Справа № 715/2434/24
Провадження № 2-о/715/18/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2025 року селище Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого судді Цуркана В.В.

за участю присяжних Галіп А.С., Олентерюк І.Г.

секретар судового засідання Майщук С.В.

заявника ОСОБА_1

розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Глибоцька селищна рада Чернівецького району Чернівецької області, про визнання особи недієздатною та призначення опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатним. В обґрунтування своєї заяви посилався на те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його тестем, який хворіє хронічним психічним захворюванням: Когнітивний розлад змішаного генезу (судинного, токсичного, травматичного) вираженого ступеню та психопатизацією особистості, внаслідок чого він не усвідомлює значення своїх дій, не може керувати ними та потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується довідкою лікаря психіатра КНП «Глибоцька БПЛ» № 768 від 17.05.2024 року та заключення ЛКК КНП «Глибоцька БПЛ» №1395 від 16.07.2024 року. Вказує, що ОСОБА_2 призначена пенсія, однак отримувати особисто він не може, оскільки не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними, а право на отримання даних виплат має лише опікун. Вказує, що постійний догляд і нагляд за тестем здійснює лише він. Тому, з метою представництва, захисту прав та інтересів тестя просить суд визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та призначити його опікуном ОСОБА_1 .

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні вимоги заяви підтримав повністю та просив суд її задовільнити.

Представник заінтересованої особи Глибоцької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області в судове засідання не з`явився, однак, від сільської ради на адресу суду надійшла заява, відповідно до якої Глибоцька селищна рада Чернівецького району Чернівецької області не заперечує проти вимог заявника та просить розглянути справу у відсутності їхнього представника.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, оскільки згідно висновку судово-психіатричної експертизи від 13 грудня 2024 року № 1801, за станом свого здоров`я, не може давати пояснення по суті справи.

Представник ОСОБА_2 адвокат Боднарюк К.В. в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, згідно якої просив суд справу розглядати без участі ОСОБА_2 та призначити його опікуном ОСОБА_1 .

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 39 та ч. 1 ст. 41 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_3 та її батьками значаться ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 .

Відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 , 24.11.2002 року у відділі реєстрації актів громадянського стану Глибоцького районного управління юстиції Чернівецької області, був зареєстрований шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , актовий запис № 78. Прізвище дружини після укладення шлюбу ОСОБА_6 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворіє хронічним психічним захворюванням: Когнітивний розлад змішаного генезу (судинного, токсичного, травматичного) вираженого ступеню та психопатизацією особистості, внаслідок чого він не усвідомлює значення своїх дій, не може керувати ними та потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується довідкою лікаря психіатра КНП «Глибоцька БПЛ» № 768 від 17.05.2024 року та заключення ЛКК КНП «Глибоцька БПЛ» №1395 від 16.07.2024 року.

Згідно заключення ЛКК № 1371 від 12.07.2024 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є здоровим. За станом свого здоров`я може надавати соціальні послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно висновку судово-психіатричної експертизи від 13 грудня 2024 року № 1801, ОСОБА_2 хворіє хронічним психічним захворюванням у формі розладів особистості та поведінки внаслідок органічного ураження ЦНС (змішаного генезу), виражений психоорганічний синдром.

Таким чином зібрані у справі докази дають підстави для визнання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним.

Відповідно до статті 55 Цивільного кодексу України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

У частині 1 ст.300 ЦПК України закріплено вимогу про вирішення рішенням суду питання про призначення піклувальника чи опікуна за поданням органу опіки та піклування. Отже, така регламентація відносить до сфери судової юрисдикції та повноважень суду призначення піклувальників чи опікунів.

При цьому функції опіки та піклування залишаються за органами опіки та піклування, у тому числі щодо осіб, які обмежені у цивільній дієздатності або визнані недієздатними судом. Опіка та піклування правовий інститут, який регулює суспільні відносини, пов`язані з установленням опіки та піклування, здійсненням функцій опіки та піклування та зупиненням опіки та піклування.

Подання органу опіки та піклування має оцінюватися судом з точки зору його обґрунтованості і не є обов`язковим для суду.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (частина друга статті 3 СК України).

Статтею 9 СК України встановлено коло осіб, сімейні особи між якими регулюються СК України, зокрема це подружжя, батьки дитини, батьки та діти, інші члени сім`ї та родичі.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року №5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім`ї та визначено критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

Такий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 31 березня 2020 року у справі №205/4245/17.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні стосунки між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Таким чином, виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Подібний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21).

Орган опіки та піклування Глибоцької селищної ради своїм поданням вважає доцільним призначити заявника опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слід заначити, що при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року N 34/166/131/88 (надалі правила).

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Верховний Суд у постанові від 16 грудня 2020 року у справі № 336/5652/18 зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, проте без доведення передбачених законом умов воно не може бути підставою для призначення опікуна у судовому порядку.

Суд вважає, що подання органу опіки і піклування Глибоцької селищної ради від 02.09.2024 року про доцільність призначення опікуном ОСОБА_1 над ОСОБА_2 не відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, оскільки в ньому жодним чином не наведено обставини передбачені ст. 67 ЦК України, з якими законодавець пов`язує можливість призначення особи опікуном над недієздатною особою.

Так, органом опіки і піклування не наведено жодних мотивів доцільності призначення саме заявника опікуном над своїм тестем ОСОБА_2 у якого є дружина та дві дорослі доньки, про що заявник повідомив в судовому засіданні, а тому на думку суду вище вказане подання не відповідає вимогам щодо його обґрунтованості.

Також слід зазначити, що доказів того, що заявник ОСОБА_1 проживає разом із ОСОБА_2 суду не надано, в матеріалах справи відсутні довідки про склад сім`ї, тощо.

Згідно із частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

Відповідно до частин першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню, ОСОБА_2 слід визнати недієздатним, проте у задоволенні заяви про призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною особою слід відмовити та покласти обов`язки опікуна на орган опіки та піклування.

Відповідно до ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

На пiдставi викладеного, ст.ст. 39, 55, 60, 63, 67 ЦК України, керуючись ст.ст. 4-13, 19, 76-81, 89, 259, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України, суд ,-

В И Р I Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати недієздатним - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителя АДРЕСА_1 .

Обов`язки опікуна над недієздатним ОСОБА_2 тимчасово покласти на Орган опіки та піклування виконавчого комітету Глибоцької селищної ради до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.

Визначити строк дії рішення про визнання фізичної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , недієздатним - два роки, починаючи з дня набрання цим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 31 січня 2025 року.

Суддя:

Присяжні: