справа № 619/4282/24
провадження № 2/619/76/25
Рішення

Іменем України

20 січня 2025 року,

м. Дергачі,

Дергачівський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді Нечипоренко І.М., за участю секретаря судового засідання Міщенко О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 619/4282/24,

ім`я (найменування) сторін:

позивач: Дергачівська окружна прокуратура у інтересах держави в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації,

відповідач: ОСОБА_1 ,

треті особи: Державне підприємство «Харківська лісова науково-дослідна станція», Головне управління Держгеокадастру у Харківській області,

вимоги позивача: про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки.

Стислий виклад позиції позивача.

Дергачівська окружна прокуратура у інтересах держави в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації звернулася до суду з позовом у якому просить усунути перешкоди Харківській обласній державній (військовій) адміністрації у користуванні і розпорядженні землями державної власності лісового фонду шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,00 га з кадастровим номером :04:003:0164 з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо даної земельної ділянки. У обґрунтування позову зазначено, що рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 30.11.2011 визнано недійсним державний акт ЯЕ №505861 на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, виданий на ім`я ОСОБА_1 ; визнано недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_1 на зазначену земельну ділянку; зобов`язано Управління Держкомзему у Дергачівському районі скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі земель державного акту; зобов`язано відповідача звільнити та привести у придатний для використвання стан спірну земельну дліянку, повернувши її за належністю Данилівському дослідному державному лісгоспу УкрНДІЛГА. Разом з тим, як вбачається з Поземельної книги, указана земельна ділянка не була скасована у Державному земельному кадастрі у зв`язку з тим, що такі позовні вимоги заявлені не були. На теперішній час спірна земельна ділянка обліковується у Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, в інформації про власника містяться відомості про ОСОБА_1 . Така ситуація фактично є перешкодою у володінні, розпорядженні та користуванні земельною ділянкою, яка фактично є землями лісогосподарського призначення, з боку належного розпорядника - Харківської обласної військової адміністрації та постійного користувача - ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція».

Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.

На виконання вимог ч. 8 ст. 187 ЦПК України, 20.06.2024 судом сформовано засобами системи «Електронний суд» з Єдиного державного демографічного реєстру відповідь № 653122 щодо місця проживання (перебування) відповідача.

Ухвалою суду від 24.06.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.07.2024.

Відповідно до ухвали суду від 25.07.2024 закрито підготовче провадження та призначено до розгляду по суті цивільну справу.

Прокурор у судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву, у якій просить здійснити розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Представник Головного управління Держгеокадастру в Харківській області у судове засідання не з`явився, надавши суду клопотання, у якому просить провести судове засідання за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з`явився, надавши заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи без його участі.

Фактичні обставини, встановлені судом, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.

Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 30.11.2011 по справі №2010/2-1575/11 визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №505861 площею 2,00 га, що розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради (кадастровий номер №:04:003:0164), виданий на ім`я ОСОБА_1 ; визнано недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,00 га, що розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради (кадастровий номер №:04:003:0164), виданий на ім`я ОСОБА_1 ; зобов`язано Управління Держкомзему у Дергачівському районі скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі земель державного акту серії ЯЕ №505861 на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га, що розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради (кадастровий номер №:04:003:0164), виданий на ім`я ОСОБА_1 ; зобов`язано ОСОБА_1 звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку площею 2,00 га, що розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради (кадастровий номер №:04:003:0164), виданий на ім`я ОСОБА_1 , повернувши зазначену земельну ділянку за належністю Данилівському дослідному державному лісгоспу УкрНДІЛГА (а.с. 27-29).

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.04.2024 відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0164 відсутні (а.с. 25-26).

Згідно відомостей з Поземельної книги власником (користувачем) земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:0164 значиться ОСОБА_1 , земельна ділянка обліковується у Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства (а.с. 30-59).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно з частиною першою статті 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльність державного кадастрового реєстратора забороняється, крім випадків, встановлених цим Законом (частина сьома статті 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).

Згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття поземельної книги на таку ділянку.

Відповідно до частини десятої статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», в редакції станом на час звернення до суду з даним позовом, державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (стаття 391 ЦК України).

Частиною другою статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані із позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав на земельні ділянки здійснюється у передбачений законом спосіб.

При цьому поняття перешкод у реалізації прав користування і розпорядження є загальним поняттям і може включати не лише фактичну відсутність доступу до земельної ділянки та можливості використати її за цільовим призначенням, а й будь-які інші неправомірні дії порушника прав, а також рішення органів державної влади чи місцевого самоврядування, договори, інші правочини, у зв`язку з якими розпорядження і користування майном ускладнене або повністю унеможливлене.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 зазначено, що під ефективним захистом порушених інтересів держави слід розуміти захист, який здійснюється з використанням такого способу захисту, який може відновити, наскільки це можливо, відповідні права, свободи й інтереси позивача. Тобто, при обранні способу захисту ключовим повинна виступати можливість відновлення порушених інтересів держави.

Як убачається з матеріалів справи рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 30.11.2011 у справі № 2010/2-1575/11, зокрема, зобов`язано ОСОБА_1 звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку площею 2,00 га, що розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради (кадастровий номер №:04:003:0164), виданий на ім`я ОСОБА_1 , повернувши зазначену земельну ділянку за належністю Данилівському дослідному державному лісгоспу УкрНДІЛГА.

При цьому, спірна земельна ділянка не є земельною ділянкою сільськогосподарського призначення комунальної власності, а відноситься до земель лісового фонду державної форми власності, що підтверджується рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 30.11.20211 у справі № 2010/2-1575/11.

Разом з тим, як убачається з Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0164, вказана земельна ділянка не була скасована у Державному земельному кадастрі, а обліковується у Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, в інформації про власника містяться відомості про ОСОБА_1.

Отже, у Поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0164 зазначені відомості, що не відповідають дійсності.

Виходячи з наведеного суд дійшов висновку про те, що зазначене фактично є перешкодою у володінні, розпорядженні та користуванні відповідною земельною ділянкою, яка є землею лісогосподарського призначення, з боку належного розпорядника Харківської обласної військової адміністрації, у зв`язку з чим ефективно захистити право власника на земельну ділянку лісового фонду можливо лише шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.

При цьому ОСОБА_1 є належним відповідачем у справі, оскільки саме він зареєстрований власником спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн, які підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 7, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Усунути перешкоди Харківській обласній державній (військовій) адміністрації у користуванні і розпорядженні землями державної власності лісового фонду шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,00 га з кадастровим номером :04:003:0164 з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо даної земельної ділянки.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Харківської обласної прокуратури (, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок UA0007171, код класифікації бюджету 0901010) витрати по сплаті судового збору за подачу позовної заяви в розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень).

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) сторін:

позивач: Дергачівська окружна прокуратура Харківської області (місцезнаходження: Харківська область, м. Дергачі, вул Європейська, 63), в інтересах держави в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації (, місцезнаходження: м. Харків, вул. Сумська, 64);

відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;

треті особи: Державне підприємство «Харківська лісова науково-дослідна станція», , місцезнаходження: с. Черкаська Лозова Харківського району Харківської області; Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, , місцезнаходження: м. Харків, вул Космічна, 21, пов. 8-9.

Суддя І. М. Нечипоренко