Справа № 396/401/24
Провадження № 2/396/12/25
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
28.01.2025 року м.Новоукраїнка
Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючої судді Русіної А.А.,
за участю секретаря судовго засідання Оладенко М.С.,
представника позивача адвоката Майнард Н.О.
представника відповідача адвоката Ведющенка В.В.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представника відповідача адвоката Ведющенка Віктора Володимировича про зупинення провадження у справі № 396/401/24 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Майнард Наталія Олександрівна, до ОСОБА_2 про поділ спільного майна подружжя,-
В провадженні Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області перебуває вищезазначена справа.
15.12.2024 року через засоби поштового зв`язку від представника відповідача адвоката Ведющенка В.В. надійшло клопотання щодо зупинення провадження у даній справі, оскільки виконати вимоги ухвали суду від 16.10.2024 року в частині проведення інвентаризації житлового будинку, який є предметом судового розгляду спору та зобов`язано відповідача допустити техніка БТІ до проведення інвентаризації будинку, на даний час не представляється можливим, оскільки ОСОБА_2 перебуває в складі ЗСУ. На підтвердження перебування на військовій службі в ЗСУ надав військовий квиток, посвідчення УБД та контракт про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ на посадах осіб офіцерського складу.
28.01.2025 року через систему «Електронний суд» надійшли заперечення проти клопотання відповідача на зупинення розгляду справи відповідно до яких вказує, що сторона відповідача не вказала у чому полягає передбачена законом не можливість розгляду зазначеної справи на період знаходження відповідача на військовій службі, виходячи із заявлених ним підстав зупинення провадження, а також враховуючи, що він не позбавлений можливості здійснити реалізацію наданих йому ЦПК України прав, зокрема, шляхом листування та приймати участь у розгляді справи через представника. Крім того, відповідач має уповноваженого ним на представництво своїх інтересів представника-адвоката, тому перебування відповідача в ЗСУ не позбавляє його можливості ефективного використання своїх процесуальних прав. Також, зупинення провадження у справі може призвести до затягування строків її розгляду й перебування учасників справи в стані невизначеності, що призведе до порушення їх прав.
Представник позивача адвокат Ведющенко В.В. клопотання про зупинення провадження у справі підтримав просив його задовольнити. Додатково пояснив, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі в разі перебування сторони у складі ЗСУ або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції. Також наголосив, що на даний час відповідач фактично перебуває на службі в зоні бойових дій та не має можливості допустити техніка БТІ до проведення інвентаризації житлового будинку, належному останньому на праві власності. Інші особи в даному будинку не проживають, а він, як представник, не наділений такими повноваженнями. Більш того з відповідачем він спілкується лише через засоби мобільного додатку VІBER. Позиція щодо зупинення провадження у справі з відповідачем узгоджена.
Представник відповідача адвокат Майнард Н.О. в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі просила відмовити з викладених у запереченні підстав. Додатково вказала, що сторона відповідача не надала докази його перебування в зоні бойових дій. Крім того, відповідач має уповноваженого ним на представництво своїх інтересів адвоката, який може забезпечити доступ техніка БТІ до будинку для проведення інвентаризації будинку.
Заслухавши представників сторін, розглянувши клопотання сторони відповідача про зупинення провадження у справі та додані до нього документи, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі з огляду на таке.
Права і свободи людини і громадянина захищаються судом (ст. 55 Конституції України).
Основними засадами судочинства є: 1) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 2) забезпечення доведеності вини; 3) змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; 4) підтримання публічного обвинувачення в суді прокурором; 5) забезпечення обвинуваченому права на захист; 6) гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 7) розумні строки розгляду справи судом; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення; 9) обов`язковість судового рішення (ст. 129 Конституції України).
Відповідно до ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені, зокрема, гарантовані ст. 55 Конституції України право на судовий захист, зокрема апеляційний перегляд справи.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).
