РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/1526/24

2-о/609/6/2025

30 січня 2025 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого судді: Харлана М.В.

за участю секретаря судового засідання Семенюк О.І.

представника заявника Королюка Я.І.

заінтересованої особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: Великодедеркальської сільської ради

заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2

вимоги заявника: про призначення опікуна над недієздатною особою,-

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції заявника

1. 04 грудня 2024 року Великодедеркальська сільська рада (далі заявник) звернулась в суд із заявою, в якій просила встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , призначивши його опікуном рідного брата ОСОБА_1 .

2. Свої вимоги мотивують тим, що рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року ОСОБА_2 визнано недієздатним та встановлено над ним опіку. Тимчасово покладено обов`язки опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.

Вказують, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являється особою з інвалідністю з дитинства I групи, яка встановлена довічно у зв`язку із наявністю у нього психічного розладу, внаслідок чого він не може розуміти значення своїх дій та керувати ними та потребує постійного стороннього догляду та піклування.

На даний час недієздатний ОСОБА_2 проживає разом із своїм братом ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 . Останній постійно дбає про здоров`я та матеріальне забезпечення усім необхідним для повноцінного життя брата, окрім того, з 2008 року по 2020 рік ОСОБА_1 вже здійснював догляд за ним, що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Шумської РДА №304 від 02.03.2020 р.

За результатами розгляду виконавчим комітетом Великодедеркальської сільської ради прийнято рішення №113 від 09.12.2024 р. про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 опікуном над рідним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З підстав, наведених у заяві, заявник просив суд заявлені вимоги задовільнити.

В судовому засіданні представник заявника Великодедеркальської сільської ради Тернопільської області Королюк Я.І. заявлені вимоги підтримав та просив їх задовільнити в повному обсязі.

Вказав, що рішенням Шумського районного суду від 02 вересня 2024 року на орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області тимчасово покладено обов`язки опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.

На даний час, недієздатний ОСОБА_2 знятий з місця реєстрації за адресою АДРЕСА_2 та зареєстрований і проживає разом із своїм братом ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , де останній здійснює безпосередній догляд за недієздатним братом.

Зазначив, що значна відстань проживання недієздатного унеможливлює здійснення соціальним працівником, закріпленого наказом Центру надання соціальних послуг Великодедеркальської сільської ради від 24 березня 2021 року надання соціальних послуг за доглядом ОСОБА_2 на дому.

В судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_1 не заперечив щодо задоволення заявлених вимог. Вказав, що на даний час недієздатний ОСОБА_2 проживає разом із ним за адресою АДРЕСА_1 . Останній постійно дбає про здоров`я та матеріальне забезпечення усім необхідним для повноцінного життя брата.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 05 грудня 2024 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 18 грудня 2024 року.

4. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 18 грудня 2024 року за власною ініціативою суду витребувано з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління Державної міграційної служби в Тернопільській області інформацію щодо зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 ; витребувано з Управління соціальної політики Тернопільської міської ради інформацію щодо фактичного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнаного рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року недієздатним, за адресою: АДРЕСА_1 . Явку представника заявника Великокодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області та заінтересованої особи - ОСОБА_1 визнано обов`язковою, у зв`язку із витребовуваною інформацією судовий розгляд справи відкладено на 16 січня 2025 року.

5. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 16 січня 2025 року витребувано з Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області інформацію щодо проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнаного рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року недієздатним, за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку із витребовуваною інформацією судовий розгляд справи відкладено на 30 січня 2025 року.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

6. Рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року ОСОБА_2 визнано недієздатним та встановлено над ним опіку. Тимчасово покладено обов`язки опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.

7. Відповідно до копії листа №1260 адресованого 11 вересня 2024 року директору ЦНСП Великодедеркальської сільської ради Н.Ткачук, вбачається, що виконавчий комітет Великодедеркальської сільської ради (в особі органу опіки та піклування) просить взяти під опіку недієздатного жителя АДРЕСА_2 ОСОБА_2 до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законодавством.

8. Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 03 грудня 1978 року Садківською сільською Радою Шумського райбюро ЗАГСу Тернопільської області ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Садки Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

9. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 29 травня 1977 року Садківською сільською Радою Шумського району Тернопільської області ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в с. Садки Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

10. Відповідно до копії довідки № 304 виданої 02.03.2020 р. Управлінням соціального захисту населення Шумської РДА, вбачається, що ОСОБА_1 у період з 27.10.2008 р. по 29.02.2020 р. отримував компенсаційну виплату, як особа, що здійснювала догляд за інвалідом першої групи, а саме, ОСОБА_2 , 1978 р.н.

