Справа № 683/1566/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року м.Старокостянтинів.

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Андрощука Є.М.

з участю присяжних Баліцької І.М., Григорук Ю.О.

секретаря Бадаєвої Н.О.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

адвоката Прокоф`єва О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Старокостянтинова цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування Старокостянтинівської міськради Хмельницького району про визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та встановлення опіки,

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2024р. ОСОБА_1 звернувсь до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з заявою про визнання фізичної особи свого рідного брата ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та просив встановити над ним опіку і призначити його опікуном, в зв`язку з тим, що брат душевно хворий.

В судовому засіданні заявник та представник заявника - адвокат Кравчук В.М., а також адвокат Прокоф`єв О.Л., який залучений для надання правової допомоги ОСОБА_3 підтримали заяву, просили її задовольнити, з вищенаведених підстав.

Представник заінтересованої особи звернулась до суду з заявою про розгляд справи без її участі і при вирішення справи покладається на думку суду.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду та дослідивши докази у справі, вважає, що заява підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.2, ч.4 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Розгляд вказаної категорії справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Відповідно до ст.39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий по АДРЕСА_1 , страждає на стійкий психічний розлад - важку розумову відсталість з раннього дитинства, внаслідок чого не може давати звіт своїм діям та керувати ними, що підтверджується висновком амбулаторної судово-психіатричної експертизи №915 від 28.10.2024р.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що слід визнати недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 та встановити над ним опіку.

Згідно з ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

З урахуванням вищезазначеного, строк дії рішення про визнання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним суд визначає у два роки, з моменту набрання рішенням законної сили.

Разом з тим, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви в частині призначення опікуном недієздатного ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 його рідного брата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з наступних підстав.

Так, статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно до ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Статтею 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Аналогічний порядок щодо встановлення опіку над недієздатною особою визначений ч. 1 ст. 300 ЦПК України.

Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (ст.62 ЦК України).

Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників (ч.ч. 2, 3, 5 ст. 63 ЦК України).

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Відповідно до ч.1 ст. 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є рідними братом ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується даними свідоцтв про їх народження Серія НОМЕР_1 від 23.06.1988р. та Серія НОМЕР_2 від 15.10.1998р., відповідно.

Як вбачається з подання органу опіки та піклування Старокостянтинівської міськради Хмельницького району №63/45-20-325/2025 від 27.01.2025р. запропоновано призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном недієздатного ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з тим, суд зауважує, що подане виконавчим комітетом Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області подання про призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним братом ОСОБА_3 не містить належної мотивації: чому саме ОСОБА_1 запропоновано призначити опікуном, а не іншу особу при тих обставинах, що дані особи проживають окремо, а недієздатна особа проживає разом з матір`ю. Також, інших об`єктивних підстав призначення ОСОБА_1 , опікуном недієздатного ОСОБА_3 у зазначеному поданні не міститься.

Натомість, Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20 зазначено, що при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Так, суд зазначає, що таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду.

Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном.

При цьому, посилання заявника ОСОБА_1 на ті обставини, що матір недієздатного ОСОБА_3 за станом здоров`я не може здійснювати над ним опіку, не заслуговують на увагу, оскільки на час розгляду справи інформації щодо стану її здоров`я, яке б перешкоджало здійсненню опіки - матеріали справи не містять.

Доказів неможливості надання вищезазначених доказів до суду заявником не надано та причин, що об`єктивно перешкоджало надання їх суду не встановлено.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 вказав, що проживає окремо від брата, який проживає з їх матір`ю та встановлення опіки над братом йому необхідно у зв`язку з можливою мобілізацією до ЗС України.

Разом з тим, суд наголошує, що умови існування в Державі можуть визначати домінування суспільного інтересу над приватним, що характерно для сучасної України, яка перебуває зараз в стані війни з росією.

А тому, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заявника бути опікуном свого брата.

Разом з тим, згідно з ч.6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , а подання виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області щодо можливості призначення його опікуном оцінює як таке, що винесено передчасно, без повного дослідження всіх обставин щодо цього, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника.

Оскільки саме на орган опіки та піклування покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна, та згідно з п.п. 3.3 п.3 Правила опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N 34/166/131/88 Зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за N 387/3680 до документів, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, належить також, рішення суду про визнання даної особи недієздатною, тому, суд зазначає, що відповідно до змісту вказаних Правил опіки та піклування, опіку над недієздатною особою та обов`язки опікуна над недієздатним ОСОБА_3 тимчасово здійснює орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатної, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом.

Відповідно до ст. 65 ЦК України встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Також, відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.76-80, 89, 141, 244-246, 263-265 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити частково. Визнати недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , а у решті задоволення заяви - відмовити.

Строк дії рішення про визнання недієздатнимОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 визначити у два роки, з моменту набрання рішенням суду законної сили.

Витрати щодо проведення експертизи віднести на рахунок держави в розмірі 7210,42 гривень (реквізити для сплати: ДУ «ІПС МОЗ України», , UA1007077, призначення платежу «експерт Вавульська Олена Миколаївна за проведення експертизи ОСОБА_3 » МФО 820172 в УДКСУ у Подільському районі м.Києва, ІПН НОМЕР_3 ).

Копію рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.

У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи чи обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання зареєстроване за адресою: с.Баглаї Хмельницького району Хмельницької області, фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: орган опіки та піклування виконкому Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, місце знаходження: вул.Острозького,41 м.Старокостянтинова Хмельницької області.

Повне рішення складено 03 лютого 2025 року.

Суддя Є.М. Андрощук

Присяжні І.М. Баліцька

Ю.О. Григорук