РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 293/1269/24

Провадження № 2/293/47/2025

06 лютого 2025 рокуселище Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючої судді Проценко Л.Й.,

за участі секретаря судового засідання Ничипорук Н.А.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Черняхів цивільну справу за позовом ОСОБА_1

до Територіальної громади в особі Черняхівської селищної ради Житомирського району Житомирської області

про визнання права власності на житловий будинок

ВСТАНОВИВ:

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

27.08.2024 ОСОБА_1 звернулась до Черняхівського районного суду Житомирської області із позовом, за змістом якого просить визнати за нею право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову позивач зазначає, що на підставі рішення виконкому Черняхівської ради депутатів трудящихся від 21.04.1972 «Про надання дозволу на забудову житлового будинку» та свідоцтва про забудову садиби у сільських місцевостях УРСР вона закінчила будівництво житлового будинку в АДРЕСА_1 . Побудова будинку підтверджується також актом прив`язки житлового будинку до земельної ділянки від 06.04.1972 та планом земельної ділянки, на якій розташований житловий будинок.

З метою реєстрації права власності на житловий будинок позивач звернулась до державного реєстратора. Однак рішенням від 05.07.2024 за №73978247 їй відмовлено у реєстрації цього права. Підставою відмови є відсутність документу, який посвідчує речове право на земельну ділянку, на якій розташований та побудований спірний житловий будинок.

Оскільки, позивач не має можливості в позасудовому порядку підтвердити своє право власності на належний їй житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 , вона звернулась до суду з позовом про визнання права власності на нього.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

Ухвалою від 30.08.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 11 год. 30 хв. 03.10.2024 (а.с.22).

03.10.2024 суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу 7 денний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у мотивувальній частині ухвали (а.с.25-26).

25.10.2025 на виконання вимог ухвали суду від 03.10.2024 позивач подала до суду позовну заяву з усунутими в ній недоліками (а.с.29-32).

29.10.2024 суд прийняв до розгляду уточнену позовну заяву та постановив продовжувати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначив на 11 год. 30 хв. 26.11.2024 (а.с.33).

26.11.2024 суд постановив ухвалу, якою закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10:30 год. 11.12.2024 (а.с.39).

11.12.2024 вказана справа не розглядалась у зв`язку з відсутністю електроенергії (а.с.41).

28.01.2025 розгляд справи відкладено за клопотанням позивача для виклику свідка. (а.с.45).

06.02.2025 позивач в судовому засіданні позов пояснила, що у 1972 вона разом з чоловіком ОСОБА_2 почала будівництво будинку по АДРЕСА_1 . На початок будівництва у них були всі належні документи: свідоцтво на забудову садиби у сільських населених пунктах Української РСР від 21.04.1972, план на будівництво. Збудували будинок в 1975 році. Вона проживає в даному будинку і по даний час. Чоловік помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позивач просить визнати за нею право власності на збудований нею житловий будинок в судовому порядку.

Відповідач територіальна громада в особі Черняхівської селищної ради повноважного представника в судове засідання не направила. Відзив на позов не подала.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 показала, що вона є дочкою позивачки та проживала в будинку батьків в АДРЕСА_1 з народження близько 20 років доки не одружилася. Підтвердила, що даний будинок побудований її батьками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, показання свідка, судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до рішення виконкому Черняхівської районної ради депутатів України від 21.04.1972 про надання дозволу на забудову житлового будинку ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво житлового будинку в АДРЕСА_1 не вказано, в розмірі 0,07 га. Будівництво дозволено за т.п.№346-3 згідно з планом відведеної ділянки, затвердженим рішенням виконкому Дівочківської сільської ради депутатів трудящихся від 31.03.1972. Площа застройки 85,8 кв.м., будівельна кубатура 281,5 кв.м., кількість кімнат 2, житлова площа 248,5 кв.м. Будівництво проводить ОСОБА_1 . Строк закінчення будівництва квітень 1975 (а.с.2).

Згідно акту від квітня 1972 року, складеного в с.Дівочки техніком технічного бюро виконкому Черняхівської райради депутатів трудящихся ОСОБА_4 в присутності представника Дівочківської сільської ради та забудівника ОСОБА_1 , проведено прив`язку фундамента індивідуального житлового будинку за типовим проектом №346-3 на земельній ділянці площею 0,07 га, яка відведена рішенням загальних зборів колгоспників колгоспу ім. «Авангард» в с.Дівочки між сусідами з правого боку - шосейна дорога в с.Осники, з лівого боку Данилівський(а.с.13).

Архітектором району М.Хробуст затверджено план земельної ділянки в с.Дівочки, яка виділена рішенням загальних зборів колгоспників колгоспу «Авангард» від 10.03.1972 №3 будівнику ОСОБА_1 затверджена виконавчим комітетом районної ради депутатів трудящихся від 21.04.1972 під забудову будівлі за проектом №346-3, площа забудови 85,8 кв.м.(а.с.14).

Згідно виписок з погосподарської книги, виданої Дівочківським старостинським округом Черняхівської селищної ради Житомирської області №54 від 04.06.2024 та №90 від 23.08.2024 вбачається, що забудовником та власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 згідно погосподарської книги №6 за 2024 роки є ОСОБА_1 (а.с.7,9).

Довідка виконкому Дівочківської сільської ради №58 від 26.01.2004 свідчить про те, що до складу сім`ї ОСОБА_1 входить чоловік ОСОБА_5 . ОСОБА_1 користується земельною ділянкою 0,55 га в т.ч.0,25 га присадибна ділянка, 0,30 га ОСГ(5).

