ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

11 лютого 2025 року

м. Хмельницький

Справа № 680/225/24

Провадження № 22-ц/820/438/25

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: П`єнти І.В. (суддя-доповідач), Корніюк А.П., Талалай О.І.,

розглянувши відзив першого заступника керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління Державного агентства меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області (Хмельницький рибоохоронний патруль) на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 10 грудня 2024 року у цивільній справі за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління Державного агентства меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області (Хмельницький рибоохоронний патруль), Новоушицької селищної ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому середовищу внаслідок незаконного вилову риби,

в с т а н о в и в:

10 лютого 2025 року на електронну пошту Хмельницького апеляційного суду надійшов відзив першого заступника керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Управління Державного агентства меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області (Хмельницький рибоохоронний патруль), Новоушицької селищної ради на апеляційну скаргу ОСОБА_3 .

Вказаний відзив підлягає поверненню без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 182 ЦПК України, заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником (ч. 2 ст. 183 ЦПК України).

Згідно ч. 8 ст. 43 ЦПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, на такі документи накладається кваліфікований електронний підпис учасника справи (його представника) відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку (частина 6 статті 14 ЦПК України із змінами, внесеними Законом №3200-ІХ від 29.06.2023, які набрали чинності 19.10.2023).

В силу частини 8 статті 14 ЦПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2801-IX від 01.12.2022, які набрали чинності 01.12.2022), особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до пункту 25 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішення Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (із змінами, внесеними згідно з рішеннями Вищої ради правосуддя № 977/0/15-23 від 12.10.2023), документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов`язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми «Електронний суд», якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи цим Положенням.

Апеляційний суд звертає увагу, що реєстрація в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Відзив першого заступника керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління Державного агентства меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області (Хмельницький рибоохоронний патруль), Новоушицької селищної ради надіслано на електронну пошту Хмельницького апеляційного суду.

Водночас, згідно з процесуальним законодавством, документи такого виду повинні подаватися до суду через ЄСІТС або в паперовій формі, а не через електронну пошту.

У відзиві перший заступник керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури зазначив, що в ЄСІТС не створено окремого кабінету для прокурорів при здійсненні представництва інтересів держави в суді. Тому він вважає, що органи прокуратури позбавлені можливості подання документів до суду через ЄСІТС. При цьому вказує, що відзив подається у письмовій формі, але він надісланий через електронну пошту, що не відповідає вимогам процесуального законодавства.

Отже, спосіб подачі документа через електронну пошту є порушенням вимог процесуального законодавства, оскільки документи повинні подаватися через ЄСІТС з використанням кваліфікованого електронного підпису або в паперовій формі.

З огляду на це, відзив, надісланий через електронну пошту, підлягає поверненню без розгляду.

Повернення документів не перешкоджає повторному зверненню з тими ж документами до суду в паперовій формі або в електронній формі через систему «Електронний суд».

Керуючись ст.ст. 183, 381 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відзив першого заступника керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління Державного агентства меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області (Хмельницький рибоохоронний патруль), Новоушицької селищної ради на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 10 грудня 2024 року повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. П`єнта

Судді: А.П. Корніюк

О.І. Талалай