НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

06 лютого 2025 рокуСправа № 322/2244/24

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Гасанбекова С.С.,

при секретарі судового засідання Коваль О.В.,

розглянув у підготовчому засіданні цивільну справу

за позовом:першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави в особі Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області
до:ОСОБА_1
про:визнання недійсним договору оренди, зобов`язання повернути земельну ділянку.

31 грудня 2024 року до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов вищезазначений цивільний позов, в якому позивач просить суд:

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 54 від 17.08.2021, кадастровий номер земельної ділянки :03:008:0007, площею 1,05 га, яка знаходиться на території Новомиколаївської селищної ради, укладений між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20509622, вул. Українська, буд. 34, смт. Новомиколаївка, Новомиколаївський р-н, Запорізька обл., 70101) та ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ), зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.08.2021 за номером запису про інше речове право: 43750496 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236);

- зобов`язати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) повернути Новомиколаївській селищній раді Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20509622, вул. Українська, буд. 34, смт. Новомиколаївка, Новомиколаївський р-н, Запорізька обл., 70101) земельну ділянку площею 1,05 га, кадастровий номер земельної ділянки :03:008:0007, яка знаходиться на території Новомиколаївської селищної ради;

- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02909973, вул. Залізнична, буд. 17, м. Запоріжжя, 69002, розрахунковий рахунок: UA0000271, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, код класифікації видатків бюджету 2800) кошти, витрачені на сплату у 2024 році судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 4844,80 грн.

Ухвалою суду від 09.01.2025 позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання та встановлено відповідачу строк для подання відзиву.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив таке.

Договір оренди земельної ділянки № 54 від 17.08.2021 підлягає визнанню недійсним в судовому порядку, а земельна ділянка площею 1,05 га, кадастровий номер :03:008:0007 підлягає поверненню ОСОБА_1 на користь Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області з урахуванням наступних підстав.

Рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 10.03.2021 № 08, розглянувши заяву громадянки ОСОБА_1 , останній надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва площею 1,3 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності на території Новомиколаївської селищної ради.

Рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 27.05.2021 № 26 затверджено проект землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки в оренду та передано в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0007 площею 1,05 га, яка знаходиться на території Новомиколаївської селищної ради, строком на 10 років.

На підставі вказаного рішення між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ОСОБА_1 17.08.2021 укладено відповідний договір оренди земельної ділянки № 54 та 31.08.2021 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на зазначену земельну ділянку комунальної власності (номер запису про інше речове право: 43750496).

Приймаючи рішення від 27.05.2021 № 26 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0007 площею 1,05 га, розташованої на території Новомиколаївської селищної ради для городництва, Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області порушено вимоги ч. 1 ст. 36 ЗК України, що мало б бути підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі ч. 15 ст. 123 ЗК України.

За наслідками прийняття вищевказаного рішення в подальшому між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ОСОБА_1 17.08.2021 укладено договір оренди земельної ділянки № 54, який, таким чином, також суперечить вимогам ч. 1 ст. 36 ЗК України в частині площі земельної ділянки, яка передана в оренду ОСОБА_1 .

Отже, договір оренди земельної ділянки № 54 від 17.08.2021, враховуючи, що його предметом є земельна ділянка, площа якої перевищує визначену ст. 36 ЗК України, що може передаватись громадянину в оренду для городництва, підлягає визнанню недійсним в судовому порядку.

Наслідком визнання недійсним договору оренди земельної ділянки № 54 від 17.08.2021 є повернення земельної ділянки орендарем орендодавцю на підставі ст. 216 ЦК України.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 13, 14, 19, 1311, 140, 142, 143 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 1, 3, 36, 116, 122, 123, 124, 134 Земельного кодексу України, ст. ст. 203, 215, 216, 324 Цивільного кодексу України, ст. ст. 30, 56, 141, 175-177, 187, 188, 190 ЦПК України, позивач просив задовольнити позов.

Прокурор та представник позивача подали до суду письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідач подала до суду письмову заяву про визнання позову та розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи неявку в підготовче засідання 06.02.2025 всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, розглянувши матеріали та з`ясувавши обставини цивільної справи, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності,

встановив:

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 04.11.2024 № 402076020, власником земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0007, загальною площею 1,05 га є Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області.

Рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 10.03.2021 № 08 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення, комунальної власності на території Новомиколаївської селищної ради ОСОБА_1 площею 1,3000 га, для ведення городництва, за межами с. Іванівське.

Рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 27.05.2021 № 26 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення, комунальної власності на території Новомиколаївської селищної ради ОСОБА_1 площею 1,0500 га, вид угідь рілля, яка розташована на території Новомиколаївської селищної ради, кадастровий номер :03:008:0007 та передано в оренду строком на 10 років.

На підставі вказаного рішення між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ОСОБА_1 17.08.2021 укладено договір оренди земельної ділянки № 54.

31.08.2021 проведено державну реєстрацію речового права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,0500 га, яка розташована на території Новомиколаївської селищної ради, кадастровий номер :03:008:0007 (номер запису про інше речове право: 43750496), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 04.11.2024 № 402076020.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення позову, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Частиною четвертою статті 200 ЦПК України визначено, що ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

За приписами ст. 206 ЦПК України: позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві (ч. 1); до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення (ч. 2); у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд (ч. 4).

Відповідно до ч. 1 ст. 36 ЗК України громадянам або їх об`єднанням із земель державної або комунальної власності можуть надаватися в оренду земельні ділянки для городництва.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX від 28.04.2021, який набрав чинності 27.05.2021, внесено зміни до ст. 36 ЗК України.

Згідно з абз 2, ч. 1 ст. 36 ЗК України, площа земельної ділянки, що надається громадянину в оренду для городництва, не може перевищувати 0,6 гектара.

Частиною 1 ст. 203 ЦК України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Частиною 1 та ч. 3 ст. 215 ЦК України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1 - 3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ч. 1 ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

З огляду на викладене, визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а відтак є підставою для ухвалення судом рішення про задоволення позову.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

До позовної заяви позивачем додано платіжну інструкцію від 11.12.2024 № 3087, якою підтверджується сплата ним судового збору в розмірі 4844,80 грн.

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 142 ЦПК України, у разі, зокрема визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Отже, сума судових витрат, що підлягає поверненню позивачу у зв`язку з визнанням відповідачем позову до початку розгляду справи по суті становить: 4844,80/2 = 2422,40 грн. а решта підлягає поверненню позивачу у зв`язку з визнанням відповідачем позову до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 200, 258, 259, 263 265, 268, 273 ЦПК України, суд

вирішив:

1. Позов першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави в особі Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 54 від 17.08.2021, укладений між Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ОСОБА_1 .

3. Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Новомиколаївській селищній раді Запорізького району Запорізької області земельну ділянку площею 1,0500 га, кадастровий номер земельної ділянки :03:008:0007, яка знаходиться на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

4. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізької обласної прокуратури судовий збір в сумі 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.).

5. Повернути Запорізькій обласній прокуратурі 50 відсотків судового збору, сплаченого нею при поданні позову, відповідно до платіжної інструкції від 11 грудня 2024 року № 3087 на номер рахунку (IBAN): UA0008499, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), одержувач: «ГУК у Зап.обл/ТГ смт Новомик/22030101», а саме: 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.).

6. Реквізити учасників справи:

- позивач: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, вул. Українська, 34, смт. Новомиколаївка Запорізького району Запорізької області, 70101, ;

- відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Запорізького апеляційного суду.

Повне судове рішення складено 06 лютого 2025 року.

Суддя С.С. Гасанбеков