Справа №381/5401/24
Провадження №2/700/43/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

09 січня 2025 року селище Лисянка

Лисянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої судді Чорненької О.І.,

за участі секретаря судових засідань Кравець І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін, без фксації судового процесу за допомогою технічних засобів відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, цивільну справу за позовом Київського обласного центру зайнятості в особі Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Виклад позиції позивача:

Представник Київського обласного центру зайнятості в особі Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4032 грн. 26 коп. та судові витрати у розмірі 3028,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 на підставі поданої заяви, була зареєстрована та отримала статус безробітньої 15.01.2024 року у Фастівській філії Київського обласного центру зайнятості, відповідно до ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" та Порядку реєстрації, перереєстрації безробітніх та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМУ від 19.09.2018 №792.

15.01.2024 року відповідач була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованих безробітніх, про що зазначила в заяві про надання статусу безробітнього, підписаної нею.

Відповідачу на підставі поданих документів та відомостей була призначена допомога по безробіттю у відповідності до ст. 9 Закону України "Про зайнятість населення", ст.ст. 6,22,23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

На підставі п. 14 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про зайнятість населення" Фастівською філією КОЦЗ здійснений обмін інформацією з Пенсійним Фондом України, в результаті якого встановлено факт перебування відповідача у трудових відносинах цивільно-правового характеру з ТОВ "РІКС РЕКРУТИНГ" та неправомірне отримання допомоги по безробіттю 16.01.2024 по 03.03.2024, що підтверджується договором про надання послуг комплектування, розвантаження та навантаження готової продукції №231036 від 23.10.2023 та актом наданих послуг №1 від 23.01.2024, про що складено акт розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

За період з 16.01.2024 по 03.03.2024 відповідачу нарахована допомога по безробіттю в сумі 4032 грн.26 коп. У зв`язку з встановленим фактом та з метою досудового врегулювання спору, відповідачу було надіслано претензії від 19.06.2024 року №469/19-01/19-01-32, від 16.09.2024 року №747/19-01/19-01-32 відповідно до яких відповідачу запропоновано перерахувати в 15- денний термін заборгованість у сумі 4032 грн. 26 коп.

Відповідач не виконала свої зобов`язання та не сплатила заборгованість, яку позивач просить стягнути на свою користь.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 26.11.2024 року цивільну справу за позовом Київського обласного центру зайнятості в особі Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості передано за підсудністю до Лисянського районного суду Черкаської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 17.12.2024 року, вищезазначену справу було передано в провадження головуючій судді Чорненькій О.І.

Ухвалою суду від 18.12.2024 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надали заяву, в якій просила слухати справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти постановлення заочного рішення не заперечує.

Відповідач, будучи належним чином повідомленою про дату та час судового засідання в судове засідання не з`явилася, про причини не явки не повідомила. Клопотань про відкладення судового засідання не подавала.

Приймаючи до уваги викладене, що представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, то в відповідності до ст. 280 ЦПК України суд ухвалює по справі заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положеньч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості, де згідно поданої заяви від 15.01.2024 року їй було надано статус безробітної з 15.01.2024 року, призначено допомогу по безробіттю з 16.01.2024 по 11.09.2024, у розмірі встановленому законодавством.

В заяві про надання статусу безробітного від 15.01.2024 року відповідач зазначила та засвідчила власним підписом, що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст. 4 ЗУ «Про занятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та відомостей, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного, призначення матеріального забезпечення та зобов`язання своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення, надання соціальних послуг .

В результаті проведеної звірки даних отриманих з ДРЗДСС (державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування Фастівською філією Київського обласного центру зайнятості було виявлено факт перебування відповідача у трудових відносинах цивільно-правового характеру з ТОВ "РІКС РЕКРУТИНГ", що підтверджується договором про надання послуг комплектування, розвантаження та навантаження готової продукції №231036 від 23.10.2023 та актом наданих послуг №1 від 23.01.2024.

У зв`язку з чим Фастівською філією Київського обласного центру зайнятості проведено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття, за результатом якої складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 19 від 09.04.2024.

Відповідно до витягу із наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_1 від 19.06.2024 та розрахунку повернення коштів безробітньої ОСОБА_1 нараховане та перераховане матеріальне забезпечення, яке підлягає поверненню становить 4032,26 грн.

19.06.2024 року за вих. № 469/1901/1901.32 та 16.09.2024 №747/19-01/19-01-32 на адресу ОСОБА_1 , направлено претензії про неправомірно отриману допомогу по безробіттю з проханням повернути в 15 денний термін на рахунок Київського обласного центру зайнятості заборгованість в сумі 4032 грн. 26 коп.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до частини 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно частини 1статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Київський обласний центр зайнятості (позивач) є державною установою у централізованій системі державних установ державної служби зайнятості, яка виконує завдання та функції у сфері зайнятості населення, трудової міграції та соціального захисту населення від безробіття, а також функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення».

Безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи (п. 2 ч. 1ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення»).

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Частинами 1, 3 статті 3 Закону України «Про зайнятість населення» кожен має право на вільно обрану зайнятість. Примушування до праці у будь-якій формі забороняється. Добровільна незайнятість особи не може бути підставою для притягнення її до відповідальності. Зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 9 Закону України «Про зайнятість населення» кожен має право на соціальний захисту разі настання безробіття, що реалізується шляхом участі в загальнообов`язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття, яке передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття.

Пунктом 4 частини 2 статті 44 ЗаконуУкраїни «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані протягом трьох робочих днів інформувати кар`єрного радника про обставини, які є підставою для припинення реєстрації, визначені ч. 1 ст. 45 цього Закону.

Відповідно до частин 2, 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 3 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Судом встановлено, що в порушення вимог п.1, ч. 1 статті 43, ч. 3 статті 44, п.1, ч.1 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_1 не повідомила Фастівську філію Київського обласного центру зайнятості про обставини, що впливають на прийняття рішень Фастівською філією Київського обласного центру зайнятості про припинення реєстрації безробітних, а саме приховала факт виконання оплачуваної роботи (надання послуг).

Частиною ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На підставі викладеного, суд вважає, що своїми діями відповідач порушила вимоги законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що, в свою чергу, потягло спричинення майнової шкоди позивачу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Київського обласного центру зайнятості в особі Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю підлягають задоволенню.

Відповідно до вимогст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума сплаченого судового збору у розмірі 3028 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 76-81,141, 247, 258-259, 263-265, 268, 280, 284, 354 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 3, 9, 44-45 ЗУ «Про зайнятість населення», суд

УХВАЛИВ :

Позовну заяву Київського обласного центру зайнятості в особі Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на користь Київського обласного центру зайнятості в особі Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості неправомірно отриману допомоги по безробіттю в розмірі 4032 (чотири тисячі тридцять дві) грн. 26 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на користь Київського обласного центру зайнятості в особі Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості судові витрати в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня підписання рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резулютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Повний текст рішення складено 09.01.2025 року.

Повне найменування сторін

позивач: Київський обласний центр занятості в особі Фастівської філії Київського обласного центру зайнятості, , юридична адреса: 02100, м. Київ, провул. Будівельників, 5а, адреса для листування: вул.Соборна, 20-а, м.Фастів Київської області, 08500, засоби зв`язку: , електронна адреса:;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Олена ЧОРНЕНЬКА