Проте, забезпечуючи своєчасний, в межах встановлених процесуальним законом строків, розгляд справи суд не може допускати порушення основних засад судочинства таких, як рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, гласність і відкритість судового процесу, пропорційність.
У зв`язку із цим законодавець визначив у процесуальних законах обставини за яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, а також обставини, за яких він може на власний розсуд, з огляду на конкретні обставини справи, зупинити провадження.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Вказана норма є імперативною, тобто вона встановлює обов`язок суду, а не право зупинити провадження у справі за наявності відповідної підстави. Її суть зводиться до того, що учасник справи (сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору) на час розгляду справи в суді виконує конституційний обов`язок захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, передбачений ст. 65 Основного Закону та у зв`язку з цим не може реалізувати свої процесуальні права та нести процесуальні обов`язки.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Отже, зупинення провадження у справі має тимчасовий характер і не може розглядатися, як відмова у судовому захисті.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 4 ст. 263 ЦПК України).
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.07.2024 у справі № 852/2а-2/24, аналізуючи зміст норми п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, яка змістовно є аналогічною п. 2 ч. 1 ст. 251, п. 2 ч. 1 ст. 253 ЦПК України, зроблено висновок: «Конструкція п. 5 ч. 1ст. 236 КАС України дає підстави для висновку, що визначена ним підстава зупинення провадження пов`язана не із самою обставиною введення воєнного стану, а із фактом перебування сторони у справі у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан. При цьому, вказана вище норма має тимчасовий характер, тобто обмежується строком перебування сторони у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан. За такої умови підстава для зупинення провадження у справі вичерпується тоді, коли участь сторони у складі Збройних Сил України припиняється. Учасник справи може припинити участь у складі Збройних Сил України ще до припинення воєнного стану, якщо така можливість передбачена законодавством. Наведене правове регулювання дозволяє дійти висновку, що норма п. 5 ч. 1ст. 236 КАС України може бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції».
Згідно зі ст. 1 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 з 05:30 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб. Указами Президента строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався, а саме: № 133/2022 від 14.03.2022,№ 259/2022 від 18.04.2022,№ 341/2022 від 17.05.2022,№ 573/2022 від 12.08.2022,№ 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023,№ 734/2023 від 06.11.2023,№ 49/2024 від 05.02.2024,№ 271/2024 від 06.05.2024,№ 469/2024 від 23.07.2024, який діє дотепер.
З доданих представником до клопотання про зупинення провадження у справі з підстав доказів вбачається, що ОСОБА_2 на даний час проходить військову службу в складі ЗСУ на посаді командира стрілецького взводу, стрілецької роти в/ч НОМЕР_1 .
З огляду на введений на всій території в Україні воєнний стан, перебування ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України, неможливість суду за таких обставин забезпечити у цій справі дотримання всіх засад цивільного судочинства, імперативну норму п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд вважає, що він зобов`язаний зупини провадження у справі.
При цьому, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 253 ЦПК України, провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 2 ч. 1 ст. 251 цього Кодексу, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Тобто, зупинення провадження у справі обмежується строком перебування сторони (у цьому випадку відповідача) у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
За такої умови підстава для зупинення провадження у справі усуваються тоді, коли участь відповідача у складі Збройних Сил України припиняється відповідно до закону до припинення чи скасування воєнного стану, або у зв`язку з припинення чи скасування воєнного стану й незалежно від перебування відповідача складі Збройних Сил України.
З огляду на таке, відповідача ОСОБА_2 слід зобов`язати повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 251, ст. 368, ч. 2 ст. 381, ЦПК України, суд,
Клопотання представника відповідача адвоката Ведющенка Віктора Володимировича про задоволення клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити
Зупинити провадження в цивільній справі № 396/401/24/24 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Майнард Наталія Олександрівна, до ОСОБА_2 про поділ спільного майна подружжя, до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України, або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст цієї ухвали складено 28.01.2025 року.

Суддя: А. А. Русіна