Справа № 466/4432/21
Провадження № 2/466/76/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2025 року Шевченківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Зими І.Є.

секретаря судового засідання Васинчик М.О.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мазепи 19» про зобов`язання до вчинення дій ,-

в с т а н о в и в:

19.05.2021 року, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОССБ «Мазепи-19» про визнання порушеним права позивача на ознайомлення з інформацією, зобов`язання до вчинення дій. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.05.21р. матеріали цивільної справи, передано для розгляду судді ОСОБА_4 .У зв`язку з рішенням Вищої ради правосуддя від 19.12.2023 року про відставку судді ОСОБА_4 , суддя виключений зі штату Шевченківського районного суду м. Львова.

На підставі Розпорядження «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ» від 17.01.2024р., протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2024 року справу № 466/4432/21 передано для розгляду судді Зимі І.Є.

В ході проведення підготовчого засідання позивач неодноразово уточнював свої вимоги та остаточно визначившись з такими, просив суд постановити рішення, яким зобов`язати відповідача вжити необхідні дії для усунення перешкод в користуванні допоміжним приміщенням загального користування, зокрема сушарнею ; здійснити перерахунок обов`язкового щомісячного платежу позивача на рахунок ОСББ» Мазепи-19» , зменшивши його до 50 грн. на місяць , за період з 05.09.2018 та до дати постановлення рішення та зобов`язати відповідача надати позивачу дозвіл щодо доступу до горища будинку АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вимог зазначає, що житлове приміщення (квартира АДРЕСА_2 належить йому на підставі свідоцтва про право на спадщину. Будучи співвласником багатоквартирного будинку він має право на користування спільним майном будинку, зокрема приміщеннями загального користування сушарнею та горищем. Проте, ключів від вказаних приміщень він немає, а всі спроби зайти до приміщень не дають жодного результату. Декілька разів позивач звертався до голови об`єднання з метою отримання протоколів зборів співвласників, де були визначені обмеження на користування ОСОБА_1 спільним майном, оскільки позивачу не дають доступу до місць загального користування. Зазначає, що на загальних зборах співвласників ОСББ «Мазепи 19» було прийнято рішення та зобов`язано правління ОСББ вжити необхідних заходів для звільнення сушарні, однак правління в особі його голови, не вжило заходів для звільнення сушарні, як допоміжного приміщення загального користування.

Окрім того, позивач неодноразово просив ОСББ «Мазепи 19» зробити йому перерахунок тарифу (обов`язкового щомісячного платежу) на утримання будинку та прибудинкової території по АДРЕСА_1 , зменшивши його до 50 грн. на місяць починаючи з 05.09.2018року. Вказане мотивує тим, що він є людиною з інвалідністю ІІ групи загального захворювання, потребує регулярного лікування, розмір його пенсії становить 2520 грн., він перебуває у скрутному матеріальному становищі, проте, йому було відмовлено. У зв`язку з чим позивач змушений звернутися до суду.

28.01.2021 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, просив суд відмовити в позові в повному обсязі.

24.09.2024 року ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі, та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої уточнені позовні вимоги підтримав, зіславшись на обставини викладені в позові. Пояснив, що він хотів провести інтернет, викликав майстра, який проводить інтернет, та коли прийшов на горище, не зміг до нього потрапити, оскільки не було ключів. Окрім того, зазначив, що хотів оформити собі соціальну субсидію. До заяви про отримання субсидії потрібно долучити акти, які підписують сусіди, про те, що позивач дійсно проживає за вказаною адресою, однак, сусіди вказані акти не підписали. Окрім того, його обмежують в праві користування сушарнею та не допускають до вказаного приміщення. Фактично спірним приміщенням користуються його сусіди по сходовій клітці, які обладнали його замком . Проте спірне приміщення сушарні є майном всіх співвласників багатоквартирного будинку, а ОСББ повинно слідкувати за тим, щоб у всіх мешканців був доступ до всіх місць загального користування. Відтак, він звернувся з вимогою не до сусідів, які його не допускають до спірного приміщення, а до ОСББ, яке і мало б вирішити питання про забезпечення доступу до спірного приміщення всім мешканцям будинку або подати до суду позов про звільнення сушарні мешканцями, які самовільно його захопили.

Представник позивача, адвокат Детинич П.І., позовні вимоги підтримав, та пояснив що правління ОСББ повинно вживати заходів, для врегулювання спірних питань, які виникають між співвласниками багатоквартирного будинку, проте такі заходи не вживались.

