Справа № 346/6408/24
Провадження № 2-з/346/5/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Яремин М.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,-

ВСТАНОВИВ:

28.11.2024 року ОСОБА_1 подала до Коломийського міськрайонного суду заяву про забезпечення позову у справі за її позовом до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у м. Івано-Франківськ в особі начальника управління юстиції, відділу нотаріату при Західному міжрегіональному управлінні юстиції в якому просила стягнути на її користь із заробітної плати начальника управління юстиції 176100 грн. грошових коштів за бездіяльність з приводу відмови в реєстрації права на працю нотаріуса; скасувати акт про відмову у проведенні сертифікації робочого місця нотаріальної контори Сидорук Л.О. від 23.09.2024 року; записати робоче місце нежитлове приміщення першого поверху в будинку АДРЕСА_1 , відповідним місцем (конторою) для використання як робоче місце приватного нотаріуса Сидорук Л.О. з метою вчинення нотаріальних дій у Івано-Франківській області. З метою забезпечення позову просила зупинити дію індивідуального акту від 23.09.2024 року про відмову у проведенні сертифікації робочого місця нотаріальної контори; зобов`язати відділ кадрів надати відомості про встановлення окладу чи заробітної плати начальника управління юстиції у 2024 році.

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області (суддя Беркещук Б.Б.) від 29.11.2024 року справу за вищевказаною заявою ОСОБА_1 передано за підсудністю до Івано-Франківського міського суду.

Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 15.01.2025 року вищевказану ухвалу Коломийського міськрайонного суду від 29.11.2024 року скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, з урахуванням висновків, викладених апеляційним судом в мотивувальній частині даної постанови.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29.01.2025 року справу за заявою ОСОБА_1 про забезпечення позову передано для розгляду судді Яремин М.П.

У вищевказаній постанові Івано-Франківського апеляційного суду від 15.01.2025 року зазначено, що критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.

Під час визначення предметної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (частина перша статті 19 ЦПК України).

Тобто в порядку цивільного судочинства розглядаються справи, що виникають із приватноправових відносин.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).

За змістом статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Під час визначення предметної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка ОСОБА_1 11.11.2024 року звернулась до Коломийського міськрайонного суду з позовом до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у м. Івано-Франківськ в особі начальника управління юстиції, відділу нотаріату при Західному міжрегіональному управлінні юстиції, що у приміщенні Івано-Франківського обласного нотаріального архіву, про стягнення грошових коштів за бездіяльність, скасування акта про відмову в проведенні сертифікації робочого місця та запис робочого місця нотаріуса.

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 12.11.2024 року цивільну справу за вищезазначеним позовом ОСОБА_1 передано для розгляду за підсудністю до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Постановою (ухвалою) апеляційного суду Івано-Франківської області від 08.01.2025 року ухвалу Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 12.11.2024 року скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Суд своє рішення мотивував тим, що пред`явлений позивачкою позов щодо визнання незаконним акта про відмову у сертифікації відповідності робочого місця (контори) приватного нотаріуса є публічно-правовим спором та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, а відтак суду першої інстанції при новому розгляді слід відповідно до положень ч.1 ст. 186 ЦПК України вирішити питання щодо відкриття провадження в справі.

Апеляційний суд вказав, що заява про забезпечення позову, підлягає розгляду у тому ж порядку, що і позов, про забезпечення якого просить заявниця.

Заява про забезпечення позову повинна відповідати вимогам статті 151 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до частини першої статті 152 Цивільного процесуального кодексу України,заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Відповідно до ухвали Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області 17.01.2025 року відмовлено у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління юстиції у м. Івано-Франківськ в особі начальника управління юстиції, відділу нотаріату при Західному міжрегіональному управлінні юстиції, що у приміщенні Івано-Франківського обласного нотаріального архіву, про стягнення грошових коштів за бездіяльність, скасування акта про відмову в проведенні сертифікації робочого місця та запис робочого місця нотаріуса, на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, з урахуванням висновків, викладених в постанові Івано-Франківського апеляційного суду від 08.01.2025 року. Роз`яснено ОСОБА_1 , що розгляд даної справи віднесено до компетенції Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Слід звернути увагу на те, що ухвалою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 28.10.2024 року в справі № 342/1317/24, що підтверджується як посиланням в постанові Івано-Франківського апеляційного суду від 08.01.2025 року так і відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, за аналогічним позовом ОСОБА_1 у відкритті провадження відмовлено на підставі п.1 ч.1 ст. 186 ЦКП України та роз`яснено, що розгляд даної справи віднесено до компетенції Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Враховуючи те, що відповідно до частини першої статті 152 Цивільного процесуального кодексу України, заява про забезпечення позову подається до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, а згідно з ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 17.01.2025 року відмовлено у відкритті провадження у вищевказаній справі, а також за наявності ухвали Городенківського районного суду від 28.10.2024 року, заява про забезпечення позову також не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням викладеного, заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявниці.

Керуючись ст. ст. 151, 152, 153, 260, 261, 353 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути заявниці.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що заява про забезпечення позову підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя: Яремин М. П.