Єд. унік. № 243/343/25
Провадження № 2/243/480/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про застосування заходів забезпечення позову

13 січня 2025 року м. Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Соловйова О.О.

за участю секретаря судового засідання Малахової К.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Слов`янської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Святогірська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області про забезпечення позову у цивільній справі за позовною заявою Слов`янської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Святогірська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

В провадження Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла цивільна справа за позовною заявою Слов`янської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює С вятогірська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки. Ухвалою суду від 13.01.2025 провадження у справі було відкрито, розпочато загальне позовне провадження, призначене підготовче засідання.

Разом із позовною заявою представником позивача до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області подано заяву про забезпечення позову шляхом надання арешту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 0,3000 га з кадастровим номером :03:000:0439, що розташована та території АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_1 . На обґрунтування своїх вимог представником позивача зазначено, що Слов`янською окружною прокуратурою під час вивчення питання законності безоплатної передачі у власність громадянам земельних ділянок комунальної форми власності сільськогосподарського призначення, що розташовані на території Краматорського району Донецької області виявлено факт порушення вимог Земельного кодексу України при наданні Хрестищенською сільською радою Слов`янського району Донецької області протягом 2020 року у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 529-СГ від 29.01.2020 ОСОБА_1 затвердженого проект землеустрою та надано безоплатно у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0619 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Слов`янського району Донецької області за межами населених пунктів.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 03.02.2020 на підставі наказу № 529-СГ від 29.01.2020 за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на зазначену ділянку.

Таким чином, ОСОБА_1 використав право на отримання земельної ділянки безоплатно у власність у межах норм, визначених ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України.

У подальшому, рішенням Хрестищенської сільської ради Слов`янського району Донецької області від 25.09.2020 №7/45-543 ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель запасу сільськогосподарського призначення комунальної власності та передано безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0439 загальною площею 0,3000 га розташовану по АДРЕСА_1 (на теперішній час с. Хрестище Святогірської територіальної громади Краматорського району Донецкої області).

На підставі вказаного рішення, 14.01.2021 державним реєстратором Слов`янської міської ради Мицько Н.С. в Державному реєстрі речових прав на нерухове майно зареєстровано право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0439.

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 16.05.2024 рішення Хрестищенської сільської ради від 25.09.2020 № 7/45-543 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0439 площею 0,3000 га безоплатно у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 », було визнано незаконним та скасовано.

У зв`язку з вищевикладеним, земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0439 підлягає витребуванню з незаконного володіння ОСОБА_1 на користь Святогірської міської територіальної громади повноваження якої наразі виконує Святогірська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області.

Враховуючи викладене, у зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_1 на теперішній час як власник має реальну можливість вільно розпоряджатись спірною земельною ділянкою, що, в свою чергу, обумовлює високу вірогідність здійснення її відчуження, зміни конфігурації (об`єднання, поділу) тощо, з метою запобігання вчинення дій, які можуть ускладнити або зробити неможливим виконання судового рішення щодо витребування у ОСОБА_1 спірної земельної ділянки, а також з метою забезпечення належного захисту законних прав і охоронюваних інтересів держави, існує необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0439.

Зазначений вид забезпечення не перешкоджатиме ОСОБА_1 і надалі фактично володіти та користуватись спірною земельною ділянкою.

На підставі наведеного просить суд накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0439 площею 0,3000 га, яка знаходиться на території АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242), власником якої є ОСОБА_1 та заборонити ОСОБА_1 та будь-яким суб`єктам реєстраційних дій (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які реєстраційні дії, у тому числі дії щодо відчуження майна, а саме щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 0,3000 га з кадастровим номером :03:000:0439, яка знаходиться на території АДРЕСА_1 .

Вивчивши доводи поданої заяви про забезпечення позову, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача.

Відповідно до положень статей 150, 151 ЦПК України суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може вжити передбачені цим Кодексом заходи забезпечення позову.

Згідно з вимогами ст. 151 ЦПК України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити, крім іншого, предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову, захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності, ціну позову, про забезпечення якого просить заявник, інші відомості, потрібні для забезпечення позову. У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 150 ЦПК України позов забезпечується забороною вчиняти певні дії.

Мета забезпечення позову - це хоча і негайні, проте тимчасові заходи, направлені на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового акту, а також перешкоджання спричинення значної шкоди позивачу.

При цьому слід мати на увазі, що при розгляді заяви про забезпечення позову вирішується лише питання про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову і не вирішуються матеріально-правові вимоги та не встановлюється наперед результат розгляду справи по суті позову.

Пунктами 1, 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22 грудня 2006 року № 9 роз`яснено судам, що єдиною підставою для забезпечення позову є відповідне клопотання у формі мотивованої заяви будь - якої з осіб, котрі беруть участь у справі.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

При цьому забезпечення позову не порушує принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін.

Право власності ОСОБА_1 на зазначену земельну ділянку 14.01.2021 зареєстровано в Державному реєстрі речових право на нерухоме майно.

Як вбачається зі змісту заяви, є підстави вважати, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0439 вибула із комунальної власності внаслідок незаконного повторного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто поза волею власника цих земельних ділянок територіальної громади.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Разом з тим, відповідно до вимог ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Співмірність передбачає співвідношення судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, вартості майна, на яке він заявляє клопотання накласти арешт, чи майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Точне і неухильне додержання судами України норм чинного законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову є необхідною умовою здійснення завдань цивільного судочинства, які полягають у справедливому, неупередженому та своєчасному розгляді й вирішенні цивільних справ із метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд повинен, зокрема, з`ясувати обсяг позовних вимог, відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, яка звернулась із заявою, позовним вимогам. При цьому, вжиті заходи забезпечення позову не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець, оскільки обмеження можливості господарюючого суб`єкта користуватися майном може призвести до незворотних наслідків.

При обранні заходів забезпечення позову слід також враховувати необхідність збереження балансу прав і законних інтересів усіх учасників спірних правовідносин та інших осіб, не допускаючи використання заходу забезпечення позову у якості тиску на відповідача.

Крім того, умовою застосування заходів забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення, а також те, що майно, яке є у відповідача на момент пред`явлення до нього позову може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Суд вважає, що заява Слов`янської окружної прокуратури містить належне обґрунтування необхідності застосування саме такого виду забезпечення позову як накладення арешту на земельну ділянку та заборона вчиняти будь-які реєстраційні дії, у тому числі дії щодо відчуження нерухомого майна, а саме щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :03:000:0439 площею 0,3000 га.

Приймаючи до уваги, що невжиття заходів до забезпечення позову може зробити неможливим або утруднити виконання рішення суду в разі задоволення позову, суд вважає необхідним задовольнити заяву, шляхом накладення арешту на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_1 та заборони йому та будь-якій іншій особі вчиняти будь-які реєстраційні дії, у тому числі дії щодо відчуження нерухомого майна.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 149-154, 157, 247 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Заяву Слов`янської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Святогірська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області про забезпечення позову у цивільній справі за позовною заявою Слов`янської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Святогірська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 0,3000 га з кадастровим номером :03:000:0439, яка знаходиться на території АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242), власником якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Заборонити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 та будь-яким суб`єктам реєстраційних дій (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які реєстраційні дії, у тому числі дії щодо відчуження майна, а саме щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 0,3000 га з кадастровим номером :03:000:0439, яка знаходиться на території АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242).

Копію ухвали негайно направити для виконання до «Центру надання адміністративних послуг» Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для виконання та сторонам для відома.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Суддя О.О. Соловйова