справа № 755/2286/20 головуючий у суді І інстанції Галаган В.І.
провадження № 22-ц/824/2617/2024 суддя-доповідач у суді ІІ інстанції Березовенко Р.В
УХВАЛА

21 січня 2025 року м. Київ

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати в цивільних справах:

головуючого судді - Березовенко Р.В.,

суддів: Лапчевської О.Ф., Мостової Г.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Києві заяву представниці ОСОБА_1 - адвоката Неселовської Вікторії Вікторівни про надання копії апеляційної скарги в електронному вигляді у справі за апеляційною скаргою Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації поданою представником - Тагірджановою Вікторією на ухвалу Дніпровського районного суду міста Києва від 30 серпня 2024 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Опікунська рада Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 30 серпня 2024 року клопотання Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною - залишено без розгляду.

Не погоджуючись з даною ухвалою Орган опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації через представника - Тагірджанову Вікторію,12 вересня 2024 року через прийом громадян Київського апеляційного суду подала апеляційну скаргу.

Для забезпечення апеляційного розгляду, перевірки обставин справи, дотримання строків на апеляційне оскарження, перевірки правових підстав для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, Київським апеляційним судом ухвалою від 16 вересня 2024 року було витребувано матеріали цивільної справи №755/2286/20у суду першої інстанції, 25 вересня 2024 року виділенні матеріали цивільної справи надійшли до Київського апеляційного суду.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 01 жовтня 2024 року відкрито апеляційне провадження у справі та надано учасникам справи строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 12 грудня 2024 року постановлено закінчити проведення підготовчих дій, призначено справу до розгляду у суді апеляційної інстанції з повідомленням учасників справи.

10 січня 2025 року адвокат Неселовська Вікторія Вікторівна діючи в інтересах ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» подала до Київського апеляційного суду заяву про вступ у справу як представника, у якій просила залучити її у справі як представника та надати доступ до електронної справи №755/2286/20 в підсистемі «Електронний суд» для безпосереднього ознайомлення з апеляційною скаргою.

13 січня 2025 року Київський апеляційний суд надіслав до електронного кабінету адвоката Неселовської Вікторії Вікторівни листа, у якому повідомив про внесення РНОКПП/ЄДРПОУ до картки особи у судовій справі за єдиним унікальним номером 755/2286/20 (номер апеляційного провадження 22-ц/824/2617/2025) в АСДС та надання доступу до відомостей щодо розгляду вказаної судової справи в електронному кабінеті електронного суду.

16 січня 2025 року Київський апеляційний суд надіслав до електронного кабінету адвоката Неселовської Вікторії Вікторівни судову повістку-повідомлення про розгляд справи, до якої долучив копію ухвали про відкриття провадження від 01 жовтня 2024 року, скан/ копію апеляційної скарги з додатками.

20 січня 2024 року адвокат Неселовська Вікторія Вікторівна діючи в інтересах ОСОБА_1 електронною поштою подала заяву про надання копії апеляційної скарги в електронному вигляді. Зазначила, що станом на дату звернення їй як представнику не надано доступу до електронної системи.

Оглянувши подану заяву апеляційний суд встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частини 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Стаття 182 ЦПК України встановлює, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлено - він встановлюється судом.

Оскільки порядок розгляду заяви про надання копії апеляційної скарги в електронному вигляді не унормовано ЦПК України, колегія суддів ухвалила розглянути питання про повернення судового збору в порядку письмового провадження.

Частинами 5 та 6 статті 43 ЦПК України встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

29 червня 2023 року Верховною Радою України прийнято Закон України №3200-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» (далі - ЄСІТС, Закон № 3200-IX). Цей Закон набрав чинності 21 липня 2023 року.

За змістом розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №3200-IX, зміни, що вносяться зазначеним Законом до Господарського процесуального кодексу України, вводяться в дію 18 жовтня 2023 року , крім змін до підпунктів 17.3, 17.15 підпункту 17, підпункти 19.1, 19.2 підпункту 19 пункту 1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, введення в дію яких відбулося одночасно з набранням Законом № 3200-IX чинності.

Згідно з новою редакцією частини 6 статті 14 ЦПК України (яка відповідно до Закону України №3200-IX набула чинності з 18 жовтня 2023 року) адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Якщо реєстрація електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суперечить релігійним переконанням особи, яка зобов`язана його зареєструвати відповідно до цієї частини, передбачені цим Кодексом процесуальні наслідки звернення до суду такою особою без реєстрації електронного кабінету у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду не застосовуються за умови, що особа заявила про такі обставини одночасно із поданням відповідного документа шляхом подання окремої обґрунтованої письмової заяви.

За змістом частини 8 статті 14 ЦПК України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Особливості використання електронного підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Так, рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).

В силу приписів пункту 8 Положення про ЄСІТС (у редакції, чинній на момент звернення з позовною заявою) підсистема «Електронний кабінет» (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (id.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Процедура реєстрації в ЄСІТС (реєстрація Електронного кабінету, реєстрація офіційної електронної адреси) передбачає проходження запропонованої засобами Електронного кабінету процедури реєстрації з використанням кваліфікованого електронного підпису, та внесенням контактних даних особи, зокрема адреси електронної пошти, номера телефону (в тому числі мобільного), зазначенням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику (пункт 9 Положення про ЄСІТС).

У той же час, на виконання вимог Закону України № 3200-IX, рішенням Вищої ради правосуддя 12 жовтня 2023 року № 977/0/15-23 було затверджено зміни до Положення про ЄСІТС, пункт 10 якого викладено в наступній редакції: «Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої Електронні кабінети в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої Електронні кабінети в ЄСІТС у добровільному порядку.».

При цьому, у пункті 111 розділу V «Перехідні положення» Положення про ЄСІТС також визначено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС особи, крім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, можуть подавати до суду документи в електронній формі з використанням адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає особам, окрім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої Електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, документи у справах на адресу електронної пошти, з якої до суду надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

При цьому вимога про звернення до суду через підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи є обов`язковою для осіб, визначених пунктом 10 Положення про ЄСІТС, та тих осіб, які добровільно зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.

Водночас, звернення фізичної особи (за виключенням адвокатів та інших, передбачених пунктом 10 Положення про ЄСІТС осіб) до суду через офіційну електронну адресу суду з процесуальним електронним документом, який підписаний електронним цифровим підписом, є належним та правомірним способом безпосереднього звернення до суду, що ототожнюється із безпосереднім зверненням до суду через канцелярію або традиційними засобами поштового зв`язку і має кваліфікуватися саме як безпосереднє звернення до суду.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 23.10.2023 у справі № 910/9714/22.

Таким чином, враховуючи, що адвокат Неселовська Вікторія Вікторівна в силу прямого припису частини 6 статті 14 ЦПК України зареєструвала Електронний кабінет в ЄСІТС, звернення до суду із заявою в електронній формі з використанням адреси електронної пошти не є для неї належним способом звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 183 ЦПК України, письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

За правилами частини четвертої статті 183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Оскільки подання адвокатом до суду заяв з процесуальних питань електронною поштою не через сервіс «Електронний суд» не вважаються такими, що підписані електронним цифровим підписом, колегія суддів повертає без розгляду заяву представниці ОСОБА_1 - адвоката Неселовської Вікторії Вікторівни про надання копії апеляційної скарги в електронному вигляді.

Додатково колегія суддів роз`яснює заявнику можливість безпосередньо ознайомитися з апеляційною скаргою в підсистемі «Електронний суд» в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Керуючись ст. 183 ЦПК України, Київський апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представниці ОСОБА_1 - адвоката Неселовської Вікторії Вікторівни про надання копії апеляційної скарги в електронному вигляді - повернути без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її проголошення в порядку та з підстав, що визначені ст. 389 ЦПК України.

Головуючий: Р.В. Березовенко

Судді: О.Ф. Лапчевська

Г.І. Мостова