Відповідно до свідоцтва на забудову садиби в сільських населених пунктах Української РСР ОСОБА_1 є забудовником житлового будинку 2 кімнат з житловою площею 43,5 кв.м., з надвірними будівлями сарай дерев`яний, на земельній ділянці в с.Дівочки площею 0,07 га виділеній у постійне користування із присадибних земель колгоспу ім. «Авангард». Забудова ділянки дозволена рішенням виконкому Черняхівської районної ради трудящих від 21.04.1972 за типовим проектом будівлі №346-3. Строк початку будівництва квітень 1972, строк закінчення квітень 1975.

24.03.2016 КП «Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради виготовлено технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок АДРЕСА_1 замовником якого є ОСОБА_1 (а.с.17-19).

Із довідки КП «Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради №315 від 11.06.2024 про наявність (відсутність) зареєстрованого майна вбачається, що згідно наявних даних, що знаходяться в матеріалах інвентаризаційної справи №201 станом на 31.12.2012 за адресою: АДРЕСА_1 право власності на нерухоме майно не зареєстровано (а.с.6).

Із повідомлення архівного відділу Житомирської районної державної адміністрації від 18.06.2024 №А-291 вбачається, що в протоколах засідання виконавчого комітету та сесій Дівочківської сільської ради Черняхівського району за 1995-1998 роки рішення про виділення земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_2 не виявлено. Протоколи засідання виконавчого комітету та сесій Дівочківської сільської ради Черняхівського району за 1993-1994 роки до архівного відділу не надходили (а.с.6).

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно №73978247 від 05.07.2024 ОСОБА_1 відмовлено в проведенні реєстраційний дій про державну реєстрацію права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , в зв`язку з відсутністю документу, що посвідчує речове право на земельну ділянку (а.с.4).

Відповідно до звіту про оцінку майна №PART-3 від 24.10.2024, ринкова вартість житлового будинку, загальною площею 64,3 кв.м, з надвірними будівлями та спорудами складає 119 875 грн. (а.с.31-32).

ІV. НАЦІОНАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Згідно з ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Захист цивільних прав це застосування цивільно-правових заходів з метою забезпечення реалізації цивільних прав.

Здійснюючи правосуддя, суд зобов`язаний поважати честь і гідність усіх учасників судового процесу і здійснювати правосуддя на засадах їх рівності перед законом і судом (ст.6 ЦПК України).

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Спосіб захисту порушеного права, відповідно до ст.ст. 15, 16, 20 ЦК України, при зверненні до суду обирається позивачем.

Даний спір виник у зв`язку із неможливістю позивачем зареєструвати право власності на житловий будинок придбаний згідно договору купівлі-продажу.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Право власності є непорушним.

Згідно ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно ст.329 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року визначено перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводилася реєстрація будинків та домоволодінь (додаток № 1 Інструкції). Відповідно до п. 10 зазначеного переліку нотаріально посвідчені договори про право забудови, складені до видання Указу Президії Верховної УРСР від 14.05.1949 року «Про внесення змін у законодавство Української РСР у зв`язку з виданням Указу Президії Верховної Ради СРСР від 26.08.1948 «Про право громадян на купівлю та будівництво індивідуальних жилих будинків» (Відомості Верховної ради УРСР» 1949 року № 3) та затверджений виконкомом місцевої Ради депутатів трудящих акт державної комісії про прийняття будинку в експлуатацію, визнано документами, що підтверджують право власності на житловий будинок.

Згідно положень ст. 1 Указу від 26 серпня 1948 року кожен громадянин мав право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок.

Пункт 2 Постанови від 26 серпня 1948 року визначав, що земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків відводяться за рахунок земель міст, селищ, держземфонду і земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовника.

Отже, за Указом від 26 серпня 1948 року та Постановою від 26 серпня 1948 року підставою виникнення права власності на жилий будинок був сам факт збудування жилого будинку з додержанням вимог цих актів законодавства.

Судом встановлено, та підтверджено показами свідка, допитаного в судовому засіданні, що ОСОБА_1 збудувала житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами в АДРЕСА_1 , на підставі дозволу на будівництво житлового будинку від 21.04.1972, наданого їй рішенням виконкому Черняхівської районної ради депутатів трудящихся на земельній ділянці, виданій їй під забудову площею 0,07 га із присадибних земель колгоспу «Авангард», згідно з затвердженим планом.

Крім того, відповідно до Порядку та умов прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року №449 "Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення" встановлено, що до 05.08.1992 закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.

З аналізу норм вказаного порядку, діючого з 05.08.1992 вбачається, що якщо будинок збудовано до 05 серпня 1992 року, то він не потребував процедури прийняття в експлуатацію для оформлення права власності.

Зазначені обставини свідчать про те, що є всі підстави для визнання за позивачем права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Згідно з ч.1ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Розподіляючи судові витрати у виді судового збору, суд керується частиною дев`ятою статті 141 ЦПК України, яка передбачає, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Враховуючи те, що жодним рішенням відповідача права позивача не порушені та позивач не просить стягнути з відповідача понесені нею судові витрати, суд залишає судові витрати за позивачем, та не стягує їх з відповідача.

Керуючись ст.ст. 4,13, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Територіальна громада в особі Черняхівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, , адреса місцезнаходження: 12301, Житомирська область, Житомирський район, с-ще Черняхів, Майдан Рад,1)

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 17.02.2025.

Головуюча суддя Людмила ПРОЦЕНКО