Справа № 710/1533/24
Провадження № 2/710/91/25
УХВАЛА

про заміну відповідача

20.01.2025 м. Шпола

Шполянський районнний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Сивоконя С.С.,

за участі секретаря судових засідань Шпиці О.Е.,

учасники процесу:

представник позивача адвокат Борзяк В.А.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , інтереси якої представляє ОСОБА_2 до Топильнянської сільської ради про визнання права власності на спадкове майно

ВСТАНОВИВ:

До Шполянського районного суду Черкаської області надійшла позовна заява в якій позивач просить : 1). Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за заповітом, право власності земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0607, площею 1,5197 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Топилянської сільської ради, Шполянського району, Черкаської області та на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0608 площею 0,7599 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Топилянської сільської ради Шполянського району, Черкаської області.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області 21.10.2024р позовна заява була залишена без руху.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області 05.11.2024р. відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

28.11.2024 від Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області надійшло клопотання за № 01-31/1861, у якому міститься прохання залучити Шполянську міську раду ОТГ до участі у цій справі як відповідача.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» визначено, що повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

У разі об`єднання всіх територіальних громад одного району в одну об`єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об`єднаної територіальної громади, а пов`язані з таким майном права та обов`язки належать об`єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

05.11.2020 Шполянською міською радою ОТГ прийнято рішення №1-58/IX «Про реорганізацію Топильнянської сільської ради, що увійшла до складу Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади». Згідно з п.6 цього рішення вирішено Шполянську міську раду об`єднаної територіальної громади, вважати правонаступником активів та пасивів, всіх майнових прав та обов`язків Топильнянської сільської ради. Отже з 05.11.2020 Шполянська міська рада об`єднаної територіальної громади є правонаступником прав і обов`язків Топильнянської сільської ради та є належним учасником у цій справі.

04.12.2024 представником позивача було подано клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем. У клопотанні міститься прохання замінити первісного відповідача Топильнянську сільську раду на належного відповідача Шполянську міську раду об`єднаної територіальної громади. В обґрунтування зазначено, що у попередньому судовому засіданні встановлено, що Шполянською міською радою ОТГ прийнято рішення про реорганізацію Топильнянської сільської ради, що увійшла до складу Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади. Також від Шполянської міської ради надійшло відповідне клопотання у якому міститься твердження про правонаступництво Топильнянської сільської ради.

Представник позивача до суду з`явилася, та підтримала клопотання про заміну у справі відповідача Топильнянську сільську раду на Шполянську міську раду об`єднаної територіальної громади Черкаської області.

Представник відповідача до суду не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд розглянувши клопотання про заміну відповідача зазначає таке.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до вимог ст. 222 ЦПК України, головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Згідно ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про залучення співвідповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Відповідно до ч.4 ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 728-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Черкаської області.

Згідно з додатком до цього розпорядження до складу Шполянської територіальної громади увійшла у Топильнянська територіальна громади Шполянського району.

Відповідно до ч.1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно із ч.1 ст.42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно ст. 50 ЦПК України позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права та обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Відповідно до ч.4 ст. 51 ЦПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Суд уважає, що оскільки Топильнянська сільська рада наразі перебуває у стані припинення, а також враховуючи норми ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад»,розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 728-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області», та рішення Шполянської міської ради ОТГ від 05.11.2020 №1-58/IX «Про реорганізацію Топильнянської сільської ради, що увійшла до складу Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади», а тому доречно замінити відповідача у справі - Топильнянську сільську раду на Шполянську міську раду об`єднаної територіальної громади Черкаської області.

Відповідно до ч.2 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись, ст.ст. 12, 81, 83, 84, 95, 197, 198, 258, 260, 261 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника позивача.

Замінити у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , інтереси якої представляє ОСОБА_2 до Топильнянської сільської ради про визнання права власності на спадкове майно, відповідача Топильнянську сільську раду на відповідача Шполянську міську раду об`єднаної територіальної громади Черкаської області (вул. Лозуватська, 59 м. Шпола, Черкаської області, 20603, ).

Відкласти підготовче судове засідання до 10.02.2025 о 13 год 00 хв.

Роз`яснити відповідачу Шполянській міській раді об`єднаної територіальної громади Черкаської області, що відповідач протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення копії ухвали має право подати відзив на позовну заяву відповідно до ст. 178 Цивільного процесуального кодексу України.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду . До відзиву повинні бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання відзиву) позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, і оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Сивокінь