Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/6876/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.01.2025 року м.м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області у складі головуючого судді Надопта А.А., за участю секретаря Стрижак О.М., за участі представника позивача Дзопко М.З., представника відповідача Терек Я.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Виноградів в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Виноградівського виробничого управління житлово-комунального господарства (ВУЖКГ) до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

04.10.2024 року, представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Виноградівського ВУЖКГ м. Виноградів, заборгованість за не обліковані житлово-комунальні послуги та плату за абонентське обслуговування в розмірі 25865 грн. 59 коп., а також понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач ОСОБА_1 , мешканець АДРЕСА_1 , уклав угоду № 9 про поетапну сплату заборгованості від 19 квітня 2024 року, згідно якої він зобов`язався погасити заборгованість по оплаті вартості необлікованих послуг (без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання) з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп. на показник водяного лічильника 0001 м3 протягом 12 місяців та щомісячно оплачувати поточні платежі та плату за абонентське обслуговування. Однак боржник умови вищезгаданого Договору не виконав.

Так, 26 березня 2024 року представниками Виноградівського ВУЖКГ було виявлено самовільне приєднання квартири Боржника, ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 , до міської мережі централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та користування цими послугами без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання. За результатами проведеної перевірки був складений Акт № 1 про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. представниками Виноградівського ВУЖКГ у присутності споживача (відповідача по даній справі), в якому зафіксовані порушення «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008 р. № 190, виявлено самовільне користування централізованим водопостачанням та водовідведенням, що є грубим порушенням вище зазначених Правил.

Споживачі, у яких виявлено порушення, відповідно до цього пункту, підлягають відключенню від системи централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення, а витрати на від`єднання/приєднання оплачуються цими споживачами.

Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб. А тому підприємством нараховано відповідачу заборгованість за безоблікове водокористування в сумі 25 796 грн. 92 коп.

12 квітня 2024 року за № 157 відповідачу було надіслано претензійну заяву про оплату заборгованості, в якій запропоновано було оплатити вартість не облікованих послуг згідно додатку № 1 до Акту про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. /додаток 1 до Акту додається/ в розмірі 25 796 грн. 92 коп. (двадцять п`ять тисяч сімсот дев`яносто шість грн. 92 коп.), встановити лічильник обліку води та укласти Договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. 19 квітня 2024 року, у визначений в претензійній заяві термін, Відповідач по даній справі, ОСОБА_1 , звернувся до Виноградівського ВУЖКГ з повідомленням про встановлення в своїй квартирі водяного лічильника, складено акт № 54706 на введення в експлуатацію водомірного вузла із взяттям його на абонентський облік, та відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 .

Споживач (відповідач по даній справі), приєднався до умов індивідуального договору (акцептування договору), який є публічним, зокрема надав виконавцю підписану заяву приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 19.04.2024 р.

Відповідач ОСОБА_1 , посилаючись на відсутність коштів, уклав угоду № 9 про поетапну сплату заборгованості від 19 квітня 2024 року, згідно якої він зобов`язався погасити заборгованість по оплаті вартості необлікованих послуг (без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання) з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп. на показник водяного лічильника 0001 м3 протягом 12 місяців та щомісячно оплачувати поточні платежі.

Таким чином відповідач визнав в повному обсязі, що неправомірно (самовільно) приєднався до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення та взяв на себе зобов`язання щодо оплати відповідної послуги, якою він користувався тривалий час, та щодо дотримання інших умов договору, які прямо чи опосередковано впливають на правовідносини між споживачем (відповідачем по даній справі) та виконавцем, однак Відповідач своїх зобов`язань не виконує до цього часу, що призвело до збиткових наслідків для Виноградівського ВУЖКГ. з дати укладення вище зазначеної Угоди Відповідачем по даній справі не було здійснено жодного платежу, у зв`язку із чим представник позивача звернувся до суду із вищезазначеним позовом.

Ухвалою судді від 28.10.2024 прийнято до розгляду, відкрито провадження в справі. Постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, пред`явлення зустрічного позову.

