Рішення

Іменем України

21 січня 2025 року

місто Чернігів

Справа №751/10776/24

Провадження №2-о/751/53/25

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Ченцової С. М.

секретар Барбаш М. В.

учасники справи:

заявник ОСОБА_1

представник заявника адвокат Рябчук Ігор Валерійович

представник заінтересованої особи, Міністерства оборони України Калюжний Андрій Петрович

заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи : Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення юридичного факту,

Встановив:

І. Стислий виклад позиції заявника та пояснення заінтересованих осіб.

Адвокат Рябчук І.В., в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 , є дружиною загиблого ІНФОРМАЦІЯ_5 , при захисті України від російської агресії, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Мати ОСОБА_3 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після загибелі ОСОБА_3 , згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року (з наступними змінами та доповненнями) сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Однак, отримати частину коштів, яка припадає на долю матері ОСОБА_3 , заявник не може, оскільки в свідоцтві про її смерть прізвище не « ОСОБА_4 », а « ОСОБА_5 ». Тобто не співпадає одна літера. Тому в ТЦК не можуть ідентифікувати ОСОБА_2 , померлу ІНФОРМАЦІЯ_6 , як матір ОСОБА_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Встановлення юридичного факту, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 є матір`ю ОСОБА_3 , загиблого ІНФОРМАЦІЯ_5 , необхідно для того, щоб заявниця могла отримати частину одноразової грошової допомоги, що складає 1/3 від 15 000 000 гривень.

26.12.2024 року заінтересована особа Міністерство оборони України надіслало до суду пояснення на заяву про встановлення юридичного факту, відповідно до яких просить відмовити у задоволенні заяви.

Заперечення обґрунтовано тим, що Міністерство оборони України вважає, що під час розгляду даної справи суд повинен врахувати висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах.

У п. 104 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.01.2024 у справі № 560/17953/21 зроблено висновок, що справи про встановлення фактів, які мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: «факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов 'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів».

Отже, у судовому порядку факти можуть встановлюватися лише, якщо заявник немає іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; а чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку їх встановлення.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану затверджений наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання».

З цього випливає, що ОСОБА_1 мала можливість отримати необхідний документ у позасудовому порядку, а саме: шляхом звернення до органу державної реєстрації актів цивільного стану з відповідним проханням, але як слідує із заяви, цього не зробила. До суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 зверталася до органів державної реєстрації актів цивільного стану, хоча могла у позасудовому порядку встановити відповідний юридичний факт.

У разі ж відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні необхідних змін до актового запису, належним і ефективним способом захисту прав заявниці було б звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження відповідної відмови.

Рішення суду про встановлення юридичного факту родинних відносин між фізичними особами не є підставою для внесення змін до актового запису цивільного стану.

Заява ОСОБА_1 є такою, що не спрямована на досягнення визначеної мети, не здатна досягти завдань цивільного судочинства. У випадку позитивного рішення суду в цій справі не матиме для ОСОБА_1 юридичного значення та не призведе до виникнення у неї особистих майнових прав.

Враховуючи те, що метою подання заяви в даній справі визначено створення передумов для оформлення соціальних виплат після загибелі військовослужбовця, які можливі шляхом внесення змін в актові записи цивільного стану, то заінтересованою особою мав би бути залучений орган державної реєстрації актів цивільного стану, який наділений відповідними повноваженнями. Однак, ОСОБА_6 не ініціював залучення уповноваженого суб`єкта, що не сприяє забезпеченню всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, як передбачено ч. 1 ст. 294 ЦПК України.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 04.12.2024 року відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні заявник та її представник підтримали заяву про встановлення факту родинних відносин, з підстав зазначених у заяві та наявних у матеріалах справи доказах.

Представник заінтересованої особи, Міністерства оборони України просив відмовити у задоволенні заяви, з підстав зазначених у письмових поясненнях.

Представник заінтересованої особи, ІНФОРМАЦІЯ_7 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належно.

