Провадження №6/523/44/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2025 р.

Суворовський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Кисельова В.К.

за участі секретаря Дзюби Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №21 в місті Одесі заяву Одеського обласного центру зайнятості, заінтересована особа: боржник: ОСОБА_1 , про заміну сторони у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява представника Одеського обласного центру зайнятості Гусакова Олега Вікторовича про заміну сторони стягувача за виконавчим листом, виданим на підставі рішення суду. В обґрунтовування заяви представник зазначає, що рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 19.07.2022р. позовні вимоги Суворовського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів були задоволені та стягнуто з ОСОБА_1 на користь Суворовського районного центру зайнятості грошові кошти у розмірі 55911,30 грн., судовий збір в розмірі 992,40грн. На підставі рішення 31.08.2022р. було видано виконавчий лист та 02.09.2022р. його було пред`явлено до виконання до Першого Суворовського відділу ДВС у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). У зв`язку з реорганізацією державних установ державної служби зайнятості було реорганізовано базові центри зайнятості, зокрема і Суворовський районний центр зайнятості шляхом приєднання до Одеського обласного центру зайнятості, який є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Суворовського районного центру зайнятості. Враховуючи зазначене, заявник просить суд постановити ухвалу ghj pfvsye стягувача Суворовського районного центру зайнятості на його правонаступника - Одеський обласний центр зайнятості у виконавчому провадженні.

Представник заявника та інші учасники процесу в судове засідання не з`явились, повідомлялись про дату та час судового засідання у встановлено законом порядку, з заявами про відкладення розгляду справи не звертались, відповідно до ч.3 ст. 442 ЦПК України, неявка інших учасників процесу не перешкоджає розгляду заяви.

Представником заявника Гусаковим О.В. направлено заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши зміст заяви про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні), суд дійшов наступних висновків.

Так, судом встановлено, що 19.07.2022 року Суворовський районний суд міста Одеси ухвалив рішення по справі №523/13296/21, яким задовольнив позовні вимоги Суворовського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів та вирішив стягнути з ОСОБА_1 на користь Суворовського районного центру зайнятості кошти у розмірі 55911 гривень 30 копійок, встановивши порядок виконання рішення, відповідно до якого щомісячно підлягає сплаті сума у розмірі 1553 гривень 10 копійок, упродовж 36 місяців з дати набранням рішення законної сили, а також стягнути на користь Держави судовий збір у розмірі 992 гривні 40 копійок

31.08.2022року Суворовським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист №523/13296/21.

Як зазначено в заяві, 02.09.2022р. виконавчий лист пред`явлено на примусове виконання до Першого Суворовського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Проте матеріали заяви на містять доказів відкриття виконавчого провадження.

З представлених заявником документів, вбачається, що на підставі наказу Міністерства економіки України від 18.10.2022 №3909 «Про реорганізацію державних установ державної служби зайнятості», наказу Одеського обласного центру зайнятості від 14.11.2022 №770 «Про здійснення організаційно - розпорядчих заходів, пов`язаних із змінами в організації праці Одеської обласної служби зайнятості», було реорганізовано базові центри зайнятості, зокрема Суворовський районний центр зайнятості шляхом приєднання до Одеського обласного центру зайнятості. На підставі наказу Одеського обласного центру зайнятості від 12.12.2022 №828 «Про утворення філій Одеського обласного центру зайнятості» , було реорганізовано базові центри зайнятості, зокрема Одеський міський центр зайнятості шляхом приєднання до Одеського обласного центру зайнятості, а також утворено відокремлені підрозділи, зокрема Одеську філію Одеського обласного центру зайнятості, яка діє на підставі Положення «Про Одеську філію Одеського обласного центру зайнятості», затвердженого наказом Одеського обласного центру зайнятості від 12.12.2022 №828 «Про утворення філій Одеського обласного центру зайнятості». Відповідно до наказу Міністерства економіки України від 18.10.2022 № 3909 «Про реорганізацію державних установ державної служби зайнятості», Одеський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Суворовського районного центру зайнятості. Суворовським районним центром зайнятості передано на баланс Одеського обласного центру зайнятості заборгованість у сумі 55911,30грн. у сумі 2270 гривень, яка обліковується за фізичною особою ОСОБА_1 .

Пунктом 1.1. Положення №828 визначено, що філія виконує функції, покладені на неї Одеським обласним центром зайнятості.

Згідно п.п.1.3, 3.1, 3.2 наведеного Положення Одеська філія Одеського обласного центру зайнятості є відокремленим підрозділом Одеського обласного центру зайнятості і Директор філії за довіреністю від імені Одеського міського центру зайнятості та відповідно цього Положення.

Пунктом 3.3 Положення №828 визначено, що директор Філії представляє інтереси Одеського обласного центру зайнятості у взаємовідносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об`єднаннями громадян, у тому числі в судах, господарських судах, прокуратурі та інших правоохоронних органах в межах своєї компетенції.

Процесуальним правом визначено, що правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого.

З матеріалів справи вбачається, що заявник звернувся до суду з даною заявою з метою можливості виконання рішення суду та захисту законних прав та інтересів стягувача.

Згідно положень статті 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відповідно ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ.

Суд при розгляді заяви приймає до уваги позицію Верховного суду від 05 грудня 2018 року (справа № 643/4902/14-ц), згідно якої по своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв`язку з заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» (в чинній на час постановлення оскаржених ухвал редакції) за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник).

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Європейський суд з прав людини вказує, що «право на суд» було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін. Важко собі навіть уявити, щоб стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо вбачати у статті 6 тільки проголошення доступу до судового органу та права на судове провадження, то це могло б породжувати ситуації, що суперечать принципу верховенства права, який Договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду» (HORNSBY v. GREECE, № 18357/91, § 40, ЄСПЛ, від 19 березня 1997 року).

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими для виконання.

Згідно ч.1 ст.18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заяви представника Одеського обласного центру зайнятості в особі Одеської філії Одеського обласного центру зайнятості про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) підлягають задоволенню. При цьому суд, з урахуванням тієї обставини, що матеріали справи не містять даних щодо відкритого виконавчого провадження відносно ОСОБА_1 , приходить до висновку про заміну сторони стягувача у виконавчому листі №523/13296/21

Керуючись ст.ст.11, 512, 514 ЦК України, Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст.4, 18, 76-81, 141, ч.2 ст.247, 258-259, 260, 261, 263, 268, 353-354, 442 ЦПК України, , суд

У Х В А Л И В

Заяву Одеського обласного центру зайнятості про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити вибулого стягувача:Суворовський районний центр зайнятості (, адреса: проспект Добровольського, 145 м.Одеса, 65111) на його правонаступника:Одеський обласний центр зайнятості (, адреса: вул. Адмірала Лазарєва,10 м. Одеса, 65007) у виконавчому листі №523/7928/21, виданому Суворовським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Суворовського районного центру зайнятості грошових коштів у розмірі 55911 грн. 30коп.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Повну ухвалу суду складено та підписано 16 січня 2025 року.

Суддя В.К.Кисельов