Провадження № 2/734/299/25 Справа № 734/4752/24
Р І Ш Е Н Н Я
09 січня 2025 року селище Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді - Домашенка Ю.М.,
секретар судового засідання Легкобит І.В.,
представника позивача адвоката Літвінова Є.В.,
відповідача ОСОБА_1 , який також є представником відповідачів Распутнього С.М., Мехед Н.В.,
відповідача - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, -
Позов обґрунтовано тим, що 21.01.2021 газифікований об`єкт споживачів з ЕІС-кодом 56ХМ41С60887304М, що знаходиться по АДРЕСА_1 , власниками якого є відповідачі, включений до реєстру постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» на інформаційній платформі ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», а споживачами відповідно розпочато споживання природного газу, постачання якого за вказаною адресою здійснюється позивачем.
На думку позивача, відповідачі акцептували договір постачання природного газу побутовим споживачам, фактично споживаючи природний газ та здійснивши часткові оплати за спожитий природний газ.
Крім того, позивач посилався на висновки Верховного Суду, згідно з якими відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Позивач також наголошував, що у зв`язку з тим, що відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, із 24.02.2022 до 31.03.2022 територія Козелецької селищної територіальної громади визнана територією можливих бойових дій, позивачем не включено до позовних вимог заборгованість за поставлений відповідачу упродовж вказаного періоду природний газ в об`ємі (обсязі) 32.23 куб. м на загальну суму 256.45 грн.
З огляду на положення ст. 526, 527, 530, 714 ЦК України, ст. 67 ЖК України, ст. 7, 9, 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», позивач просив стягнути на свою користь заборгованість за поставлений природний газ, а також інфляційні втрати, три проценти річних та пеню за прострочення виконання зобов`язання.
Відповідачі подали відзив на позовну заяву, згідно з яким позовні вимоги вважають необґрунтованими з таких підстав.
Відповідачі користувалися послугами постачання природного газу на підставі Договору від 28.10.2010 № 7499 про надання послуг з газопостачання та газифікації «Чернігівгаз», і саме відповідно до умов цього договору вони отримували послугу з постачання природного газу і здійснювали оплату.
Газифікований об?єкт споживачів з ЕІС-кодом 56ХМ41C60887304М по АДРЕСА_1 включений 21.01.2021 до реєстру постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» на інформаційній платформі ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» помилково за заявою іншої особи. Упродовж лютого - квітня 2021 року грошові кошти позивачу не сплачували, оскільки послугами ТОВ «ГК «Нафтогаз України» з газопостачання користуються з 01.05.2022.
У грудні 2023 року відповідач ОСОБА_1 як особа, на ім`я якої відкрито особовий рахунок, сплатив ТОВ «ГК «Нафтогаз України» 8064.54 грн заборгованості за спожитий природний газ. Ніхто з відповідачів, у тому числі і ОСОБА_1 , який 21.01.2021 включений до реєстру постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України», не був повідомлений про необхідність, починаючи з 21.01.2021, сплати грошових коштів за надані послуги з газопостачання саме ТОВ «ГК «Нафтогаз України».
Позивачем не надано доказів на підтвердження того, що відповідачами 21.01.2021 акцептований договір із ТОВ «ГК «Нафтогаз України» про постачання природного газу побутовому споживачу.
Позивач подав відповідь на відзив, у якій зазначив, що відповідачі жодним чином не спростовують факт споживання природного газу, не надають належних і допустимих доказів наявності у них іншого діючого постачальника природного газу, зокрема, доказів свого перебування в реєстрі іншого постачальника на інформаційній платформі Оператора ГТС, а також не спростовують об?ємів (обсягів) спожитого природного газу, наданих Оператором ГТС.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заперечували проти їх задоволення, наголошуючи, що із заявою про приєднання до договору постачання природного газу побутовому споживачу до позивача не зверталися, їм не було відомо про включення їх з 21.01.2021 до реєстру постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України», вони сплачували за спожитий природний газ ТОВ «Чернігівгаз збут» на підставі надісланих останнім квитанцій. Вперше квитанцію про сплату спожитого газу від ТОВ «ГК «Нафтогаз України» отримали у вересні 2022 року.
Судом установлено, що ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснює діяльність з постачання природного газу фізичним та юридичним особам, які використовують його для власних потреб.
Відповідно до Свідоцтва про право власності на житло, виданого 27.02.1995 Органом приватизації при радгоспі «Козелецький», квартира за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної спільної (сумісної) власності ОСОБА_1 та членам його сім`ї ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 .
18.06.2021 відповідач ОСОБА_5 змінила прізвище на ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 18.06.2021.
21.01.2021 газифікований об`єкт споживачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з ЕІС-кодом 56ХМ41С60887304М, розташований по АДРЕСА_1 , включений до реєстру постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» на інформаційній платформі ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», а споживачем відповідно розпочато споживання природного газу, постачання якого за вказаною адресою здійснюється позивачем (інформація щодо закріплення споживача з ЕІС-кодом 56ХМ41С60887304М в Реєстрі споживачів постачальників; інформація щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56ХМ41С60887304М за період з 21.01.2021 до 30.09.2024).
З листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.12.2022 № 1800116.5.2/7-22 убачається, що ЕІС-код 56ХМ41С60887304М споживача ОСОБА_1 , як суб`єкта ринку природного газу, закріплено в Реєстрі споживачів ТОВ «Чернігівгаз збут» до 20.01.2021, а з 21.01.2021 на підставі отриманої від ОСОБА_7 заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам від 16.01.2021 - в Реєстрі споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз України». Закріплення споживача в Реєстр споживачів постачальника має здійснюватися виключного за умови надходження від споживача заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам. Включення споживача в Реєстр споживачів постачальника без отриманої від споживача заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, не дає підстав для виставлення рахунків на оплату постачання природного газу споживачу. На період відсутності договірних відносин дії постачальника в частині виставлення споживачу рахунку на оплату послуг постачання природного газу такому споживачу є неправомірними. У травні 2022 року, у зв`язку з відсутністю в ТОВ «Чернігівгаззбут» ресурсу природного газу для потреб побутових споживачів та неможливістю здійснення постачання природного газу побутовим споживачам, всіх побутових споживачів природного газу, які були закріплені в Реєстрі споживачів ТОВ «Чернігігвгаз збут», з 01.05.2022 було включено до Реєстру ТОВ «ГК «Нафтогаз України», як постачальника «останньої надії».
Листом від 07.04.2023 № 9373/14.1.2/-23 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг повідомила, зокрема, ОСОБА_1 , що за даними ТОВ «ГК «Нафтогаз України» з ним ( ОСОБА_1 ) договір постачання природного газу не укладався. Разом з тим, товариство поставляло природний газ, який споживач прийняв та використав. Станом на 02.011.2023 сторонами не урегульовано питання укладення договору постачання природного газу шляхом підписання заяви приєднання.
ТОВ «ГК «Нафтогаз України» 26.05.2021 повідомило ОСОБА_7 про те, що у зв`язку із отриманням від неї заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з помилково вказаним ЕІС-код 56ХМ41С60887304М, останній з 21.01.2021 був включений до Реєстру споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз України» (лист ТОВ «ГК «Нафтогаз України» від 26.05.2021 № 119/5:3-4179).
ТОВ «ГК «Нафтогаз України» листом від 24.05.2021 № 119/4.2-3996 зверталося до АТ «Чернігівгаз», ТОВ «Чернігівгаззбут» про вжиття заходів щодо повернення споживача, об`єкту якого присвоєно персональний ЕІС-код 56ХМ41С60887304М, до власного реєстру споживачів природного газу у зв`язку з помилковим включенням такого споживача до Реєстру споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз України».
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 917-р «Про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» постачальником «останньої надії»» це товариство визначено постачальником «останньої надії» строком на три роки.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцями комунальних послуг є: послуг з постачання та розподілу природного газу - постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача;
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач) (ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.
Відповідно до п. 1, 2 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 (далі Правила) підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді. Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об?ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України) шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за згодою постачальника відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500 (далі - Типовий договір), що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Пунктом 4 Розділу ІІІ Правил передбачено, що для забезпечення приєднання побутовим споживачем до умов договору постачання природного газу побутовий споживач має надати постачальнику заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, підписану побутовим споживачем або уповноваженою ним особою.
Для укладення договору постачання природного газу побутові споживачі разом із заявою-приєднанням до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам пред`являють постачальнику оригінали таких документів: документи, якими визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення); документ, що посвідчує особу споживача (для громадян України - паспорт громадянина України, у тому числі ID-карта, або тимчасове посвідчення громадянина України; для іноземців та осіб без громадянства - національний паспорт або документ, що його замінює), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті, - серія та номер паспорта); належним чином оформлену довіреність на представника побутового споживача, уповноваженого представляти його інтереси під час процедури укладання договору на постачання природного газу (за необхідності). Постачальник природного газу, крім постачальників із спеціальними обов`язками, для укладення договору постачання природного газу має право додатково вимагати інші документи, перелік яких визначений на сайті такого постачальника (п. 5 Розділу ІІІ Правил).
