Справа № 317/6676/23
№ 2/317/24/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2025 р.

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Ачкасова О.М.

при секретарі Фененко М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого природного газу, посилаючись на те, що 08.08.2022 р. в порядку надання послуг з розподілу природного газу споживачеві, на об`єкті ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , під час заміни лічильника газу було здійснено перевірку стану підвідного газопроводу, зокрема, технічного стану внутрішньобудинкового газопроводу, шляхом візуального обстеження, та було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу. А саме, після перекриття крану-вводу та демонтажу лічильника газу №0055983 було виявлено, що газ продовжує надходити з вихідної труби лічильника газу, а також на газові прилади, що засвідчує зняте відео. Частина ввідного газопроводу було забудована, тому виникла необхідність демонтажу будівельних конструкцій між стінами літньої кухні та гаражу, в яких і був виявлений несанкцірнований газопровод, проведений шляхом прихованих заходів. А саме, був виявлений самовільно врізаний газовий відвід з окремим краном-вводу до вузла обліку газу, через який втрата (споживання) природного газу не обліковується комерційним вузлом обліку. 08.08.2022 р. за наслідками виявлення факту порушення споживачем, представниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ», на місці виявлення порушення у належному для цього порядку, було складено акт про порушення №ZP 003417 від 08.08.2022. За фактом виявлення у відповідача несанкціонованого газопроводу, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №ZP 003417 від 08.08.2022 частково, а саме в частині несанкціонованого газопроводу здійснено шляхом прихованих заходів, що відображено у протоколі №714 від 19.08.2022 року. Зважаючи на вищезазначене, відповідачеві здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за гранічними об`ємами споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (газова плита 2 шт., котел - 1 шт., газова колонка 1 шт.) з 08.08.2020 р. по 31.07.2022 р., вартість якої у підсумку становить 386 238,19 грн. Вартість донарахованого об`єму природного газу складає 386 238,19 грн. До теперішнього часу відповідачем донарахований об`єм природного газу не відшкодований, а тому позивач був змушений звернутись до суду з позовом.

У судове засідання представник позивача не з`явився, надав суду заяву, у якій підтримав позов повністю, просив суд його задовольнити та розглянути справу за його відсутності. Крім того, раніше у судовому засіданні зазначав, що порушення було встановлено, газ надходив, коли газ перекрито. Пояснив, що між літньою кухнею та гаражем встановлено обвідний газопровід, який обходить лічильник газу. На газопроводі стояв запірний пристрій, якщо його закрити можно здійснити врізку. Зазначив, що заперечень на Акт про порушення споживач не мав.

Відповідач у судове засідання не з`явився, від його представника - адвоката Чеміріса М.А. надійшла заява, у якій він просив суд розглянути справу без участі відповідача та його представника. Раніше, у судовому засіданні представником відповідача було зазначено, що позивачем не доведено втручання у ГРМ, розрахунок не підтверджується доказами щодо цін у різні періоди нарахування. Під сумнівом, що є вимикач. Зокрема, раніше відповідачем були надані письмові пояснення , у яких відповідач не визнав позовні вимоги, заперечував проти задоволення позову, зазначив, що беззаперечних доказів несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ позивачем суду не надані. Зазначив, що позивачем не було доведено вчинення з боку відповідача, зокрема, наслідків, дії, що призвела до викривлення даних обліку природного газу та причинно-наслідкового зв`язку між втручанням в лічильник та діями відповідача. Відповідач вважає, що позивачем не надано належних доказів, які б підтвердили втручання в роботу ЗВТ, що призвело до викривлення даних обліку природного газу. Відповідно до розрахунку, який розраховано відповідачем по справі у випадку порушення (якщо таке було) сума збитків позивача не могла перевищити 81133,00 грн., тому вважає, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Суд вважає можливим розглянути справу у загальному позовному провадженні за відсутністю сторін, за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що вимоги позивача є законні та обґрунтовані, отже позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

На виконання вимог ст. 16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» з 01.07.2015 р. здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу.

Пунктом 1 та 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що суб`єкти ринку природного газу у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, в тому числі умови забезпечення комерційного приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу визначені Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494.

У відповідності до п. 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРС та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

У відповідності до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Оскільки, відповідачем здійснюється фактичне споживання природного газу, та його оплата діючому постачальнику, договір є укладеним.

Як вбачається з матеріалів справи працівниками АТ «Запоріжгаз», на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , 08.08.2022 р. в порядку надання послуг з розподілу природного газу споживачеві, на об`єкті відповідача, під час заміни лічильника газу було здійснено перевірку стану підвідного газопроводу, зокрема, технічного стану внутрішньо будинкового газопроводу, шляхом візуального обстеження, та було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу.

