16 січня 2025 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в складі головуючого судді Бучко Т.М.
секретар судового засідання Дем`янчук Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця,
Ухвалою від 07 серпня 2024 року скаргу ОСОБА_1 суд прийняв до розгляду, призначив судове засідання на 19 серпня 2024 року та витребував з Бориспільського відділу ДВС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріали виконавчого провадження № 44337605. На виконання ухвали матеріали ВП № 44337605 надійшли до суду 13 грудня 2024 року.
У заяві від 07 листопада 2024 року заявниця просить розгляд справи проводити за її відсутності, вимоги скарги підтримує.
Представник Бориспільського відділу ДВС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції та боржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Про дату, час і місце судового засідання повідомлені своєчасно та належним чином.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов таких висновків.
03 лютого 2023 року заявниця (стягувач) звернулася до відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київського області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) із заявою про надання розрахунку заборгованості по аліментах за весь період (з 22 серпня 2012 року) з ОСОБА_3 на її користь на утримання дитини ОСОБА_6 .
14 лютого 2023 року та 16 лютого 2023 року боржник ОСОБА_3 звернувся до відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київського області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) із заявою про здійснення перерахунку по аліментах з урахуванням довідок про доходи та квитанцій по сплаті аліментів.
06 червня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київського області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) із заявою, в якій просила надати довідку по залишку заборгованості по аліментах помісячно з метою підготовки позову щодо стягнення пені по заборгованості по аліментах станом на 01 червня 2023 року у ВП № 44337605.
У вказаній заяві стягувач вказала здійснені боржником платежі в рахунок сплати аліментів за період з 10 січня 2013 року до 31 грудня 2022 року.
Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Згідно з ч.3 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження", визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.
Частиною четвертою статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" встановлений обов`язок виконавця обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі, зокрема подання заяви стягувачем або боржником.
Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України (ч.13 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження").
Згідно з ч.8 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження", спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
Частиною першою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачене право сторін, інших учасників та осіб оскаржити до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення.
Відповідно до п.4 розділу ХVІ "Особливості виконання рішень про стягнення аліментів" Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02 квітня 2012 року (далі - Інструкція), виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.
Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.
Згідно з п.7 розділу ХVІ Інструкції, у разі надходження до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця заяви стягувача про видачу довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів орган державної виконавчої служби, приватний виконавець протягом трьох робочих днів видають стягувачу довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів (додаток 16), яка скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Для видачі довідки виконавець обчислює розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Якщо сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання є меншим, ніж сума відповідних платежів за три місяці, орган державної виконавчої служби, приватний виконавець письмово повідомляє стягувача про відмову у видачі довідки та надає йому розрахунок заборгованості.
Розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, відповідно до додатку 15 Інструкції, повинен містити відомості щодо місяця/року, розміру доходу/середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості, розміру аліментів, визначеного у виконавчому документі, суми аліментів, яка підлягає стягненню, сплачених боржником/стягнутих виконавцем сум, заборгованості на 30 число поточного місяця, сукупного розміру заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження, сукупного розміру заборгованості.
З аналогічних мотивів належить відмовити і у вимозі заявниці зобов`язати державного виконавця внести зміни до реєстраційних даних виконавчого провадження № 44337605 щодо суми сплачених аліментів, оскільки така виконавча дія як обчислення розміру заборгованості здійснюється виконавцем щомісяця, а тому у разі перерахунку заборгованості державним виконавцем будуть внесені актуальні відомості щодо суми сплачених аліментів.
Здійснюючи розрахунок заборгованості виконавець вправі обчислити заборгованість на підставі заяв стягувача про суми отриманих від боржника аліментів.
Однак, у цьому випадку стягувач у заяві від 20 травня 2024 року повідомила про здійснену нею арифметичну помилку при підрахунку сплачених боржником аліментів та вказала платежі, які нею дійсно були отримані. З огляду на такі обставини виконавець зобов`язаний був перевірити документи, що відображають сплату боржником аліментів, отримання яких стягувач заперечила.
Матеріали справи не містять доказів обчислення державним виконавцем розміру заборгованості з аліментів з урахуванням зазначених у заяві стягувача від 20 травня 2024 року сум та дат і видачі заявниці довідки-розрахунку заборгованості з аліментів із зазначенням всіх відомостей, передбачених формою розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, відповідно до додатку 15 Інструкції.
За таких обставин вимогу заявниці про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця Бориспільського відділу ДВС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Хорошої Н.В. щодо необчислення розміру заборгованості по сплаті аліментів згідно заяви стягувача від 20 травня 2024 року належить задовольнити та зобов`язати державного виконавця усунути зазначені вище порушення.
З огляду на викладене скаргу належить задовольнити частково.
На підставі наведеного та керуючись ст.260, 261, 353, 354, 447 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця задовольнити частково.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повне судове рішення складене 21 січня 2025 року.

Суддя