Справа № 296/737/22
УХВАЛА

Іменем України

20 січня 2025 року м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Маслак В.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ № 121-К, виданий 15.11.2021р. начальником Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області Вакулюк Людмилою Іванівною про відсторонення від роботи ОСОБА_1 , головного спеціаліста Пулинського відділу № 5.

- стягнути на мою користь з відповідача - Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, середній заробіток за весь час незаконного відсторонення від роботи, тобто з 15.11.2021р. і до дати постановлення судового рішення, із розрахунку 503,34грн. за кожний день незаконного відсторонення.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність вимогам статей 175-177 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає нормам Кодексу з наступних підстав.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 175 УПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно п.4 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач (ч.1 ст.48 ЦПК України) при цьому вони користуються рівними процесуальними правами (ч.1 ст.49 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 47 ЦПК України, здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Відповідно до статті 89 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді (стаття 80 ЦК України).

Юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону (абзац 1 частини першої статті 92 ЦК України).

Дієздатністю юридичної особи, як і особи фізичної, є її здатність набувати для себе цивільні права та здійснювати їх, а також набувати та виконувати цивільні обов`язки. Однак якщо для фізичної особи це є природними діями, які вона виконує власне сама, то юридична особа в силу того, що вона є штучним утворенням, що існує лише у вимірі правової дійсності, набуває прав і обов`язків через, зокрема свої органи управління. Ключовим для дієздатності юридичної особи є діяльність її виконавчого органу. Цей орган може бути одноособовим і колегіальним (наприклад, директор або правління). Директор юридичної особи у разі вчинення правочину юридичною особою, підписуючи накази, розпорядження, виступає в такому разі не як фізична особа, а як орган юридичної особи, тобто є її частиною. При цьому виконавчий орган (керівник, директор) діє не від свого імені, а від імені юридичної особи [див., зокрема, постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 16 лютого 2022 року в справі № 554/7761/20 (провадження № 61-16724св21), постанову Верховного Суду в складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 11 грудня 2023 року в справі № 504/4099/16-ц (провадження № 61-11424сво23), постанову Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду 22 квітня 2024 року по справі № 511/1915/20].

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом встановлено, що позов пред`явлено до двох відповідачів - Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області та ОСОБА_2 .

Зі змісту позову вбачається, що відповідач ОСОБА_2 є начальником Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, при цьому зміст позовних вимог до останньої не визначено.

Формуючи позовні вимоги до ОСОБА_2 , слід врахувати вищевказані вимоги ЦПК України, правові позиції Верховного суду та зважити те, що в цивільному процесі ОСОБА_2 може виступати як фізична особа, а не керівник Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації.

Отже позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад поданої позовної заяви, в частині зазначення належних (ого) відповідачів (а) та в залежності від суб`єктного складу уточнити зміст позовних вимог.

Згідно з п.5 ч.1 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Положеннями п.8 ч.1 ст.175 ЦПК України встановлено, що позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Встановлено, що у позовній заяві додатком 7 зазначено «повідомлення начальника УСЗН Житомирської РДА від 15.11.2021р. № 121-К «Про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID -19»», яке в додатку до примірника позову, який подано до суду, - відсутнє.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом уточнення суб`єктного складу, змісту позовних вимог та надання до суду належним чином завіреної копії письмового доказу - "Тарифи надання банківських послуг", два екземпляри.

Керуючись статтями 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі якщо недоліки заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В. П. Маслак