13.02.2025 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/1048/24
Провадження № 2/533/35/25
(за правилами позовного провадження)
13 лютого 2025 року Козельщинський районний суд Полтавської області
в складі: головуючого судді - Оксенюк М. М.,
за участю: секретаря судового засідання - Шуліки Л. Г.,
Позивач керівник Глобинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить:
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням 28 сесії 8 скликання Новогалещинської селищної ради від 06.07.2003 №17 надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності, площею 30,00 га із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення - сіножаті для сінокосіння та випасання худоби за межами Пісківського старостинського округу Новогалещинської селищної ради.
Рішенням 31 сесії 8 скликання Новогалещинської селищної ради №17 від 14.09.2023 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 та вирішено передати в оренду земельну ділянку загальною площею 30,0000 га для сінокосіння та випасання худоби, з орендною платою у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

На виконання вказаного рішення сесії між Новогалещинською селищною радою та ОСОБА_1 18.09.2023 укладено договір оренди землі б/н предметом якого є земельна ділянка з кадастровими номерами :00:006:0427 площею 30,0000 га сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби.

Відповідно до п.5 Договору нормативно-грошова оцінка земельної ділянки на день укладання договору становить 145976,55 грн. Договір укладено на 10 років (п.8 Договору).

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та інформації Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами :00:006:0427 площею 30,0000 га перебуває у комунальній власності Новогалещинської селищної ради.

Водночас виявлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:006:0427, розорена.

Рішенням 30 сесії 8 скликання Новогалещинської селищної ради №21 від 08.08.2023 вирішено, здійснювати державний контроль за використанням та охороною земель, який покладено на виконавчий комітет Новогалещинської селищної ради. Цим же рішенням у структурі Виконавчого комітету Новогалещинської селищної ради створено сектор з державного контролю за використання та охороною земель та затверджено положення про сектор.

Завідувачем сектору з державного контролю за використанням та охороною земель виконкому Новогалещинської селищної ради Шевченко І.С., за участю старости Пісківського старостинського округу Могильного М.В. та землевпорядника Слюсаренко Г.М. 03.06.2024 обстежено земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером :00:006:0427, яка відповідно до договору перебуває у користуванні ОСОБА_1 для сінокосіння та випасання худоби. Відповідно до акту обстеження №4 від 03.06.2024 земельна ділянка розорена та засіяна сільськогосподарською культурою - соєю.

Діяльність відповідача щодо розорювання земельної ділянки сільськогосподарського призначення та вирощування сої, які за своїми характеристиками відносяться до земель для сінокосіння та випасання худоби є такою, що порушує встановлені законодавством та договором вимоги використання земельної ділянки за цільовим призначенням. Орендована земельна ділянка для сінокосіння і випасання худоби може використовуватися лише у межах вказаного виду використання.

Установлено, що відповідач використовує надану в оренду земельну ділянку не за цільовим призначенням, на земельній ділянці з кадастровим номером :00:006:0427 частково на площі 24,0394 га вирощувалась сільськогосподарська культура соя, тобто здійснювалось товарне сільськогосподарське виробництво. У зв`язку з неналежним виконанням ОСОБА_1 обов`язків, а саме використанням орендованої земельної ділянки не за цільовим призначенням, договір б/н, що укладений 18.09.2023 між Новогалещинською селищною радою та ОСОБА_1 підлягає достроковому розірванню, а земельна ділянка - поверненню Новогалещинській селищній раді.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 02.12.2024 вищезазначену справу залишено без руху та надано час для усунення недоліків.

05.12.2024 недоліки усунуто.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 06.12.2024 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 15.01.2025 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті на 13.02.2025.

Прокурор начальник Козельщинського відділу Глобинської окружної прокуратури Нечипоренко В.В., який діє в інтересах держави в особі Новогалещинської селищної ради в судове засідання не з`явився, але направив до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені позовні вимоги підтримує повністю та наполягає на їх задоволенні.

В разі неявки відповідача, прохає постановити заочне рішення.

Новогалещинська селищна рада в судове засідання не з`явилася, але направила до суду заяву про розгляд справи без участі представника, позов прокурора підтримують у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причину неявки в судове засідання суд не повідомив, відзив на позовну заяву позивача до суду не направив.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.

За письмовою заявою прокурора, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, встановив наступне.

У відповідності до ч.3 та ч.4 ст.12, ч.1 та ч.2 ст.13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Судом встановлено, що рішенням 28 сесії 8 скликання Новогалещинської селищної ради від 06.07.2003 №17 надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності, площею 30,00 га із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення - сіножаті для сінокосіння та випасання худоби за межами Пісківського старостинського округу Новогалещинської селищної ради (а.с.41-42).

Рішенням 31 сесії 8 скликання Новогалещинської селищної ради №17 від 14.09.2023 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 та вирішено передати в оренду земельну ділянку загальною площею 30,0000 га для сінокосіння та випасання худоби, з орендною платою у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.44-45).

На виконання вказаного рішення сесії між Новогалещинською селищною радою та ОСОБА_1 18.09.2023 укладено договір оренди землі б/н предметом якого є земельна ділянка з кадастровими номерами :00:006:0427 площею 30,0000 га сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби (а.с.32-35).

Відповідно до п.5 Договору нормативно-грошова оцінка земельної ділянки на день укладання договору становить 145976,55 грн. Договір укладено на 10 років (п.8 Договору).

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та інформації Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами :00:006:0427 площею 30,0000 га перебуває у комунальній власності Новогалещинської селищної ради (а.с.75-76).

Водночас виявлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:006:0427, розорена.

Відповідно до рішення 30 сесії 8 скликання Новогалещинської селищної ради №21 від 08.08.2023 вирішено, здійснювати державний контроль за використанням та охороною земель, який покладено на виконавчий комітет Новогалещинської селищної ради (а.с.53-54). Цим же рішенням у структурі Виконавчого комітету Новогалещинської селищної ради створено сектор з державного контролю за використання та охороною земель та затверджено положення про сектор (а.с.55-57).

Виконавчим комітетом Новогалещинської селищної ради направлено повідомлення за №04/10-05 від 22.05.2024 ОСОБА_1 де було повідомлено, що державним інспектором виконавчого органу Новогалещинської селищної ради буде проведено 03.06.2024 обстеження земельної ділянки за адресою: за межами населених пунктів Новогалещинської селищної ради (Пісківський старостинський округ), Кременчуцького району Полтавської області, з кадастровим номером :00:006:0427, на предмет: згідно з пунктом а частини першої ст.91, пункт а частини першої ст.93 Земельного кодексу України, 10 абзац ст.35 Закону України «Про охорону земель» використання земельної ділянки комунальної власності не за цільовим призначенням (розорюванням сіножатей) (а.с. 52).

Завідувачем сектору з державного контролю за використанням та охороною земель виконкому Новогалещинської селищної ради Шевченко І.С., за участю старости Пісківського старостинського округу Могильного М.В. та землевпорядника Слюсаренко Г.М. 03.06.2024 обстежено земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером :00:006:0427, яка відповідно до договору перебуває у користуванні ОСОБА_1 , з цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби. Відповідно до акту обстеження №4 від 03.06.2024 земельна ділянка розорена та засіяна сільськогосподарською культурою - соєю (а.с.27-31).

Отже, діяльність відповідача щодо технічного обробітку орендованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення та вирощування сої, які за своїми характеристиками відноситься до земель для сінокосіння та випасання худоби є такою, що порушує встановлені законодавством та договором вимоги використання земельної ділянки за цільовим призначенням.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з загальним правилом, визначеним ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відносини найму (оренди) врегульовані главою 58 ЦК України, зокрема ч. 2 ст. 759 ЦК України вказує, що законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Але, при цьому, оскільки правовідносини, що виникли між сторонами, стосуються земельної ділянки та відповідно до ч. 1 ст. 2 ЗК України є земельними відносинами, - при вирішенні питання про розірвання договору оренди землі (дострокового припинення земельних відносин) слід враховувати вимоги ЗК України щодо дострокового припинення права відповідача користуватись орендованою земельною ділянкою.

Відповідно до положень ст. 5 ЗК України, одним із основних принципів земельного законодавства є принцип забезпечення раціонального використання та охорони земель.

Так, ст. 19 ЗК України визначено наступні категорії земель: землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Частиною 5 ст. 20 ЗК України встановлено, що види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою. Земельні ділянки сільськогосподарського призначення використовуються їх власниками або користувачами виключно в межах вимог щодо користування землями певного виду використання, встановлених статями 31, 33-37 ЗК України.

Згідно із ст. 22 ЗК України землями сільськогосподарського призначення є землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать: сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Відповідно до ст. 34 ЗК України громадяни можуть орендувати земельні ділянки для сінокосіння і випасання худоби. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування можуть створювати на землях, що перебувають у власності держави чи територіальної громади, громадські сіножаті і пасовища.

Згідно зі ст. 1 ЗУ "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 ЗУ "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови. У разі якщо договором оренди землі передбачено здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення об`єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи. Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування). У разі укладення договору оренди (суборенди) в порядку обміну правами користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, у такому договорі зазначається договір, взамін якого він укладений. Договір оренди земельної ділянки під полезахисною лісовою смугою має також містити умови щодо утримання та збереження таких смуг і забезпечення виконання ними функції агролісотехнічної меліорації.

Згідно зі статтею 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Приписами статті 32 Закону України "Про оренду землі" унормовано, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

В силу ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно договору оренди.

Орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі (ч.1 ст.25 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України "Про оренду землі" орендар земельної ділянки зобов`язаний виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

Згідно ст.1 Закону України "Про оренду землі" цільове призначення земельної ділянки - допустимі напрями використання земельної ділянки відповідно до встановлених законом вимог щодо використання земель відповідної категорії та визначеного виду цільового призначення.

Частиною 5 ст. 20 Земельного кодексу України передбачено, що Класифікатор видів цільового призначення земельних ділянок, видів функціонального призначення територій та співвідношення між ними, а також правила його застосування з визначенням категорій земель та видів цільового призначення земельних ділянок, які можуть встановлюватися в межах відповідної функціональної зони, затверджуються Кабінетом Міністрів України. Зазначені класифікатор та правила використовуються для ведення Державного земельного кадастру і містобудівного кадастру. Віднесення земельних ділянок до певних категорії та виду цільового призначення земельних ділянок має відповідати класифікатору та правилам, зазначеним в абзаці першому цієї частини.

Земельні ділянки сільськогосподарського призначення використовуються їх власниками або користувачами виключно в межах вимог щодо користування землями певного виду використання, встановлених статтями 31, 33-37 цього Кодексу.

При встановленні цільового призначення земельних ділянок здійснюється віднесення їх до певної категорії земель та виду цільового призначення.

При зміні цільового призначення земельних ділянок здійснюється зміна категорії земель та/або виду цільового призначення.

За приписами ч. 5 ст. 20, ст. 34 Земельного кодексу України земельна ділянка для сінокосіння і випасання худоби може використовуватися лише у межах вказаного виду використання.

Статтею 37 Закону України "Про охорону земель" передбачено, що власники та землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок зобов`язані здійснювати заходи щодо охорони родючості ґрунтів, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами України. Використання земельних ділянок способами, що призводять до погіршення їх якості, забороняється. На землях сільськогосподарського призначення може бути обмежена діяльність щодо: вирощування певних сільськогосподарських культур, застосування окремих технологій їх вирощування або проведення окремих агротехнічних операцій; розорювання сіножатей, пасовищ; використання деградованих, малопродуктивних, а також техногенно забруднених земельних ділянок; необґрунтовано інтенсивного використання земель. З метою здійснення контролю за динамікою родючості ґрунтів систематично проводиться їх агрохімічне обстеження, видаються агрохімічні паспорти, в яких фіксуються початкові та поточні рівні забезпечення поживними речовинами ґрунтів і рівні їх забруднення. Дані агрохімічної паспортизації земель використовуються в процесі регулювання земельних відносин при: передачі у власність або наданні в користування, в тому числі в оренду, земельної ділянки; зміні власника земельної ділянки або землекористувача; проведенні грошової оцінки земель; визначенні розмірів плати за землю; здійсненні контролю за станом родючості ґрунтів. Форму агрохімічного паспорта та порядок його ведення встановлює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин.

Відповідно до п. «а» ч.1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки.

Виходячи з положень ст. 141 Земельного кодексу України, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням є підставою припинення права користування земельною ділянкою.

Статтею 35 Закону України "Про охорону земель" передбачено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані: дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку.

Спірна земельна ділянка призначена для сінокосіння та випасання худоби, що підтверджується договором оренди земельної ділянки.

Використання земельної ділянки не за цільовим призначенням встановлено з наданого позивачем акту №4 перевірки обстеження земельної ділянки від 03.06.2024.

Так, якщо в договорі оренди передбачено, що земельна ділянка надається для сінокосіння та випасання худоби, то ведення на ній будь-якої іншої сільськогосподарської діяльності (товарного сільськогосподарського виробництва) не допускається та може бути підставою для розірвання договору в судовому порядку через порушення істотних умов договору.

Такі висновки викладені у Постанові Верховного суду у складі Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №473/4413/17 від 28.01.2019. Так при істотному порушенні умов договору оренди землі (нецільове використання земельної ділянки) для дострокового його розірвання за рішенням суду достатньо встановлення факту такого істотного порушення. А подальше його усунення не позбавляє орендодавця права вимагати розірвання договору у зв`язку із невиконанням його умов.

Аналогічна позиція міститься в Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 468/1498/17-ц від 22.01.2020.

Всупереч умовам договору та чинного законодавства відповідач здійснив технічний обробіток земельної ділянки наданої в оренду та засіяв її технічною сільськогосподарською культурою (соєю).

З боку відповідача мало місце неналежне виконання умов договору, а саме нецільове використання орендованої земельної ділянки, яка дає право орендодавцю вимагати розірвання такого договору.

Статтею 55 Закону України "Про охорону земель" за рахунок коштів землевласників і землекористувачів здійснюються заходи щодо відновлення стану еродованих, деградованих і порушених з їх вини земель та органічно поєднаних з ними інших природних ресурсів і об`єктів довкілля, запобігання заростанню сільськогосподарських угідь бур`янами, чагарниками і дрібноліссям.

