Справа №403/22/21 провадження № 2/403/134/25
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 січня 2025 року с-ще Устинівка
Устинівський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Атаманової С.Ю.,
при секретарі судового засідання Муляві В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Устинівка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , до Устинівської селищної ради Кіровоградської області про визнання права власності на частини земельної ділянки в порядку спадкування за законом,
В судове засідання по розгляду справи по суті представник відповідача Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області не з`явився. Згідно письмової заяви прохав суд розглянути справу без його участі. Проти задоволення позову не заперечує (а.с.15 Том 2).
З огляду на неявку в судове засідання учасників справи, суд відповідно до положень ч.1 ст.223 ЦПК України приходить до висновку про можливість розгляду справи по суті в даному судовому засіданні без їх участі.
У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось (ч.2 ст.247 ЦПК України).
На виконання вимог п.п.2, 3 ч.3 ст.265 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд зазначає заяви та клопотання, що подавались під час судового розгляду справи, та процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 05 квітня 2021 року відкрито провадження у справі та визначено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження (а.с.51-52 Том 1).
Ухвалою суду від 13 травня 2021 року відмовлено задоволенні клопотання позивачів про витребування з Луганського обласного державного нотаріального архіву відомостей про місцезнаходження спадкової справи №55428685, заведеної 05 грудня 2013 року після смерті ОСОБА_5 (а.с.79 Том 1).
Ухвалою суду від 04 жовтня 2024 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_2 до Устинівської селищної ради Кіровоградської області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом прийнято до провадження суддею Атамановою С.Ю. з призначенням підготовчого засідання (а.с.188 Том 1).
Ухвалою суду від 24 грудня 2024 року згідно положень п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України закрито підготовче провадження та призначено судове засідання по розгляду справи по суті (а.с.2 Том 2).
Безпосередньо дослідивши письмові докази по справі, судом встановлені наступні фактичні обставини та визначені відповідно до них правовідносини.
Судом по справі встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Луганськ Луганської області у віці 37 років померла гр-нка ОСОБА_5 (а.с.11 Том 1).
Позивач ОСОБА_1 є чоловіком ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_1 (а.с.12 Том 1).
Позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 (а.с.13 Том 1).
Позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_3 (а.с.14 Том 1).
Згідно з Державним актом на право приватної власності на землю (серія IV-КР №017567), зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №67 від 01 червня 2001 року, за життя ОСОБА_5 на праві приватної власності належала земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 7,28 га з кадастровим номером: 352585000:02:000:0090, розташована на території Устинівської селищної ради (а.с.15 Том 1).
13 лютого 2021 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Луганського обласного нотаріального архіву із заявою про надання інформації щодо: 1) місцезнаходження спадкової справи за номером у спадковому реєстрі: 55428685, заведеної приватним нотаріусом Краснодонського міського нотаріального округу Луганської області Чиркіною Т.Д. 05 грудня 2013 року; 2) кола осіб спадкоємців першої черги, які звернулися до нотаріуса з заявами, на підставі яких заведена спадкова справа (а.с.35, 36 Том 1).
Зі змісту відповіді Луганського обласного державного нотаріального архіву за вих.№204/01-22 від 19 лютого 2021 року на зазначену вище заяву, вбачається, що відповідно до наказу Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 25 листопада 2014 року №46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та наказу від 21 лютого 2019 року №56-В «Про зміну місце знаходження Луганського обласного державного натурального архіву», документи Луганського державного нотаріального архіву, у тому числі спадкова справа №55428685, заведена приватним нотаріусом Чиркіною Т.Д. 05 грудня 2013 року, на ім`я ОСОБА_5 , до Державного нотаріального архіву на території України не передавався. Вказані заповіти знаходиться в Луганському нотаріальному архіві м.Луганськ. Таким чином, відсутня можливість надати інформацію по вказаному запиту (а.с.49 Том 1).
Крім того, з відповіді Міністерства юстиції України за вих.№8638/7550-22-21/19.1.1 від 14 червня 2021 року, наданої на запит суду, вбачається, що на даний час відсутня можливість вжиття заходів щодо передачі документів нотаріального діловодства та архіву до Державного нотаріального архіву, який знаходиться на підконтрольній Україні території, оскільки відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на територіях яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року №1085-р, м.Луганськ входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.112-113 Том 1).
Відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) №65362921 від 29 червня 2021 року, наданої на запит суду приватним нотаріусом Кропивницького районного нотаріального округу Трутнем О.Я., спадкова справа на майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за номером у спадковому реєстрі 55428685 була заведена 05 грудня 2013 року приватним нотаріусом Краснодонського міського нотаріального округу луганської області Чиркіною Т.Д. та зберігається в АДРЕСА_1 (а.с.116 Том 1).
З інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) №65573799 від 14 липня 2021 року, наданої на запит суду приватним нотаріусом Кропивницького районного нотаріального округу Трутнем О.Я., вбачається, що відомості про чинні заповіти, складені за життя ОСОБА_5 , в Спадковому реєстрі відсутні (а.с.122-125 Том 1).
За змістом листа приватного нотаріуса Чиркіної Т.Д. вих.№507/02-14/74/2013 від 05 грудня 2013 року, ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом першої черги (а.с.242 Том 1).
Виконуючи приписи ч.1 ст.264, ч.4 ст.265 ЦПК України та даючи оцінку аргументам, наведеними позивачами щодо наявності підстав для задоволення позову, в тому числі вирішуючи питання про те, чи було порушено право позивачів, за захистом якого вони звернулися до суду, а також доказам, якими вони підтверджуються, зазначаючи норми права, які були застосовані судом та мотиви їх застосування, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
За змістом ч.1 ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з ч.1 ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ч.1 ст.1218 ЦК України).
Згідно з ч.1 ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч.1 ст.1220 ЦК України).
За змістом ч.1 ст.1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.
Відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ч.1 ст.1269 ЦК України).
Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст.1270 цього кодексу, він не заявив про відмову від неї (ч.3 ст.1268 ЦК України).
Як вбачається зі змісту інформаційної довідки зі спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) №65362921 від 29 червня 2021 року, 05 грудня 2013 року приватним нотаріусом Чиркіною Т.Д. на майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 була заведена спадкова справа за номером у Спадковому реєстрі: 55428685 (номер у нотаріуса: 74/2013).
За змістом листа приватного нотаріуса Чиркіної Т.Д. вих.№507/02-14/74/2013 від 05 грудня 2013 року, ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом першої черги.
Крім того, відповідно до ч.4 ст.1268 ЦК України малолітня, неповнолітня, недієздатна особа, а також особа, цивільна дієздатність якої обмежена, вважаються такими, що прийняли спадщину, крім випадків, встановлених ч.2- ч.4 ст.1273 цього Кодексу.
Отже, на дату смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) спадкодавця ОСОБА_5 , позивачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , були неповнолітньою та малолітньою особою відповідно, а тому вважаються такими, що прийняли спадщину, як діти померлої ОСОБА_5 ..
Згідно з ч.1 ст.1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.
Відповідно до Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та Указу Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» від 07 лютого 2019 року №32/2019, починаючи з 07 квітня 2014 року м.Луганськ, м.Сорокине, м.Суходільськ віднесено до тимчасово окупованої території України.
Зазначена обставина унеможливлює отримання позивачами свідоцтва про право на спадщину за законом за місцем її відкриття.
Відповідно до ч.1 ст.11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (у редакції, чинній на дату звернення позивачів до суду) у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є тимчасово окупована територія, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів.
Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, а нерухоме майно або основна його частина, у разі відсутності нерухомого майна - основна частина рухомого майна знаходиться на території, передбаченій частиною першою цієї статті, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів. Спадкова справа підлягає реєстрації у Спадковому реєстрі в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України (ч.ч.2, 3 ст.11-1 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Таким чином, з урахуванням обставини відкриття спадщини на майно ОСОБА_5 в м.Луганськ Луганської області та заведення приватним нотаріусом Чиркіною Т.Д. спадкової справи за місцем подання спадкоємцем першої заяви - в м.Сорокине, м.Суходільськ, які відносяться до тимчасово окупованих територій України, позивачі позбавлені можливості оформити спадщину після померлої ОСОБА_5 в нотаріальному порядку.
Разом з тим, 30 січня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини», яким розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України було доповнено п.21 наступного змісту: «У період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом шести місяців з дня його припинення або скасування у випадку, якщо місцем відкриття спадщини є населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, територія, на якій ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупована Російською Федерацією територія, щодо яких не визначено дату завершення бойових дій або тимчасової окупації, дату відновлення здійснення своїх повноважень органами державної влади у повному обсязі, заява про прийняття спадщини, заява про відмову від прийняття спадщини, заява про відмову від заповідального відказу, вимога кредитора спадкодавця до спадкоємців, заява про охорону спадкового майна, заява про згоду бути виконавцем заповіту після відкриття спадщини, інші заяви щодо спадщини, спільного майна подружжя (колишнього подружжя) в межах спадкової справи подаються нотаріусу незалежно від місця відкриття спадщини.
У разі якщо місцем відкриття спадщини є населений пункт або території, зазначені в абзаці першому цього пункту, щодо яких не визначено дату завершення бойових дій або тимчасової окупації, дату відновлення здійснення органами влади своїх повноважень у повному обсязі, а також у разі заведення спадкової справи не за місцем відкриття спадщини до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини», вчинення нотаріальних та інших дій нотаріусом щодо спадщини та спільного майна подружжя (колишнього подружжя) в межах спадкової справи здійснюється за місцем подання першої заяви. Якщо місцем подання першої заяви є населений пункт або території, зазначені в абзаці першому цього пункту, вчинення нотаріальних та інших дій нотаріусом щодо спадщини та спільного майна подружжя (колишнього подружжя) в межах спадкової справи здійснюється за місцем подання першої заяви про видачу свідоцтва в населеному пункті або на території, що не зазначені в абзаці першому цього пункту (абз.2 п.21 Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України).
Наведене дає підстави для висновку про те, що Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та ЦК України (до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини»), не визначали порядок оформлення спадщини, яка була прийнята спадкоємцями на тимчасово окупованій території та оформлення якої не було завершено шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину.
Тобто, саме Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини», який набрав чинності 30 січня 2024 року, розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України було доповнено п.21, що регулює подібні правовідносини.
Отже, станом на дату звернення до суду із зазначеним позовом, позивачі внаслідок законодавчої прогалини з незалежних від них причин фактично були позбавлені можливості оформити спадкові права після смерті спадкодавця ОСОБА_5 шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки чинним на той час законодавством не було врегульовано питання щодо порядку отримання спадкоємцем, який прийняв спадщину, свідоцтва про право на спадщину, на підставі спадкової справи, заведеної на території, у подальшому віднесеної до тимчасово окупованої.
Разом з тим, відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину (ч.3 ст.1296 ЦК України).
Таким чином, позивачі зі свого боку вжили усіх необхідних та передбачених законом заходів для прийняття ними спадщини у встановлений законом строк, надали суду докази на підтвердження їх родинних зв`язків з померлою ОСОБА_5 , як спадкодавцем, а відсутність матеріалів спадкової справи №55428685 жодним чином не залежала від волі позивачів. Щодо належності, як відповідача за позовом, Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду у справі №705/3876/18 від 07 жовтня 2020 року, під неналежними відповідачами розуміють таких відповідачів, щодо яких судом під час розгляду справи встановлено, що вони не є зобов`язаними за вимогою особами.
Для правильного вирішення питання щодо визнання відповідача неналежним недостатньо встановити відсутність у нього обов`язку відповідати за даним позовом. Установлення цієї умови - підстава для ухвалення судового рішення про відмову в позові. Щоб визнати відповідача неналежним, крім названої умови, суд повинен мати дані про те, що обов`язок відповідати за позовом покладено на іншу особу. Про неналежного відповідача можна говорити тільки в тому випадку, коли суд може вказати особу, що повинна виконати вимогу позивача, - належного відповідача.
Оскільки в матеріалах цивільної справи відсутні докази про те, що спадкове майно не прийняте або вважається таким, що не прийняте жодним зі спадкоємців померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , суд, беручи до уваги відсутність заперечень Устинівської селищної ради проти задоволення позову та об`єктивну неможливість визначити особу, яка повинна виконати вимогу позивачів, приходить до висновку про належність Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, як відповідача, у спірних правовідносинах.
Такий висновок суду відповідає правовому висновку, викладеному у постанові Верховного Суду від 09 лютого 2022 року у справі №192/1922/19.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.133, ч.1 ст.141 ЦПК України судові витрати, складаються з судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи. Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Разом з тим, відповідно до п.5 ч.3 ст.2, ч.1 ст.13 ЦПК України до основних засад (принципів) цивільного судочинства належить диспозитивність, згідно якого суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Позивачі у поданих до суду заявах прохали суд не стягувати з відповідача судовий збір (а.с.16, 17, 19 Том 1).
З огляду на викладене, враховуючи принцип диспозитивності цивільного судочинства, судом не здійснюється розподіл судових витрат відповідно до ст.141 ЦПК України в частині стягнення з відповідача на користь позивачів судового збору.
Інші судові витрати, пов`язані з розглядом даної справи, передбачені ч.3 ст.133 ЦПК України, відсутні.
Керуючись ст.ст.2, 3, 5, 12, 13, 76, 77, 81, 89, 95, 133, 141, 258, 259, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, суд,
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , до Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання права власності на частини земельної ділянки в порядку спадкування за законом задоволити частково.
В іншій частині позову відмовити.
Судові витрати, понесені позивачами у виді сплаченого ними судового збору, відшкодуванню за рахунок відповідача не підлягають.
Повне ім`я та найменування учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .
Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .
Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , в інтересах якого діяв ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складення).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 06 лютого 2025 року

Суддя С.Ю.Атаманова