Справа № 758/1266/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2025 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва

у складі головуючого судді Ковбасюк О.О.,

за участю секретаря судового засідання Білоус А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересовані особи ОСОБА_2 , Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заступник начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Пустового Б.В. звернулася до суду із вказаною скаргою, зазначивши, що на примусовому виконанні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (далі - Шевченківський відділ ДВС) знаходиться виконавче провадження № НОМЕР_3 (далі - ВП № НОМЕР_3).

Відповідно до судового наказу № 758/1266/18, виданого 16.02.2018 Подільським районним суду м. Києва, ОСОБА_1 зобов`язана сплачувати на користь ОСОБА_2 аліменти у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 25.01.2018 до досягнення дитиною повноліття.

Боржник за судовим наказом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Стягувач за судовим наказом: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

14.10.2020 було відкрито виконавче провадження № НОМЕР_3 за судовим наказом № 758/1266/18, виданим Подільським районним суду м. Києва 16.02.2018.

01.08.2023 заступником начальника Шевченківського відділу ДВС Андросович Н.В. на підставі судового наказу № 758/1266/18, виданого Подільським районним судом м. Києва 16.02.2018, винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні № НОМЕР_3.

З розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.04.2025 вбачається, що державним виконавцем здійснено нарахування аліментів з соціальної допомоги з березня 2022 року, яку заявник одержує у Федеративній Республіці Німеччина з 01.06.2022. В розрахунку також зазначено, що станом на 01.04.2025 у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 01.04.2025 за період з моменту відкриття виконавчого провадження по 01.04.2025 становить 20 184,61 грн та 5 205,50 євро.

Нормами чинного законодавства визначено порядок обчислення розміру аліментів щодо осіб, які одержують дохід поза межами України, а також визначено види доходів, із яких утримання аліментів не провадиться.

Так, в Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб (Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 № 146) (далі - також Перелік) визначено та деталізовано випадки утримання аліментів з працівників, яке провадиться з усіх видів заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом.

Відповідно до п. 10 даного Переліку з осіб, які працюють і одержують заробіток (дохід) тільки за кордоном у державі, з якою Україна не уклала договору про надання правової допомоги, розмір аліментів обчислюється виходячи із розміру середньої заробітної плати працівника для місцевості, де мешкали такі особи до від`їзду за кордон. У разі надання такими особами відомостей про свій заробіток (дохід) аліменти обчислюються виходячи із розміру заробітку (доходу), отриманого ними за кордоном.

Згідно із п. 10-1 Переліку з осіб, які працюють і одержують заробіток (дохід) тільки за кордоном у державі, з якою Україна уклала договір про надання правової допомоги, аліменти обчислюються і стягуються у визначеному законодавством порядку.

У пункті 12 Переліку визначено перелік доходів, із яких утримання аліментів не провадиться.

Аналіз вказаного нормативно-правового акту свідчить про те, що в останньому не передбачено такого виду доходу як соціальна допомога іноземної держави.

Водночас, п. 12 Переліку містить різноманітні види державної, в тому числі соціальної допомоги, з яких утримання аліментів не провадиться.

З 01.06.2022 скаржник отримує соціальну допомогу SGВ II - допомогу громадян в окрузі Фірзен (Німеччина).

Зокрема, з червня 2022 по грудень 2022 року соціальна допомога складала 449 євро; з січня 2023 по лютий 2024 року - 451 євро; з березня 2024 по березень 2025 року - 506 євро.

З цієї соціальної допомоги скаржник здійснює щомісячні обов`язкові відрахування на оплату банківських послуг, страховок, послуг домашнього та мобільного інтернету, послуг телефонного зв`язку, електроенергії, за медичне обслуговування, оплату проїзду у транспорті, в тому числі за межами місячного абонементу, місцеві державні платежі, платежі за паспорт тощо.

Разом з тим, державний виконавець Андросович Н.В. з березня 2022 року по грудень 2023 нараховує аліменти з соціальної допомоги, яку одержує скаржник у Німеччині, у розмірі 128 євро, а з січня 2024 по березень 2025 року - у розмірі 159,28 євро.

