ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/981/20
Провадження №2/477/283/25
УХВАЛА

про відкладення судового засідання та витребування доказів

14 січня 2025 року м. Миколаїв

Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі:

головуючої судді Саукової А.А.,

за участі секретаря судового засідання Прищак О. М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської районної державної адміністрації Миколаївської області та ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним та скасування державного акту та повернення земельної ділянки,

за участю сторін:

представника Миколаївської окружної прокуратури Тищенко О. О.

представника відповідача Валешинського М. І.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури №2 звернувся до суду з позовом в якому просить визнати незаконним та скасувати розпорядження Жовтневої (Вітовської) районної державної адміністрації №314-р від 22.04.2009 року, в частині надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,08 га для ведення особистого селянського господарства. Визнати недійсним та скасувати виданий ОСОБА_1 державний акт на право власності серії ЯЗ № 140220 на земельну ділянку площею 0.08 га з кадастровим номером :01:000:0470, який 24 квітня 2009 року зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 95. Зобов`язати ОСОБА_1 повернути вказану земельну ділянку у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації.

Прокурором Миколаївської окружної прокуратури заявлено клопотання про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області виготовлені відповідно до вимог п. п. 64, 65 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, кадастрові плани земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470, який є невід`ємною складовою частиною Поземельної книги, створюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та містить обов`язкове чітке відображення відомостей, визначених ст. 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (як на час формування ділянки (2009 рік), так і на цей час).

Також прокурор просила суд зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області надати: проекції земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470 на карті, сформованих за допомогою програмного забезпечення Національна кадастрова система ДЗК, на момент її формування (відкриття поземельної книги -24.04.2009) та після встановлення (відновлення) меж ділянки в натурі (на місцевості) (внесення змін до поземельної книги - 29.09.2020); інформацію стосовно того, чи утворилась внаслідок виправлення первісних відомостей у координатах поворотних точок фактично нова земельна ділянка, з новими координатами та конфігурацією; інформацію стосовно того, чи були допущені помилки геометрії або інші технічні помилки при внесенні до Національної кадастрової системи земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470 при її формуванні та відведенні у приватну власність ОСОБА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначила, що підставою для пред`явлення позову стала належність спірної земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470 до земель державного лісового фонду. За даними Українського державного лісовпорядного виробничого об`єднання «Укрдержліспроект» від 14.02.2019 та 10.12.2019 земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0470 згідно матеріалів лісовпорядкування станом на 01.01.2004 та 01.01.2014 належала до земель державного лісового фонду (кв. 42 вид. 14, 16) та перебувала у постійному користуванні ДП «Миколаївське лісове господарство». Вказане підтверджується і долученими до інформацій виробничого об`єднання планово- картографічними матеріалами.

Відповідно до поземельної книги земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470, вказана ділянка при її первісном відведенні мала наступні координати поворотних точок меж земельної ділянки: номер точки: 5; назва точки: 5; відстань (м): 30.47; координати (м): Х - 5202011.28, У - 4273311.47; номер точки: 4; назва точки: 4; відстань (м): 26.85; координати (м): Х 5201980.81, У 4273311; номер точки: 3; назва точки: 3; відстань (м): 30.1; координати (м): Х 5201982.7, У 4273284.22; номер точки: 2; назва точки: 2; відстань (м): 26.07; координати (м): Х 5202012.78, У 4273285.44.

Однак, під час судового розгляду вказаної цивільної справи установлено, що за замовленням ОСОБА_1 , виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж оспорюваної земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470 в натурі на місцевості. За результатами вказаної технічної документації до Публічної кадастрової карти України внесені зміни щодо її місця розташування. Відповідно до вищевказаної технічної документації земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0470 наразі має наступні координати поворотних точок меж: номер точки: 1; назва точки: 1; відстань (м) - невідомо; координати (м): Х 5202152.0611, У 4273465.2202; номер точки: 2; назва точки: 2; відстань (м) 30.46; координати (м): Х 5202124.6184, У 4273452.0104; номер точки: 3; назва точки: 3; відстань (м) 26.85; координати (м): Х 5202137.5752, У 4273428.4975; номер точки: 4; назва точки: 4; відстань (м) 30.09; координати (м): Х 5202164.3495, У 4273442.2238; номер точки: 5; назва точки: 1; відстань (м) 26.07; координати (м): Х 5202152.0611, У 4273465.2202.

Відповідно до даних Національної кадастрової системи Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0470 не тільки змінила свої координати, а й і свою конфігурацію та місце розташування.

З метою підтвердження вказаного факту, а також встановлення (порівняння) місцезнаходження земельної ділянки при її відведенні у приватну власність відповідачу та після встановлення (відновлення) меж ділянки в натурі (на місцевості), в суді вирішується питання щодо призначення геодезичних робіт.

В судовому засіданні прокурор зазначила, що на неодноразові запити та клопотання прокурора, ні відповідач ОСОБА_1 , ні Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ні ТОВ «Воля», яке було розробником первісної документації, не надали первісну документацію із землеустрою.

З метою отримання інформації, необхідної для подальшого розгляду судової справи та прийняття кінцевого рішення, Миколаївською окружною прокуратурою до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області 11.09.2024 за № 50-5934вих24 скеровано відповідний запит з вказівкою на необхідність надання відповідних картографічних матеріалів та відомостей.

