазначено нормами права, що регулюють вказані відносини.

Скаржник вважає, що розрахунок заборгованості зі сплати аліментів проведений неправильно, оскільки в ньому не враховано те, що розмір аліментів, стягнений у порядку виконання судового наказу, не може бути більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.

З наданого розрахунку заборгованості, боржник ОСОБА_1 має переплату по аліментам враховуючи те, що їх розмір у разі винесення судового наказу про стягнення аліментів не може бути більше 10-ти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.

Дитина ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , син ОСОБА_5 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 . Прожитковий мінімум на дитину до 6 років визначений законодавством України у таких розмірах :

- грудень 2023 року - 2272 гривень, тобто десять прожиткових мінімумів становлять 22720 грн;

- січень-грудень 2024 року - 2563 гривень, тобто десять прожиткових мінімумів становлять 25630 гривень.

Однак, розрахунок заборгованості зі сплати аліментів не обмежений вказаними сумами, і стягнення з боржника розміру аліментів становить більше 33 тисяч гривень щомісячно.

Отже наданий розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 проведений з порушенням положень п. 4 ч. 1 ст. 161 ЦПК України та ч. 5 ст. 183 СК України, зокрема, сума аліментів, яка підлягала стягненню за період з січня до жовтня 2024 року повинна була становити суму не більше 25630 гривень, з розрахунку вбачається, що нарахування та стягнення проведені у значно більшому розмірі.

Крім того, сума за грудень 2023 року також розрахована невірно, оскільки аліменти за вказаний місяць повинні були нараховуватися за 10 днів виходячи з максимального розміру аліментів, тобто не більше 10-ти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку станом на 2023 рік, і сума аліментів, яка підлягала стягненню становила 7330 гривень, а не 10757 гривень 78 копійок (22720,00 грн. / 31 день * 10 днів).

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі

Новозаводський районний суд міста Чернігова ухвалою від 09.12.2024 року відкрив провадження у справі та призначив справу до розгляду.

У судовому засіданні представник скаржника заявлені вимоги підтримала, посилаючись на обставини викладені у скарзі.

Представник суб`єкта оскарження просила відмовити у задоволенні скарги. Пояснила, що виконавчі дії виконуються відповідно до Закону, та у спосіб відповідно до судового наказу, який є виконавчим документом. При здійсненні виконавчого провадження щодо стягнення аліментів виконавець керується вимогами ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.195 СК України, а не ст.183 СК України. Відповідно до розділу 16 Інструкції з організації примусового виконання рішень, «Особливості виконання рішень про стягнення аліментів», сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України. Державний виконавець не може самостійно змінювати зміст виконавчого документа, а саме судового наказу.

Заінтересована особа ОСОБА_2 просила відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 . Вважає, що державний виконавець не порушував вимог законодавства при виконанні судового наказу.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

Судом встановлено, що 25.12.2023 року Новозаводським районним судом міста Чернігова видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 22.12.2023 року.

04.01.2024 року постановою Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіональнго управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження з виконання судового наказу, виданого 25.12.2023 року Новозаводським районним судом міста Чернігова.

20.03.2024 року постановою заступника начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіональнго управління Міністерства юстиції, Богуш А.А. звернено стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 , що отримує дохід у ТОВ «ЕПАМ ДІДЖИТАЛ».

Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.10.2024 року у задоволенні заяви представника боржника - адвоката Великородної М.О. про внесення виправлення до судового наказу, виданого Новозаводським районним судом міста Чернігова від 25.12.2023 р., у справі №751/11407/23 за заявою ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дитини відмовлено .

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 по судовому наказу № 751/11407/23 від 27.12.2023 року, зазначені такі суми, що були стягнені з боржника:

у грудні 2023 року розмір доходів боржника ОСОБА_1 складав 133396,41 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 10757,78 грн, сплачено боржником 0,00 грн.

у січні 2024 року розмір доходів боржника складав 133808,38 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 33452,10 грн, сплачено боржником 0,00 грн.

у лютому 2024 року розмір доходів боржника складав 135475,89 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 33868,97 грн, сплачено боржником 0,00 грн.

у березні 2024 року розмір доходів боржника складав 192967, 17 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 48241,79 грн, сплачено боржником 0,00 грн.

у квітні 2024 року розмір доходів боржника складав 139812,78 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 34953,19 грн, сплачено боржником 12806,90 грн.

у травні 2024 року розмір доходів боржника складав 143185,92 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 35796,48 грн, сплачено боржником 71592,96 грн.

у червні 2024 року розмір доходів боржника складав 143860,97 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 35965,24 грн, сплачено боржником 71930,48 грн.

у липні 2024 року розмір доходів боржника складав 145456,21 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 36364,05 грн, сплачено боржником 72728,10 грн.

у серпні 2024 року розмір доходів боржника складав 146277,01 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 36569,25 грн, сплачено боржником 73137,50 грн.

у вересні 2024 року розмір доходів боржника складав 147094,20 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 36773,55 грн, сплачено боржником 40545,46 грн.

у жовтні 2024 року розмір доходів боржника складав 146080,80 грн, з них сума аліментів, яка підлягає стягненню 36520,20 грн, сплачено боржником 36520,20 грн.

Згідно даного розрахунку, станом на жовтень 2024 року заборгованість зі сплати аліментів на 30-те число поточного місяця та з моменту відкриття виконавчого провадження відсутня.

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 5 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України «Про виконавче провадження». Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Згідно із ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Спори щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця під час виконання судового рішення врегульовано Розділом VII Цивільного процесуального кодексу України та Законом України «Про виконавче провадження».

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (ст.447 ЦПК України).

Відповідно до частин 1, 3, 4, 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 Сімейного кодексу України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Відповідно до пунктів 1, 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) виконавець розпочинає примусове виконання рішення про стягнення аліментів на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Стаття 447- 1 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Враховуючи викладене, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в їх сукупності, суд дійшов висновку, що дії заступника начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_6 щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за період з 22.12.2023 року до 31.10.2024 року, є правомірними, тому вимоги скарги в цій частині задоволенню не підлягають. Не підлягають задоволенню вимоги скаржника і щодо скасування розрахунку заборгованості та зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості, оскільки такі розрахунки не є рішеннями, якими порушено права чи свободи сторони виконавчого провадження, такі розрахунки державного виконавця прийняті в межах повноважень державного виконавця.

Керуючись статтями 259, 260, 354, 355, 451, 448-451, 452 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання протиправними дії заступника начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_6 щодо складання розрахунку заборгованості та скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у ВП № 73719034 за період з 22.12.2023 року до 31.10.2024 року, наданого заступником начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_6 та зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості, з урахуванням максимальної суми аліментів, який може бути стягнений на дитину відповідного віку відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 11 лютого 2025 року.

Заявник: ОСОБА_1 (місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Суб`єкт оскарження: Новозаводський відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження за адресою: 14000, м. Чернігів, вул. Княжа, 28, )

Стягувач: ОСОБА_2 (місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 )

Суддя С. М. Ченцова