Справа № 535/1189/24
Провадження № 2-о/535/11/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2025 року селище Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Шолудько А.В., за участі секретаря судового засідання Плотник І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №535/1189/24 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Міністерство оборони України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Сідько Світлану Іванівну, яка діє на підставі ордера серії ВІ №1266636 від 20.12.2024, через систему «Електронний суд» подала до суду заяву 20.12.2024 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту проживання однією сім`єю без шлюбу ОСОБА_1 з ОСОБА_2 у період з 10.03.2011 до 15.06.2024, обгрунтовуючи заяву тим, що заявниця проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 . У період їх спільного проживання у заявниці і ОСОБА_2 народилися спільні діти: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . У 2022 році ОСОБА_2 був призваний на військову службу за призовом під час мобілізації, однак під час виконання дій передбачених законом та військовими операціями, загинув. Заявниця впродовж спільного проживання і по день смерті ОСОБА_2 жила з ним однією сім`єю, вони виховували спільних дітей, піклувалися про них, спільно займалися побутом та вирішували питання життєзабезпечення сім`ї, витрачаючи кошти на спільні цілі, спільно проводили дозвілля, святкували дні народження та інші події. За часу проживання сім`єю заявник виконувала обов`язки дружини, а ОСОБА_2 виконував обов`язки чоловіка та батька. ОСОБА_2 турбувався про заявницю, забезпечував її та дітей матеріально. Вони були пов`язані спільним побутом, одним місцем проживання, спільним бюджетом. Як заявниця, так і ОСОБА_2 відповідально ставилися до виховання та навчання дітей, в однаковій мірі цікавилися проблемами своїх дітей, весь вільний час проводили в сім`ї з дітьми. Вони разом працювали задля сім`ї, вели підсобне господарство, робили ремонти, оплачували комунальні послуги, покращували благоустрій спільного проживання. Встановлення факту спільного проживання однією сім`єю чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу потрібне заявниці для реалізації соціально-економічних прав, зокрема пов`язаних із отриманням соціальних виплат, пенсій, пільг, субсидій, грошової компенсації (допомоги), у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , а також надання статусу члена сім`ї загиблого захисника. Крім того, встановлення вказаного факту необхідне заявниці для вжиття заходів щодо подальшої реалізації права на отримання грошової компенсації (допомоги) у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 . На підставі викладеного, посилаючись на приписи законодавства заявниця просить суд встановити факт її проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу з 10.03.2011 по 15.06.2024.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України Лисенко Володимир Юрійович, який діє на підставі довіреності від 20.08.2024, 23.01.2025 подав до суду через систему «Електронний суд» письмові пояснення, в яких зазначив, що встановлення факту в даному випадку пов`язане з наступним вирішенням спору про право, тому вказана заява не може розглядатися в порядку окремого провадження та повинна бути залишена без розгляду. Крім того, просить розгляд справи провести без участі представника заінтересованої особи (а.с.41-45).

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином (а.с.37, 39-40).

Представник заявника адвокат Сідько С.І., 04.02.2025 через «Електронний суд» надіслала до суду заперечення на пояснення заінтересованої особи, в яких вказала, що вказані пояснення заінтересованої особи не можуть братися судом до уваги, оскільки не відповідають нормам чинного законодавства, а також подані поза межами визначеного строку судом; судове засідання просить провести без її та заявниці участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.47-53).

Під час судового розгляду справи 21.01.2025 заявниця ОСОБА_1 та її представник підтримали заявлені вимоги з підстав, викладених у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення заявниці, допитавши свідків, приходить до переконання, що заяву слід задовольнити повністю з таких підстав.

Особа заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , підтверджується копією паспорта громадянина України № НОМЕР_1 (а.с.5).

Відповідно до копії довідки Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України № НОМЕР_3 від 11.03.2024, сержант ОСОБА_2 перебуває на військовій службі у ВЧ НОМЕР_2 (зворот а.с.6).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , виданим 24.06.2024 Котелевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с.6).

ОСОБА_1 , мешканка АДРЕСА_1 , отримала сповіщення сім`ї №7/2651, виданого 18.06.2024 т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , про те, що її чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , командир 3 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 3 стрілецької роти 1 стрілецького батальйону загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 , відданий Військовій присязі на вірність Українському народу, мужньо виконавши військовий обов`язок, захищаючи територіальну цілісність та державний суверенітет України, внаслідок штурмових дій противника, в районі н.п. Григорівка Бахмутського району Донецької області. Це Сповіщення є підставою для подання документів для призначення пенсії (допомоги), надання пільг у встановленому законом порядку (зворот а.с.10).

Згідно з довідкою виконавчого комітету Великорублівської сільської ради № 02.2-08/40 від 17.10.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , дійсно проживав однією сім`єю, мав спільних дітей та вів спільне господарство із співмешканкою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в АДРЕСА_1 (а.с.11).

На підставі довідки виконавчого комітету Великорублівської сільської ради № 02.2-08/41 від 17.10.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у такому складі сім`ї: співмешканка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; син співмешканки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; син співмешканки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; син ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (зворот а.с.11).

Згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 26.09.2024 батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 8).

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого Микілківською сільською радою Котелевського району Полтавської області 27.04.2007, ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.9).

Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 від 27.09.2013 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , є батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.10).

Згідно зі свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_7 , виданого повторно 12.01.2024 Котелевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрували шлюб 14.01.1997 у виконавчому комітету Стебницької міської ради Львівської області, після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_8 змінила прізвище на ОСОБА_9 (а.с.7).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_8 , виданого 14.03.2024 Котелевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_10 померла ІНФОРМАЦІЯ_11 у м. Стебник Львівської області (а.с.7).

