Справа № 536/2648/24
Провадження № 2/536/223/25
05 лютого 2025 року Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі: головуючої судді Баранської Ж.О., за участю секретаря судового засідання Бегми С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 , про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ,
10 жовтня 2024 року Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» (надалі також позивач, АТ «Полтаваобленерго») звернулось до Кременчуцького районного суду Полтавської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (надалі також відповідач, ОСОБА_1 ) про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі також ПРРЕЕ).
В обґрунтування позову позивачем зазначено, що АТ «Полтаваобленерго» здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії, в тому числі на об`єкт, у якому проживає споживач ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач приєднавсь до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування електричною енергією шляхом сплати за рахунком у 2015 році, а також на тих підставах, що у будинковолодінні продовжувалось споживання електричної енергії.
15 квітня 2024 року при перевірці працівниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, був виявлений факт їх порушення у будинку відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: п. 8.2.4 підпункт 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановки та струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано від вхідного проводу, проводом мідь 2,4 мм*2, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити дане порушення при контрольному огляді можливість існувала, представнику споживача продемонстровано дане порушення.
Порушення ПРРЕЕ було зафіксоване працівниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом оформлення акту про порушення № 013786 від 15 квітня 2024 року.
За результатами розгляду акта про порушення № 013786 від 15 квітня 2024 року на засіданні комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ, встановлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, прийнято рішення провести нарахування за період 96 днів з 10.01.2024 по 15.04.2024 вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРРЕ.
Відповідно до Розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по акту № 013786 від 15 квітня 2024 року, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ складала 30 855 грн. 61 коп.
Протокол засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, рахунок за необліковану електричну енергію, були направлені на адресу ОСОБА_1 .
Посилаючись на те, що до теперішнього часу вартість необлікованої електричної енергії відповідачкою не відшкодована, представник позивача просив суд стягнути з відповідачки на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість не облікованої електричної енергії в сумі 30 855 грн. 61 коп., а також суму судового збору в розмірі 3 028,00 грн.
Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 04 листопада 2024 року відкрито провадження у справі № 536/2648/24 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання.
Представник позивача АТ «Полтаваобленерго» адвокат Ланг О.О. в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву в якій просить розгляд справи проводити без її участі, позовні вимоги підтримує та не заперечує проти прийняття судом заочного рішення у цій справі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час, дату і місце розгляду справи повідомлений належним чином ? засобами рекомендованого повідомлення поштового зв`язку, а також шляхом публікації оголошення на веб-сайті Кременчуцького районного суду Полтавської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. При цьому відповідач не повідомив причини неявки, до суду не звертався із заявою про відкладення розгляду справи.
В установлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, тому відповідно до частини 8 статті 178 Цивільного процесуального кодексу України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, на підставі частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Частиною 1 статті 280 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Ураховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів у справі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 вказаного Договору предметом цього Договору є постачання електричної енергії.
Пункт 1.2 цього договору передбачав, що Енергопостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати Споживачу електричну енергію у необхідних йому обсягах, відповідно до потужності 2,0 кВт електроустановок Споживача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості.
З матеріалів справи вбачається, що 12 лютого 2013 року складений паспорт точки розподілу електричної енергії, за адресою об`єкта: АДРЕСА_1 .
Із 01 січня 2019 року позивач розпочав надавати послуги за умовами публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, а тому числі і за адресою об`єкта: АДРЕСА_1 .
15 квітня 2024 року при перевірці працівниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, був виявлений факт їх порушення у будинку відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: п. 8.2.4 підпункт 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановки та струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано від вхідного проводу, проводом мідь 2,4 мм*2, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити дане порушення при контрольному огляді можливість існувала, представнику споживача продемонстровано дане порушення.
Зазначені порушення ПРРЕЕ зафіксовані працівниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» в акті про порушення № 013786 від 15 квітня 2024 року.
За змістом вказаного акта вбачається, що споживач ОСОБА_1 - з актом ознайомлений, зауважень не мав, від свідків відмовився.
В присутності побутового споживача ОСОБА_1 15 квітня 2024 року складено акт про пломбування речового доказу, з якого вбачається вилучення, як речового доказу, провода-мідь 2,4 мм*2, який запаковано та опломбовано пломбою оператора системи № С 81171628.
Відповідно до запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії ОСОБА_1 повідомлявсь про дату, час та місце засідання комісії з розгляду актів про порушення, зокрема, щодо акта про порушення ПРРЕЕ № 013786 від 15 квітня 2024 року, засідання призначено на 08 травня 2024 року.
За результатами розгляду акта про порушення № 013786 від 15 квітня 2024 року на засіданні комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 08 травня 2024 року протокол № 013786, встановлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: п. 8.2.4 підпункт 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановки та струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано від вхідного проводу, проводом мідь 2,4 мм*2, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії, вирішено провести нарахування за період 96 днів з 10.01.2024 по 15.04.2024 вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ.
Відповідно до Розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту № 013786 від 15 квітня 2024 року, вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ складала 30 855 грн. 61 коп.
Протокол засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, рахунок за необліковану електричну енергію були направлені на адресу ОСОБА_1 .
Споживач після засідань комісій не звертавсь до ОСР. Правильність прийнятого рішення комісії та розрахунку суми вартості донарахованої електричної енергії відповідачем не були спростовані, також відсутні відомості про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії.
Оскільки ОСОБА_1 добровільно не сплатив донараховану вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Відповідно до положень статей 15, 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого порушеного, невизнаного або оспорюваного цивільного права.
Статтею 11 ЦК України визначено, що підставами для виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договір та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач житлово-комунальних послуг індивідуальний або колективний споживач.
Індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
За змістом статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга послуга з управління багатоквартирним будинком; 2) комунальні послуги зокрема, послуги з розподілу електричної енергії.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Відповідно до пункту 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (надалі також ПРРЕЕ) - на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Згідно з пунктом 2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.
Пунктом 2.1.7 ПРРЕЕ встановлено, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-який дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документальне підтвердження споживання електричної енергії.
Згідно з пунктом 2.3.1 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Пунктом 2.3.4 ПРРЕЕ перебачено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Пунктом 5.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи має право, зокрема, 3) проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; 14) на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Згідно з пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ (в редакції станом на дату виявлення порушення), споживач електричної енергії зобов`язаний:
1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);
9) невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання;
19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;
25) у разі приєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної (договірної) потужності повідомити про це оператора системи та електропостачальника та ініціювати коригування дозволеної (договірної) потужності (зменшення дозволеної (договірної) потужності на величину дозволеної (договірної) потужності нових субспоживачів).
Згідно з пунктом 5.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні.
Відповідно до пунктів 11.9.1 та 11.9.2 Кодексу систем розподілу, безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається.
Користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.
Відповідно до пункту 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:
6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється відповідно до пункту 8.4.7 ПРРЕЕ.
Відповідно до частини першої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до пункту 6.4.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО.
Аналізуючи встановлені на підставі доказів фактичні обставини правовідносин сторін в контексті викладених вище норм законодавства, суд приходить до висновку, що в ході розгляду справи підтверджено заявлений позивачем факт існування між сторонами договірних правовідносин, предметом яких є розподіл позивачем за адресою нерухомого майна об`єкта споживача електричної енергії в обсягах, необхідних відповідачу, як споживачу, а також виникнення у відповідача в зв`язку із цим обов`язку користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів). Однак такий обв`язок відповідачем, як споживачем, не було виконано, що було виявлено представниками позивача при проведенні перевірки встановленого у відповідача лічильника електроенергії, за наслідками чого виявлено самовільне підключення струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку електроенергії до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Суд зазначає, що факт виявлених пошкоджень відповідачем не спростовано, доказів відсутності таких порушень до суду не надано, що, в свою чергу, дозволяє суду підтвердити правомірність нарахування позивачем відповідачу вартості необлікованої електричної енергії, а отже і правомірність заявленої вимоги про стягнення такої вартості.
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, загальна сума вартості необлікованої електричної енергії становить 30 855 грн. 61 коп.
Зауважень щодо нарахованої позивачем вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, або контррозрахунку такої суми від сторони відповідача до суду не надходило.
Із матеріалів справи вбачається, що споживачу направлялись документи на оплату вартості необлікованої електричної енергії на суму 30 855 грн. 61 коп., водночас, у матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують сплату боргу.
Відтак, позовні вимоги суд оцінює як обґрунтовані і доведені, а отже й такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Зважаючи на те, що суд прийшов до висновку про задоволення позову у повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 3 028 грн. 00 коп. судового збору.
На підставі викладеного, керуючись частиною 6 статті 259, статтями 263-265, 268 ЦПК України,
Позовну заяву Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 , про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», вартість за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в розмірі 30 855 грн. 61 коп. (тридцять тисяч вісімсот п`ятдесят п`ять) грн. 61 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», понесені витрати зі сплати судового збору в сумі 3 028 грн. 00 коп. (три тисячі двадцять вісім гривень).
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня складення його повного тексту. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Інформація про учасників справи:
Відповідач ? ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .
СуддяЖ. О. Баранська