Справа № 740/565/20
Провадження № 6/740/4/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2025 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шевченко І. М.,

за участю секретаря судового засідання Ісаєнко А. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву старшого державного виконавця Ніжинського відділу державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Ніжинський ВДВС у Ніжинському районі Чернігівської області Східного МРУ Міністерства юстиції) Лисенка Олександра Сергійовича про заміну сторони виконавчого провадження, стягувач ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства»,

установив:

16.12.2024 старший державний виконавець Ніжинського ВДВС у Ніжинському районі Чернігівської області Східного МРУ Міністерства юстиції Лисенко О. С. звернувся до суду із заявою, в якій просив замінити боржника у виконавчому провадженні № 76510410 з виконання виконавчого листа у справі № 740/565/20 (провадження № 2/740/599/20), виданого 10 березня 2021 року Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, із ОСОБА_2 на ОСОБА_4 .

Заява мотивована тим, що на виконанні у Ніжинському ВДВС у Ніжинському районі Чернігівської області Східного МРУ Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 76510410 з виконання виконавчого листа, виданого 10 березня 2021 року Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, про зобов`язання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 забезпечити доступ усім компетентним працівникам КП «НУВКГ» до місця підключення будинку АДРЕСА_1 (абонент ОСОБА_1 ) до водопровідної мережі, яке знаходиться на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення ними у цьому місці ремонтних робіт, спрямованих на відновлення водопостачання будинку АДРЕСА_2 . Постановою державного виконавця Ніжинського ВДВС від 19.11.2024 відкрито виконавче провадження № 76510410. З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що ОСОБА_2 не є власником земельної ділянки та житлового будинку АДРЕСА_1 . Згідно з договором дарування житлового будинку від 27.02.2021 ОСОБА_3 подарувала вказаний будинок з господарськими будівлями та спорудами, а також земельну ділянку ОСОБА_4 . Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 втратили право користування вказаною земельною ділянкою, а тому відсутні підстави зобов`язувати їх надавати доступ до цієї ділянки. Для подальшого виконання рішення суду про забезпечення доступу до водопровідної мережі для здійснення ремонтних робіт необхідно замінити боржника у виконавчому провадженні № 76510410.

До суду надійшла заява державного виконавця про розгляд справи без його участі, заяву про заміну сторони виконавчого провадження просив задовольнити.

У судове засідання інші учасники справи не з`явилися.

Неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, у зв`язку із чим суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої заяви за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Судом установлено, що рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 18 серпня 2020 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про зобов`язання власника житлового будинку АДРЕСА_1 забезпечити доступ представника виконавця каналізаційного господарства до ділянки трубопроводу, якою забезпечується водопостачання до житлового будинку АДРЕСА_1 , для проведення технічно-профілактичного огляду мережі та/або проведення ремонтних робіт по відновленню водопостачання до будинку АДРЕСА_1 .

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 17 листопада 2020 року рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 18 серпня 2020 року скасовано, позов ОСОБА_1 задоволено: зобов`язано ОСОБА_2 , ОСОБА_3 забезпечити доступ всім компетентним працівникам Комунального підприємства «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» до місця підключення будинку АДРЕСА_1 (абонент - ОСОБА_1 ) до водопровідної мережі, яке знаходиться на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , для проведення ними у цьому місці ремонтних робіт, спрямованих на відновлення водопостачання будинку АДРЕСА_1 .

Як убачається з копії матеріалів виконавчого провадження № 76510410, які надійшли на запит суду, 11.11.2024 ОСОБА_1 звернулася до Ніжинського ВДВС у Ніжинському районі Чернігівської області Східного МРУ Міністерства юстиції із заявою про прийняття до примусового виконання виконавчого листа № 740/565/20 (№ 2/740/599/20).

