Справа № 159/8719/24
Провадження № 2/159/475/25
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2025 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Губар В.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Матвєєва Т.С., до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Ковельського міського виконавчого комітету про визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

Через систему «Електронний суд» ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_1 , надіслала позовну заяву, в якій позивач просить визначити місце проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з ним, як батьком дитини.

Перед відкриттям провадження у справі, суд з`ясовує чи подано заяву із додержанням вимог, викладених у статтях 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК).

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК, виходячи з наступного.

За змістом п.2 ч.3 ст.175 ЦПК позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Однак, у позовній заяві зазначено два різних прізвища відповідача " ОСОБА_5 " та " ОСОБА_6 ", тобто позивачем належно не виконано вищевказану норму у частині зазначення прізвища відповідача.

За змістом ч.4 ст.19 Сімейного кодексу України (далі - СК) при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Учасником справи - третьою особою у позовній заяві вказано Службу у справах дітей Ковельського міського виконавчого комітету, щодо якого зазначено РНОКПП. Крім того, резолютивна частина позову містить клопотання залучити вказану особу до участі у справі.

Суд зазначає, що юридичної особи із зазначеним найменуванням не існує, а указаний у позові її ідентифікаційний код належить Ковельській міській раді, що також свідчить про невиконання позивачем вимог п.2 ч.3 ст.175 ЦПК.

Позов не містить відомостей про наявність або відсутність в учасників справи електронного кабінету.

Як передбачено п.5 ч.3 ст.175 ЦПК позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Ці вимоги позивачем не дотримані.

Згідно зі ст.160 СК місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Отже, позовна заява повинна містити обставини, які вказують на наявність спору між позивачем та відповідачем з приводу місця проживання дитини, однак, таких обставин не містить, а факт звернення до суду позивач обгрунтував лише відмовою органу державної влади у видачі йому посвідчення багатодітної сім"ї.

Згідно з п.72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов"язаної із захистом прав дитини, затвердженої постановою КМУ від 24.09.2008 № 866 для розв`язання спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини один із батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності).

Під час розв`язання спорів між батьками щодо визначення місця проживання (перебування) дитини служба у справах дітей повинна керуватися найкращими інтересами дитини з урахуванням рівних прав та обов`язків матері та батька щодо дитини.

Працівник служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини проводить бесіду з батьками та відвідує дитину за місцем проживання, про що складає акт обстеження умов проживання за формою згідно з додатком 9, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи для забезпечення проведення оцінки потреб сім`ї з метою встановлення спроможності матері, батька виконувати обов`язки з виховання дитини та догляду за нею.

Під час розгляду питання про визначення місця проживання дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини.

Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

У постанові від 15.01.2020 по справі № 200/952/18 Верховний Суд сформував правовий висновком, згідно з яким під час вирішення питання про визначення місця проживання дитини, участь органу опіки та піклування є обов`язковою, а позивач до заяви про визначення місця проживання дитини повинен надати висновок органу опіки та піклування про доцільність проживання дитини з одним із батьків, характеристики з місця проживання, роботи, місця навчання дитини (гуртків), медичні довідки (судом обов`язково враховується стан здоров`я як батьків, так і дитини), довідки про доходи (інші документи, які підтверджують матеріальне становище заявника), акти обстеження житлово-побутових умов, документи, що підтверджують право власності на житло.

За правилами ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Таким чином, всупереч п.5 ч.3 ст.175 ЦПК позивач не зазначив передбачені законодавством докази на підтвердження обставин справи та всупереч ч.5 ст.177 ЦПК не надав їх суду.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, судовий справляється в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1211,20 грн.

На порушення вищевказаних норм позивачем не додано до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Враховуючи вищезазначене, позивачу потрібно усунути зазначені у цій ухвалі недоліки, а саме подати позовну заяву в новій редакції, оформлену з дотриманням вимог, передбачених ст.175 ЦПК, до якої додати докази, передбачені п.72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов"язаної із захистом прав дитини та документ про сплату судового збору в у розмірі 1211,20 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи зазначене, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає у доступі до правосуддя після усунення недоліків заяви.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Матвєєва Т.С., до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Ковельського міського виконавчого комітету про визначення місця проживання дитини і надати йому десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення зазначених недоліків.

Попередити позивача, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ. Є. Губар