Провадження № 2/727/415/25
30 січня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді Літвінової О.Г.
при секретарі Лещинська А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в м. Чернівці цивільну справу за позовом КП «Чернівціводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, -
Позивач КП «Чернівціводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення.
Зазначають, що Відповідачі є абонентом КП «Чернівціводоканал».
01.05.2022 року, на офіційному веб-сайті, КП «Чернівціводоканал» опубліковано публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для споживачів власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень, інших об`єктів нерухомого майна в багатоквартирному будинку, а також для власників (користувачів) індивідуальних (садибних) будинків
У зв`язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).
Таким чином для виникнення правовідносин з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення на підставі публічної оферти не потрібно інших доказів, ніж публікація публічного договору та відсутність заперечень з іншої сторони. Да такого ж висновку дійшов Верховний суд в постанові від 11.11.2019 року у справі №646/834/17.
Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
У відповідності до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо в зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк.
Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», встановлений обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Частиною 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання і водовідведення» встановлено, що споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Відповідно до Договору, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.
Згідно з ч.2 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Нарахування за спожиті послуги здійснювались відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 та «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690.
Відповідно до ст.67, 162 Житлового Кодексу України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Розрахунки між КП Чернівціводоканал та абонентами проводяться згідно тарифів на комунальні послуги для населення та норм споживання, що затверджені:
- рішенням виконкому Чернівецької міської ради від 15.02.1995р. №30;
- постановами НКРЕКП від 22.03.2017р. №310, №311;
- постановами НКРЕКП від 02.11.2017р. №1343, №1344;
- постановами НКРЕКП від 15.02.2018р. №195, №196;
- постановами НКРЕКП від 04.09.2018р. №957, №958;
- постановами НКРЕКП від 26.02.2019р. №266, №267;
- постановою НКРЕКП від 17.09.2019р. №1968;
- постановою НКРЕКП від 04.02.2020р. №283;
- постанова НКРЕКП від 16.12.2020р. №2499;
- постанова НКРЕКП від 22.12.2021р. №2870.
Згідно п.6,ст.4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIIIспоживачами, які отримують послуги водопостачання та водовідведення здійснюється плата за абонентське обслуговування.
Плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю послуги для відшкодування витрат виконавця пов`язаних із здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами у багатоквартирному будинку та у випадках, визначених Законом.
КП «Чернівціводоканал» розраховує плату за абонентське обслуговування згідно прямих фактичних витрат. Відповідно допостанови КМУ від 21.08.2019 року №808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслугову-вання» розмір плати за абонентське обслуговування не залежить від кількості комунальних послуг, що надаються одним виконавцем абонентові, у рахунках на оплату послуги з водопостачання та водовідведення виставляється як окремий платіж. Нараховується у фіксованому розмірі на один особовий рахунок, незалежно від кількості мешканців у квартирі.
Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо в зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк.
Частиною 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання і водовідведення» встановлено, що споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Згідно з абз. 1 п. 18 Правил, розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.
Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст. 162 ЖК України, плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Відповідно до ч. 1 ст. 68 Житлового кодексу України, користувача зобов`язано своєчасно вносити оплату за комунальні послуги.
Але, всупереч вище вказаних нормативно-правових актів, Відповідачі несвоєчасно та не в повному обсязі вносив платежі за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, а також послуги за абонентське облсуговування.
В результаті систематичної несплати за надані послуги, за період з 01.06.2020 по 30.08.2024 р.р. у Відповідачів станом на 25.10.2024 виникла заборгованість перед КП «Чернівціводоканал» в сумі 3383 грн 19 коп., що підтверджується доданим розрахунком за користування послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Факт користування та реєстрації Відповідачів за адресою АДРЕСА_1 підтверджується наданою інформацією щодо зареєстрованих осіб..
Відповідно до ст.6 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», КП «Чернівціводоканал» є підприємством стратегічного значення від фінансово-економічного стану якої залежить благоустрій міста, нормальне функціонування водопостачання житлового фонду та інших важливих об`єктів, ми вбачаємо у невиконанні Відповідачами грошових зобов`язань, порушення інтересів міста і країни в цілому.
Представник позивача КП «Чернівціводоканал» в судове засідання не з`явився надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, хоча була повідомлена про час, дату і місце розгляду справи у суді, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позовну заяву відповідач не надала, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутність та постановити заочне рішення.
Згідно ч.8 ст.178 ЦПК України - у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, в яких достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, у зв`язку з неподанням відповідача відзиву, та відсутністю заперечень позивача щодо заочного розгляду справи, що відповідає положенням п.3, п.4 ч.1 ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В тому числі, суд враховує вимоги ст.80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду.
У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, у відповідності з ч.2 ст.247, ст.280 ЦПК України, постановив здійснювати розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та за письмовою згодою позивача у порядку заочного розгляду на підставі наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що Відповідачі є абонентом КП «Чернівціводоканал».
01.05.2022 року, на офіційному веб-сайті, КП «Чернівціводоканал» опубліковано публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для споживачів власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень, інших об`єктів нерухомого майна в багатоквартирному будинку, а також для власників (користувачів) індивідуальних (садибних) будинків
У зв`язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).
Таким чином для виникнення правовідносин з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення на підставі публічної оферти не потрібно інших доказів, ніж публікація публічного договору та відсутність заперечень з іншої сторони. Да такого ж висновку дійшов Верховний суд в постанові від 11.11.2019 року у справі №646/834/17.
Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
У відповідності до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо в зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк.
Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», встановлений обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Частиною 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання і водовідведення» встановлено, що споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Відповідно до Договору, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.
Згідно з ч.2 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Нарахування за спожиті послуги здійснювались відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 та «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690.
Відповідно до ст.67, 162 Житлового Кодексу України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Розрахунки між КП Чернівціводоканал та абонентами проводяться згідно тарифів на комунальні послуги для населення та норм споживання, що затверджені:
- рішенням виконкому Чернівецької міської ради від 15.02.1995р. №30;
- постановами НКРЕКП від 22.03.2017р. №310, №311;
- постановами НКРЕКП від 02.11.2017р. №1343, №1344;
- постановами НКРЕКП від 15.02.2018р. №195, №196;
- постановами НКРЕКП від 04.09.2018р. №957, №958;
- постановами НКРЕКП від 26.02.2019р. №266, №267;
- постановою НКРЕКП від 17.09.2019р. №1968;
- постановою НКРЕКП від 04.02.2020р. №283;
- постанова НКРЕКП від 16.12.2020р. №2499;
- постанова НКРЕКП від 22.12.2021р. №2870.
Згідно п.6,ст.4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIIIспоживачами, які отримують послуги водопостачання та водовідведення здійснюється плата за абонентське обслуговування.
Плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю послуги для відшкодування витрат виконавця пов`язаних із здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами у багатоквартирному будинку та у випадках, визначених Законом.
КП «Чернівціводоканал» розраховує плату за абонентське обслуговування згідно прямих фактичних витрат. Відповідно допостанови КМУ від 21.08.2019 року №808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслугову-вання» розмір плати за абонентське обслуговування не залежить від кількості комунальних послуг, що надаються одним виконавцем абонентові, у рахунках на оплату послуги з водопостачання та водовідведення виставляється як окремий платіж. Нараховується у фіксованому розмірі на один особовий рахунок, незалежно від кількості мешканців у квартирі.
Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо в зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк.
Частиною 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання і водовідведення» встановлено, що споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Згідно з абз. 1 п. 18 Правил, розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.
Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст. 162 ЖК України, плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Відповідно до ч. 1 ст. 68 Житлового кодексу України, користувача зобов`язано своєчасно вносити оплату за комунальні послуги.
Але, всупереч вище вказаних нормативно-правових актів, Відповідачі несвоєчасно та не в повному обсязі вносив платежі за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, а також послуги за абонентське облсуговування.
В результаті систематичної несплати за надані послуги, за період з 01.06.2020 по 30.08.2024 р.р. у Відповідачів станом на 25.10.2024 виникла заборгованість перед КП «Чернівціводоканал» в сумі 3383 грн 19 коп., що підтверджується доданим розрахунком за користування послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Факт користування та реєстрації Відповідачів за адресою АДРЕСА_1 підтверджується наданою інформацією щодо зареєстрованих осіб..
Окрім того, згідно п.12 Прикінцевих та перехідних положень ЦКУ під час дії карантину, встановлено КМУ з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені, у тому числі ст. 257 ЦКУ (загальна позовна давність), продовжуються на строк дії такого карантину. А відповідно до п.19 цих же Положень ЦКУ у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки визначені статтями 257-259 ЦКУ продовжуються на строк його дії.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», КП «Чернівціводоканал» є підприємством стратегічного значення від фінансово-економічного стану якої залежить благоустрій міста, нормальне функціонування водопостачання житлового фонду та інших важливих об`єктів, ми вбачаємо у невиконанні Відповідачами грошових зобов`язань, порушення інтересів міста і країни в цілому.
Крім цього, згідно ст.141 ЦПК України, з відповідачів необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись .ст.256, 257, 526, 530, 625 ЦК України, ст.ст.7,9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,-

У Х В А Л И В:
Винести заочне рішення.
Позов КП «Чернівціводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення - задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду..

Дане заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

СУДДЯ: О.Г.Літвінова