Провадження № 2/643/758/25
УХВАЛА

08.01.2025 м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді: Новіченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання: Єрмакової А.С.,

позивача: ОСОБА_1. ,

представника позивача: ОСОБА_2 ,

відповідача: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_3

за участю Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради

про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Московського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_3 (далі - відповідач) про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Ухвалою від 09.10.2024 року Московський районний суд м. Харкова відкрив провадження у справі № 643/11508/24, вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучив до участі у справі Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, зобов`язав Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради у строк до 03.11.2024 року відповідно до положень частини 5 статті 19 СК надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи, підготовче засідання призначив на 04.11.2024 року.

Ухвалою від 04.11.2024 року Московський районний суд м. Харкова оголосив у підготовчому засіданні перерву до 29.11.2024 року, в порядку ст. 84 ЦПК України витребував у Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області інформацію щодо притягнення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення правил поведінки в публічних місцях, а також недбалого відношення до дитини за період з 2022 року по теперішній час.

29.11.2024 року позивачем подано заяву про виклик свідків.

29.11.2024 року розгляд справи відкладено на 08.01.2025 року у зв`язку з технічними проблемами з підсистемою для здійснення аудіо-та відеофіксації судових засідань «Відеоконференцзв`язок».

У підготовче засідання 08.01.2025 року представник Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Станом на 08.01.2025 року ухвала суду від 09.10.2024 року в частині надання письмового висновку щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради не виконана.

Факт отримання Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради 15.10.2024 року ухвали суду від 09.10.2024, підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суд наголошує, що в силу приписів ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Тлумачення змісту зазначених приписів СК України дозволяє зробити висновок, що вони не допускають виключень щодо неотримання письмового висновку органу опіки та піклування при розгляді справ, де участь органу опіки та піклування є обов`язковою, з огляду на неможливість надати такий висновок.

Органи державної влади і місцевого самоврядування, надаючи висновок, діють паралельно із судом - захищаючи права та інтереси дитини і тим самим допомагають суду здійснювати захист відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України.

Разом з цим, невчинення або несвоєчасне вчинення таких захисних дій з боку владного органу у вигляді неподання висновку призводить до зволікання у захисті з боку суду та затягування розгляду справи.

Крім того, станом на 08.01.2025 року ухвала суду від 04.11.2024 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області не виконана, витребувані документи не надані, причини не виконання ухвали суду не повідомлені.

При цьому, судом ухвалою суду від 04.11.2024 попереджено Харківське районне управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, що відповідно до ч. 7 ст. 84 ЦПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на відсутність у матеріалах справи належних достатніх доказів для закриття підготовчого провадження і переходу до розгляду справи по суті, враховуючи неподання Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради відповідно до положень ч. 5 ст. 19 СК Україниписьмового висновку щодо розв`язання спору, неподання ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області витребуваних доказів, а також з метою дотримання процесуальних прав сторін, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями статей 7, 13-15 ЦПК України та виконання завдань підготовчого провадження, керуючись ч. 3 ст. 189 ЦПК України, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву згідно з п. 2 ч. 5 ст. 198 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 189, 198, 260, 261 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

1. Оголосити у підготовчому засіданні перерву до 25.02.2025 року о 09:00 год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Московського районного суду м. Харкова (м. Харків, пр. Ювілейний, буд. 38Є, каб. 48).

2. Явку сторін у підготовче засідання визнати обов`язковою.

3. ПОВТОРНО зобов`язати Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, відповідно до положень ч. 5 ст. 19 СК України надати суду у строк до 25.02.2025 року письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

4. В порядку ст. 84 ЦПК України ПОВТОРНО витребувати у Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області інформацію щодо притягнення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення правил поведінки в публічних місцях, а також недбалого відношення до дитини за період з 2022 року по теперішній час.

5. Попередити Харківське районне управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, що відповідно до ч. 7 ст. 84 ЦПК особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

6. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

7. Відповідно до ст. 261 ЦПК України дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

8. Сторони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному вебпорталі «Судова влада України» за вебадресою: https://ms.hr.court.gov.ua/sud2027/.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.01.2025 року.

Суддя Н.В. Новіченко