Cправа № 149/3083/24
Провадження № 2/127/5139/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Березовської О. А.,

за участі секретаря судового засідання Схабовської І. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління «Центр надання адміністративних послуг» Хмільницької міської ради, про надання дозволу на зняття із зареєстрованого місця проживання та на реєстрацію іншого місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И В :

23.10.2024 на адресу Вінницького міського суду Вінницької області за підсудністю на підставі ухвали від 30.09.2024 судді Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшла цивільна справа № 149/3083/24 (провадження №2/149/941/24) за вище вказаним позовом.

Позов мотивований тим, що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 28.08.2018 зареєстрували шлюб. У шлюбі у подружжя народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після народження сина сторони були зареєстровані та проживали за адресою: АДРЕСА_1 . Пізніше подружжя переїхало в будинок за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки сина було зараховано до дитячого садочку № 1 у м. Хмільник.

Сімейне життя у сторін не склалось, а тому заочним рішенням Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 21.12.2021 у справі № 149/3149/21 шлюб було розірвано. Після розірвання шлюбу позивач та відповідач стали проживати окремо, син ОСОБА_3 залишився проживати з позивачем.

Позивачу після розірвання шлюбу невідомо де саме проживає та зареєстрований відповідач ОСОБА_2 , зв`язок з ним втрачений.

Позивач звернулась до Управління «Центр надання адміністративних послуг» Хмільницької міської ради з метою зняття із зареєстрованого місця проживання та реєстрацію іншого місця проживання дитини. Однак, в управлінні «Центр надання адміністративних послуг» Хмільницької міської ради позивачу було роз`яснено, що зняття та реєстрація іншого місця проживання малолітньої дитини, за відсутності письмової згоди батька, відповідно до діючого законодавства України є неможливими.

Позивач звертає увагу суду, що спору щодо місця реєстрації дитини разом з позивачем із батьком ОСОБА_2 ніколи не було, так як його місце перебування їй невідоме, відповідач сином давно не займається та участі у виховані дитини також не приймає.

За таких обставин, позивач ОСОБА_1 вимушена звертатися до суду із позовною заявою про надання дозволу на зняття із зареєстрованого місця проживання та на реєстрацію іншого місця проживання малолітньої дитини без згоди батька. Судовий збір просить залишити за нею.

Автоматизованим розподілом судової справи між суддями 23.10.2024 головуючим суддею була визначена суддя Березовська О. А. Справа передана судді 24.10.2024.

24.10.2024 судом була згенерована Відповідь № 863981 з Єдиного державного демографічного реєстру про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якої відповідач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 06.03.2018 по 06.09.2023 (а. с. 23).

Ухвалою суду від 30.10.2024 вказана позовна заява прийнята до розгляду, відкрите провадження та постановлено розгляд справи проводити в загальному позовному провадженні.

Копія ухвали суду, позовна заява з додатками та судові повістки про виклик до суду направлялись відповідачу за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Рекомендоване повідомлення повернулось на адресу суду з відміткою АТ «Укрпошта» «адресат відсутній за вказаною адресою» (а. с. 35-36, 45-46, 59-60).

Судові повістки про виклик до суду також направлялись відповідачу SMS-повідомленнями на зазначений позивачем в позовній заяві номер телефону та були доставлені, що підтверджується довідкою про доставку SMS-повідомлення ( а. с. 31).

Судові повістки на ім`я відповідача направлялись судом також за місцем проживання його матері ОСОБА_5 , адресу якої надала суду позивач (а. с. 45-46, 61). Копія ухвали суду була одержана ОСОБА_5 28.01.2025.

Крім того, суд здійснював оголошення про виклик до суду ОСОБА_2 на офіційному веб-сайті судової влади ( а.с.42, 49).

Відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.Отже, суд розцінює відповідача як такого, що належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи судом.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву, інші клопотання та заяви від відповідача суду також не надійшли.

Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у зв`язку з ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від 23.12.2024 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач в судове засідання не з`явилась, 25.11.2024 та 16.01.2025 на адресу суду надійшли заяви від позивача ОСОБА_1 , в яких вона вказала, що підтримує свої позовні вимоги та просить суд провести розгляд справи за її відсутності (а. с. 43, 58).

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, 18.11.2024 на адресу суду надійшла заява від міського голови Хмільницької міської ради М. Юрчишина, в якій останній просить суд позов задовольнити, розгляд справи провести за відсутності представника Управління «Центр надання адміністративних послуг Хмільницької міської ради».

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази у справі, суд встановив нижче зазначені фактичні обставини та правовідносини.

ОСОБА_1 перебувала у шлюбі із відповідачем ОСОБА_2 , який 21.12.2021 заочним рішенням Вінницького міського суду Вінницької області у справі №149/3149/21 було розірвано (а. с. 7, 11).

Відповідно до копії свідоцтва про народження у сторін є дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а .с. 8).

Відповідно до копії довідки № 08-64/843 від 20.09.2024 про зареєстрованих у житловому приміщенні/ будинку осіб, ОСОБА_1 та малолітній ОСОБА_3 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а. с.9).

Позивачка зверталася до Відділу ведення реєстру територіальної громади Хмільницької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання сина ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 . У реєстрації місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання відмовлено на підставі п. 33, п. 51 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 ( а.с.10).

Враховуючи вище зазначені фактичні обставини суд зазначає, що між сторонами виникли сімейні відносини щодо визначення батьками декларування/ реєстрації місця проживання малолітньої дитини, які регулюються нормами СК України та законодавством, яке визначає порядок декларування/ реєстрації місця проживання.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 (зі змінами) громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 05.11.2021 (зі змінами) декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Відповідно до ч. 6 ст. 18 зазначеного закону подання заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників такої особи за згодою іншого з батьків чи законних представників.

Аналогічні положення містить і Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 (зі змінами). Так, п. 33 цього порядку передбачено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

П. 51 встановлено, що подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників.

Відповідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно з ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Враховуючи вище зазначене суд вважає, що права позивача та її малолітнього сина порушені та підлягають судовому захисту. Відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного проживання та реєстрації матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

Судом встановлено, що малолітній син сторін ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає разом з матір`ю. Відповідач ОСОБА_2 будь-яких заперечень щодо місця проживання дитини суду не надав, тобто місце проживання дитини з матір`ю визначене батьками. Спір між батьками щодо визначення місця проживання малолітньої дитини відсутній.

Враховуючи те, що малолітній син позивача ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживає разом з матір`ю, батько не має реєстрації місця проживання, спір між батьками про місце проживання дитини відсутній, згоду батька на зміну місця реєстрації дитини позивач не може отримати внаслідок втрати з ним зв`язку, суд доходить висновку, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл на зняття із зареєстрованого місця проживання та на реєстрацію іншого місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю без письмової згоди батька.

Розподіл судових витрат судом не здійснювався, бо в позовній заяві позивач просить залишити судовий збір за нею. Інших судових витрат позивачкою не заявлено.

Керуючись ст. 160 СК України, ст. 29, 242 ЦК України, статей 3, 10. 11, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління «Центр надання адміністративних послуг» Хмільницької міської ради, про надання дозволу на зняття із зареєстрованого місця проживання та на реєстрацію іншого місця проживання малолітньої дитини без згоди батька задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на зняття з зареєстрованого місця проживання та на реєстрацію іншого місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матр`ю ОСОБА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення до Вінницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складений 03.02.2025.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Треті особи: Управління "Центр надання адміністративних послуг" Хмільницької міської ради, , адреса: Вінницька область, м. Хмільник, вул.Столярчука, буд.10, індекс 22000.

Суддя Олена Березовська