Справа № 562/3517/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" лютого 2025 р. Здолбунівський районний суд Рівненської області в складі головуючого судді Ковалика Ю.А., секретаря судових засідань Щербак В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Здолбунів в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Здолбунівської міської ради Рівненської області про визнання недійсним рішення Здолбунівської міської ради Рівненської області та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2024 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 , Здолбунівської міської ради Рівненської області, просив ухвалити рішення яким визнати недійсним рішення Здолбунівської міської ради Рівненської області від 30.06.2021 №435 «Про затвердження проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та передачу земельних ділянок у власність» в частині затвердження проекту із землеустрою та передачі у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1 га, кадастровий номер :00:011:0159 ОСОБА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 59431671 від 23.07.2021, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 226.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що розпорядженням голови Здолбунівської РДА №214 від 24.04.1996 йому було виділено у приватну власність земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства площею 2,5 га за рахунок середньої земельної частки з земель СФГ «Дружба». 29.04.1996 вказана земельна ділянка була винесена в натурі. 25.07.1998 ОСОБА_1 було видано державний акт на про право приватної власності на земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства площею 1,61 га, для особистого підсобного господарства 0,89 га. З того часу позивач користувався спірною земельною ділянкою, обробляв її. У 2023 році ОСОБА_1 вирішив зареєструвати належну йому земельну ділянку шляхом внесення відомостей про неї до автоматизованої системи Державного земельного кадастру та звернувся до геодезичної організації для виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для можливості присвоєння даній земельній ділянці кадастрового номеру. Державним кадастровим реєстратором відділу №5 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства з підстав того, що є перетин з ділянкою :00:011:0159. ОСОБА_1 стало відомо, що Здолбунівською міською радою Рівненської області ОСОБА_2 на підставі рішення Здолбунівської міської ради Рівненської області від 30.06.2021 №435 передано земельну ділянку, яка повністю накладається з його земельною ділянкою. ОСОБА_2 своєю заявою, підпис на якій посвідчено приватним нотаріусом, добровільно відмовилася від спірної земельної ділянки. Однак, рішення про реєстрацію права власності та рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність не скасовано, тому він звернувся до суду за захистом свого права власності на земельну ділянку.

Ухвалою суду від 28.10.2024 відкрито провадження у вказаній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відзиві на позовну заяву від 20.11.2024 представник відповідача Здолбунівської міської ради Рівненської області, позов визнала повністю, проти задоволення позовних вимог не заперечувала. В обґрунтування зазначила, що ОСОБА_2 набула земельну ділянку з кадастровим номером :00:011:0159 саме за рахунок земельної ділянки власником якої за Державним актом на право постійного користування землею серії РВ 00266 є ОСОБА_1 .

В судове засідання позивач ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву, якою підтримав позовні вимоги, просив розглянути справу без його участі.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник адвокат Твердий М.К. в судове засідання не з`явилися, подали до суду заяву від 23.12.2024, якою заявлений позов визнали, просили розглянути справу без їх участі.

Представник відповідача Здолбунівської міської ради Рівненської області в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву від 06.02.2025, якою просила розглянути справу без її участі.

Оцінивши зібрані по справі докази в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно копії розпорядженням голови Здолбунівської РДА БлащукаМ. №214 від 24.04.1996, ОСОБА_1 було виділено у приватну власність земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства площею 2,5 га за рахунок середньої земельної частки з земель СФГ «Дружба».

Відповідно до копії акту від 29.04.1996 було перенесено межі земельної ділянки в натуру.

25.07.1998 ОСОБА_1 видався Державний акт на право на приватної власності на землю серії РВ №00255 для ведення селянського (фермерського) господарства площею 1,61 га, для особистого підсобного господарства 0,89 га.

Відповідно до витягу з рішення Здолбунівської міської ради Рівненської області від 30.06.2021 №435 «Про затвердження проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та передачу земельних ділянок у власність» затверджено проекту із землеустрою та передачі у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1 га, кадастровий номер :00:011:0159 ОСОБА_2 , рнокпп НОМЕР_1 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 06.09.2023, земельна ділянка, з кадастровим номером :00:011:0159, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 226 належить ОСОБА_2 , підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 59431671 від 23.07.2021, документи, подані для державної реєстрації рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 435, виданий 30.06.2021, видавник Здолбунівська міська рада.

Відповідно до копії рішення №РВ-023 від 09.03.2023 державним кадастровим реєстратором відділу №5 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки оскільки перетин ділянок з ділянкою :00:011:0172; площа співпадає на 1.6036, перетин ділянок з ділянкою :00:011:0159, площа співпадає на 62.1113. Усунути перетин та звернутися повторно.

ОСОБА_2 своєю заявою від 03.11.2023, підпис на якій посвідчено приватним нотаріусом Рівненського районного нотаріального округу Омельяненко І.В., добровільно відмовилася від земельної ділянки з кадастровим номером :00:011:0159, площею 1 га.

Положеннями статті 41 Конституції України гарантовано кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об`єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною першою статті 81 ЗК України визначено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

У частинах першій - третій статті 116 ЗК України зазначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з частиною першою статті 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Стаття 118 ЗК України визначає, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної власності або комунальної власності для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб).

Цей орган розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проєктів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу. Відповідний орган виконавчої влади у двотижневий строк з дня отримання погодженого проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Не можуть передаватися у власність земельні ділянки, які уже перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб. Такі земельні ділянки можуть бути передані у власність лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законодавством.

Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Також судом встановлено, що визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує прав, свобод та інтересів інших осіб, позовні вимоги ґрунтуються на встановлених законом підставах.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 є обґрунтованим і підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки саме він мав першочергове право на отримання цієї земельної ділянки у приватну власність.

У відповідності до ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача витрати по оплаті судового збору.

На підставі наведеного та керуючись ст. 10, 12, 89, 259, 263-265, 273, 353, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати недійсним рішення Здолбунівської міської ради Рівненської області №435 від 30.06.2021 «Про затвердження проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу земельних ділянок у власність» в частині затвердження проекту із землеустрою та передачі у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1 га, кадастровий номер :00:011:0159, ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 59431671 від 23.07.2021, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 226 на земельну ділянку, площею 1 га, кадастровий номер :00:011:0159.

Стягнути з ОСОБА_2 , Здолбунівської міської ради Рівненської області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1 211 грн. 20 коп. з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Здолбунівська міська рада Рівненської області, місце знаходження: вул.Грушевського, 14, м. Здолбунів, Рівненської області, код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 05391130.

Суддя: Ю.А. Ковалик