Справа №678/51/25
Провадження №2-о-678-12/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2025 року селище Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Цибульського Д.В.,

при секретарі судового засідання Баранєвич І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Летичів в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою за заявою Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, заінтересована особа: Відділ з питань державної реєстрації Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

встановив:

10.01.2025 року до суду надійшла вищевказана заява Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області в особі представника селищного голови Тисячного І.І. від 09.01.2025 року в якій він просить передати у комунальну власність Летичівської селищної територіальної громади, в особі Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , безхазяйні нерухомі речі, а саме: будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею, 26,4 кв.м.

В обґрунтування своїх вимог представник заявника посилається на те, що відповідно до рішення виконавчого комітету Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 16.03.2023 року №49 «Про створення комісії з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та відумерлої спадщини на території Летичівської селищної територіальної громади». Рішенням виконавчого комітету Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 06.04.2023 року №7 «Про затвердження Порядку виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Летичівської селищної територіальної громади майна відумерлої спадщини та безхазяйного майна. Рішенням виконавчого комітету Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 31.10.2024 року №231 «Про взяття на позабалансовий рахунок Летичівської селищної ради нерухомого майна», взято на позабалансовий рахунок Летичівської селищної ради безхазяйне нерухоме майно, а саме: будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 26,4 кв.м. Рішенням виконавчого комітету Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 31.10.2024 року №233 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження актів обстеження нерухомого майна», було затверджено акт обстеження нерухомого майна а саме: на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 26,4 кв.м. З метою виявлення власника безхазяйного майна заявником 06.09.2023 року подано оголошення у друковані засоби масової інформації - редакцію газети «Сімейна газета», але протягом установленого законодавством строку власник майна не заявив свої вимоги щодо нього. 05.09.2024 року №3265 Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області звернулась до Фонду державного майна України з запитом про надання відомостей про нерухоме майно за місцезнаходженням АДРЕСА_1 . 26.09.2024 року за №05-11.3-01496 від Фонду державного майна України Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області отримала відповідь про те, що від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Реєстру не надавалися, а тому просить суд задовольнити подану заяву в повному обсязі з підстав викладених у ній.

10.01.2025 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області дану заяву прийнято до провадження з проведенням її розгляду за правилами окремого провадження, з викликом учасників процесу.

У судове засідання учасники процесу надали заяви про розгляд справи у їх відсутність без фіксування судового розгляду технічними засобами.

Представник заявника Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Коберник О.В. подала до суду письмову заяву від 21.01.2025 року в якій заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи начальник відділу з питань державної реєстрації Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Малініна О.С. у поданій до суду письмовій заяві №245 від 21.01.2025 року заявлені вимоги визнає в повному обсязі, та не заперечує щодо їх задоволення.

Розгляд справи проведено в порядку ст.247 ЦПК України на підставі наявних матеріалів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з ч.1 ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Згідно ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Відповідно до ч.2 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч.5 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до ч.1 ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Згідно з ч.1 ст.327 ЦК України, у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді.

Згідно з ч.2 ст.327 ЦК України, у правління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Згідно з ч.2 ст.335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації прав підлягають: право власності та право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на майбутній об`єкт нерухомості.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.

Згідно з ч.14 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна проводиться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.82 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 року, - взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації прав порядку з урахуванням особливостей, визначених п.п.83-88 цього Порядку.

Відповідно до п.83 Порядку - під час розгляду заяви державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) державної реєстрації прав на майно, щодо якого подано таку заяву. У разі коли підставою для взяття на облік нерухомого майна є відмова власника від права власності на таке майно, державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) державної реєстрації припинення права власності на нерухоме майно у зв`язку з відмовою від права власності.

Згідно п.84 Порядку - за результатом розгляду заяви, а також за наявності відомостей про технічні характеристики відповідного безхазяйного нерухомого майна, отриманих з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, чи відомостей про земельну ділянку, сформовану за рахунок невитребуваної земельної частки (паю), отриманих з Державного земельного кадастру, державний реєстратор приймає рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна або рішення щодо відмови у взятті на такий облік.

Згідно п.85 Порядку - державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вносить до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості.

Згідно п.86 Порядку - датою та часом взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вважаються дата та час реєстрації відповідної заяви, за результатом розгляду якої державним реєстратором прийнято рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Згідно п.87 Порядку - за наявності підстав для відмови у взятті на облік безхазяйного нерухомого майна державний реєстратор приймає відповідне рішення, яке повинне містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття, з відповідним обґрунтуванням їх застосування.

Судом встановлено, що відповідно до рішення виконавчого комітету Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 16.03.2023 року №49 «Про створення комісії з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та відумерлої спадщини на території Летичівської селищної територіальної громади» було створено та затверджено персональний склад постійно діючої комісію з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та відумерлої спадщини на території Летичівської селищної територіальної громади.

Згідно рішення виконавчого комітету Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 06.04.2023 року №7 «Про затвердження Порядку виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Летичівської селищної територіальної громади майна відумерлої спадщини та безхазяйного майна» було затверджено відповідний порядок з відповідними додатками.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 31.10.2024 року №231 «Про взяття на позабалансовий рахунок Летичівської селищної ради нерухомого майна» було взято на позабалансовий рахунок Летичівської селищної ради безхазяйне нерухоме майно, а саме: будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 26,4 кв.м.

Згідно рішення виконавчого комітету Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 31.10.2024 року №233 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження актів обстеження нерухомого майна», було затверджено акт обстеження нерухомого майна а саме: на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 26,4 кв.м.

Відповідно до акту обстеження гідротехнічної споруди від 31.10.2024 року, складом комісії було здійснено обстеження нерухомого майна.

06.09.2023 року заявником було подано оголошення у друковані засоби масової інформації - всеукраїнського видання «Сімейна газета» №36 від 06.09.2023 року з метою виявлення власника безхазяйного майна заявником, але протягом установленого законодавством строку власник майна не заявив свої вимоги щодо нього.

Відповідно до листа-запита Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області №3265 від 05.09.2024 року вона звернулась до Фонду державного майна України про надання відомостей про нерухоме майно за місцезнаходженням АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Фонду державного майна України №05-11.3-01496 від 26.09.2024 року було встановлено, що на сьогодні про нерухоме майно у Хмельницькій області за місцезнаходженням АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Реєстру не надавалися.

Встановлено, що з дня взяття на облік вказаної безхазяйної нерухомої речі минуло більше одного року.

Пошук власника вказаного майна виявився безрезультатним.

Згідно з ч.1 ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення поданої заяви.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність заявнику не відшкодовуються.

На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР від 21.05.1997 року , Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» №1952-ІV від 01.07.2004 року , Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 року, ст.ст.327, 335 ЦК України, ст.ст.4-11, 81, 259, 263-265, 268, 293-294, 329-333 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Передати у комунальну власність Летичівської селищної територіальної громади, в особі Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , безхазяйні нерухомі речі, а саме: будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею, 26,4 кв.м.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана Хмельницькому апеляційному суду безпосередньо або через Летичівський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне найменування учасників справи:

Заявник: Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, , місцезнаходження селище Летичів, вул.Героїв Крут, 2/1, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31500, e-mail: .

Заінтересована особа: Відділ з питань державної реєстрації Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області (місцезнаходження селище Летичів, вул.Героїв Крут, 2/1, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31500, e-mail: .

Повний текст судового рішення складено 21 січня 2025 року.

Суддя: Д.В.Цибульський