Провадження №4-с/523/22/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" січня 2025 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Кисельова В.К.

при секретарі Дзюба Г.І.

за участю представника боржника адвоката Карася М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за скаргою Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (, місцезнаходження: вул.Одарія, буд.1, м.Одеса) на дії Пересипського (Суворовського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (, місцезнаходження: вул.Ак.Заболотного, буд.38А, м.Одеса), стягувач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на незаконні дії (бездіяльність), -

ВСТАНОВИВ:

Підстави заявленої скарги.

Акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ» (, місцезнаходження: вул.Одарія, буд.1, м.Одеса) звернулось із скаргою на дії Пересипського (Суворовського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (, місцезнаходження: вул.Ак.Заболотного, буд.38А, м.Одеса), стягувач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), посилаючись на наступні обставини.

Так 23.10.2024р. на підставі виконавчого листа від 14.10.2024р. по справі №523/11069/23 старшим державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владиславом Романовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №76356927.

Згідно з вимогами виконавчого документа АТ «Одесагаз» зобов`язане провести ОСОБА_1 перерахунок вартості природного газу та скасувати донарахований обсяг (об`єм) природного газу в розмірі 5126,43 м3 на суму 55732,03 грн.

АТ «Одесагаз» було добровільно виконано рішення суду по справі №523/11069/23 в частині зобов`язання вчинити певні дії згідно з вимогами виконавчого документа до відкриття виконавчого провадження.

21.10.2024р. було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та прийнято рішення №2579/4 від 21.10.2024р., а саме: «На виконання рішення суду по справі № 523/11069/23 від 04.07.2024р. скасувати Рішення комісії № 2579/3 від 24.05.2023p. та Акт-розрахунок № 02956 від 24.05.2023р., провести ОСОБА_1 перерахунок вартості природного газу та скасувати донарахований обсяг (об`єм) природного газу в розмірі 5 126,43 м3 на суму 55 732, 03 гривень».

Таким чином, рішення Суворовського районного суду м. Одеси № 523/11069/23 від 04.07.2024р. в частині зобов`язання вчинити певні дії було виконано Боржником добровільно в повному обсязі до відкриття виконавчого провадження.

25.10.2024р. на електронну адресу Відділу ДВС Представник стягувача направив заяву про закінчення виконавчого провадження №76356927 у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження.

31.10.2024р. на електронну адресу Відділу ДВС Представник боржника направив заяву про закінчення виконавчого провадження №76356927 у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження. 31.10.2024р. на електронну адресу Відділу ДВС Представник боржника направив інформаційний запит щодо причин відмови у закінченні виконавчого провадження №76356927 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404-VIII у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження, однак відповіді на вказаний запит станом на дату подання скарги не отримано.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Враховуючи, що державний виконавець не приймає заходів щодо закриття виконавчого провадження, заявник просить:

- .Визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владислава Романовича щодо незакінчення виконавчого провадження №76356927 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404-VIII.;

- Зобов`язати старшого державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владислава Романовича закінчити виконавче провадження №76356927 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404-VIII.;

- Зобов`язати старшого державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владислава Романовича повідомити суд і заявника про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду цієї скарги, не пізніше ніж у 10-ти денний строк з дня її одержання.

Пояснення сторін в судовому засіданні.

В судовому засіданні представник Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» пояснив, що вимоги виконавчого документу були виконані ще до відкриття виконавчого провадження. Так 21.10.2024р. було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та прийнято рішення №2579/4 від 21.10.2024р., а саме: «На виконання рішення суду по справі № 523/11069/23 від 04.07.2024р. скасувати Рішення комісії № 2579/3 від 24.05.2023p. та Акт-розрахунок № 02956 від 24.05.2023р., провести ОСОБА_1 перерахунок вартості природного газу та скасувати донарахований обсяг (об`єм) природного газу в розмірі 5 126,43 м3 на суму 55 732, 03 гривень». Він також пояснив, що суми донарахування за спожитий газ, які були первісно виставлені на підставі Рішення комісії № 2579/3 від 24.05.2023p. та Акт-розрахунок № 02956 від 24.05.2023р. не додавались до загальної заборгованості за послуги АТ «Одесагаз», а також не могли бути відображені у заборгованості за комунальними послугами.

Представник Пересипського (Суворовського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. В той же час, представник ДВС подав пояснення по справі, відповідно до яких просив відмовити у задоволені скарги, посилаючись на те, що після відкриття виконавчого провадження до них надійшов лист від представника стягувача ОСОБА_1 Бовра Л.Ю., який просив не закривати виконавче провадження, посилаючись на те, що інформація про здійснення перерахунку відсутня у електронних сервісах.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, будь-яких письмових поясненнь у справі не подавав.

Встановлені судом обставини справи та відповідні правовідносини.

Так судом встановлено, що 23.10.2024р. на підставі виконавчого листа від 14.10.2024р. по справі №523/11069/23 старшим державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владиславом Романовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №76356927.

Згідно з вимогами виконавчого документа АТ «Одесагаз» зобов`язане провести ОСОБА_1 перерахунок вартості природного газу та скасувати донарахований обсяг (об`єм) природного газу в розмірі 5126,43 м3 на суму 55732,03 грн.

В судовому засіданні встановлено, що ще до відкриття вищевказаного виконавчого провадження АТ «Одесагаз» було добровільно виконано рішення суду по справі №523/11069/23 в частині зобов`язання вчинити певні дії згідно з вимогами виконавчого документа до відкриття виконавчого провадження.

