Справа № 539/2407/24
Провадження № 2/539/53/2025
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 лютого 2025 року Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
у складі головуючого судді Бєссонової Т.Д.,
з участю секретаря Джадан І.В.,
представника позивача Таращенко В.І.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Сови В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни цивільну справу за позовом обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, різниці в нарахуваннях та плати за абонентське обслуговування, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (далі - ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго») звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, різниці в нарахуваннях та плати за абонентське обслуговування, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач є власником приміщення 2 (магазин змішаної торгівлі) загальною площею 189,7 кв.м. (о/р 7690133), що знаходиться в багатоквартирному двоповерховому будинку, обладнаному загальнобудинковим вузлом обліку теплової енергії, в якому діють внутрішньобудинкові системи опалення за адресою: АДРЕСА_1 .
У листопаді 2023 року ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» зверталось до суду із заявою про видачу судового наказу, який видано 14.11.2023, однак ухвалою суду від 31.05.2024 року судовий наказ №539/5270/23 скасовано.
На підставі вищевикладеного, позивач прохає суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та судові витрати.
Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 12.06.2024 відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено справу до судового розгляду.
На адресу суду 10.07.2024 року від представника відповідача надійшов відзив, згідно якого відповідач не погоджується з позовними вимогами та не визнає їх, окрім нарахування у вигляді плати за абонентське обслуговування. Вважає нарахування вартості послуг теплопостачання місць загального користування у будинку АДРЕСА_1 завищеними, а нарахування різниці в нарахуваннях безпідставними. В якості нормативного обґрунтування позовних вимог наведено приписи Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг в редакції наказу Мінрегіон від 28.12.2021 року за №358 та в подальшому зі змінами згідно наказу №61 від 26.03.2022. Позовні вимоги позивача охоплюють період листопад 2021 року - вересень 2023 року. Вважає, що позивач обраховував вартість послуги виходячи з нормативного регулювання недіючого нормативного акту, адже зміст позовної заяви не містить окремого розрахунку, за зазначеними періодами з посиланням на діючі нормативні акти, що в свою чергу свідчить про необґрунтованість та невідповідність закону позовних вимог за період 01.11.2021 по 01.02.2022 року. За період з 01.11.2021 по 01.10.2022 рахунки не містять даних про обсяг спожитої теплової енергії та води за поточний період, а також показання відповідних вузлів обліку. За змістом розрахунку заборгованості вбачається, що безпосередньо зазначено таку послугу як «опалення МЗК , функціонування внутрішньобудинкової системи», при цьому зазначається обсяг спожитої у приміщенні послуги, тариф та сума нарахувань. Наданий позивачем розрахунок не дає можливості перевірити правильність нарахувань, оскільки не містить безпосередніх розрахунків наданих послуг. При розрахунку обсягів споживання теплової енергії позивач не зацікавлений використовувати формули, які наближені до реальних даних про вартість теплопостачання. Адже розрахунковий метод - спрощений дозволяє не лише уникнути складних розрахунків, а й збільшити вартість послуги для кожного окремого споживача, оскільки по суті він є приблизним. Позивач наводячи в якості розрахунку формули, визначені нормативно, не наводить правові підстави для визначення показника вартості ресурсу послуги - тариф на надання послуги, а саме його розмір. Опалення МЗК та внутрішнього будинкового теплопостачання не може жодним чином залежати від цільового призначення приміщення у будинку, що належить відповідачу. Відповідач не використовує МЗК будинку за іншим цільовим призначенням, зокрема з комерційною метою. Позивач не зазначає жодної нормативної (правової) підстави для застосування збільшеного порівняно з іншими мешканцями тарифу вартості послуги теплопостачання. Усі співвласники мають як рівні обов`язки так і права, відповідно до цього, витрати пов`язані із обігрівом місць загального користування визначаються однаково для усіх співвласників. Єдина складова, що відрізняється це розмір частки у майні будинку. Отже, ціна послуги для кожного споживача має бути однаковою. Позивач не довів належними та допустимими доказами, що ним було застосовано відповідний тариф для обрахунку вартості послуги з обігріву місць МЗК. У частині позовних вимог щодо зміни розміру нарахувань відхиляє правильність застосування такого розрахунку виходячи із даних відсутності фактичних та нормативних підстав такого нарахування. Вказує, що законодавчо заборонено застосовувати перерахунок вартості газу, який використовується для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку. Щодо договору приєднання від 01.10.2021 року зазначає, що наданий текст угоди не містить ціни договору. Відсутність визначення такої важливої складової як ціна послуги, свідчить про відсутність згоди між сторонами щодо унормування та укладення договірних відносин.
В судовому засіданні представник позивача Таращенко В.І. позов підтримав та прохав його задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнали, прохали в його задоволенні відмовити з підстав викладених у відзиві. Крім того, представник відповідача ОСОБА_2 зазначила, що позивачем неправомірно нараховуються послуги з постачання теплової енергії по комерційним тарифам, оскільки магазин знаходиться в житловому будинку, то і нарахування за послуги з постачання теплової енергії мають здійснюватися за побутовими тарифами.
