Справа № 488/5257/24
Провадження № 2/477/61/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2025 року м. Миколаїв

Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі: головуючого у справі - судді Полішко В.В., з секретарем - Крошніною А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Жовтневого районного суду Миколаївської області за правилами спрощеного провадженняцивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - орган опіки та піклування Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради,

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2024 року позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить надати їй дозвіл на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації проживання матері ОСОБА_1 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 .

В обґрунтування своїх вимог вказувала, що вона перебувала у цивільних відносинах з ОСОБА_2 з 2013 року по 2015 рік. ІНФОРМАЦІЯ_2 у них народилася донька - ОСОБА_3 .

З 2015 року вона з відповідачем проживає окремо, спільного господарства не ведуть. Дитина проживає разом із нею за адресою: АДРЕСА_1 та знаходиться на повному її утриманні. Відповідач зв`язок з дитиною не підтримує, його навчанням та розвитком не цікавиться. Вказана квартира належить їй на праві приватної власності.

16 жовтня 2024 року звернувшись до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, їй було відмовлено, через відсутність письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері.

Оскільки відповідач відмовляє у наданні згоди на реєстрацію дитини разом із нею, вона змушена звернутися до суду з позовом, який просить задовольнити.

Позивач в судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, відповідно до частини 7 статті 128 ЦПК України вважається таким, що повідомлений судом належним чином про дату, час і місце розгляду справи.

Третя особа - орган опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради в судове засідання свого представника не направив, причини суду не повідомив, відповідно до частини 7 статті 128 ЦПК України вважається таким, що повідомлений судом належним чином про дату, час і місце розгляду справи.

Третя особа - Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради в судове засідання свого представника не направив, причини суду не повідомив, відповідно до частини 7 статті 128 ЦПК України вважається таким, що повідомлений судом належним чином про дату, час і місце розгляду справи.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, розглядаючи справу в межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів, судом встановлено наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 15 квітня 2014 року Корабельним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції, серії НОМЕР_1 . В графі батько вказаний - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_1 (а.с. 5).

Позивач зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційною довідкою про зареєстроване/задеклароване місце проживання/зняття із зареєстрованого/задекларованого місця проживання особи від 14 березня 2023 року № 23054-07-05 (а.с. 4 зворотня сторона).

Вказана квартира належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу квартири, укладеного між нею та ОСОБА_4 , 31 серпня 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Ємельяновою Н.В. та зареєстрованого в реєстрі за № 1785 (а.с. 6-8).

Право власності на квартиру АДРЕСА_2 зареєстровано за позивачкою ОСОБА_1 , відповідно до Витягу з Державного реєстрацію речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31 серпня 2021 року № 272591541 (а.с. 9).

З огляду на Довідку до акту огляду МСЕК від 09 вересня 2011 року № 303787 позивач є інвалідом ІІ групи (а.с. 11).

Як на підставу звернення до суду ОСОБА_1 посилається на те, що на сьогодні її донька ніде не зареєстрована. Без згоди батька дитини їй відмовлено від реєстрації дитини за її місцем реєстрації та проживання. Водночас, батько відмовляється надати відповідну згоду.

В якості доказу звернення до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради долучила до позову заяву про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 16 жовтня 2024 року (а.с. 10). У реєстрації дитини місця проживання дитини відмовлено, оскільки відповідно до частини 3 пункту 87 Постанови Кабінету міністрів України №205 від 07 лютого 2022 року відсутня згода іншого з батьків або законного представника на реєстрацію місця проживання особи віком до 14 років.

Відповідно до статті 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з частиною 4 статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Частиною 1 статті 242 ЦК України визначено, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно з частиною 1 статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до частини 1 статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За вимогами статті 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02 березня 2016 року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до пункту 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22 листопада 2012 року №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.

Відповідно до пункту 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, положень статті 141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об`єктивним обставини життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.

Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на реєстрацію малолітньої доньки за місцем реєстрації позивача. Більше того, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення даного питання. Його фактичне місце знаходження не відоме.

Враховуючи викладене, те, що батько дитини не надає згоди на реєстрацію місця проживання дитини та вказане питання не можливо вирішити у позасудовому порядку, виходячи з інтересів дитини, суд визнає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, але враховуючи те, що при винесення рішення суд повинен вирішити питання про розподіл судових витрат між сторонами, суд на підставі частини 6 статті 141 ЦПК України вважає за можливе стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір в сумі 1211,20 грн.

Керуючись статями 258, 259, 263, 265 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою зареєстрованого місця проживання матері: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір в сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Водночас, відповідно до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. Тобто, через Жовтневий районний суд Миколаївської області.

Повне найменування сторін:

позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ;

відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

третя особа - орган опіки та піклування Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, адреса: вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, ;

третя особа - Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, адреса: вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, .

Суддя В.В.Полішко