Справа № 766/1454/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2025 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді Майдан С.І.,

при секретарі Кирпиченко І.А.,

представника позивача ОСОБА_1 (в режимі ведеокференції),

представник відповідача ОСОБА_2 (в режимі ведеокференції),

розглянувши у судовому засіданні у м. Херсоні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , від імені та в інтересах якого діє ОСОБА_1 , до ОСОБА_4 , третя особа - орган опіки та піклування Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні і спілкуванні з малолітнім сином,

встановив:

Позивач звернулася до суду із позовом до ОСОБА_4 , третя особа - орган опіки та піклування Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні і спілкуванні з малолітнім сином.

Ухвалою суду від 29.02.2024 року відкрито провадження у цивільній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження до підготовчого судового засідання.

Ухвалою від 06.11.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представником позивача ОСОБА_1 подане до суду клопотання, яке сформоване в системі «Електронний суд» 06.11.2024 року, про звернення до компетентного органу Республіки Польща із судовим дорученням про надання правової допомоги шляхом вчинення окремих процесуальних дій у цивільній справі № 766/1454/24 за позовною заявою ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа органу опіки та піклування Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонької області про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні і спілкуванні з малолітнім сином. Просила доручити компетентному органу Республіки Польща провести огляд умов місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , телефон у Польщі НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,телефон у Польщі НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , pokoj 144, 31-982), з`ясувати та надати відповіді на наступні питання: 1) Які загальні умови та підстави для проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , телефон у Польщі НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 ( АДРЕСА_1 ) 2) Які загальні умови та підстави для проживання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: : АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_2 ), де проживає ОСОБА_4 , кількість кімнат та наявність інших осіб, які проживають за вказаною адресою? 3) Чи наявне необхідне обладнання у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_3 , pokoj 144, 31-982) для забезпечення комфорту і безпеки дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 для належного проведення дитиною дозвілля та розвитку? 4) Які умови для навчання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_2 ), зокрема, наявність необхідних навчальних матеріалів? Чи наявні в пішій доступності відповідні навчальні заклади? 5) Надати характеристику ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем його проживання адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) 6) Надати характеристику ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем її проживання за адресою: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , pokoj 144, 31-982). 7) Надати характеристику ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем заходження дитячого садочка «Щасливі діти» за адресою: Республіка Польща, м. Краков, Малопольське воєводство, вул. Доктора Яна Пільца, 41/ місце 1, 30-392 (Polska, Krakow, Wojewodztwo Malopolskie, Ulica Dr. Jana Piltza 41/ lok 1, 30-392). Провадження по цивільній справі зупинити.

Представником позивача Саплєвою О.В. подане до суду клопотання, яке сформоване в системі «Електронний суд» 19.11.2024 року, про поновлення ОСОБА_3 строк на подачу клопотання по справі № 766/1454/24 про звернення до компетентного органу Республіки Польща із судовим дорученням про надання правової допомоги, яке обгрунтоване тим, що органом опіки та піклування надано лист про неможливість надати висновок щодо участі одно з батьків тільки 01.11.2024 року, з тих підстав, що є неможливим обстежити умови проживання батьків дитини, провести бесіди з батьками і дииною.

В судовому засідання представник позивача Саплєва О.В. клопотання про поновлення строку та клопотання про звернення до компетентного органу Республіки Польща із судовим дорученням про надання правової допомоги підтримала з підстав, зазначених у клопотаннях та просила їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача Глигач А.С. проти задоволення клопотання заперечувала, оскільки це компетентні органи іншої держави, та позивачу треба було звертатися до іншого суду з аткими позовними вимогами, які є предметом розгляду.

Представник орган опіки та піклування Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області Лінник С.Г. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Сторони в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку, заяв та клопотань до суду не надходило.

Згідно ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Враховуючи предмет розгляду та ту обставину, що лист про неможливість надати відповідний висновок органом опіки та піклування надано тільки 01.11.2024 року, суд враховуючи приписи ст. 127 ЦПК України, вважає за необхідне поновити строк на подання клопотання про звернення до компетентного органу Республіки Польща із судовим дорученням про надання правової допомоги.

