БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/2697/24
Провадження № 2-о/497/32/25
УХВАЛА

про передачу справи до іншого суду

06.01.25 р. суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, ознайомившись у приміщенні суду в м.Болград з матеріалами цивільної справи за позовом адвоката Савицького Андрія Яковича - представника заявниці ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин, заінтересовані особи ОСОБА_2 та Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області,

ВСТАНОВИЛА:

07.11.2024 року представник заявника звернувся до суду з вищевказаною заявою, яка ухвалою суду від 18.11.2024р. була залишена без руху, представнику надано строк для усунення недоліків.

03.01.2025р. до матеріалів справи надійшла заява адвоката Савицького А.Я. - представника і в інтересах заявниці ОСОБА_1 , якою він просить направити справу за належною підсудністю, а саме, - до Тарутинського районного суду Одеської області.

Також судом, на виконання вимог ст.187ч.1абз.2 ЦПК України отримана відповідь з відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області за №4493 від 30.12.2024р., згідно якої адреса місця проживання заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - хоча і зареєстрована у АДРЕСА_1 , однак с.Володимирівка розташоване на території колишнього Тарутинського району.

Наразі Тарутинський район - ліквідована адміністративно-територіальна одиниця, оскільки, в межах реформи децентралізації, згідно Постанови ВР України «Про утворення та ліквідацію районів» №807-IX від 17.07.2020, яка набула чинності з 19.07.2020, - змінився адміністративно-територіальний поділ Одеської області зі збереженням її загальних меж. Так, замість 490 сільських, селищних і міських рад утворено 91 об`єднану територіальну громаду, а замість 26 районів - 7 укрупнених районів, в результаті чого територія Тарутинського району Одеської області увійшла до складу Болградського району.

Проте, Законом України № 950-IX від 03.11.2020 року Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016р. №1402-VIII доповнено пунктом 3-1, згідно якого "До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів, відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою ВР України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (п.3-1 зі змінами, згідно ЗУ №1874-IX від 16.11.2021; в редакції ЗУ №2808-IX від 01.12.2022).

Тому, зважаючи на те, що Тарутинський суд Одеської області, - який не є наразі ліквідованим і його юрисдикція розповсюджується на територію колишнього Тарутинського району до остаточного реформування судів за територіальним принципом, - здійснює свою діяльність на тій частині території Болградського району, що є колишньою територією Тарутинського району, та з огляду на те, що позивачем не вказано підстав для розгляду справи саме Болградським районним судом Одеської області, - дана справа підсудна Тарутинського районному суду Одеської області.

Інститут підсудності - це не формальний та абстрактний, теоретизований кримінально-процесуальний інститут. Законодавець, встановлюючи правила підсудності, виходив з того, що інститут підсудності - це публічний інститут процесуального права, а дотримання правил підсудності - це обов`язок суду, який не залежить від особистого волевиявлення сторін. За рахунок його запровадження забезпечується оптимальне функціонування судової системи, створюються умови для вирішення поставлених перед нею завдань щодо забезпечення прав людини та громадянина, захищається державний інтерес у справедливому судочинстві. Натомість, порушення правил підсудності, зокрема територіальної, породжує всеосяжний спектр несприятливих для всієї системи правосуддя наслідків - коли суддів притягають до дисциплінарної відповідальності за порушення правил територіальної підсудності при вирішенні, зокрема, цивільних справ. Норма процесуального Закону про заборону зміни або про зміну підсудності під час розгляду цивільної справи встановлена з метою недопущеня затягування судового процесу у часі - т.н. "тяганини" та для зручності заінтересованих учасників справи, що мають намір прибувати у судові засідання для надання суду особистих пояснень, на що мають право, тобто, мають право прибувати до суду, що є найбільш наближеним за територіальним розташуванням до місця проживання учасника справи.

Правова норма, зокрема, ст.31ч.1 ЦПК України, регламентує, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, однак, ст.32 ЦПК України забороняє спори між судами про підсудність, та регламентує, що справа, передана з одного суду до іншого у порядку, що встановлений ст.31 цього Кодексу, - має бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана, а, відповідно до ст.378 ЦПК України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Тобто, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) - є порушенням процесуального закону, який є безумовною підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що справа не підсудна Болградському районному суду Одеської області та її слід передати на розгляд до Тарутинського районного суду Одеської області за місцем реєстрації заявниці та відповідно до клопотання представника заявниці.

Керуючись ст. ст. 27, 31, 187 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання адвоката Савицького Андрія Яковича - представника заявниці ОСОБА_1 про направлення цивільної справи за належною підсудністю до Тарутинського районного суду Одеської області.

Цивільну справу №497/2697/24 за позовом адвоката Савицького Андрія Яковича - представника ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин, заінтересовані особи ОСОБА_2 та Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області, - передати для розгляду за територіальною підсудністю до Тарутинського районного суду Одеської області за адресою: 68500, Одеська область, смт.Тарутине, вулиця Красна,235, - за місцем реєстрації заявниці.

Копію даної ухвали направити до відому заявнику (представнику).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Справа підлягає направленню до іншого суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя А.В.Кравцова