ЄУН 337/6113/24
Провадження № 2/337/211/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2025 рік м.Запоріжжя

Хортицький районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Ширіної С.А.,

за участю секретаря судового засідання -Бикової С.Б.,

представника позивача Доскача В.В.,

відповідача- ОСОБА_1 ,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадженняв залі суду в місті Запоріжжя цивільну справу за позовною заявою Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги не працюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату,-

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів.

Позивач у своєму позові посилався на те, що ОСОБА_1 з 2019 року перебувала на обліку в органах соціального захисту населення як отримувач тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Відповідно до вимог Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1098 (із змінами). Починаючи з 2019 року Відповідач постійно зверталася до УСЗН ЗМР з заявами про призначення державної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (далі - тимчасова допомога).Рішенням управління від 25.10.2019 року відповідачу було призначено тимчасову допомогу за період з 22.10.2019 по 21.04.2020 в розмірі 1564 грн. на місяць. Згідно розпорядження на перерахунок тимчасової допомоги розмір виплати з 01.12.2019 року склав 1638 грн. на місяць. 12.08.2021 Відповідач в черговий раз надала заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб для призначення тимчасової допомоги на наступний 6-ти місячний термін.В доданій до заяви декларації відповідач вказала членів сім`ї себе ОСОБА_1 та чоловіка- ОСОБА_2 .Відповідач власноруч вказала, що вона з чоловіком не працюють, на обліку в центрі зайнятісті не перебувають,інших доходів не мають.Проведеною перевіркою даних про дохід сім`ї відповідача встановлено, що чоловік відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на обліку в Управлінні і отримує тимчасову державну соціальну допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.Вказані виплати, згідно з абзацом 6 п.4 Порядку №632 підлягають включенню до середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідача. Таким чином на підставі заяви відповідача від 12.08.2021, згідно з п.2 Постанови №264 з урахуванням доходів отриманих членом сім`ї ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з жовтня 2019 року по березень 2021 року здійснено перерахунок отриманої відповідачем тимчасової допомоги в період з 22.04.2020 по 11.08.2021 .За вказаний період відповідачу було надміру нараховано та виплачено кошти допомоги у сумі 6307,41 грн.Крім того, за заявою від 12.08.2022 відповідачу призначено виплату тимчасової допомоги на період з 12.08.2021 по 11.02.2022 в розмірі 1371,91 грн. на місяць.За зверненням відповідача від 23.02.2022 призначено виплату на період з 12.02.2022 по 11.08.2022 в розмірі 1403,16 грн.На виконання п.2 Постанови №264, щомісячно при проведенні виплати відповідачу починаючи з жовтня 2021 по березень 2022 проводилось відрахування коштів, які підлягають поверненню у розмрірі 20 відсотків від щомісячної суми призначеної допомоги в сумі 1531,66 грн.Залишок неповернутих коштів що підлягають поверенню до державного бюджету склав 4775,75 грн.14.04.2022 Управлінням отримано довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 14.03.2022 отримує пенсію по інвалідності.Згідно з довідкою №168 від 23.02.2022 про наявний страховий стаж наданою відповідачем до Управління разом зі зверненням для призначення тимчасової допомоги право на пенсійну виплату відповідач мала отримати з 22.04.2023.Відповідно до п.8 Порядку №1098 у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмрі або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це орган соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу .Таким чином, по причині дострокового призначення пенсії і не повідомлення про це Управління , а отже отримання відповідачем подвійниїх виплат в період з 01.03.2022 по 30.04.2022 надміру виплачені кошти тимчасової допомоги у розмірі 1774,32 грн. 02.01.2023 за вих.№10-08/0102, 03.09.2024 за вих.№04.01-06/5723 відповідачу було скеровано повідомлення з пропозицією добровільно повернути надміру виплачені кошти . Однак належна до повернення сума заборгованості, яка становить 6550,07 грн повернута не була.

Позивач у своєму позові просив суд стягнути з відповідача на його користь 6550,07 грн., а також судові витрати.

Ухвалою Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 20.11.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити .

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнала , відзив на позов не надала.

Перевіривши матеріали справи,вислухавши пояснення сторін, оцінивши надані і добуті докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 2019 року перебувала на обліку в органах соціального захисту населення як отримувач тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

Рішенням управління від 25.10.2019 року відповідачу було призначено тимчасову допомогу за період з 22.10.2019 по 21.04.2020 в розмірі 1564 грн. на місяць.

