Справа № 355/128/24
Провадження № 2/355/92/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2025 року Баришівський районний суд Київської області

у складі: головуючого-судді Чехова С.І.

за участю секретаря Котенко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка в порядку спрощеного судового провадження цивільну справу за позовом представника позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» Мельник Владислави Валентинівни до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідач ОСОБА_2 отримавши копію заочного рішення Баришівського районного суду від 18 квітня 2024 року по справі №355/128/24 про стягнення з неї заборгованості на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» у сумі 3047 гривень 89 копійок, а також понесені судові витрати по сплаті судового збору у сумі 3028 гривень звернулась до суду з заявою у якій просила переглянути заочне рішення оскільки вона вважає, що в неї немає заборгованість по спожитому газу. Заява відповідача ОСОБА_2 була задоволена, заочне рішення було скасоване.

З позовної заяви представника позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» Мельник В.В. слід, що він просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи» Київоблгаз» заборгованість за послуги з розподілу природнього газу в розмірі 3047,89 гривень. Стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи» Київоблгаз» судові витрати пов`язані з розгляду позовної заяви в розмірі 3028 гривень.

Свою позовну заяву представник позивача Мельник В.В. обґрунтовує тим, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», яке до 05 червня 2019 року мало найменування Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи, що на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, в межах території де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському виданні, користуванні чи експлуатації нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» видана на підставі постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року №855 (зі змінами внесеними постановою НКРЕКП» від 26 червня 2019 року № 1220).

Відповідно до п.1.1.1. Статуту, Акціонере товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз». Згідно п.1.2.1. являється правонаступником всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» Правові засади функціонування ринку природного газу визначаються Законом України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року №329- VIII, що набрав чинності 01 жовтня 2015 року, відповідно до якого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року №2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем який набрав чинності з 27 листопада 2015 року. Розподіл природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Типовий договір розподілу природного газу, затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498 зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1384/27829. Відповідно до п.1.2 Типового договору умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Договір розподілу природного газу побутовим споживачем укладається з урахуванням статтів Цивільного кодексу України, шляхом заявочного приєднання побутового споживача, до умов договору розподілу природного газу, що розміщений на офіційному веб сайті регулятора та оператора ГРМ і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Відповідно до п.7 глави 3 розділу VI Кодексу та пункту 1.3Договору передбачено, що ОСОБА_1 фактом приєднання споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь яких дій які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання та/або сплати рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Між стороною позивача та відповідачем ОСОБА_1 укладено типовий договір розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природнього газу є споживання природного газу та оплата рахунків. В порушенні умов договору та нормативних актів відповідачем ОСОБА_1 не проведена оплата за розподіл природного газу, внаслідок чого за період 01 квітня 2021 року по 30 червня 2023 року утворилась заборгованість в розмірі 3047гривень 89 копійок. Станом на дату подання позовної заяви до суду відповідачкою ОСОБА_1 в порушенні умов договору не проведена оплата за послуги з розподілу природного газу. У грудні 2023 року позивач звертався до Баришівського районного суду з заявою про видачу судового наказу, ухвалою суду від 14 грудня 2023 року №355/2120/23 відмовлено АТ «Київоблгаз» у видачі судового наказу.

Представник позивача від АТ «Київоблгаз» до судового засідання не з`явився, однак повідомив про можливість розгляду справи без його участі, позовні вимоги підтримує, просив задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилась, однак повідомила суд про можливість розгляду справи за її відсутністю, позовні вимоги не визнає. У своїх письмових поясненнях вона повідомила, що виїхала за кордон 01 березня 2022 року у зв`язку з війною, знаходиться в Іспанії. Вона вважає, що згідно Закону України від 29 липня 2022 року «Про особливості регулювання відносин ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» розділ 1 ст.1 пункт 2.абзац 3 слід, що протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, постачальнику природного газу забороняється здійснювати будь-які дії щодо примусу до сплати заборгованості. У тому числі включати заборгованість у рахунок на оплату. Подавати судові позови. Проводити стягнення заборгованості у примусовому порядку, вчиняти заходи з припинення газопостачання у зв`язку з наявністю заборгованості тощо, яка врегульовується відповідно до абзацу другого частини третьої ст.2 цього Закону. В неї немає факту приєднання до умов договору, вона не зверталася з письмовим зверненням до ГРМ і не отримувала підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання газу. ЇЇ не надавались розрахунки заборгованості. Вона не отримувала статут і ліцензію на право користування газопроводом, який належить Баришівській громаді, копії реєстрів переданого Баришівською селищною радою документів на спільну власність у використанні юридичною особою «Київоблгаз». Таких документів у Баришівськой селищної раді немає. Вона вважає, що згідно Закону України «Про захист прав споживачів» її права порушені. Якщо при наданні послуг як споживач не може відмовитись, а послугу може отримати тільки в одного виконавця, виконавець не оказує такі послуги. Вона вказує на те. що немає доказів про отримання послуг від ГРМ. Не надано доказів звідки взялася сума заборгованості. Умови договору розміщені на офіційному веб-сайті, як підстава для стягнення є неправомірними через відсутній її підпису під цим договором. Це доказ того, що вона не є підписником договору і немає доказу, що позивач скидав цю сторінку її під час підписання заяви-приєднання. Немає доказів того, що ГРМ робив звірку кожен місяць з нею по факту отримання послуг. Згідно ст.13 Конституції України слід, що земля і надра та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об`єктом право власності українського народу. Вона є представником українського народу, газопровід яким доставляється газ до її будинку є її власністю, оскільки він побудований за її рахунок.

Просила витребувати в Баришівської селищної ради документи які могли свідчити про власника місцевих газових мереж, споруд, газових розподільчих пунктів та газотехнічного обладнання, що знаходиться на території селищної рад. Правочини які вказували б на законність дій АТ «Оператор газорозподільної системи» Київоблгаз» по обслуговуванню місцевих газових мереж, споруд, газових розподільчих пунктів та газотехнічного обладнання, що знаходиться на території селищної ради. Документи на право власності на газові мережі селищної ради. Документи який підтверджує акт прийому-передачі газової мережі селищної ради АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз».Документ на підставі якого її нараховується оплата послуг. Документ, згідно якого АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» являється платником податків в Україні. Документ за яким обраховується показники розподіленого на її користування природного газу за її адресою проживання. Документ походження розподіленого доставленого її для користування об`єму природного газу. Документ який підтверджує володіння на відсоткових паях мережі газогону за маршрутом розподілу/доставки природного газу від точки початку розподілу до кінцевої адреси її місця проживання. А також документ який вказує на право втручання в приватне майно за маршрутом газогону до її приватного місця проживання. Документкопія договору встановленого зразка на виконання АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» відповідних робіт з розподілу/доставки природного газу підписаного на умовах двосторонніх угод .Документ-акти виконаних робіт АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз». По рокам за маршрутом вулиця Привокзальна, будинок 53 селище Баришівка Київської області які саме роботи виконувались.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом досліджені матеріли справи у повному обсязі а саме:

Копію статуту Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи: «Київоблгаз» з якого слід, що є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» Згідно п.1.2.1. являється правонаступником всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз». (а.с.5-6)

Копію постанови від 29 червня 2017 року №855 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Київоблгаз».(а.с.3)

Копію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 25 червня 2019 року №1220 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП» від 29 червня 2017 року №855 де зазначено у назві абревіатури «ПАТ» замінити абревіатурою «АТ», у тексті та додатку до постанови слова «Публічне Акціонерне Товариство по Газапостачанню та газифікації» у всіх відмітках замінити словами «Акціонерне Товариство «Оператор газорозподільної системи» у відповідних відмітках.(а.с.4)

Копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» має ідентифікаційний код 20578072 місце знаходження місто Боярка, Фастівський район Київської області вулиця Шевченка будинок №178 займається економічною діяльністю а саме розподіленням газоподібного палива через місцеві(локальні) трубопроводи(основний).(а.с.7)

Копію типового договору розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року №2498. (а.с.8-10)

Копія фінансового стану споживача з якого слід, що за період з 01 квітня 2021 року по 30 червня 2023 року нараховано 3047 гривень 89 копійок, проплата становить з 01 квітня 2021 року по 30 червня 2023 року 00 гривень. Заборгованість за позивний період з 01 квітня 2021 року по 30 червня 2023 року становить 3047,89гривень . Загальний борг станом на 01 липня 2023 року становить 3047 гривень 89 копійок.(а.с.11)

Копію ухвали Баришівського районного суду Київської області від 14 грудня 2023 року відмовлено у видачі судового наказу. (а.с.12)

З таких підстав суд приходить до думки про можливе часткове задоволення позовних вимог з таких підстав, а саме:

У відповідності до вимог ч.4 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно ч. 1ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Згідно з вимогами п.2 розділу ІІІ Правил постачання природного газу (постанова НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2496, надалі Правила) визначено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633,634,641та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.На письмову вимогу побутового споживача постачальник зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення безкоштовно надати побутовому споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Відповідно до вказаних Правил, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил.

У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Тобто, між стороною позивача та відповідачем ОСОБА_1 був укладений договір постачання природного газу побутовим споживачам. Вказаний Договір був укладений з урахуванням вимог ст.ст. 633,634,641,642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

Отже, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б спростовували той факт, що відповідач ОСОБА_1 не користувалася наданими стороною позивача послугами газопостачання, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що відповідачка ОСОБА_1 є споживачем послуг які надавалися стороною позивача.

