УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

Справа № 495/7731/24

Номер провадження 2/495/141/2025

09 січня 2025 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Гелла С.В., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Миргородської міської ради про надання дозволу на реєстрацію дитини за місцем проживання без згоди батька,

встановив:

12.08.2024 року ОСОБА_1 звернулась до суду із відповідним позовом.

За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями 12.08.2024 року визначено головуючого для його розгляду - суддю Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Заверюха В.О.

Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 21.10.2024року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 02.12.2024 року закрито підготовче провадження справу призначено до судового розгляду по суті.

Відповідно до вимог статті 33 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) проведено повторний автоматизований розподіл вищевказаної справи згідно із розпорядженням керівника апарату суду №64 від 06.01.2025(у зв`язку із увільненням судді ОСОБА_3 від виконання своїх службових обов`язків у зв`язку із призивом на військову службу) вказана справа передана для розгляду головуючому судді Гелла С.В.

Відповідно до вимог частини дванадцятої статті 33 ЦПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

В матеріалах справи відсутній письмовий висновок про доцільність надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька.

При цьому, суд зауважує, що в даній категорії справ участь органу опіки та піклування є обов`язковою, а відтак останній має бути залучений до участі у справі в якості третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Відповідно до ч.1 ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Як вбачається ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 02.12.2024 року закрито підготовче провадження справу призначено до судового розгляду по суті.

Цивільним процесуальним кодексом України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з практикою Верховного Суду, викладеною у постановах від 03.10.2019 у справі № 902/271/18, від 16.02.2021 у справі №922/2115/19, в ухвалі від 22.06.2021 у справі № 923/525/20, постанові від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21 суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі N 234/11607/20 (провадження N 61-15126св21), зроблено висновок, що: "при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод".

Таким чином, з врахуванням правової позиції ВС при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, суд повинен враховувати висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених в постановах Верховного Суду, а в даному випадку необхідним є остаточне визначення предмета спору за первісним позовом та характеру спірних правовідносин, позовних вимог.

Зважаючи на вищевикладене, а також враховуючи те, що у справі відкрито провадження та проведено підготовче провадження, а зміна складу суду відбулася на стадії розгляду справи по суті, враховуючи предмет позову, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суддя вважає за необхідне зазначену цивільну справу слід прийняти до свого провадження, розпочавши розгляд справи спочатку за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання у справі.

Керуючись статтями 19, 33, 175, 177, 187, 274, 279 ЦПК України, суд

ухвалив:

прийняти до провадження справу №495/7731/24 за ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Миргородської міської ради про надання дозволу на реєстрацію дитини за місцем проживання без згоди батька.

Розгляд справи розпочати спочатку за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити у справі підготовче засідання на 10:00 год. 05.02.2025 року у приміщенні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області за адресою: вулиця Військової Слави, 27, м. Білгород-Дністровський, Одеська область.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів, згідно з вимогами статті 178 ЦПК України.

Відповідно до частини першої статті 193 ЦПК у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Роз`яснити сторонам, що позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви, а відповідач - разом з поданням відзиву.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежать від неї (частина восьма статті 83 ЦПК).

Роз`яснити, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (стаття 95 ЦПК України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на сторінці суду http://court.gov.ua/fair/на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Гелла