Представник відповідача, адвокат Гаталяк М.Я., в судовому засіданні позовні вимоги заперечив. Пояснив, що позов необґрунтований, та належним чином не підтверджений доказами. Щодо вимоги позивача щодо користування загальним приміщенням-сушарнею, пояснив, що ОСББ прямого відношення до користування вказаним приміщенням не має, оскільки мешканці самі визнають правила та порядок користування таким. Позивач не позбавлений можливості самостійно звернутись до суду з позовом до конкретних осіб, що чинять йому перешкоди в користування сушаркою. Щодо користування горищем пояснив, що всі мешканці безперешкодно користуються даним приміщенням та мають вільний доступ до горища. Жодних доказів на підтвердження того, що позивач не має доступу до горища, позивачем не надано. Щодо вимоги позивача про перерахунок щомісячного платежу, зазначив, що ОСББ вправі здійснювати перерахунки лише, коли є факт неналежного надання послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території. В загальному ж ОСББ проводить нарахування за послуги з врахуванням того тарифу, який встановлено для всіх мешканців , згідно рішення загальних зборів.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані докази як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

На виконання вимог ст. 197 ЦПК України, готуючи справу до розгляду, суд повинен визначити: обставини, які мають значення для справи, та факти, що підлягають встановленню і покладені в основу вимог і заперечень; характер спірних правовідносин і зміст правової вимоги; матеріальний закон, який регулює спірні правовідносини; вирішити питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; з`ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів; визначити коло доказів відповідно до характеру спірних правовідносин і роз`яснити, якій із сторін слід довести певні обставини; вжити заходів для забезпечення явки в судове засідання, а також сприяти врегулюванню спору до судового розгляду. В даному випадку в процесі проведення підготовчого розгляду судом неодноразово оголошувалась перерва для надання можливості стороні позивача остаточно визначитись з позовними вимогами та надати всі наявні докази.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», вищим органом управління об`єднання є загальні збори. До виключної компетенції загальних зборів членів об`єднання відноситься, зокрема, обрання членів правління об`єднання; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.

Згідно ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.

В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об`єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об`єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об`єднання.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Господарче забезпечення діяльності може здійснюватися власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання. Завданням та предметом діяльності об`єднання, зокрема, є - забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном; забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території; сприяння співвласникам в отриманні житлово - комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами; забезпечення виконання співвласниками своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Органами управління об`єднання є, зокрема, загальні збори співвласників, правління, та до компетенції правління, зокрема належить укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням.

Згідно Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»: ст. 1 - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; ст. 4 - Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання спільного багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Господарче забезпечення діяльності об`єднання може здійснюватися власними силами об`єднання або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання. Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.

Обов`язками об`єднання визначено наступне: забезпечувати належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна, що належить співвласникам; звітувати загальним зборам про виконання кошторису об`єднання за рік; забезпечувати виконання вимог статуту об`єднання; виконувати свої договірні зобов`язання; забезпечувати дотримання інтересів усіх співвласників при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між співвласниками витрат на експлуатацію та ремонт спільного майна; припиняти дії третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування і розпорядження спільним майном співвласниками; у випадках, передбачених законодавством, статутом об`єднання, представляти інтереси співвласників відповідно до наданих повноважень у відносинах з третіми особами. Виконання зобов`язань об`єднанням належить до повноважень його правління відповідно до статуту об`єднання.

Щодо вимог позивача про зобов`язання вчинення дій щодо користування горищем та сушарнею то такі є безпідставними, оскільки всі мешканці багатоквартирного будинку мають рівні права та обов`язки щодо користування такими приміщеннями. Позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що його права, як співвласника багатоквартирного будинку порушені. Зокрема, сам позивач в судовому засіданні зазначив, що приміщення сушарні, до якого він не має доступу, зайняте сусідами, які і чинять йому перешкоди в користуванні ним. Проте, в ході судового розгляду позивач не уточнив коло таких осіб , їх анкетні дані та дані про їх місце проживання, що унеможливило їх залучення до участі в справі в якості третіх осіб. При цьому, позивач наполягав в цій частині вимог на тому, що саме ОСББ має усунути йому перешкоди у користуванні приміщенням загального користування , сушарнею, так як повинне забезпечувати доступ всіх мешканців будинку до місць загального користування та до допоміжних приміщень.

Не спростовано і твердження представника відповідача про те, що всі мешканці житлового будинку мають вільний доступ на горище. Жодного доказу на підтвердження того, що вказане спірне приміщення є недоступним для позивача, не надано.

Згідно з положеннями частини другої статті 382 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Частиною першою статті 385 ЦК України також передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначає Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», предметом регулювання якого є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку.

Щодо зменшення розміру щомісячних внесків судом встановлено наступне. Згідно ст. 12 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку передбачає, що Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат.

Згідно ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» загальні збори співвласників є вищим органом управління об`єднання, до виключної компетенції яких відноситься, зокрема, затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Згідно ст.20 цього є Закону, врегульовано визначення часток внесків і платежів на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна. Так, частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Частка участі співвласника квартири та/або нежитлового приміщення визначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/або нежитлового приміщення.