В судовому засіданні представник позивача Дзопко М.З., заявлені позовні вимоги підтримала повністю та просила суд такі задоволити з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача Терек Я.Т., в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову зокрема зазначив, що позивач не надав доказів на підтвердження його повноважень пов`язаних з видом діяльності щодо централізованого водопостачання, як і не надав доказів підтверджуючих належність на праві власності системи водопроводу до якої, зі слів позивача, приєднався відповідач ОСОБА_1 , її технічної характеристики та місця прокладання, пов`язаного з територією домоволодіння будинку АДРЕСА_2 . Представник відповідача зазначив, що на території дворогосподарства будинку АДРЕСА_2 центральний водопровід не прокладався, крім того, з документів наданих позивачем не можливо встановити чітко місце приєднання до системи водопроводу, що зі слів позивача належить йому, доказів фіксування такого приєднання не надано. Відтак факт приєднання саме відповідача до системи водопроводу позивача, позивачем не доведено. Наданий на розгляд суду, в якості доказу, Акт №1 про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024року, викликає сумніви щодо його визнання в якості доказу, який зі слів позивача фіксує факт самовільного приєднання відповідача до системи централізованого водовідведення, самовільного користування системами централізованого водопостачання /централізованого водовідведення. (як зазначено в даному акті). Даним актом жодним чином не зафіксовано місце приєднання до системи централізованого водопостачання /централізованого водовідведення, не зафіксовано факт користування, а тому просиив у задоволенні позову відмовити.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів

Відповідно до положень ст.5 ЦПК України, «здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Під способами захисту цивільних прав розуміють передбачені законом заходи примусового характеру, за допомогою яких відновлюються порушені, невизнані або оспорювані права.

За принциповими положеннями ст.12 ЦПК України, які встановлюють змагальність цивільного процесу, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, тобто обов`язок доказування покладений на сторони.

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_1 , мешканець АДРЕСА_1 , уклав угоду № 9 про поетапну сплату заборгованості від 19 квітня 2024 року, згідно якої він зобов`язався погасити заборгованість по оплаті вартості необлікованих послуг (без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання) з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп. на показник водяного лічильника 0001 м3, протягом 12 місяців та щомісячно оплачувати поточні платежі та плату за абонентське обслуговування, однак боржник умови вищезгаданого Договору не виконує.

Так, 26 березня 2024 року представниками Виноградівського ВУЖКГ було виявлено самовільне приєднання квартири Боржника, ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 , до міської мережі централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та користування цими послугами без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання. За результатами проведеної перевірки був складений Акт № 1 про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. представниками Виноградівського ВУЖКГ у присутності споживача (боржника-відповідача по даній справі), в якому зафіксовані порушення «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008 р. № 190, виявлено самовільне користування централізованим водопостачанням та водовідведенням, що є грубим порушенням вище зазначених Правил.

Згідно з п.15 Розділу ІІІ Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, підключення нових вводів до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, не обладнаних комерційними приладами обліку води, не допускається.

Відповідно до п.1 Розділу ІV Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, не допускається будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення вважається:

- приєднання до водорозбірної колонки за відсутності технічних умов;

- приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, здійснене за відсутності технічних умов;

- приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, здійснене із порушенням наданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення технічних умов;

- приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, виконане без участі представників виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення або із порушенням вимог розділу III цих Правил;

- користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення без укладання із виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення договору про надання таких послуг;

- самостійне приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення;

- відсутність або невідповідність нормам розміщення споживачем засобів комерційного обліку води;

- зафіксовані виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення факти пошкодження пломб, індикаторів впливу магнітного поля, втручання у роботу та виведення з ладу вузлів комерційного обліку води;

- використання води для господарських потреб з самостійних протипожежних систем, що живляться від спільних мереж;

- недопущення чи перешкоджання виконавцю послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення у встановленні чи опломбуванні вузла комерційного обліку чи його елементів, проведенні обстеження мереж водопостачання та водовідведення споживача та їх обладнання, знятті показників засобу обліку.

Споживачі, у яких виявлено порушення, відповідно до цього пункту, підлягають відключенню від системи централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення, а витрати на від`єднання/приєднання оплачуються цими споживачами.

Згідно п.5 розділу IV Правил, у разі незгоди споживача з діями виконавця послуги з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення споживач може оскаржити їх в установленому законом порядку. Жодної незгоди чи оскарження дій виконавця послуги, Виноградівського ВУЖКГ, щодо складеного Акту про самовільне приєднання до систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, в установленому законом порядку, від ОСОБА_1 , Відповідача по даній справі, до підприємства не надходило, що свідчить про визнання ним факту самовільного приєднання та користування послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

У відповідності до п. 6 розділу IV Правил, у разі самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води.

Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб. А тому підприємством нараховано відповідачу заборгованість за безоблікове водокористування в сумі 25 796 грн. 92 коп.

12 квітня 2024 року за № 157 відповідачу було надіслано претензійну заяву про оплату заборгованості, в якій запропоновано було оплатити вартість не облікованих послуг згідно додатку № 1 до Акту про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. /додаток 1 до Акту / в розмірі 25 796 грн. 92 коп. (двадцять п`ять тисяч сімсот дев`яносто шість грн. 92 коп.), встановити лічильник обліку води та укласти Договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

19 квітня 2024 року, у визначений в претензійній заяві термін, відповідач ОСОБА_1 , звернувся до Виноградівського ВУЖКГ з повідомленням про встановлення в своїй квартирі водяного лічильника, складено акт № 54706 на введення в експлуатацію водомірного вузла, із взяттям його на абонентський облік, та відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 .

Відповідач приєднався до умов індивідуального договору (акцептування договору), який є публічним, зокрема надав виконавцю підписану заяву приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 19.04.2024 р.

Відповідач ОСОБА_1 , посилаючись на відсутність коштів, уклав угоду № 9 про поетапну сплату заборгованості від 19 квітня 2024 року, згідно якої він зобов`язався погасити заборгованість по оплаті вартості необлікованих послуг (без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання) з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп. на показник водяного лічильника 0001 м3 протягом 12 місяців та щомісячно оплачувати поточні платежі.

Таким чином відповідач визнав в повному обсязі, що неправомірно (самовільно) приєднався до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення та взяв на себе зобов`язання щодо оплати відповідної послуги, якою він користувався тривалий час, та щодо дотримання інших умов договору, які прямо чи опосередковано впливають на правовідносини між споживачем (відповідачем по даній справі) та виконавцем, однак Відповідач своїх зобов`язань не виконує до цього часу, що призвело до збиткових наслідків для Виноградівського ВУЖКГ. З дати укладення вище зазначеної Угоди відповідачем по даній справі не було здійснено жодного платежу.

Відповідно до ч.1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Згідно із п.37 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року № 690, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Згідно із п. 38 вище зазначених правил, споживач здійснює оплату спожитих послуг щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором.

Згідно із п. 39 вище зазначених правил, споживач не звільняється від оплати послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуг.

В порушенні п.37, п.38, п.39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року № 690, ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189 від 09.11.2017 року, ст.ст.66-68 Житлового Кодексу України, п.1 Угоди № 9 від 19.04.2024 р. Відповідачем, розрахунок своєчасно ним не проводиться.

Статтею 525 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння заміна умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, акту планування, договору чи вимог, що звичайно ставляться, інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст.67 Житлового Кодексу України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться за затвердженими в установленому порядку тарифами, а ст. 68 даного Кодексу зобов`язує своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на вище викладене, враховуючи, що відповідач не виконав взяті на себе зобов`язання згідно укладеної ним угоди, яка своєчасно ним не погашається, а навпаки-збільшується, плата за абонентське обслуговування згідно укладеного Публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення ним не здійснюється і станом на 01 липня 2024 року заборгованість складає 25 865 грн. 59 коп. /двадцять п`ять тисяч вісімсот шістдесят п`ять грн. 59 коп./ на показник водяного лічильника 0001 м3. представник позивача Виноградівське ВУЖКГ, вимушене було звернутись до суду за захистом свого порушеного права із заявою про її стягнення у примусовому порядку.

Судом встановлено, що представник позивача 23.07.2024 року звернувся до Виноградівського районного суду в порядку наказного провадження, відповідно до ст. 160-164 ЦПК України, з заявою № 102 про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості станом на 01.07.2024 року, в розмірі 25 865 грн. 59 коп. /двадцять п`ять тисяч вісімсот шістдесят п`ять грн. 59 коп./ на показник водяного лічильника 0001 м3.

07.08.2024 року Виноградівським районним судом Закарпатської області видано судовий наказ № 299/5317/24, яким задоволено заяву Виноградівського ВУЖКГ. Надалі Ухвалою суду від 15.08.2024 року судовий наказ, виданий 07.08.2024 року у справі № 299/5317/24, скасовано та роз`яснено стягувачу про право звернення до суду в порядку спрощеного позовного провадження /копія Ухвали про скасування судового наказу додається/.

Так, в заяві про скасування судового наказу відповідач стверджує, що Договір з Виноградівським ВУЖКГ він не укладав, що не відповідає дійсності. Між Виноградівським ВУЖКГ та відповідачем існують договірні відносини щодо надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на підставі типового договору, затвердженого Постановою КМУ від 05.07.2019 р. № 690, який є публічним та регламентує порядок та умови надання вище зазначених послуг.

