Справа № 185/418/25
Провадження № 2/185/2647/25
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

17 січня 2025 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., ознайомившись із позовною заявою керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зерноагро» про скасування рішення селищної ради, скасування рішень про державну реєстрацію та зобов`язання повернути земельні ділянки природно-заповідного фонду,

В С Т А Н О В И В:

До Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зерноагро» про скасування рішення селищної ради, скасування рішень про державну реєстрацію та зобов`язання повернути земельні ділянки природно-заповідного фонду.

Прокурор посилається на те, що 17 грудня 2019 року було зареєстровано право власності Троїцької сільської об`єднаної територіальної громади в особі Троїцької сільської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0753 площею 39,3526 га.

Рішенням Троїцької сільської ради від 16 квітня 2021 року з урахуванням змін, внесених до нього рішенням Троїцької сільської ради від 24 вересня 2021 року надано згоду ОСОБА_1 про поділ зазначеної земельної ділянки на земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарського підприємства.

На підставі проекту землеустрою земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0753 площею 39,3526 га була поділена на сім земельних ділянок:

№1 - з кадастровим номером :01:002:0908 площею 6,3731 га,

№ 2 з кадастровим номером :01:002:0909 площею 5,7723 га,

АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:002:0910 площею 5,3117 га,

АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:002:0911 площею 4,935 га,

№ 5 з кадастровим номером :01:002:0912 площею 5,6756 га,

№ 6 з кадастровим номером :01:002:0913 площею 5,1664 га,

АДРЕСА_3 з кадастровим номером :01:002:0914 площею 6,1185 га.

Рішенням Троїцької сільської ради від 04 лютого 2022 року затверджено документацію із землеустрою щодо розпаювання земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0753 площею 39,3526 га на сім земельних ділянок, передано у приватну власність громадянам для ведення фермерського господарства земельні ділянки: ОСОБА_1 - №3, ОСОБА_2 - №4, ОСОБА_3 - № 6, ОСОБА_4 - №5, ОСОБА_5 - № 2, ОСОБА_6 - №7, ОСОБА_7 - №1.

Власники зазначених семи земельних ділянок уклали з СВК «Зерноагро» договори оренди цих земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на сім років.

На теперішній час установлено, що зазначені земельні ділянки належать до категорії земель природно-заповідного фонду.

Заявлені такі позовні вимоги:

-визнати незаконним та скасувати рішення Троїцької сільської ради, на підставі якого здійснена державна реєстрація права власності за фізичними особами на спірні земельні ділянки,

-усунути перешкоди власнику - Троїцькій сільській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні спірними земельними ділянками шляхом скасування рішення приватного нотаріуса та здійсненої на його підставі державної реєстрації права власності фізичних осіб на спірні земельні ділянки,

-усунути перешкоди власнику - Троїцькій сільській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні спірними земельними ділянками шляхом скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно та здійсненої на його підставі державної реєстрації права оренди СВК «Зерноагро» на спірні земельні ділянки,

-усунути перешкоди власнику - Троїцькій сільській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні спірними земельними ділянками шляхом зобов`язання фізичних осіб та сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зерноагро» повернути спірні земельні ділянки у власність Троїцької сільської територіальної громади в особі Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

Як визначено частиною 1 статті 19 ЦПК України, загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.

У позовній заяві прокурор наголошує на тому, що право власності на спірні земельні ділянки на даний час належить Троїцікій сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Троїцької сільської ради, оскільки в силу вимог закону приватна особа не може набути право власності на них шляхом передачі з комунальної у приватну власність, що беззаперечно підтверджує незаконність подальшої передачі цієї земельної ділянки в оренду СВК «Зерноагро», оскільки укладати договір оренди може лише законний власник майна.

Отже предметом позову є витребування спірних земельних ділянок, спір виникає між юридичними особами: територіальною громадою в особі Троїцької сільської ради та СВК «Зерноагро» у користуванні якого перебувають ці земельні ділянки.

Оскільки спір стосується земельних ділянок, наданих в оренду сільськогосподарському виробничому кооперативу, права та обов`язки землекористувача спірних земельних ділянок належать юридичній особі. На земельні спори юридичних осіб з прокурором, який діє в інтересах держави, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, поширюється юрисдикція господарських судів. Саме такий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі № 483/1863/17.

Як передбачено пунктом 1 частини 1 статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з частиною 5 статті 186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 186 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зерноагро» про скасування рішення селищної ради, скасування рішень про державну реєстрацію та зобов`язання повернути земельні ділянки природно-заповідного фонду.

Роз`яснити позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя У.М. Болдирєва