У судове засідання 21.01.2025 року учасники справи не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належно. Заявниця подала заяву про розгляд справи без її участі.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу 21.01.2025 року не здійснювалося.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

Судом встановлено, що під час реєстрації народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , Бірківською сільською радою Менського району Чернігівської області зроблено запис № 6 від 03.08.1970 року, відповідно до якого у матері всього народилося двоє дітей, батьком зазначено : ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , минуло 24 роки, матір`ю зазначено : ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , минуло 26 років, підставою запису відомостей про батька є свідоцтво про укладення шлюбу

НОМЕР_1 , видане Борківською с/ радою 17.04.1968 року №6, а при реєстрації народження дитини видане свідоцтво про народження НОМЕР_2 , одночасно зазначено , що 13.10.2010 року видавалось свідоцтво № НОМЕР_3 .

Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_2 , яке містить відомості російською мовою, « ОСОБА_9 » народився ІНФОРМАЦІЯ_10 , актовий запис № 6 від 03.08.1970 року, батьками зазначені: батько « ОСОБА_10 », мати ОСОБА_11 ».

Із зазначених вище документів прізвище дитини та батьків українською мовою та російською мовою зазначено однаково « ОСОБА_12 », хоча свідоцтво про народження відповідно до нормативних актів видається відповідно до актового запису.

Відповідно до запису акта про народження №14 від 03.07.1968 року, складеного Бірківською сільською радою Менського району Чернігівської області, у батьків : ОСОБА_8 , минуло 22 роки та ОСОБА_2 , минуло 24 роки народилася ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , одна дитина, всього народилося одна дитина, підставою запису відомостей про батька є свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_1 , видане Борківською с/ радою 17.04.1968 року №6, видано свідоцтво про народження НОМЕР_4 .

Відповідно до повторного свідоцтва про народження прізвище дитини та батьків зазначено російською мовою « ОСОБА_12 », хоча свідоцтво про народження відповідно до нормативних актів видається відповідно до актового запису.

Відповідно до запису акта про одруження № 6 від 17.04.1968 року, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , уклали шлюб, прізвище після укладення шлюбу чоловіка

« ОСОБА_12 », дружини « ОСОБА_5 », тобто прізвище дружини після одруження зазначено відмінне від прізвище чоловіка « ОСОБА_5 », що вказує на помилку у написанні прізвища.

Згідно із актовим записом про смерть № 110 від 27.02.2019 року, складеного Менським районним відділом державної реєстрації атів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, та копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданого 27.02.2019 року цим відділом, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у с. Бірківка, Менського району, Чернігівської області.

Відповідно до витягу з погосподарської книги № 3 за 1971-1973 роки (особовий рахунок № НОМЕР_6 ) за адресою: АДРЕСА_1 були зареєстровані і проживали: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 голова сім`ї, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 чоловік, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_13 дочка та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 син.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_15 , 03.04.1966 року зареєстрували шлюб 09.06.1998 року, актовий запис №7, після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка ОСОБА_4 , та дружини ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_7 , виданим 09.06.1998 року виконкомом Киселівської сільської ради Чернігівського району та області (а.с.9).

Згідно із копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_8 , виданого 03.02.2023 року Відділом державної реєстрації атів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Нескучне, Волноваського району, Донецької області (а.с.11).

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_9 № 3580/2 від 06.11.2023 року, виданої ОСОБА_1 , загиблий ОСОБА_3 дійсно брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Чернігівській області, Донецькій області (а.с.13).

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_9 № 48 від 15.02.2023 року, смерть ОСОБА_3 пов`язана з виконанням обов`язків військової служби по захисту Батьківщини (а.с.14).

Відповідно до витягу із протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної ВЛК ЗСУ по встановленню причинного зв`язку, захворювань, поранень, контузій, травм , каліцтв від 09.05.2023 року № 1169, травма та причина смерті солдата ОСОБА_3 пов`язані із захистом Батьківщини (а.с.15).

ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.07.2023 року, повідомив ОСОБА_1 , що згідно розділу І підпункту 1.10 наказу МОУ № 45 від 25.01.2023 року «Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану» призначена одноразова грошова допомога виплачується поетапно, на першому етапі 1/5 призначеної суми одноразової грошової допомоги, залишок невиплаченої суми одноразової грошової допомоги (4/5 від призначеної суми) щомісячно, частками впродовж 40 наступних місяців.

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 від 07.07.2023 року № 565 перерахована одноразова грошова допомога на рахунок, дружині загиблого ІНФОРМАЦІЯ_5 у період дії воєнного стану, солдата ОСОБА_3 , у розмірі 1/40 частини невиплаченої суми одноразової грошової допомоги (4000000 гривень), в сумі 100000 гривень (а.с.16).

Відповідно до листа Менської міської ради № 18-16/01/46 від 24.05.2024 року, ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 на території села Бірківка, Корюківського району, Чернігівської області не зареєстрований та не проживає (а.с.22).

Згідно з довідками про склад зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради № 1193 від 16.02.2023 року та № 5635 від 26.07.2023 року, до складу зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_2 входять: ОСОБА_1 , ОСОБА_17 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , знято з реєстрації 03.02.2023 року (а.с.24, 25).

Із листа ІНФОРМАЦІЯ_7 № 5/22065с від 25.11.2024 року слідує, що відповідно протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 19.06.2023 № 211/168, дружині загиблого ІНФОРМАЦІЯ_5 у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_18 , призначено одноразову грошову допомогу в розмірі 1/3 частини 15000000 грн, в сумі 5000000 гривень.

Згідно пункту 4.4 розділу IV Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, за вихідним від 31.05.2023 № 5/9157с ІНФОРМАЦІЯ_15 до Департаменту соціального забезпечення надіслано висновок щодо можливості призначення одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого ОСОБА_18 , в якому:

-у І розділі зазначено особи, які звернулися за отриманням одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», а саме: дружина ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ;

-у III розділі зазначено отриману інформацію щодо осіб, які не звернулися за отриманням одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», а саме:

- син ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , надав нотаріальну відмову;

- батько ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (місце проживання не відоме, відповідно до витягу з ДРАЦС інформація щодо актового запису про смерть відсутня);

- мати ОСОБА_21 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Чернігівським ОТЦК та СГІ за вих. від 20.04.2023 № 5/6584с було скеровано запит до Менського відділу державної реєстрації актів цивільного стану стосовно підтвердження факту, що мати загиблого ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 від 27.02.2019 року та ОСОБА_22 , вказана як мати в свідоцтві про народження загиблого серія НОМЕР_2 від 03.08.1970 року, це одна і та сама людина.

За вих. від 26.04.2023 № 131/95-23-23-22.11/22.11 отримано відповідь Менського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у якій зазначено, що факт родинних відносин між фізичними особами може бути встановлений судом в порядку окремого провадження (пункт І частини першої статті 315 Цивільного процесуального кодексу України), проте такі дані у Реєстрі не відображаються (а.с.30-31).

Дослідивши документи органів реєстрації актів цивільного стану у сукупності між собою та іншими доказами у справі, в тому числі поясненнями учасників справи, суд доходить висновку що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 є братом та сестрою, а ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є їхньою матір`ю.

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Відповідно до ч. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

Оцінюючи досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що факт родинних відносин, за встановленням якого звертається ОСОБА_1 має юридичне значення, оскільки відповідатиме правам та інтересам заявника. Встановлення факту необхідно заявнику для отримання частини одноразової грошової допомоги після загибелі ОСОБА_3 , згідно із постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року. Даний факт інакше як у судовому порядку не може бути встановлено.

У судовому засіданні досліджені докази, які підтверджують, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Керуючись статтями 259, 265, 268, 273, 293, 354, 355 ЦПК України, суд

Вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи : Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення юридичного факту задовольнити.

Встановити факт родинних відносин, а саме факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 24 січня 2025 року

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_16 (місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_10 )

Заінтересована особа: Міністерство оборони України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, )

Заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_11 ).

Суддя С. М. Ченцова