Справа № Справа № 314/78/25
Провадження № 2/314/746/2025
У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" січня 2025 р. м.Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Швець О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЕА ФІНАНС», треті особи, які не заявляють самостійних вимог: приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу Горай Олег Станіславович, приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Табінський Олег Володимирович про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Василенко Л.О. звернулася до Вільнянського районного суду Запорізької області із позовною заявою до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЕА ФІНАНС», треті особи, які не заявляють самостійних вимог: приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу Горай Олег Станіславович, приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Табінський Олег Володимирович про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд приходить до наступного висновку.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху оскільки подана з порушенням вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач обґрунтовуючи вимоги позовної заяви, вказує на те, що у жовтні 2024 року їй стало відомо про винесення приватним виконавцем виконавчого округу м.Києва Мельником Р.І. постанови про арешт коштів за виконавчим провадженням № 64882079.

Вказане виконавче провадження відкрито 18.03.2021 приватним виконавцем виконавчого округу м.Києва Табінським О.В. на підставі виконавчого напису № 26571, виданого 19.02.2021 року приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Горай О.С. про стягнення з позивача на користь ТОВ «РОСВЕТ ІНВЕСТ УКРАЇНА» заборгованості в сумі 60 784,79 грн., згідно кредитного договору від 18.01.2018 року, укладеного з АТ «Альфа Банк».

Позивач вважає, що виконавчий напис повинен бути визнаний судом таким, що не підлягає виконанню, оскільки приватним нотаріусом Жовтневого міського нотаріального округу Горай О.С. виконавчий напис вчинено з порушенням вимог ст..ст.47, 87-89 Закону України «Про нотаріат». Крім того, виконавчий напис вчинений за відсутності права вимоги відповідача до позивача взагалі.

Зі змісту доданих до позовної заяви документів, а саме Довідки від 02.06.2022 № 2323- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої на ім`я позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що її зареєстроване місце проживання є АДРЕСА_1 . Фактичне місце проживання /перебування є АДРЕСА_2 .

На виконання ч.6 ст.187 ЦПК України судом на запит отримано відповідь з ЄДДР щодо реєстрації місця проживання фізичної особи, адреса реєстрації позивача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

У постанові про відкриття виконавчого провадження та у виковому листі вказана адреса боржника: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 : АДРЕСА_3 .

Таким чином із матеріалів позовної заяви встановлено, що місцем виконання оскаржуваного виконавчого напису, згідно постанови приватного виконавця, АДРЕСА_3 .

При обґрунтуванні звернення саме до Вільнянського районного суду Запорізької області позивач вказує, що у відповідності до ч. 12 ст. 28 ЦПК України та ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», на даний момент зареєстрована і проживає як ВПО за адресою: АДРЕСА_2 . По причині цього, у відповідності до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» - це і є місця виконання рішення. Вказана адреса розташована на території Запорізького району Запорізької області. Відповідно, з цієї причини вона звертається за захистом своїх прав саме до Вільнянського районного суду Запорізької області з цією позовною заявою.

Разом із тим, ч.12 ст. 28 ЦПК України передбачає, що позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред`являтися також за місцем його виконання.

Верховний Суд у постанові від 29.10.2020 року у справі № 263/14171/19 при тлумаченні статей27,28 ЦПК України визначив, що підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це такий вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох визначених у законі судів. Разом із тим, правила альтернативної підсудності не позбавляють позивача права звернутися із позовом за правилами загальної підсудності (стаття 27 ЦПК України), оскільки позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановлено статтею 30 цього Кодексу(частина шістнадцята статті 28 ЦПК України).

Поняття "місце виконання рішення" наведене у статті 24 Закону України "Про виконавче провадження".

За правилами частин першої та другої статті 24 Закону виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу. Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника-фізичної особи, за місцезнаходженням боржника-юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Відповідно до ч.2 ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження», приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.

Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України. Та обставина, що приватний нотаріус може вчиняти виконавчі дії на всій території України не змінює визначення місця виконання судового рішення, зазначеного у законі.

Спеціальним законом, який визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку є Закон України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 № 1404-VIII.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За змістом частини першої статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно ст.25 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" виконавчим округом є територія Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя.

Приватний виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" знаходиться у межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва чи Севастополя, у яких розташований його виконавчий округ. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Місце проживання або місце перебування фізичної особи, визначається відповідно до положень статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»

Місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги;

місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги;

Місцем знаходження майна є адреса, за якою знаходиться майно, належне боржнику.

Згідно затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. N 265 ПОРЯДОКУ декларування та реєстрації місця проживання (перебування) п.4 особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Разом із цим, місце роботи - місце, де працівник працює на підставі укладеного трудового договору, де знаходиться (оформлена) його трудова книжка, до якої вноситься відповідний запис про роботу та підприємство, установа, організація, фізична особа, фізична особа - підприємець, виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи. (КЗпП України)

Місцем знаходження майна є адреса, за якою знаходиться майно, належне боржнику.

З доданих до позовної заяви доказів, не надається можливим встановити місце виконання виконавчого напису, який позивач просить визнати таким що не підлягає виконанню на території що підсудна Вільнянському районному суду Запорізької області .

Доказом місця виконання оскаржуваного виконавчого напису може бути, наприклад, постанова виконавця про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника або довідка з місця роботи про утримання з заробітку позивача коштів на виконання оскаржуваного виконавчого напису.

Як визначено ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду від 29 липня 2019 року у справі № 409/2636/17 (провадження № 61-1188св19) викладено такий висновок: «Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, відповідачі у якій зареєстровані на непідконтрольній території України, необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»».

Згідно доданих до позовної заяви документів, а саме довідки від 02.06.2022 № 2323- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, та відповіді №1019105 від 09.01.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру, зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 .

Як вказано вище, до матеріалі позовної заяви додано Довідка від 02.06.2022 № 2323- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої на ім`я позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що її зареєстроване місце проживання є АДРЕСА_1 . Фактичне місце проживання /перебування є АДРЕСА_2 .

Позовна заява не містить відомостей щодо того, що місце роботи позивача чи місце знаходження її майна чи власне місцем виконання оскаржуваного виконавчого напису відбувається на території, що належить до територіальної юрисдикції Вільнянського районного суду Запорізької області .

Таким чином, вказане свідчить про те, що звертаючись суду із вказаною позовною заявою, позивачем не обґрунтовано належним чином, не наведено достатніх підстав (та на їх підтвердження не додано доказів) з яких вона звертається саме до Вільнянського районного суду Запорізької області, з огляду на територіальну підсудність даної категорії справ.

Дослідивши матеріали позовної заяви приходжу до переконання, що без зазначення наведених вище обставин, вирішити питання про відкриття провадження у справі неможливо, вважаю за необхідне дану позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з врахуванням вимог ст. 175 ЦПК України.

Таким чином, позивачу необхідно навести обґрунтування та надати відповідно докази на підтвердження ї доводів, що підсудності вказаної справи саме Вільнянському районному суду Запорізької області .

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи наведене вважаю, що провадження у справі неможливо відкрити до усунення вказаних недоліків, а тому позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення.

Керуючись ст.175,185,260 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЕА ФІНАНС», треті особи, які не заявляють самостійних вимог: приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу Горай Олег Станіславович, приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Табінський Олег Володимирович про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Швець