Згідно із ч. 2 ст. 10 ЦПК України, суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 80 Закону України "Про міжнародне приватне право" передбачено, що у разі, якщо при розгляді справи з іноземним елементом у суду виникне необхідність у врученні документів або отриманні доказів, у проведенні окремих процесуальних дій за кордоном, суд може направити відповідне доручення компетентному органу іноземної держави в порядку, встановленому ЦПК України або міжнародним договором України.

Згідно ст. 498 ЦПК України, у разі якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави (далі - іноземний суд) у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Доручення суду України надсилається у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - Міністерству юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами.

Відповідно до пунктів 2.1, 2.1.1 Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України від 27 червня 2008 року № 1092/5/54, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 липня 2008 року за № 573/15264, у разі, якщо при розгляді цивільної справи в суду України виникне необхідність у врученні документів або отриманні доказів, у проведенні окремих процесуальних дій за кордоном, суд України складає доручення про надання правової допомоги за кордоном. Доручення складається судом України, який розглядає цивільну справу, і повинно містити інформацію та документи, передбачені міжнародним договором України. Доручення адресується компетентному суду запитуваної держави.

Згідно з ст. 2 Конвенції «Про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах» кожна Договірна Держава призначає Центральний Орган, обов`язком якого є отримання прохань про вручення документів, що виходять від інших Договірних Держав, і здійснення процесуальних дій відповідно до положень ст.ст. 3 - 6.

Відповідно до ст. 3 цієї Конвенції, орган влади чи судовий працівник, компетентний, відповідно до права запитуючої Держави, направляють Центральному органу запитуваної Держави прохання згідно з формуляром, що додається до цієї Конвенції, без потреби легалізації або виконання інших аналогічних формальностей. До прохання додається документ, що підлягає врученню, або його копія. Прохання і документ надаються в двох примірниках.

Крім того, відповідно до Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965 року, така конвенція застосовується у відносинах України з Аргентиною, Білорусією, Бельгією, Болгарією, Канадою, Китаєм, Кіпром, Чехією, Данією, Єгиптом, Естонією, Фінляндією, Францією, Німеччиною, Грецією, Угорщиною, Ірландією, Ізраїлем, Італією, Японією, Латвією, Литвою, Люксембургом, Мексикою, Нідерландами, Норвегією, Польщею, Португалією, Кореєю, Румунією, Словаччинною, Словенією, Іспанією, Шрі-Ланкою, Швецією, Швейцарією, Туреччинною, Сполученим Королівством Великої Британії та Північної Ірландії, США, Венесуелою, Антигуа і Барбуда, Багами, Барбадос, Ботсвана, Кувейтом, Малаві, Пакистаном, Сан-Марино і Сейшели; держави підписали цю Конвенцію, бажаючи створити відповідні засоби, для того, щоб судові або несудові документи, які підлягають врученню за кордоном, були доведені до відома їх одержувачів у належний строк, піклуючись про поліпшення організації правової взаємодопомоги шляхом спрощення та прискорення процедури.

Згідно ст. 1 Конвенції, ця Конвенція застосовується у цивільних та комерційних справах щодо всіх випадків, коли існує потреба в передачі судових та позасудових документів для вручення за кордоном.

Відповідно до ч. 2 п. b) ст. 15 Гаазької Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965 року, кожна договірна держава може заявити, що суддя, незалежно від положень частини першої цієї статті, може постановити рішення, навіть якщо не надійшло жодного підтвердження про вручення або безпосередню доставку, у разі, якщо виконані всі наступні умови, зокрема, з дати направлення документа сплинув термін, який суддя визначив як достатній для даної справи і який становить щонайменше шість місяців.

04 лютого 1994 року Верховною Радою України ратифікований Договір між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах від 24 травня 1993 року (надалі - Договір про правову допомогу).

Відповідно до статті 2 Договору про правову допомогу суди і органи прокуратури Договірних Сторін, що далі іменуються «установи юстиції», надають взаємну правову допомогу у цивільних та кримінальних справах. Інші органи Договірних Сторін, компетентні в цивільних та кримінальних справах, звертаються за наданням правової допомоги за посередництвом власних установ юстиції.