При цьому, що є підставою для нарахування 1/4 аліментів саме з сум 512 євро та 637,12 євро, які вказує державний виконавець в графі розрахунку - отриманий дохід за кордоном, скаржнику невідомо.

Водночас, соціальну допомогу у Німеччині ОСОБА_1 призначено з 01.06.2022, що підтверджується довідкою, виданою Центром зайнятості в Німеччині (Фірзен) (додаток).

Разом з тим, аліменти у розмірі 128 євро державним виконавцем нараховано за березень, квітень і травень 2022 року, в тому числі і за час, коли ОСОБА_1 навіть ще не знаходилася на території Німеччини і не одержувала жодної допомоги від інших іноземних держав.

Крім того, скаржник 24.10.2023 отримала лист від Управління у справах молоді округу Паденборн у Німеччині, в якому ОСОБА_1 повідомили про те, що батько її сина - ОСОБА_2 звернувся до Управління у справах молоді округу Паденборн із заявою про встановлення опіки над його сином ОСОБА_4 із ціллю оформлення утримання дитини.

Тобто, з 01.10.2023 опікуном дитини скаржника та стягувача виступає Управління у справах молоді округу Паденборн та стягувачу виплачуватимуться аліменти у розмірі, який залежить від розміру доходів скаржника.

Скаржник надала всю необхідну інформацію на запит Управління у справах молоді округу Паденборн, після чого вказане управління повідомило скаржника листом від 08.11.2023 про те, що поки вона отримує допомогу по працевлаштуванню, остання не може сплачувати аліменти.

Таким чином, з 01.10.2023 стягувач отримує у Німеччині аліменти на утримання ОСОБА_5 у зв`язку з тим, що скаржник не працевлаштована в Німеччині та одержує соціальну допомогу.

Разом з тим, стягувач, вважаючи, що соціальна допомога, яку отримує скаржник у Німеччині, є джерелом заробітку (доходу), подав заяву державному виконавцю у ВП № НОМЕР_3 про відрахування аліментів з цієї соціальної допомоги.

Тобто, на утримання ОСОБА_3 , одночасно нараховуються аліменти на утримання дитини Управлінням у справах молоді округу Паденборн та нараховуються аліменти із соціальної допомоги скаржника, яку вона отримує у Німеччині.

Адвокати у Німеччині також надали скаржнику інформацію про те, що аліменти можуть нараховуватися лише починаючи із суми 1120 євро (додаток), натомість найбільша сума соціальної допомоги скаржнику склала 506 євро.

Крім того, державний виконавець Андросович Н.В. при нарахуванні аліментів допустила ряд арифметичних помилок, що призвело до неправильного розрахунку заборгованості ОСОБА_1 перед стягувачем ОСОБА_2 .

Так, у квітні, травні, серпні, вересні, жовтні та листопаді 2024 року заробітна плата ОСОБА_1 склала 7245 трн. щомісячно.

Відповідно - аліменти від заробітної плати у розмірі 7245 грн. мають складати 1/4 частину - тобто, 1811, 25 грн.

При цьому, у розрахунку за вказані місяці зазначена сума - 1822,25 грн.

Згідно рішення Подільського районного суду м. Києва від 10.02.2023 у справі № 758/449/21 сума аліментів для стягнення склала 9734,65 грн, в розрахунку заборгованості вказана інша сума - 9783,00 грн.

Водночас, державний виконавець Андросович Н.В. безпідставно при нарахуванні аліментів застосувала ч. 2 ст. 195 СК України та в період з квітня по червень 2022 року здійснила нарахування 1/4 частини аліментів з середньої заробітної плати по м. Києву в цей період, а саме 1/4 частину від 21 347 грн - 5336,75 грн.

Однак, ОСОБА_1 з 01.04.2022 офіційно працевлаштована на посаду бухгалтера у ТОВ «КБК», що підтверджується наказом № 57- від 29.03.2022 та довідкою від 19.07.2023 № КБ000000001, з якої видно, що нарахування заробітної плати не здійснювалося до листопада 2022 року, в тому числі всім працівникам товариства, у зв`язку з повномасштабним вторгненням держави-агресора.

Тобто, державний виконавець не мала права визначати заборгованість за аліментами виходячи із середньої заробітної плати працівника для м. Києва, а саме 21 347 грн за місяці квітень, травень і червень 2022 року у розмірі 1/4 частини цієї заробітної плати - 5336,75 грн, оскільки скаржник працювала.

При цьому, незважаючи на те, що і за липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді бухгалтера в ТОВ «КБК», не отримувала заробітну плату, однак державний виконавець за ці місяці здійснила нарахування аліментів у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, тобто з суми 2744 грн, а не з середньої заробітної плати по м. Києву - 21 347 грн.

Скаржник (боржник) також здійснила розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за той самий період, що і державний виконавець, і сума заборгованості у гривні склала не 20 184, 61 грн, а - 12 767,73 грн.

Таким чином, розрахунок заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.04.2025, відповідно до якого заборгованість за судовим наказом № 758/1266/18, виданим 16.02.2018 Подільським районним суду м. Києва, станом на 01.04.2025 склала 20184, 61 грн та 5205,50 євро, обчислений заступником начальника Шевченківського відділу ДВС Андросович Н.В., є неправильним і незаконним внаслідок:

- недотримання засад, на основі яких здійснюється виконавче провадження, передбачених п. 1, 3, 5 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема верховенства права; законності; справедливості, неупередженості та об`єктивності;

- безпідставного обчислення заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 5336,75 грн, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості за квітень, травень та червень 2022 року;

- нарахування аліментів на соціальну допомогу Федеративної Республіки Німеччина, з якої утримання аліментів не має провадитися, оскільки вказана допомога є соціальною і не є заробітною платою (доходом);

- обчислення заборгованості з рядом суттєвих арифметичних помилок, що призвело до неправильного нарахування заборгованості зі сплати аліментів;

- невідповідності розрахунку заборгованості станом на 01.04.2025 формі розрахунку, встановленому у Додатку 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень (пункт 4 розділу XVI), затв. наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) (Додаток 15 в редакції наказу Міністерства юстиції № 855/5 від 21.03.2018),

а тому підлягає скасуванню, оскільки внаслідок неправомірних дій посадової особи державної виконавчої служби порушується конституційне право приватної власності скаржника на майно.

Із зазначених підстав скаржник просила суд:

1) визнати неправомірними дії заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. у виконавчому проваджені НОМЕР_4 щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.04.2025 ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 20184, 61 грн. (UAH) та 5205, 50 євро. Розрахунок заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.04.2025 у виконавчому провадженні НОМЕР_4 скасувати як незаконний;

2) зобов`язати заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні НОМЕР_4, починаючи з жовтня 2020 року відповідно до вимог законодавства України.

Ухвалою суду від 16.06.2025 скаргу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

23.06.2025 стягувач ОСОБА_2 подав до суду письмові пояснення, у яких просить відмовити у задоволенні скарги, вказуючи на її необґрунтованість.

Ухвалою суду від 01.10.2025 скаргу було залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення виявлених недоліків.

07.10.2025 до суду надійшла заява стягувача ОСОБА_2 , у якій він просить не приймати до розгляду докази, надані скаржником разом із клопотанням від 26.06.2025.

07.11.2025 скаржником подано заяву про усунення недоліків, у якій усунуто недоліки скарги та уточнено вимоги скаржника.

