Провадження № 2/742/38/25
Єдиний унікальний № 742/930/24
РІШЕННЯ
16 січня 2025 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Циганка М.О., за участю секретаря судового засідання Харченко Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом комунального підприємства «Ладан-Послуга» Ладанської селищної ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,
КП «Ладан-Послуга» Ладанської селищної ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Позов мотивовано тим, що згідно особового рахунку № НОМЕР_1 відкритого в КП «Ладан-Послуга» на ОСОБА_1 , вона є споживачем послуг КП «Ладан-Послуга» в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 . Боржнику надаються послуги на поводження з твердими побутовими відходами, водопостачання, водовідведення з моменту відкриття особового рахунку і по даний час. Показників лічильника ОСОБА_1 не передавала та не надавала доступу працівникам підприємства для їх зняття, тому їй ставили середні показники. В ході планового обстеження контролерам вдалося потрапити до квартири та зняти показники лічильника. На час обстеження лічильника холодного постачання був показник, який не збігався з показниками, які були в базі підприємства, також було виявлено, що на момент перевірки лічильник не працював та не здійснював обліку холодної води, у зв`язку з чим було проведено встановлення нового лічильника, а також було проведено перерахунок за надані послуги і заборгованість відповідачки становить 5924,13грн., з них за послугу з вивезення побутових відходів в сумі 73,71грн., водопостачання 1778,99грн., водовідведення 4071,43грн., яку позивач і просить стягнути а також судовий збір по справі. Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області було видано судовий наказ про стягнення даної заборгованості, проте ухвалою суду даний судовий наказ скасовано, тому позивач звертається в позовному провадженні та просить позов задоволити.
22.03.2024 року від представника відповідача по справі адвоката Жовнер О.М. до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказує, що вимоги позивача необґрунтовані, а зазначені КП «Ладан-Послуга» фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, не підтверджуються належними доказами. Вважає, що докази на які посилається Позивач та надані Позивачем розрахунки заборгованості не відповідають дійсності. Під час планової перевірки було встановлено, що показник реальний є меншим ніж той що встановлювався автоматично середній, що є дійсністю так як відповідачка тривалий час не проживала в цій квартирі у зв`язку з чим і показники лічильника передавала не регулярно, та послуги не були використані. Під час проведення планового обстеження працівниками позивача дійснобуло складено акт опломбування побутового лічильника води оскільки, на момент перевірки, лічильник не працював, не усвідомлюючи та не маючи досвіду та знань у даній сфері, чоловіком відповідачки було виконано всі дії по заміні лічильника. Проте під час повірки лічильника було встановлено, що він працює та відповідає вимогам, про що 14.12.2021 ДП «Чернігівський науково-виробничий центр стандартизації та сертифікації» видано свідоцтво №1497, що в свою чергу підтверджує правильність роботи лічильника. Просить у задоволенні позову відмовити, а також стягнути з позивача на користь відповідачки понесені витрати на правничу допомогу.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, проте згідно з адресованою до суду заявою заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить суд розглянути справу за його відсутності.
Відповідачка та її представник в судове засідання також не з`явилися, проте згідно з адресованою до суду письмовою заявою представника, просять справу розглядати без їх участі, заявлені позовні вимоги не визнають в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши та оцінивши наявні в справі докази в їх сукупності, з`ясувавши таким чином фактичні обставини справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Згідно зі ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 57, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Положеннями статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг.
Статями 7, 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені основні права та обов`язки споживачів, управителів та виконавців вказаних послуг.
Як встановлено у судовому засіданні та не заперечили сторони, відповідно до рішення виконавчого комітету Ладанської селищної ради від 20.05.20 року №18 «Про визнання надавачем послуг із вивозу твердих побутових відходів, централізованого холодного водопостачання, водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для споживачів КП «Ладан-Послуга» Ладанської селищної ради, виконавцем послуг визначене комунальне підприємство «Ладан-Послуга» Ладанської селищної ради(а.с.15). Згідно особового рахунку №29 відкритого в КП «Ладан-Послуга» на ОСОБА_1 , вона є споживачем послуг КП «Ладан-Послуга» в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 . Споживачу надаються послуги на поводження з твердими побутовими відходами, водопостачання, водовідведення з моменту відкриття особового рахунку і по даний час.
Відповідно до ч.5 постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690 Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, послуги надаються споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуг, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України Про житлово-комунальні послуги (далі - договір), та вимогами цих Правил.
Відповідно до ч.20,23 Постанови, комерційний облік послуги ведеться вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. Обслуговування та заміна вузлів комерційного обліку здійснюються відповідно до умов договору і з урахуванням вимог Законів України Про метрологію та метрологічну діяльність та Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання.
Згідно ч.24 Постанови, виконавець має право доступу до будівель, приміщень і споруд, у яких встановлено вузли комерційного обліку, для перевірки схоронності таких вузлів обліку, зняття показань засобів вимірювальної техніки, що є складовою вузла комерційного обліку, та періодичного огляду. Власник (співвласники) будівлі або його (їх) представник має право доступу до місць установлення вузлів комерційного обліку для проведення перевірки схоронності та зняття показань.
