Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2025 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді - Букіної О.М.,

за участю секретаря - Есер М.Р.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2024 року соціальної політики Чернівецької міської ради звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з відповідачки на користь позивача надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 8 935,00 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 27.03.2022 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, в якій зазначила, що разом із нею перемістився її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 .

У вказаній заяві відповідачка повідомила задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки вона перемістилася, а саме: АДРЕСА_1 , та адресу фактичного проживання після переміщення: АДРЕСА_2 .

Того ж дня, 27.03.2022, відповідачку та її сина було включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, що підтверджується копією довідки про взяття на облік ВПО та витягом із зазначеної бази даних.

27.03.2022 року відповідачка звернулася до Департаменту із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, у якій зазначила банківський рахунок для виплати допомоги.

Рішенням Департаменту від 19.04.2022 відповідачці було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з урахуванням її сина у розмірі 2000 грн - відповідачці та 3000 грн - сину щомісячно за період з 01.03.2022 по 31.05.2022, загальна сума допомоги на двох осіб становила 5000 грн щомісячно.

Разом із тим, 12.04.2022 відповідачка повторно звернулася до Департаменту із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, у якій повторно зазначила той самий банківський рахунок.

Рішенням Департаменту від 18.04.2022 відповідачці повторно було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з урахуванням її сина у тому ж розмірі - 2000 грн відповідачці та 3000 грн її сину щомісячно за період з 01.03.2022 по 31.05.2022, загальна сума допомоги також становила 5000 грн щомісячно.

Згідно з даними автоматизованої системи обробки пенсійної документації (ASOPD), по особовому рахунку № НОМЕР_2 , відкритому відповідачці на підставі рішення Департаменту від 19.04.2022 року, 01.05.2022 року на банківський рахунок відповідачки в АТ «Ощадбанк» було зараховано 10000 грн допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за два місяці.

Водночас, по особовому рахунку № НОМЕР_3 , відкритому відповідачці автоматично, 01.05.2022 року на той самий банківський рахунок в АТ «Ощадбанк» було повторно зараховано ще 10000 грн допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за той самий період, унаслідок чого відповідачка безпідставно отримала кошти державної допомоги двічі.

23.12.2022 відповідачка разом із сином знялася з обліку внутрішньо переміщених осіб самостійно через застосунок «Дія», що підтверджується витягами з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. За результатами перевірки Департаментом встановлено факт подвійної виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за березень та квітень 2022 року на загальну суму 10 000 грн, у зв`язку з чим розпорядженням Департаменту від 22.08.2022 року виведено обсяг надміру виплачених коштів та складено відповідний розрахунок переплати.

З метою досудового врегулювання спору Департамент неодноразово направляв відповідачці рекомендованими листами повідомлення про необхідність добровільного повернення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у сумі 10 000 грн за адресою її задекларованого/зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , а саме 26.08.2022, 15.02.2023, 17.01.2024, 13.05.2024 та 03.10.2024.

На вимоги позивача відповідачка повернула надміру отримані кошти лише частково, а саме: 09.09.2022 року - 300 грн згідно з квитанцією АТ «ПриватБанк» №015794; 23.10.2022 року - 200 грн згідно з квитанцією №157918; 22.11.2022 року - 290 грн згідно з квитанцією №567339; 23.10.2022 року - 200 грн згідно з квитанцією №538246; 14.11.2024 року - 75 грн згідно з випискою з рахунку. Загальна сума повернутих коштів становить 1065 грн.

Таким чином, станом на день звернення до суду сума надміру отриманих та неповернутих коштів державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам складає 8935,00 грн, що і зумовлює звернення позивача до суду з даним позовом.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 06.12.2024 головуючою у процесі суддею визначено Букіну О.М.

16.12.2024 отримана інформація про зареєстроване місце проживання відповідача.

Ухвалою від 18.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Визначено відповідачу строк на подання відзиву на позов у порядку, передбаченому ст.178 ЦПК України, - 15 днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Позивачу роз`яснено право подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому ст. 179 ЦПК України, протягом 15 днів з дня отримання відзиву відповідача на позов.

Відповідно до ч. 1 ст.174 ЦПК України, при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст.178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до ст.ст.174, 178 ЦПК України відповідач не скористався своїм процесуальним правом та у встановлений судом строк не подав відзиву на позовну заяву, у зв`язку з чим суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 27.03.2022 відповідача ОСОБА_1 взято на облік як внутрішньо-переміщену особу, фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 що підтверджується довідкою №7726- від 27.03.2022. Цього ж числа, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , законним представником якого є відповідач ОСОБА_1 , взято на облік як внутрішньо-переміщену особу, фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою №7726- від 27.03.2022.

Як убачається із матеріалів справи, 28.03.2022 відповідач ОСОБА_1 звернулася до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради з заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

У поданій заяві відповідач зазначила свої контакті дані; адресу зареєстрованого місця проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки вона перемістилась; адресу місця, куди перемістилась; номер банківського рахунка для виплати допомоги та відомості про неповнолітню дитину, яка перемістилась разом з відповідачем.