Відповідно до ст. 29 Закону України "Про оренду землі" у разі погіршення орендарем корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, орендодавець має право на відшкодування збитків.

Згідно вимог ч. 1, 3 ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Також, відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0427 не за цільовим призначення вбачається, що розмір заподіяної шкоди складає 31727,10 грн.

Отже, діяльність відповідача щодо технічного обробітку земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка за своїми характеристиками відноситься до земель для сінокосіння та випасання худоби, є такою, що порушує встановлені законодавством та договором вимоги використання спірних земельних ділянок за цільовим призначенням, а тому вимоги позивача про розірвання спірного договору оренди землі та стягнення з відповідача на користь Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області 31727,10 грн шкоди за використання земельної ділянки не за цільовим призначенням ґрунтуються на законі та підлягають задоволенню.

Що стосується вимог позивача про повернення земельної ділянки орендодавцю, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про охорону земель" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов`язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов`язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Власником та розпорядником земельної ділянки є Новогалещинська селищна рада.

У зв`язку з розірванням договору оренди землі спірні земельні ділянки підлягають поверненню Новогалещинській селищній раді, а тому позовні вимоги в частині повернення земельної ділянки підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача в частині внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про припинення права оренди земельної ділянки, суд зазначає наступне.

Статтею 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" ( в редакції на час постановлення рішення) визначено, що відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження

речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Державна реєстрація прав у випадках, передбачених цією частиною, проводиться у порядку, визначеному цим Законом, крім випадку визнання її вчиненою з порушенням цього Закону та анулювання рішення державного реєстратора про державну реєстрацію на підставі рішення Міністерства юстиції України, що виконується посадовою особою Міністерства юстиції України відповідно до статті 37 цього Закону.

Таким чином, як вбачається з аналізу чинної редакції частини третьої статті 26 цього закону, права чи обтяження припиняються в силу вимог закону і ухвалення судом рішення про припинення таких прав чи обтяжень не вимагається.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов до висновку, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту, оскільки нормами Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", такий спосіб захисту як скасування запису про проведену державну реєстрацію не передбачений, тому у задоволенні позовної вимоги про внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про припинення права оренди вищезазначеної земельної ділянки необхідно відмовити.

Отже, ураховуючи вищевикладене, позов керівника Глобинської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області є частково обґрунтованим, а тому з врахуванням встановлених судом обставин справи підлягає до задоволенню частково.

На підставі ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем сплачено судовий збір за чотири позовних вимоги в загальному розмірі (3028 грн судовий збір х 4 позовні вимоги) = 12112,00 грн

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" та до ст.141 ЦПК України, з відповідача на корить позивача стягнути судовий збір в розмірі 9084,00 грн, оскільки судом задоволено три позовних вимоги позивача, а в іншій частині позову відмовлено.

Керуючись ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 263-268, 280, 354, 355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ

Позов керівника Глобинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі та стягнення 31727,10 грн шкоди за використання земельної ділянки не за цільовим призначенням - задовольнити частково.

Розірвати достроково договір оренди землі б/н від 18.09.2023, укладений між Новогалещинською селищною радою Кременчуцького району Полтавської області (місцезнаходження: вулиця Центральна, 95, селище Нова Галещина Кременчуцького району Полтавської області, 39100, ) та ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, з кадастровим номером :00:006:0427, площею 30,0000, яка розташована за межами населених пунктів Пісківського старостинського округу на території Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області.

Зобов`язати ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), повернути Новогалещинській селищній раді (місцезнаходження: вулиця Центральна, 95, селище Нова Галещина Кременчуцького району Полтавської області, 39100, ) земельну ділянку сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, з кадастровим номером :00:006:0427, площею 30,0000, яка розташована за межами населених пунктів Пісківського старостинського округу на території Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області.

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Новогалещинської селищної ради (місцезнаходження: вулиця Центральна, 95, селище Нова Галещина Кременчуцького району Полтавської області, 39100, ), шкоду за використання земельної ділянки не за цільовим призначенням в загальному розмірі 31727,10 грн (тридцять одну тисячу сімсот двадцять сім гривень 10 копійок).

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Полтавської обласної прокуратури (місцезнаходження: 36000, місто Полтава, вулиця 1100 річчя Полтави, 7, рахунок: UA0006160, банк ДКСУ м.Київ, , код класифікації видатків бюджету - 2800) витрати, понесені на сплату судового збору в сумі 9084,00 грн.

Роз`яснити відповідачу, що заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до суду першої інстанції впродовж тридцяти днів з дня його проголошення.

Роз`яснити позивачу, що має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги впродовж тридцяти днів з дня проголошення рішення до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М. М.Оксенюк