Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/814/22
Провадження № 2/542/65/25
У Х В А Л А

Іменем України

10 лютого 2025 року селище Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Карась В.Р.,

прокурора Хутченко Я.О.,

представника відповідача Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області Давиденко С.Д.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в селищі Нові Санжари клопотання про залучення до участі правонаступника у цивільній справі за позовом Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації), Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права приватної власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В:

04 серпня 2022 року Перший заступник керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації), Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства звернувся до Новосанжарського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державне підприємство «Полтавське лісове господарство», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», в якій просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення чотирнадцятої позачергової сесії восьмого скликання Новосанжарської селищної ради від 26.10.2021 №140 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9356 га для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 за межами с. Кунцеве», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , загальною площею 1,9356 га (кадастровий номер :00:003:0058) для ведення особистого селянського господарства за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 1,9356 га з кадастровим номером :00:003:0058, яка знаходиться за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 30.11.2021 індексний номер рішення: 45447623 з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080);

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9356 га з кадастровим номером :00:003:0058, яка знаходиться за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області;

- витребувати на користь держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації) ( вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014) з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) земельну ділянку площею 1,9356 га з кадастровим номером :00:003:0058, вартістю 11221,81 гривень, яка розташована за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 18 серпня 2022 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2022 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 542/814/22 до 90 днів.

17 листопада 2022 року суд своєю ухвалою відмовив у задоволенні клопотання Новосанжарської селищної ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи фізичної особи підприємця ОСОБА_2 .

09 лютого 2023 року судом залучено до участі у справі в якості правонаступника третьої особи Державного підприємства «Полтавське лісове господарство» - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» ().

Ухвалою суду від 05 червня 2023 року призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення при Національному науковому центрі «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.

04 вересня 2023 року задоволено клопотання судового експерта Ігошиної С.М. про уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи № 2991 у цивільній справі № 542/814/22.

24 жовтня 2023 року до суду надійшов лист в.о. завідувача Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, в якому він просив погодити виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів, у зв`язку з великою завантаженістю експерта Ігошиної С.М.

31 жовтня 2023 року ухвалою суду задоволено клопотання в.о. завідувача Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» та погоджено експерту строк виконання судової земельно-технічної експертизи у справі № 542/814/22 у строк понад 90 календарних днів з дня задоволення клопотання експерта.

Також, 31 жовтня 2023 року до суду надійшло клопотання судового експерта Ігошиної С.М. про уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи № 2991 у цивільній справі № 542/814/22.

19 грудня 2023 року від представника відповідача надійшло клопотання про уточнення питання у судовій земельно-технічній експертизі та клопотання про витребування доказів, необхідних для проведення експертизи, зокрема у: ФОП ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру у Полтавській, Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Своєю ухвалою від 19 грудня 2023 року суд задовольнив клопотання судового експерта Ігошиної С.М. про уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи № 2991 у цивільній справі № 542/814/22 та витребував у ФОП ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» необхідні документи для проведення призначеної експертизи.

Витребувані документи, які надійшли на адресу суду, суд направив судовому експерту.

04 березня 2024 року до суду надійшло повідомлення судового експерта Ігошиної С.М., в якому зазначено про зняття експертизи з виробництва без виконання, у зв`язку із не проведенням оплати.

Своєю ухвалою від 06 березня 2024 року суд поновив провадження у справі.

Ухвалою суду від 10 червня 2024 року призначено судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

09 серпня 2024 року задоволено клопотання директора Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Тараса Бойка, в якому він просив погодити виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів, у зв`язку з великою завантаженістю судових експертів.

Також, даною ухвалою суд задовольнив клопотання судового експерта С.Є. Нікуліної про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи з питань землеустрою у цивільній справ № 542/814/22 та витребував у Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області необхідні документи для проведення призначеної експертизи.

12 грудня 2024 року до суду надійшов висновок експерта Нікуліної С.Є. № СЕ-19/117-24/11235-ДЗ від 22 листопада 2024 року за наслідками проведеної судової експертизи з питань землеустрою.

Своєю ухвалою від 16 грудня 2024 року суд поновив провадження у справі.

31 січня 2025 року до суду надійшло клопотання першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури, за змістом якого прокурор просила змінити у справі № 542/814/22 Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства () на його правонаступника Північно - Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Харків) (, юридична адреса: 61024, Харківська область, місто Харків, вулиця Сковороди Григорія, будинок 86).

В обґрунтування клопотання зазначила наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 20.01.2025 № 82, до Реєстру внесені дані про припинення Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства () в результаті ліквідації.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.2022 № 1003 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державного агентства лісових ресурсів за переліком згідно з додатком 1 (пункт 1 постанови).

У додатку 1 до постанови КМУ від 07.09.2022 № 1003 «Перелік територіальних органів Державного агентства лісових ресурсів, що ліквідується» значиться Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства.

Згідно з пунктом 2 постанови КМУ від 07.09.2022 №1003 утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державного агентства лісових ресурсів за переліком згідно з додатком 2.

У додатку 2 до постанови КМУ від 07.09.2022 № 1003 «Перелік територіальних органів Державного агентства лісових ресурсів, що утворюються» значаться Північно - Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Рівне), Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Львів), Південно - Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Хмельницький), Центрально - Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Вінниця), Центральне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Житомир), Північне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Чернігів), Північно - Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Харків), Південно - Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Дніпро), Південне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Миколаїв).

Відповідно до пункту 2 постанови КМ.У від 07.09.2022 №1003, міжрегіональні територіальні органи Державного агентства лісових ресурсів, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Державного агентства лісових ресурсів, які ліквідуються згідно з пунктом 1, згідно з додатком 3.

Із додатку 3 до постанови КМУ від 07.09.2022 №1003 «Перелік правонаступників територіальних органів Державного агентства лісових ресурсів, що ліквідується» слідує, що Північно - Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Харків) є правонаступником Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 20.01.2025 № 57, місцезнаходження Північно - Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (м. Харків) () зазначено 61024, Харківська область, місто Харків, вулиця Сковороди Григорія, будинок 86.

В судовому засіданні 10 лютого 2025 року прокурор підтримав своє клопотання з підстав, викладених у ньому.

Полтавська обласна державна адміністрація (Полтавська обласна військова адміністрація) у судове засідання не забезпечила явку свого уповноваженого представника, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином, у наданому до суду відзиві просила розглядати справу без участі представника Полтавської обласної державної (військової) адміністрації (а.с. 3-6 т. 2).

Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства не забезпечило у судове засідання явку свого уповноваженого представника, клопотань про відкладення судового засідання не надсилало.

Представник Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області в судовому засіданні при вирішенні клопотання прокурора поклався на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_1 у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с. 198 т. 5), про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення судового засідання не надавав.

10 лютого 2025 року представник відповідача адвокат Кумечко М.С. надіслала до суду клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване її перебуванням на лікарняному (а.с. 243 т.5).

Поряд з цим, суд зазначає, що на підтвердження вказаних обставин, адвокатом Кумечко М.С. жодних документів на надано.

Таким чином, суд дійшов висновку про недоведеність поважності причин неявки представника відповідача в судове засідання.

За вказаних обставин, суд вирішив проводити підготовче судове засідання та вирішувати клопотання про заміну позивача правонаступником за даної явки.

Третя особа Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» не забезпечила явку свого уповноваженого представника в судове засідання, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялась належним чином (а.с. 193, 237-239 т. 5).

Третя особа ТОВ «Агростандарт натуральний продукт» не забезпечила явку свого уповноваженого представника в судове засідання, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялась належним чином, про причини неявки не повідомлено, клопотань про відкладення судового засідання не надходило (а.с. 199 т.5).

Частиною 1 статті 223 ЦПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на викладене, суд вирішив судове засідання проводити за даної явки.

Надаючи оцінку заяві про залучення до участі у справі правонаступника Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (м. Харків), суд виходить з наступного.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 вересня 2022 року №1003 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» ліквідовано як юридичну особу публічного права Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства та утворено Північно-Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства(м. Харків). Пунктом 3 вказаної постанови встановлено, що міжрегіональні територіальні органи Державного агентства лісових ресурсів, що утворюються, є правонаступниками територіальних органів Державного агентства лісових ресурсів, які ліквідуються, отже суд дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити та залучити до участі в даній справі, як правонаступника Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства - Північно-Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Харків) (, 61024, місто Харків, вул. Пушкінська, будинок 86).

Відповідно до статті 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що правонаступником Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства є Північно-Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства(м. Харків), воно має бути залучено до участі в даній справі в якості правонаступника позивача.

Згідно з частиною 2 статті 258 ЦПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 258-260, 268, 353 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури про залучення до участі у справі № 542/814/22 правонаступника задовольнити.

Залучити в якості правонаступника Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства в цивільній справі №542/814/22 за позовом Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації), Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права приватної власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння Північно-Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м. Харків) (, вулиця Сковороди Григорія, будинок 86, місто Харків, Харківська область, 61024).

Відкласти підготовче засідання на 10 год 00 хв 10 березня 2025 року, яке відбудеться у приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області, який знаходиться за адресою: площа Перемоги, 11, селище Нові Санжари, Полтавська область.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складений 11 лютого 2025 року.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва