Провадження номер № 2-о/0186/4/25
Справа № 186/2100/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2025 року м.Шахтарське.

Першотравенський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Янжули С.А.

при секретарі - Лиман Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шахтарському цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту родинних відносин,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2024 року в провадження Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту родинних відносин.

Свою заяву заявник обґрунтовує тим, що вона - ОСОБА_1 , є пенсіонеркою та проживає у кв. АДРЕСА_1 . Разом з нею у вищезазначеній квартирі зареєстрований та проживав її син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Її син не був одружений та не мав дітей. У липні 2024 року її син був призваний на військову службу під час мобілізації на підставі Указу Президента України №165/2022 від 24 лютого 2024 року «Про загальну мобілізацію» відповідно до пунктів 1, 17, 20 частини 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Згідно військового квитка серії НОМЕР_2 , її син проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

29 жовтня 2024 року вона отримала від начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 сповіщення сім`ї №116, в якому вказано, що її син - старший солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 24 жовтня 2024 року зник безвісті під час виконання бойового завдання із забезпечення участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії поблизу населеного пункту Андріївка, Бахмутського району, Донецької області.

За її заявою 08 листопада 2024 року ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області було відкрито кримінальне провадження, яке внесене до ЄРДР за №0000493 по ч.1 ст.115 КК України.

Коли вона звернулася до військової частини НОМЕР_1 для подачі документів для оформлення виплат, як члену сім`ї зниклого безвісті, їй було повідомлено, що для підтвердження родинних відносин з її сином, необхідно надати свідоцтво про його народження. При перевірці всіх наявних документів, вона виявила, що свідоцтво про народження сина було втрачене. На даний час відновити свідоцтво про народження неможливо, оскільки її син народився у місті Моздок, Північна Осетія, яка входить до складу російської федерації, з якою Україна розірвала усі дипломатичні зв`язки.

З огляду на викладене, встановлення факту родинних відносин необхідне їй для подання документів до військової частини та Міністерства оборони України для оформлення виплат, як члену сім`ї зниклого безвісті військовослужбовця під час захисту Батьківщини та в подальшому, можливо, і як загиблому військовослужбовцю під час захисту Батьківщини.

Просить суд встановити факт родинних відносин, а саме: що ОСОБА_2 , є рідним сином ОСОБА_1 .

Заявник та її представник за довіреністю в судове засідання не з`явилися, остання надала заяву про розгляд справи в їх відсутність, вимоги заяви підтримує, просить їх задовільнити.

Представник заінтересованої особи - Військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, про дату розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив.

Представник заінтересованої особи - Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутність, зазначив, що встановлення факту родинних відносин необхідне заявнику для отримання виплат у зв`язку зі зникненням безвісти військовослужбовця при виконанні завдань по захисту Батьківщини.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", особа, зникла безвісти за особливих обставин, - особа, зникла безвісти у зв`язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру. Особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи, передбачено частиною 1 статті 4 ЗУ " Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин ".

Згідно частини 4 статті 8 Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не змінює її сімейного стану до моменту розірвання шлюбу за заявою другого з подружжя внаслідок визнання особи безвісно відсутньою або до моменту оголошення такої особи померлою.

Особам, які зникли безвісти за особливих обставин під час проходження військової служби, також надаються гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та іншими актами законодавства України.

Для членів сімей зниклих безвісти можливим є отримання виплат з моменту встановлення причин зникнення безвісти військовослужбовця і за весь період його зникнення, якщо обставини зникнення є поважними. Для того, щоб оформити виплати, члену сім`ї потрібно подати заяву на ім`я командира військової частини. Виплати мають надаватися до повного з`ясування обставин захоплення військовослужбовців у полон або визнання їх у встановленому законом порядку безвісти зниклими, детальний порядок закріплений у Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх затвердженому постановою КМ України від 30.11.2016 № 884. Відповідно до п. 7 постанови КМ України від 30.11.2016 № 884 виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника, зазначено в абз.3 статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Тобто, вбачається, що встановлення судом факту родинних відносин прямо пов`язано з подальшим вирішення спору про право на отримання у зв`язку і зникненням безвісти військовослужбовця при виконанні завдань по захисту Батьківщини, що суперечить вимогам ч. 4 ст. 315 ЦПК України.

Просить суд прийняти рішення відповідно до чинного законодавства.

Заява подана у порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України - справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч.2 ст. 247 ЦПК України).

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.13 ЦПК України - суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи; ч.3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.315 ЦПК України - суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Згідно копії паспорту громадянина України № НОМЕР_3 від 15 липня 2019 року ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт.Петропавлівка, Петропавлівського району, Дніпропетровської області.

Заявник зареєстрована по АДРЕСА_2 .

Копією паспорту громадянина України НОМЕР_4 від 02 лютого 1998 року підтверджується, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Моздок Північна Осетія. Зареєстрований АДРЕСА_2 .

Копією військового квитка НОМЕР_2 від 31 травня 1990 року підтверджується, що ОСОБА_2 у липні 2024 року був призваний на військову службу під час мобілізації на підставі Указу Президента України №165/2022 від 24 лютого 2024 року «Про загальну мобілізацію» відповідно до пунктів 1, 17, 20 частини 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Копією адресної картки на квартиру АДРЕСА_1 , за формою Б, підтверджується, що в даному житловому приміщенні з 2014 року зареєстрований ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ступінь спорідненості - син ОСОБА_1 .

