Єдиний унікальний номер: 375/26/25
Провадження № 2-о/379/14/25
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

28 січня 2025 рокум.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Невгад О.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей та сім`ї Білоцерківської районної державної адміністрації, Таращанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про усиновлення дитини,

У С Т А Н О В И В:

07.01.2025 заявник ОСОБА_1 звернувся до Рокитнянського районного суду Київської області із заявою про усиновлення дитини.

Розпорядженням в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області Олени Банах-Кокус від 08.01.2025 на підставі п.2 ч.1, ч.4 ст.31, ч.3 ст.41 ЦПК України справу передано до Таращанського районного суду Київської області, як найбільш територіально наближеного до Рокитнянського районного суду Київської області, внаслідок неможливості утворити склад суду для розгляду справи даної категорії через відсутність затвердженого списку присяжних.

15.01.2025 справа надійшла до Таращанського районного суду Київської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.01.2025 справу передано для розгляду судді Невгаду О.В..

Того ж дня, 15.01.2025, суд постановив ухвалу, якою справу за заявою ОСОБА_1 про усиновлення дитини повернув до Рокитнянського районного суду Київської області для належного оформлення.

28.01.2025 в порядку виконання ухвали суду від 15.01.2025 справа надійшла до Таращанського районного суду Київської області та була передана судді Невгаду О.В. для подальшого вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Дослідивши заяву і додані до неї документи, суддя установив, що ця заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутністю такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки чинне цивільне процесуальне законодавство не регулює залишення без руху заяви, поданої в порядку окремого провадження, - при вирішенні даного питання суд керується положеннями ЦПК України, якими врегульовано порядок залишення без руху позовної заяви, зокрема, положеннями статті 185 ЦПК України.

За вимогою пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК України заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 5 статті 177 ЦПК України, заявник зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази заявник може додати до заяви копії відповідних доказів).

Главою 5 Розділу VI ЦПК України визначено порядок розгляду судом справ про усиновлення.

За змістом ч. 1 ст. 311 ЦПК України заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім`я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини.

В порушення вимог ч. 1 ст. 311 ЦПК України заява про усиновлення дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не містить відомостей про стан здоров`я дитини.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 311 ЦПК Українидо заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров`я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом.

Разом з тим, згідно із ч. 1 ст. 212 СК України, не можуть бути усиновлювачами особи, які: обмежені у дієздатності; визнані недієздатними; позбавлені батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; були усиновлювачами (опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями) іншої дитини, але усиновлення було скасовано або визнано недійсним (було припинено опіку, піклування чи діяльність прийомної сім`ї або дитячого будинку сімейного типу) з їхньої вини; перебувають на обліку або на лікуванні у психоневрологічному чи наркологічному диспансері; зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами; не мають постійного місця проживання та постійного заробітку (доходу); страждають на хвороби, перелік яких затверджений центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я; є іноземцями, які не перебувають у шлюбі, крім випадків, коли іноземець є родичем дитини; були засуджені за кримінальні правопорушення проти життя і здоров`я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу України, або мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших кримінальних правопорушень; за станом здоров`я потребують постійного стороннього догляду; є особами без громадянства; перебувають у шлюбі з особою, яка відповідно до пунктів 3-6, 8 і 10 цієї статті не може бути усиновлювачем.

В порушення вимог п. 4, п. 5 ч. 2 ст. 311 ЦПК України та п. 3, п. 5 ч. 1 ст. 212 СК України до заяви про усиновлення заявником не долучено документу,що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням, а також документів на підтвердження того, що заявник не позбавлявся батьківських прав; не перебуває на обліку або лікуванні у психоневрологічному чи наркотичному диспансері, що є обов`язковою вимогою згідно положень ЦПК України, та є однією з підстав, яку суд оцінює при ухваленні рішення про усиновлення.

Також, відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 312 ЦПК України орган опіки та піклування повинен подати суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини. До висновку органу опіки та піклування мають бути додані: 1) акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання; 2) свідоцтво про народження дитини; 3) медичний висновок про стан здоров`я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток; 4) у випадках, встановлених законом, згода батьків, опікуна, піклувальника дитини, закладу охорони здоров`я або навчального закладу, а також самої дитини на усиновлення. Суд у разі необхідності може вимагати подання інших документів.

В матеріалах справи міститься висновок Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 15.12.2023 № 27-15/822, до якого додатки відсутні.

В матеріалах справи окремо мітяться: акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання; свідоцтво про народження дитини; згода батьків, а також самої дитини на усиновлення.

Однак всупереч вимогам п. 3 ч. 3 ст. 312 ЦПК України, до висновку Білоцерківської РДА Київської області не додано медичний висновок про стан здоров`я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток.

Також, згідно зі статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи й установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією України й законами України, а також на те, що відповідно до ст. 26 цього Закону скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на всій території України з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався і діє натепер.

Указом Президента України №69/2022 від 24.02.2022, який затверджений Верховною Радою України, було оголошено загальну мобілізацію.

Стаття 65 Конституції України визначає захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів обов`язком громадян України.

Приписами ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено перелік осіб, які мають право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Згідно з абзацом 1 частини 5 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

З урахуванням того, що заявник є особою призовного віку, рішення у справі може вплинути на виконання заявником покладених на нього Конституцією та Законами України військових обов`язків, до участі у справі як заінтересована особа має бути залучений відповідний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведені вище недоліки заяви, суддя вважає за необхідне надати заявнику десятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для усунення вказаних недоліків у спосіб подання суду заяви в новій редакції з додатками відповідно до кількості заінтересованих осібіз зазначенням у ній:

- відомостей про стан здоров`я дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- відомостей про відповідний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки як заінтересовану особу;

а також надання суду:

- документів,що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням;

- документів на підтвердження того, що заявник не позбавлявся батьківських прав; не перебуває на обліку або лікуванні у психоневрологічному чи наркотичному диспансері;

- медичного висновку про стан здоров`я дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про її фізичний і розумовий розвиток.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 2, 175-177, 185, 260, 261, 293, 294, 311-313, 353 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей та сім`ї Білоцерківської районної державної адміністрації, Таращанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про усиновлення дитини, - залишити без руху та надати заявнику десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення вказаних у ній недоліків.

Роз`яснити заявнику, що в разі не усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і повертається заявнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати заявниці та її представнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена та підписана 28.01.2025.

Суддя Таращанського районного суду

Київської області Олександр НЕВГАД