Справа № 585/4942/24
Номер провадження 2/585/130/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2025 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Зубко К.В.,

Позивач: Комунальне підприємство «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради,

Відповідач: ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в порядку спрощеного позовного провадження справу № 585/4942/24, провадження № 2/585/130/25,

предмет позову: стягнення заборгованості за договором про надання послуг.

Представник позивача: Щебетун Олена Леонідівна, яка діє на підставі довіреності від 01 лютого 2024 року.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

КП «Ромнитеплосервіс» РМР звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з постачання теплової енергії.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Відповідно п.5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», встановлено обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Послуги із постачання теплової енергії входять до переліку житлово-комунальних послуг і у споживача цих послуг є обов`язок їх оплачувати. З 22.10.2021 року діє Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії. Цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови. Договір укладається сторонами з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України. Договір є публічним і набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному сайті Роменської міської ради. Боржник мав право змінити умови договору, крім ціни договору. В період 30 днів з моменту розміщення а офіційному сайті Роменської міської ради заяви від ОСОБА_1 про зміну умов договору не надходило. Факт приєднання до умов Договору підтверджується рахунками за послуги з постачання теплової енергії та фактичне споживання теплової енергії. Будинок, де мешкає ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 не оснащений комерційним вузлом обліку теплової енергії. Для розрахунку теплового навантаження будинку позивач використовує норми КТМ204 України 244-94. На протязі опалювальних періодів з жовтня 2021 по квітень 2024 за споживання теплової енергії і абонентську плату, яка встановлена по підприємству згідно наказу № 54 від 08.11.2023 року і нараховується з грудня 2023 споживачам послуг КП «Ромнитеплосервіс» РМР. Відповідачу нараховано 41381,58 грн., які він добровільно не оплачує. На досудові попередження відповідач не реагує.

Тому просять в примусовому порядку стягнути з відповідача указану суму боргу та суму сплаченого судового збору у розмірі 3028 грн.

Відповідач своє позицію щодо позову не висловив.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

04 грудня 2024 року судом відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Копію ухвали направлено сторонам у справі (а.с.24,25).

Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 28).

У відповідності ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Клопотання будь-якої зі сторін про інше суду не надходило.

Інші процесуальні дії, передбачені п.3 ч.3 ст. 265 ЦПК України, у справі судом не застосовувались.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

На підтвердження договірних відносин між сторонами та розміру наявної у відповідача заборгованості за договором про надання послуг позивачем долучено:

Рішення Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області від 28.12.2006 р. № 402 (зі змінами від 28.10.2009 р. № 265), згідно якого КП «Ромнитеплосервіс» РМР надає послуги із виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, в тому числі і мешканцям будинку АДРЕСА_2 (а.с.4).

Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КП «Ромнитеплосервіс» РМР, з якої вбачається, що до видів економічної діяльності указаного підприємства відносять постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря (а.с.5).

Рішення виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області № 185 від 12.10.2021 року про встановлення тарифу на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії, які надає населенню комунальне підприємство «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради, згідно якого встановлено тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії, які надає комунальне підприємство «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради, для потреб населення у розмірі 2225,02 грн./Гкал (з ПДВ) за такими складовими: ПДВ -20% -370,84 грн./Гкал (без ПДВ); тариф на транспортування теплової енергії - 308,99 грн./Гкал (без ПДВ); тариф на постачання теплової енергії - 85,39 грн./Гкал (без ПДВ) (а.с.6).

Рішення виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області № 92 від 21.09.2022 року про встановлення тарифу на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії, які надає населенню комунальне підприємство «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради, згідно якого встановлено тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії, які надає комунальне підприємство «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради, для потреб населення у розмірі 2225,02 грн./Гкал (з ПДВ) за такими складовими: ПДВ-20% -370,84 грн./Гкал (без ПДВ); тариф на транспортування теплової енергії - 308,99 грн./Гкал (без ПДВ); тариф на постачання теплової енергії - 85,39 грн./Гкал (без ПДВ). Застосовано тариф на теплову енергію, послугу з постачання теплової енергії, які надає КП «Ромнитеплосервіс» РМР населенню, в розмірі 2042,96 грн./Гкал (з ПДВ), що діяв станом на 24.02.2022 відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 15.12.2021 № 235 «Про тарифи на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії для потреб населення у січні-квітні 2022 року» (а.с.7).

Повідомлення виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області № 03-26/2594 від 21.08.2023 року про встановлення тарифів на опалювальний період 2023-2024 років (а.с.8).

Розпорядження міського голови О. Стогнія: № 182-ОД від 12.10.2021 року про початок опалювального сезону 2021-2022 років (а.с.9); № 33-ОД від 14.04.2022 року про закінчення опалювального сезону 2021-2022 років (а.с.10); № 102-ОД від 12.10.2022 року про початок опалювального сезону 2022-2023 років (а.с.11); № 42-ОД від 11.04.2023 року про закінчення опалювального сезону 2022-2023 років в умовах воєнного стану (а.с.12); № 161-ОД від 13.10.2023 року про початок опалювального сезону 2023-2024 років (а.с.13); № 84-ОД від 01.04.2024 року про закінчення опалювального сезону 2023-2024 років (а.с.14).

Відповідно повідомлення щодо оприлюднення публічного договору приєднання, з 22.10.2021 року діє Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання, встановлює порядок та умови надання послуг з постачання теплової енергії (а.с.15).

З Інформаційної довідки по розрахунках за централізоване опалення за період з 01.10.2021 р. по 30.09.2024 р. за адресою: АДРЕСА_3 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , вбачається наявність заборгованості в розмірі 41381,58 грн. (а.с.3).

