Єдиний унікальний номер №333/9819/24
Номер провадження № 2/333/1035/25
Іменем України
27 січня 2025 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Піха Ю.Р., за участю секретаря судового засідання Гудіна І.О., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги, -
Директор Департаменту Круподера Тетяна, звернулась до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги, в якому зазначила, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа № 613293 по призначенню тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Вперше ОСОБА_1 звернулася до управління 25.02.2020 року для оформлення тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Відповідно до п.6 Порядку тимчасова допомога призначається з дня , що настає за датою досягнення пенсійного віку, встановленого ч.1 ст. 26 ЗУ «Про загальнобов`язкове державне пенсійне страхування», якщо звернення за тимчасовою допомогою відбулося не пізніше ніж через три місяці після досягнення такого віку. Відповідачем було заповнено Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, а також надано пакет документів, передбачений п.5 Порядку.
У лютому 2022 р. за даними проведеної верифікації спеціалістами управління було встановлено, що відповідач одночасно отримує пенсію по інвалідності та державну соціальну допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 11.01.2021 року.
03.06.2024 року провадження по справі відкрито, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного провадження з викликом сторін.
В судове засідання представник позивача не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, адвокатом Дерев`янко І.О. подано до суду заяву про застосування строків позовної давності, в якій вказала, що відповідач позовні вимоги не визнає, просить застосувати строки позовної давності та відмовити в задоволенні, просила проводити розгляд справи без участі відповідача та його представника.
У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги законні та обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 25.02.2020 до Управління соціального захисту населення по Комунарському району звернулась відповідач із заявою про призначення їй тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.
Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент відповідно додатку 1 до вказаного рішення Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент, Позивач) є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району.
Рішенням Управління від 30.03.2020 року ОСОБА_1 було призначено тимчасову допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату в сумі на період з 25.02.2020 по 31.12.2020 в розмірі 1638,00 грн. щомісячно.

05.01.2021 р. ОСОБА_1 звернулася повторно до управління для оформлення державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. 14.01.2021 року рішенням управління було призначено державну соціальну допомогу на період з 01.01.2021 р. по 29.11.2022 р. у розмірі 1769 грн. щомісячно.

За даними верифікації Міністерства фінансів України, отримано інформацію про зміну обставин, які впливають на перерахунок раніше призначеної державної виплати (призначеної пенсії). ОСОБА_1 була зупинена виплата державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Загальна сума надміру нарахованих коштів становить 25115,36 грн.

Відповідно до п. 2 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1098 призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) (крім мм. Києва та Севастополя) рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об`єднаних територіальних громад (далі - органи соціального захисту населення) з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу.

Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату.

Відповідно до п. 8 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу.

Згідно абзацу 2 п. 12 цього Порядку допомога не призначається, якщо особа одержує пенсію або державну соціальну допомогу, що призначається відповідно до Законів України Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю або Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

Відповідно до п. 24 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 отримала допомогу непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату неправомірно, шляхом приховування інформації, що вона одночасно отримує пенсію по інвалідності та державну соціальну допомогу особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату .

У зв`язку із цим, відповідач зобов`язана повернути виплачену державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 11.01.2021 по 28.02.2022 р. в сумі 25 115,36 грн.

Щодо пропуску строків позовності давності судом зазначається, що частиною 5 ЗУ від 30.03.2020 р. № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19) розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК доповнено пунктом 12 за містом якого під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню корона вірусної хвороби, строк, визначений статтею 257 цього Кодексу, тобто загальний строк позовної давності тривалістю у три роки, продовжується на строк дії такого карантину. Постановою КМУ від 27.06.2023 року № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2» відмінено карантин на всій території України з 24.00 голини 30.06.2023 року. Відповідно до п. 19 Прикінцевих та Перехідних положень ЦК України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану. Станом на день винесення рішення воєнний стан не скасовано. Тому застосування строків позовної давності є необґрунтованими.

Відповідно до статті 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача судовий збір, витрати по сплаті якого понесені позивачем і документально підтвердженні.

Керуючись ст. ст. , 7, 12, 13, 81, 89, 141, 263, 265, 273 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради кошти, що були виплачені як державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 11.01.2021 р. по 28.02.2022 р. в розмірі 25115,36 (двадцять п`ять тисяч сто п`ятнадцять) грн. 36 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради 3028 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Ю.Р. Піх