Так, 01.09.2023 року Виноградівським ВУЖКГ було оприлюднено на офіційному сайті Виноградівського ВУЖКГ - http://www.vugkh.at.ua, та офіційному сайті Виноградівської міської ради - https:// vin-rada.gov.ua, ПОВІДОМЛЕННЯ про публічну пропозицію (оферту) про укладення ПУБЛІЧНОГО ІНДИВІДУАЛЬНОГО ДОГОВОРУ ПРИЄДНАННЯ про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі-Договір) для споживачів власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень, інших об`єктів нерухомого майна в багатоквартирному будинку, а також для власників (користувачів) індивідуальних (садибних) будинків, у відповідності до норм ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України, ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Постанови КМУ від 05.07.2019 р. № 690 «Про затвердження правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», Постанови КМУ від 21.08.2021 р. № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем про надання комунальних послуг» та типовий індивідуальний договір.

Договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на веб-сайті Виноградівського ВУЖКГ та веб-сайті Виноградівської міської ради, власник (користувач) індивідуального (садибного) будинку не вчинив дій щодо відключення (відмови) від послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (фактичне виконання робіт із відключення будинку).

Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.

У зв`язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем). Договір розміщено на офіційному сайті Виноградівського ВУЖКГ - http://www.vugkh.at.ua та офіційному сайті Виноградівської міської ради - https:// vin-rada.gov.ua у вільному доступі та у спосіб, що забезпечує ознайомлення зі змістом цього Договору кожної особи, що отримує та звертається до Виноградівського ВУЖКГ для отримання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Фактом приєднання споживача, відповідача у даній справі, до умов індивідуального договору (акцептування договору), є фактичне приєднання квартири до централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, споживання послуг водопостачання та водовідведення, надання виконавцю підписаної заяви-приєднання № 54706 за підписом відповідача ОСОБА_1 .

Твердження відповідача по даній справі, що він не є власником квартири АДРЕСА_3 та відповідно не може бути споживачем є безпідставним. Відповідно до п.6 ч.1 ст.1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Для розрахунку за надані послуги на ім`я відповідача ОСОБА_1 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та взято на абонентський облік як споживача. Крім того, місце проживання відповідача ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Щодо заперечень представника відповідача, суд прийшов до наступного. Так, Виноградівське ВУЖКГ займає монопольне становище і є єдиним постачальником послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в місті Виноградів, що підтверджується зведеним переліком суб`єктів природних монополій. Відповідно до п. 3.2. Статуту Виноградівського ВУЖКГ головною метою та предметом діяльності підприємства є надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення населенню, підприємствам, установ та організаціям міста та інші види діяльності, які відповідають меті діяльності підприємства і здійснюються відповідно до чинного законодавства України/додається/.

Виноградівське ВУЖКГ є юридичною особою, основним видом діяльності якого є: забір, очищення та постачання води; каналізація, відведення й очищення стічних вод тощо, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /копія виписки додається/.

Твердження відповідача, що факт приєднання до централізованої системи водопроводу не доведений, спростовується ним самим, оскільки після виявлення комісією самовільного приєднання та користування послугами водопостачання без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання, надсилання йому претензійної заяви, відповідач встановив в своїй оселі водяний лічильник, став на абонентський облік, приєднався до умов індивідуального договору, уклав угоду про поетапну сплату даної заборгованості, остерігаючись відключення своєї оселі від системи централізованого питного водопостачання.

Так, під час складання Акту, в присутності споживача попередньо було здійснено обстеження дворогосподарства та виявлено факт приєднання до системи централізованого водопостачання та водовідведення у підвалі підсобного приміщення, куди з дозволу самого відповідача було надано доступ працівникам ВУЖКГ. Таким чином факт приєднання саме відповідача до системи водопроводу визнано ним самим в повному обсязі. Жодних доказів зворотнього, не користування послугами, наявність у дворі власної водяної колонки, наявність у дворі вигрібної ями, відповідачем не надано.

Посилання відповідача про відсутність акту розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін по житловому будинку АДРЕСА_2 є безпідставним, оскільки на дату звернення (2005 рік) гр. ОСОБА_1 із заявою про видачу технічних умов на підключення до централізованого водопостачання та централізованого водовідведення діяв наказ Держжитлокомунгоспу від 01.07.1994 року № 65 «Про затвердження правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення у містах і селищах України», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.07.1994 за № 165/374 та наказ Держжитлокомунгоспу від 02.12.1992 року № 67 «Про порядок видачі технічних умов на підключення споживачів до систем господарсько-питного водопостачання і каналізації», згідно яких акт розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності не вимагався (на законодавчому рівні не був передбачений).

Судом встановлено, що повноваження працівників Виноградівського ВУЖКГ закріплені в їх посадових інструкціях. Крім того на підприємстві Наказом № 140 від 29.12.2023 р. створена постійно діюча комісія щодо виявлення споживачів, що самовільно приєдналися та користуються послугами централізованого водопостачання та/або водовідведення /додається/. Відповідно, акт виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування та додаток № 1 до Акту складено працівниками Виноградівського ВУЖКГ у відповідності до чинного законодавства.

Посилання відповідача на відсутність запрошення його на розгляд акту № 1 від 26.03.2024 р. є безпідставним, оскільки даний Акт складено було у присутності самого відповідача, що засвідчується його підписом. Жодної незгоди чи оскарження дій виконавця послуги, Виноградівського ВУЖКГ, від відповідача не надходило. Доказів скасування вказаного Акту відповідачем у відзиві не надано.

Правовідносини із споживання житлово - комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово - комунальні послуги», відповідно до ст.4 якого законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги поділяються на житлові послуги (послуги з управління багатоквартирним будинком: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньо-будинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньо-будинкових систем (крім обслуговування внутрішньо-будинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівля електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку) та комунальні послуги (послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами).

Новою редакцією Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (введено в дію з 01.05.2019) змінено класифікацію комунальних послуг і єдиним видом комунальних послуг, що надаються суб`єктом господарювання в сфері питного водопостачання є централізоване водопостачання та централізоване водовідведення.

Законом України від 03.12.2020 року за № 1060 «Про внесення змін до деяких законівУкраїни щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово -комунальних послуг» внесено зміни до Закону України «Про житлово - комунальні послуги» та змінено моделі організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг і запроваджено поняття індивідуального договору про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Відповідно до ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.

Згідно п.11 ч.1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньо-будинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).

Таким чином, на відповідача, як індивідуального споживача, умовами публічного індивідуального договору та Законом України «Про житлово-комунальні послуги» покладено обов`язок зі своєчасної оплати наданих йому послуг до складу яких входить, у тому числі: оплата за абонентське обслуговування.

Як вбачається з представленої позивачем інформації по абоненту відповідачу ОСОБА_1 станом на 26.03.2024 року, наявна заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25796 грн.92 коп.

Згідно з ч.1 ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 ст.903 ЦК України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно з ст.16 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» - послуга по централізованому водопостачанню надається своєчасно, безпереривно, належної якості та підлягає оплаті.

Відповідно до п.18 ч.1 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення» розрахунковим період для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.526,530 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено уст. 610 ЦК України, - порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до положеньст.611ЦК України, - у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом.

Відповідачем не спростовані докази позивача щодо наявної заборгованості в розмірі 25796 грн. 92 коп., не доведено належними допустимими доказами фактів ненадання йому послуг, не споживання послуг або оформлення відмови від їх надання.

У випадку небажання сплачувати послуги водопостачання та водовідведення, відповідач не був позбавлений можливості відмовитись від цієї послуги Виноградівського ВУЖКГ, однак не скористався даною можливістю та не звертався до позивача з будь-якими заявами щодо якості надання послуг водопостачання або відключення від постачання води, каналізації. Доказів на підтвердження того, що відповідач не користувався послугами позивача суду не надано.

На підставі наведеного вище суд дійшов висновку, що відповідач дійсно має борг перед Виноградівським ВУЖКГ в розмірі 25796 грн. 92 коп.

Таким чином, аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, у разі задоволення позову, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, а тому суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений при подачі позову судовий збір у розмірі 3028 грн.

Керуючись ст.ст.12, 13,76-81, 89, 95,133,141,223,229,258,259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Виноградівського виробничого управління житлово-комунального господарства (ВУЖКГ) до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ( НОМЕР_2 ), на користь Виноградівського ВУЖКГ м. Виноградів, вул. Комунальна 6, Берегівського району, , р/р НОМЕР_3 в АБ «Укргазбанк» м. Київ, МФО320478, заборгованість за не обліковані житлово-комунальні послуги та плату за абонентське обслуговування в розмірі 25865 грн. 59 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ( НОМЕР_2 ), на користь Виноградівського ВУЖКГ м. Виноградів, вул. Комунальна 6, Берегівського району, , р/р НОМЕР_3 в АБ «Укргазбанк» м. Київ, МФО320478, витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім грн. 00 коп.).

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст Рішення складено 17.01.2025 року.

ГоловуючийА. А. Надопта