Дата документу 22.01.2025
Справа № 696/762/24
Провадження № 2/334/207/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2025 року місто Запоріжжя

Ленінський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Коломаренко К.А., за участі секретаря судового засідання Цілінко А.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Запоріжжі цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до відповідача ОСОБА_2

третя особа: Служба у справах дітей Виконавчого комітету Кам`янської міської ради, про визначення місця проживання малолітньої дитини,

про визначення місця проживання малолітньої дитини

за участі: позивача: ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції), представника позивача - адвоката Поліщук А.Ю. (в режимі відеоконференції),

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Кам`янського районного суду Черкаської області із позовом до ОСОБА_2 про визначення місця проживання малолітньої дитини, в якому просить визначити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 26.06.2024 року матеріали цивільної справи передано за територіальною підсудністю до Ленінського районного суду м. Запоріжжя.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.07.2024 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. Залучено до участі в справі в якості третьої особи - Службу у справах дітей Виконавчого комітету Кам`янської міської ради. Витребуваноу Служби у справах дітей Виконавчого комітету Кам`янської міської ради висновок про доцільність проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком, акт обстеження умов проживання їхньої сім`ї, а також копії всіх інших документів, які будуть зібрані Службою в ході розгляду питання доцільності визначення місця проживання дитини з батьком.

04.09.2024 року до суду засобами поштового зв`язку від Служби у справах дітей Виконавчого комітету Кам`янської міської ради надійшов лист про неможливість виконання ухвали суду від 26.06.2024 року та надання висновку про доцільність проживання малолітньої дитини з батьком, оскільки малолітній ОСОБА_3 проживає разом з матір`ю за межами України, а саме в Туреччині.

Ухвалою суду від 11.09.2024 року витребувано від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України інформацію наступного змісту: чи перетинали ОСОБА_2 (громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 (громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_1 ) державний кордон України в період з вересня 2019 року по теперішній час (останні п`ять років)? Якщо так, вказати дату перетину кордону, пункти пропуску та пункти контролю перетину через державний кордон, країну слідування, мету візиту у приймаючу країну, зазначену візитером у декларації, серію і номер паспорту, згідно якого перетинали кордон та час повернення на територію України.

10.10.2024 року на електронну пошту суду (23.10.2024 року засобами поштового зв`язку повторно) на адресу суду надійшла інформація про перетин кордону ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 ..

Справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.

В підготовчому засіданні представник позивача - адвокат Поліщук А.Ю. просила повторно витребувати у Служби у справах дітей Виконавчого комітету Кам`янської міської ради висновок про доцільність визначення проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком, акт обстеження умов проживання їхньої сім`ї, а також копії всіх інших документів, які будуть зібрані Службою в ході розгляду питання доцільності визначення місця проживання дитини з батьком. Наполягала на тому, що перебування дитини та матері за кордоном не є перешкодою у наданні висновку в умовах воєнного стану, оскільки можливі альтернативні способи одержання інформації і оцінки обставин, зокрема телефонний або відео- зв`язок.

Позивач ОСОБА_1 підтримав клопотання представника, просив задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 в підготовче засідання не з`явилася, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлена завчасно та належним чином, про що свідчить конверт, який повернувся на адресу суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», причини неявки суду не відомі, з заявами/клопотаннями про відкладення підготовчого засідання не зверталась.

Представник третьої особи в підготовче засідання не з`явився, матеріали справи містять заяви від 04.09.2024, 08.10.2024, 07.11.2024 року про розгляд справи без їх участі.

Заслухавши думку позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд доходить наступних висновків.

За змістом ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Пунктом 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866, передбачено, що для розв`язання спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини один із батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності).

Під час розв`язання спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини служба у справах дітей має захищати інтереси дитини з урахуванням рівних прав та обов`язків матері та батька щодо дитини.

Працівник служби у справах дітей за місцем проживання дитини проводить бесіду з батьками та відвідує їх за місцем проживання, про що складає акт.

Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

Верховний Суд у постанові від 11 грудня 2023 року у справі №523/19706/19 звернув увагу на таке. За загальним правилом, передбаченим статтею 19 СК України та статтею 56 ЦПК України, у спорах між батьками про визначення місця проживання малолітньої дитини участь органу опіки і піклування є обов`язковою. Спеціалісти відповідного органу мають надати до суду письмовий фаховий висновок щодо розв`язання спору. Тлумачення змісту зазначених приписів СК України дає змогу зробити висновок, що вони не допускають винятків щодо неотримання письмового висновкуоргану опіки та піклування при розгляді справ, де участь органу опіки та піклування є обов`язковою, з огляду на неможливість надати такий висновок. У випадку неможливості надати висновок, який ґрунтується на обстеженні умов, орган опіки і піклування з метою захисту інтересів дитини має використати всі можливі варіанти одержання інформації і оцінки обставин, що склалися, і за можливості надати висновок з посиланням на бесіди із родичами, знайомими, або з посиланням на інші документи та із вказівкою на те, що обстежити безпосередньо умови проживання неможливо.

Згідно ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що необхідно повторно витребувати у Служби у справах дітей Виконавчого комітету Кам`янської міської ради висновок про доцільність визначення проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком, акт обстеження умов проживання їхньої сім`ї, а також копії всіх інших документів, які будуть зібрані Службою в ході розгляду питання доцільності визначення місця проживання дитини з батьком.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 ЦПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 42, 43, 53, 178, 181ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Клопотання представника позивача - адвоката Поліщук А.Ю. - задовольнити.

Повторно витребувати у Служби у справах дітей Виконавчого комітету Кам`янської міської ради висновок про доцільність визначення проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком, акт обстеження умов проживання їхньої сім`ї, а також копії всіх інших документів, які будуть зібрані Службою в ході розгляду питання доцільності визначення місця проживання дитини з батьком.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 17 лютого 2025 року о 09 годині 30 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в мережі Інтернет за веб-адресою: https:// ln.zp.court.gov.ua/sud0814/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя: Коломаренко К. А.