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , підтвердили факт спільного проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 без шлюбу за адресою: АДРЕСА_1 , мали трьох синів, старший із яких ОСОБА_13 помер невдовзі після народження. Заявниця та ОСОБА_2 проживали разом як чоловік і дружина, піклувались одне про одного та про дітей, вели спільне господарство, мали спільний бюджет та побут, спільно харчувалися, разом проводили ремонт житла, підтримували один одного, мали взаємні сімейні права та обов`язки.

Під час судового розгляду не встановлено підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їх заінтересованість у результаті розгляду справи відсутні, їх показання об`єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Заявниця не може реалізувати свої соціально-економічні права, у тому числі й пов`язані із отриманням соціальних виплат, пенсій, пільг, субсидій, грошової компенсації (допомоги), у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , а також надання статусу члена сім`ї загиблого захисника.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з п.5 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 17.01.2024, наданої приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Лапочкою Р.О., заповітів від імені ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , не виявлено (а.с.26-27).

На підставі інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 17.01.2024, наданої приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Лапочкою Р.О., наявна інформація про відкриття спадкової справи після померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 , яка була заведена приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Ковпаком В.І. 08.08.2024 за №90/2024 (а.с.26, 28).

Відповідно до повідомлення приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Ковпака Віталія Івановича, у спадковій справі №90/2024 на майно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 й на день смерті проживав та був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться заяви: заява про прийняття спадщини до нотаріальної контори подана ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка діяла від імені та в інтересах сина померлого, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; заява про відмову від прийняття спадщини за законом від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; заява про відмову від прийняття спадщини за законом від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Інші заяви у спадковій справі відсутні. Свідоцтва про право на спадщину не видавалися (а.с.46).

На підставі п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» установлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000000,00 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Так, відповідно до п. 4 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» вказано, що у випадках, зазначених у пп. 1-3 п. 2 ст. 16 цього Закону, зокрема, в разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають, зокрема, жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови, що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили.

За ч. 3 ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.

На підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не дають визначення поняття сім`ї та члена сім`ї військовослужбовця.

Водночас, згідно із ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Згідно із абз. 5 п. 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03.06.1999 № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї військовослужбовця є, зокрема, особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з військовослужбовцем у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки.

Суд встановив, що заявниця перебувала тривалий час у фактичних шлюбних відносинах із ОСОБА_2 , з яким вони спільно проживали за однією адресою починаючи з 2004 року, були пов`язані спільним побутом, маючи спільний бюджет, харчування та взаємні права й обов`язки, піклуючись один про одного, разом виховували народжених у них дітей.

Під час судового розгляду судом не встановлено наявності спору з приводу призначення та виплати одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 .

Суд дійшов висновку, що в разі відсутності відмови у призначенні та виплаті заявниці одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця та відповідно спору про таке право, то суд повинен розглянути заяву про встановлення юридичного факту віднесення заявника до кола членів сім`ї загиблого військовослужбовця за правилами цивільного судочинства в окремому провадженні, оскільки за законом встановлення такого факту породжує юридичні наслідки; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявниця не має іншої можливості одержати такий документ, що посвідчує даний факт; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 22.08.2018 у справі № 644/6274/16.

Таким чином, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право (правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 30.05.2018 у справі № 761/16799/15-ц).

У постанові від 18.01.2024 у cправі № 560/17953/21, Велика Палата Верховного суду зазначила, що справи про встановлення факту проживання однією сім`єю без шлюбу із загиблим військовослужбовцем підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства незалежно від мети звернення до суду (зокрема, підтвердження соціального статусу для призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця) і наявності в заявника певних цивільних прав та обов`язків чи виникнення публічно-правових спорів із суб`єктами владних повноважень.

Справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, належать до юрисдикції цивільного суду. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд відповідних справ за правилами цивільного судочинства.

Велика Палата ВС звернула увагу, що існує два порядки встановлення фактів, що мають юридичне значення: позасудовий і судовий.

У разі оскарження до суду відмови відповідного органу в установленні юридичного факту, який підлягає встановленню в позасудовому порядку, такий спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Справи про встановлення юридичних фактів у судовому порядку вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України. Зокрема, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Враховуючи вище викладене, суд не приймає до уваги твердження представника заінтересованої особи, що встановлення факту в даному випадку пов`язане з наступним вирішенням спору про право, оскільки Верховний Суд у своїх правових позиціях чітко зазначив, яким чином повинні розглядатися справи вказаної категорії.

Отже, досліджені у судовому засіданні докази, що з достовірністю підтверджують факт постійного проживання заявниці однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу з ОСОБА_2 , а також те, що в інший спосіб, ніж в судовому порядку, заявниця позбавлена можливості встановити юридичний факт, суд дійшов висновку про достатність підстав для встановлення даного факту та задоволення заяви, оскільки іншим чином встановити його неможливо, а встановлення даного факту необхідне заявниці для оформлення своїх соціально-економічних прав.

Згідно з ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати заявниці не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 293, 294, 315-317, 319 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , із ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , однією сім`єю без шлюбу, а саме з 10 березня 2011 року до ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Судові витрати заявниці не відшкодовуються.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканка АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 .

Заінтересована особа Міністерство оборони України, місцезнаходження: просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, .

Суддя А.В. Шолудько