Стаття 4 Договору про правову допомогу встановлює, що Договірні Сторони надають взаємну правову допомогу щодо підготовки, пересилки та вручення документів, виконання обшуку, вилучення та видачі речових доказів, проведення експертизи, огляду, допиту сторін, свідків, експертів, підозрюваних, обвинувачених і підсудних, а також виконання інших процесуальних дій.

Відповідно до п. 6.7 Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої наказом міністерства юстиції від 27 червня 2008 року № 1092/5/54 суд чи інший компетентний орган України надсилає доручення на підставі Конвенції про вручення до Центрального органу іноземної держави, визначеного запитуваною державою відповідно до ст. 2 цієї Конвенції, напряму.

На підставі наведеного, з урахуванням предмету позову, суд вважає необхідним клопотання представника позивача задовольнити, та з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи звернутися із судовим дорученням та доручити компетентному органу Республіки Польща, а саме: провести огляд умов місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , телефон у Польщі НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,телефон у Польщі НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , pokoj 144, 31-982).

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 253 ЦПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 8 частини першої статті 252 цього Кодексу, до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі позовом ОСОБА_3 , від імені та в інтересах якого діє ОСОБА_1 , до ОСОБА_4 , третя особа - орган опіки та піклування Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні і спілкуванні з малолітнім синомдо виконання судового доручення та отримання матеріалів розгляду судового доручення Херсонським міським судом Херсонської області..

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1, 3-13, 42, 43, 48, 49, 174, 178, 179, 180, 189, 223, 247, 252, 253, 260, 261, 353, 498 ЦПК України, Конвенцією про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965 року, Інструкцією про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27 червня 2008 року № 1092/5/54, суд,

ухвалив:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_3 , про поновлення строку на подання клопотання задовольнти.

Поновити ОСОБА_3 строк на подачу клопотання по справі № 766/1454/24 про звернення до компетентного органу Республіки Польща із судовим дорученням про надання правової допомоги шляхом вчинення окремих процесуальних дій у цивільній справі № 766/1454/24 за позовною заявою ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа органу опіки та піклування Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонької області про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні і спілкуванні з малолітнім сином.

Доручити компетентному органу Республіки Польща провести огляд умов місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , телефон у Польщі НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,телефон у Польщі НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , pokoj 144, 31-982), з`ясувати та надати відповіді на наступні питання:

1) Які загальні умови та підстави для проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , телефон у Польщі НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 ( АДРЕСА_1 )

2) Які загальні умови та підстави для проживання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: : АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_2 ), де проживає ОСОБА_4 , кількість кімнат та наявність інших осіб, які проживають за вказаною адресою?

3) Чи наявне необхідне обладнання у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_3 , pokoj 144, 31-982) для забезпечення комфорту і безпеки дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 для належного проведення дитиною дозвілля та розвитку?

4) Які умови для навчання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_3 , pokoj 144, 31-982), зокрема, наявність необхідних навчальних матеріалів? Чи наявні в пішій доступності відповідні навчальні заклади?

5) Надати характеристику ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем його проживання адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 )

6) Надати характеристику ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем її проживання за адресою: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , pokoj 144, 31-982).

7) Надати характеристику ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем заходження дитячого садочка «Щасливі діти» за адресою: Республіка Польща, м. Краков, Малопольське воєводство, вул. Доктора Яна Пільца, 41/ місце 1, 30-392 (Polska, Krakow, Wojewodztwo Malopolskie, Ulica Dr. Jana Piltza 41/ lok 1, 30-392).

Всі складені документи за результатами виконання міжнародного судового доручення компетентним органом Республіки Польща направити до Херсонського міського суду Херсонської області.

У випадку неможливості виконання даного доручення, прохання повідомити про обставини, що перешкоджають виконанню доручення.

У зв`язку зі зверненням із судовим дорученням про надання правової допомоги на підставі п. 8 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 , від імені та в інтересах якого діє ОСОБА_1 , до ОСОБА_4 , третя особа - орган опіки та піклування Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні і спілкуванні з малолітнім сином зупинити.

Направити доручення через Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Богдана Хмельницького, 34, м. Одеса, 65007).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Херсонського міського суду Херсонської області: http://ksm.ks.court.gov.ua

Ухвала набирає законної з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження по справі в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текс ухвали виготовлений 03.02.2025 року.

Суддя: С.І. Майдан