З Акту про порушення №ZP 003417 від 08.08.2022 р. та Додатку до Акту про порушення від 08.08.2022 р., вбачається, що після перекриття крану-вводу та демонтажу лічильника газу №0055983 було виявлено, що газ продовжує надходити з вихідної труби лічильника газу, а також на газові прилади, що засвідчує зняте відео. Частина ввідного газопроводу було забудована, тому виникла необхідність демонтажу будівельних конструкцій між стінами літньої кухні та гаражу, в яких і був виявлений несанкціонований газопровод, проведений шляхом прихованих заходів. А саме, був виявлений самовільно врізаний газовий відвід з окремим краном-вводу до вузла обліку газу, через який втрата (споживання) природного газу не обліковується комерційним вузлом обліку, що також підтверджується схемою порушення фототаблицями, відеозаписом про порушення. Внесені до Акту відомості було підтверджено підписами представників Оператора ГРМ та відповідачем без зауважень.

Згідно протоколу №714 від 19.08.2022 р. засіданням комісії з розгляду актів про порушення кодексу ГРМ АТ «Запоріжгаз», була визначена правомірність складеного акту та Акт про порушення №ZP 003417 від 08.08.2022 р. був задоволений частквово, в частині несанкціонованого газопроводу здійсненого шляхом прихованих заходів.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснюється за гранічними об`ємами споживання природного газу населення (додаток 15 Кодексу) з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

За виявлене порушення, згідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494, відповідачеві здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за гранічними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (газова плита 2 шт., котел - 1 шт., газова колонка 1 шт.) з 08.08.2020 р. по 31.07.2022 р., вартість якої у підсумку становить 386 238,19 грн., опалювальна площа 91,7 м2, кількість зареєстрованих осіб 3. Згідно копії розрахунку на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, акту- розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості з приводу несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів, за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , старий о/р ( НОМЕР_2 ) відкритий на ім`я відповідача ОСОБА_1 .

Згідно пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу розрахунок здійснювався за цінами закупівлі природного газу протягом періоду необлікованого природного газу.

Ціни закупівлі природного газу протягом періоду необлікованого природного газу, зазначені у актах приймання-передачі природного газу до договорів купівлі-продажу природного газу, які були долучені представником позивача до матеріалів справи.

Згідно нарахування ВТВ за 2 роки від дати Акту про порушення, сума необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу за період з 08.08.2020 по 31.07.2022 р. складає 13373,38 м.куб., на загальну суму 386 238,19 грн., яку необхідно було сплатити відповідачеві.

Згідно пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 386 238,19 грн.

Згідно копії рекомендованого повідомлення направленого АТ «Запоріжгаз» на адресу Відповідача, відповідач 29.09.2022 р. отримав акт-розрахунок на оплату необлікованого (донарахуваного) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату від 23.09.2022 р., однак до цього часу заборгованість не сплатив.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Згідно пункту 11 Розділу 5 Глави XI Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу.

Пунктом 12 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, юридична особа має право на захист свого особистого немайнового та майнового права та інтересу в суді, а одним із способів захисту є відшкодування збитків.

Ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Ст. 610 ЦК України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частина 1 ст. 1192 ЦК України передбачає, що з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі або відшкодувати завдані збитки в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі, а викладені у письмових поясненнях відповідача доводи, суд вважає необгрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи та висновками суду, зокрема, відповідачем не надано жодних контрозрахунків, які б спростовували розрахунки позивача та не наданий обгрунтований відзив на позов.

Вирішуючи спір, суд, відповідно до ст. 141 ч. 1 ЦПК України, присуджує з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору у сумі 5793,57 грн., що підтверджується платіжним дорученням №10850 від 24.10.2023 р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 80, 81, 89, 128, 141, 223, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, ст.ст. 525, 526, 1166 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 ) донарахований необлікований об`єм та обсяг природного газу і його вартості на користь Акціонерного товариства «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7,) в сумі 386 238,19 грн. (триста вісімдесят шість тисяч двісті тридцять вісім гривень 19 копійок) (перерахувати на рахунок № НОМЕР_4 в Філії Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957, ЄДРПОУ - 03345716).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 ) на користь Акціонерного товариства «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7,) перерахувавши на рахунок № НОМЕР_5 в АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, - судовий збір у розмірі 5793,57 грн. (п`ять тисяч сімсот дев`яносто три гривні 57 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 22.01.2025 року.

Суддя: О.М. Ачкасов