З`ясувавши обставини справи на підставі доказів, наданих учасниками справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити.
Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником приміщення 2 (магазин змішаної торгівлі) загальною площею 189,7 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 7)
ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є виконавцем послуг з централізованого теплопостачання для населення багатоквартирних будинків міста Лубни, яким на ім`я відповідача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
01.10.2021 директором Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» в особі Приймака Дмитра Васильовича укладено індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії (а.с. 11-15).
Ч. 5 ст. 13 Закон України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема, передбачає, що у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Суд вважає, що між позивачем та відповідачем укладено індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до наказу №37-0 директора ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» від 15.09.2021 року встановлено плату за абонентське обслуговування за послуги з постачання теплової енергії абонентам, будинки яких обладнані вузлами комерційного обліку теплової енергії на рівні граничного розміру плати 33,74 грн (з ПДВ) в місяць протягом року, з постачання теплової енергії абонентам, будинки яких не обладнані вузлами комерційного обліку теплової енергії в розмірі 9,63 грн (з ПДВ) в місяць протягом року та за постачання гарячої води в розмірі 9,63 грн (з ПДВ) в місяць протягом року (а.с. 31).
Відповідно до рішень Полтавської обласної ради від 06.07.2021 №217 та від 30.09.2022 №476 встановлено для ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» тариф на послугу з постачання теплової енергії для категорії «Інші споживачі» в розмірі 2636,76 грн/Гкал з ПДВ (а.с. 16-17 зворот). При цьому згідно п. 59 Правил надання послуги з постачання теплової енергії №830, у разі щомісячної зміни для виконавця протягом опалювального періоду згідно із умовами договору постачання природного газу ціни природного газу (без урахування зміни тарифів на послуги з транспортування та розподілу природного газу, торговельної надбавки (націнки) постачальника), що використовується для виробництва теплової енергії та надання послуги з постачання теплової енергії, виконавець змінює розмір нарахувань за послугу з постачання теплової енергії для відповідної категорії споживачів.
Підставою для зміни розміру нарахувань за послугу з постачання теплової енергії є умова, коли ціна природного газу є відмінною від ціни передбаченої в тарифі.
Коефіцієнт перерахунку для зміни розміру нарахувань за послугу з постачання теплової енергії у листопаді 2021 року становить 0,995; у грудні 2021 року становить 1,113; у січні-лютому 2022 року становить 0,995; у березні 2022 року 1,383; у квітні 2022 року становить 0,995. Коефіцієнт перерахунку для зміни розміру нарахувань за послугу з постачання теплової енергії у кожному місяці опалювального періоду жовтень 2022 року березень 2023 року становить 2,606. (а.с 32-38)
Комерційний облік послуги здійснюється вузлом обліку, що забезпечує загальний облік її споживання в будівлі, згідно з показаннями його засобів вимірювальної техніки. До встановленого вузла комерційного обліку теплової енергії, обсяг споживання теплової енергії у будівлі визначається відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 №315 (далі-Методика розподілу) (пункти 19-20 Правил надання послуги з постачання теплової енергії №830) (далі Правила №830).
10.05.2022 у будинку за адресою: АДРЕСА_1 введено в експлуатацію будинковий вузол обліку теплової енергії. (а.с. 18)
Згідно пункту 24 Правил №830 розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу.
Розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.
Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об`єктами нерухомого майна, не є самостійними об`єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг, та власниками майнових прав на об`єкти нерухомого майна у завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано. (п. 3 розділу І Методики розподілу).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
П. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що індивідуальний споживач зобов`язаний, зокрема, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. (ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»)
Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Відповідачем розрахунок заборгованості не спростовано.
Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 31.05.2024 року судовий наказ №539/5270/23 від 14.11.2023 року скасовано (а.с. 71)
Ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії несе відповідальність за порушення умов договору з теплопостачальною організацією, відповідних нормативно-правових актів та виконання приписів органів, уповноважених здійснювати державний нагляд за режимами споживання теплової енергії згідно із законом.
Таким чином, на підтвердження своїх позовних вимог позивач надав докази надання послуг відповідачу, однак останнім належних та допустимих доказів оплати за використані ним послуги не надано, а тому суд приходить до переконання про необхідність задоволення позову.
Отже, відповідно до розрахунків нарахування заборгованості, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати у вигляді судового збору підлягають стягненню з відповідача у відповідності зі ст. 141 ЦПК України на користь позивача в сумі сплаченої останнім при зверненні до суду (а.с. 1, 2).
Керуючись ст.ст. 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,
В И Р І Ш И В :
Позов обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, різниці в нарахуваннях та плати за абонентське обслуговування - задовольнити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго», , юридична адреса 37500 м. Лубни, вул. Захисників України, 17.

- відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_4 , місце проживання/реєстрації: АДРЕСА_2 .

Суддя Т.Д. Бєссонова