Рішенням Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради від 19.04.2022 про призначення допомоги переміщеним особами на проживання, заявнику ОСОБА_1 на підставі звернення від 27.03.2022 надано допомогу на сім`ю у розмірі 5000,00 грн у період з 01.03.2022 по 31.05.2022.

Разом з тим, 12.04.2022 року відповідачка повторно звернулася до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, у якій знову зазначила банківський рахунок IBAN НОМЕР_4 . 18.04.2022 року рішенням Департаменту відповідачці повторно призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з урахуванням її сина у розмірі 2000 грн відповідачці та 3000 грн її сину щомісячно за період з 01.03.2022 по 31.05.2022, загальною сумою 5000 грн щомісячно.

Згідно з даними автоматизованої системи обробки пенсійної документації (ASOPD), по особовому рахунку № НОМЕР_2 , відкритому відповідачці на підставі рішення Департаменту від 19.04.2022, 01.05.2022 на банківський рахунок відповідачки в АТ «Ощадбанк» було зараховано 10 000 грн допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за два місяці. Водночас, по особовому рахунку № НОМЕР_3 , відкритому відповідачці автоматично, 01.05.2022 на той самий банківський рахунок IBAN НОМЕР_4 в АТ «Ощадбанк» було повторно зараховано ще 10 000 грн допомоги за той самий період.

23.12.2022 відповідачка разом із сином знялася з обліку внутрішньо переміщених осіб самостійно через застосунок «Дія», що підтверджується витягами з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. За результатами перевірки Департаментом встановлено факт подвійної виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за березень та квітень 2022 року на загальну суму 10 000 грн, у зв`язку з чим 22.08.2022 Департаментом прийнято розпорядження про виведення обсягу надміру виплачених коштів та складено відповідний розрахунок переплати.

З метою досудового врегулювання спору Департамент направляв відповідачці повідомлення про необхідність добровільного повернення надміру виплачених коштів у сумі 10 000 грн рекомендованими листами за адресою її зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , а саме 26.08.2022, 15.02.2023, 17.01.2024, 13.05.2024 та 03.10.2024.

На зазначені вимоги відповідачка повернула кошти частково: 09.09.2022 року - 300 грн, 23.10.2022 року - 200 грн, 22.11.2022 року - 290 грн, 23.01.2023 року - 200 грн, 14.11.2024 року - 75 грн, що в сукупності становить 1065 грн.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Орган соціального захисту населення має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

Кошти надміру перерахованої (виплаченої) допомоги повертаються отримувачами на небюджетні рахунки органів соціального захисту населення, відкриті в Казначействі.

Повернуті кошти, перерахування (виплату) яких проводило Мінсоцполітики, протягом 15 робочих днів місяця, що настає за місяцем, в якому були повернуті кошти, але не пізніше ніж 26 грудня поточного року, орган соціального захисту населення перераховує на рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі, з розподілом коштів за місяцями та роками, в яких проводилася відповідна виплата.

Призначення допомоги здійснюється відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332.

За змістом п. 2 Порядку, допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204.

Відповідно до п. 3 Порядку (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги) допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням та дати припинення чи скасування воєнного стану. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 року, надається починаючи з березня 2022 року.

Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги (п. 5 Порядку №332).

У заяві зазначається зокрема, відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою.

Інформація про неповнолітню дитину включається до заяви одного з батьків.

Як встановлено судом, 01.05.2022 відповідачці на один і той самий банківський рахунок в АТ «Ощадбанк» було двічі зараховано допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам за березень-квітень 2022 року у розмірі по 10000 грн, зокрема за двома особовими рахунками НОМЕР_5 та № НОМЕР_3 , унаслідок чого відповідачка безпідставно отримала державну допомогу двічі за один і той самий період.

Відповідно до положень ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Таким чином, повернення надмірно виплаченої суми щомісячної допомоги передбачає стягнення зазначеної суми у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини набувача, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

З урахуванням наведеного суд встановив, що відповідачкою надміро отримані кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам повернуто лише частково, що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунковими квитанціями про сплату 300 грн (09.09.2022), 200 грн (23.10.2022), 290 грн (22.11.2022), 200 грн (23.01.2023) та 75 грн (14.11.2024), на загальну суму 1065 грн.

Водночас доказів повернення решти надміру виплачених коштів відповідачкою суду не надано.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідачки на користь позивача суми неправомірно отриманих коштів у розмірі 8 935,00 грн, як різниці між сумою надмірно виплаченої державної допомоги та сумою коштів, фактично повернутих відповідачкою.

Тому, кошти в розмірі 8 935,00 грн. підлягають поверненню відповідачем позивачу, як набуті без достатньої правової підстави.

При подачі позову до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 2422, 40 грн, тому відповідно до ст. 141 ЦПК України, сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76 - 81, 141, 206, 258-259, 263 - 265, 268, 273, 274-279 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради ( адреса місця знаходження: Чернівецька область, вул.. Героїв Майдану,176, ) надмірно виплачені бюджетні кошти на проживання внутрішньо переміщеної особи у розмірі 8935, 00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради ( адреса місця знаходження : Чернівецька область, вул. Героїв Майдану,176, ) судовий збір у розмірі 2422, 40 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 29.12.2025.

Суддя О.М. Букіна