Справа № 545/1235/24
Провадження № 2-о/545/6/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2025 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Цибізової С.А.,

присяжних Книш М.М., Мишак С.М.,

з участю секретаря Делії Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтава цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, у якій просить визнати недієздатним свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що він є інвалідом II групи з дитинства, потребує постійного догляду, чинить дії, які зовсім не відповідають обставинам і є абсолютно неадекватними. Внаслідок хронічного, стійкого невиліковного психічного розладу він має порушення мови, не розуміє значення свої дій та не може ними керувати. У зв`язку з цим просив визнати його недієздатним та встановити опіку над ним, призначивши його опікуном.

Заявник у судовому засіданні заяву підтримав та просив задовольнити.

Представник ОСОБА_2 адвокат Божко Т.Т. заяву підтримала та просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Терешківської сільської ради у судове засідання не з`явився, попередньо надавши суду заяву про розгляд справи без участі.

Суд, заслухавши пояснення сторін та їхніх представників, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення заяви у повному обсязі, з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно з висновком судово-психіатричного експерта №189 від 26.03.2025 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявляє ознаки стійкого хронічного психічного розладу у вигляді важкої розумової відсталості, ускладненої недорозвиненням мови; вказаний психічний розлад позбавляє ОСОБА_2 здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.75-77).

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність визначених законом підстав для визнання ОСОБА_2 недієздатним.

Щодо вимоги про призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , суд дійшов наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 (зв.а.с.6).

Згідно з витягом з реєстру територіальної громади №2023/004846913 від 29.06.2026 ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8). З витягу з реєстру територіальної громади №2023/004846459 від 29.06.2023 вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за цією ж адресою (а.с.9).

Відповідно до висновку про стан здоров`я заявника від 05.12.2025 ОСОБА_1 може бути опікуном, піклувальником.

Згідно з довідкою про кількість зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданою Центром надання адміністративних послуг Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області №861/028-17 від 20.11.2025, за адресою: АДРЕСА_1 , у житловому приміщенні/будинку зареєстровано 3 особи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов, затвердженого головою сільської ради виконавчого комітету Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, встановлено, що санітарний стан помешкання задовільний, побутові умови задовільні.

Згідно із заявою ОСОБА_3 від 26.12.2025 остання просила призначити опікуном її чоловіка ОСОБА_1 , так як вона не може впоратися за станом здоров`я.

Відповідно до протоколу №1 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Терешківської сільської ради від 15.02.2024 було вирішено визнати доцільним призначити ОСОБА_1 опікуном над його сином ОСОБА_2 у разі визнання останнього судом недієздатним.

Згідно з висновком опікунської ради виконавчого комітету Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 15.02.2024 про можливість призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що ОСОБА_1 звернувся із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна над ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який з дитинства має хронічне психічне захворювання, що призводить до того, що ОСОБА_2 має обмеження життєдіяльності до самообслуговування, орієнтації, спілкування, контролю за своєю поведінкою, є особою з інвалідністю другої групи з дитинства, яка встановлена безстроково. Він потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновком лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу № 2255 від 22.12.2023 року. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 19.04.1993 року виданого виконкомом Терешківської сільської Ради Полтавського району Полтавської області. Перебуває у шлюбі з матір?ю ОСОБА_3 . Вся сім?я спільно мешкає за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про кількість зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб від 22.12.2023 року №931/15-10, яка видана центром надання адміністративних послуг Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області. ОСОБА_1 , згідно поданих документів, не має ніяких протипоказань щодо виконання обов?язків опікуна. Він має можливість та бажання доглядати свого сина і бути його опікуном. Враховуючи вищевикладене, та керуючись нормами Цивільного кодексу України, Правилами опіки та піклування, затвердженими Наказом Державного комітету України у справах сім?ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров?я України, Міністерства праці та соціальної політики України, згідно рішення виконавчого комітету Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.02.2024 року № 21 «Про затвердження протоколу опікунської ради при виконавчому комітеті Терешківської сільської ради" - визнано доцільним призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 , які спільно проживають за адресою: АДРЕСА_1 , у разі визнання його сина ОСОБА_2 судом недієздатним (а.с.108).

Відповідно до рішення «Про надання суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуна» №112 від 29.09.2025 вирішено надати суду подання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у випадку визнання Полтавським районним судом його недієздатним (а.с.152).

Згідно з поданням про можливість призначення опікуном ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у випадку визнання Полтавським районним судом його недієздатним, на адресу Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області надійшла ухвала Полтавського районного суду про відкриття провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною встановлення опіки і призначення опікуна над сином ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в разі визнання його Полтавським районним судом недієздатним. Також додано: свідоцтво про народження ОСОБА_2 , довідку про склад сім?ї, висновок МСЕ №0359500, акт обстеження матеріально-побутових умов, копії паспортів ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 , витяг про відсутність судимості у ОСОБА_1 , та довідку про стан здоров?я ОСОБА_1 - ОСОБА_1 за медичною допомогою до психіатра не звертався, під спостереженням не перебуває. Було проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_1 , в результаті якого було встановлено наступне: згідно висновку ВЛК №2255 ОСОБА_2 1993 р.н. інвалід 2 гр. внаслідок психічного розладу встановленої (переглянутої) 21.03.2011,за рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування, обмеження здатності до орієнтації; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку, хворий ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду. Не може розуміти значення своїх дій, та не може керувати ними. ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 ., проживає у власному будинку з усіма комунальними зручностями, є усі засоби для повноцінного проживання. Дане питання слухалось на засіданні опікунської ради при виконавчому комітеті Терешківської сільської ради 29.09.2025р. Згідно ч.3 ст.237 ЦІК України, орган опіки та піклування при виконавчому комітету Терешківської сільської ради вважає, що ОСОБА_1 може бути призначений опікуном над своїм сином ОСОБА_2 , у випадку визнання Полтавським районним судом його недієздатним (зв.а.с.152).

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно зі ст.62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ч.2-5 ст.63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно зі ст.64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

Відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.

Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Тому, за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).

Перевіривши подання органу опіки та піклування суд вважає, що він відповідає вимогам закону, є обґрунтованим та складений на підставі документів передбачених Правилами опіки та піклування.

Відповідно до ч.1 ст.300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність визначених законом підстав для задоволення заяви, а тому заява підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 39, 60, 63 ЦК України, ст. ст. 240, 241,299-300 ЦПК України,

в и р і ш и в:

Заяву задовольнити повністю.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним.

Встановити строк дії рішення суду про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним - два роки.

Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судові витрати, пов`язані з провадженням справи провизнання фізичної особи недієздатною віднести за рахунок держави.

Роз`яснити заявнику положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого, скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка визнана недієздатною, у разі видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування, такої особи, визнаної недієздатною, або її адвоката.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше, ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою ст. 300 ЦПК України.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: С. А. Цибізова

Присяжні М.М. Книш

С.М. Мишак