Доказів на підтвердження повного погашення заборгованості у вказаному розмірі, відповідачем під час розгляду даної справи суду не надано.

З досліджених судом доказів та встановлених на їх підставі обставин вбачається, що між сторонами склалися правовідносини з приводу надання та споживання послуг з теплопостачання, які врегульовано ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені Постановою КМУ України від 21 липня 2005 року № 630.

Норми права, застосовані судом.

Відповідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02 червня 2005 року місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача; …споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору; …теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об`єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.

Відповідно п.5, п. 6 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Згідно п. 2 ч.1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги з теплопостачання відносяться до житлово-комунальних послуг.

Відповідно п.3 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», виконавцем комунальних послуг, зокрема послуг з постачання теплової енергії - є теплопостачальна організація.

Згідно з нормами п.п.1,5 ч.2 ст. 7 цього Закону індивідуальний споживач зобов`язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені 01.05.2021 набрав чинності Закон України від 03.12.2020 № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» (далі - Закон № 1060).

Законом № 1060 внесені зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема, до статті 13, якими передбачено запровадження публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.

Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги», в редакції Закону № 1060 визначено, що договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішення Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022 внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії».

Відповідно ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. (абз.2 ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги»).

Відповідно ч.1 ст. 9 Закону Україну «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Згідно п. 13 Правил надання послуг з постачання теплової енергії (затв. Постановою КМУ від 21.08.19 № 830 (із змінами)), індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.

Відповідно ч.1 ст. 218 ЦК України недодержання сторонами письмової форми правочину, яка встановлена законом, не має наслідком його недійсність, крім випадків, встановлених законом.

Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Отже, оскільки індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії є публічним, то не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору ( ст. 634 ЦК України).

Договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом (пункт 3 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про житлово - комунальні послуги» в редакції Закону № 1060-IX від 03.12.2020).

Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону (ч. 4 ст. 9 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги»).

Плата виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і електричної енергії) складається з: 1) плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; 2) плати за абонентське обслуговування, граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України (копії наказів «Про встановлення плати за абонентське обслуговування додаються (оригінали в наявності у заявника); 3) плати за обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, які забезпечують надання такої послуги, що визначається договором між виконавцем та співвласниками (прим. у разі укладення договору про надання послуг з теплопостачання із здійсненням обслуговування і поточного ремонту внутрішньобудинкової системи теплопостачання) (ч. 3 ст. 14 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги»). Плата за абонентське обслуговування для одного абонента не може перевищувати граничного розміру, розрахованого відповідно до постанови КМУ від 21.08.2019 № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами».

Плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання послуги з постачання теплової енергії.

Плата за абонентське обслуговування нараховується всім споживачам.

Плата за абонентське обслуговування затверджується внутрішнім наказом по підприємству та визначається виконавцем комунальних послуг у розрахунку на 1 абонента/міс. (копії наказів « Про встановлення розміру плати за абонентське обслуговування» додаються (оригінали наказів в наявності у Позивача).

Оплата послуг здійснюється за тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку.

Відповідно п. 2 ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги», до повноважень органів місцевого самоврядування належать, зокрема: встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону. Частиною 1 статті 10 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги» визначено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Згідно ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк ( термін) ( ч.1ст. 530 ЦК України).

Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання (ч. 1 ст. 625 ЦК України).

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи дотримуючись принципів диспозитивності та змагальності сторін.

Суд розглядає справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Мотиви суду.

Суд оцінив за власним переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому так і кожному окремо, враховує всі надані докази і вважає, що існують підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.23).

Указаний будинок є багатоповерховим і відноситься до опалювальних об`єктів позивача.

ОСОБА_1 є індивідуальним споживачем послуг постачання теплової енергії, а житловий багатоквартирний будинок, в якому знаходиться квартира відповідача, технічно під`єднаний до зовнішніх інженерних мереж КП «Ромнитеплосервіс» РМР, забезпечується в опалювальні періоди послугами з постачання теплової енергії, що надаються Позивачем. Опалення до квартири здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є невід`ємною частиною системи опалення вказаного будинку, що свідчить про те, що відповідачі отримують послуги з постачання теплової енергії.

КП «Ромнитеплосервіс» РМР належним чином виконало дії по наданню послуг із постачання теплової енергії відповідачу.

З Інформаційної довідки по розрахунках за централізоване опалення за період з 01.10.2021 р. по 30.09.2024 р. за адресою: АДРЕСА_3 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , вбачається наявність заборгованості в розмірі 41381,58 грн. (а.с.3).

Відповідач доказів погашення заборгованості, обґрунтування на спростування позиції позивача, суду не надав.

Оскільки відповідач добровільно заборгованість перед позивачем не погашає, суд вважає, що порушені права позивача підлягають захисту в судовому порядку шляхом задоволення даного позову.

Відповідно вимог п. 1 ч. 2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у розмірі 3028 грн. судового збору.

Судом також застосовані інші норми процесуального права, а саме: ст.ст. 5, 12, 13, 19, 76-81, 255, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради, до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Комунального підприємства «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради (42000, м. Ромни, вул. Щербакова, 14, рахунок НОМЕР_3 , ), заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в розмірі 41381 (сорок одна тисяча триста вісімдесят одна) грн. 58 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Комунального підприємства «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради (42000, м. Ромни, вул. Щербакова, 14, рахунок НОМЕР_3 , ), сплачений судовий збур в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua

Позивач: Комунальне підприємство «Ромнитеплосервіс» Роменської міської ради, місцезнаходження: 42000, Україна, Сумська область, м. Ромни, вул. Щербакова, 14, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова