УХВАЛА

14 лютого 2025 року

м. Київ

справа № 930/1451/23

провадження № 61-4872св24

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Фаловської І. М. (суддя-доповідач), Карпенко С. О.,

Сердюка В. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Немирівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області,

розглянув питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Немирівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про стягнення моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 30 серпня 2023 року у складі колегії суддів Панасюка О. С., Ковальчука О. В., Сала Т. Б.,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У травні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом

до Немирівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (далі - Немирівське РУП ГУНП

у Вінницькій області) про стягнення моральної шкоди.

Позовна заява мотивована тим, що 06 вересня 2021 року працівник Немирівського РУП ГУНП у Вінницькій області склав стосовно нього протокол про адміністративне правопорушення за статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) за фактом керування автомобілем марки Toyota Hilux у стані алкогольного сп`яніння та направив цей протокол до суду.

Вінницький районний суд Вінницької області постановою від 21 грудня

2021 року у справі № 128/2590/21 закрив провадження у справі про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП стосовно нього у зв`язку з невстановленням у його діях складу адміністративного правопорушення.

На думку позивача, у зв`язку зі зловживанням працівниками поліції наданими їм повноваженнями та намаганням незаконно притягнути його до адміністративної відповідальності йому завдано моральну шкоду, спричинену незаконним вилученням водійського посвідчення та його автомобіля.

Адміністративне переслідування тривало поза розумними термінами. Його родина сприймала його як порушника, що відбилося на загальному стані його здоров`я. До того ж, у зв`язку з вилученням автомобіля позивач був позбавлений звичних для нього зручностей та можливості заробляти собі на життя. Отже, заявник має право на відшкодування шкоди, завданої незаконними діями працівників поліції, враховуючи факт закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно нього.

Посилаючись на вказане вище, ОСОБА_1 просив суд відшкодувати завдану йому шкоду з Державного бюджету України у розмірі 234 000 грн.

Немирівський районний суд Вінницької області ухвалою від 23 червня

2023 року (у складі судді Алєксєєнка В. М.) позовну заяву ОСОБА_1 визнав неподаною та повернув позивачеві на підставі статті 185 ЦПК України.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що, отримавши ухвалу Немирівського районного суду Вінницької області від 29 травня 2023 року про залишення позовної заяви без руху, у відведений судом строк ОСОБА_1 не усунув визначених у цій ухвалі недоліків, тому подану ним позовну заяву потрібно вважати неподаною і повернути заявнику.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку.

Вінницький апеляційний суд ухвалою від 30 серпня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Немирівського районного суду Вінницької області від 23 червня 2023 року повернув особі, яка її подала, на підставі частини п`ятої статті 357 ЦПК України.

Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що підпис в апеляційній скарзі розташований не під текстом апеляційної скарги, а у лівому верхньому куті першої сторінки перед текстом цієї скарги. Оскільки апеляційна скарга не містить підпису особи, яка її подала, то вона не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню.

У квітні 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга

ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 30 серпня

2023 року, в якій заявник просить скасувати ухвалу апеляційного суду і справу передати до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Верховний Суд ухвалою від 04 червня 2024 року відкрив касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 30 серпня 2023 року та витребував матеріали цивільної справи № 930/1451/23 з Немирівського районного суду Вінницької області.

Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною другою статті 415 ЦПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 22 травня 2024 року справу

№ 930/771/23 передав на розгляд Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (провадження № 61-13478сво23).

Передаючи справу на розгляд Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду з посиланням на частину другу

статті 403 ЦПК України, колегія суддів вважала, що необхідно відступити від правового висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 28 лютого 2023 року

у справі № 127/32270/21 (провадження № 61-12567ск22).

Об`єднана палата Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду ухвалою від 09 грудня 2024 року передала справу № 930/771/23 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 22 січня 2025 року повернула справу № 930/771/23 Об`єднаній палаті Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (провадження № 14-153цс24).

30 січня 2025 року справа надійшла до Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

З огляду на інформацію, оприлюднену на офіційному веб-порталі судової влади України, розгляд справи № 930/771/23 призначений до судового розгляду на 24 лютого 2025 року.

Пунктом 10 частини першої статті 252 ЦПК України передбачено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Виходячи з практики оцінки подібності правовідносин, зокрема правових висновків Великої Палати Верховного Суду щодо критеріїв встановлення відповідної подібності, викладених у постанові від 12 жовтня 2021 року

у справі № 233/2021/19 (провадження № 14-166цс20), Верховний Суд дійшов висновку про подібність правовідносин у цій справі та у справі № 930/771/23.

Оскаржуване судове рішення в цій справі та судове рішення у справі, яка передана на розгляд Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, ухвалене у подібних правовідносинах.

Ураховуючи викладене вище, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в цій справі до закінчення перегляду

в касаційному порядку Об`єднаною палатою Касаційного цивільного суду

у складі Верховного Суду справи № 930/771/23 (провадження

№ 61-13478сво23).

Керуючись пунктом 10 частини першої статті 252, пунктом 14 частини першої статті 253, статтею 260 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 930/1451/23 за позовом ОСОБА_1 до Немирівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про стягнення моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 30 серпня 2023 року до закінчення перегляду в касаційному порядку Об`єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи № 930/771/23 (провадження № 61-13478сво23).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:І. М. Фаловська С. О. Карпенко В. В. Сердюк