Постановою старшого державного виконавця Ніжинського ВДВС у Ніжинському районі Чернігівської області Східного МРУ Міністерства юстиції від 19.11.2024 відкрито виконавче провадження № 76510410 з виконання виконавчого листа № 2/740/599/20, виданого 10.03.2021 Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, про зобов`язання забезпечити доступ усім компетентним працівникам КП «Ніжинського управління водопровідно-каналізаційного господарства» до місця підключення будинку АДРЕСА_1 (абонент ОСОБА_1 ) до водопровідної мережі, яка знаходиться на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення ними у цьому місці ремонтних робіт, спрямованих на відновлення водопостачання буд. АДРЕСА_1 . Сторонами у виконавчому провадженні № 76510410 є ОСОБА_1 (стягувач) та ОСОБА_2 (боржник).

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно житловий будинок та земельна ділянка по АДРЕСА_3 на праві власності належать ОСОБА_4 на підставі договорів дарування № 197 та 201 від 27.02.2021 відповідно.

Разом з цим згідно з матеріалами цивільної справи 26.03.2021 державним виконавцем Ніжинського ВДВС у Ніжинському районі Чернігівської області Східного МРУ Міністерства юстиції відкрито інше виконавче провадження № 64963877 з виконання виконавчого листа, виданого 10 березня 2021 року Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, про зобов`язання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 забезпечити доступ усім компетентним працівникам КП «НУВКГ» до місця підключення будинку АДРЕСА_1 (абонент ОСОБА_1 ) до водопровідної мережі, яке знаходиться на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення ними у цьому місці ремонтних робіт, спрямованих на відновлення водопостачання будинку АДРЕСА_2 , боржником в якому зазначено ОСОБА_2 .

Ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 19 травня 2023 року замінено боржника у виконавчому провадженні № 64963877 з виконання виконавчого листа, виданого 10.03.2021 Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області у справі № 740/565/20 (провадження № 2/740/599/20), а саме ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_4 .

Відповідно до копії постанови державного виконавця Ніжинського ВДВС у Ніжинському районі Чернігівської області Східного МРУ Міністерства юстиції про повернення виконавчого документа стягувачу від 16.04.2024 виконавчий лист № 2/740/599/20, виданий 10 березня 2021 року Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, повернено стягувачу у зв`язку з перешкоджанням проведення виконавчих дій, а саме незвернення стягувача ОСОБА_1 до КП «НУВКГ» з письмовою заявою про підключення водопостачання до будинку АДРЕСА_1 . Як зазначено у постанові, виконавчий документ може бути повторно пред`явлено до виконання в строк до 16.04.2027.

Згідно із ч. 1, 2, 5 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження (ст. 442 ЦПК України), тобто процесуального правонаступництва в межах виконавчого провадження як юридичного процесу, є правонаступництво в матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і перехід до іншої особи прав чи обов`язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.

Процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні це заміна на будь якій стадії саме виконавчого провадження як юридичного процесу стягувача або боржника іншою особою у зв`язку з її вибуттям, тобто підставою заміни стягувача внаслідок правонаступництва є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають цивільні права та обов`язки, або пряма вказівка акта цивільного законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами.

Заміна сторони виконавчого провадження правонаступником у виконавчому провадженні, тобто здійснення процесуального правонаступництва після набрання судовим рішенням законної сили, полягає в поширенні на правонаступників законної сили судового рішення. При цьому на правонаступників законна сила судового рішення поширюється усіма своїми правовими наслідками - незмінністю, неспростовністю, виключністю, преюдиційністю, виконуваністю.

Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду (дивитись mutatis mutandis постанову Верховного Суду від 03 листопада 2020 року у справі № 916/617/17 (провадження № 12-48гс20), пункти 73-75), оскільки виконавче провадження є самостійною стадією судового процесу, сторони виконавчого провадження належать до учасників справи, а отже, якщо процесуальне правонаступництво має місце на стадії виконавчого провадження, заміна сторони виконавчого провадження означає й заміну учасника справи. Але заміна учасника справи не обов`язково означає заміну сторони відкритого виконавчого провадження.

На стадії виконання судового рішення як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони у виконавчому провадженні як юридичному процесі правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому ст. 442 ЦПК України з урахуванням підстав, визначених ст. 55 ЦПК України. У цьому випадку норми ст. 442 ЦПК України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва у виконавчому провадженні, застосовуються разом з нормами ст. 55 ЦПК України.

