РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 570/5808/24

03 лютого 2025 року м. Костопіль

Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

головуючий суддя Цвіркун О.С.

з участю секретаря судових засідань Забейди А.В.

розглянувши у відритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Київського обласного центру зайнятості в особі Броварської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю, в якому просив суд стягнути з відповідачки незаконно одержану допомогу по безробіттю в сумі 12751,45 грн. та сплачену суму судового збору в сумі 3028 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що 24.04.2023 відповідачку було зареєстровано, як безробітню та з 24.04.2023 по 28.06.2023 їй було виплачено 12751,45 грн. матеріального зебезпечення. 14.08.2023 відповідачку було знято з реєстраційного обліку, як безробітню, у зв`язку із невідвідуванням нею без поважних причин служби зайнятості протягом 30 робочих днів. Вказує, що відповідачка в період отримання допомоги по безробіттю, отримувала і від соціального захисту населення соціальну допомогу і надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю. Враховуючи зазначено, позивач вважає, що грошові кошти, які були виплачені відповідачці по безробіттю, були виплачені безпідставно, а тому просить стягнути їх з відповідачки.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності.

Відповідачка, в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, у встановленому законом порядку, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки;

Оскільки, відповідачка будучи належним чином повідомлена про судове засідання, в судове засідання не з`явилася, не повідомила про причини неявки, суд приходить до висновку про розгляд справи за її відсутності.

Суд, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що відповідача 24.04.2023 звернулася до Броварської філії Київського обласного центру зайнятості з заявами про надання статусу безробітнього та про призначення виплати по безробіттю (а.с.5-8).

Встановлено, що з 24.04.2023 Броварською філією Київського обласного центру зайнятості, відповідачку було зареєстровано як таку, що шукає роботу та надано статус безробітної, а також призначено допомогу по безробіттю.

З матеріалів справи судом встановлено, що 14.08.2023 реєстрацію відповідачки, як безробітної було припинено, у зв`язку із невідвідуванням нею без поважних причин служби зайнятості протягом 30 робочих днів.

Судом встановлено, що відповідачці за період з 25.04.2023 по 28.06.2023 року було виплачена матеріальна допомога по безробіттю в розмірі 12751,45 грн, що підтверджується матеріалами справи (а.с.9).

Відповідності до п.18 ч.2 ст.22 Закону України «Про зайнятість населення», центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння відомостей, поданих особою під час реєстрації, та/або даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також шляхом інформаційного обміну з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, щодо знаходження за межами України осіб, які перебувають у статусі зареєстрованого безробітного або які бажають отримати статус зареєстрованого безробітного. У разі потреби розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників

Судом встановлено, що позивач, в ході обміну інформацією з ПФУ отримав дані РЗО про отримання відповідачкою ОСОБА_1 від управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області грошової допомоги/компенсації непрацюючій працездатній особі, я здійснює догляд за дитиною-інвалідом.

Відповідно до довідки №125 від 18.03.2024, відповідачка ОСОБА_1 перебувала на обліку у Броварському районному управлінні соціальної та ветеранської політики і отримувала допомогу дітям з інвалідністю на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 05.04.2016 по 29.02.2024 (а.с.11).

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним затверджено спільним наказі Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009р. № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду н 13.02.2009р. № 7-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009р. №232/16248, за результатами звірки або перевірки оформлюється акт, який підписується посадовими особами, що їх проводили.

Встановлено, Броварською філією КОЦЗ проведена перевірка (звірка) достовірності даних обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Законів України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, Про зайнятість населення, якою встановлено, що на дату реєстрацію в службі зайнятості відповідачка ОСОБА_1 з 05.04.2016 року отримувала від управління соціального захисту населені соціальну допомогу і надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю, та про що своєчасно не повідомила службу зайнятості, що підтверджується актом № 57 від 08.04.2024 року (а.с.12).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення», статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно ст.4 вказаного закону, визначено, що до зайнятого населення належать, непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю.

Частина 2 статті 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття передбачає, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Встановлено, що відповідачка підписуючи заяву від 24.04.2023 про надання (поновлення) статусу безробітного, підтвердила, що не має інших передбачених законодавством доходів та і не отримує відповідно до законодавства, зокрема, допомогу, компенсацію та/або надбавку за доглядом за дитиною з інвалідністю (а.с.8).

Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Встановлено, Броварською філією КОЦЗ було проведено розслідування страхового випадку, за результатами якого було видано наказ №53 від 02.05.2024 про повернення незаконно отриманих коштів відповідачкою за період з 25.04.2023 по 28.06.2023 у сумі 12751,45 грн. (а.с.13).

Судом встановлено, що позивачем з метою досудового врегулювання спору на адресу перебування та реєстрації відповідачки 03.05.2024 року та 03.09.2024 року було надіслано претензію про повернення неправомірно отриманих коштів, однак вони залишилися без належного реагування (а.с.14-15).

Відповідно до гі. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки, відповідачка станом на дату реєстрації її в Броварській філії КОЦЗ, як безробітної, отримувала допомогу від управління соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області по догляду за дитиною-інвалідом та не повідомила про це позивача, і як наслідок отримала матеріальну допомогу по безробіттю в розмірі 12751,45 грн., то суд приходить до висновку, що позовна заява обґрунтована, а тому підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до положень ст.141 ЦПК України, з відповідачки на корить позивача підлягає до стягнення 3028 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

На підставі наведеного та керуючись ст.13, 79, 81, 141, 223, 247, 258, 264-265, 268, 273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Київського обласного центру зайнятості в особі Броварської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського обласного центру зайнятості (рахунок №UA0706415 в ГУ ДКСУ у Київській області) незаконно одержану допомогу по безробіттю в сумі 12751 (дванадцять тисяч сімсот п`ятдесят одну) грн. 45 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського обласного центру зайнятості (рахунок №UA0706415 в ГУ ДКСУ у Київській області) 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Костопільський районний суд Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Київський обласний центр зайнятості, пров.Будівельників 5А, м.Київ,

Броварська філія Київського обласного центру зайнятості, вул.Ярослава Мудрого буд.92, м.Бровари, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 07.02.2025.

СуддяО. С. Цвіркун