Провадження № 2-о/537/56/2025
Справа № 537/883/25
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

12.02.2025 Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Мартишева Т. О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2025 року до Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області звернулась заявниця ОСОБА_1 , з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій заявниця просить суд встановити факт, що вона, ОСОБА_1 , громадянка має 71 рік, українка за народженням, отримує пенсію за віком це соціальна допомога, а не дохід отриманий «Довідка про доходи» від Кременчуцького об`єднаного управління ПФУ в Полтавській області допустили технічну помилку, що пенсія це дохід №726208 від 05.02.2025, а це розбіжності з чинним законодавством; встановити факт, що вона, ОСОБА_1 не є підприємцем з 2009 - 2025 роки, за станом здоров`я отримує (по життєво) пенсію за віком - 2 970 грн, яка є соціальна допомога та є менша за прожитковий мінімум - 3 028 грн, на 58 грн., не працює ОСОБА_1 .

Ознайомившись із заявою, вважаю, що наявні підстави для залишення її без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

В силу ч.1 ст. 315 ЦПК суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в тому числі: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV цього Кодексу.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення в цивільній справі в порядку окремого провадження суд зазначає, що ця заява повинна відповідати вимогам щодо її змісту, передбаченим ст.318 цього Кодексу. Вказаний висновок узгоджується з правовими позиціями викладеними в п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» де зазначено, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим конкретною статтею про зміст заяви.

Згідно ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити в тому числі виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ст.318 ЦПК України, у заяві про встановлення фактів, що мають юридичне значення повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

Тобто з вищевикладеного вбачається, що суди встановлюють юридичні факти тільки у разі, коли особою чітко визначено мету встановлення юридичного факту родинних відносин, а саме зазначення конкретних юридичних наслідків, які виникнуть для заявника у зв`язку із встановленням цього факту, вчинено всі можливі заходи по отриманню необхідних документів. І тільки у разі наявності об`єктивних причин, які не залежать від волі особи, що обумовлюють неможливість отримання документу на підтвердження юридичного факту, такий факт може встановити суд у порядку окремого провадження.

В даній заяві заявниця ОСОБА_1 просить встановити факт того, що пенсія, яку вона отримує за віком це соціальна допомога, а не дохід та Кременчуцьке об`єднане управлінням ПФУ в Полтавській області, в довідці №726208 від 05.02.2025, виданої на її запит допустило технічну описку, а саме помилково вказало «Довідка про доходи», що містить розбіжності з чинним законодавством, та встановити факт, що вона, ОСОБА_1 не є підприємцем з 2009 - 2025 роки, за станом здоров`я отримує (по життєво) пенсію за віком - 2 970 грн, яка є соціальна допомога та є менша за прожитковий мінімум - 3 028 грн, на 58 грн., не працює ОСОБА_1 . Проте, заявницею у заяві не вказано з якою метою слід встановити дані факти, причини неможливості одержання документів, що посвідчують ці факти, та не зазначено, які юридичні наслідки у випадку їх встановлення матиме заявниця в майбутньому, які заходи було вжито заявницею для виправлення невірних даних, про які йдеться у заяві, тощо.

Окрім того, відповідно до ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету сторін та інших учасників справи.

Як вбачається зі змісту заяви, заявником не зазначено, якщо такі відомі, номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у заявника та заінтересованої особи.

Згідно ч. 3, 4 ст. 177 ЦПК України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо. До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Заявником до заяви не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, при цьому в заяві міститься клопотання про звільнення її від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч.1, 3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до ч.1,2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з вимогами статей 12, 13 ЦПК України повинна довести належними та допустимими доказами наявність обставин, зазначених у ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір». Такими доказами майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи єдовідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

Як вбачається зі змісту заяви, заявником не обґрунтовано клопотання про звільнення останньої від сплати судового збору. Разом з тим, матеріли заяви містять довідку №8215 5102 1522 6208 від 05.02.2025, з якої вбачається, що заявник перебуває на обліку в Кременчуцькому об`єднаному управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області і отримує пенсію за віком. Сума пенсії за період з 01.02.2024 по 31.01.2025 склала 35 063 грн 55 коп., за період з 01.02.2024 по 31.12.2024 склала 32 093 грн 55 коп.

Частиною 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 4 п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою, ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605 грн 60 коп.

Згідно ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік», з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028 грн.

Таким чином, відповідно до ставок судового збору, встановлених Законом України «Про судовий збір» судовий збір за подання заяви окремого провадження складає 605 грн 60 коп., що не перевищує 5 відсотків розміру річної пенсії заявниці, отже підстав для звільнення її від сплати судового збору, що встановлені Законом, по справі не вбачається.

Інших доказів, які можуть бути підставою для звільнення заявника від сплати судового збору, до заяви не додано.

За викладених обставин, приходу до висновку, що заявником не надано доказів, які б свідчили про те, що мають місце обставини, які відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» можуть бути підставою для звільнення заявника від сплати судового збору, а тому заява про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Частиною 1 ст. 9 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Тобто судовий збір підлягає сплаті за подання даної заяви на розрахунковий рахунок UA0016718 , отримувач коштів ГУК у Полт.обл/Крюківськ р-н/22030101 , код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37959255 , банк Казначейство України(ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету 22030101.

Враховуючи викладене, заявниці необхідно надати документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя,встановивши,що позовну заяву подано без додержаннявимог,викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення фактів, що мають юридичне значення залишити без руху, про що повідомити заявницю, запропонувавши сплатити суму судового збору, конкретизувати вимоги заяви, зазначити підстави звернення до суду із заявою про встановлення наведених нею юридичних фактів, тобто наведення останньою обставин для чого саме їй потрібно встановлення зазначених вище фактів, що є необхідною умовою при вирішення судом питання щодо відкриття провадження в справі в порядку окремого провадження та вирішення питання щодо відсутності спору про право та вказати, якщо такі відомі, номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у заявника та заінтересованої особи, надавши строк для усунення вказаних недоліків, що не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Одночасно роз`яснюю, якщо позивач у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175, 177 ЦПК України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. У разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у встановлений строк, заява вважається неподаною та повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 294, 318 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення фактів, що мають юридичне значення,- залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, що не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Копію ухвали направити заявниці.

Ухвала може бути оскаржена окремо від рішення суду в частині визначення розміру судових витрат до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : Т.О. Мартишева