Справа № 766/769/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про забезпечення позову

20.01.2025 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Майдан С.І., розглянувши матеріали заяви прокурора керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Херсонської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, ОСОБА_1 про забезпечення позову,

встановив:

До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла позовна заява прокурора керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Херсонської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним наказу та рішення органу місцевого самоврядування, скасування рішення державного реєстратора та припинення права на майно - земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0664 площею 0,12 га.

Одночасно з поданням позовної заяви прокурор звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, в якій просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0664 площею 0,12 га, заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) розпоряджатися, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0664 з іншими земельними ділянками.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач вказав, що в кадастровому поділі та інформації з Державного земельного кадастру, виявлено, що земельна ділянка кадастровий номер :03:001:0664 площею 0,12 га розташована в межах НПП «Нижньодніпровський» та їй присвоєно категорію землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення «для індивідуального садівництва». Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна - земельна ділянка кадастровий номер :03:001:0664 площею 0,12 га зареєстрована на праві власності за Дар`ївською сіською радою () на підставі наказу від 17.03.2021 року № 64-ОТГ, виданого Головним управління Держгеокадастру у Херсонський області та акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 23.03.2021 року. Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 17.03.2021 № 64-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» Дар`ївскій сільській раді Дар`ївської територіальної громаді Херсонського району Херсонської області у комунальну власність передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 7,1387 га згідно із переліком, у якому зазначені кадастрові номери ділянок та місце їх розташування. До цього переліку увійшла і ділянка з кадастровим номером :03:001:0664 площею 0,12 га, яка передана у комунальну власність як земельна ділянка сільськогосподарського призначення. У подальшому, Дар`ївською сільською радою 20.04.2021 прийнято рішення № 139 «Про затвердження документацій із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» та передану у власність ОСОБА_1 земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0664 площею 0,12 га. Водночас, вказана земельна ділянка розташована в межах НПП «Нижньодніпровський», що свідчить про її приналежність до земель природно-заповідного фонду, що унеможливлює її віднесення до категорій земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням «для індивідуального садівництва», та вказує на порушення правового режиму використання земель природно-заповідного фонду.

Таким чином, входження спірної ділянки із кадастровим номером :03:001:0664 площею 0,12 га до території Національного природного парку «Нижньодніпровський» засвідчує її статус, як обмежено оборотоздатного майна, повернення якого законному власнику здійснюється шляхом подання негаторного позову. За таких обставин встановлення спірній земельній ділянці цільового призначення « для індивідуального садівництва» жодним чином не впливає на її обмежену оборотоздатність і не передбачає можливості її дійсного використання за таким призначенням, оскільки з моменту створення Національного природного парку «Нижньодніпровський» ця територія має статус природно-заповідного фонду і її правовий режим та цільове призначення визначаються фактом розташування на ній вказаного об`єкту. Враховуючи викладено, а також те, що спірна ділянка на даний час знаходиться у власності ОСОБА_1 з порушенням чинного законодавства, є підстави для забезпечення позову, оскільки існує можливість її відчуження третім особам , зміни конфігурації (об`єднання, поділу), вчинення інших дій, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Дослідивши подану заяву та долучені до неї документи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи, має право вжити передбачених ст.150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може суттєво ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Згідно з ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Як роз`яснено у п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами цивільного законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" від 22 грудня 2006 року №9, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Види забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду, а таке рішення може бути постановлено тільки відповідно до заявлених вимог. Заходи забезпечення позову повинні застосовуватися лише у разі необхідності та бути співмірними із заявленими вимогами, оскільки безпідставне забезпечення позову може призвести до порушення прав і законних інтересів інших осіб.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що є учасниками даного судового процесу.

З наведених у заяві про забезпечення позову і доданих до неї письмових доказів вбачається, що предмет позову з яким звернулася окружна прокуратура, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Херсонської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним наказу та рішення органу місцевого самоврядування, скасування рішення державного реєстратора та припинення права на майно є земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0664 площею 0,12 га.

Заявлений захід забезпечення позову є взаємопов`язаний з предметом спору, а невжиття заходів забезпечення може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду по справі, тому слід обмежити право ОСОБА_1 на відчуження, розпорядження, здійснення перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, пов`язані із спірною земельною ділянкою, шляхом накладення арешту на спірну земельну ділянку.

Враховуючи вищевикладене, заява про забезпечення позову підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 149-151, 260, 261, 353 ЦПК України,

ухвалив:

Заяву про забезпечення позову за цивільною справою за позовом прокурора керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області, в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Херсонської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, ОСОБА_1 - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0664 площею 0,12 га.

Заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) розпоряджатися, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0664 з іншими земельними ділянками.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня проголошення ухвали.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС. І. Майдан