Справа 688/5968/24
№ 2-о/688/16/25
Рішення

Іменем України

15 січня 2025 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючої судді Цідик А.Ю.,

присяжних Семенюк М.П., Дереховської К.П.,

за участю секретаря судового засідання Зінченка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у м. Шепетівка цивільну справу за поданням органу опіки та піклування виконавчого комітету Судилківської сільської ради, за участю заінтересованої особи ОСОБА_1 про встановлення опіки та призначення опікуна,

встановив:

1.Стислий виклад позиції заявника та заінтересованих осіб.

Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Судилківської сільської ради звернулася до суду з поданням про призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , посилаючись на те, що ОСОБА_1 звернулася до опікунської ради при виконавчому комітеті Судилківської сільської ради з заявою про надання подання до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області про доцільність призначення її опікуном над сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в разі продовження дії рішення суду про визнання його недієздатним.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06 жовтня 2022 року ОСОБА_2 визнаний недієздатним.

Згідно з актом обстеження житлово-побутових умов від 11.07.2024 року, затвердженого Судилківською сільською радою, умови проживання ОСОБА_1 добрі, вона є матір`ю ОСОБА_2 , доглядає його з дитинства, і за станом здоров`я вона може бути опікуном, що підтверджується висновком про стан здоров`я, виданого КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» від 08.07.2024 року.

ОСОБА_1 на обліку лікаря нарколога та психіатра не перебуває. Згідно з Витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР-002727661 від 25.04.2024 року ОСОБА_1 незнятої чи непогашеної судимості не має.

На підставі викладеного, опікунська рада при виконавчому комітеті Судилківської сільської ради вважає, що ОСОБА_1 може бути опікуном недієздатного сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є інвалідом з дитинства першої групи.

У судове засідання представник органу опіки та піклування не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, подала до суду клопотання про проведення розгляду справи без її участі, подання підтримала у повному обсязі та просила задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі, підтримала подання у повному обсязі.

2.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 30.12.2024 подання про встановлення опіки та призначення опікуна прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 15.01.2025.

3.Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Судом встановлено, що рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06 жовтня 2022 року ОСОБА_2 визнано недієздатним.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 24 грудня 2024 року продовжено строк дії Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06 жовтня 2022 року про визнання ОСОБА_2 недієздатним.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 24 грудня 2024 року опіка над ОСОБА_2 не встановлювалася, опікун не призначався.

З довідки МСЕК серії 2-18 АБ №282687 від 10.07.2000 року слідує, що ОСОБА_2 має першу групу інвалідності з дитинства та потребує стороннього догляду.

Заінтересована особа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є матір`ю ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .

До органу опіки і піклування виконавчого комітету Судилківської сільської ради із заявою про можливість призначення її опікуном над недієздатним ОСОБА_2 звернулася його мати ОСОБА_1

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані та проживають разом за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з актом обстеження житлово-побутових умов від 11.07.2024 року, затвердженого Судилківською сільською радою, умови проживання ОСОБА_1 добрі.

За станом здоров`я ОСОБА_1 може бути опікуном, що підтверджується висновком про стан здоров`я, виданого КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» від 08.07.2024 року, на обліку лікаря нарколога та психіатра не перебуває.

Згідно з Витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР-002727661 від 25.04.2024 ОСОБА_1 незнятої чи непогашеної судимості не має.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримує пенсію в разі втрати годувальника, розмір якої за період з 01.01.2024 по 30.06.2024 становив 19 736,28 грн, та пенсію за віком, розмір якої за період з 01.01.2024 по 30.06.2024 становив 17 440 грн.

Вказані обставини підтверджується письмовими доказами: копією паспорта громадянина України заінтересованої особи; копією паспорта громадянина України ОСОБА_2 ; копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 ; копією рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06.10.2022; копією рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 24.12.2024; копією довідки МСЕК серії 2-18 АБ №282687 від 10.07.2000 року; висновком про стан здоров`я, виданим КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» від 08.07.2024 року; копією акту обстеження житлово-побутових умов від 11.07.2024 року; витягами з реєстру територіальної громади № 2024/008087539 від 09.07.2024 та №2024/008087401 від 09.07.2024; копією витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР-002727661 від 25.04.2024 року; довідкою про доходи № 272 від 11.07.2024.

4. Оцінка суду, застосовані норми права.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання органу опіки та піклування підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно зі ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Згідно з ч. 3 ст. 63 ЦК України фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника (ч. 4 ст. 63 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

До встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування (ч. 1 ст. 65 ЦК України).

Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного (ст. 67 ЦК України).

Процедура призначення опікуна, окрім ЦК, регулюється Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131 /88.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Орган опіки та піклування має як найкраще враховувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки і піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна, тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених правилами опіки та піклування.

Такий висновок викладено у постанові КЦС ВС від 27.11.2024 №341/1526/23 (61-6358св24).

Суд зауважує, що при призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Суд зазначає, що опікун недієздатного має відповідні обов`язки щодо опіки над такою недієздатною особою (дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням), та не може відмовлятися від їх здійснення без поважних причин.

Пунктом 3.1. Правил опіки та піклування, затвердженого наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 передбачено, що при призначенні опікуна беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 визнаний недієздатним рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06.10.2022. Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 24 грудня 2024 року продовжено строк дії Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06 жовтня 2022 року про визнання ОСОБА_2 недієздатним. Отже, ОСОБА_2 потребує опіки, опіка над ним не встановлювалася, опікун не призначався.

Відповідно до подання органу опіки та піклування, ОСОБА_1 може здійснювати функції опіки, а тому орган опіки та піклування вважає доцільним призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 .

Як слідує зі змісту подання, ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 та вони проживають разом за однією адресою.

З урахуванням можливостей ОСОБА_1 виконувати обов`язки опікуна, з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав, а також інтересів недієздатного ОСОБА_2 , суд вважає за можливе встановити опіку над недієздатним та призначити ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, ст.ст. 55, 58, 60, 63 ЦК України, суд

ухвалив:

Подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Судилківської сільської ради, за участю заінтересованої особи ОСОБА_1 про встановлення опіки та призначення опікуна задовольнити.

Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає по АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Суддя Алла ЦІДИК

Присяжні Марія СЕМЕНЮК

Катерина ДЕРЕХОВСЬКА