Провадження № 2/727/393/25
У Х В А Л А

10 лютого 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Літвінової О.Г.

при секретарі Лещинської А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду до відповідача з цим позовом.

До суду надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі та додаткові обґрунтування до нього. Вказана заява мотивована тим, що Чернівецьким окружним адміністративним судом на даний час розглядається справа №600/2447/24-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання незаконними та скасування пункту 3 рішення 45 сесія Чернівецької міської ради VIII скликання від 25.04.2024р №1784 «Про розгляд звернень громалян та юридичних осіб щодо землекористувань (відмови)» та зобов?язання Чернівецької міської ради прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Вважає, що результат розгляду адміністративної справи №600/2447/24-а має суттєве значення для вирішення даної цивільної справи, в якій серед підстав позову є обставини, що підлягають встановленню у справі №600/2447/24-а. Відтак, розгляд по суті даної цивільної справи, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №600/2447/24-а, є об?єктивно неможливим. На теперішній час розгляд адміністративної справи триває, а тому наявні правові підстави для зупиненняпровадження по справі до закінчення розгляду справи №600/2447/24-а.

У відповіді на відзив представник позивача зазначила, що відповідачем не конкретизовано, в чому саме полягає об?єктивна неможливість у межах предмету та підстав позову перевірки законності і обґрунтованості прийняття рішення міської ради та правової природи цього локального акту, оцінки його на відповідність норм діючого законодавства для підтвердження ним певних обставин (фактів). Сама по собі взаємопов?язаність двох справ ще не свідчить про об?єктивну неможливість розгляду однієї справи до прийняття рішення в іншій справі. Підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення в ній має значення для справи, що розглядається. Тому просила суд відмовити у задоволенні клопотання відповідача.

В судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав, представник відповідача залишила питання зупинення на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 6 ч.1 ст. 251 ЦПК суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

По своїй суті зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.

Судом встановлено, що ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 червня 2024 року відкрито провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання незаконними та скасування пункту рішення, зобов?язання вчинити дії, в якій позивач просить визнати незаконними та скасування пункту 3. рішення 45 сесія Чернівецької міської ради VIII скликання від 25.04.2024р №1784 «Про розгляд звернень громалян та юридичних осіб щодо землекористувань (відмови)» та зобов?язати Чернівецьку міську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

В свою чергу, предметом позову по даній справі є усунення перешкод у користуванні та розпорядженні Чернівецькою міською радою самовільно зайнятою земельною ділянкою, розташованою позаду земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 .

На думку суду, рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/2447/24-а суттєво вплине на розгляд цивільної справи, яка перебуває в провадженні Шевченківського районного суду м. Чернівці, оскільки в адміністративній справі №600/2447/24-а суд надасть правову оцінку законності пункту3. рішення 45 сесія Чернівецької міської ради VIII скликання від 25.04.2024р №1784.

При вирішенні справи адміністративний суд вирішить питання щодо наявності чи відсутності підстав прийняття Чернівецькою міською радою рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 .

Отже, суд приходить до висновку, що судовим рішенням по справі №600/2447/24-а, яка перебуває у провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду, можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав та умов, заявлених у цій справі щодо земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , від яких залежить можливість розгляду цієї справи. Між вказаними справами існує тісний матеріально-правовий зв`язок, який виражається в тому, що факти, встановлені у справі №600/2447/24-а можуть мати преюдиційне значення для цієї справи. Встановлення неправомірності дій відповідача ОСОБА_1 у справі №727/10434/24 (самовільне зайняття земельної ділянки :19:002:0279 за адресою АДРЕСА_1 ) неможливе до вирішення питання щодо законності відмови Чернівецької міської ради у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 в оренду, що є предметом розгляду справи №600/2447/24-а.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 6 частини першої статті 251 цього Кодексу, - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що зупинення провадження у даному випадку є обґрунтованим та доцільним.

Керуючись ст. 251 ч.1 п. 6 ЦПК України, суд, -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Зупинити провадження у цивільній справі за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №600/2447/24-а.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя: