ЄУН №337/5654/24 Провадження №2/337/145/2025
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.01.2025 м. Запоріжжя
Хортицький районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Мальованого В.О.,
за участі секретаря Крижко Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Запорізька міська рада, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -
17.10.2024 року позивач звернулась до Хортицького районного суду м.Запоріжжя з вищевказаною позовною заявою.
В своєму позові позивач просила суд визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що в 1991 році родина позивачки, яка складалася з неї, її чоловіка ОСОБА_3 , та їх дітей - ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , на підставі ордеру на житлове приміщення №1345 серія Д, виданого виконкомом Запорізької міської Ради народних депутатів від 20.03.1991 року, вселилися в квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказана квартира не приватизована та належить Запорізькій міській раді.
У зазначеній квартирі на теперішній час зареєстровані та проживають: позивач, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6
28.07.2017 відповідач зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 та змінила прізвище з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 ».
Відповідач ОСОБА_2 у листопаді 2018 року зібрала усі свої речі та виїхала із квартири АДРЕСА_2 у невідомому напрямку.
З того часу відповідач не проживає у цій квартирі, за комунальні послуги не платить, жодного разу до квартири не приходила.
Зазначене підтверджується актом про фактичне не проживання особи, складеного ОСББ «Рубана 24» від 23.08.2024 року та довідкою голови ОСББ «Рубана 24» від 23.08.2024 року.
Перешкод у користуванні квартирою АДРЕСА_2 відповідачці ніхто не чинив.
У зв`язку зі скрутним матеріальним становищем, на даний час виникла необхідність в отриманні житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Оплата за ці послуги нараховується з урахуванням кількості осіб, які зареєстровані в квартирі. Реєстрація відповідача в квартирі перешкоджає в реалізації цього права, тому виникла необхідність визнати відповідача такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняти її з реєстраційного обліку в Департаменті реєстраційних послуг Запорізької міської ради.
У зв`язку з вищезазначеними обставинами, позивачка звернулося до суду за захистом своїх порушених прав.
Ухвалою суду від 18.10.2024 року відкрите загальне позовне провадження та призначене підготовче засідання.
У відповідності до ст. 178 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Відзиву від відповідача до суду не надходило.
Ухвалою суду від 02.12.2024 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, 20.01.2025 року надала до суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за її відсутності.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, 17.01.2025 року надала до суду заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі та розгляд справи за її відсутності.
ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, 11.11.2024 року надав до суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за його відсутності.
Представник третьої особи Запорізької міської ради в судове засідання не з`явився, 28.11.2024 року надала до суду заяву про прийняття по даній справі рішення на розсуд суду, в межах діючого законодавства України; та розгляд справи без участі представника Запорізької міської ради.
Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час, день та місце судового засідання був повідомлений належним чином відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.ст. 4, 5 ЦПК України, ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 2 Житлового кодексу України (далі ЖК України), завданням житлового законодавства є регулювання житлових відносин з метою забезпечення гарантованого Конституцією права громадян на житло.
Згідно ст. 6 ЖК України, жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків.
Відповідно до ст. 61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.
Статтею 64 ЖК України передбачено, що члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.
Відповідно до ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадках: 1) призову на строкову військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також призову офіцерів із запасу на військову службу на строк до трьох років - протягом усього періоду проходження зазначеної військової служби; призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період протягом усього періоду проходження військової служби, а якщо під час її проходження вони отримали поранення, інше ушкодження здоров`я та перебувають на лікуванні в закладах охорони здоров`я або потрапили в полон чи визнані безвісно відсутніми на строк до дня, наступного за днем їх взяття на військовий облік у відповідних територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України після звільнення з військової служби після закінчення ними лікування в закладах охорони здоров`я, незалежно від строку лікування, повернення з полону, скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи ухвалення судом рішення про оголошення особи померлою; 2) тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв`язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання; 3) влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; 4) виїзду у зв`язку з виконанням обов`язків опікуна чи піклувальника, наданням батькам-вихователям житлового будинку або багатокімнатної квартири для створення дитячого будинку сімейного типу - протягом усього часу виконання таких обов`язків; 5) влаштування непрацездатних осіб, у тому числі дітей з інвалідністю, у будинку-інтернаті та іншій установі соціальної допомоги - протягом усього часу перебування в них; 6) виїзду для лікування в лікувально-профілактичному закладі - протягом усього часу перебування в ньому; 7) взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі - протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім`ї. У випадках, передбачених пунктами 1-7 цієї статті, право користування жилим приміщенням зберігається за відсутнім протягом шести місяців з дня закінчення строку, зазначеного у відповідному пункті. Відповідно до ст.72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Згідно з п. 34 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальний справ від 07.02.2014 року №5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, зокрема жилим приміщенням, шляхом зняття особи з реєстраційного обліку, залежить від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (наприклад, статті 71, 72, 116, 156 ЖК УРСР; стаття 405 ЦК), а саме від вирішення однієї із таких вимог: про позбавлення права власності на жиле приміщення; про позбавлення права користування жилим приміщенням; про визнання особи безвісно відсутньою; про оголошення фізичної особи померлою.
Судом встановлено, що на підставі ордеру на житлове приміщення №1345 серія Д, виданого виконкомом Запорізької міської Ради народних депутатів від 20.03.1991 року на ім`я ОСОБА_3 , родина позивачки, яка складалася з неї, її чоловіка ОСОБА_3 , та їх дітей - ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , вселилися в квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №396500280 від 25.09.2024 року квартира АДРЕСА_2 не приватизована та перебуває у власності Запорізької міської територіальної громади в особі Запорізької міської ради.
Відповідно до акту про фактичне не проживання особи, складеного ОСББ «Рубана 24» від 23.08.2024 року та підписаного свідками: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , в квартирі АДРЕСА_2 зареєстровані та фактично проживають з травня 1991 року по теперішній час: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . ОСОБА_2 зареєстрована в зазначеній квартирі з травня 1991 року, але фактично в ній не проживає з листопада 2018 року по теперішній час. В квартирі відсутні її особисті речі.
Згідно з довідкою голови ОСББ «Рубана 24» Петренко Тетяни від 23.08.2024 року, відповідач ОСОБА_2 зареєстрована в квартирі АДРЕСА_2 , з травня 1991 року, але фактично в ній не проживає з листопада 2018 року по теперішній час. В квартирі відсутні її особисті речі.
Дослідивши матеріали справи, а також оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, та достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги повністю підлягають задоволенню.
При зверненні до суду позивач сплатила судовий збір у розмірі 1211, 20 грн.
В зв`язку з тим, що позивач не заявляє вимог про стягнення з відповідача на її користь судових витрат, суд, керуючись принципом диспозитивності цивільного судочинства, закріпленим у ст. 13 ЦПК України, не вирішує питання про розподіл судових витрат.
Керуючись ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 2, 6, 61, 64, 71, 72 ЖК України, ст.ст. 4, 5, 12, 13, 81, 259, 263-268, 354 ЦПК України, суд -
У ХВАЛИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , такою, що втратила право користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 .
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: В.О. Мальований