Так 21.10.2024р. було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та прийнято рішення №2579/4 від 21.10.2024р., а саме: «На виконання рішення суду по справі № 523/11069/23 від 04.07.2024р. скасувати Рішення комісії № 2579/3 від 24.05.2023p. та Акт-розрахунок № 02956 від 24.05.2023р., провести ОСОБА_1 перерахунок вартості природного газу та скасувати донарахований обсяг (об`єм) природного газу в розмірі 5 126,43 м3 на суму 55 732, 03 гривень».

Таким чином, рішення Суворовського районного суду м. Одеси № 523/11069/23 від 04.07.2024р. в частині зобов`язання вчинити певні дії було виконано Боржником добровільно в повному обсязі до відкриття виконавчого провадження.

25.10.2024р. на електронну адресу Відділу ДВС Представник стягувача направив заяву про закінчення виконавчого провадження №76356927 у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження.

31.10.2024р. на електронну адресу Відділу ДВС Представник боржника направив заяву про закінчення виконавчого провадження №76356927 у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження.

31.10.2024р. на електронну адресу Відділу ДВС Представник боржника направив інформаційний запит щодо причин відмови у закінченні виконавчого провадження №76356927 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404-VIII у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження, однак відповіді на вказаний запит станом на дату подання скарги не отримано.

Судом встановлено також, що на адресу Відділу ДВС надійшов лист від представника стягувача ОСОБА_1 Бовра Л.Ю., який просив не закривати виконавче провадження, посилаючись на те, що інформація про здійснення перерахунку відсутня у електронних сервісах, який датовано 27.11.2024р..

В судовому засіданні представник АТ «Одесагаз» пояснив, що суми донарахування за спожитий газ, які були первісно виставлені на підставі Рішення комісії № 2579/3 від 24.05.2023p. та Акт-розрахунок № 02956 від 24.05.2023р. не додавались до загальної заборгованості за послуги АТ «Одесагаз», а також не могли бути відображені у заборгованості за комунальними послугами.

Необхідно відзначити, що стягувач ОСОБА_1 не скористався своїми процесуальними правами та не надав до суду будь-яких доказів того, що у нього до даного часу наявна вищевказана заборгованість.

Правові підстави ухваленого судового рішення.

Частиною другою статті 19 Конституції України обумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон №1404-VIІІ).

Згідно з ч.1 ст.1 Закону №1404-VIІІ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Згідно з ч.1, 2 ст.18 Закону №1404-VIІІ виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

В судовому засіданні встановлено, що вимоги виконавчого документу на підставі рішення Суворовського районного суду м. Одеси № 523/11069/23 від 04.07.2024р. в частині зобов`язання вчинити певні дії було виконано Боржником добровільно в повному обсязі до відкриття виконавчого провадження.

25.10.2024р. на електронну адресу Відділу ДВС Представник стягувача направив заяву про закінчення виконавчого провадження №76356927 у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження.

31.10.2024р. на електронну адресу Відділу ДВС Представник боржника направив заяву про закінчення виконавчого провадження №76356927 у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження.

Отже, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII державний виконавець повинний був прийняти постанову про закінчення виконавчого провадження, але проявив протиправну бездіяльність, її не прийнявши.

Суд також не приймає до уваги твердження представника ДВС, що виконавче провадження не було закрито на підставі заяви від представника стягувача ОСОБА_1 Бовра Л.Ю., який просив не закривати виконавче провадження, посилаючись на те, що інформація про здійснення перерахунку відсутня у електронних сервісах, оскільки лист датовано 27.11.2024р.., а виконавче провадження державний виконавець мав можливість закрити одразу після надходження заяви від представника стягувача про добровільне виконання рішення боржником.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає оскаржувані дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Згідно ч. 1 ст. 453 ЦПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що необхідно:

1. Скаргу Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (, місцезнаходження: вул.Одарія, буд.1, м.Одеса) на дії Пересипського (Суворовського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (, місцезнаходження: вул. Ак.Заболотного, буд.38А, м.Одеса), стягувач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на незаконні дії (бездіяльність) задовольнити.

2. Визнати протиправну бездіяльність старшого державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владислава Романовича щодо неприйняття постанови про закінчення виконавчого провадження №76356927 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України №1404-VIII «Про виконавче провадження».

3. Зобов`язати старшого державного виконавця Пересипського (Суворовського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владислава Романовича або іншого державного виконавця у якого перебуває виконавче провадження прийняти постанову про закінчення виконавчого провадження №76356927 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України №1404-VIII «Про виконавче провадження».

4. Зобов`язати Пересипський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомити суд і заявника про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду цієї скарги, не пізніше ніж у 10-ти денний строк з дня її одержання.

Керуючись ст. ст. 126,127, 260,261,353,449,ЦПК України,суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (, місцезнаходження: вул.Одарія, буд.1, м.Одеса) на дії Пересипського (Суворовського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (, місцезнаходження: вул. Ак.Заболотного, буд.38А, м.Одеса), стягувач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на незаконні дії (бездіяльність) задовольнити.

2. Визнати протиправну бездіяльність старшого державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владислава Романовича щодо неприйняття постанови про закінчення виконавчого провадження №76356927 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України №1404-VIII «Про виконавче провадження».

3. Зобов`язати старшого державного виконавця Пересипського (Суворовського) відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бурлака Владислава Романовича або іншого державного виконавця у якого перебуває виконавче провадження прийняти постанову про закінчення виконавчого провадження №76356927 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України №1404-VIII «Про виконавче провадження».

4. Зобов`язати Пересипський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомити суд і заявника про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду цієї скарги, не пізніше ніж у 10-ти денний строк з дня її одержання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали буде складено та підписано у п`ятиденний строк з дати проголошення ухвали.

Суддя В.К. Кисельов

Повний текст ухвали складено та підписано 17.01.2025