26.09.2024 року Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області надало відповідь на запит Миколаївської окружної прокуратури від 11.09.2024 № 10-3151/0/1-24 в якому зазначили, що 29.09.2020 року за заявою ОСОБА_1 на підставі «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», відомості про вищезазначену земельну ділянку були приведені у відповідність до Державного акту про право власності на земельну ділянку. Місце розташування земельної ділянки внаслідок виправлення технічних помилок у відомостях Державного земельного кадастру не змінилося. Також роз`яснено, що відомості з Державного земельного кадастру, у тому числі копії Поземельних книг про земельні ділянки, надаються у порядку, встановленому пунктами 166-186 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, а також визначено перелік документів, які необхідно подати для їх отримання.

Також, прокурором було зроблено запит про надання інформації та документів по вказаній цивільній справі від 27.09.2024 року № 50-6314ВИХ-24 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, який відповідно до листа 22-28-0.212-10161/2-24 від 01.10.2024 року переадресовано Головному управлінню Держгеокадастру у Миколаївській області, для надання відповіді на запит Миколаївської окружної прокуратури. За результатами вказаного запиту 03.10.2024 року Головним управлінням Держгеокадастру у Миколаївській області запитувана інформація та документи не надані, тому Миколаївська окружна прокуратура звернулася з повторним листом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з проханням розгляду запиту Миколаївської окружної прокуратури від 27.09.2024 року № 50-6314ВИХ-24, однак на вказаний запит відповідні документи та відомості не надані.

Також, прокурор зазначила, що не заперечує проти проведення геодезії земельної ділянки, але для її проведення необхідно зібрати всі необхідні докази (документи) до справі.

Отже, враховуючи, що на даний час триває судовий розгляд справи, а вирішення клопотань, відповідно до ст. 197 ЦПК України, можливо лише на стадії підготовчого засідання, та враховуючи, що зміна місця розташування земельної ділянки відбулось на підставі технічної документації, розробленої на замовлення ОСОБА_1 вже під час судового розгляду, прокурор просить суд поновити строк на подання вказаного клопотання та задовольнити його в повному обсязі у зв`язку з неможливістю самостійного отримання доказів (інформації) зазначеної в наданому клопотанні.

В судовому засіданні представник відповідача адвокат Валешинський М. І. заперечував проти задоволення клопотання прокурора, вважав його необґрунтованим та таким, яке подано з порушенням термінів, всі клопотання були розглянуті та задоволені на стадії підготовчого судового засідання, але підготовче судове засідання наразі закрито, тому просив відмовити в задоволенні клопотання. Також погодився на те що, можна провести геодезичну зйомку земельної ділянки та замовити її проведення у інженера-геодезиста.

Відповідно до частини 1 статті 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

У разі відсутності суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесений захист законних інтересів держави, прокурор має право: витребовувати за письмовим запитом, ознайомлюватися та безоплатно отримувати копії документів і матеріалів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових частин, державних та комунальних підприємств, установ і організацій, органів Пенсійного фонду України та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, що знаходяться у цих суб`єктів, у порядку, визначеному законом.

Суд зазначає, що ані відповідач ОСОБА_1 , ані його представник - адвокат Валешинський М. І. в підготовчі судові засідання не з`являлися, відзиву не надавали.

Подання прокурором в судовому засіданні клопотання про витребування доказів зумовлене, тим що представником відповідача ОСОБА_1 адвокатом Валешинським М. І. надано заяву про приєднання доказів до матеріалів справи на стадії судового розгляду, після закриття підготовчого судового засідання, також прокурор зазначила, що лише в ході судового розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 замовлено виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж оспорюваної земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470 в натурі (на місцевості), тому суд приходить до висновку про поновлення строку на подання клопотання Миколаївською окружною прокуратурою про витребування доказів.

Отже, враховуючи, що Миколаївської окружною прокуратурою неодноразово було скеровано запити як до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області так і до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на які відповідні документи та відомості прокурору - не були надані, суд приходить до висновку про задоволення клопотання прокурора про витребування доказів.

Згідно частини 6 статті 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 2 ст. 240 ЦПК України передбачено, що у разі якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи.

Керуючись статтями 84, 240, 258260 ЦПК України,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання прокурора задовольнити.

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області виготовлені відповідно до вимог п. п. 64, 65 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, кадастрові плани земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470, який є невід`ємною складовою частиною Поземельної книги, створюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та містить обов`язкове чітке відображення відомостей, визначених ст. 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (як на час формування ділянки (2009 рік), так і на цей час).

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області надати: проекції земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470 на карті, сформованих за допомогою програмного забезпечення Національна кадастрова система ДЗК, на момент її формування (відкриття поземельної книги -24.04.2009) та після встановлення (відновлення) меж ділянки в натурі (на місцевості) (внесення змін до поземельної книги - 29.09.2020); інформацію стосовно того, чи утворилась внаслідок виправлення первісних відомостей у координатах поворотних точок фактично нова земельна ділянка, з новими координатами та конфігурацією; інформацію стосовно того, чи були допущені помилки геометрії або інші технічні помилки при внесенні до Національної кадастрової системи земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0470 при її формуванні та відведенні у приватну власність ОСОБА_1 .

Оголосити перерву в судовому засіданні до 11.03.2025 року о 13-00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. А. Саукова