11. Відповідно до копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.12.2021 р. та копії відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, заявник ОСОБА_1 являється фізичною особою підприємцем (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) та отримує дохід.

12. Відповідно до копії Витягу з реєстру територіальної громади №011170059 сформованого 16.09.2024 р. Тернопільською міською радою вбачається що, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

13. Відповідно до копії Витягу про реєстрацію місця проживання вбачається що, ОСОБА_1 з 15.03.2021 р. по теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

14. Згідно копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_3 виданого 17 грудня 2005 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 являється особою пенсійного віку.

15. Відповідно до довідки №24 виданої 13 вересня 2024 року КНП Великодедеркальської сільської ради «Великодедеркальська комунальна лікарня» мати недієздатного ОСОБА_4 потребує довготривале медикаментозне лікування та постійний сторонній догляд.

16. Згідно копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_4 виданого 18 лютого 2010 року, ОСОБА_3 отримує пенсію за віком.

17. Відповідно до довідки №23 виданої 13 вересня 2024 року КНП Великодедеркальської сільської ради «Великодедеркальська комунальна лікарня» батько недієздатного ОСОБА_3 потребує довготривале медикаментозне лікування та постійний сторонній догляд.

18. Як вбачається із висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області № 113 від 09 грудня 2024 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 опікуном над своїм недієздатним братом ОСОБА_2 .

19. На виконання ухвали суду від 18 грудня 2024 року Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради на адресу Шумського районного суду Тернопільської області скеровано лист № 7/135 від 06.01.2025 р. та копію акта обстеження відповідно до яких вбачається, що проведеною перевіркою встановлено, що ОСОБА_2 дійсно проживає разом із своїм братом ОСОБА_1 за адресою:

АДРЕСА_3 . Актом складеним 27 січня 2025 року комісією в складі старости Садківського старостинського округу Л.Миколайчук, соціального робітника Л.Помернюк, завідуючої фельдшерським пунктом с. Садки Н.Кунець в присутності свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 встановлено, що недієздатний ОСОБА_2 знятий з місця реєстрації за адресою АДРЕСА_2 та зареєстрований і проживає разом із своїм братом ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 час обстеження, інших осіб окрім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та його дружини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 в будинковолодінні за адресою: АДРЕСА_2 не перебувало.

ІV. Оцінка Суду.

21. Згідно ч.1 ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

22. Статтею 55 Цивільного кодексу України (надалі ЦК України) передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

23. Згідно ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнанні недієздатними.

24. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року N 34/166/131/88.

25. Згідно ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

26. Відповідно до п. 3.1. Правил опіки і піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

27. Суд, згідно з вимогами частини першої статті 60 ЦК України, встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року ОСОБА_7 у зв`язку з хронічним психічним захворюванням визнано недієздатним терміном на два роки з моменту вступу рішення в законну силу.

28. Частиною першою статі 67 ЦК України передбачено, що опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

29. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

30. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

31. У постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі № 336/5652/18 (провадження № 61-1595св20) звернуто увагу на те, що відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. У пункті 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, зазначено, що при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки. Опікун або піклувальник призначаються лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опікуном може бути призначено не лише родича, а й осіб, які є близькими підопічному Правилами опіки та піклування не встановлено обмежень щодо кількості опікунів повнолітньої особи.

32. Так, за результатами розгляду виконавчим комітетом Великодедеркальської сільської ради прийнято рішення №113 від 09.12.2024 р. про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 опікуном над рідним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Окрім того, в судовому засіданні встановлено, що на даний час недієздатний ОСОБА_2 проживає разом із своїм братом ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 . Останній постійно дбає про здоров`я та матеріальне забезпечення свого брата.

33. Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

34. Згідно статті 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги інтереси недієздатного ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви про призначення опікуна, виходячи з того, що ОСОБА_1 проживає разом із ОСОБА_2 здійснює безпосередній догляд за ним, з урахуванням його стану здоров`я, особистих стосунків з підопічним, а також висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над своїм недієздатним братом ОСОБА_2 .

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

35. Відповідно до частини 7 статті 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

З цих підстав,

Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 264-265, 293-294, 300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про призначення опікуна над недієздатною особою задовольнити.

2. Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 , жителя АДРЕСА_1 , опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , поклавши на нього права та обов`язки, передбачені ст. 67 ЦК України.

3. Припинити покладену рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року на орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення суду складено 30 січня 2025 року.

Заявник: Великокодедеркальська сільська рада, місце знаходження: вул. Садова, 1, с. Великі Дедеркали, Кременецького району Тернопільської області, .

Заінтересована особа: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_6 .

Суддя: М.В. Харлан