Відповідно до змісту поданої заяви скаржник просить суд:

- визнати неправомірними дії заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. щодо проведення станом на 01.04.2025 у виконавчому проваджені № НОМЕР_3 розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за судовим наказом № 758/1266/18, виданим 16.02.2018 Подільським районним судом м. Києва, за період з жовтня 2020 року по березень 2025 року у розмірі 20184, 61 грн та 5205,50 євро;

- зобов`язати заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні № НОМЕР_3, за період з березня 2022 року по березень 2025 року, виходячи із розміру заробітної плати та без утримання аліментів із соціальної допомоги, яку ОСОБА_1 одержує у Федеративній Республіці Німеччина з 01.06.2022;

- зобов`язати заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні № НОМЕР_3, виходячи зі змісту мотивувальної частини рішення Подільського районного суду міста Києва від 10.02.2023 у справі № 758/449/21, в якому сума заборгованості до сплати становить 9734,65 грн.

Ухвалою суду від 13.11.2025 постановлено продовжувати розгляд скарги.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

З огляду на наведене, а також враховуючи наявні в матеріалах справи заяви скаржника та стягувача, суд ухвалив проводити розгляд справи за відсутності учасників справи.

Дослідивши письмові матеріали справи відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (далі - Шевченківський відділ ДВС) знаходиться виконавче провадження № НОМЕР_3 (далі - ВП № НОМЕР_3).

Вказане виконавче провадження відкрито на підставі судового наказу № 758/1266/18, виданого 16.02.2018 Подільським районним суду м. Києва, яким з ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 25.01.2018 до досягнення дитиною повноліття.

01.08.2023 заступником начальника Шевченківського відділу ДВС Андросович Н.В. в рамках ВП № НОМЕР_3 винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Згідно з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів, складеним державним виконавцем, станом на 01.04.2025 у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої за період з моменту відкриття виконавчого провадження по 01.04.2025 становить 20 184,61 грн та 5 205,50 євро.

Зі змісту вказаного розрахунку також вбачається, що нарахування аліментів державним виконавцем здійснено із соціальної допомоги з березня 2022 року, яку боржник одержує у Федеративній Республіці Німеччина з 01.06.2022. Крім того, в розрахунку зазначено, що станом на 01.04.2025 у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 01.04.2025 за період з моменту відкриття виконавчого провадження по 01.04.2025 становить 20 184,61 грн та 5 205,50 євро.

Як встановлено судом із наявних матеріалів за скаргою, з 01.06.2022 скаржник (боржник) ОСОБА_1 отримує соціальну допомогу SGВ II - допомогу громадян в окрузі Фірзен (Німеччина).

Зокрема, з червня 2022 по грудень 2022 року соціальна допомога складала 449 євро; з січня 2023 по лютий 2024 року - 451 євро; з березня 2024 по березень 2025 року - 506 євро.

Разом з цим, державним виконавцем Андросович Н.В. з березня 2022 року по грудень 2023 проводилося нарахування аліментів з соціальної допомоги, яку скаржник одержує у Німеччині - у розмірі 128 євро, а з січня 2024 по березень 2025 року - у розмірі 159,28 євро.

При цьому, на якій підставі державним виконавцем було здійснено нарахування саме із сум 512 євро та 637,12 євро, є незрозумілим.

Крім того, аліменти у розмірі 128 євро державним виконавцем нараховано за березень, квітень і травень 2022 року, тоді як, як уже зазначалося вище, соціальну допомогу у Німеччині ОСОБА_1 призначено з 01.06.2022.

24.10.2023 скаржник отримала лист від Управління у справах молоді округу Паденборн у Німеччині, в якому їй повідомили про те, що батько її сина - ОСОБА_2 звернувся до Управління у справах молоді округу Паденборн із заявою про встановлення опіки над його сином ОСОБА_4 із ціллю оформлення утримання дитини.

Тобто, з 01.10.2023 опікуном дитини скаржника та стягувача виступає Управління у справах молоді округу Паденборн та стягувачу виплачуватимуться аліменти у розмірі, який залежить від розміру доходів скаржника.

Скаржник надала всю необхідну інформацію на запит Управління у справах молоді округу Паденборн, після чого вказане управління повідомило скаржника листом від 08.11.2023 про те, що поки вона отримує допомогу по працевлаштуванню, остання не може сплачувати аліменти.