Згідно п.20 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2496 від 30 вересня 2015 року, споживач зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами.

Відповідно дост.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно п.20 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2496 від 30 вересня 2015 року, споживач зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами.

Відповідно дост.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Аналізуючи довідку про фінансовий стан споживача надану стороною позивача слід, що газопостачання відповідачу включене маються прилади опалення 2 одинці, плита одна, площа 20,4 кв.м, кількість людей 2 особи споживач має рахунок адрес проживання АДРЕСА_1 споживач ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 у 2021 року на лічильнику було зафіксовано в травні місяці спожитих 14 куб.м., у липні місяці 5 куб.м., у жовтні 91 куб.м., у листопаді 86 куб.м. у грудні 141 куб.м, у квітні червні, серпні, вересні газ не обліковувався вживання відсутнє, травень 92,72 гривень + липень 92,72 гривень,+ жовтень 92,72 гривень + листопад 92,72 гривень + грудень 92,72 гривень = 463 гривень 60 копійок. 2022 року у січні на лічильнику 132 куб.м, лютий 106 куб.м., березень 94,48 куб.м., квітень 38,17 куб м., листопад 63.66 куб.м., грудень 91,27 куб.м у травні, червні, липні, серпні, вересні, жовтні газ не обліковувався вживання відсутнє, борг на січень 105,81 гривень + лютий 105,81 гривень + березень 105,81 гривень + квітень 105,81 + листопад 105,81 6гривень + 105,81 гривень = 634 гривень 86 копійок. 2023 рік на лічильнику у січні 95,75 куб.м, у лютий 82 куб.м, березень 309,70 куб.м, квітень 37,89 куб.м, травень 11,27 куб.м далі облік не вівся, борг на січень місяць 102.61 гривень + лютий 102.61 гривень+березень102.61 гривень + квітень 102.61 гривень + травень 102.61 гривень = 513.05 гривень. Всього нарахування за обліком лічильника складає 463.60+634,86+513,05=1611.50 гривень.

Стосовно посилання відповідача ОСОБА_1 на Закон України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» де було зазначено, що протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, постачальнику природного газу забороняється здійснювати будь-які дії щодо примусу побутового споживача до оплати заборгованості (у тому числі включати заборгованість у рахунок на оплату, подавати судові позови, проводити стягнення заборгованості у примусовому порядку, вчиняти заходи з припинення газопостачання у зв`язку з наявністю заборгованості тощо), яка врегульовується відповідно до абзацу другого частини третьої статті 2 цього Закону.(Абзац третій частини третьої статті 2 виключено на підставі Закону № 3764-IX від 04.06.2024)

Стосовно вимог про витребування документів перелік яких мається у відзиві суд не може виконати ці вимоги з таких підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 178 ЦПК України слід, що у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Відповідно до ч.1 ст. 84 ЦПК України слід, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

До суду від сторони відповідача такого клопотання яке повинно відповідати процесуальним вимогам цивільно-процесуального закону не надходило.

Отже судом встановлено, що у відповідача ОСОБА_1 мається заборгованість за послуги розподілу природного газу на суму1611гривень 50 копійок в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України, слід, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, оскільки стороною позивача був сплачений судовий збір у сумі 3028 гривень було задоволено частина позовних вимог яка складається 3047гривень89 копійок позовних вимог задоволено 1611гривень 50 копійок (1611,50х100%):3047,89=52,87%, судовий збір 3028гривень задоволено 52.87%, (3028х52.87%):100%=1601.81 гривень.

На підставі ви кладеного керуючись ст.ст.2,4,12,13,81,141,229,263-265 ЦПК України, ст.ст.526,611,633,634,641,642 ЦК України, ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,ст.12 Закону України «Про ринок природного газу», Правил постачання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2496 від 30 вересня 2015 року,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги представника позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» Мельник Владислави Валентинівни до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу, задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (одержувач коштів АТ «Київоблгаз», НОМЕР_3 в АТ «Ощадбанк» МФО 322669 ) заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 1611 (одна тисяча шістсот одинадцять) гривень 55 копійок.

Іншій частині позовних вимог відмовити на суму 1417 (одна тисяча чотириста сімнадцять) гривень відмовити як суму, яка не знайшла свого підтвердження.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (одержувач коштів: АТ «Київоблгаз» р/р НОМЕР_4 АТ «Ощадбанк», МФО 322669 ) суму сплаченого судового збору під час подачі позову до суду у розмірі 1601 (одна тисяча тисяча шістсот одна) гривень 81 копійка.

Позивач має право оскаржити рішення в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом 30 днів, з дня його проголошення, шляхом направлення скарги через Баришівський районний суд.

Повний текст рішення складено 13 січня 2025 року.

Суддя Баришівського

районного суду С. І. Чехов