РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2025 року

м. Рівне

Справа № 572/3519/23

Провадження № 22-ц/4815/154/25

Рівненський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Ковальчук Н. М.,

суддів: Хилевича С. В., Шимківа С. С.

секретар судового засідання Андрошулік І. А.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

позивач ОСОБА_2 ,

відповідач Степанська селищна рада Сарненського району Рівненської області

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сарненського районного суду Рівненської області від 29 жовтня 2024 року у складі судді Ведяніної Т.О., ухвалене в м. Сарни Рівненської області о 10 годині 25 хвилин, повний текст рішення складено 08 листопада 2024 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Степанської селищної ради Сарненського району Рівненської області про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини. Свої позовні вимоги обґрунтовували тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мама позивачів ОСОБА_3 , про що 10 листопада 2022 року Степанською селищною радою Сарненського району Рівненської області складено актовий запис №56. Після смерті матері відкрилась спадщина, яка складається з житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташованого по АДРЕСА_1 , який на праві власності належав чоловікові спадкодавці - ОСОБА_4 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадщину після якого ОСОБА_3 прийняла (оскільки проживала разом із чоловіком на час його смерті), але не оформила своїх прав. Право власності ОСОБА_4 на спадкове майно підтверджується документально довідкою виконавчого комітету Степанської селищної ради №1143 від 26 липня 2023 року. На випадок своєї смерті ОСОБА_3 заповіту не залишала. У липні 2023 року позивачі звернулись до приватного нотаріуса Сарненського районного нотаріального округу Овдіюка А.В. з метою оформлення своїх спадкових прав, однак листом №277/01-16 від 26 липня 2023 року нотаріус відмовив у видачі свідоцтв на спадкове майно в зв`язку із пропуском шестимісячного строку для подання заяви про прийняття спадщини. Позивачі вказують, що двічі звертались до нотаріусів в межах встановленого законодавством шестимісячного строку, з наміром подати заяву про прийняття спадщини, але таку заяву у них не було прийнято в зв`язку із введенням в державі воєнного стану та ухваленням КМУ Постанови №164 від 28 лютого 2022 року «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», якою було зупинено перебіг строку для прийняття спадщини на час дії воєнного стану, до якої в подальшому були внесені зміни. Позивачі вважали, що з урахуванням вказаного вище нормативного акту, яким зупинялись процесуальні строки, визначені законодавством для прийняття спадщини, вони не пропустили строк для прийняття спадщини, звернувшись із такою заявою до нотаріуса у липня 2023 року. Вказані обставини позивачі просили врахувати, визначивши їм додатковий строк для подачі заяви про прийняття спадщини, який вони пропустили з поважних причин. В обґрунтування заявлених вимог, а саме на підтвердження поважності причин пропуску строку, визначеного законодавством для прийняття спадщини, позивачами зазначено, що причинами пропуску строку прийняття спадщини є введення на території держави воєнного стану, що є об`єктивними, непереборними труднощами, які перешкодили реалізації ними своїх прав. Вказані обставини, на думку позивачів, є поважними причинами пропуску строку для подання заяви про прийняття спадщини, в зв`язку із чим вони звернулись із цим позовом до суду. Просили визначити їм додатковий строк, достатній для подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тривалістю три місяці з моменту набрання рішенням законної сили.

Рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 29 жовтня 2024 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено за безпідставністю вимог. Провадження справі в частині позовних вимог ОСОБА_2 закрито, в зв`язку із смертю позивача.

Рішення суду першої інстанції вмотивоване передбаченим законом правом суду визначити спадкоємцю, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини та обґрунтоване тим, що позивачем не доведено наявність поважних причин, які б об`єктивно та непереборно перешкодили їй у поданні заяви про прийняття спадщини після смерті спадкодавця.