Побутовий споживач, який має намір змінити діючого постачальника, повинен звернутись до нового постачальника із заявою-приєднанням до договору постачання природного газу. Новий постачальник природного газу розглядає подані побутовим споживачем документи та приймає рішення про укладення або відмову в укладенні договору постачання природного газу з урахуванням пункту 5 розділу ІІІ цих Правил. (п. 4, 6 Розділу V Правил).
Згідно з п. 1 Розділу VI Правил Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» укладається у випадках, передбачених пунктом 3 цього розділу, з урахуванням вимог ст. 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника «останньої надії» та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.
Відповідно до п. 1.3 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2500, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк у порядку, передбаченому Правилами постачання. Фактом укладення договору є включення постачальником споживача до свого Реєстру споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи на підставі заяви-приєднання, поданої Споживачем в установленому законодавством порядку.
З огляду на викладене, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу шляхом подання споживачем постачальнику заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, підписаної побутовим споживачем або уповноваженою ним особою.
Винятком із цього є постачання природного газу постачальником «останньої надії», коли укладання договору можливе шляхом публічної оферти постачальника «останньої надії» та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.
Як убачається з наявних у справі доказів, постачання природного газу на об`єкт по АДРЕСА_1 , власниками якого є відповідачі, до 20.01.2021 здійснювалося ТОВ «Чернігівгаз збут», з яким відповідач ОСОБА_1 перебував у відповідних договірних відносинах.
Жоден із відповідачів, не вживав заходів щодо зміни діючого постачальника ТОВ «Чернігівгаз збут» на нового ТОВ «ГК «Нафтогаз України», а саме, не звертався до нього із заявою-приєднанням до договору постачання природного газу, що також підтвердив у судовому засіданні і представник позивача.
Внесення з 21.01.2021 споживача за вказаною адресою до реєстру споживачів нового постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» відбулося не на підставі волевиявлення відповідачів, а внаслідок помилки, яку, з урахуванням положень п. 6 Розділу V та п. 5 Розділу ІІІ Правил, допущено позивачем.
Укладення між споживачем ОСОБА_1 та ТОВ «ГК «Нафтогаз України», як постачальником «останньої надії», договору постачання природного газу відбулося 01.05.2022 шляхом акцептування публічної оферти постачальника «останньої надії» споживачем через факт споживання газу, що не заперечується сторонами.
Таким чином, між відповідачами та позивачем у період з 21.01.2021 по 30.04.2022 включно, упродовж якого виникла та до цього часу наявна заборгованість, були відсутні договірні відносини з постачання природного газу. Відповідно вимога щодо оплати послуг з постачання природного газу за цей період є необгрунтованою.
Відомостей щодо виникнення заборгованості за поставлений природний газ в інший період під час дії договору постачання природного газу наявні у справі докази не містять.
З приводу доводів позивача про те, що відповідачі акцептували договір постачання природного газу побутовим споживачам, фактично споживаючи природний газ та здійснивши часткові оплати за спожитий природний газ суд зазначає таке.
Акцептування споживачем, яким є відповідачі, публічної оферти постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» відбулося не 21.01.2021 на підставі волевиявлення відповідачів щодо зміни діючого постачальника на нового, а з 01.05.2022 внаслідок споживання природного газу позивача, як постачальника «останньої надії».
Посилання позивача на правові висновки Верховного Суду, згідно з якими відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, в цій справі суд вважає помилковим, оскільки внесення споживача, яким є відповідачі, до Реєстру споживачів нового постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за наявності діючого постачальника ТОВ «Чернігівгаззбут» відбулося не на підставі волевиявлення відповідачів, а внаслідок помилки позивача.
З огляду на викладене, у задоволенні позовних вимог ТОВ «ГК «Нафтогаз України» слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 273, 354, 368 ЦПК України, суд -
У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 13.01.2025.

Повне найменування сторін:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (м. Київ, вул. Шолуденка, 1, )

Відповідачі:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 );

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 );

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_7 );

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_8 ).

Суддя Ю.М. Домашенко