Статтею 13 Закону України від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій включають в себе: прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території; санітарно-технічне обслуговування; обслуговування внутрішньобудинкових мереж; утримання ліфтів; освітлення місць загального користування; поточний ремонт; вивезення побутових відходів тощо. Відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 року № 869, тариф на ці послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням Типового переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого вказаною постановою Кабінету Міністрів України. Перелік послуг за кожним будинком погоджується у договорі на надання цих послуг, який укладається між споживачами та підприємством, організацією тощо, які надають ці послуги.

Отже, законодавство, яке регулює порядок забезпечення співвласниками багатоквартирного будинку утримання та експлуатацію багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку (управління багатоквартирним будинком), передбачає, що внески і платежі на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна є складовою частиною внесків та платежів співвласників як витрат на управління багатоквартирним будинком.

Статтею 29 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено відповідальність за порушення законодавства про об`єднання, а саме за недотриманні вимог цього Закону; порушенні прав власників (користувачів), їх об`єднань і асоціацій; порушенні статуту об`єднання та протидії його виконанню; створенні, організації діяльності або ліквідації об`єднання з порушенням законодавства; незаконному привласненні майна, що перебуває у спільній власності; недотриманні умов договорів, укладених відповідно до цього Закону, умисній втраті чи втраті з необережності або знищенні оригіналів протоколів загальних зборів об`єднання, листків опитування, договорів та інших документів щодо діяльності об`єднання; ненаданні співвласникам інформації, передбаченої цим Законом,- несуть цивільну, кримінальну, адміністративну відповідальність відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Частиною 3 ст. 12 ЦПК України врегульовано , що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Відповідно до положень, викладених у ст. ст. 13, 81 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з вимогами статті 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; та докази на їх підтвердження.

В ст. 76 ЦПК України зазначено, що доказами є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З аналізу наведених норм процесуального та матеріального права можна дійти висновку, що кожна сторона сама визначає стратегію свого захисту, зміст своїх вимог і заперечень, а також предмет та підстави позову, тягар доказування лежить на сторонах спору, суд розглядає справу виключно у межах заявлених ними вимог та наданих доказів. В даному випадку права позивача представляв професійний адвокат та судом надавалась неодноразова можливість для надання доказів на підтвердження позовних вимог.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, проте зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (рішення у справі «Suominen v. Finland» («Суомінен проти Фінляндії») від 1 липня 2003 року, № 37801/97, пункт 36).

Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль за здійсненням правосуддя (рішення у справі «Hirvisaari v. Finland» («Гірвісаарі проти Фінляндії») від 27 вересня 2001 року). Залишення без уваги ключових доводів сторони є прямим порушенням загальної вимоги про справедливість розгляду.

Суд вважає, що з наданих позивачем обґрунтувань і доказів не встановлено порушень прав позивача, як власника жилого приміщення на отримання послуг, які надаються користувачам жилих приміщень та допоміжних приміщень.

Щодо здійснення перерахунку, судом встановлено, що відповідач є балансоутримувачем багатоквартирного будинку та надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо), відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Таким чином, особа, яка є власником приміщення у багатоквартирному будинку, у якому створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, зобов`язана здійснювати платежі та внески на утримання і ремонт спільного майна незалежно від членства в об`єднанні. Згідно наданого відповідачем розрахунку нарахувань які проводяться споживачу послуг, ОСОБА_1 ( а.с. 186) , такі здійснюються , як і іншим співвласникам багатоквартирного будинку , у розмірах, визначених загальними зборами ОСББ.

В ході розгляду справи позивачем не доведено належними та допустими доказами те, що нарахування плати за вказані послуги проводиться у розмірі, який суперечить рішенню загальних зборів, як і не доведено те, що відповідачем послуги надаються неналежної якості або взагалі не надаються, а відтак позовні вимоги в цій частині є також недоведеними та такими, що задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги предмет, підстави позову та надані позивачем докази на їх обґрунтування, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

На підстав викладеного, керуючись Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» ст. ст. 641-649 ЦК України, ст.ст.259, 263-265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мазепи 19» про зобов`язання до вчинення дій для усунення перешкод позивачу в користуванні допоміжним приміщенням загального користування, сушарнею ; здійснення перерахунку обов`язкового щомісячного платежу позивача на рахунок ОСББ» Мазепи-19» , шляхом зменшення його до 50 грн. на місяць, за період з 05.09.2018 до дати ухвалення рішення та зобов`язання надання дозволу на доступ до горища будинку АДРЕСА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного його тексту, до Львівського апеляційного суду.

Позивач: ОСОБА_1 АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_1 .

Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мазепи 19», м. Львів вул. Мазепи, 19 кв. 204. Код ЄДРПОУ 40899846.

Повний текст рішення виготовлено 27 січня 2025 року.

Суддя І. Є. Зима