Згідно ч.27 Постанови, виконавець або інша особа, яка здійснює розподіл обсягів послуг, забезпечують функціональну перевірку вузлів розподільного обліку. Порядок, періодичність такої перевірки визначаються договором між споживачем та виконавцем послуги або іншою особою, яка здійснює розподіл обсягів послуг.
Згідно ч.31 Постанови, у разі недопущення споживачем (його представником) виконавця або іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів послуг, до відповідного вузла обліку для зняття показань або в разі ненадання у визначений договором строк споживачем виконавцю або іншій особі, яка здійснює розподіл обсягів послуг, показань відповідного вузла обліку, якщо такі показання згідно із законом або договором зобов`язаний знімати споживач, для цілей комерційного або розподільного обліку виконавцем протягом трьох місяців приймається середньодобове споживання таким споживачем послуг за попередні 12 місяців, а у разі відсутності такої інформації - за фактичний час споживання послуг, але не менше 15 діб.
Так, 27 жовтня 2021 року представники КП «Ладан-Послуга» склали акт про те, що у споживача - відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 лічильник №6333764 не проводить обліку холодної води (а.с.16), на підтвердження чого було складено службову записку контролера підприємства, яка міститься у матеріалах справи (а.с. 20), також було в ній вказано, що в ході обстеження було виявлено розбіжності у показниках лічильника холодного водопостачання. При цьому наданий суду акт про виявлене безоблікове водокористування не містить вказівки про здійснення фотофіксації зазначених у ньому обставин, а також не має зазначення додатку до акту у виді певної кількості фотознімків.
Згідно пояснень відповідачки і наданого свідоцтва ДП «Чернігівський науково-виробничий центр стандартизації та сертифікації» про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №1497 від 14.12.2021вбачається, що лічильник води ЛК15Г №6333764 працює та відповідає вимогам та стандартам, будь-яких втручань в роботу вимірювального приладу не виявлено(а.с.31)
Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 614 ЦК України, особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.
У судовому засіданні встановлено, що лічильник холодної води №6333764 у квартирі відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , справний, про що свідчить відповідне свідоцтво (а.с.31), до тверджень позивача про несвоєчасне подання показників лічильника відповідачем та ненаданні ним доступу для зняття показників, суд ставиться критично, адже до матеріалів справи не додано жодних копій повідомлень про візит посадових осіб в межах повноважень для зняття та перевірки показників, відсутні докази недопущення їх до житлового приміщення. Як пояснила відповідачка, несвоєчасне подання показів було зумовлено її відсутністю за місцем реєстрації, а тому середній показник відповідає дійсності, її лічильник є справним, обліковує кількість спожитої води, відповідачка обізнана з умовами порядку та термінів сплати за спожиту воду, згідно з доданих нею квитанцій(а.с.32). Доказів зворотнього представником позивача не надано.
Отже, на переконання суду, позивачем не доведено факт вчинення відповідачем порушення Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, тому суд не вбачає підстав для стягнення з останньої на користь позивача нарахованих останнім штрафних санкцій за безоблікове водокористування та вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити за його недоведеністю.
Щодо стягнення заборгованості за оплату послуг з вивезення побутових відходів у розмірі 73,71грн, суд зазначає що позивач при поданні позову та під час розгляду справи в суді не надав суду обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються з даної позовної вимоги(п.3 ч.3 ст. 175 ЦПК України). Враховуючи зазначене, суд не може достовірно встановити розмір заборгованості відповідача за послуги з вивезення ПВ, а тому позов в цій частині не підлягає до задоволення також.
При вирішенні питання про судові витрати, суд враховує, що, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача. Враховуючи те, що у позові комунального підприємства "Ладан-Послуга" Ладанської селищної ради відмовлено, тому понесені витрати при розгляді даної справи у вигляді сплати судового збору слід залишити за ним, а витрати на правничу допомогу, які понесла відповідачка, розмір яких підтверджується договором про надання правової допомоги №9-ц від 06.03.2024,розрахунком гонорару за надання правової допомоги, актом виконаних робіт та квитанцією від 06.03.2024 (а.с.33-36) підлягають частковому задоволенню та стягненню з позивача на користь відповідача в розмірі 3000,00 гривень, виходячи з предмету спору, ціни позову, значення справи для сторін, її складності, усталеної судової практики розгляду справ цієї категорії, а також критеріїв реальності адвокатських послуг, їх обсягу та розумності, вважаючи, що саме такі витрати є співрозмірними із складністю даної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268, 273, 315, 352, 354-355, п.9, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд,
У задоволенні позовних вимог комунального підприємства «Ладан-Послуга» Ладанської селищної ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги відмовити.
Стягнути з комунального підприємства «Ладан-Послуга» Ладанської селищної ради на користь ОСОБА_1 судові витрати, понесені на правничу допомогу в розмірі 3000 грн 00 к..
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Максим ЦИГАНКО