Вважаючи рішення суду першої інстанції незаконним, необґрунтованим, ухваленим з порушенням норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку. У поданій апеляційній скарзі пояснює, що пропуск строку звернення із заявою про прийняття спадщини стався з поважної причини та пов`язаний з початком війни, розв`язаної Росією, і воєнними діями на території України. Зазначає, що в грудні 2022 року та січні 2023 року вона усно зверталася до нотаріусів з метою написання заяви про прийняття спадщини після смерті матері, на що отримала усну відповідь, що у зв`язку з указом Президента України від 24 лютого 2022-року № 64/2022 «Проведення воєнного стану в Україні» та п. 3 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», було визначено, що перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється на час дії воєнного стану. Тобто їй було роз`яснено, що на подання до нотаріуса заяви про прийняття спадщини спадкоємцем після шести місяців з моменту відкриття спадщини є ще чотири місяці, тобто в сумі 10 місяців з моменту відкриття спадщини. Додає, що саме у зв`язку з цим в липні 2023 року (протягом восьми місяців з моменту відкриття спадщини) вона звернулася до приватного нотаріуса Овдіюка А. В. з наміром прийняти спадщину, однак він роз`яснив, що нею було пропущено шестимісячний строк з моменту відкриття спадщини. Просить звернути увагу на позицію відповідача у справі, який не заперечував проти задоволення позову. Зазначає також, що вона є спадкоємцем за законом після смерті матері ОСОБА_3 , яка на час відкриття спадщини разом зі спадкодавцем не проживала, а також протягом шести місяців після відкриття спадщини не подала нотаріусу заяву про її прийняття, однак на підставі статті 1272 ЦК України звернулася до суду із позовом про визначення її додаткового строку. Стверджує, що окрім неї спадкоємцем померлої матері був її рідний брат ОСОБА_2 , який так само як і вона, звертався до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, однак в ході розгляду справи він помер, а інші спадкоємці у справі відсутні. Звертає увагу на те, що смерть матері позначилась на її психічно-емоційному стані, і наслідки пропущення нею строків для прийняття спадщини будуть непропорційними, оскільки вона втратить право на успадкування майна, яке залишилось після смерті матері; спочатку смерть близької людини, а потім і втрата спадкового майна будуть для неї надмірним тягарем, неспіврозмірним із її діями, і при цьому буде порушено баланс між інтересами держави та фізичної особи. Просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким визначити їй додатковий строк достатній для подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тривалістю три місяці з моменту набрання рішенням законної сили.

Відзиву на апеляційну скаргу не подано.

Дослідивши матеріали та обставини справи на предмет повноти їх встановлення, надання їм судом першої інстанції належної юридичної оцінки, вивчивши доводи апеляційної скарги стосовно дотримання норм матеріального і процесуального права судом першої інстанції, апеляційний суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 10.11.2022 року (а.с.10).

Після смерті ОСОБА_3 відкрилась спадщина, яка складається з житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташованого по АДРЕСА_1 , який на праві власності належав чоловікові спадкодавиці ОСОБА_4 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадщину після якого ОСОБА_3 прийняла (оскільки проживала разом із чоловіком на час його смерті), але не оформила своїх прав.

Право власності ОСОБА_4 на спадкове майно підтверджується довідкою виконавчого комітету Степанської селищної ради №1143 від 26 липня 2023 року.

Звертаючись до суду з цим позовом, ОСОБА_1 та ОСОБА_2

вказували, що у строк, визначений законодавством, вони не подали до нотаріальної контори відповідної заяви про прийняття спадщини за законом, що залишилась після смерті їхньої матері ОСОБА_3 , та вказували, що на заваді їм стало впровадження в Україні воєнного стану, тобто у зв`язку з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами, які не дали їм можливості своєчасно скористатися своїм правом спадкоємця та звернутися своєчасно із відповідною заявою до нотаріальної контори.

Під час розгляду справи судом першої інстанції ІНФОРМАЦІЯ_3 помер позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 16 квітня 2024 року, у зв`язку з чим було закрито провадження у цій частині.