Натомість як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення, заміна учасника справи правонаступником здійснюється на підставі ст. 55 ЦПК України, а в окремих випадках також на підставі ч. 5 ст. 442 ЦПК України. Отже, тільки до закінчення виконавчого провадження можна ставити питання про заміну сторони виконавчого провадження, а якщо виконавче провадження закінчено, то заміна відповідної сторони цього виконавчого провадження правонаступником є неможливою без його відновлення відповідно до чинного законодавства.

Якщо виконавче провадження не закінчено, але виконавчий документ був повернутий без виконання стягувачу, визначеному у цьому документі, у його правонаступника є потенційна можливість отримати право на повторне звернення з виконавчим документом до виконання. Але таке право залежить не тільки від реалізації процесуального правонаступництва, але й дотримання строків звернення виконавчого документа до виконання, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», а якщо ці строки пропущені, то разом з питанням правонаступництва має вирішуватись питання поновлення цих строків, оскільки за відсутності підстав поновлення відсутня дійсна процесуальна мета такого правонаступництва.

Такий висновок про застосування ст. 442 ЦПК України викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 лютого 2022 року у справі № 2-7763/10 (провадження № 14-197цс21).

Отже, ураховуючи наведене, для вирішення питання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні вирішальним є встановлення наявності відкритого виконавчого провадження, в якому ставиться таке питання.

Заміна будь-якого учасника справи судом носить не виключно формальний характер, покликаний зафіксувати процесуальне правонаступництво на підставі матеріального правонаступництва, а здійснюється для реалізації завдань цивільного судочинства, передбачених ч. 1 ст. 2 ЦПК України, в межах стадій судового процесу.

Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Необхідною умовою для заміни сторони виконавчого провадження є перебування вказаного виконавчого документу на виконанні, а для заміни стягувача у виконавчому листі виконавчого документу, відповідно заява може бути подана до відкриття провадження виконавчого провадження з виконання вказаного виконавчого листа.

Ураховуючи завдання виконавчого провадження як складової судового провадження, процесуальною метою заміни як сторони відкритого виконавчого провадження, так і сторони справи (стягувача у виконавчому документі) в цьому контексті є отримання виконання судового рішення в межах виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Виконання судового рішення - це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб`єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Отже, після набрання законної сили відповідним судовим рішенням, воно підлягає обов`язковому виконанню сторонами справи, які, виходячи із суті такого рішення, зазвичай набувають процесуального статусу стягувача та боржника, а у разі відсутності добровільного виконання судового рішення боржником - вчиняються дії щодо його примусового виконання у спосіб та в порядку, що визначені, зокрема Законом України «Про виконавче провадження», зокрема ініціювання відкриття виконавчого провадження, тощо.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Ураховуючи, що станом на цей час рішення суду не виконане, строк повторного пред`явлення виконавчого листа для виконання не закінчився, виконавче провадження № 76510410 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 740/565/20 (провадження № 2/740/599/20) перебуває на виконанні в Ніжинському ВДВС у Ніжинському районі Чернігівської області Східного МРУ Міністерства юстиції, в якому боржник ОСОБА_2 не є користувачем будинку та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 , власником якого з 27.02.2021 є ОСОБА_4 , тому з метою виконання завдання цивільного судочинства щодо ефективного захисту порушених прав шляхом своєчасного та ефективного виконання судового рішення, суд вважає, що наявні підстави для заміни боржника у виконавчому провадженні № 76510410 із ОСОБА_2 на ОСОБА_4 .

За таких обставин, заява державного виконавця підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 2, 13, 259 261, 442 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву старшого державного виконавця Ніжинського відділу державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лисенка Олександра Сергійовича про заміну сторони виконавчого провадження, стягувач ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» задовольнити.

Замінити сторону боржника ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) у виконавчому провадженні № 76510410 з виконання виконавчого листа у справі № 740/565/20 (провадження № 2/740/599/20), виданого 10 березня 2021 року Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 261 ЦПК України.

Суддя І. М. Шевченко