Справа №705/6353/24
2-о/705/38/25 РІШЕННЯ
24 січня 2025 року м.Умань Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Піньковського Р.В.
при секретарі Моросліп А.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умань в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Паланська сільська рада Уманського району Черкаської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,
Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в обґрунтування зазначивши наступне.
На підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧР № 033778 від 12.06.2002, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 108-22, виданого на підставі рішення Кочержинської сільської ради народних депутатів № 1-12 від 30.04.2002, їй, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 2,2856 га, що розташована на території Кочержинської сільської ради Уманського району, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
При видачі вказаного державного акту на право приватної власності на землю, у ньому допущена помилка, яка перешкоджає їй володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю на власний розсуд. Так, у Державному акті на право приватної власності на землю вказано її по батькові « ОСОБА_2 », що не збігається із записом його по батькові в паспорті громадянина України, де записано « ОСОБА_3 ».
Внаслідок такої помилки, у неї на даний час виникла певна невідповідність між документом, що посвідчує її особу та правовстановлюючим документом, виданим на її ім`я.
При цьому, Кочержинський старостинський округ, ГУ Держгеокадастру у Черкаській області також володіють інформацією, що власником такої земельної ділянка є вона, заявник по справі ОСОБА_1 . Крім того, саме між нею ТОВ «Уманьхімагро» укладено договори оренди її земельної ділянки, що відображено у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Також зазначає, що її документи свідоцтво про народження, свідоцтво про укладення шлюбу були видані на російській мові, а диплом про закінчення Уманського педагогічного училища ім. Т.Г.Шевченка по спеціальності «дошкільне навчання», виданий 04.07.1990 теж на ім`я ОСОБА_4 (дівоче прізвище до укладення шлюбу).
На даний час у позасудовому порядку усунути вказану розбіжність неможливо.
Факт, про встановлення якого вона просить, має для неї юридичне значення, оскільки від нього залежить виникнення, зміна або припинення її особистих чи майнових прав.
Таким чином, убачається наявність розбіжностей в написанні по батькові ОСОБА_1 , вказаному у Державному акті та у паспорті громадянина України, що унеможливлює належну реєстрацію у відповідності до чинного законодавства права власності на нерухоме майно та відповідно порушує її права.
Просить суд постановити рішення, яким встановити факт належності їй, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , правовстановлюючого документа Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧР № 033778, виданого на ім`я ОСОБА_1 12.06.2002 року на підставі рішення Кочержинської сільської Ради народних депутатів № 1-12 від 30.04.2002, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 108-22, на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,2856 га, що розташована на території Кочержинської сільської ради Уманського району Черкаської області.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, на адресу суду надійшла письмова заява, у якій просить суд розгляд справи проводити у її відсутність, вимоги заяви підтримує та просить суд заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи Паланської сільської ради в судове засідання не з`явився, на адресу суду надійшла письмова заява, у якій просить суд розгляд справи проводити без участі представника Паланської сільської ради за наявними у справі матеріалами. Заперечень щодо заявлених вимог не мають, просять прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства України.
Суд, врахувавши процесуальну позицію заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх невизнаних прав.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
В силу вимог п.6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Так, судом встановлено, що згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 23 серпня 2002 року Уманським МВ УМВС України в Черкаській області, прізвище, ім`я та по батькові заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказане також підтверджується довідкою про присвоєння ідентифікаційного номеру Уманської ОДПІ від 18.11.2002.
У відповідності до свідоцтва про народження № НОМЕР_3 , виданого Уманським міським бюро РАГС 30.10.1969, заповненого російською мовою прізвище, ім`я та по батькові заявника записане, як « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 », батько заявника, на російській мові: « ОСОБА_6 ». Актовий запис про народження № 844 від 30.10.1969.
Згідно копії диплома НОМЕР_4 про здобуття освіти заявником по справі, виданого 04.07.1990, її прізвище, ім`я та по батькові видане: « ОСОБА_4 ».
Свідоцтво про укладення шлюбу заявником, серії НОМЕР_5 , виданого Уманським міським відділом РАГС, також заповнене російською мовою і заявник записана як « ОСОБА_5 ». Шлюб укладено 28.12.1991, прізвища після укладення шлюбу, російською мовою: чоловіка « ОСОБА_7 », дружини « ОСОБА_7 ». Актовий запис про шлюб № 949.
