Номер провадження 2/754/518/25
РІШЕННЯ

Іменем України

13 лютого 2025 року Деснянський районний суд міста Києва

у складі головуючої судді Гринчак О.І.,

за участю секретаря судових засідань Головач О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Зміст позовних вимог

У вересні 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 132326,05 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Управління з 01.12.2020 припинило виплату пенсії відповідачу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оскільки відсутні підстави для продовження її виплати у зв`язку укладенням відповідачем контракту про проходження служби в Державній службі України надзвичайних ситуацій. У зв`язку з цим утворилась переплата пенсії з 01.08.2019 по 30.11.2020 у розмірі 132326,05 грн.

З метою досудового врегулювання питання щодо відшкодування надміру виплачених коштів на адресу відповідача був направлений лист, однак відповідач безпідставно отримані бюджетні кошти не повернув. За таких обставин, позивач звернувся з даним позовом до суду про стягнення коштів з відповідача на підставі ст. 1212 ЦК України.

Рух справи

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 21 вересня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, вирішено питання про доцільність розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 06 грудня 2021 року зупинено провадження у цивільній справі № 754/14369/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/6732/21, що розглядається в Окружному адміністративному суді м. Києва, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним дій та зобов`язання поновити виплату пенсій.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 07 січня 2025 року поновлено провадження у цивільній справі № 754/14369/21.

08 січня 2025 року позивачем подано заяву про долучення доказів на виконання ухвали суду.

07 лютого 2025 року представником відповідача подано клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Щодо закриття провадження

Представниця відповідача стверджує, що між сторонами відсутній предмет спору, оскільки Київським окружним адміністративним судом у справі № 640/6732/21 від 04.11.2024 було прийнято рішення, яке набрало законної сили, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з 01.12.2020.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 20 вересня 2021 року у справі № 638/3792/20 вказав, що «предмет спору - це об`єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підстави позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Тобто, правові підстави позову - це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

З урахуванням викладеного, відсутність предмета спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб.

Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін, чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовано спірні питання.

Суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, якщо предмет спору був відсутній як на час пред`явлення позову, так і на час ухвалення судом першої інстанції судового рішення за умови, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань».

Предметом розгляду даної справи є стягнення безпідставно отриманих коштів (пенсії), що обґрунтоване позивачем відсутністю підстав для нарахування пенсії, натомість предметом спору у справі № 640/6732/21 є встановленням правомірності дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення нарахування та виплати пенсійного забезпечення відповідачу.

Пов`язаність вказаних спорів не вказує на їх тотожність, тобто, що у зв`язку з ухваленням рішення у справі № 640/6732/21 у сторін не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовано спірні питання.

Таким чином, підстав для задоволення клопотання представниці відповідача про закриття провадження немає.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

12.02.2015 ОСОБА_1 звернувся до позивача із заявою про призначення/перерахунок пенсії.

Відповідно до протоколу за пенсійною справа (МНС) від 13.02.2015 ОСОБА_1 призначено пенсію з 31.12.2014 довічно на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно з витягом з наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 333 від 01.08.2019 ОСОБА_1 уклав контракт про проходження служби цивільного захисту строком на 3 роки та прийнятий на службу.

Відповідно до атестату про зняття з обліку № 2554 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві припинило виплату пенсії ОСОБА_1 з 30.11.2020 у зв`язку з поновленням на службі.

Позивач вказує, що переплата пенсії за період з 01.08.2019 по 30.11.2020 становить 132326,05 грн, на підтвердження чого надає розрахунок.

Листом від 19.01.2021 позивач повідомив відповідача про те, що у зв`язку з поновленням на службі встановлено суму надміру виплачених коштів (пенсії) в розмірі 132326,05 грн та просив повернути вказані кошти.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2024 року у справі № 640/6732/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсійного забезпечення з 01.12.2020. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01.12.2020.

Вказане рішення суду мотивоване тим, що у зв`язку з тим, що позивач був прийнятий на службу за контрактом до органів і підрозділів цивільного захисту в період дії в Україні особливого періоду, відповідно до вимог частини третьої статті 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виплата пенсії на строк до закінчення особливого періоду або до дня фактичного звільнення не повинна припинятися.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду 23 грудня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - повернуто особі, яка її подала.

Норми права та мотиви суду

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції на момент виникнення спірних правовідносин) особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції на момент виникнення спірних правовідносин) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.

Пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі повторного прийняття їх на військову службу до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту, службу до Національної поліції, Служби судової охорони, органів та підрозділів цивільного захисту, податкової міліції та Державної кримінально-виконавчої служби України виплата пенсій на час їх служби припиняється. При наступному звільненні із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення.

Пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийняття на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення виплата пенсій не припиняється. Після звільнення із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або повторного прийняття їх на службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, до дня фактичного звільнення. Якщо новий розмір пенсії цих осіб буде нижчим за розмір, який вони отримували до призову або повторного прийняття їх на службу, виплата їм пенсій здійснюється у розмірі, який вони отримували до призову або прийняття на службу в особливий період.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно з ч. 4, 5 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2024 року у справі № 640/6732/21 в изнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсійного забезпечення з 01.12.2020 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01.12.2020.

З огляду на те, що ОСОБА_1 має право на отримання пенсії при укладенні контракту про проходження служби в органах і підрозділах цивільного захисту ДСНС України, тому отримана ним пенсія у спірний період в розмірі 132326,05 грн є правомірною.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку, що підстав для задоволення позову немає.

Щодо судових витрат

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки у задоволенні позову відмовлено, судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 12, 13, 14, 19, 76-81, 89, 137, 141, 259, 263-265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення коштів відмовити.

Рішення може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його проголошення/складання повного тексту шляхом подання безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не подано. В разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили, якщо його не скасовано, після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, , адреса: м. Київ, вул.Бульварно-Кудрявська,16.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено та підписано 13.02.2025.

Суддя Деснянського

районного суду міста Києва Оксана Гринчак