Згідно ч. 3 ст. 1272 ЦК України, за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Поважними причинами пропуску строку визнаються, зокрема: 1) тривала хвороба спадкоємців; 2) велика відстань між місцем постійного проживання спадкоємців і місцем знаходження спадкового майна; 3) складні умови праці, зокрема пов`язані з тривалими відрядженнями, в тому числі закордонними; 4) перебування спадкоємців на строковій службі у складі Збройних Сил України; 5) необізнаність спадкоємців про наявність заповіту тощо. Аналогічний правовий висновок зроблено у постанові Верховного Суду України №565/1145/17.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» роз`яснено, що вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому, слід виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 24 квітня 1970 року, батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (прізвище позивачем змінено з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 », внаслідок реєстрації шлюбу із ОСОБА_8 , що мало місце 25 жовтня 1988 року та підтверджено копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 ) є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Згідно ст.1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки, позивачка ОСОБА_1 є спадкоємцями першої черги спадкування за законом після смерті батьків.

Відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Для прийняття спадщини ч.1 ст.1270 ЦК України встановлено строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Причиною неможливості прийняття спадщини у строк, визначений законодавством, шляхом подання до нотаріальної контори відповідної заяви позивачка зазначила факт введення в Україні воєнного стану.

Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан на усій території України, який триває і на момент розгляду цієї справи.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що на території Рівненської області не велись активні воєнні дії, органи влади та органи нотаріату працювали у звичайному режимі, однак з таким висновком апеляційний суд не погоджується.

Як вбачається з пояснень позивачки, вона в грудні 2022 року та січні 2023 року усно зверталася до нотаріусів, з метою написати заяви про прийняття спадщини, щоб надіслати її до нотаріуса за місцем відкриття спадщини, на що отримала усну відповідь, що у зв`язку з тим, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року у зв`язку зі збройною

агресією російської федерації на території України введено воєнний стан. В свою чергу п. З постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2022 року №209) було визначено, що перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється на час дії воєнного стану. Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року №719 до п. З постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №9164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» були внесені зміни, відповідно до яких перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Зважаючи на те, що оскільки позивачці було роз`яснено, що на подання до нотаріуса заяви про прийняття спадщини в спадкоємців після спливу 6 місяців, є ще 4 місяці, вона в липні 2023 року (протягом 8 місяців з моменту відкриття спадщини) звернулася до приватного нотаріуса Овдіюка А.В., з наміром прийняти спадщину, однак їй було відмовлено з огляду на пропуск строки для прийняття спадщини, передбачені ч. 1 ст.1270 ЦК України, а нотаріус не зміг завести спадкову справу та рекомендував звернутися до суду з питання визначення додаткового строку для подання заяви на прийняття спадщини. Позивачка також пояснювала, що нотаріус їй повідомив щодо зупинення перебігу строку для прийняття спадщини та встановлення 10-ти місячного строку на звернення до нотаріуса, що дійсно дана норма закону діє і не скасована, але 31 січня 2023 року була оприлюднена постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №676/47/21, де судом, серед іншого, було роз`яснено, що оскільки ця норма суперечить статтям 1270, 1272 ЦПК України, то вона не підлягає застосуванню. Постановою КМ України від 24 червня 2022 року за № 719 були внесені зміни щодо діяльності нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану, за якими в п.3 постанови КМ України від 28 лютого 2022 року за № 164 внесені зміни щодо перебігу строку для прийняття або відмови від спадщини на час воєнного стану, які повернули 6-ти місячний строк для прийняття спадщини, а тому на даний час вважається, що вона пропустила строк звернення для прийняття спадщини після смерті матері, і будь-яким іншим способом, окрім звернення до суду із заявою про надання додаткового строку для прийняття спадщини, свої права спадкоємиці за законом вона не має можливості захистити.

Пояснення позивачки в частині звернення до нотаріуса в липні 2023 року підтверджуються повідомленням №277/01-16 від 26 липня 2023 року за підписом приватного нотаріуса Овдіюка А. та Витягом із спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину), сформованого станом на 26 липня 2023 року стосовно ОСОБА_3 із датою смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Апеляційний суд бере до уваги та вважає обґрунтованими покликання апелянта на те, що

у зв`язку із введенням на території України воєнного стану та появою у зв`язку із цим суперечливих для позивачки положень закону щодо перебігу строку для прийняття спадщини, які протягом відведеного для прийняття спадщини періоду декілька разів кардинально змінювалися таким чином, що були непередбачуваними для неї та в кінцевому результаті мали своїм наслідком пропущення строку для подання заяви про прийняття спадщини.

Вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд має досліджувати поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

Судом не можуть бути визнані поважними такі причини пропуску строку подання заяви про прийняття спадщини як юридична необізнаність позивача щодо строку та порядку прийняття спадщини, необізнаність особи про смерть спадкодавця, про наявність спадкового майна, похилий вік, непрацездатність, незнання про існування заповіту, встановлення судом факту, що має юридичне значення для прийняття спадщини, невизначеність між спадкоємцями хто буде приймати спадщину, відсутність коштів для проїзду до місця відкриття спадщини, несприятливі погодні умови.

Позов про визначення додаткового строку на прийняття спадщини підлягає задоволенню у разі пропуску такого строку та доведення поважності причин пропуску строку.

Про те, що причини пропуску позивачкою строку подання нотаріусу заяви про прийняття спадщини є поважними, оскільки пов`язані з об`єктивними, непереборними та значущими перешкодами, адже спричинені змінами в законодавстві щодо перебігу строків прийняття спадщини в умовах воєнного стану.

Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102- IX, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України введено в Україні воєнний стан о 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався і на цей час його дію не припинено.

06 березня 2022 року ухвалено постанову КМУ від 28 лютого 2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» доповнено п. 3, яким установлено, що на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється.

Постановою КМ № 719 від 24 червня 2022 року п. 3 постанову КМУ від 28 лютого 2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» змінено та установлено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Починаючи з 18 червня 2023 року, постановою КМ № 469 від 09 травня 2023 року п. З постанову КМУ від 28 лютого 2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» виключено, тобто фактично відновити дію положення закону про встановлення шестимісячного строку для прийняття спадщини.

Вказані обставини унеможливили своєчасне протягом шести місяців після смерті спадкодавці ОСОБА_3 звернутися її дочці, позивачці ОСОБА_1 , до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, і підтверджують поважність причин пропуску строку такого звернення до нотаріуса для подання заяви про прийняття спадщини.

Задовольняючи апеляційну скаргу та позовну заяву, апеляційний суд бере також до уваги, що інші спадкоємці до нотаріуса не зверталися, заяви про прийняття спадщини, окрім позивачів, іншими особами подані не були, заповіту спадкодавицею не складено.

Рішенням Європейського Суду з прав людини по справі «Іліан проти Туреччини» встановлено, що правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Оцінюючи встановлені обставини, досліджені докази в сукупності із нормами закону, що їх регулюють, апеляційний суд приходить до переконання про наявність підстав для визначення ОСОБА_1 додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини та, відповідно, задоволення апеляційної скарги та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Згідно ч. 1 ст. 376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат (ч.13 ст. 141 ЦПК України).

Відповідно до підпункту «б» пункту 4 частини першої статті 382 ЦПК України, суд апеляційної інстанції повинен вирішити питання про розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

Позивачкою ОСОБА_1 сплачено судовий збір при зверненні з позовом у розмірі 1534,35 грн. та при поданні апеляційної скарги в розмірі 1816,80 грн., який у загальній сумі 3351,15 грн підлягає стягненню з відповідача на її користь.

Керуючись ст. ст. 141, 367, 376, 381-384, 389-391 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Сарненського районного суду Рівненської області від 29 жовтня 2024 року скасувати.

Позов ОСОБА_1 до Степанської селищної ради Сарненського району Рівненської області про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 додатковий строк тривалістю в 3 (три) місяці з моменту ухвалення цієї постанови для подання заяви про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з Степанської селищної ради Сарненського району Рівненської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3 351 (три тисячі триста п`ятдесят одна) гривня 15 копійок.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 14 лютого 2025 року.

Головуючий Ковальчук Н. М.

Судді: Хилевич С. В.

Шимків С. С.