Таким чином, з 01.10.2023 стягувач отримує у Німеччині аліменти на утримання ОСОБА_5 у зв`язку з тим, що скаржник не працевлаштована в Німеччині та одержує соціальну допомогу.

При вирішенні даної скарги суд враховує наступне.

Порядок стягнення аліментів визначено ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України (ч. 1).

За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці (ч. 2).

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України (ч. 3).

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувану і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувана; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження (ч. 4).

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом (ч. 8).

В Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб (Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 № 146 (далі - також Перелік) визначено та деталізовано випадки утримання аліментів з працівників, яке провадиться з усіх видів заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом.

Відповідно до п. 10 даного Переліку з осіб, які працюють і одержують заробіток (дохід) тільки за кордоном у державі, з якою Україна не уклала договору про надання правової допомоги, розмір аліментів обчислюється виходячи із розміру середньої заробітної плати працівника для місцевості, де мешкали такі особи до від`їзду за кордон. У разі надання такими особами відомостей про свій заробіток (дохід) аліменти обчислюються виходячи із розміру заробітку (доходу), отриманого ними за кордоном.

Згідно із п. 10-1 Переліку з осіб, які працюють і одержують заробіток (дохід) тільки за кордоном у державі, з якою Україна уклала договір про надання правової допомоги, аліменти обчислюються і стягуються у визначеному законодавством порядку.

Відповідно до п. 12 Переліку утримання аліментів не провадиться з:

1) вихідної допомоги при звільненні і сум неоподаткованого розміру матеріальної допомоги;

2) компенсації працівникові за невикористану відпустку, крім випадків, коли особа при звільненні одержує компенсацію за відпустку, не використану протягом кількох років;

3) допомоги на лікування;

4) допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами;

5) компенсаційних виплат при відрядженнях і переведенні на роботу в іншу місцевість;

6) польового забезпечення, надбавок до заробітної плати й інших сум, які виплачуються замість добових і квартирних;

7) компенсаційних сум, які виплачуються за амортизацію інструментів і зношеність одягу;

8) матеріальної допомоги осіб, які втратили право на допомогу по безробіттю;

9) вартості безкоштовного надання квартир та комунальних послуг;

10) одноразової допомоги при народженні дитини;

11) державної допомоги на поховання;

12) допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

13) допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням;

14) допомоги малозабезпеченим сім`ям з дітьми;

15) соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям;

16) державної соціальної допомоги на дітей з інвалідністю, а також надбавки на догляд за особою з інвалідністю з дитинства та дитиною з інвалідністю, що передбачені Законом України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю»;

17) допомоги по тимчасовій непрацездатності по догляду за хворою дитиною віком до 14 років;

18) тимчасової державної допомоги, якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину;

19) субсидій готівкою для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

20) щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства громадян, які проживають на територіях радіоактивного забруднення;

21) вартості речового, продовольчого забезпечення або його грошової компенсації;

22) дотацій на обіди, вартості путівок до санаторіїв і будинків відпочинку, що надаються за рахунок коштів підприємств та організацій.

Аналіз зазначеного вище нормативно-правового акту свідчить про те, що в останньому не передбачено такого виду доходу як соціальна допомога іноземної держави.

Водночас, п. 12 Переліку містить різноманітні види державної, в тому числі соціальної допомоги, з яких утримання аліментів не провадиться.

Ураховуючи наведені вище положення законодавства, встановивши, що з 01.06.2022 скаржник (боржник) отримує соціальну допомогу у Німеччині, а також що з 01.10.2023 стягувач отримує у Німеччині аліменти на утримання сина у зв`язку з тим, що скаржник не працевлаштована в Німеччині та одержує соціальну допомогу, суд визнає обґрунтованими та доведеними доводи скаржника, наведені у скарзі.

Крім того, судом встановлено, що при нарахуванні аліментів державний виконавець Андросович Н.В. допустила ряд арифметичних помилок, що призвело до неправильного розрахунку заборгованості ОСОБА_1 перед стягувачем ОСОБА_2 .

