Дата документу 08.01.2025Справа № 554/9538/24
Провадження № 2/554/192/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2025 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Савченко Л.І.

при секретарі Титаренко Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування житловим приміщенням, -

в с т а н о в и в :

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста, який уточнили в ході розгляду справи та у якому просили:

визнати за ОСОБА_1 право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з коридору (1) площею 1.9 кв.м., кімнати (2) площею 16.8 кв.м., кімнати (3) площею 11.5 кв.м., санвузла (4) площею 3.5 кв.м., загальною площею 33.7 кв.м., житловою площею 28.3 кв.м. з 15.01.1997 року,

визнати за ОСОБА_2 право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з коридору (1) площею 1.9 кв.м., кімнати (2) площею 16.8 кв.м., кімнати (3) площею 11.5 кв.м., санвузла (4) площею 3.5 кв.м., загальною площею 33.7 кв.м., житловою площею 28.3 кв.м. з15.01.1997 року,

визнати за ОСОБА_3 право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з коридору (1) площею 1.9 кв.м., кімнати (2) площею 16.8 кв.м., кімнати (3) площею 11.5 кв.м.,санвузла (4) площею 3.5 кв.м., загальною площею 33.7 кв.м., житловою площею 28.3кв.м. з 15.01.1997 року.

В обґрунтування позовних вимог представник відповідачів зазначив, що ОСОБА_1 , разом із своїми дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживає та користується житловою кімнатою № 221-222 на підставі Розпорядження № 1 від 17 січня 1997 року, виданого Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор». Дана кімната була надана їй в зв`язку з влаштуванням на роботу у ВАТ «Електромотор». У кімнаті №221-222 даного гуртожитку позивачі проживають більше 20 років, підтримують чистоту та порядок, сплачують всі необхідні платежі за користування житлом. Згідно відміток в паспортах позивачів, було здійснено реєстрацію місця їх проживання за адресою: АДРЕСА_2 , але при здійсненні вказаної відмітки про реєстрацію, з невідомих причин, не було вказано кімнати, в якій вони проживають в гуртожитку. З цієї обставини в останній час почали виникати постійні конфліктні ситуації з органами, що надають субсидію, адже маються розбіжності з довідками та паспортними даними. Згідно рішення двадцять першої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 19 лютого 2019 року даний гуртожиток по АДРЕСА_2 було прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтави. Згідно рішення позачергової двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року надано дозвіл мешканцям гуртожитку на приватизацію кімнат в гуртожитку по АДРЕСА_2 . Відповідно до Рішення Виконкому Шевченківської районної у м. Полтаві раді № 203 від 13 серпня 2024 року позивачам , було погоджено перепланування житлової кімнати № 221-222 та присвоєно об`єднаній кімнаті № 221. Згідно з Технічним паспортом виготовленим на кімнату АДРЕСА_1 , станом на 12 липня 2024 року, вона складається з таких приміщень: коридор (1) площею 1.9 кв.м., кімната (2) площею 16.8 кв.м., кімната (3) площею 11.5 кв.м., санвузол (4) площею 3.5 кв.м., загальна площа 33.7 кв.м., житлова 28.3 кв.м. Як слідує із довідки № 1458 від 18.06.2024 року, виданої КП ЖЕО № 2 Полтавської міської ради, за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані та проживають: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (квартиронаймач) з 15.01.1997 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (дочка) з 15.01.1997 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (син) з 15.01.1997 року. Позивачі у встановленому законом порядку зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується відповідною відміткою в паспортах громадян України та довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб. На сьогоднішній день позивачі мають намір скористатись своїм правом на приватизацію жилого приміщення у вищевказаному гуртожитку. Для здійснення даного права виникла необхідність у визнанні права користування вказаним приміщенням на законних підставах, у зв`язку із відсутністю належних підтверджуючих документів. Оскільки в документах є розбіжності, - в розпорядженні на вселення зазначено кімнату № НОМЕР_1 , в подальшому було здійснено перепланування вказаних приміщень із присвоєнням нової адреси кімнату № НОМЕР_2 , у якій позивачі зареєстровані та проживають, останні не мають можливості реалізувати своє право на приватизацію, тому змушені звернутись до суду зданим позовом.

Ухвалою суду від 09 вересня 2024 року позовну заяву залишено без руху, позивачам надано строк на усунення недоліків, які їхнім представником усунуто в строк вказаний в ухвалі суду.

Ухвалою суду від 18 вересня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

17 жовтня 2024 року від відповідача Управління майном комунальної власності міста до суду надійшов відзив, в якому зазначено, що Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради, створеним для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства. При цьому, право комунальної власності належить Полтавській міській територіальній громаді в особі Полтавської міської ради. Управління майном комунальної власності міста діє виключно в межах закону і жодними своїми діями чи бездіяльністю не створювало порушення, невизнання чи оспорювання прав Позивачів, в тому числі і права на приватизацію житла. Право на приватизацію це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян, що спрямоване на реалізацію конституційного права на житло. Однак, для використання права на приватизацію житла у гуртожитку особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які, в тому числі, підтверджують вселення у гуртожиток на правових підставах та фактичне проживання у гуртожитку протягом тривалого часу (постійно сукупно п`ять і більше років). Враховуючи вищевикладене, у вирішенні справи № 554/9538/24 Управління майном комунальної власності міста покладається на розсуд суду з врахуванням зазначеного у відзиві, та просить розглянути справу без участі представника управління і повідомити про прийняте рішення в порядку, визначеному статті 272 Цивільного процесуального кодексу України (а.с.71-73).

Представник позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 надіслав до суду заяву, у якій просив проводити розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити (а.с.89).

Суд вирішив судовий розгляд проводити у відсутність сторін, враховуючи положення ст.ст.211,223 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних і доказів.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів позову, позивачі не можуть реалізувати своє право на приватизацію житла без визнання права користування житлом в судовому порядку, а тому звернулися до суду із відповідним позовом.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на повагу до житла. Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини право на повагу до свого житла охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла.

Також ст.47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно з ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, але у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст.16 ЦК України).

Згідно з положеннями ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Судом встановлено, що згідно копії Розпорядження № 1 від 17 січня 1997 року, виданого Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор» ОСОБА_1 , доньці ОСОБА_5 , сину ОСОБА_6 була надана кімната у гуртожитку за адресою АДРЕСА_4 (а.с.23).

З копії довідки № 1458 від 18.06.2024 року, виданої КП ЖЕО № 2 Полтавської міської ради, вбачається, що за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстровані та проживають: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (квартиронаймач) з 15.01.1997 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (дочка) з 15.01.1997 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (син) з 15.01.1997 року (а.с. 13).

Місце реєстрації позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_2 підтверджується копіями паспортів громадянина України виданих на ім`я останніх серії НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 відповідно (а.с.14-20).

З копії Рішення Виконкому Шевченківської районної у м. Полтаві раді № 203 від 13 серпня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 погоджено перепланування житлової кімнати № 221-222 та присвоєно об`єднаній кімнаті № 221 (а.с.22).

Відповідно до технічного паспорта на кімнату АДРЕСА_1 , який виготовлено 12.07.2024 року ПП ПБТІ «Інвентаризатор», та Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва № ТІ01:0377-1694-7232-5035, копії яких додаються, кімната АДРЕСА_1 станом на 12 липня 2024 року складається з таких приміщень: коридор (1) площею 1.9 кв.м., кімната (2) площею 16.8 кв.м.,кімната (3) площею 11.5 кв.м., санвузол (4) площею 3.5 кв.м., загальна площа 33.7 кв.м., житлова 28.3 кв.м. (а.с.45-47).

Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення .

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів, зокрема, ордеру на жиле приміщення.

З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що вимоги позивачів є законними, обґрунтованими та такими що не порушують прав та інтересів відповідача та інших осіб, оскільки позивачі довели, що фактично проживають та зареєстровані на законних підставах в житловому приміщенні кімнаті АДРЕСА_1 та мають право користування на законних підставах вказаним житловим приміщенням, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.47 Конституції України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст.6, 58, 63 ЖК України, ст.ст.2, 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 229, 258, 259, 263-265, 274, 279 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування житловим приміщенням - задовольнити у повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з коридору (1) площею 1.9 кв.м., кімнати (2) площею 16.8 кв.м., кімнати (3) площею 11.5 кв.м., санвузла (4) площею 3.5 кв.м., загальною площею 33.7 кв.м., житловою площею 28.3 кв.м. з 15.01.1997 року.

Визнати за ОСОБА_2 право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з коридору (1) площею 1.9 кв.м., кімнати (2) площею 16.8 кв.м., кімнати (3) площею 11.5 кв.м., санвузла (4) площею 3.5 кв.м., загальною площею 33.7 кв.м., житловою площею 28.3 кв.м. з 15.01.1997 року.

Визнати за ОСОБА_3 право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з коридору (1) площею 1.9 кв.м., кімнати (2) площею 16.8 кв.м., кімнати (3) площею 11.5 кв.м., санвузла (4) площею 3.5 кв.м., загальною площею 33.7 кв.м., житловою площею 28.3 кв.м. з 15.01.1997 року.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації : АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 .

Позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце реєстрації : АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 .

Позивач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце реєстрації : АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 .

Відповідач Управління майном комунальної власності міста, адреса місцезнаходження: за адресою: вул.Соборності, буд.36, м.Полтава, .

Суддя Л.І. Савченко