Згідно розпорядження на перерахунок тимчасової допомоги розмір виплати з 01.12.2019 року склав 1638 грн. на місяць.

12.08.2021 Відповідач надала заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб для призначення тимчасової допомоги на наступний 6-ти місячний термін, де вказала членів сім`ї себе ОСОБА_1 та чоловіка- ОСОБА_2 .

Відповідач власноруч вказала, що вона з чоловіком не працюють, на обліку в центрі зайнятісті не перебувають,інших доходів не мають.

Проведеною перевіркою даних про дохід сім`ї відповідача встановлено, що чоловік відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на обліку в УПСЗН ЗМР і отримує тимчасову державну соціальну допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

Вказані виплати, згідно з абзацом 6 п.4 Порядку №632 підлягають включенню до середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідача.

Таким чином на підставі заяви відповідача від 12.08.2021, згідно з п.2 Постанови №264 з урахуванням доходів отриманих членом сім`ї ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з жовтня 2019 року по березень 2021 року здійснено перерахунок отриманої відповідачем тимчасової допомоги в період з 22.04.2020 по 11.08.2021 .

За вказаний період відповідачу було надміру нараховано та виплачено кошти допомоги у сумі 6307,41 грн.

Крім того, за заявою від 12.08.2022 відповідачу призначено виплату тимчасової допомоги на період з 12.08.2021 по 11.02.2022 в розмірі 1371,91 грн. на місяць.

За зверненням відповідача від 23.02.2022 призначено виплату на період з 12.02.2022 по 11.08.2022 в розмірі 1403,16 грн.

На виконання п.2 Постанови №264, щомісячно при проведенні виплати відповідачу починаючи з жовтня 2021 по березень 2022 проводилось відрахування коштів, які підлягають поверненню у розмрірі 20 відсотків від щомісячної суми призначеної допомоги в сумі 1531,66 грн.

Залишок неповернутих коштів що підлягають поверенню до державного бюджету склав 4775,75 грн.1

14.04.2022 УПСЗН ЗМР отримано довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 14.03.2022 отримує пенсію по інвалідності.

Згідно з довідкою №168 від 23.02.2022 про наявний страховий стаж наданою відповідачем до Управління разом зі зверненням для призначення тимчасової допомоги право на пенсійну виплату відповідач мала отримати з 22.04.2023.

Відповідно до п.8 Порядку №1098 у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмрі або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це орган соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу .

Таким чином, по причині дострокового призначення пенсії і не повідомлення про це УПСЗН ЗМР , а отже отримання відповідачем подвійниїх виплат в період з 01.03.2022 по 30.04.2022 надміру виплачені кошти тимчасової допомоги у розмірі 1774,32 грн. 02.01.2023 за вих.№10-08/0102, 03.09.2024 за вих.№04.01-06/5723 відповідачу було скеровано повідомлення з пропозицією добровільно повернути надміру виплачені кошти .

У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Правові засади надання державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам визначено Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 р. № 261.

Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам- це щомісячна державна допомога, що надається у грошовій формі особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам.

Відповідно Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату призначається непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону УкраїниПро загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті (далі - тимчасова допомога), за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу.

Інформація про склад сім`ї особи, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги, зазначається в декларації про доходи та майновий стан.

Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги.

Виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється, зокрема, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти.

Відповідно до п. 24 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1098, якщо особою приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди на підставі своїх рішень провадять щомісячні відрахування у розмірі який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Судом встановлено, що соціальна допомога була призначена відповідачу на підставі недостовірної інформації, яку відповідач надав при зверненні за призначенням допомоги, а переплата, сума зайво виплачених коштів 6550,07 грн. до теперішнього часу не повернута, а отже підлягає стягненню.

Згідно з ч. 1ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставне набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно

Стаття 76 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст.ст. 12, 13, 78, 81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що доказів проти наданого позивачем розрахунку та надання послуг, суду відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.

Крім того, відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги не працюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради () надміру отриману тимчасову державну соціальну допомогу особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 22.04.2020 по 11.08.2021 в розмірі 4775 (чотири тисячі сімсот сімдесят п`ять ) гривень 75 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради () надміру отриману тимчасову державну соціальну допомогу особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 01.03.2022 по 30.04.2022 в розмірі 1774 (одна тисяча сімсот сімдесят чотири ) гривень 32 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради () судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня виготовлення повного тексту рішення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення виготовлено 29.01.2025 року.

Суддя: С.А. Ширіна