Копією аркуша особової справи особистих якостей кандидата - ОСОБА_2 , який був заповнений ІНФОРМАЦІЯ_4 29 липня 2024 року, підтверджується, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 .

Копією анкети з особової справи, яка заповнена особисто ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , у графі 16 - "склад сім`ї", підтверджується, що ним зазначено, мати: ОСОБА_1 , 1938 року народження.

Копією витягу з ЄРДР за №0000493 від 08 листопада 2024 року підтверджується, що на підставі заяви ОСОБА_1 внесені відомості до ЄРДР по ч.1 ст.115 КК України з приводу зникнення безвісті під час захисту Батьківщини її сина - ОСОБА_2 .

Довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб №5738 від 20 листопада 2024 року підтверджується, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані по АДРЕСА_2 .

Довідкою ПП "Комунальщик-4" від 20 жовтня 2015 року підтверджується, що Разом з ОСОБА_1 за вищевказаною адресою проживає її син - ОСОБА_2 , 1972 року народження.

Копією сповіщення сім`ї №116 від 28 жовтня 2024 року підтверджується, що ОСОБА_1 повідомлено про те, що її син - старший солдат ОСОБА_2 , 24 жовтня 2024 року зник безвісті під час виконання бойового завдання із забезпечення участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії поблизу н.п.Андріївка, Бахмутського району, Донецької області.

Копією свідоцтва про одруження НОМЕР_5 від 24 травня 2003 року підтверджується, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 одружилися 24 травня 2003 року, прізвище дружини змінене на ОСОБА_6 .

Письмовими поясненнями свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 підтверджується факт того, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 .

Таким чином, судом досліджено в судовому засіданні письмові докази, з яких встановлено що ОСОБА_1 дійсно є матір`ю ОСОБА_2 .

Враховуючи, що Законом не передбачено порядку встановлення факту родинних відносин та іншого способу у заявника немає, зважаючи на неможливість оформлення заявником своїх прав на отримання передбачених законодавством виплат без встановлення факту родинних відносин, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України - у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (суд враховує роз`яснення Верховного Суду «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»: "суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії свідоцтва про право на спадщину").

Виникнення особистих, майнових прав громадян, їх зміну і припинення закон пов`язує з настанням чи зміною певних обставин, тобто з юридичними фактами, які підтверджуються різними свідоцтвами, довідками та іншими документами, що видаються громадянам в адміністративному порядку. Не завжди заінтересована особа має можливість довести документально, що той чи інший факт мав місце (неможливість поновлення втраченого документа або виправлення наявних у ньому помилок тощо), тому допускається судовий порядок встановлення фактів, що мають юридичне значення, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для заявника.

Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

При вирішенні питання про встановлення факту родинних відносин, суд виходить з фактичних, встановлених в судовому засіданні обставин. Суд враховує, що законодавчо питання врегульовано положеннями Цивільного кодексу України щодо сприяння у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для підтвердження такого факту. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану.

Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України - суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів; ч.1 ст. 95 ЦПК України - письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч. 6 ст. 263 ЦПК України - якщо одна із сторін визнала пред`явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам ст. 206 ЦПК України (ст.206 ЦПК України - у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову).

Таким чином, оцінивши належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності наявних у справі доказів, в розумінні ст. 76-81 ЦПК України, обставини справи, на які заявник послалася, як на підставу своїх вимог, з`ясувавши відомості про встановлений факт та мету його встановлення, яка перешкоджає заявнику в оформленні передбачених законодавством виплат, суд вважає за можливе встановити факт родинних відносин між фізичними особами, про який просить заявник та приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Посилання представника заінтересованої особи - Міністерства оборони України на те, що заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки вона пов`язана з визнанням права на виплати, передбачені законодавством про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, суд вважає необґрунтованими, оскільки в постанові від 18 січня 2024 року №560/17953/21 Велика Палата Верховного Суду вказала, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у позасудовому та судовому порядку. Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до суду адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України. В даному випадку ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин, а не із адміністративним позовом про оскарження відмови в призначенні виплат, тощо, тому дана справа підсудна судам загальної юрисдикції в порядку окремого провадження.

Спір про право в даному випадку відсутній, оскільки встановлення факту того, що заявник є матір`ю ОСОБА_2 , стосується лише її особистих прав, в тому числі сімейних, а не Міністерства оборони України.

При вирішенні питання розподілу між сторонами судових витрат, суд враховує, що відповідно до ч.7 ст.297 ЦПК України при ухваленні судом рішення в справах окремого провадження - судові витрати не відшкодовуються.

Оскільки заявник звільнена від сплати судового збору, то судові витрати в даній справі слід віднести за рахунок держави.

Статтею 129 - 1 Конституції України визначено: суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України (суд ураховує також роз`яснення Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" - рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання).

Керуючись ст. ст. 13, 81, 89, 95, 258, 259, 263, 264, 265, 273, 281, 282, 284, 352, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 526, 610, 612, 615, 625, 629, 1048, 1049, 1050 ЦК України, -суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту родинних відносин - задовільнити.

Встановити факт родинних відносин між фізичними особами, яким визнати, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Маздок, Північна Осетія.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення. Повний текст судового рішення складено 11 лютого 2025 року - в день розгляду справи і, починаючи з наступного за цим дня, набирає законної сили після спливу тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається протягом 30 днів до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: С.А.Янжула.