Справа №155/1919/24
Провадження №2/155/95/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

29.01.2025 м. Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі

головуючого судді Сметани В.М,,

при секретарі судового засідання Воронюк Н.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго», в особі Горохівської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії

УСТАНОВИВ:

Позивач 21 листопада 2024 року звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що між приватним акціонерним товариством «Волиньобленерго» та ОСОБА_1 з 01 січня 2019 року шляхом приєднання до публічного договору, укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №522270194 по об`єкту житловий будинок, за адресою АДРЕСА_1 .

Зазначає, що 18 серпня 2024 року уповноваженими представниками ОСР, було виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме: порушення передбачене п.8.4.2 п.п.5 «правил роздрібного ринку електричної енергії», зокрема: самовільне підключення електроустановки до електромережі без порушення схеми обліку (пошкоджений пломбувальний матеріал), що є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку.

Вказує, що під час фіксації порушення було складено схему електроживлення споживача, в якій зазначено місце самовільного підключення, та по факту виявленого порушення складено акт про порушення №000698 від 18 серпня 2024 року, який був підписаний трьома представниками оператора системи розподілу та відповідачем.

Зазначає, що 19 вересня 2024 року проведено засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №000698 від 18 серпня 2024 року, яке оформлене протоколом №1376, та прийнято рішення провести нарахування безобліково спожитої електроенергії в розмірі 25413,05 гривень.

Враховуючи вищенаведене просить стягнути з відповідача збитків, заподіяних порушенням ПРРЕЕ в розмірі 25413,05 гривень та стягнути судовий збір.

Ухвалою суду від 21 листопада 2024 року у справі відкрито провадження, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача, в судове засідання не з`явився, однак, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги повністю підтримує, щодо ухвалення заочного рішення не заперечують.

Відповідач, в судове засідання не з`явилася, з невідомих суду причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

За погодженням позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, з наступних підстав.

Відносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються положеннями ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №312.

Відповідно до ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Судом встановлено, що ПрАТ «Волиньобленерго» як оператор системи розподілу у своїй діяльності керується нормами ЗУ «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року (надалі - ПРРЕЕ), Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018 року, Кодексом системи розподілу, затвердженим Постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018 року.

Згідно з відповіді №916239 від 21 листопада 2024 року з Єдиного державного демографічного реєстру, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановлено, що ОСОБА_1 з 01 січня 2019 року шляхом приєднання до Публічного договору укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №522270194 по об`єкту житловий будинок, за адресою АДРЕСА_1 , за умовами якого ПрАТ «Волиньобленерго» надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії.

Відповідно до копії акта про порушення №000698 від 18 серпня 2024 року, працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» за участю ОСОБА_1 проведено перевірку житлового будинку, який розташований в АДРЕСА_1 , особистий рахунок споживача № НОМЕР_1 , та виявлено порушення п.п.5 п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення електроустановки до електромережі, без порушення схеми обліку (пошкоджено пломбований матеріал). Спожиття електроенергії обліковувалось електролічильником (а.с.5).

Відповідно до п. 2.3.4 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Дане питання також врегульовано п. 5.5.2. глави 5.5 розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311, відповідно до якого відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача.

Згідно п.8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до ПРРЕЕ.

За фактом виявленого порушення ПРРЕЕ у присутності особи, яка допустила Акт про порушення №000698 від 18 серпня 2024 року та складено схему електроживлення споживача (а.с.6).

В розумінні положень п.8.2.5 ПРРЕЕ, вищевказаний Акт про порушення ПРРЕЕ є дійсним.

Оскільки, у день складення акту про порушення ОСОБА_1 був присутнім, акт про порушення був підписаний представниками ПрАТ «Волиньобленерго» та ОСОБА_1 , який допустив працівників, дотримуючись положень п.8.2.5. ПРРЕЕ, про що зазначили у акті про порушення, а примірник Акту про порушення з Додатком (Схемою електроживлення споживача) надано особі, яка допустила під підпис.

У вищевказаному Акті про порушення (п.11) зазначено, що засідання комісії ПрАТ «Волиньобленерго» з його розгляду відбудеться 19 вересня 2024 року о 10 годині 00 хвилин, за адресою: місто Луцьк, вулиця Яремчука Назарія, 4, «Центр обслуговування клієнтів».

Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих ПРРЕЕ у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі, разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з копії протоколу №1376 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» від 19 вересня 2024 року комісією встановлено, що споживач здійснив самовільне підключення електропроводу до електричної мережі без порушення схеми обліку, чим порушив п.п.5 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії та вирішили провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії по порушенню згідно п.8.4.11 ПРРЕЕ за термін 144 діб до дня виявлення порушення 27 березня 2024 року. Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії склав 25413,05 гривень (а.с.9,10).

Копію Протоколу комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 19 вересня 2024 року та Рахунку за електричну енергію, необліковану внаслідок порушення ПРРЕЕ № 522270194 від 19 вересня 2024 року було надіслано на адресу ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , листом із вих. № 22/11-7188 від 19 вересня 2024 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, в якому зазначено, що ОСОБА_1 отримав особисто (а.с.7,8).

Однак, відповідач на дату розгляду даного спору судом визначений обсяг вартості не облікованої електричної енергії не сплатив. Доказів іншого суду не надано.

Отже, відповідач ОСОБА_1 не санкціоновано підключився до електричних мереж та споживав електричну енергію без дозволу оператора систем розподілу чим порушила ПРРЕЕ та Кодекс систем розподілу.

Згідно ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

В пункті 4 частині 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

За змістом статей 317, 319 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ст.322 ЦК України, на власника покладається тягар утримання майна.

Отже, обов`язок власника майна утримувати його, своєчасно та у повному обсязі сплачувати отримані житлово-комунальні послуги безпосередньо пов`язані із його правом володіння майном, яке є у його власності та відповідати по зобов`язаннях, пов`язаних із його володінням та користуванням.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, тощо, регулюється спеціальним законодавством, зокрема Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальні послуги, № 312 від 14.03.2018 року.

Відповідно до п.6 ч.1 ЗУ «Про житлово комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

З огляду на вказані положення закону та враховуючи, що факт наявності самовільного підключення до електромережі у будинку достовірно встановлено і ніким із учасників справи не заперечується, відповідач ОСОБА_1 є власником житла, де виявлено самовільне позаоблікове підключення то він повинний відповідати за виявлені позивачем порушення незалежно від місця свого проживання.

Такі ж висновки викладені у постанові Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 161/8125/16-ц (провадження № 61-12543св18).

У відповідності до п.84 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження цілісності пломб, повір очного тавра тощо.

Побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією, зокрема за самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку (п.п.5 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії).

Положеннями ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено права та обов`язки споживача електроенергії. Зокрема, споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, тощо.

На підставі п.2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

За положеннями п.8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №312, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Досліджений акт про порушення за формою та змістом відповідають вимогам, встановленим п.8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №312.

Процедура розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №312, визначена у п. 8.2.6 цих Правил.

Зокрема, акт розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що утворюється оператором системи і складається не менш як з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Акт про порушення №000698 від 18 серпня 2024 було розглянуто комісією оператора системи та ухвалено рішення, оформлене протоколом №1376 , яким встановлено причетність споживача ОСОБА_1 , до порушення п.п.5 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідач ОСОБА_1 рішення комісії з розгляду акту про порушення не оскаржив.

На підставі п.п.8 п.5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Згідно п.п.9 цієї ж норми, споживач зобов`язаний невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.

У відповідності до положень п.14 та п.18 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо, а також несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики, є порушеннями на ринку електричної енергії, за які передбачена відповідальність згідно із законом.

На підставі п. 2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №312, передбачено, що у разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

На виконання цієї норми Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №312, ПрАТ «Волиньобленерго» здійснено розрахунок за електричну енергію яка становит 25413,05 гривень.

Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Зі змісту ст. 22 ЦК України слідує, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовується у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому чи більшому розмірі.

В частині 1 статті 1166 ЦК України, зазначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Доказів на спростування розрахунку вартості необлікованої електричної енергії ОСОБА_1 суду не надано.

За наведених обставин, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги ПрАТ «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків заподіяних порушенням ПРРЕЕ, а тому приходить до висновку про їх задоволення у повному обсязі.

Згідно зі ст.141 ЦПК України суд присуджує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 3028,00 гривень.

Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» в особі Горохівської районної філії збитків, заподіяних порушенням ПРРЕЕ у сумі 25413 (двадцять п`ят тисяч чотириста тринадцять) гривень 05 (п`ять) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» в особі Горохівської районної філії судовий збір у сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Сторони у справі є:

Позивач: Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго», в особі Горохівської філії (місцезнаходження: місто Горохів, вулиця 750-річчя Горохова, 22, Волинська область, р/р IBAN: НОМЕР_2 , філія Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк», );

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 ).

Дата складення повного тексту заочного рішення 29 січня 2025 року.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області В.М. Сметана