Так, у квітні, травні, серпні, вересні, жовтні та листопаді 2024 року заробітна плата ОСОБА_1 склала 7245 грн щомісячно.

Таким чином, аліменти у розмірі 1/4 частини від заробітної плати мали б дорівнювати 1811, 25 грн (1/4 частина від 7245 грн).

Водночас, у розрахунку за вказані місяці зазначена сума - 1822,25 грн.

Крім того, згідно з рішенням Подільського районного суду м. Києва від 10.02.2023 у справі № 758/449/21 сума аліментів для стягнення склала 9734,65 грн.

Водночас, у розрахунку заборгованості вказана інша сума - 9783,00 грн.

Встановлено також, що державний виконавець Андросович Н.В. при нарахуванні аліментів застосувала ч. 2 ст. 195 СК України та в період з квітня по червень 2022 року здійснила нарахування 1/4 частини аліментів з середньої заробітної плати по м. Києву в цей період, а саме 1/4 частину від 21 347 грн - 5336,75 грн.

Однак, ОСОБА_1 з 01.04.2022 офіційно працевлаштована на посаду бухгалтера у ТОВ «КБК», що підтверджується наказом № 57- від 29.03.2022 та довідкою від 19.07.2023 № КБ000000001, з якої видно, що нарахування заробітної плати не здійснювалося до листопада 2022 року, в тому числі всім працівникам товариства, у зв`язку з повномасштабним вторгненням держави-агресора.

Тобто, державний виконавець не мала права визначати заборгованість за аліментами виходячи із середньої заробітної плати працівника для м. Києва, а саме 21 347 грн за місяці квітень, травень і червень 2022 року у розмірі 1/4 частини цієї заробітної плати - 5336,75 грн, оскільки скаржник працювала.

При цьому, незважаючи на те, що і за липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді бухгалтера в ТОВ «КБК», не отримувала заробітну плату, однак державний виконавець за ці місяці здійснила нарахування аліментів у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, тобто з суми 2744 грн, а не з середньої заробітної плати по м. Києву - 21 347 грн.

Таким чином, розрахунок заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.04.2025, відповідно до якого заборгованість за судовим наказом № 758/1266/18, виданим 16.02.2018 Подільським районним суду м. Києва, станом на 01.04.2025 склала 20184, 61 грн та 5205,50 євро, обчислений заступником начальника Шевченківського відділу ДВС Андросович Н.В. невірно.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України №1404-VIII від 02.06.2016 «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною першою статті 18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною першою ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Із урахуванням встановлених вище обставин справи та положень законодавства, суд вважає, що доводи скаржника повністю підтверджуються наявними у справі доказами, її вимоги є обґрунтованими та законними, у зв`язку з чим наявні підстави для задоволення вимог скаржника у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересовані особи ОСОБА_2 , Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заступник начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В.

Визнати неправомірними дії заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. щодо проведення станом на 01.04.2025 у виконавчому проваджені № НОМЕР_3 розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за судовим наказом № 758/1266/18, виданим 16.02.2018 Подільським районним судом м. Києва, за період з жовтня 2020 року по березень 2025 року у розмірі 20184, 61 грн та 5205,50 євро.

Зобов`язати заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні № НОМЕР_3, за період з березня 2022 року по березень 2025 року, виходячи із розміру заробітної плати та без утримання аліментів із соціальної допомоги, яку ОСОБА_1 одержує у Федеративній Республіці Німеччина з 01.06.2022.

Зобов`язати заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні № НОМЕР_3, виходячи зі змісту мотивувальної частини рішення Подільського районного суду міста Києва від 10.02.2023 у справі № 758/449/21, в якому сума заборгованості до сплати становить 9734,65 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Повне найменування учасників справи:

- скаржник - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

заінтересовані особи:

- ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

- Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 110, ;

- заступник начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В., місцезнаходження органу: м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 110, .

Повний текст ухвали складено 23.12.2025.

СуддяО. О. Ковбасюк