Рівненський міський суд Рівненської області
в особі головуючої судді - Панас О.В.
при секретарі судового засідання - Алексейчук Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівному у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Головне управління ДПС у Рівненській області про розірвання договору оренди землі, -
встановив:
У провадженні Рівненського міського суду Рівненської області перебуває справа за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Головне управління ДПС у Рівненській області про розірвання договору оренди землі.
Просили розірвати договір оренди земельної ділянки від 26.12.2018, укладений між Рівненською міською радою та ОСОБА_1 ( інформація з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 23.01.2019 № 29998097) та стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.
Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 3 211,68 грн. (три тисячі двісті одинадцять грн. 68 коп.), що становить 1%від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-04/334, виданий Управлінням земельних відносин виконавчого комітету рівненської міської ради, відповідно до протоколу №13 від 30.11.2018 засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки.
Листом Головного управління ДПС у Рівненській області від 10.03.2023 року №2387/5/17-00-13-01-08 повідомлено Позивача, що станом на 06.03.2023, згідно з даними АІС «Податковий блок» в ІКП по коду платежу 18010900 (орендна плата з фізичних осіб), за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) обліковується податковий борг до бюджету міста Рівного в загальній сумі 144 749,38 грн., який виник протягом 2013- 2022 років.
З метою організації виконання рішення Рівненської міської ради від 29.02.2024 року № 4468, Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради листом від 12.04.2024 року за № 01-15/1 13-24 повідомлено Орендаря, що рішенням Рівненської міської ради від 29.02.2024 №4468 припинено право оренди земельної ділянки площею 836 м2 на АДРЕСА_1 за неналежне виконання умов договору та зазначено, що Управлінням земельних відносин в інтересах Рівненської міської ради буде ініційовано питання про визнання договору оренди землі розірваним в судовому порядку.
Інформація про результат розгляду листа від 12.04.2024 року за № 01-15/113- 24 до Управління не надходила.
У судове засідання представник позивача не з`явився.
Представник третьої особи Головного управління ДПС у Рівненській області в судове засідання не з`явився, письмових пояснень не подали.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився повторно, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином рекомендованою кореспонденцією, яка повернута до суду 31.12.2024 із відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою. З заявою про розгляд справи в його відсутність не звертався, причину неявки суду не повідомив. Письмового відзиву на позов не подав.
Згідно з п.3 ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судових повісток є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
За наведених обставин, суд вважає, що відповідачка у належний спосіб була повідомлена про дату судового засідання 27.01.2025 р., а тому у відповідності до ч.1ст.223 ЦПК можливо розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних у справі матеріалів з ухваленням заочного рішення відповідно до ст.ст. 280 - 282 ЦПК України, проти чого заперечень від позивача не надійшло.
Ухвалою суду від 07.10.2024 року відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі, призначено розгляд справи з викликом сторін. Дослідивши письмові докази по справі та оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно з статтею 18 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих в межах населених пунктів, проводиться незалежно від їх цільового призначення - не раніше ніж один раз на 5-7 років.
Рішенням Рівненської міської ради від 02 липня 2020 року №7565 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Рівного та введено її в дію з 1 січня 2021 року.

Зокрема пунктом 6 та 7 даного рішення зазначено, що платникам земельного податку за земельні ділянки під час подання податкових декларацій до контролюючого органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику в м. Рівному, застосувати, починаючи з 1 січня 2021 року, нормативну грошову оцінку земель міста Рівного, яка затверджена цим рішенням.

Платників орендної плати за земельні ділянки під час подання податкових декларацій до контролюючого органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику в м. Рівному, зобов`язано застосувати, починаючи з 1 січня 2021 року, нормативну грошову оцінку земель міста Рівного, яка затверджена цим рішенням, без внесення змін до договорів оренди землі.

А пунктом 8 рішення доручено Управлінню у м. Рівному Головного управління ДПС у Рівненській області (М. Калитюк) забезпечити з 1 січня 2021 року справляння плати за землю в місті Рівному з урахуванням нової нормативної грошової оцінки земель, затвердженої цим рішенням.

Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Встановлено, що листом Головного управління ДПС у Рівненській області від 10.03.2023 року №2387/5/17-00-13-01-08 повідомлено Позивача, що станом на 06.03.2023, згідно з даними АІС «Податковий блок» в ІКП по коду платежу 18010900 (орендна плата з фізичних осіб), за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) обліковується податковий борг до бюджету міста Рівного в загальній сумі 144 749,38 грн., який виник протягом 2013- 2022 років. Статтею 286 Господарського кодексу України визначено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

У відповідності до приписів статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно з статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до вимог договору та Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено обов`язковість договору для виконання сторонами.

Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

29.02.2024 р. Рівненська міська рада прийняла рішення №4468, яким вирішила, на підставі пункту "д" статті 141 Земельного кодексу України (систематична несплата земельного податку або орендної плати, що підтверджується листом Головного управління ДПС у Рівненській області від 28.08.2023 № 9877/5/17-00-13-02-08) припинити право оренди земельної ділянки площею 836 м2 на АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки - :01:055:0357), яка перебуває в оренді у громадянки ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, без права спорудження на ній капітальних будівель та споруд, посадки багаторічних насаджень та з правом її дострокового вилучення для потреб міста (договір оренди землі від 26.12.2018; інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 23 січня 2019 року № 29998097).

З метою організації виконання рішення Рівненської міської ради від 29.02.2024 року № 4468, Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради листом від 12.04.2024 року за № 01-15/1 13-24 повідомлено Орендаря, що рішенням Рівненської міської ради від 29.02.2024 №4468 припинено право оренди земельної ділянки площею 836 м2 на АДРЕСА_1 за неналежне виконання умов договору та зазначено, що Управлінням земельних відносин в інтересах Рівненської міської ради буде ініційовано питання про визнання договору оренди землі розірваним в судовому порядку.

Інформація про результат розгляду листа від 12.04.2024 року за № 01-15/113- 24 до Управління не надходила.

Таким чином, суд прийшов до висновку про задоволення позову та розірвання договору оренди земельної ділянки від 26.12.2018, укладений між Рівненською міською радою та ОСОБА_1 ( інформація з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 23.01.2019 № 29998097).

Відповідно до ст. 141 ЦПК, понесені позивачем судові витрати по оплаті судового збору підлягають до стягнення з відповідача .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-268, 273,354, 355 ЦПК України, суд, в и р і ш и в:

Позовну заяву Рівненської міської ради до ОСОБА_1 третя особа Головне управління ДПС у Рівненській області, задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 26.12.2018, укладений між Рівненською міською радою та ОСОБА_1 ( інформація з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 23.01.2019 № 29998097).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Рівненської міської ради понесені судові витрати по оплаті судового збору в сумі 3028 ( три тисячі двадцять вісім ) грн. 00 коп. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом , що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Позивач: Рівненська міська рада, місцезнаходження: 33028, м.Рівне , вул. Соборна, 12-А, .

Відповідач : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Третя особа: Головне управління ДПС у Рівненській області, місцезнаходження: 33023, м.Рівне, вул. Відінська, 12, .

Повний текст рішення виготовлено 31.01.2025

Суддя О.В.Панас