Провадження № 2/750/316/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2025 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді - Маринченко О.А.,

секретар судового засідання - Дудка Є.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про стягнення недоодержаної пенсії,

в с т а н о в и в :

08 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить стягнути недоодержану виплату в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 в сумі 69426 грн. 89 коп.

Обгрунтовано позов, зокрема, тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року в справі № 620/16643/21 позов матері позивача - ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про здійснення перерахунку та виплату підвищення пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі, встановленому статтею 39 Закону України № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік) з 22 травня 2021 року - задоволено. ІНФОРМАЦІЯ_1 мати позивача - ОСОБА_2 померла, у зв`язку з чим державним нотаріусом Чернігівської районної державної нотаріальної контори Деркач Н.Б. відкрито спадкову справу № 83/2023 та видано позивачу, як спадкоємцю, яка прийняла спадщину після смерті матері, свідоцтво про право на спадщину за законом. У свідоцтві про право на спадщину за законом зазначено, що спадщина складається з недоотриманої пенсії в сумі 7641 грн. 47 коп. та недоотриманої виплати в сумі 69426 грн. 89 коп., яка нарахована згідно з рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2021 року в справі № 620/16643/21, належних спадкодавцю згідно довідки № 2500-0401-8/27260, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 26 квітня 2023 року. Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 липня 2024 року в справі № 620/16643/21 відмовлено у задоволенні заяви позивача про заміну стягувача у виконавчому листі № 620/16643/21 про виплату суми пенсії у розмірі 77068 грн. 36 коп., що належали померлій ОСОБА_2 . Позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області із заявою про отримання недоотриманої пенсії в сумі 7647 грн. 47 коп. та недоотриманої виплати у розмірі 69426 грн. 89 коп., нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року в справі № 620/16643/21. Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області сплатило позивачу недоотриману пенсію в сумі 7641 грн. 47 коп. у повному обсязі. При цьому, листом від 19 серпня 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відмовило у виплаті 69426 грн. 89 коп. та повідомило, що позивачу необхідно звернутися до суду із заявою про заміну правонаступника. 23 серпня 2024 року позивач повторно звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області із заявою про отримання недоотриманої виплати в сумі 69426 грн. 89 коп., однак Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області листом від 07 вересня 2024 року повідомило, що звернення позивача розглянуто та відповідь надана у листі від 19 серпня 2024 року, а тому позивач звернулася до суду з вказаним позовом.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 09 жовтня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; визначено відповідачу строк для подачі відзиву на позов.

В установлений судом строк відповідач відзив на позов не подав.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 18 листопада 2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження в справі і призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання позивач подала заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позов підтримує.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи по суті повідомлений завчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяв/клопотань не подав.

На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року в справі № 620/16643/21 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не нарахування та невиплати з 22 травня 2021 року підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановлених статтею 39 Закону України № 796-ХІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі, встановленому статтею 39 Закону України № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік) з 22 травня 2021 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, у зв`язку з чим відкрилася спадщина на належне їй майно (а.с. 11).

11 квітня 2024 року державним нотаріусом Чернігівської районної державної нотаріальної контори Деркач Н.Б. видано ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом, згідно з яким остання є спадкоємцем майна ОСОБА_2 , яка складається із недоотриманої пенсії в сумі 7641 грн. 47 коп.; недоотриманої виплати в сумі 69426 грн. 89 коп., яка нарахована згідно рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року по справі № 620/16643/21, належних спадкодавцю згідно довідки № 2500-0401-8/27260, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області 26 квітня 2023 року. Вартість всього спадкового майна складає 77068 грн. 36 коп. (а.с. 12).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 липня 2024 року в справі № 620/16643/21 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі в справі № 620/16643/21 відмовлено (а.с. 14-15).

15 травня 2024 року та 05 серпня 2024 року позивач зверталася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зі зверненнями щодо виплати вказаних сум, однак Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у листах від 06 червня 2024 року та від 19 серпня 2024 року зазначило, що оскільки позивач не була стороною в справі і суд не вирішив жодних зобов`язань щодо позивача, у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області немає законних підстав проводити дії стосовно позивача згідно із рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року у справі № 620/16643/21. З метою отримання суми пенсії, нарахованої на виконання вказаного рішення суду ОСОБА_1 , яка є спадкоємцем, необхідно звернутися до суду із відповідною заявою про зміну правонаступника (а.с. 16, 25).

На звернення позивача від 23 серпня 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у листі від 07 вересня 2024 року повідомило, що позивачу була надана відповідь листом від 19 серпня 2024 року (а.с. 17).

Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується і з положеннями Цивільного кодексу України.

Так, статтею 1218 Цивільного кодексу України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно із статтею 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, положення статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

У постанові Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім`ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 09 червня 2022 року в справі № 200/12094/18-а, такий висновок Верховного Суду стосується випадків, коли члени сім`ї пенсіонера або особа, якій забезпечується пенсія у разі втрати годувальника, реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому частиною першою статті 52 Закону № 1058-IV та частиною першою статті 61 Закону № 2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, проте не отримала таку виплату й оскаржує прийняте суб`єктом владних повноважень рішення з цього питання. Якщо особа протягом 6 місяців після смерті пенсіонера не зверталася до Пенсійного фонду для отримання відповідних сум пенсії, у такому разі, сума пенсії, що належала пенсіонеру і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини, та орган Пенсійного фонду не здійснює виплату неодержаної пенсії у порядку частини першої статті 52 Закону № 1058-IV, частини першої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Таким чином, лише у разі відсутності у померлого пенсіонера членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими.

Так, за життя ОСОБА_2 не одержала нараховану на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року в справі № 620/16643/21 виплату в сумі 69426 грн. 89 коп.

Позивач як спадкоємець померлої ОСОБА_2 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з метою отримання цих коштів, однак вони позивачу виплачені не були.

За вказаних обставин, враховуючи положення законодавства, така сума коштів підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 4, 5, 10-13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про стягнення недоодержаної пенсії задовольнити повністю.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії в сумі 69426 грн. 89 коп. (шістдесят дев`ять тисяч чотириста двадцять шість грн. 89 коп.).

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 1211 грн. 20 коп. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, місцезнаходження: вул. П`ятницька, 83-а, м. Чернігів; ідентифікаційний код юридичної особи - 21390940.

Суддя