Справа № 576/26/25
Провадження № 2/576/115/25

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2025 року м.Глухів

Суддя Глухівського міськрайсуду Сапон О.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Есманьської селищної ради Шосткинського району Сумської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо нерозгляду його зави про внесення подання про призначення його опікуном ОСОБА_2 та зобов`язати виконавчий комітет розглянути вищевказану заяву.

Цей позов подано в порядку цивільного судочинства. Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження справі в частині зобов`язання Глухівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській областівчинити певні дії з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно пункту 7 частини першої статті 4 КАС України, суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є оскарження рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні публічно-владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення. Як вбачається із матеріалів справи, позивач просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо нерозгляду його зави про внесення подання про призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 та зобов`язати виконавчий комітет розглянути вищевказану заяву.

Тобто, в цій справі спір між позивачем та виконавчим комітетом Есманьської селищної ради за своєю суттю є публічно-правовим. Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. А у відповідності до положень ч. ч. 2, 3, 4 ст. 186 ЦПК України, про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

За таких обставин необхідно відмовити у відкритті провадження в справі, оскільки такий спір такий не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинаства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст.186 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в справі за його позовом до виконавчого комітету Есманьської селищної ради Шосткинського району Сумської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що його позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Глухівського міськрайонного суду О.В. Сапон