Справа № 214/1102/25
У Х В А Л А

про прийняття до розгляду та

відкриття окремого провадження у справі

06 лютого 2025 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., дослідивши матеріали заяви представника ОСОБА_1 адвоката Мудрака Михайла Миколайовича, заінтересована особа управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, представлене органом опіки та піклування, про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Мудрак М.М., діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою шляхом направлення через модуль підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» 05.02.2025, в якій просить суд: визнати недієздатною мати ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ; встановити опіку над ОСОБА_2 та призначити ОСОБА_1 її опікуном.

За результатами автоматизованого розподілу на підставі протоколу матеріали заяви передано у провадження судді Євтушенку О.І. 05.02.2025.

Згідно з відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру №1099022 від 06.02.2025, сформованою на запит суду через модуль підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» в порядку ч.8 ст.187 ЦПК України, ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.1 ч.2 ст.293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються заяви про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно з ч.3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Суд встановив, що зміст і форма заяви хоча й містять формальні недоліки, однак загалом відповідають вимогам, передбаченим ст.ст.175, 177, 297 ЦПК України, заява підсудна Саксаганському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, оскільки пред`явлена за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 , питання про визнання недієздатною якої ставиться перед судом. Підстави для повернення заяви, залишення без руху або відмови у відкритті провадження відсутні.

Крім того, відповідно до вимог ч.5 ст.293 ЦПК України, з урахуванням характеру справи, яка стосується інтересів ОСОБА_2 , питання визнання якої недієздатною ставиться перед судом, та з огляду на відсутність у матеріалах справи відомостей про наявність у неї адвоката, залученого на договірній основі, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав та забезпечення процесуальних гарантій відносно фізичної особи у справі про визнання її недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, суд вважає необхідним залучити для надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги адвоката з числа адвокатів Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, який відповідно до Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» №3022-ІХ від 10.04.2023, наказів Міністерства юстиції України від 27.12.2023 №4453/5 «Питання оптимізації системи надання безоплатної правничої допомоги» та Координаційного центру з надання правничої допомоги від 28.12.2023 №102 «Про перейменування Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях», Положення, затвердженого наказом Координаційного центру з надання правничої допомоги від 28.12.2023 №102 уповноважений на надання правничої допомоги таким особам.

Відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Наведене правило є спеціальним для визначення того, чи повинен заявник під час звернення до суду з такими заявами сплачувати судовий збір. Воно потребує системного тлумачення, оскільки, з одного боку, за визначенням, до складу судових витрат входить згідно із ч.1 ст.133 ЦПК України і судовий збір, з другого у справах про визнання особи недієздатною покладаються на рахунок держави саме судові витрати, закріплені в ч. 3 ст. 133 ЦПК України. Здійснюючи розширене тлумачення застосування ч. 2 ст. 299 ЦПК України, Верховний Суд у постанові від 14.12.2022 у справі №637/909/21 дійшов висновку, що на рахунок держави у справах окремого провадження про визнання фізичної особи недієздатною відносяться всі судові витрати як судовий збір, так і витрати, пов`язані з розглядом справи, що узгоджується з правилом, яке сформульоване в ч.1 ст.133 ЦПК України.

Той факт, що Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» виключено п.9 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», згідно з яким судовий збір не справлявся за подання до суду заяви про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, не може бути підставою для стягнення із заявника судового збору за подання заяви про визнання особи недієздатною у разі, якщо таке правило передбачено ЦПК України, а саме, у ч.2 ст.299 цього Кодексу. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 21.03.2018 у справі №761/24881/16-ц зазначила, що ст.5 Закону України «Про судовий збір» не містить вичерпного переліку осіб, яким надано пільги щодо сплати судового збору, як і не містить позиції про те, що пільги надаються лише за пред`явлення позову.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.294 ЦПК України, під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Положеннями ч.3 ст.53 ЦПК України, яку суд застосовує за аналогією закону в рамках окремого провадження на підставі ч.9 ст.10 ЦПК України, визначено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (заінтересованих осіб).

Зважаючи на те, що ОСОБА_2 перебуває у шлюбі з ОСОБА_3 батьком заявника, який потенційно також може бути опікуном у разі визнання ОСОБА_2 недієздатною, тому суд вважає за доцільне залучити його до участі у справі як заінтересовану особу.

Керуючись ст.ст.175, 177, 293, 297 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за заявою представника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) адвоката Мудрака Михайла Миколайовича ( АДРЕСА_3 ), заінтересована особа управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, представлене органом опіки та піклування (Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Григорія Богослова Святителя, буд.16-а), про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Залучити з власної ініціативи до участі у справі як заінтересовану особу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , інн НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 .

Розгляд цивільної справи проводити в порядку окремого провадження.

Призначити судовий розгляд справи на 12.45 год. 05 березня 2025 року в приміщенні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за адресою: вул. Іллі Гайдука (Демиденка), 3-а, м. Кривий Ріг, ІІІ поверх, зал судового засідання №4.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України розгляд справи здійснювати судом у складі: головуючого судді Євтушенка О.І. та 2-х присяжних, визначених автоматизованою системою документообігу суду з діючих за списком, затвердженим Рішенням Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради №187 від 14.12.2022 (зі змінами та доповненнями) Добровольської О.В., Єфімової О.В.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити заявника та заінтересованих осіб у встановленому законом порядку. У судове засідання викликати заявника, його представника та заінтересованих осіб. Повідомити учасників справи про наявність у суді технічної можливості брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Надати залученим учасникам справи доступ до електронних матеріалів цивільної справи через модуль підсистеми ЄСІТС «Електронний суд».

Доручити Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особі, відносно якої вирішується питання визнання недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 для розгляду цивільної справи №214/1102/25 за заявою ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Зобов`язати Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги надіслати на електронну адресу суду документи щодо виконання цієї ухвали. Повідомити, що адвокат має право завчасно ознайомитися з матеріалами справи та зобов`язаний прибути в судове засідання.

Заінтересовані особи протягом 10 днів із дня отримання копії цієї ухвали має право подати відзив або письмові пояснення стосовно заявлених вимог. Роз`яснити заінтересованій особі, що копія відзиву (письмових пояснень) та доданих документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву (письмових пояснень) до суду та наданням документів, що підтверджують надіслання (надання відзиву / письмових пояснень) і доданих доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання заінтересованою особою відзиву (письмових пояснень) у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.64 ЦК України направити запит до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Довгинцівському та Саксаганському районах у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (м. Кривий Ріг, вул. Магістральна, буд.25) для з`ясування відомостей відповідно до даних з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо того, чи позбавлявся / позбавлений батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який народився у м. Кривому Розі Дніпропетровської обл., громадянство України; чи поновлено його батьківські права.

Витребувані відомості направити на адресу суду протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали. У випадку неможливості подання суду витребуваних доказів у встановлений судом строк невідкладно повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення копії ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади за посиланням http://court.gov.ua/fair/sud0435/ за номером справи.

Копію ухвали направити усім учасникам справи для відома, а відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Довгинцівському та Саксаганському районах у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.І. Євтушенко