Також згідно архівного витягу з рішення № 1-12 від 30 квітня 2002 року Кочержинської сільської ради Уманського району Черкаської області Про розгляд заяв громадян: «Розглянувши заяви громадян: … 175. ОСОБА_1 (так у документах)… керуючись ст. 26 п. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сілська рада вирішила: … ІХ. У відповідності до Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» доручити ДП Уманського районного центру ДЗК внести пропозиції про виділення в натурі /на місцевості» земельні ділянки частки /пай/ з земель КСПП «Кочержинці» єдиним масивом в полях № 4, 5 та 7 громадянами, які мають право на земельну частку /пай/ згідно сертифікатів: … 153. ОСОБА_1 (так у документах) НОМЕР_6 .
Заявник ОСОБА_1 звернулася до Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області із заявою щодо внесення змін до рішення сільської ради та згідно відповіді від 30.08.2024 за № 02-10/1347, ОСОБА_8 роз`яснено, що у зв`язку зі змінами у законодавстві (конкретизуючі такі), нормативно не врегульовано питання щодо внесення змін до Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку. Крім того, рішення Кочержинськорї сільської ради, як органу місцевого самоврядування в порядку Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», було реалізовано (виконано). Також беручи до уваги факт ліквідації Кочержинської сільської ради, як представницького органу місцевого самоврядування (юридичної особи), внесення змін до рішення Кочержинської сільської ради, не вбачається можливим, тому виправити описку (помилку) заявник може в судовому порядку шляхом звернення із відповідною заявою до суду.
Відповідно листа ВСУ 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа у відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Згідно із статтею 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Із набранням чинності 01.01.2013 вказаного Закону, який запровадив новий порядок реєстрації речових прав на нерухоме майно, державні акти на право власності на землю не видаються. Також, жоден нормативний акт не передбачає порядку внесення змін до державного акту про право власності на землю. Отже, заявник позбавлений можливості вирішити у позасудовому порядку питання усунення виявленої помилки у державному акті на право власності на земельну ділянку.
Факт, про вставлення якого просить заявник, має юридичне значення для охорони її прав, свобод та інтересів, оскільки надає правові підстави для реалізації своїх майнових прав, а саме можливості вільно розпоряджатися своїм майном, та з метою уникнення, будь-яких труднощів та перешкод при користуванні власністю, оскільки в державному акті на право власності невірно вказано її по батькові. Разом з тим, внести такі виправлення у державний акт на право приватної власності на землю, отримати новий державний акт, чи внести зміни у рішення сільської ради на підставі якої їй було передано у приватну власність земельну ділянку, заявник позбавлена можливості.
З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності заянику державного акту, як документа, що підтверджує право власності на земельну ділянку.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, слугувало внесення відповідною службовою особою у правовстановлюючий документ недостовірних її анкетних даних, а саме невірно вказано її по батькові.
Тобто, заявник не може нести відповідальність за ці недоліки, оскільки державний акт заповнювався службовою особою на підставі рішення сільської ради, яке виготовлялося також відповідною службовою особою, в подальшому реєструвався та посвідчувався відповідними особами, за дії яких заявник відповідати не може. Аналіз поданих доказів, у сукупністю з тим, що оригінали всіх документів, виданих компетентними органами знаходяться у заявника, наявність яких сама по собі, свідчить на її користь, тому у суду є всі підстави для встановлення юридичного факту, на якому наполягає заявник. При цьому, вимоги заявника підтверджуються належними допустимими та достовірними доказами, доданими до заяви та підтверджують обставини, на які посилається заявник.
Положеннями ст. ст. 80, 81 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
За таких обставин, суд вважає, що заява є обґрунтованою, факт належності державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 підтверджено належними та допустимими доказами, а тому підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 10, 13, 81, 89, 263-265, 293, 294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд
Визнати встановленим юридичний факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧР № 033778, виданого Кочержинською сільською радою народних депутатів 12.06.2002 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 108-22.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Р. В. Піньковський